第一篇:開(kāi)展打擊非法醫(yī)療美容專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)
峨邊彝族自治縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局 開(kāi)展打擊非法醫(yī)療美容專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)四川省嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(川衛(wèi)生函〔2017〕258號(hào))文件要求,于2017年7月至2018年3月在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期半年的整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為保障廣大人民群眾的健康,進(jìn)一步規(guī)范我縣醫(yī)療美容市場(chǎng),我局結(jié)合打非工作重點(diǎn),組織執(zhí)法人員對(duì)全縣的美容機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作重點(diǎn)整治對(duì)象為縣域內(nèi)的生活美容機(jī)構(gòu)、養(yǎng)生會(huì)所等。主要檢查其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有無(wú)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《醫(yī)療廣告審查證明》,經(jīng)營(yíng)者是否發(fā)布違法違規(guī)醫(yī)療廣告等。我縣共有15戶(hù)美容場(chǎng)所,整治工作中發(fā)現(xiàn),各美容場(chǎng)所均能亮證經(jīng)營(yíng),其中余式推拿張貼有“中醫(yī)主治”、宮廷熱敷館張貼“中醫(yī)秘方”、小謝美容院張貼“超聲刀”、“婦科檢查”等宣傳字樣和宣傳畫(huà),涉嫌發(fā)布醫(yī)療美容廣告,經(jīng)調(diào)查,上述美容機(jī)構(gòu)均未開(kāi)展此類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目,執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)責(zé)令其立即撤除所張貼廣告,并不得從事非法醫(yī)療注射等美容項(xiàng)目,同時(shí)加強(qiáng)公共用品清洗、消毒、保潔工作。整治中未發(fā)現(xiàn)美容場(chǎng)所從事非法醫(yī)療美容活動(dòng)。
此次專(zhuān)項(xiàng)整治共檢查美容場(chǎng)所60戶(hù)次,出動(dòng)執(zhí)法人員12人次,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛4臺(tái)次,聯(lián)合檢查1次。通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲地打擊了各種違法違規(guī)開(kāi)展醫(yī)療美容的行為,整頓和規(guī)范了全縣美容場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng),凈化了醫(yī)療美容市場(chǎng)。
2018年3月14日
第二篇:xxx打擊非法醫(yī)療美容工作總結(jié)
2017年XX衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)
按照省有關(guān)文件和《XX衛(wèi)生和計(jì)劃生育局等7部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》和XX《20XX年開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的要求,根據(jù)我縣實(shí)際,制定了《XX嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,認(rèn)真組織開(kāi)展了打擊非法醫(yī)療美容專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織,明確了職責(zé)。
我X召開(kāi)了嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作部署會(huì)議,成立了由我X負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作小組,制定了工作實(shí)施方案,由辦公室牽頭實(shí)施,XX股和XX股協(xié)同開(kāi)展工作,分工具體,層層落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)的大好局面。
二、強(qiáng)化輿論宣傳,進(jìn)行了正面引導(dǎo)。
我x利用上街道設(shè)置咨詢(xún)點(diǎn),制作宣傳欄,深入醫(yī)療機(jī)構(gòu)和美容機(jī)構(gòu)發(fā)放宣傳資料等多種形式,大力宣傳了打擊非法醫(yī)療美容的必要性和重要性,讓廣大消費(fèi)者了解了什么是醫(yī)療美容,明白了接受非法醫(yī)療美容的危害等,倡導(dǎo)廣大群眾到正規(guī)的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)接受醫(yī)療美容服務(wù);也提高了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和生活美容機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的自律性,規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和生活美容機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為。
三、認(rèn)真組織,開(kāi)展了打擊非法醫(yī)療美容行為。
