第一篇：石堤鎮(zhèn)進(jìn)一步抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理工作方案

石堤鎮(zhèn)進(jìn)一步抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患

排查治理工作方案

為深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府辦公廳、州、縣政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”通知精神，根據(jù)州安監(jiān)發(fā)[2009]15號(hào)、永安監(jiān)發(fā)[2009]5號(hào)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和監(jiān)督管理的實(shí)際，特制定全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查整治工作方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，突出重點(diǎn)，依法整治，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理工作取得實(shí)效。

二、明確目標(biāo)

嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品行為，依法取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位。全面排查安全隱患，開(kāi)展集中整治行動(dòng)，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的從業(yè)單位加大行政執(zhí)法力度，對(duì)新設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

三、突出重點(diǎn)

各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)直單位要針對(duì)各地危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)和集中開(kāi)展安全隱患整治行動(dòng)，以防火、防暴炸、防泄漏、防中毒為重點(diǎn)，全面排查生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)和使用等環(huán)節(jié)的安全隱患。祝你過(guò)的整治以下內(nèi)容：

（一）為經(jīng)安全許可，擅自新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目；

（二）未取得安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品行為；

（三）硫酸儲(chǔ)罐區(qū)沒(méi)有設(shè)置防護(hù)圍堰或防護(hù)圍堰不達(dá)到規(guī)范要求，無(wú)事故應(yīng)急處理設(shè)備和措施的企業(yè)；

（四）加油站（點(diǎn)）現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍的行為；

（五）洋氣、等危險(xiǎn)化學(xué)品未按規(guī)定分庫(kù)存放的行為。

四、強(qiáng)化措施

（一）扎實(shí)有效地開(kāi)展專項(xiàng)整治工作

1、研究制定具體的實(shí)施方案辦法。結(jié)合本地時(shí)間情況，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作措施，制定工作計(jì)劃，確保專項(xiàng)整治工作的穩(wěn)步推進(jìn)。并于8月7日前將工作方案報(bào)縣安監(jiān)局法規(guī)股。

2、全力做好排查和督促整改工作。按照隱患排查整治工作的要求，全力查清轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全現(xiàn)狀，對(duì)排查出的安全隱患要逐一銷號(hào)制；對(duì)整改難度較大的隱患，在狠抓整改的同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)控制，要落實(shí)防范措施。

3、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的行為予以嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決依法予以取締。

（二）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品日常監(jiān)管

1、加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。要加大危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法查處；對(duì)擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍的要依法予以處罰和關(guān)停。

2、加強(qiáng)安全監(jiān)督基礎(chǔ)工作。把集中整治與構(gòu)建安全監(jiān)管暢銷機(jī)制和強(qiáng)化日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái)。通過(guò)此次整治，要真正摸清本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的狀況，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)管理臺(tái)帳、隱患排查治理臺(tái)帳，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品管理和監(jiān)控責(zé)任。并于9月7日將危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患整改臺(tái)帳和排查治理工作總結(jié)上報(bào)縣安監(jiān)局法規(guī)股。

石堤鎮(zhèn)人民政府 2009年8月6日

第二篇：建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理體系意見(jiàn)專題

湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件

湘安監(jiān)?；?009〕267號(hào)

關(guān)于建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患

排查治理體系的意見(jiàn)

各市州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央在湘和省屬企業(yè)：

為進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(主席令第70號(hào))、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家總局令第16號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際情況，省局決定在全省范圍內(nèi)建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理體系，并提出如下意見(jiàn)：

一、全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理體系的總體格局

1、充分認(rèn)識(shí)建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理體系的重要意義。國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出要建立規(guī)范化的危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理制度。隨著我省石油化學(xué)工業(yè)迅速發(fā)展，總產(chǎn)值和銷售收入雙雙超1000億，各種易燃、易爆、有毒、有害、有腐蝕性的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和使用量在大幅增加,一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故,不僅對(duì)人身安全造成嚴(yán)重危害,給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失,而且會(huì)給社會(huì)造成極壞影響。治理危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患，可以防范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故，確保一方平安。建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理體系，是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)督管理責(zé)任，防控安全生產(chǎn)事故的有效措施。各地、各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理體系的重要性和緊迫性，建立長(zhǎng)效機(jī)制，把危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，常抓不懈。

2、明確危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理體系的工作格局。要以政府為指導(dǎo)，企業(yè)為主體，依托社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督，調(diào)動(dòng)各方面力量共同推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理工作，2011年前構(gòu)建起覆蓋全省的“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分級(jí)監(jiān)控、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾廣泛參與”危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理體系。

