第一篇:市開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
市開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
市開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
市開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為吸取山西“黑磚窯”事件教訓(xùn),嚴(yán)肅查處違法用工行為,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,根據(jù)省、市開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神,按照《滄州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等十部門開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,特制定本方案:
一、專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)和任務(wù) 在全市開展嚴(yán)厲打擊非法拐騙、強(qiáng)迫農(nóng)民工勞動(dòng)等違法犯罪活動(dòng),依法查處非
法用工行為,堅(jiān)決維護(hù)勞動(dòng)者特別是未成年人的合法權(quán)益,規(guī)范勞動(dòng)用工行為和管理,建立維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)社會(huì)公平正義,構(gòu)建和諧黃驊。
二、專項(xiàng)行動(dòng)的范圍和內(nèi)容
此次專項(xiàng)行動(dòng)的范圍是全市鄉(xiāng)村小磚窯、小作坊以及小施工隊(duì)、小冶煉廠等場(chǎng)所,主要對(duì)下列情況進(jìn)行排查:
1、依法領(lǐng)取證照的情況,包括工商登記、稅務(wù)登記及資源許可、安全許可等。
2、勞動(dòng)用工和執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況,包括招用人員的數(shù)量、來(lái)源、招用渠道、勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、生產(chǎn)安全、職業(yè)衛(wèi)生、女職工和未成年工勞動(dòng)保護(hù)等。
3、違法犯罪情況,包括拐騙農(nóng)民工、使用童工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)、故意傷害等。此項(xiàng)內(nèi)容要重點(diǎn)查實(shí),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在違法犯罪行為,依法嚴(yán)肅處理。
三、專項(xiàng)行動(dòng)的具體安排
第一階段:學(xué)習(xí)、準(zhǔn)備、動(dòng)員階段。各
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和省、市關(guān)于開展此次專項(xiàng)行動(dòng)的指示精神和具體要求,并負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)配工作人員充實(shí)到一線隊(duì)伍。此專項(xiàng)行動(dòng)抽調(diào)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、公安局工作人員各3名,抽調(diào)監(jiān)察、民政、國(guó)土、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)、工會(huì)工作人員各1名,組成三個(gè)檢查組,組長(zhǎng)分別由勞保、公安、工商部門人員擔(dān)任。第一組負(fù)責(zé)黃驊鎮(zhèn)、羊二莊鎮(zhèn)、羊三木鄉(xiāng)、南排河鎮(zhèn);第二組負(fù)責(zé)舊城鎮(zhèn)、常郭鎮(zhèn)、滕莊子鄉(xiāng);第三組負(fù)責(zé)呂橋鎮(zhèn)、齊家務(wù)鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)。勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)牽頭組織具體人員的調(diào)配。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)指定包村干部做好協(xié)調(diào)工作。第二階段:現(xiàn)場(chǎng)檢查階段。各檢查組負(fù)責(zé)對(duì)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的小磚窯、小作坊、小施工隊(duì)、小冶煉廠等進(jìn)行“地毯式”逐村、逐廠全面排查。同時(shí),按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由各工作組組長(zhǎng)和成員在檢查表上簽字確認(rèn),建立臺(tái)帳,存檔備查,并在農(nóng)民工居住和勞動(dòng) 的場(chǎng)所建立維權(quán)標(biāo)志,公布舉報(bào)電話。第三階段:整改處理階段。對(duì)查出的問(wèn)題,各部門要結(jié)合自身職能,依法處理,確保整改到位。
勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)加大勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查力度,對(duì)非法使用童工、不依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同、不執(zhí)行最低工資規(guī)定、不建立工資支付記錄、不按月支付工資、克扣拖欠工資、招用人員不進(jìn)行身份核查登記備案、不繳納工傷保險(xiǎn)、隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、違返女職工或未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的,要依法作出行政處理或處罰,并將無(wú)合法證照的鄉(xiāng)村小磚窯、不小作坊、小施工隊(duì)等通報(bào)工商局予以查處取締。同時(shí),對(duì)依法關(guān)閉和取締的“黑磚廠”、“黑作坊”等,要做好農(nóng)民工工資清算和支付工作。公安局負(fù)責(zé)加強(qiáng)企業(yè)外來(lái)流動(dòng)人口的管理,對(duì)違法扣留身份證件或者以暴力威脅、限制人身自由等手段強(qiáng)迫農(nóng)民工和未成年工勞動(dòng),侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁農(nóng)民工、拐拐騙農(nóng)民工、拖欠工資、涉嫌逃匿、非法雇用童工等違法犯罪行為要依法從重、從快處理。工商局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)用人單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而擅自組織生產(chǎn)的小磚廠、家俱廠、小作坊、小施工隊(duì)等要堅(jiān)決依法取締;對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照過(guò)期或未通過(guò)年檢的,要采取措施、糾正其違法經(jīng)營(yíng)行為。
國(guó)土局負(fù)責(zé)加強(qiáng)國(guó)土資源開發(fā)的監(jiān)督和管理,依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證開采和非法占地行為。
安監(jiān)局負(fù)責(zé)進(jìn)行相關(guān)的安全檢查,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件和無(wú)安全生產(chǎn)許可證的,依法予以取締關(guān)閉。
衛(wèi)生局負(fù)責(zé)檢查并查處用人單位違反職業(yè)健康監(jiān)護(hù)有關(guān)規(guī)定的行為,會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障局堅(jiān)決懲處非法雇傭未成年工從事存在職業(yè)病危害作業(yè)的行為。要對(duì)違反《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律法規(guī)的行為依法予以查處。
監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)公職人員失職、瀆職、參
與非法經(jīng)營(yíng)、以及涉嫌搞權(quán)錢交易、充當(dāng)“保護(hù)傘”等腐敗問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。民政局負(fù)責(zé)做好童工、被關(guān)閉企業(yè)中身份不明的智障人員和流浪人員的救助和遣送工作。
建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)未履行法定建設(shè)程序辦理安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行建筑施工、存在安全事故隱患的小施工隊(duì)和違法將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)、資格施工單位的行為及使用未經(jīng)驗(yàn)收合格的建筑起重機(jī)械的行為依法責(zé)令停止施工,并按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行行政處罰。
工會(huì)負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、用人單位的基層組織建設(shè),開展貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)和規(guī)章制度的監(jiān)督活動(dòng),對(duì)拒絕改正違法行為的,要及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門處理,并積極協(xié)助有關(guān)部門做好專項(xiàng)行動(dòng)中受害農(nóng)民工的善后安置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)掌握本行政區(qū)域內(nèi)小磚廠、家俱廠、小作坊、小施工隊(duì)等有關(guān)情況,并協(xié)助檢查組順利開展工作。
四、專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。成立黃驊市整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要著眼大局、服從調(diào)度,確保抽調(diào)人員及時(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派專人配合工作組集中時(shí)間,集中力量,開展好此次專項(xiàng)行動(dòng)。
2、深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要結(jié)合此次專項(xiàng)行動(dòng),深入宣傳勞動(dòng)法、未成年人保護(hù)法等法律法規(guī),強(qiáng)化用工單位依法用工意識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民工和未成年人的自我防范意識(shí),努力在全社會(huì)營(yíng)造維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的濃厚氛圍。同時(shí),建立舉報(bào)制度,勞動(dòng)和社會(huì)保障局、公安局負(fù)責(zé)向社會(huì)公布舉報(bào)電話,對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題要做到有報(bào)必查,查明必處,并將處理結(jié)果向社會(huì)公開,接受人民群眾監(jiān)督。
3、嚴(yán)格執(zhí)法,確保實(shí)效。各有關(guān)單位