(一)我X公布了投訴舉報(bào)電話(huà),廣泛接受群眾電話(huà)投訴舉報(bào)或當(dāng)面反映情況,利用多種途徑獲取問(wèn)題線索。
對(duì)于受理的舉報(bào)信息,根據(jù)我所制定的《舉報(bào)投訴處理工作規(guī)范》來(lái)進(jìn)行及時(shí)處理,對(duì)問(wèn)題線索堅(jiān)決一查到底。(二)主動(dòng)作為,認(rèn)真開(kāi)展了排查。
我X沒(méi)有醫(yī)療美容機(jī)構(gòu),主要是對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和生活美容機(jī)構(gòu)逐一進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)檢查了各機(jī)構(gòu)是否存在非法開(kāi)展醫(yī)療美容行為,到目前為止,共排查醫(yī)療機(jī)構(gòu)XX間次,生活美容機(jī)構(gòu)XX間次,檢查未發(fā)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療美容違法行為。四、下階段工作要求。
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度。
我們將按照方案要求繼續(xù)開(kāi)展打擊非法醫(yī)療美容專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),讓廣大的經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者明白非法醫(yī)療美容的危害,促使經(jīng)營(yíng)者依法依規(guī)經(jīng)營(yíng),消費(fèi)者理性消費(fèi),到正規(guī)的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)接受醫(yī)療美容服務(wù)。(二)進(jìn)一步加大查處力度,嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容行為。
我們要進(jìn)一步加大排查力度,重點(diǎn)對(duì)生活美容機(jī)構(gòu)超范圍開(kāi)展醫(yī)療美容行為進(jìn)行查處,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,絕不手軟。(三)進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),提高工作效率。
協(xié)同公安、工商、食藥監(jiān)等部門(mén),對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的不屬本單位管轄的案件線索移交給有權(quán)管轄的部門(mén)進(jìn)行查處,互通信息,建立打擊非法醫(yī)療美容長(zhǎng)效機(jī)制。第三篇:打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)
西充縣打非辦
打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)
按照市處的安排部署,我所在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,著力規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì),專(zhuān)項(xiàng)整治期間共出動(dòng)執(zhí)法人員196余人次,執(zhí)法車(chē)輛20輛次,查扣非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛(含摩托車(chē))10輛,處罰金額1萬(wàn)余元,打擊非法營(yíng)運(yùn)工作取得一定成效,全縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序較為穩(wěn)定有序。現(xiàn)將我縣打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
今年以來(lái),我縣打擊非法營(yíng)運(yùn)工作繼續(xù)貫徹落實(shí)了由縣委、縣政府牽頭,各相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),縣打非辦執(zhí)法人員具體負(fù)責(zé)整治日常事務(wù)的工作機(jī)制,為此次非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
二、廣泛宣傳,大造聲勢(shì)
針對(duì)打擊非法營(yíng)運(yùn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,打黑工作不能松懈,12月初,我辦組織人員在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的打擊非法營(yíng)運(yùn)宣傳活動(dòng),在黑車(chē)長(zhǎng)期聚集的重點(diǎn)地段和城鄉(xiāng)主要街道、人流密集地通過(guò)懸掛過(guò)街宣傳標(biāo)語(yǔ)(10條)、設(shè)置 1
宣傳站點(diǎn)(5個(gè))、散發(fā)宣傳資料(2000份)等有效形式和廣播、有線電視等新聞媒體大力宣傳非法營(yíng)運(yùn)的危害和開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的必要性,號(hào)召?gòu)V大群眾關(guān)愛(ài)生命,自覺(jué)拒乘非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,積極舉報(bào)非法營(yíng)運(yùn)行為,并向社會(huì)公布了舉報(bào)電話(huà)和“黑車(chē)”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。通過(guò)廣泛宣傳,大造聲勢(shì),營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)了廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),為下一步集中打擊“黑車(chē)”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)力整治