3、落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理的責(zé)任。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位是安全隱患排查、治理、防控的責(zé)任主體，必須按照“誰(shuí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)排查治理”的原則，對(duì)安全隱患排查治理負(fù)責(zé)。從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全隱患的排查治理工作全面負(fù)責(zé)，是第一責(zé)任人，從業(yè)單位管理人員到從業(yè)人員，從管理部門到生產(chǎn)崗位都要承擔(dān)相應(yīng)的安全隱患排查治理職責(zé)、任務(wù)。

各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位排查治理安全隱患工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)單位排查治理安全隱患工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，對(duì)從業(yè)單位安全隱患進(jìn)行監(jiān)督檢查、掛牌督辦、公示公告、審查核銷、舉報(bào)查處、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等，并對(duì)其他負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理職責(zé)部門的安全隱患排查治理監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

二、辨識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患的標(biāo)準(zhǔn)

4、理解危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患的概念和類別。危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患是指危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位違反相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患劃分為一般安全隱患、重大安全隱患和特大安全隱患三類。一般安全隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大安全隱患，是指危害程度較高，整改難度較大，治理期限較長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以治理的隱患。特大安全隱患是指危害程度高，可能導(dǎo)致特別重大生產(chǎn)安全事故，造成重大社會(huì)影響的隱患，或者一時(shí)難以整改，需要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或政府列入專項(xiàng)治理計(jì)劃進(jìn)行治理的隱患。

5、理解危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源和重特大安全隱患的關(guān)系。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。重大危險(xiǎn)源是其本身固有的屬性，只有通過(guò)改變危險(xiǎn)化學(xué)品的量才可能改變這種屬性。確定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的核心是危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量是否等于或超過(guò)臨界量。重特大安全隱患是指事物所處的一種狀態(tài)。通過(guò)消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷可以改善的，直至達(dá)到安全狀態(tài)。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源和重特大安全隱患既有區(qū)別，又有聯(lián)系。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源具有潛在危險(xiǎn)性和確定性，每種危險(xiǎn)化學(xué)品都有結(jié)論性數(shù)據(jù)，比較容易辨別，而重特大安全隱患恰恰相反，具有潛伏性和不確定性，既不外露，也沒(méi)有數(shù)據(jù)可查，且涉及決定因素多，難以辨別。在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理上，如果制度健全、設(shè)施完備、措施得力，不存在不安全因素，即使是重大危險(xiǎn)源，也不一定就是重特大安全隱患。而一旦重大危險(xiǎn)源存在可能造成重特大事故的安全隱患時(shí)，即二者形成了統(tǒng)一體，那么重大危險(xiǎn)源就會(huì)轉(zhuǎn)化成重特大安全隱患，從而可能導(dǎo)致重特大事故的發(fā)生。

6、劃分安全隱患類別的標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)、規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實(shí)際，將危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患類別的劃分標(biāo)準(zhǔn)確定為：

（1）符合下列情形之一的，為危險(xiǎn)化學(xué)品特大安全隱患。

①符合《湖南省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重特大生產(chǎn)安全事故隱患認(rèn)定辦法》（試行）特大事故隱患辨別標(biāo)準(zhǔn)的安全隱患；

②可能造成特別重大生產(chǎn)安全事故或者造成全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)的重大影響；

③經(jīng)專家組依法依規(guī)認(rèn)定的特大安全隱患。

（2）符合下列情形之一的，為危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全隱患。

①符合《湖南省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重特大生產(chǎn)安全事故隱患認(rèn)定辦法》（試行）重大事故隱患辨別標(biāo)準(zhǔn)的安全隱患。

②可能造成較大、重大生產(chǎn)安全事故或者因事故可造成相當(dāng)范圍內(nèi)的重大影響的安全隱患。

③經(jīng)專家組依法依規(guī)認(rèn)定的重大安全隱患。

（3）危險(xiǎn)化學(xué)品一般安全隱患是指重特大安全隱患以外的危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患。