要切實(shí)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)負(fù)起責(zé)任,特別是各職能部門要在嚴(yán)格依法辦事的基礎(chǔ)上,重拳出擊,確保各項(xiàng)查處工作扎實(shí)有效。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的案件或重大違法案件需要進(jìn)一步調(diào)查處理的,不能因?yàn)閷m?xiàng)行動(dòng)到期而倉(cāng)促結(jié)案,該查處的還要繼續(xù)查處,需要進(jìn)入法律程序的,要繼續(xù)依法進(jìn)行辦理。
4、定期上報(bào),及時(shí)溝通。勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)按照滄州市《開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,認(rèn)真做好總結(jié)和上報(bào)工作,并負(fù)責(zé)加強(qiáng)與上級(jí)勞動(dòng)部門的信息溝通,全面做好迎檢準(zhǔn)備。附:黃驊市整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
第二篇:濟(jì)南市整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
濟(jì)南市整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)
實(shí)
按照部和省人力資源和社會(huì)保障、公安、監(jiān)察、民政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、總工會(huì)九部門《關(guān)于開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的通知》的總體部署和要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
依法查處無(wú)合法證照的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等非法用工及違法使用童工等案件;依法取締無(wú)工商登記、稅務(wù)登記及資源許可、生產(chǎn)許可、安全許可的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等企業(yè);嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強(qiáng)制勞動(dòng)、故意傷害甚至致人死命等嚴(yán)重違法犯罪行為;依法整治違規(guī)經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng),有效防止鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強(qiáng)制勞動(dòng)、故意傷害的違法犯罪活動(dòng),杜絕無(wú)合法證照的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等非法用工和違法使用童工的違法違規(guī)行為,改善就業(yè)環(huán)境,規(guī)范就業(yè)行為,切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工和未成年人的合法權(quán)益。
二、范圍和重點(diǎn)
整治的范圍是全市轄區(qū)內(nèi)所有的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等。施方案
整治的重點(diǎn)是未進(jìn)行工商登記、稅務(wù)登記及未經(jīng)國(guó)土資源許可、生產(chǎn)許可、安全許可而從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等。
三、整治的內(nèi)容
(一)依法領(lǐng)取證照的情況:
1.是否存在未進(jìn)行工商登記、稅務(wù)登記而從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的問(wèn)題。2.是否存在未取得國(guó)土資源許可、生產(chǎn)許可、安全許可而從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的問(wèn)題。
(二)勞動(dòng)用工情況:
1.招用人員的數(shù)量。2.招用人員的來(lái)源。3.招用人員的渠道。
(三)執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況:
1.用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同情況。2.用人單位遵守國(guó)家工資支付及最低工資規(guī)定情況。3.用人單位遵守工時(shí)制度和休息休假制度情況。4.用人單位遵守女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定的情況。5.用人單位是否存在違反《禁止使用童工規(guī)定》的行為。6.用人單位是否依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。7.勞動(dòng)安全衛(wèi)生落實(shí)情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立濟(jì)南市整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):孫竹兮濟(jì)南市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng): 姚德武濟(jì)南市人事局副局長(zhǎng)
王克泉濟(jì)南市公安局副政委
范立山濟(jì)南市監(jiān)察局副局長(zhǎng)
馮兆榮濟(jì)南市民政局副局長(zhǎng)
胡維武濟(jì)南市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)
成員:
