第一篇：計劃生育全年工作報告

李豫秋同志

在全縣人口和計劃生育工作會議上的講話

（2011年 2月22日）

同志們：

這次會議的主要任務是全面總結我縣2010年及“十一五”時期人口和計劃生育工作情況，明確“十二五”目標，理清工作思路，安排部署2011年人口計生工作。根據會議安排，我講四點意見。

一、2010年及“十一五”工作回顧

2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是全縣人口和計劃生育工作綜合改革關鍵年?？h委、縣政府面對日趨復雜的人口形勢，審時度勢，在認真調查研究的基礎上，提出“抓改革、促管理；抓基礎、上水平；抓亮點、求突破；抓服務、樹導向；抓作風、強素質”的新觀念、新思路。全縣上下以創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質服務先進縣為目標，銳意進取、開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力開創(chuàng)工作新局面，人口計生工作取得明顯成效，人口計劃和主要工作目標完成良好。2010年，我們重點抓了以下幾個方面：

（一）嚴格年度目標責任考核，完善統(tǒng)籌解決人口問題的科學評價機制?？h、鄉(xiāng)兩級主要領導定期聽取計劃生育工作方面的專題匯報，經常深入基層調查研究，現(xiàn)場解決實際困難和問題。針對新形勢下實施綜合改革、加快新機制建設的問題，縣委、縣政府制定出臺了《關于人口和計劃生育工作嚴格落實獎懲的決定》和《關于對計劃生育工作實行分級責任和責任追究的實施意見》等一系列文件，明確目標，細化責任，推動工作落實。召開了年

度人口目標獎懲會議，對涌現(xiàn)出的48個計劃生育先進單位和215名先進個人隆重進行了表彰；對計劃生育工作目標完成情況較差的郎中鄉(xiāng)政府和6個管理區(qū)給予了通報批評。我縣不斷完善黨政線、部門線和計生線“三線”目標責任考核體系，始終堅持黨政干部政績考核、評先樹優(yōu)、提拔晉升中的計劃生育“一票否決”權，注重提拔重用在計劃生育工作中做出突出貢獻的干部。去年在干部調整中，對計劃生育干部高看一眼、厚愛一分，長期從事計劃生育工作的15名同志被提拔重用；同時對擬提拔為科級干部的兩名同志實行了“一票否決”;縣紀委對違反工作紀律的3名鄉(xiāng)干部給予了黨紀處分，對13名政策外生育的干部予以黨政紀處理，開除或解聘了4名政策外生育的職工。

（二）全力打造亮點，以亮點帶動整體工作上水平。去年，我縣根據市人口計生委安排部署全力打造了三條亮點線路，縣鄉(xiāng)兩級財政撥出專門資金用于建設亮點工作，實行資金?？顚Ｓ?，封閉運行，確保資金全部用于亮點工作建設。縣人口計生委在經費非常緊張的情況下拿出60余萬元對魯河鄉(xiāng)、胡狀鄉(xiāng)、文留鎮(zhèn)的鄉(xiāng)所進行統(tǒng)一設計和裝修。目前三條亮點線路已基本建好，亮點鄉(xiāng)所和村室均達到了環(huán)境優(yōu)美、設施齊全、功能完備、氛圍溫馨的標準。

（三）加強宣傳教育，樹立“和諧、幸福、進步”的新型生育文化導向。一是抓集中宣傳。充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日積極開展婚育新風進萬家和計劃生育法律法規(guī)的宣傳教育。我縣在“雙節(jié)”宣傳月期間共發(fā)放宣傳折頁10萬余份，舉辦各類培訓班45場次，受教育群眾達20萬人。二是打造三星級人口文化大院，優(yōu)化

宣傳環(huán)境。去年我縣篩選了80個基礎條件較好的行政村，統(tǒng)一刷寫計劃生育墻體標語700余條，完善內部設施，積極創(chuàng)造學習交流的環(huán)境，營造了溫馨的宣傳氛圍。三是重視高層倡導?？h人口計生委聯(lián)合縣電視臺開辟了“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導話計生”電視專欄，2010年共播出15期。我縣堅持以宣傳教育為先導的工作理念，推動了育齡群眾生育觀念的轉變。

（四）扎實開展春、秋兩季“生殖健康進家庭”優(yōu)質服務活動，全力穩(wěn)定低生育水平。為確保“生殖健康進家庭”優(yōu)質服務活動質量，我縣組織人員專門到南陽市南召縣進行了參觀考察，并結合我縣工作實際確立了“強化責任、加強監(jiān)管，全面提高生殖健康進家庭活動質量”的工作思路。在去年3月份、9月份生殖健康進家庭活動中，采取了“深層解剖，查找癥結，預警通報，督促整改，雙向考核，強化責任，規(guī)范管理，堵塞漏洞，加強監(jiān)管，擠干水分”的工作措施，督促基層真抓實干，摸實情、報實數、求實效，嚴防弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的四術情況和進度，除了核查門診記錄外還逐人對照數據庫進行核對，對無身份證等特殊情況縣人口計生委抽調5個核查小組進村入戶進行調查，確保無一例假手術、假證明。去年全年我縣共完成人工流產2214例、結扎4443例、上環(huán)4643例。

（五）從嚴從重治理，堅決遏制出生人口性別比升高勢頭。全縣進一步完善了B超管理、終止妊娠藥物管理制度，對全縣持二孩生育證人員實施全程跟蹤服務，對未經批準擅自終止妊娠的29名持證對象強制作廢了生育證，不再安排二孩生育指標。同時集中開展“三整治一打擊”專項活動。縣出生人口性別比治理辦公

室組織衛(wèi)生、計生、公安、工商、藥監(jiān)等部門每月堅持開展一次清理清查活動，重點對全縣范圍內醫(yī)療機構、個體私營診所、醫(yī)藥批發(fā)零售門店進行拉網式排查。全年共查處“兩非案件”133例，收繳違禁藥品22盒，暫扣B超50臺，罰款12.6萬元。

（六）加強動態(tài)管理，提高流動人口計生服務水平?？h政府成立了流動人口計劃生育管理領導小組，切實加強了流動人口計劃生育服務管理工作。一方面，扎實開展清理清查，徹底澄清流動人口的底數。去年我縣集中開展了三次大規(guī)模的清理清查活動，堅持邊查邊改，切實規(guī)范流入流動人口相關檔案，對清查出的漏登、漏管人員，限期納入管理，并將信息錄入國家和省信息平臺，實現(xiàn)與戶籍所在地的互動。另一方面，認真查漏補缺，做好“一盤棋”工作。為推動“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”等機制的建立，落實流入地和流出地工作職責，形成信息互通、工作互動、雙邊共贏的“一盤棋”工作格局，全面提升流動人口計劃生育服務管理工作水平，我縣與禹州市、平頂山市、孟津縣、尉氏縣、山西太原小店區(qū)等地人口計生部門簽訂了《流動人口計劃生育服務管理工作雙向協(xié)作協(xié)議書》。截止目前，我縣外出務工經商的育齡人口為11176人，其中已婚育齡婦女6965人，外出育齡人口辦理《婚育證明》6838人，育齡婦女辦證率為98.18％，合同簽訂率達98％以上。