三、深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理的措施

7、推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理制度化和常態(tài)化。

（1）危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)建立健全安全隱患排查治理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)建立健全安全隱患每日排查制度和每月集中排查制度，把安全隱患排查治理作為企業(yè)的日常安全管理的重中之重，層層落實(shí)責(zé)任，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制。從業(yè)單位須建立區(qū)域崗位安全隱患排查治理責(zé)任制，橫向到邊、縱向到底劃分區(qū)域、崗位，并明確責(zé)任到個(gè)人。區(qū)域、崗位責(zé)任人員對(duì)所轄區(qū)域、崗位的安全隱患負(fù)責(zé)，每班對(duì)所轄區(qū)域、崗位進(jìn)行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題須立即處理和上報(bào)。從業(yè)單位管理人員須每日進(jìn)行巡查，督促區(qū)域、崗位責(zé)任人員落實(shí)安全隱患排查治理職責(zé)，并及時(shí)處理巡查過(guò)程發(fā)現(xiàn)的安全隱患。從業(yè)單位要每月定期組織專業(yè)技術(shù)人員，集中開(kāi)展安全隱患綜合排查，并根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和季節(jié)變化，組織開(kāi)展季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查。

（2）危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)落實(shí)安全隱患整改治理措施。對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患，要立即整改；對(duì)不能立即整改的，要制定整改計(jì)劃，采取防范措施，落實(shí)整改措施，落實(shí)整改資金，落實(shí)整改期限，落實(shí)整改責(zé)任，落實(shí)應(yīng)急措施（簡(jiǎn)稱“五落實(shí)”）。在安全隱患治理過(guò)程中或安全隱患治理完成并核銷以前，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施。構(gòu)成現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，應(yīng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用，防止事故發(fā)生。

（3）危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)建立健全安全隱患檔案管理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)當(dāng)在《湖南省?；沸畔⑾到y(tǒng)》分類登記、建檔。一般事故隱患，要逐條記載、分類、建立臺(tái)賬；重特大安全隱患，要建立一患一卡、一患一檔。一般安全隱患臺(tái)賬的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：登記時(shí)間、隱患名稱、隱患類型、具體部位、整改資金、整改措施、整改期限、責(zé)任部門、整改責(zé)任人等。重特大安全隱患檔案除上述信息外，還應(yīng)當(dāng)包括：?jiǎn)挝换厩闆r、隱患形成原因、危險(xiǎn)危害程度、隱患確認(rèn)報(bào)告、整改治理方案、整改結(jié)果、驗(yàn)收意見(jiàn)、申請(qǐng)銷號(hào)文書(shū)等內(nèi)容。

（4）各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理監(jiān)督檢查制度和定期巡查制度。各級(jí)安全監(jiān)管部門組織對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全隱患排查治理情況開(kāi)展監(jiān)督檢查和巡查。要分級(jí)明確轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位名錄，并向社會(huì)公告，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的安全隱患排查治理情況的檢查，及時(shí)將檢查情況和巡查情況上報(bào)上級(jí)安全監(jiān)管部門。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)站應(yīng)當(dāng)每周對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全隱患排查治理情況巡查一次；縣市區(qū)安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)每月對(duì)轄區(qū)縣級(jí)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全隱患排查治理情況巡查一次；市州安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)市級(jí)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全隱患排查治理情況巡查一次；省安監(jiān)局組應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)省級(jí)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全隱患排查治理情況巡查一次。各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)將巡查情況記錄在案。

8、實(shí)行安全隱患分級(jí)監(jiān)控和重特大安全隱患審查認(rèn)定。危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患分別由從業(yè)單位、縣、市三級(jí)分級(jí)監(jiān)控，重特大安全隱患由市、省兩級(jí)審查認(rèn)定。一般安全隱患由從業(yè)單位自行監(jiān)控并整改治理到位，重大安全隱患逐級(jí)報(bào)市級(jí)安監(jiān)部門審查認(rèn)定后，由縣級(jí)安監(jiān)局監(jiān)控并督促?gòu)臉I(yè)單位整改治理到位，特大安全隱患逐級(jí)報(bào)省安監(jiān)局審查認(rèn)定后，由市級(jí)安監(jiān)局監(jiān)控并督促?gòu)臉I(yè)單位整改治理到位。各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)同級(jí)人民政府協(xié)調(diào)、解決安全隱患排查和整改治理工作中存在的困難和問(wèn)題，確保安全隱患能有效監(jiān)控、及時(shí)整改治理到位。

9、建立健全安全隱患核銷制度、重特大安全隱患掛牌督辦制度。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位、各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全安全隱患核銷制度。一般安全隱患整改完畢，經(jīng)從業(yè)單位組織驗(yàn)收合格后，方可核銷；重特大安全隱患整改完畢，由從業(yè)單位報(bào)請(qǐng)安監(jiān)部門驗(yàn)收，經(jīng)相應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)控的安全監(jiān)管部門現(xiàn)場(chǎng)核查合格后，方可核銷。各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品重特大安全隱患掛牌督辦制度，將社會(huì)影響大、危害程度大或整改難度大的重特大安全隱患列為掛牌督辦的安全隱患，向從業(yè)單位下達(dá)掛牌督辦令，并將重特大安全隱患名稱及整改期限向社會(huì)公布。對(duì)逾期未完成整改的從業(yè)單位，要依法實(shí)施行政處罰。對(duì)重特大安全隱患無(wú)法整改的從業(yè)單位，要提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府關(guān)閉。