朱興利李建國(guó)李濤張紅星宋傳勇張曉春蘭樺潘江東劉朋李月千徐孟軍王亞?wèn)|潘恒祥張立民徐炳青濟(jì)南市衛(wèi)生局副局長(zhǎng) 濟(jì)南市工商行政管理局企業(yè)注冊(cè)局局長(zhǎng)濟(jì)南市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 濟(jì)南市總工會(huì)副主席 濟(jì)南市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng) 濟(jì)南市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng) 濟(jì)南市人事局 濟(jì)南市公安局治安警察支隊(duì)四大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng) 濟(jì)南市監(jiān)察局正科級(jí)檢查員 濟(jì)南市民政局濟(jì)南市國(guó)土資源局礦產(chǎn)資源處處長(zhǎng) 濟(jì)南市衛(wèi)生局法監(jiān)處調(diào)研員 濟(jì)南市工商行政管理局注冊(cè)局副處長(zhǎng) 濟(jì)南市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處副處長(zhǎng) 濟(jì)南市總工會(huì)保障工作部部長(zhǎng)
3辦公室設(shè)在市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)
地址:濟(jì)南市經(jīng)二路195號(hào)聯(lián)系電話:86265290、8626529
1各縣(市)、區(qū)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
五、認(rèn)真做好專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)工作
專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中,市整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各縣(市)、區(qū)的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,各縣(市)、區(qū)要認(rèn)真做好專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié),并于8月1日前將書面總結(jié)報(bào)告及《整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》上報(bào)“市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。
濟(jì)南市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二00九年七月三日
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治非法用工、打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)
自全縣開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),**鄉(xiāng)嚴(yán)格按照縣政發(fā)〔XX〕31號(hào)文件要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點(diǎn),采取有效措施,狠抓工作落實(shí),取得了階段性成效?,F(xiàn)將具體情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案
7月1日我鄉(xiāng)黨委、政府召開“開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議”后,把專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作擺上工作日程,在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定出了針對(duì)性和操作性都非常強(qiáng)的《實(shí)施方案》,明確了檢查內(nèi)容和檢查重點(diǎn),明確了相關(guān)部門工作職責(zé),成立了“整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨委副書記李菲擔(dān)任,副組長(zhǎng)由紀(jì)委書記溫連福、副鄉(xiāng)長(zhǎng)祖萬(wàn)黨、副鄉(xiāng)長(zhǎng)王永和擔(dān)任,成員由安監(jiān)站長(zhǎng)范明、勞保所長(zhǎng)蔣明晨、團(tuán)委書記唐奎、民政所長(zhǎng)呂明輝、土管所長(zhǎng)孟明銳、派出指導(dǎo)員馬真訓(xùn)、衛(wèi)生院長(zhǎng)曾憲奎、趙家海村支書姚正萬(wàn)、大坪村支書朱朝榮、梨園村支書李吉平、**村支書劉福安組成。下設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室在勞保所,辦公室主任由勞保所所長(zhǎng)蔣明晨同志擔(dān)任。
二、精心組織,講究實(shí)效,做好專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)
為切實(shí)搞好專項(xiàng)行動(dòng)的輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合的作用,做到上下互動(dòng),干民積極參與的良好局面,**鄉(xiāng)緊緊圍繞《實(shí)施方案》要求,制訂切實(shí)可行的階段性宣傳報(bào)道計(jì)劃,確定宣傳重點(diǎn),積極組織相關(guān)工作人員做好宣傳工作。通過(guò)開展專項(xiàng)行動(dòng)的大力宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)通過(guò)宣傳監(jiān)督,不斷把宣傳活動(dòng)引向深入。要求把專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前宣傳工作重點(diǎn),要深入到鄉(xiāng)村和群眾中去,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反映問(wèn)題、解決問(wèn)題。在鄉(xiāng)公開欄上把每天專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的查處結(jié)果,用工單位的整改情況,準(zhǔn)確、客觀的進(jìn)行公布。二是設(shè)立舉報(bào)信箱,公開舉報(bào)電話。專人負(fù)責(zé)24小時(shí)收聽舉報(bào)電話,對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪來(lái)電認(rèn)真進(jìn)行接待和處理,對(duì)群眾反映的問(wèn)題在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,建立工作臺(tái)帳,分類進(jìn)行立案查處。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前,已經(jīng)接到群眾舉報(bào)電話2個(gè),接待群眾來(lái)信來(lái)訪4人次。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效