（七）強化服務意識，努力提高全縣育齡人群生殖健康水平。我縣有七個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地處沿黃灘區(qū)，群眾的生殖健康意識相對較低，出生缺陷發(fā)生率長期高于全省平均水平。為切實解決出生人口素質問題，我縣組織衛(wèi)生、計生、婦幼保健等部門定期下鄉(xiāng)開

展生殖健康服務，大力普及生殖健康知識；充分發(fā)揮縣計劃生育服務站龍頭帶動作用，依托先進的醫(yī)療設備和精干的技術力量，長年為全縣育齡婦女開展“送溫暖、獻愛心”真情援助活動；投資200余萬元，購臵了先進的醫(yī)療器械，聯(lián)合河南省中醫(yī)院、湖北省腫瘤醫(yī)院聯(lián)合啟動了“濮陽縣計劃生育關愛女性生殖健康活動”，并聘請有關專家長期坐診。活動開始以來，我縣共普查育齡婦女68910例，患病40190例，治療35936例，圍產期保健5275例，優(yōu)生優(yōu)育咨詢5863例。

（八）以群眾需求為先導，切實讓優(yōu)惠政策惠及千家萬戶。認真貫徹落實《中共河南省委、河南省人民政府關于完善利益導向機制進一步做好人口和計劃生育工作的意見》，扎實開展計劃生育“幸福家庭行動”，將獨生子女父母獎勵費標準由原來的每人每月5元以上提高到每人每月不低于20元；農村部分計劃生育家庭獎勵扶助標準由原來的每人每年600元提高到每人每年不低于840元。按照“政策優(yōu)惠讓群眾動心，承諾兌現(xiàn)讓群眾放心，方便辦理讓群眾舒心”的工作要求，縣委、縣政府專門出臺了《關于進一步落實農村計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的實施意見》，努力將計劃生育“幸福家庭行動”打造成全縣關注民生的品牌工程。新的優(yōu)惠政策具有三個明顯特征，一是含金量高。如2010年縣人口計生委為1名子女死亡的持“優(yōu)惠卡”獨生子女家庭發(fā)放補貼10000元；為3戶父母死亡的獨生子女家庭每戶發(fā)放補貼5000元?？h屬重點中學對獨生子女中招加分由原來的10分增加到15分，2010年全縣共有85名計劃生育家庭子女申請中招加分，實際有效加分50人；6名農村計劃生育家庭子女考入“985”工程院校和“211”工程院

校，縣教育局分別獎勵每人5000元和2000元。二是各項優(yōu)惠政策與群眾生產、生活聯(lián)系密切。全縣各公立醫(yī)院對來院就醫(yī)的計劃生育戶免掛號費、住院床位費。三是將以前優(yōu)先優(yōu)惠政策中的優(yōu)先、優(yōu)惠一律改為免費辦理?？h林業(yè)局為3名農村計劃生育家庭免費辦理了林權證和砍伐證，每戶節(jié)省1000元。1500人持優(yōu)惠證到張揮公園免費游覽。同時，我縣于2010年10月被國務院批準為全國第二批新農保試點，60周歲以上農村獨生子女戶父母，每人每月享受到65元的基礎養(yǎng)老金，較其他60周歲以上農村居民高出5元；60周歲以下，縣財政為每人每年補貼100元的養(yǎng)老保險費。我縣共有6830名對象符合發(fā)放補貼條件，縣財政補貼近58萬元。

2010年各項目標任務的勝利完成，標志著“十一五”期間我縣人口和計劃生育工作實現(xiàn)了具有重要意義的突破和跨越。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。各級始終把控制出生人口規(guī)模作為計生工作的首要任務去抓。“十一五”期間，我縣認真總結經驗，構筑了“領導保障、利益導向、綜合治理、宣傳教育、村民自治、依法管理、技術服務”七大平臺，形成了“推動需求選擇，實施民心工程”的長效機制，有力的保障了全縣人口和計劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。2006－2010年，平均每年出生人口12195人；人口出生率11.41‰，控制在12‰以內；人口自然增長率控制在5.95‰。五年來，各項主要指標均控制在市下達的指標范圍之內。2008年5月，我縣被省委、省政府表彰為“全省計劃生育優(yōu)質服務先進縣”；2010年6月我縣再次被省人口和計劃生育工作領導小組命名為“全省計劃生育優(yōu)質服務先進縣”。

過去的五年，是我縣人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展歷史上很不平凡的五年。這一時期，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下團結奮斗，扎實工作，克服困難，勇爭一流，把人口和計劃生育事業(yè)推向一個嶄新的發(fā)展水平，工作思路和方法變化之大前所未有，計劃生育服務機構建設之快前所未有，獎勵優(yōu)惠政策出臺之多、落實之好前所未有，人口和計劃生育工作取得的經驗之多前所未有，人口計生部門形象變化贏得了廣泛贊譽，人口計生工作呈現(xiàn)欣欣向榮、朝氣蓬勃的局面。借此機會，我代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過你們向全縣付出艱辛努力的廣大的計生工作者，向關心、支持人口計生工作的各級各部門和社會各界表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、人口計生工作面對的困難和存在的問題

總結和回顧2010年及“十一五”人口計生工作，我們應該清醒的看到，在取得巨大成績的同時，我們仍面臨著嚴峻的人口形勢和較大的工作壓力。

（一）第四次出生人口高峰給計生工作帶來巨大沖擊。從當前客觀形勢來看，我們正面臨第四次出生人口高峰。受1984—1987年出生高峰的影響，第四次人口出生高峰的峰值年份正在“十二五”期間。這次出生高峰期與前三次相比，呈現(xiàn)出生人口基數大、持續(xù)時間長、符合政策生育人數多、可降低空間小等特點，人口形勢非常嚴峻。全縣每年生育旺盛期育齡婦女將保持在7.5萬人左右；年均出生人口將達到1.5萬，“十二五”期間比“十一五”期間年均多生近5000人。人口出生形勢非常嚴峻，稍有失誤和懈怠，就有可能完不成人口計劃，穩(wěn)定低生育水平面臨巨大壓力。因此

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要切實增強應對第四次人口出生高峰的責任感和緊迫感，動員全社會力量抓緊抓好計劃生育工作。

（二）從人口控制來看，我們面臨諸多問題。由于傳統(tǒng)觀念的影響，群眾的生育愿望與現(xiàn)行的生育政策還有一定差距，少數群眾的超生欲望還相當強烈；極少數人不惜代價變相超生或強行超生現(xiàn)象屢有發(fā)生；城區(qū)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直計劃生育管理工作存在漏洞，個別縣直單位超生現(xiàn)象嚴重。非法進行胎兒性別鑒定現(xiàn)象普遍存在，私自引流產現(xiàn)象屢禁不止，出生人口性別比仍然偏高。如果我們稍有放松，人口出生就會迅速反彈?？刂迫丝谠鲩L的任務仍十分艱巨。