10、建立健全安全隱患報(bào)告和舉報(bào)制度。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全隱患報(bào)告制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和排查安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患有功人員，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全隱患的舉報(bào)；受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面材料；需要落實(shí)整改措施的，報(bào)經(jīng)單位人簽字并督促落實(shí)。對(duì)舉報(bào)有功人員要給予獎(jiǎng)勵(lì)，并依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)肅查處。

11、建立危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人安全隱患排查治理第一責(zé)任人履責(zé)情況查詢系統(tǒng)。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人須每年1月15日前，將上履行安全隱患排查治理第一責(zé)任人職責(zé)的情況書(shū)面向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)至省安監(jiān)局。書(shū)面報(bào)告須包括該從業(yè)單位安全隱患排查治理組織情況、制度建設(shè)情況、安全隱患排查治理落實(shí)情況、安全隱患整改投入情況、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況、安全隱患排查治理信息化平臺(tái)使用情況、安全生產(chǎn)事故情況和下一安全隱患排查治理工作打算。書(shū)面報(bào)告須有單位公章并由主要負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)。各級(jí)安全監(jiān)管部門要審核從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人安全隱患排查治理第一責(zé)任人履職情況書(shū)面報(bào)告，根據(jù)其實(shí)際情況，分別提出優(yōu)秀、合格、不合格的審核意見(jiàn)，逐級(jí)上報(bào)至省安監(jiān)局。對(duì)于不履行安全隱患排查治理職責(zé)，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)審核為“不合格”。省安監(jiān)局將歷年從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人安全隱患排查治理第一責(zé)任人履職情況書(shū)面報(bào)告和安監(jiān)部門的審核意見(jiàn)匯總后，向公眾提供查詢，并將審核為“不合格”的主要負(fù)責(zé)人信息及其單位信息提交中國(guó)人民銀行等部門和機(jī)構(gòu)的信用系統(tǒng)。對(duì)連續(xù)兩年審核為“不合格”或連續(xù)五年內(nèi)累計(jì)三年審核為“不合格” 的主要負(fù)責(zé)人，向社會(huì)公布并由相關(guān)安全監(jiān)管部門依法處罰，造成生產(chǎn)安全事故的從重追究其責(zé)任。

四、啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理信息化應(yīng)用平臺(tái)的構(gòu)建

12、立即啟用《湖南省?；沸畔⑾到y(tǒng)》升級(jí)版。要在《湖南省?；沸畔⑾到y(tǒng)》的基礎(chǔ)上，建立起覆蓋全省的危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理信息化應(yīng)用平臺(tái)。各級(jí)安全監(jiān)管部門、各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要立即啟用《湖南省危化品信息系統(tǒng)》的升級(jí)版，通過(guò)其安全隱患排查治理信息化應(yīng)用平臺(tái)進(jìn)行安全隱患的登記、分級(jí)、掛牌督辦、核銷、相關(guān)信息的錄入報(bào)送和可視應(yīng)急指揮，構(gòu)筑起一個(gè)分層次覆蓋全省的危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理信息化應(yīng)用平臺(tái)。

13、規(guī)范信息報(bào)送。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)每日將當(dāng)日安全隱患排查治理情況上傳至《湖南省?；沸畔⑾到y(tǒng)》，每月、每季、每年對(duì)本單位安全隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下月5日前、下一季度15日前、下一年1月31日前向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送隱患排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表。對(duì)不按規(guī)定及時(shí)在《湖南省危化品信息系統(tǒng)》登記、上報(bào)安全隱患的從業(yè)單位，視同“未進(jìn)行事故隱患排查”，依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

14、逐步實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的在線監(jiān)控。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理，是防范重特大事故的有效措施，排查治理重大危險(xiǎn)源的安全隱患更加至關(guān)重要。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要高度重視本單位的重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218—2009）切實(shí)做好辨識(shí)工作，并登記建檔，進(jìn)行安全評(píng)估，保證資金投入，配備視頻、溫度、壓力、液位等實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的在線監(jiān)控，確保安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，防止重大危險(xiǎn)源演變成重特大安全隱患。各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的重大危險(xiǎn)源加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促?gòu)臉I(yè)單位定期認(rèn)真進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，經(jīng)常性進(jìn)行安全隱患排查，制定和落實(shí)監(jiān)控措施，構(gòu)建在線監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)施重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理。