專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái),**鄉(xiāng)根據(jù)主動(dòng)檢查和群眾舉報(bào),按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn)、邊處理的原則,組織相關(guān)單位,抽調(diào)了16名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的黨員干部組成排查組,分赴全鄉(xiāng)4個(gè)行政村,采取拉網(wǎng)式,重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)村小磚窯、小礦山等進(jìn)行徹底清查。截止目前,對(duì)已掌握的1個(gè)磚窯廠和1個(gè)礦山進(jìn)行了認(rèn)真排查,這家磚窯廠共使用農(nóng)民工19人,其中四川籍民工5人,當(dāng)?shù)厝?4人,檢查的具體情況是:
1、磚廠營(yíng)業(yè)證照齊全;
2、未發(fā)現(xiàn)使用童工的現(xiàn)象;
3、沒(méi)有拖欠工人工資問(wèn)題;
4、未發(fā)現(xiàn)拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)等違法犯罪行為。這個(gè)銀河銅礦有限責(zé)任公司有23人,其中當(dāng)?shù)氐?5人,外地的8人,檢查的具體情況是:
1、證照齊全;
2、未發(fā)現(xiàn)使用童工的現(xiàn)象;
3、沒(méi)有拖欠工人工資問(wèn)題;
4、未發(fā)現(xiàn)拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)等違法犯罪行為。但是,磚窯廠和銀河銅礦有限責(zé)任公司都存在著用工未及時(shí)向勞動(dòng)部門備案,簽定勞動(dòng)合同不到位,工傷保險(xiǎn)未買的情況。
四、下一步工作打算
下一步**鄉(xiāng)將繼續(xù)深入開展聯(lián)合檢查工作,做到邊檢查、邊整改,對(duì)達(dá)不到限期整改的,堅(jiān)決上報(bào)有關(guān)部門依法予以處罰,并對(duì)已檢查過(guò)的2個(gè)用工單位進(jìn)行相關(guān)政策法規(guī)教育,建立推行定期回訪制度。同時(shí),結(jié)合這次專項(xiàng)行動(dòng),深入開展勞動(dòng)法等方面的法制宣傳教育活動(dòng),搞好輿論引導(dǎo),堅(jiān)持正面宣傳,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)用人單位和廣大民工雙方合法權(quán)益,力爭(zhēng)此次“專項(xiàng)行動(dòng)”深入扎實(shí)地搞好,不留死角,達(dá)到預(yù)期效果。
第四篇:縣整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)情況匯報(bào)
縣整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)
行動(dòng)情況匯報(bào)
縣整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)情況匯報(bào)
縣整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)情況匯報(bào) 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部等部門開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》和《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳等部門關(guān)于開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》精神,切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者和未成年人的合法權(quán)益,結(jié)合我縣實(shí)際,于7月至8月在全縣范圍內(nèi)組織開展為期2個(gè)月的整治非法用工、打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)將專項(xiàng)行動(dòng)情況匯報(bào)如下:
一、深入學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法活動(dòng)的重大意義。
上級(jí)對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)高度重視,相繼召開專題會(huì)議,省、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)做了具體部署。在黨的十七大即將召開之際,為體現(xiàn)黨和政府執(zhí)政為民的理想,以人為本的理念,踐行“三個(gè)代表”重要思想,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì),重點(diǎn)保障弱勢(shì)群體和示成年人的合法權(quán)益,專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)十分及時(shí)和必要。我縣在收到有關(guān)文件后,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了批示,分管領(lǐng)導(dǎo)部署相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)。在第一時(shí)間內(nèi)將文件宣傳、傳達(dá)到位。