在打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中,縣打非辦執(zhí)法人員不分晝夜,節(jié)假日也不松勁,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的和群眾舉報(bào)的“黑車(chē)”情況,在“黑車(chē)”出沒(méi)較頻繁的重點(diǎn)地段和重要時(shí)段采用蹲點(diǎn)守候、上路布控、化妝偵察等方式,克服“黑車(chē)”隱蔽性大和取證難的困難,對(duì)全縣范圍內(nèi)的非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,同時(shí)縣打非辦領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),靠前指揮,與執(zhí)法人員一道深入城鄉(xiāng)結(jié)合部、客運(yùn)站周邊、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行了強(qiáng)力整治,取得了實(shí)效。在打擊非法營(yíng)運(yùn)過(guò)程中,我辦執(zhí)法人員經(jīng)常會(huì)遇到一些“黑車(chē)”車(chē)主的親戚、朋友或不明真相的群眾毆打、謾罵,但我辦執(zhí)法人員忍辱負(fù)重,做到打不還手,罵不還口,曉之以理、動(dòng)之以情,作耐心細(xì)致的解釋說(shuō)服工作,直到取得他們的理解。
四、區(qū)分性質(zhì),分類(lèi)處罰
在縣打非辦查扣的非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛中,有為超長(zhǎng)車(chē)送客的、有長(zhǎng)安車(chē)?yán)浀?、有長(zhǎng)期從事非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛和“摩的”。在實(shí)施處罰過(guò)程中,縣打非辦區(qū)分性質(zhì),視情處罰,對(duì)專(zhuān)門(mén)從事非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛實(shí)行重處重罰,毫不留情,并勒令其退出非法營(yíng)運(yùn)市場(chǎng),對(duì)其他性質(zhì)的車(chē)輛以教育為主,給予適當(dāng)?shù)奶幜P。
打擊非法營(yíng)運(yùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作,雖然目前我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但也存在不足之處。在今后的工作中,我們要進(jìn)一步創(chuàng)新思維,再添措施,再鼓干勁,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和奮發(fā)的精神面貌開(kāi)創(chuàng)打擊非法營(yíng)運(yùn)工作新局面,促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展。
二○一一年十二月二十八日
第四篇:打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)
青川縣公路運(yùn)輸管理所 打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)
按照縣委辦、縣政府辦印發(fā)的《青川縣打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》(青委?2011?141號(hào))的安排部署,我所抽調(diào)喬莊交管站和沙州交管站全部執(zhí)法人員與縣城管、交警大隊(duì)抽調(diào)的執(zhí)法人員組成打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作組,按照“一牽頭、三聯(lián)動(dòng)”的原則,堅(jiān)持“綜合治理、依法懲處,疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,強(qiáng)化監(jiān)管、形成機(jī)制”的工作方針,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,著力規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。在這次行動(dòng)中,專(zhuān)項(xiàng)整治期間共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛446輛次,執(zhí)法人員1640余人次,查扣非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛15輛,處罰金額12萬(wàn)余元,打擊非法營(yíng)運(yùn)工作取得一定成效,全縣道路運(yùn)輸縣場(chǎng)秩序較為穩(wěn)定有序?,F(xiàn)將我所打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
自2011年10月8日以來(lái),我所嚴(yán)格按照縣委縣政府《青川縣打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》的安排部署,成立了由黨支部書(shū)記、副所長(zhǎng)敦春光任組長(zhǎng),副所長(zhǎng)劉曉虎、周冀勇任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極貫徹落實(shí)了由縣委、縣政府牽頭,各相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合的精神,組建了有城管、交警配合參與的打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作組,我所其他股室按照工作職責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)配合打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作組開(kāi)展打擊非法營(yíng)運(yùn)工作,確保了此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的順利開(kāi)展。