五、建立全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理體系的要求

15、加大宣傳，制定方案。各級(jí)安全監(jiān)管部門、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)本意見(jiàn)，切實(shí)把建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理體系納入總體工作規(guī)劃，研究制定本地區(qū)、本單位的實(shí)施方案，明確危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理體系推進(jìn)進(jìn)度，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，具體部署工作。

16、嚴(yán)格進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)。各級(jí)安全監(jiān)管部門要結(jié)合行政許可和執(zhí)法檢查等工作，依法強(qiáng)力推進(jìn)，引導(dǎo)、服務(wù)和督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)要求，確保2010年12月31日前初步建立起100%覆蓋的全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理體系，2011年12月31日前建立起較為完善的危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理體系。

各市州安監(jiān)局要迅速把本《意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給轄區(qū)內(nèi)各縣市區(qū)安監(jiān)局和從業(yè)單位，認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。

二○○九年十一月二十三日

第三篇：危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患排查整治工作方案

真靜鄉(xiāng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患排查整治工作方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于全面排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患的通知》（安委[2011]26號(hào)）的要求，根據(jù)省、市、縣制定的《全面排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患工作方案》的精神，為進(jìn)一步強(qiáng)化我鄉(xiāng)危化品、煙花爆竹從業(yè)單位的安全監(jiān)管，確保隱患整改落到實(shí)處，結(jié)合本鄉(xiāng)情況特制訂本工作方案。

一、排查范圍

（一）全鄉(xiāng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)；正在生產(chǎn)和準(zhǔn)備試生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。

（二）全鄉(xiāng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，重點(diǎn)排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以及各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為等。

二、?；菲髽I(yè)重點(diǎn)排查整治內(nèi)容

（一）?；飞a(chǎn)環(huán)節(jié)

1、生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可情況以及審查時(shí)不符合項(xiàng)的整改情況。

2、儀表聯(lián)鎖管理制度的制定和執(zhí)行情況；儀表完好和聯(lián)鎖自動(dòng)保護(hù)儀表投用情況、重大危險(xiǎn)源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的完善和投用情況、可燃?xì)怏w泄漏檢測(cè)報(bào)警儀表的投用、完好以及定期檢驗(yàn)情況；特種設(shè)備、安全附件的定期檢驗(yàn)情況。

3、檢維修作業(yè)中，動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、破土、起重、高處、臨時(shí)用電等作業(yè)和開(kāi)停車安全管理制度執(zhí)行情況；在生產(chǎn)和施工作業(yè)中，“四防”(即防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度建立健全和執(zhí)行情況。

4、生產(chǎn)裝置正常開(kāi)停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況，開(kāi)車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。

5、防雷電、防汛、防倒塌、防爆炸等管理制度和措施落實(shí)情況；領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度的制定和落實(shí)情況。

6、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)外安全距離是否符合要求，消防設(shè)施、防雷、防靜電措施落實(shí)情況。

7、涉及重點(diǎn)危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置自動(dòng)化改造情況。

8、安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和完善情況,是否與崗位職責(zé)相匹配；安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)和操作規(guī)程、工藝技術(shù)管理、巡回檢查制度執(zhí)行情況。

9、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)考核取證情況；新員工的三級(jí)安全教育培訓(xùn)情況；特種作業(yè)人員的持證上崗情況。

10、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建立情況，應(yīng)急預(yù)案的適用性、可操作性以及演練情況，應(yīng)急器材配備情況，與當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)、地方政府應(yīng)急救援合作關(guān)系情況。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存環(huán)節(jié) 重點(diǎn)是儲(chǔ)存有毒（特別是劇毒化學(xué)品）、易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，大型成品油儲(chǔ)罐區(qū)，涉及氯、氨、液化氣體等被列入《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》的化學(xué)品企業(yè)，以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)和單位。

1、安全監(jiān)控儀表完善、完好和投用情況；特別高、低液位報(bào)警聯(lián)鎖儀表的完好和投用情況；罐體定期檢查制度執(zhí)行情況。

2、液體儲(chǔ)罐防超溫超壓、防串料跑料、防雷、防汛、防倒塌措施的落實(shí)情況。

3、儀表、安全附件檢驗(yàn)情況；是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象。

4、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程建立和執(zhí)行情況。

5、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)的外部安全距離。

6、消防設(shè)施、應(yīng)急器材的配備和管理情況，應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練情況。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié) 重點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品和加油站。