二、思想重視、組織落實(shí),建立健全工作責(zé)任體系。
我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次專項(xiàng)行動(dòng),迅速組織成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“整治非法用工、打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,召開了勞動(dòng)保障等九部門的領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,共同制定了詳細(xì)的工作方案及計(jì)劃,政府辦于7月5
日將行動(dòng)方案轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣委辦局及直屬單位。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位高度重視,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí)召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所所長(zhǎng)會(huì)議,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在專項(xiàng)行動(dòng)工作確保做到“四個(gè)到位”。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位;成立以政府的主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),勞動(dòng)保障、公安、國(guó)土、安監(jiān)、民政等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是責(zé)任落實(shí)到位;抽調(diào)精干力量按照分片包干、責(zé)任到人的原則開展工作。三是全面排查到位;對(duì)轄區(qū)的用人單位排查做到不漏一村、不漏一戶進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面排查。四是依法查處到位;在全面排查的基礎(chǔ)上要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好臺(tái)帳工作,同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要依法進(jìn)行處理,并做好善后工作,從而達(dá)到長(zhǎng)效管理的工作機(jī)制。
二、廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng),著力營(yíng)造濃烈輿論氛圍
我縣通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體向社會(huì)公開發(fā)布專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案,宣傳法律、法規(guī)政策,印制了《致各用人單位的公
開信》和《致廣大勞動(dòng)者的公開信》宣傳材料份,在用人單位較為集中的地方張貼和散發(fā),公布了舉報(bào)投訴電話,并在人流量較為集中的地段開展法律、法規(guī)政策咨詢活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)咨詢200人次,通過(guò)宣傳在全縣大力營(yíng)造維權(quán)氛圍,提高全民的法律意識(shí)。
三、精心組織、狠抓落實(shí),確保專項(xiàng)執(zhí)法取得實(shí)效
1、認(rèn)真組織排查、建立檢查資料臺(tái)帳 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照行動(dòng)方案要求對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的磚瓦廠、采石廠、石子廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)密集型企業(yè)等所有用人單位進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式的全面摸底調(diào)查,共排查登記戶用人單位,涉及勞動(dòng)者人,檢查中我縣采取逐戶上門實(shí)地檢查的方式,通過(guò)調(diào)閱單位的相關(guān)證照、工資表、花名冊(cè)、詢問(wèn)單位負(fù)責(zé)人及部分職工,確定單位是否存在違法違規(guī)行為,認(rèn)真填寫《情況登記表》,并做好資料數(shù)據(jù)的匯總,建立了檢查資料臺(tái)帳,對(duì)有存在問(wèn)題的用人單位我們提出了整改建議。
2、開展嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅處理違法、違規(guī)行為
7月20日我們檢查中發(fā)現(xiàn)我縣侍莊鄉(xiāng)磚瓦廠存在拖欠職工工資行為,我們立即對(duì)該單位開展了深入細(xì)致的專項(xiàng)檢查,經(jīng)調(diào)查,該單位每月未全額支付職工工資,存在著拖欠職工工資的行為,我們立即要求該單位整改,將拖欠職工工資發(fā)放到工人手中,通過(guò)我們說(shuō)服教育,該單位認(rèn)識(shí)到了自身存在的錯(cuò)誤,并于7月23日將拖欠職工的工資款共計(jì)萬(wàn)元帶到我縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放了職工工資,通過(guò)受理投訴與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、各部門的執(zhí)法聯(lián)動(dòng),嚴(yán)肅處理了違法、違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。