四、區(qū)分性質(zhì),疏堵結(jié)合
在處罰非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛時(shí),我所嚴(yán)格按照縣打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的精神,對(duì)查扣的涉嫌非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛實(shí)施了查處分離,罰繳分離,區(qū)分性質(zhì),視情處罰,可實(shí)施教育的進(jìn)行教育,勒令其消除安全隱患,寫(xiě)出保證書(shū),保證今后不再?gòu)氖路欠I(yíng)運(yùn)行為,給予適當(dāng)?shù)奶幜P,對(duì)可以收編進(jìn)入客運(yùn)公司從事合法營(yíng)運(yùn)的,由客運(yùn)公司按照《青川縣道路客運(yùn)區(qū)域經(jīng)營(yíng)規(guī)劃》,按照相關(guān)程序申報(bào)和辦理,在這次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中,采取數(shù)的方式發(fā)展客運(yùn)區(qū)域經(jīng)營(yíng)車(chē)輛4輛,在消除安全隱患的同時(shí),切實(shí)解決了群眾的出行難問(wèn)題,對(duì)道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序進(jìn)行了有效地規(guī)范。對(duì)屢教不改頂風(fēng)作案的按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的相關(guān)規(guī)定實(shí)行重處重罰,毫不留情,在整個(gè)行動(dòng)中共查處涉嫌非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛15臺(tái)。
打擊非法營(yíng)運(yùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作,雖然目前我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但也存在不足之處。在今后的工作中,我們要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思維,再添措施,再鼓干勁,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和奮發(fā)向上的精神面貌再創(chuàng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范新局面。
二〇一二年三月二十九日
第五篇:2016-04-29 打擊非法醫(yī)療美容專(zhuān)項(xiàng)整治工作階段性總結(jié)(寫(xiě)寫(xiě)幫整理)
打擊非法醫(yī)療美容專(zhuān)項(xiàng)整治工作
階段性總結(jié)
為有效遏制非法醫(yī)療美容行為,凈化醫(yī)療美容市場(chǎng),維護(hù)群眾健康權(quán)益,省衛(wèi)生計(jì)生委按照陸昊省長(zhǎng)批示精神和省食藥局、省衛(wèi)計(jì)委、省公安廳等五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《黑龍江省開(kāi)展打擊非法制售和使用注射用透明質(zhì)酸鈉行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(黑食藥監(jiān)器械﹝2015﹞273號(hào))要求,于2016年1月至3月間,組織全省開(kāi)展了為期3個(gè)月的打擊非法醫(yī)療美容專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)全省醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)、生活美容機(jī)構(gòu)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
一、專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省衛(wèi)生計(jì)生委成立了由主管副主任為組長(zhǎng),綜合監(jiān)督處、醫(yī)管處和省衛(wèi)生監(jiān)督局負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展打擊非法醫(yī)療美容專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》(黑衛(wèi)監(jiān)督函?2015?376號(hào)),召開(kāi)啟動(dòng)會(huì),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治做出周密部署。各地市衛(wèi)計(jì)委能夠充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的重要意義,齊齊哈爾市衛(wèi)計(jì)委黨委書(shū)記、主任付厚林同志三次組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署整治工作,黑河市要求各縣區(qū)將專(zhuān)項(xiàng)整治作為“一把手”工程嚴(yán)格落實(shí)。各地普遍成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整治方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,廣泛動(dòng)員部署,專(zhuān)項(xiàng)整治全面開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。