1、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全許可經(jīng)營(yíng)范圍；設(shè)計(jì)、施工單位的資質(zhì)符合性；“一書(shū)一簽”(即化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度、安全管理規(guī)章制度、檢維修安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程的編制及落實(shí)情況；嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定的落實(shí)情況；充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗(yàn)制 度建立和執(zhí)行情況；應(yīng)急救援預(yù)案編制及演練情況；特種作業(yè)人員、安全管理人員持證上崗情況。

2、查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌、危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡、槽車罐體惰性氣體置換合格證明文件情況。

3、埋地油罐、充裝車輛等的設(shè)備、儀表、安全附件、報(bào)警系統(tǒng)檢驗(yàn)情況，防滲漏、防上浮、防雷、防靜電措施落實(shí)情況，裝卸軟管水壓試驗(yàn)情況；毒介質(zhì)洗消裝置配備情況；防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況；站內(nèi)外安全距離。

三、煙花爆竹企業(yè)重點(diǎn)排查整治內(nèi)容

1、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包生產(chǎn)行為，主要包括：將企業(yè)違法轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人；將部分工（庫(kù)）房、一條生產(chǎn)線或某個(gè)生產(chǎn)品種分包給其他單位或個(gè)人；“一證多廠”或企業(yè)多股東各自分別組織生產(chǎn)等。

2、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)在同一工房?jī)?nèi)進(jìn)行兩個(gè)或多個(gè)涉藥危險(xiǎn)工序作業(yè)。

3、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化，未及時(shí)辦理安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證變更手續(xù)；許可證過(guò)期后繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

4、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“三超一改”（即超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）行為，主要包括：超許可范圍生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品；危險(xiǎn)工（庫(kù)）房現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員超核定數(shù)量；成品、半成品、藥物庫(kù)房超核定藥量?jī)?chǔ)存，工房滯留藥量超核定藥量；擅自改變工（庫(kù)）房設(shè)計(jì)用途進(jìn)行危險(xiǎn)品生產(chǎn)作業(yè)或未按照核定的庫(kù)房分庫(kù)儲(chǔ)存煙花類和爆竹類產(chǎn)品。

5、違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹以及儲(chǔ)存、銷售含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品。

6、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施未履行審核、驗(yàn)收手續(xù)擅自投入使用；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中邊施工邊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

7、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)違反高溫雷雨停產(chǎn)規(guī)定組織生產(chǎn)。

8、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)范要求進(jìn)行產(chǎn)品流向登記。

9、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售點(diǎn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)禮花彈等A級(jí)產(chǎn)品。

10、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特殊工種和其他從業(yè)人員未按規(guī)定持證上崗。

11、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的防護(hù)屏障、防火、防雷、防靜電等安全設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

12、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

四、時(shí)間安排

從2011年9月20日開(kāi)始到2011年底結(jié)束，按以下三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）工作部署階段。各村（居）、企業(yè)要按照本方案要求結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，立即對(duì)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患排查整治進(jìn)行部署。各危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)要結(jié)合本單位實(shí)際，制定深化安全隱患排查整治工作方案并組織實(shí)施。

（二）檢查督導(dǎo)階段。2011年9月底，各村（居）、企業(yè)要對(duì)本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)開(kāi)展安全隱患排查整治工作情況進(jìn)行全面檢查，鄉(xiāng)安辦將進(jìn)行督查。

（三）整改驗(yàn)收階段。2011年11月底前，鄉(xiāng)安辦對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患排查出的問(wèn)題進(jìn)行整改驗(yàn)收。

五、工作要求

（一）精心組織，全面開(kāi)展隱患排查整治。各村（居）、企業(yè)要全面總結(jié)近年來(lái)安全隱患排查整治工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全管理中存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安全隱患排查整治工作，使各項(xiàng)工作措施更符合實(shí)際、更具有可操作性。特別要結(jié)合安全生產(chǎn)行政許可和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙 6 花爆竹企業(yè)以本次隱患排查整治為契機(jī)，建立健全制度，使隱患排查整治工作常態(tài)化，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)，確保隱患排查取得實(shí)效。要督促危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)做到隱患排查橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋，確保隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)把隱患排查整治納入企業(yè)日常安全管理工作當(dāng)中，采取激勵(lì)措施，發(fā)動(dòng)全體員工主動(dòng)查找隱患，使隱患排查成為員工的自覺(jué)行為。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)行為。要積極開(kāi)展部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法查處排查整治中發(fā)現(xiàn)的非法違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級(jí)掛牌督辦制度，對(duì)隱患整改不力造成事故的，要依法嚴(yán)厲追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要繼續(xù)深入開(kāi)展對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)包分包等違法違規(guī)行為的專項(xiàng)整治，嚴(yán)格按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于開(kāi)展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)包分包等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治的通知》（安監(jiān)總管三?2011?69號(hào)）要求，責(zé)令企業(yè)立即整改并依法處罰。