（三）流動人口計劃生育管理薄弱是影響穩(wěn)定低生育水平目標實現(xiàn)的最大隱患。近年來，隨著經濟的發(fā)展，農村外出打工的流動人口越來越多，且外出已婚育齡婦女呈逐年增多的趨勢，特別是有些家庭多年全家外出，家中長年無人，村干部和左鄰右舍都不知其去向，將這些人納入計劃生育管理非常困難。面對這些問題，各級各部門對流動人口計劃生育管理工作投入還遠遠不夠，特別是在人員、經費和時間上不能滿足當前流動人口計劃生育管理工作的需要，沒有形成全員抓流動人口管理、時刻抓流動人口管理的工作機制。

（四）康檢上站率不高，節(jié)育手術任務仍然拖欠較大。目前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已婚育齡婦女康檢上站率普遍不高，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）康檢制度流于形式，計劃生育管理松散，問題十分嚴重。大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）避孕節(jié)育措施落實差，手術落實欠帳大，避孕及時率明顯低于目標任務，避孕節(jié)育措施的變更有很大隨意性。

（五）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導對人口計生工作重視不夠，認識模糊、心存僥幸。沒有給予足夠的重視和經費投入，制約了工作的發(fā)展；有的領導重視在口頭上、場面上，重名次輕實干，導致基層基礎工作落不到實處，熱點、難點問題久拖不決，消極畏難，對違法生育放任不管。部分村兩委、計生管理員、育齡婦女小組長工作思路不清，責任不落實，依靠包村干部開展計生工作，造成工作被動應付。

（六）我縣的計劃生育管理體制還未理順。目前，全縣大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒有按照縣委、縣政府的要求組建計劃生育職業(yè)化隊伍。2009年縣委、縣政府專門下發(fā)文件要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須組建計劃生育職業(yè)化隊伍，但是截止目前只有王稱固、徐鎮(zhèn)、子岸、胡狀、梨園按照要求組建了專業(yè)隊，工作水平明顯提高，各項工作已進入規(guī)范化管理軌道。其余鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均未按要求組建職業(yè)化隊伍。無職業(yè)化管理隊伍造成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經常性工作管理水平較差。

（七）社會撫養(yǎng)費的征管用存在的問題沒有得到妥善解決。一是征收不平衡，從去年檢查情況看，全縣征收到位率不到40％；二是征收程序不合法，去年的專項檢查結果顯示，2010年全縣僅有郎中、城關、習城三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的委托率達到了100％，而其他大多數鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的委托率低于50％，大量的違法征收，在群眾中造成了極壞的影響。我縣社會撫養(yǎng)費征收管理使用問題已經引起相關媒體的關注，給我縣計生工作造成了被動；三是使用混亂，經調查發(fā)現(xiàn)，一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會撫養(yǎng)費的開支名目繁多，擠占挪用、亂支亂付現(xiàn)象十分嚴重，城了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的“萬用金庫”；四是在征收過程中存在著違法亂紀行為，多收少開、收而不開票據現(xiàn)

象時有發(fā)生。

這些問題的存在嚴重影響我縣人口計生工作水平的提高，必須引起我們的高度重視，增強憂患意識和責任意識。一定要把人口計生工作緊抓不放，做的實實在在，絕不能有絲毫的放松和懈怠。

三、“十二五”總體工作思路和目標任務

“十二五”時期是我縣全面建設小康社會、實現(xiàn)經濟社會跨越發(fā)展的關鍵時期。人口發(fā)展進入了一個新的階段，呈現(xiàn)明顯階段性特點，并發(fā)生重大轉折性變化，人口對資源和環(huán)境的影響更加顯著，人口發(fā)展面臨的任務也更具挑戰(zhàn)性。黨的十七屆五中全會提出了“全面做好人口工作”的新要求，強調“堅持計劃生育基本國策，逐步完善政策，促進人口長期均衡發(fā)展”。中央、省委經濟工作會議和省“兩會”強調，加快轉變經濟發(fā)展方式要使“經濟增長速度與結構質量效益相統(tǒng)一，經濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調”、“統(tǒng)籌做好人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平”。中央和省委、省政府一系列重要決策部署，為全面做好人口計生工作進一步指明了方向。

（一）總體工作思路?！笆濉睍r期，我縣人口和計劃生育工作發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以“四個重在”為實踐要領，以持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力，強化“三種意識”、弘揚“六超精神”，緊緊圍繞實現(xiàn)“兩高一低”的戰(zhàn)略任務，堅持穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人口長期均衡發(fā)展的工作方針，堅持改革創(chuàng)新，推進綜合改革，加快建立健全人口和計劃生育工作新機

制，努力實現(xiàn)工作思路和工作方式兩個轉變，以打造統(tǒng)籌解決人口問題示范工程為主線，抓鞏固、促提高，攻難點、舉亮點，強素質、樹形象，為建設富裕和諧美麗新濮陽創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

（二）主要發(fā)展目標。全面提升公共服務和社會管理能力，提高人口信息基礎數據質量和宏觀決策分析能力，初步形成統(tǒng)籌解決人口問題的良好局面。確保低生育水平保持穩(wěn)定，總和生育率穩(wěn)定在更替水平以下，期末人口總量控制在113.8萬人以內，人口年平均自然增長率控制在7‰以內；出生人口素質明顯提高；出生人口性別比升高勢頭得到有效遏制；流動人口服務與管理水平明顯提高；人民群眾普遍享有基本的計劃生育、生殖健康和家庭保健服務，計劃生育家庭生產、生活狀況明顯改善，權益得到有效保障；工作思路和方法進一步轉變，人口與發(fā)展科學決策體系、人口計生目標管理責任制更加完善；以財政投入為主渠道的人口和計劃生育投入體制逐步健全，確保人口計生財政投入增長幅度高于經常性財政收入的增長幅度；計劃生育利益導向機制更加健全，各項獎勵優(yōu)惠政策得到較好落實；調控有力、管理有序、政策完備的人口和計劃生育保障體系逐步建立。

（三）基本指導原則。實現(xiàn)上述目標任務，必須重點把握以下五項原則：一是以持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力。要按照“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動的要求，把“三種意識”、“六超精神”和“六新要求”貫穿到人口計生工作的方方面面，把“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動作為推進工作、加快發(fā)展的總抓手，堅持以活動促工作，以工作檢驗活動成效。二是以緊緊圍繞服務建設富裕和諧美麗新濮陽為中心任務。持續(xù)穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌處理好人口數量、素質、結構、分布各要