四、存在問(wèn)題 通過(guò)專項(xiàng)檢查,我縣用人單位普遍存在著不與職工簽訂勞動(dòng)合同、未參加社會(huì)保險(xiǎn)的違法行為,個(gè)別磚瓦廠還存在工資按比例發(fā)放、年底一次性結(jié)清的工資發(fā)放方式,這種做法雖然是單位與職工
雙方協(xié)商約定好的,但實(shí)際上違反了勞動(dòng)法律、法規(guī)。
五、下一步打算
1、制定我縣關(guān)于勞動(dòng)合同管理的政策文件,從宏觀上強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)合同的管理。
2、對(duì)已檢查的單位存在違法、違規(guī)行為責(zé)令改正,并依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。
3、繼續(xù)加大宣傳力度,樹立正反兩方面的典型。認(rèn)真嚴(yán)格地開展執(zhí)法,規(guī)范用工,建立起長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵害。二〇〇七年八月十五日
第五篇:整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)匯報(bào)材料2010。8。5。
欽州市整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)
為貫徹落實(shí)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、公安廳、監(jiān)察廳、民政廳、國(guó)土資源廳、衛(wèi)生廳、工商行政管理局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(桂人社明電發(fā)〔2010〕12號(hào))精神,維護(hù)廣大農(nóng)民工和未成年人的合法權(quán)益,構(gòu)筑和諧的勞動(dòng)關(guān)系,我市由人力資源和社會(huì)保障局牽頭,聯(lián)合公安、監(jiān)察、民政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)、總工會(huì)等部門和組織,統(tǒng)一部署,以勞動(dòng)密集型中小企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)村企業(yè),特別是鄉(xiāng)村小磚廠、小煤礦、小礦山、小冶煉廠、小作坊為等場(chǎng)所為重點(diǎn),從2010年6月1日至7月31日在全市范圍內(nèi)開展為期2個(gè)月的整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),到2010年7月31日已全面完成專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù),取得了明顯的成效,進(jìn)一步強(qiáng)化了我市勞動(dòng)用工管理制度,維護(hù)了勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民工和未成年人的合法權(quán)益?,F(xiàn)將活動(dòng)具體開展情況總結(jié)如下:
一、主要措施及成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織行動(dòng)。市人社局等各部門對(duì)這個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)高度重視,市人社局局長(zhǎng)蘇云于2010年6月5日召集了相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的專題會(huì)議,研究部署整治企業(yè)非法用工、打擊違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)檢查工作,成立了欽州市整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《關(guān)于開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案》并印發(fā)各縣區(qū),市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議研究部署專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作,有力推進(jìn)了專項(xiàng) 1
行動(dòng)迅速有效開展。各縣區(qū)也分別成立整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定行動(dòng)方案,為這次專項(xiàng)檢查行動(dòng)順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)加大宣傳力度,營(yíng)造社會(huì)氛圍。市和各縣區(qū)認(rèn)真制訂了切實(shí)可行宣傳報(bào)道計(jì)劃,利用廣播電視、報(bào)紙、出動(dòng)宣傳車、公開舉報(bào)投訴電話、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料等方式,廣泛深入地宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《義務(wù)教育法》、《治安管理處罰法》、《職業(yè)病防治法》、《刑法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《禁止使用童工規(guī)定》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)知識(shí),充分做到執(zhí)法檢查與宣傳相兼顧,把宣傳貫穿于整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)中。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市通過(guò)廣播電臺(tái)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)情況5次,電視臺(tái)播放專項(xiàng)行動(dòng)情況7次,專項(xiàng)行動(dòng)中出動(dòng)宣傳車156臺(tái)次,發(fā)放宣傳資料3.6萬(wàn)份。宣傳工作取得明顯成效,進(jìn)一步增強(qiáng)了用人單位依法用工的意識(shí),提高勞動(dòng)者維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造了維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的良好氛圍。