（四）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防監(jiān)督檢查走過(guò)場(chǎng)。要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展企業(yè)安全隱患排查整治工作的檢查和指導(dǎo)，確保分工明確、責(zé)任落實(shí)，要確保對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹生 7 產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查比例100%。同時(shí)要建立檢查工作檔案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要落實(shí)跟蹤督辦，及時(shí)消除安全隱患。

（五）及早籌劃，做好秋冬季安全生產(chǎn)工作。要針對(duì)秋冬季危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故多發(fā)的季節(jié)性特點(diǎn)，在認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患排查整治的同時(shí)，及早謀劃部署今年秋冬季危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。要充分利用當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)大修和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)高溫時(shí)段停產(chǎn)的有利時(shí)機(jī)，抓緊督促企業(yè)開(kāi)展隱患排查整改和全員安全教育培訓(xùn)工作。

二○一一年九月十九日

第四篇：安全隱患排查治理工作方案

安全隱患排查治理工作方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，維護(hù)公司的正常運(yùn)作，保障廣大員工生命財(cái)產(chǎn)安全，確保各種不安全因素的發(fā)生，特制定以下安全隱患排查整治工作方案：

一、每年的節(jié)假日前，必須開(kāi)展全校性的安全大檢查。

二、各部門單位每?jī)芍鼙仨氝M(jìn)行一次安全自查工作。在自查的過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)以文字形式報(bào)告到相關(guān)部門，以便得到及時(shí)處理。

三、每年安全科對(duì)公司所屬各單位開(kāi)展不少于三次不定期的安全隱患排查工作，對(duì)有問(wèn)題需要整改的部門單位，下發(fā)整改通知書(shū)，責(zé)令其限期整改，本部門單位解決不了的上報(bào)到相關(guān)部門解決。

四、對(duì)車隊(duì)駕駛?cè)藛T及車輛情況，每周進(jìn)行一次檢查；對(duì)駕駛?cè)藛T未取得資格證的不得上崗；車輛必須按規(guī)定進(jìn)行必要的出車、中、前例行檢查。按規(guī)定保養(yǎng)和進(jìn)行二級(jí)維護(hù)，堅(jiān)決杜絕車輛帶病上路

五、消防隱患排查工作每月不少于一次。

六、對(duì)存在重大隱患的管理部門和車輛必須及時(shí)提出整改計(jì)劃、整改方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確保按期完成。同時(shí)整治完成后，要組織有關(guān)人員驗(yàn)收，不符合規(guī)定要求的，不能投入使用。

七、每次排查時(shí)，排查人員不得少于三人，且必須有安全知識(shí)和排查能力的人擔(dān)任。

八、在排查的過(guò)程中，如果遇到不能下結(jié)論的問(wèn)題應(yīng)請(qǐng)有關(guān)部門，專家進(jìn)行鑒定，以防事故發(fā)生。

九、不認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行此排查制度的，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追憲制。

第五篇：安全隱患排查治理工作方案

安全隱患排查治理工作方案

一.目的

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，全面提升公司的安全管理水平，堅(jiān)決遏制重大安全事故發(fā)生，切實(shí)落實(shí)各級(jí)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，保障員工人身安全，確保安全生產(chǎn)“零事故”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制訂2017安全隱患排查治理工作方案。二.實(shí)施范圍

本方案適用于本公司。三.時(shí)間安排

此次安全隱患排查治理行動(dòng)從2017年1月1日開(kāi)始至2017年12月31日結(jié)束。四.組織機(jī)構(gòu)

公司成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織各單位實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。各單位應(yīng)成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的組織機(jī)構(gòu)，責(zé)任落實(shí)到人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)隱患排查治理、監(jiān)督檢查和考核工作：

組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員： 五.排查范圍

開(kāi)展以查思想、查管理制度、查安全培訓(xùn)、查防護(hù)用品使用情況、查現(xiàn)場(chǎng)隱患、查安全設(shè)施、查特種設(shè)備及危險(xiǎn)源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練、查事故報(bào)告與處置等為中心的安全檢查。