素之間的關系，實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展；統(tǒng)籌處理好人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的關系，實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。為實現(xiàn)“兩高一低”戰(zhàn)略任務和“二三五”奮斗目標創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。三是以打造統(tǒng)籌解決人口問題示范工程為主線。深化優(yōu)質服務先進單位“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，積極創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質務先進縣，創(chuàng)建一批統(tǒng)籌解決人口問題示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，打造和培育一批計劃生育工作亮點和品牌，抓大帶小、以強帶弱，發(fā)揮典型引路、示范帶動作用，推動整體工作上水平。四是以堅持以人為本為工作理念。以人為本是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。人口計生工作也必須堅持以人為本，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。按照依法治國和政府職能轉變的要求，強化服務意識，更加注重依法行政和人文關懷，切實保障群眾合法權益，提高優(yōu)質服務水平；更加注重用經濟手段調控人口增長，使計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果。五是以積極推進改革創(chuàng)新為保障。堅持解放思想、創(chuàng)新觀念、實事求是、與時俱進，推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展、有利于統(tǒng)籌解決人口問題的體制機制。

（四）工作著力點。實現(xiàn)上述目標任務，在工作推進上必須突出五個工作著力點。一是著力穩(wěn)定低生育水平，促進人口長期均衡發(fā)展。穩(wěn)定低生育水平仍然是現(xiàn)階段人口和計劃生育工作的首要任務。二是著力提高人口素質，促進人口數量優(yōu)勢向人力資源優(yōu)勢轉變。著力提高人口素質，發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢，已成為統(tǒng)籌解決人口問題、提高核心競爭力、確保經濟增長可持續(xù)性的

關鍵。提高人口素質，首先要從提高出生人口素質抓起，減少出生缺陷發(fā)生。同時采取有效措施，努力提高人口文化、技能、道德素質。三是著力解決人口結構性問題，促進社會和諧。改善人口結構，就是要突出解決好出生人口性別比偏高問題。要全面落實宣傳教育、全程服務、規(guī)范管理、嚴查“兩非”等措施，綜合治理出生人口性別比偏高問題。同時要積極應對人口老齡化。要加快建立健全社會保障體系，積極構建以居家養(yǎng)老為基礎，社區(qū)服務為依托，機構照料為補充的養(yǎng)老服務體系。四是著力優(yōu)化人口分布，加強流動人口服務管理。隨著城鎮(zhèn)化速度全面加快、人口遷移規(guī)模擴大，活躍程度逐步增高，流動人口將大量增加。要全面貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》，進一步優(yōu)化人口分布、完善流動人口服務管理體系。五是著力改善民生，提高計生家庭幸福指數。要進一步建立健全人口和計劃生育利益導向機制，加大對計生家庭的傾斜優(yōu)惠力度，讓計生家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展的成果。

四、2011年主要目標和重點工作

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是承前啟后的一年，也是深化改革、加快發(fā)展的重要一年，更是人口計生工作再上新水平，開創(chuàng)新局面的關鍵年。2011年我縣人口和計劃生育工作的總體目標是：以創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質服務先進縣為主線，全面完成省、市確定的人口計劃和各項責任目標。人口出生率控制在12.99‰以內,力爭低于全省平均水平;符合政策生育率達到91%以上，統(tǒng)計準確率達到92%以上，出生人口性別比趨于平衡，避孕措施落實率達到95%以上，避孕及時率達到80%以上，獨生子女父

母領證率達到9.5%以上，社會撫養(yǎng)費征收到位率達到72%以上，流動人口管理率達到91%以上,各項指標力爭好于或高于全市平均水平。

圍繞上述目標任務，今年要著力抓好以下九個方面的工作：

（一）以爭創(chuàng)國家級計劃生育優(yōu)質服務先進縣為主線，全面提高管理水平。目前，全省國優(yōu)縣數量已達60個，占158個縣（區(qū)）的37.98％。今年，縣委、縣政府確定了創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣的整體工作目標。省、市人口計生部門已原則同意我縣申報國優(yōu)。因此，各級務必把創(chuàng)建活動做為2011年中心工作來抓。一要狠抓基礎工作，全面澄清已婚育齡底數，規(guī)范鄉(xiāng)、村兩級軟件資料。鄉(xiāng)所、村室達到省定標準，30％以上的村室達到市定“統(tǒng)籌解決人口問題示范工程”標準。二要開展三級聯(lián)創(chuàng)活動?？h級抓優(yōu)質服務、鄉(xiāng)級抓依法行政、村級抓村民自治，全力提高管理水平，力爭2011年我縣爭創(chuàng)工作一次成功。

（二）嚴格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，切實穩(wěn)定低生育水平。嚴格執(zhí)行現(xiàn)行人口政策和生育政策，堅決杜絕多胎生育，嚴格控制二胎生育，規(guī)范管理一胎生育，千方百計穩(wěn)定低生育水平，確?！皟筛咭坏汀睉?zhàn)略目標實現(xiàn)。深入開展“生殖健康進家庭”活動，抓好以技術服務為重點的計劃生育優(yōu)質服務，加強孕前型管理，狠抓避孕節(jié)育措施的落實，重點抓好春、秋兩季優(yōu)質服務活動，強化措施，大造聲勢，形成對政策外懷孕和政策外生育的高壓態(tài)勢。加大城區(qū)計劃生育治理力度，實行未上站人員集中交辦制度，集中研究處理違法生育人員，每月通報否決單位，從而堵塞工作漏洞。進一步完善人口出生預警制度，及時、準確地掌握人口變動信息，有計劃、有步驟地平抑第四次人口出生高峰。整頓二孩生育秩序，改進“病殘兒”等政策性二胎鑒定審批工作，規(guī)范管理。堅決糾正一些地方放任不管、以罰代管、弄虛作假等行政不作為、亂作為問題，維護現(xiàn)行生育政策的嚴肅性。加大人口出生情況監(jiān)控調查力度，強化工作目標的責任分解和責任追究。

（三）建設新型人口文化，強化計劃生育宣傳教育工作。充分利用“雙節(jié)”宣傳月、“三下鄉(xiāng)”、“5.29”協(xié)會成立日、“7.11”世界人口日、“男性健康日”等有利時機，組織開展重大主題社會宣傳活動。大力推進宣傳教育改革創(chuàng)新。加強人口文化大院建設，開展人口文化活動。繼續(xù)深入開展計劃生育“基本國策在河南”宣傳教育活動、婚育新風進萬家活動。持續(xù)廣泛開展人口和計劃生育方針政策的宣傳，擴大宣傳的覆蓋面和影響力，引導群眾遵紀守法，自覺實行計劃生育，在全社會形成堅持計劃生育基本國策不動搖的氛圍。