(三)聯(lián)合行動(dòng)分工負(fù)責(zé),開展排查。一是聯(lián)合行動(dòng)、分片排查。自6月11日以來(lái),市和各縣區(qū)采取聯(lián)合行動(dòng)、分片排查的方式開展檢查,各聯(lián)合檢查組深入查看了工人宿舍、食堂和勞動(dòng)場(chǎng)所,召開職工座談會(huì)向職工了解勞動(dòng)合同簽訂、工資支付和工作時(shí)間等情況,認(rèn)真做好各項(xiàng)記錄,建立健全檢查臺(tái)帳。二是密切配合,分工負(fù)責(zé)。勞動(dòng)保障部門重點(diǎn)查處非法用工、使用童工、勞動(dòng)合同、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的違法違規(guī)問(wèn)題;工商部門重點(diǎn)檢查用人單位依法領(lǐng)取證照的情況;公安部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)對(duì)外來(lái)人口的管理,對(duì)拐騙民工、使用童工、限制人身自
由,強(qiáng)迫勞動(dòng)、故意傷害等情況及時(shí)介入調(diào)查處理;安全監(jiān)督部門交通規(guī)則不具備安全生產(chǎn)條件和無(wú)安全許可證的企業(yè)依法予以取締。國(guó)土資源、衛(wèi)生、工會(huì)等部門積極配合,充分發(fā)揮職能作用,形成了這次整治專項(xiàng)行動(dòng)的合力。三是強(qiáng)化督查,強(qiáng)力推進(jìn)工作。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組于2010年7月11日至7月20日,組織聯(lián)合督查小組赴各縣區(qū)對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況開展督查,督查組通過(guò)聽匯報(bào)、看資料、召開座談會(huì)、深入用人單位抽查等方式,檢查專項(xiàng)行動(dòng)的工作進(jìn)展、成效,并對(duì)存在問(wèn)題提出了指導(dǎo)意見,有力推進(jìn)了專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展。
(四)嚴(yán)肅查處用工違法犯罪行為。排查過(guò)程中,我市對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法問(wèn)題的用人單位敢動(dòng)真格,進(jìn)行跟蹤整改,嚴(yán)肅查處。人社部門對(duì)存在違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的組織下達(dá)文書責(zé)令整改,對(duì)拒不整改的,堅(jiān)決給予行政處罰。全市重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的涉及勞動(dòng)者133人,違反社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定涉及勞動(dòng)者142人,勞動(dòng)保障部門下達(dá)限期整改指令書10份,給予1戶用人單位行政處罰,處罰金額1.5萬(wàn)元;工商行政部門對(duì)無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的非法組織堅(jiān)決嚴(yán)肅取締,全市共取締非小作坊8戶;國(guó)土資源部門取締無(wú)證小礦山12戶,涉及勞動(dòng)者1500人;衛(wèi)生部門處理違反職業(yè)衛(wèi)生規(guī)定的單位2戶,涉及勞動(dòng)者178人;到目前,全市未發(fā)現(xiàn)拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)、故意傷害等違法犯罪的行為。
二、存在問(wèn)題和困難
一是有些企業(yè)以員工流動(dòng)性大,部分中小企業(yè)主以無(wú)所適從為借口沒(méi)有與員工簽訂書面勞動(dòng)合同;二是部分企業(yè)特別是外來(lái)
投資企業(yè)等用人單位以各種借口推遲或不參加社會(huì)保險(xiǎn)、申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);三是一些企業(yè)沒(méi)有安全生產(chǎn)許可證,老板和員工沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),安全生產(chǎn)意識(shí)較差,對(duì)員工的勞動(dòng)保護(hù)措施不夠有力,對(duì)職業(yè)病防治不夠重視,一些企業(yè)的食堂衛(wèi)生條件較差。
三、下一步的工作措施
一是繼續(xù)加強(qiáng)與新聞媒體的配合,加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳力度,搞好輿論引導(dǎo),堅(jiān)持正面宣傳,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;二是根據(jù)各部門的職責(zé)結(jié)合部門的法律法規(guī)宣傳,執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合,形成各部門齊抓共管的合力,對(duì)存在違法行為的企業(yè)單位要?jiǎng)诱娓駠?yán)肅查處,使企業(yè)主知法、懂法,強(qiáng)化守法經(jīng)營(yíng)意識(shí);三是對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)問(wèn)題的用人單位跟蹤執(zhí)法,對(duì)拒不整改的要堅(jiān)決依法予以行政處罰。
欽州市整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
(欽州市人力資源和社會(huì)保障局代)
二○一○年八月六日