1.查思想

查各單位領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)，是否把安全生產(chǎn)工作擺上議事日程，是否貫徹落實(shí) “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想。2.查管理、查制度、查法律法規(guī)執(zhí)行情況

1）查安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。各部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)是否對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)違章指揮；員工是否有違章操作

和不安全行為

2）查安全檢查制度，是否定期開(kāi)展本部門安全檢查，并有檢查記錄和查出問(wèn)題整改單。

3）查安全規(guī)章制度是否完善。包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎(jiǎng)懲規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)場(chǎng)所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。

4）危險(xiǎn)作業(yè)審批程序是否完善。

5）各項(xiàng)安全管理是否符合國(guó)家法律法規(guī)要求。3.安全教育、培訓(xùn)情況

1）查員工安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況。是否建立了員工安全教育培訓(xùn)制度，安全教育培訓(xùn)工作能否做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核、有檔案。

2）新員工入廠、員工轉(zhuǎn)崗、臨時(shí)上崗人員安全培訓(xùn)，車間每月、班組每周是否對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，各工種的操作規(guī)程和崗位培訓(xùn)情況，以記錄為準(zhǔn)。

3）查特種作業(yè)人員相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。

4.檢查現(xiàn)場(chǎng)隱患

1）查生產(chǎn)場(chǎng)所安全防護(hù)裝置、要害部位的現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。

2）安全防護(hù)設(shè)施、欄桿、閘刀蓋等是否齊全、有效；電氣安全設(shè)施，如安全接地等；車間通風(fēng)照明情況。

3）變電所、防火、防爆、防雷擊等防護(hù)措施；制度是否健全，安全檢查監(jiān)督是否到位，各種臺(tái)賬是否齊全。5.崗位安全檢查

1）檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴和正確使用情況。

2）現(xiàn)場(chǎng)的文明生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況，有無(wú)班前、班中飲酒、脫崗、睡崗、串崗現(xiàn)象。工作期間不準(zhǔn)赤膊、敞衣、穿短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋等。

3）安全標(biāo)志掛放要規(guī)范整潔，值班室、工具庫(kù)維修工具和器具定置擺放，工作崗位做到清潔有序，通風(fēng)、安全通道暢通。

4）工作環(huán)境符合要求，檢查設(shè)備的控制器、儀表、防護(hù)裝置是否安全、可靠。

5）查工作崗位是否存在其它安全隱患。6.危險(xiǎn)源監(jiān)控管理情況

是否建立了危險(xiǎn)源管理制度，檢查制度、應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)源檔案是否齊全。

7.隱患整改落實(shí)情況

1）能否做到：有隱患整改措施，明確責(zé)任人，重大隱患的整改實(shí)施有計(jì)劃、有控制、有記錄。

2）對(duì)查出的安全隱患，實(shí)行下發(fā)《隱患整改通知單》，經(jīng)安全科簽署后發(fā)出，隱患所在單位、部門負(fù)責(zé)人簽收并負(fù)責(zé)按要求期限整改，通知單要存檔、備查。8.應(yīng)急預(yù)案及演練情況

有無(wú)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，并按應(yīng)急預(yù)案定期演練，有演練記錄、演練效果分析。

六.排查方法

應(yīng)采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等多種方式進(jìn)行隱患排查工作，至少每月進(jìn)行一次綜合檢查，確?！皺M向到邊，縱向到底”，不留死角，不留漏洞。七.工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好隱患排查治理工作。公司總經(jīng)理要親自掛帥，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展隱患排查治理的重要性、必要性，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺(jué)性，切實(shí)把隱患排查治理作為全年安全生產(chǎn)工作的主線，精心組織，周密部署，全力以赴抓好這項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)廣大員工積極參與、密切配合隱患排查治理工作。各單位采取自查自糾、互檢等方式，全面認(rèn)真細(xì)致地查找身邊各種事故隱患，做到不走形式，不留死角。

（三）建立起安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做到千斤重?fù)?dān)人人挑，人人頭上有指標(biāo)，嚴(yán)防整治期間發(fā)生任何責(zé)任事故。

（四）對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患各單位要立即下發(fā)隱患整改通知書(shū)，對(duì)整改情況要跟蹤督導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)、考核、通報(bào)。隱患整改要明確整改目標(biāo)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)及人員、時(shí)限和要求。對(duì)于短時(shí)間內(nèi)不能整改的，要及時(shí)上報(bào)，并采取臨時(shí)措施。