（四）落實計劃生育各項惠民政策，進一步健全利益導向機制。認真貫徹落實豫發(fā)〔2008〕23號和縣委縣政府《關于完善利益導向機制進一步做好人口和計劃生育工作的意見》文件精神。要加大對計劃生育家庭獎勵優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實力度，全面兌現(xiàn)獎勵扶助、特別扶助、生育關懷撫慰金制度，按20元新標準足額發(fā)放獨生子女父母獎勵費。圍繞計劃生育家庭在優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風險、生殖健康、家庭致富以及養(yǎng)老保障等六個方面，建立健全以國家和省級政策為支撐，以基層政策為補充的利益導向政策體系。要進一步整合各種經濟社會資源，發(fā)揮利益導向的聚集效益。各級各部門在制定民生政策、出臺惠農措施時，要事

前征詢人口計生部門的意見，考慮計劃生育家庭的利益，搞好普惠政策與計生優(yōu)惠政策的銜接。做好新農保工作中對領證的農村獨生子女父母和雙女父母的補貼政策的完善和落實。要總結推廣計劃生育利益導向信息管理系統(tǒng)，深入開展“幸福家庭行動”和“生育關懷行動”，讓各項優(yōu)先優(yōu)惠政策進村入戶，切實讓計劃生育家庭經濟上得實惠、生活上有保障、社會上有地位。

（五）進一步落實“收支兩條線”規(guī)定，規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征收、管理、使用。一是要以深入貫徹《濮陽縣加強社會撫養(yǎng)費征收管理使用實施辦法》（濮縣發(fā)〔2010〕17號）為抓手，全面提高管理水平，實現(xiàn)征管用全面規(guī)范化；二是要下大力氣，運行、維護好網上委托平臺，提高委托率，確保征收主體、征收程序不違法；三是要強力抓好社會撫養(yǎng)費依法強制執(zhí)行工作，公檢法計生部門通力配合，積極籌建計劃生育法庭（行政二庭），加大強制執(zhí)行力度，力爭使我縣社會撫養(yǎng)費征收到位率達到80％以上；四是建立健全監(jiān)督制約機制，在全縣大力開展以查征收主體、查征收程序、查票據管理、查資金管理為主要內容的社會撫養(yǎng)費“四查一糾”專項活動，對發(fā)現(xiàn)的問題，要堅決按照濮縣發(fā)〔2010〕17號文件規(guī)定嚴肅處理，通報全縣。

（六）廣泛開展“關愛女孩行動”，加強綜合治理出生人口性別比偏高問題。深入開展“關愛女孩行動”和婚育新風進萬家活動，廣泛宣傳男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念。完善有利于女孩成長和女孩家庭發(fā)展的經濟社會政策和保障措施，積極營造全社會關愛女孩的良好氛圍。要建立健全“黨政主導，部門配合，標本兼治，綜合治理”的工作機制，進一步完善出生人口性別比綜合治

理目標管理責任制，量化分解工作任務和工作責任。認真貫徹執(zhí)行《河南省禁止非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》，全面落實各項管理和服務制度，強力推行出生實名登記工作。進一步加強區(qū)域和部門協(xié)作，繼續(xù)開展以集中整治B超市場、人工終止妊娠技術服務機構、醫(yī)藥市場、打擊“兩非”行為為主要內容的“三整治一打擊”專項治理活動。要加強對重點縣區(qū)的指導，通過全面強化“宣傳教育、利益導向、全程服務、規(guī)范管理、嚴查兩非”等措施，使出生人口性別比趨于平衡。

（七）推進“一盤棋”工作，加強流動人口計劃生育服務管理。認真貫徹《流動人口計劃生育工作條例》、《河南省人民政府辦公廳關于進一步做好流動人口計劃生育工作的意見》。鞏固“一盤棋”工作。完善流動人口計劃生育管理機構和服務網絡，加強城市區(qū)和城鎮(zhèn)管理服務陣地建設。加強流動人口婚育證明管理。加快流動人口信息化建設，搞好流動人口清理清查工作，進一步摸清流動人口底數，核實流動人口信息，完善流動人口信息數據庫，提高流動人口信息質量。加強區(qū)域協(xié)作，要特別重視流動人口聯(lián)合管理，切實做好流動人口信息反饋工作。按照“屬地化管理、市民化服務”的原則，要著力推進流動人口計劃生育公共服務均等化，切實強化各有關部門工作責任，維護流動人口合法權益。

（八）積極培育亮點，努力打造成縱橫交錯的亮點線路。打造亮點鄉(xiāng)所和亮點村室是省、市人口計生委安排部署的重點工作，也是我縣創(chuàng)國優(yōu)必備的硬件條件。去年我縣著手對魯河、胡狀、戶部寨、子岸、文留等鄉(xiāng)所及部分村室進行了打造，但數量較少，覆蓋率不高，今年我縣爭取20個鄉(xiāng)所全部達到標識化，每鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

至少打造10個亮點村室。

（九）深化計劃生育綜合改革，完善統(tǒng)籌解決人口問題的體制機制。全面實施“十二五”人口發(fā)展和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進人口長期均衡發(fā)展，把人口和計劃生育工作納入經濟社會發(fā)展全局。不斷創(chuàng)新人口計生工作思路和方式方法，實現(xiàn)人口計劃生育工作的組織創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，積極構建統(tǒng)籌協(xié)調、科學管理、優(yōu)質服務、利益導向、群眾自治、人財保障六個方面的工作新機制。

同志們，從“十一五”邁向“十二五”，標志著我們進入了一個新的發(fā)展階段。站在新的歷史起點上，回首過去，成就輝煌，展望未來，任重道遠。我們一定要切實增強責任感、緊迫感、使命感，以“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力，弘揚“六超精神”，踐行“六新要求”，求真務實，開拓進取，奮力開創(chuàng)人口和計劃生育工作新局面，為建設富裕和諧美麗新濮陽創(chuàng)造良好的人口環(huán)境！

第二篇：全年工作報告

1、聯(lián)合勞動局召開2011年殘疾人招聘會籌備會議。

2、組織召開2011年株洲市殘疾人就業(yè)培訓工作會議。

3、印發(fā)2011年按比例安排殘疾人就業(yè)宣傳手冊和年審公告。

4、完成非稅收入票據年檢工作。

5、制定下發(fā)2011年培訓計劃。

6、從事購買公益性崗位前期工作

1、全面展開按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作。

2、基本完成殘疾人專場招聘會籌備工作。

3、開展長江新里程計劃《高科技助殘就業(yè)項目》的后期工作，進行回訪、推薦就業(yè)、復合培訓、考察學習、影像宣傳資料制作等工作。

4、召開全市殘疾人創(chuàng)業(yè)指導座談會。

5、篩選城市四區(qū)符合條件的專職委員參加全省第三期殘疾人就業(yè)指導員培訓班。

6、推薦有創(chuàng)業(yè)意愿的殘疾人參加全省SYB創(chuàng)業(yè)培訓。

7、按省殘聯(lián)要求，完成“魔豆愛心工程”困難母親征選工作。

8、向省殘聯(lián)報送彩票公益金殘疾人危房改造項目請示。

9、統(tǒng)計報送2010年彩票公益金貧困殘疾人大學生資料。

10、參加省殘聯(lián)組織的全省教就工作會議。

1、全面展開按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作。

2、基本完成殘疾人專場招聘會籌備工作。

3、開展長江新里程計劃《高科技助殘就業(yè)項目》的后期工作，進行回訪、推薦就業(yè)、復合培訓、考察學習、影像宣傳資料制作等工作。

4、舉辦第二期全省基層殘疾人就業(yè)指導員培訓班

5、展開盲人醫(yī)療按摩考試報名

6、籌備規(guī)范化建設驗收工作

7、籌備康復扶貧貼息貸款項目申報的材料。

8、進行各縣市區(qū)城鎮(zhèn)殘疾人養(yǎng)老保險參保情況摸底。

9、準備省就業(yè)扶貧基地申報的資料。

1、繼續(xù)開展按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作，向全市行政事業(yè)單位郵送催繳通知書262份，全面履行法定程序。