省衛(wèi)計(jì)委編寫(xiě)了30條專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳參考用語(yǔ)供全省參考使用。各地通過(guò)舉辦培訓(xùn)班集中宣傳、上門(mén)宣教等多種形式,加大了有關(guān)法律法規(guī)、醫(yī)療美容知識(shí)和專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展的宣傳力度。哈爾濱、七臺(tái)河等地主動(dòng)邀請(qǐng)主流媒體跟蹤報(bào)道,通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站等載體播報(bào)整治情況、曝光非法醫(yī)療美容行為,震懾違法分子。大興安嶺、綏化、綏芬河、齊齊哈爾等地分別印制發(fā)放了《告廣大市民書(shū)》彩頁(yè)、醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法公告、非法醫(yī)療美容宣傳單宣傳畫(huà)、專(zhuān)項(xiàng)整治公告等宣傳資料,引導(dǎo)群眾理性認(rèn)知非法醫(yī)療美容,防范就醫(yī)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)聯(lián)合執(zhí)法,形成合力。一是部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,形成合力。七臺(tái)河市衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合市電視臺(tái)、市日?qǐng)?bào)社、公安、藥監(jiān)多部門(mén)開(kāi)展集中行動(dòng)。哈爾濱市、南崗區(qū)、道里區(qū)監(jiān)督所聯(lián)合轄區(qū)公安、市場(chǎng)綜合監(jiān)管部門(mén)對(duì)生活美容機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。二是衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法發(fā)揮重要作用。黑河市在整治美容場(chǎng)所過(guò)程中,將公共場(chǎng)所監(jiān)督員、醫(yī)政監(jiān)督員混合編組,克服了醫(yī)政監(jiān)督員相對(duì)較少的困難,發(fā)揮了公共場(chǎng)所監(jiān)督員熟悉情況的優(yōu)勢(shì),提升了專(zhuān)項(xiàng)整治效果。
(四)教育幫助,引導(dǎo)自律。在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中,各地因地制宜,強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管對(duì)象的教育引導(dǎo),規(guī)范其自身行為。綏芬河市召開(kāi)美容機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn)大會(huì),講解非法行醫(yī)非法美容危害,宣教法律法規(guī)。大興安嶺、齊齊哈爾組織生活美容場(chǎng)所簽訂、張貼《承諾書(shū)》,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)杜絕非法醫(yī)療美容。
(五)健全機(jī)制,提升效果。一是建立信息周報(bào)制度。各地市綜合監(jiān)督機(jī)構(gòu)每周上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治情況,省衛(wèi)生監(jiān)督局審查匯總,省衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督處及時(shí)通報(bào)各地進(jìn)展,挖掘亮點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,指出不足。二是暢通投訴舉報(bào)渠道。省衛(wèi)計(jì)委、各地市衛(wèi)生計(jì)生委均設(shè)立并公布了專(zhuān)項(xiàng)整治投訴舉報(bào)電話(huà),鼓勵(lì)社會(huì)各界提供違法違規(guī)案件線索,形成齊抓共管的高壓態(tài)勢(shì)。三是公示醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)信息。省衛(wèi)生計(jì)生委制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)工作的通知》(黑衛(wèi)監(jiān)督函?2016?98號(hào)),要求各地市于2016年4月30日前向社會(huì)公示轄區(qū)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)名單、醫(yī)療美容項(xiàng)目等信息,為群眾安全就醫(yī)、選擇就醫(yī)提供參考指南。
(六)取得的階段性成效。2016年1月至3月,全省專(zhuān)項(xiàng)整治共出動(dòng)車(chē)輛2981臺(tái)次,監(jiān)督員11649人次。共監(jiān)督檢查醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)153個(gè),執(zhí)業(yè)醫(yī)師153人,美容主診醫(yī)師177人。發(fā)現(xiàn)2人無(wú)《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)》,4個(gè)機(jī)構(gòu)主診醫(yī)師配備不符合標(biāo)準(zhǔn),1個(gè)機(jī)構(gòu)任用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī),7個(gè)機(jī)構(gòu)規(guī)章制度制定不完整,1個(gè)機(jī)構(gòu)科室設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn),7個(gè)機(jī)構(gòu)違法發(fā)布醫(yī)療廣告。責(zé)令改正機(jī)構(gòu)7個(gè),警告6個(gè),立案處罰3個(gè),罰款0.8萬(wàn)元;未發(fā)現(xiàn)非法使用注射用透明質(zhì)酸鈉的機(jī)構(gòu)。