2、圓滿完成2011年殘疾人專場招聘會：到會殘疾人600余人，441人簽訂就業(yè)意向書。

3、殘疾人就業(yè)服務機構規(guī)范化建設工作通過省殘聯(lián)驗收。

4、完成2011年全國盲人醫(yī)療按摩考試報名（34人通過初審）工作。

5、繼續(xù)開展長江新里程計劃《高科技助殘就業(yè)項目》的后期工作，進行回訪、推薦就業(yè)、復合培訓、考察學習、影像宣傳資料制作等工作。

6、向省殘聯(lián)報送省扶貧示范基地材料，通過省里的認定評估。

7、向省殘聯(lián)報送康復扶貧貼息貸款項目。

8、完成2011年陽光家園計劃的居家托養(yǎng)任務，資料已收集、存檔，并按要求錄入數據庫。

9、進一步開展省特教中專在我市的招生工作，爭取完成今年的招生任務

1、配合市殘聯(lián)召開2011年株洲市殘聯(lián)工作會議。

2、完成對2010全市按比例安排殘疾人就業(yè)工作先進單位、先進個人的表彰。

3、調查、摸底殘疾人自主創(chuàng)業(yè)情況，起草“戴碧蓉創(chuàng)業(yè)獎”獎勵辦法。

4、考察第一期職業(yè)技能培訓情況。

5、發(fā)布年審公告，完成年審前期準備工作。

6、聯(lián)合組宣部，開展為城區(qū)殘疾人專職委員購買公益性崗位工作。

7、篩選、扶持10-15名有創(chuàng)業(yè)能力的殘疾人到義烏小商品市場創(chuàng)業(yè)。

8、完成2011年殘疾人專場招聘會的前期籌備工作。

9、參加省殘聯(lián)行政執(zhí)法培訓班培訓。、完成省殘聯(lián)2011年在株洲舉辦的ＳＹＢ創(chuàng)業(yè)培訓班報名及培訓方案的確定。

3、召開各縣、市區(qū)殘聯(lián)就業(yè)工作負責人會議，安排布置2007年—2011年長江高科助殘項目的摸底、回訪、總結及驗收工作。

4、完成殘疾人大學生創(chuàng)業(yè)補貼的資料核查工作。

5、完成2011年省特教中專在株洲的招生工作。

6、到省級貧困縣茶陵、炎陵開展農村殘疾人扶貧開發(fā)調研。

7、出臺《株洲市殘疾人培訓基地建設與管理辦法》、《株洲市殘疾人就業(yè)扶貧示范基地建設與管理辦法》。

8、向省殘聯(lián)申報省級的托養(yǎng)示范機構。

9、制定《株洲市未入學適齡殘疾兒童少年調查統(tǒng)計工作實施方案》。

1、繼續(xù)進行按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作。

2、認真開展按比例安排殘疾人就業(yè)工作調研。

3、組織完成省殘聯(lián)在株洲舉辦的SYB創(chuàng)業(yè)培訓班。

4、積極開展2011年殘疾人大學生就業(yè)援助補貼的申報工作。

5、基本完成長江高科助殘項目的摸底、回訪、資料整理及總結工作，迎接中殘聯(lián)、省殘聯(lián)對該項目的驗收。

1、繼續(xù)進行按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作，協(xié)助財政機關進行殘保金代扣。

2、繼續(xù)開展2011年殘疾人大學生就業(yè)援助補貼的申報工作。

3、開展盲人按摩考試的相關工作。

4、赴黑龍江參加長江新里程計劃終期工作會議。

5、繼續(xù)整理、完善長江高科助殘項目的資料，迎接中殘聯(lián)、省殘聯(lián)對該項目的驗收。

6、開展“城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)工程”工作。

7、在各縣市區(qū)開展高科助殘項目自查、互查。

8、統(tǒng)計未就業(yè)殘疾人大中專畢業(yè)生資料。

9、與蘆淞區(qū)工商聯(lián)籌劃助殘義賣會事宜。

10、開始株洲市未入學殘疾兒童少年的調查統(tǒng)計工作

11、向省殘聯(lián)報送株洲市2011年殘疾大學新生名單

12、向省殘聯(lián)報送全市高中階段殘疾生的名單

第三篇：街道計劃生育全年工作總結

計劃生育工作總結

在區(qū)委區(qū)政府及街道領導的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導,認真落實“黑土甘霖”,緊緊圍繞控制人口數量,提高出生人口素質,優(yōu)化人口結構這一任務,為構建和諧社會創(chuàng)建良好的人口環(huán)境。我們主要做了以下幾方面的工作：

一、黨政領導重視計劃生育工作

街道黨政班子定期聽取計生工作匯報，解決計生重點、難點問題。加強計生干部隊伍建設，保證計劃生育機構穩(wěn)定，有一支適應形勢、數量合適、結構合理、業(yè)務熟練、作風正派、善于做群眾工作的管理服務隊伍。組織召開計劃生育工作會議，與轄區(qū)單位及社區(qū)簽定“計劃生育目標管理”責任狀”做到一級抓一級，層層抓落實。把人口與計劃生育工作納入到黨建精神文明及經濟發(fā)展的總體規(guī)劃中,使計劃生育工作形成了科學管理，量化考核的工作格局。

二、各口工作匯報

（一）、政策法規(guī)工作

我們把計劃生育有關的政策規(guī)定、服務承諾、各種收費標準一律上墻，實行政務公開。上半年召開了綜合治理協(xié)調會。設立了群眾舉報意見箱，公布了舉報電話，做到群眾舉報、投訴渠道暢通。對流動人口做到同管理、同服務。建立完善流動人口育齡婦女人來登記、人走報告、合同管理、隨訪服務和信息通報等制度，及時掌握和調整婚育、節(jié)育等變動信息。準確、及時、便捷地為流動人口育齡婦女免費發(fā)放和查驗《婚育證明》，對未辦理

《婚育證明》的流動人口及時在規(guī)定期限內補辦。為流動人口已婚育齡婦女提供優(yōu)質的避孕節(jié)育、生殖保健服務，定期開展計劃生育和生殖健康檢查，及時準確地出具《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》，將流動人口在現(xiàn)居住地的結婚、生育、避孕節(jié)育等情況及時準確地通報其戶籍所在地。年初我們又對獨生子女死亡、傷殘家庭進行了摸底調查,對2012年繼續(xù)享受特扶金的人員進行了年檢，對13年新增人員進行了申報，對全街享受特扶金的人員進行了確認行。

（二）、協(xié)會工作

今年的5月29日，是中國計生協(xié)會成立33周年，在第33個計生協(xié)會成立的日子里，在區(qū)計生協(xié)會的5.29活動精神的指導下，結合我街道實際情況，開展了以“惠家工程”、“生育關懷行動”和創(chuàng)建“龍江幸福家庭”為主題的計生關懷關愛活動。5.29活動開展的活動不僅紀念了協(xié)會成立33周年而且體現(xiàn)了我們計生人對自己節(jié)日到來的喜悅心情，同時也面向廣大群眾來宣傳，宣傳政策法規(guī)、宣傳有關協(xié)會的各種知識。

本著拓展服務、全面開展生育關懷行動、創(chuàng)建“龍江幸福家庭、推進基層群眾自治、大力開展宣傳倡導等精神。五月初開始，計生辦分別開展了：座談會活動、大型科普廣場宣傳活動、咨詢宣傳服務活動、發(fā)放生育關懷基金、慰問貧困母親等活動。社區(qū)開展計生系列宣傳活動，為深化節(jié)日活動，烘托社會氛圍，廣泛開展宣傳咨詢，“5.29”活動期間，向社區(qū)留守兒童發(fā)放課外書、在活動場地擺放計生知識宣傳畫板，安排計生專職人員為居民群眾提供政策宣傳和咨詢，根據生育關懷行動，請社區(qū)醫(yī)療服務站的醫(yī)生免費為轄區(qū)計生困難群眾義診，并免費為轄區(qū)內居民群眾發(fā)放藥具，社區(qū)中介所免費為有困難的人群登記介紹職業(yè)?！?.29”期間，計生協(xié)會開展幫扶計生貧困母親活動，組織理事深入計生貧困家庭走訪慰問，讓計生困難家庭感受到社區(qū)組織對他們的切身關懷。社區(qū)計生協(xié)會5月9日上午10點開展以“貫徹十八大精神，關懷計劃生育群眾”為主題的紀念中國計生協(xié)成立33周年和第15個全國會員活動日、第十七屆母親節(jié)暨幸福工程救助貧困母親宣傳服務活動。在活動現(xiàn)場，社區(qū)衛(wèi)生服務中心生殖健康專家，為育齡婦女講授生殖健康知識，為育齡婦女生殖健康保駕護航。社區(qū)在5月24日，社區(qū)門前懸掛“惠家工程、情系民生、計生關懷、服務萬家”和“救助貧困母親”的橫幅，并懸掛宣傳圖片12幅，其中避孕節(jié)育知情選擇圖片8幅，預防出生缺陷宣傳圖片4幅，現(xiàn)場設立了藥具發(fā)放點，資料發(fā)放點及血壓測量點等服務處，為轄區(qū)廣大群眾做了現(xiàn)場宣傳。

社區(qū)計劃生育委員會利用母親節(jié)來臨之際，積極組織動員計生協(xié)協(xié)會會員，實行計劃生育的貧困母親進行“會員繳納1元特殊會費”的救助捐款活動籌集幫扶基金共計235元。社區(qū)將這筆幫扶基金慰問貧困母親張瑩，以解她生活中燃眉之急。

社區(qū)計生協(xié)會于5月27日在協(xié)會活動之家，舉行了以群眾喜聞樂見貼近群眾生活的形式，開展了豐富多彩“猜謎語”系列活動。向廣大群眾宣傳計生政策，主要以生育關懷、計生政策、法律法規(guī)、計劃生育協(xié)會知識、避孕節(jié)育、預防出生缺陷、愛滋病預防等相關知識為主要內容。通過擺放宣傳板、懸掛橫幅、設立咨詢臺、發(fā)放宣傳單等形式，廣泛開展宣傳活動。通過開展此項活動向群眾宣傳婚育新風、家庭的美德理念和優(yōu)生優(yōu)育，生殖健康等知識。在群眾中進行廣泛宣傳。

今年的5.29活動內容涉及育齡婦女群體及廣大轄區(qū)群眾，活動服務涉及廣泛，群眾主動參與的積極性高，宣傳效果深入人心，深受廣大群眾好評。

（三）、宣傳工作

組織好黨委中心組學習，以人口學校為依托，開展宣傳教育培訓工作。各社區(qū)利用人口學校，利用師資骨干，每季度針對不同年齡段人的不同需求開展培訓學習，為育齡群眾講解《人口與計劃生育法》、《三優(yōu)知識》、《更年期知識》、《青春期知識》等。以幫助育齡群眾掌握和了解一些與自己成長有關的知識，順利的度過自己人生的關鍵時期，讓自己的人生更加美好。為迎接三〃八婦女節(jié)，6日，社區(qū)于在社區(qū)活動室為社區(qū)婦女朋友們舉辦了一場婦女健康知識講座。主講人為區(qū)醫(yī)院張醫(yī)生。為紀念“三八”國際婦女節(jié)103周年，這一具有歷史意義的節(jié)日，全面貫徹黨的婦女政策，營造濃郁的節(jié)日氣氛，西社區(qū)開展了以“關愛女性”為主題的一系列宣傳活動。利用社區(qū)板報宣傳欄具體張貼了“三八”婦女節(jié)的由來，“如何預防婦科疾病”，“懷孕初期應注意什么”等內容，為廣大育齡婦女發(fā)放避孕藥具等宣傳材料。開展“關愛女性”婦女維權講座。由社區(qū)民警鄭偉現(xiàn)場為廣大婦女解釋《婦女權益保護法》、《婚姻法》、《繼承法》等法律條款，還為大家講解現(xiàn)實生活中經常能遇到的一些實用案例。通過維權講座讓廣大婦女了解如何通過法律的手段來維護自己的合法權益。

其他社區(qū)離退休教師為廣大婦女開展以“迎三八 贊模范 共建和諧新社區(qū)”為主題的講座，教育廣大婦女如何在家庭和社會中充分發(fā)揮自信、自立、自尊、自強的四自精神，展現(xiàn)當代婦女的風采。開展，新時代新女性如何