共檢查生活美容機(jī)構(gòu)6353個(gè)。其中,200個(gè)無(wú)證開(kāi)展醫(yī)療美容,44個(gè)違法發(fā)布醫(yī)療廣告,2個(gè)非法使用注射用透明質(zhì)酸鈉。責(zé)令改正239個(gè),警告59個(gè),立案處罰196個(gè),罰款24.24萬(wàn)元,沒(méi)收非法所得1.11萬(wàn)元,沒(méi)收器械設(shè)備426臺(tái)(件/套),取締157個(gè)。
二、存在的問(wèn)題
(一)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展得尚不平衡。有的地方對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治的重視程度不夠,存在整治情況周報(bào)制度不落實(shí)、案件查辦力度弱等現(xiàn)象。
(二)執(zhí)法難度大。一是非法醫(yī)療美容行為越發(fā)隱蔽。有的不掛牌、不貼廣告,靠“熟人”介紹、微信、QQ聯(lián)系消費(fèi)者,不易及時(shí)獲取線索;有的在寫(xiě)字樓、賓館、居民住宅非法醫(yī)療美容,專(zhuān)車(chē)異地接送,流動(dòng)性大,難以查實(shí)現(xiàn)場(chǎng);查處過(guò)的,存在死灰復(fù)燃的隱患。二是行政處罰證據(jù)鏈難形成,無(wú)法開(kāi)展行政處罰。有的非法醫(yī)療美容直接現(xiàn)金交易或網(wǎng)絡(luò)付款,現(xiàn)場(chǎng)不存放宣傳材料、藥品器械,無(wú)票據(jù)、記錄、工具等證據(jù);有的消費(fèi)者出于保護(hù)個(gè)人隱私不愿配合調(diào)查取證。
(三)從業(yè)者的知法守法意識(shí)和消費(fèi)者的衛(wèi)生安全意識(shí)有待提升。個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身管理責(zé)任落實(shí)不到位,存在任用非衛(wèi)生技術(shù)人員、違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告、科室設(shè)置和規(guī)章制度不健全等現(xiàn)象。生活美容機(jī)構(gòu)、違法分子不知法、不守法或者為追求經(jīng)濟(jì)利益“知法犯法”,非法開(kāi)展醫(yī)療美容的行為時(shí)有發(fā)生。消費(fèi)者圖方便、便宜,缺乏有關(guān)衛(wèi)生安全知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),為非法醫(yī)療美容提供了市場(chǎng)。
三、下步工作
(一)加大整治力度。按照《2016年全省衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督工作要點(diǎn)》要求,以關(guān)系群眾利益的重點(diǎn)問(wèn)題為導(dǎo)向,開(kāi)展非法醫(yī)療美容專(zhuān)項(xiàng)整治,是2016年衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督的重點(diǎn)工作之一。全省各地要在2016年5至11月間,開(kāi)展第二輪集中整治,鞏固階段性成果。要在保持整治力度不減的基礎(chǔ)上,總結(jié)成效,查擺問(wèn)題,提出對(duì)策,并對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位開(kāi)展“回頭看”,防止反彈回潮。(是否下發(fā)通知提出要求,或以階段性通報(bào)的形式提出要求?)
(二)加大宣傳教育力度。通過(guò)舉辦宣傳周、宣傳日,執(zhí)法普法兩手抓等不同形式,借助衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)和綜合監(jiān)督機(jī)構(gòu)網(wǎng)站以及報(bào)刊、廣播、電視、微信公眾號(hào)等不同載體,進(jìn)一步宣傳有關(guān)醫(yī)療美容法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí),公布正規(guī)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)和設(shè)置醫(yī)療美容科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)信息,曝光查處的典型案例,提高全社會(huì)的關(guān)注度、參與度、知曉度,努力營(yíng)造齊抓共管、自我規(guī)范的氛圍。(是否組織全省開(kāi)展宣傳周、宣傳日?)
(三)加大督查力度。省衛(wèi)生計(jì)生委將委托省衛(wèi)生監(jiān)督局對(duì)各地工作情況開(kāi)展督查,聽(tīng)取當(dāng)?shù)貐R報(bào)、抽查暗訪相關(guān)單位。各地要對(duì)轄區(qū)工作情況開(kāi)展督查,做到轄區(qū)全覆蓋,針對(duì)問(wèn)題認(rèn)真整改,強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治效果。
(四)嚴(yán)格依法行政。各地在案件查辦過(guò)程中,要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,遵循合法、適當(dāng)、規(guī)范的原則調(diào)查取證,嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《衛(wèi)生行政處罰程序》、《衛(wèi)生計(jì)生行政處罰自由裁量權(quán)》等規(guī)定,開(kāi)展處罰決定、執(zhí)行、結(jié)案等相關(guān)工作。做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法,將案件查辦做細(xì)、做實(shí)。