完善自我、融入社會、自我保健等為主題開展女性健康文化大講堂，提升女性身心健康?；顒又猩鐓^(qū)特別邀請了社區(qū)服務中心的醫(yī)生們對社區(qū)廣大居民和婦女進行保健健康知識的宣傳和義診活動，同時還進行了養(yǎng)生、健康、計生等科普宣傳活動，通過開展此項活動使廣大婦女提高了自我防護意識，保障了她們的身體健康和生命安全，受到了廣大婦女的歡迎和好評。

（四）藥具和科技工作

今年街道組織轄區(qū)400位育齡婦女到區(qū)醫(yī)院進行全科體檢。街道在開展免費孕前優(yōu)生監(jiān)測的基礎上，為9對育齡夫妻提供了免費孕前檢查，同時也定期為已婚育齡婦女提供“三查”（查環(huán)、查病、查孕）服務，做好服務對象的個案記錄，有針對性地開展跟蹤隨訪服務。開展了“生殖健康康復行動”，這次行動，社會影響面大、效果好，受到了人民群眾的歡迎和擁護，一些困難群眾的疾病在這次康復援助行動中得到了醫(yī)治。街道又開展了關注青少年健康，開展青春伴我行活動。社區(qū)計生協(xié)會與轄區(qū)單位齊車技校團委，聯(lián)合在齊車技校開展了系列“青蘋果樂園” 生殖健康進校園活動。通過開展這一活動，從中確定了青少年的需求，強化了青春期生殖健康教育，通過多種途徑不斷提高了青少年生殖健康保健意識。

我們嚴格按照藥具管理規(guī)范的要求，加強對社區(qū)藥具員的培訓工作，藥具員做到持證上崗。及時向轄區(qū)單位和社區(qū)居民發(fā)放免費避孕藥具，并記好保管帳和發(fā)放記錄表，全年共發(fā)放藥具1萬余只。對街道轄區(qū)內的藥店、保健品商店要求社區(qū)定期認真進行走訪，嚴禁免費藥具在市場銷售。街道又組織計生志愿者隊伍，宣傳上門、服務到人，如送宣傳品、送避孕藥具、重點對象隨訪等，重點對象隨訪服務率達95%以上。（重點對象包括：新婚、產前產后半年內服用避孕藥具、年內做過計劃生育手術的對象）社區(qū)計生干部制作轄區(qū)育齡婦女重點服務對象聯(lián)系卡（通信錄），設立社區(qū)計生咨詢熱線電話。

以上是我們計生全年的工作，雖然取得了一些成績，但仍然存在許多不足，以后我們將繼續(xù)扎實推進社區(qū)計劃生育工作，切實做好計劃生育服務工作，圓滿完成全年的計劃生育工作的各項指標。在今后的工作中，我們將取長補短，把計生工作推上一個新的臺階。

第四篇：計劃生育全年工作總結

2009計劃生育工作全年總結

寧園社區(qū)共有居民5030人，其中已婚育齡婦女791人，采取節(jié)育措施743人，截止到2009年9月30日，共出生新生兒15人。

一、基層組織建設加強

1、我社區(qū)在人口與計劃生育工作中，努力抓好基層組織建設。根據我社區(qū)的情況，重新調整了計生協(xié)會組織機構，并實行了所有干部包片的工作制度。

2、通過組織社區(qū)計劃生育中心戶長、育齡婦女不定期的學習。廣泛深入地學習《人口與計劃生育法》的基本精神和主要內容，有效的提升了社區(qū)計劃生育中心戶長的工作能力。通過培訓和加強管理，中心戶長們服務大局的自覺性進一步增強，服務質量與效率進一步提高。

3、育齡婦女管理實行網絡信息化。現(xiàn)在是科技信息時代，計生工作信息化管理已經成為必然。2009年，我們已經將社區(qū)內育齡婦女的基本情況逐一錄入微機，初步實行了育齡婦女信息化管理，為以后的計生工作開展提供了優(yōu)越的條件。

二、堅持宣傳教育服務

宣傳教育在計劃生育工作中占有十分重要的地位。我社區(qū)加大了宣傳工作的力度。我們利用計劃生育各類宣傳日，針對性地對育齡群眾進行青春期、新婚期、孕產期、避孕期、更年期的知識的教育，并通過中心戶長將相關的宣傳品發(fā)入到群眾的手中。優(yōu)化婚、孕、產、節(jié)育和保健全程服務，對新婚夫婦進行“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”宣傳，并且積極穩(wěn)妥地開展以“知情選擇” 為重點的避孕節(jié)育措施，并通過宣傳和指導，幫助他們落實一種安全、有效、滿意的節(jié)育措施。并將有關計劃生育法律、法規(guī)的內容通過板報的形式進行了宣傳，把人口和計劃生育工作最新進展情況，向群眾尤其是流動人口廣泛宣傳。

通過開展人口與計劃生育宣傳教育,普及有關的科學知識，增強了育齡群眾的生殖保健意識和能力，引導廣大群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念和生活方式，促進計劃生育事業(yè)的健康發(fā)展。

三、以優(yōu)質服務為重點 提高育齡群眾的滿意率 今年，我社區(qū)進一步明確把服務質量的群眾滿意度作為衡量工作的重要標準，全面開展藥具改革工作，實施開放式城區(qū)藥具供應模式，為用藥人員提供了方便、及時、安全、溫馨的藥具服務。堅持和完善了“上門隨訪”制度，圍繞生育、節(jié)育、不育環(huán)節(jié)面向家庭、個人提供不同的優(yōu)質服務，做育齡群眾的“知心朋友”。使育齡人群提高了對社區(qū)計生工作的滿意程度。

綜上所述，我們社區(qū)的計劃生育工作還存在很多不足，我們將會再接再厲，繼續(xù)滿腔熱忱地對待這項工作，學習先進社區(qū)經驗，再接再厲，使計生工作再攀高峰。

老邊街道辦事處寧園社區(qū)

2009年11月10日

第五篇：2010計劃生育全年總結

石府發(fā)（2010）160號

石寶鎮(zhèn)人民政府

2010年人口與計劃生育工作

總 結

一年來，在縣委政府的領導下，在縣計生局的指導下，鎮(zhèn)黨委、政府主動面對2009年人口與計劃生育工作的被動局面，認真反思，認真查找原因，進一步提高人口與計劃生育的認識，主動按計劃生育“三重”鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準嚴格要求，明確目標，增添措施，強化考核，獎懲分明。嚴格按縣委、政府及縣人口與計劃生育領導小組要求扎實開展工作，徹底扭轉了我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作被動局面，取得初步成效?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)全年人口與計劃生育工作總結如下：

一、提高認識，加強領導

（一）鎮(zhèn)黨委、政府通過認真查找原因，找準我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的存在問題，進一步統(tǒng)一思想認識，主動按人口與計劃生育“三重”鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準提出工作要求，明確整改目標，制定整改方案，限期實施整改。黨委、政府班子每月專題研究一次人口與計劃生育工作，分管領導每周專題研究一次人口與計劃生育工作，總結成功經驗，查找存在問題，分析問題存因，提出解決辦法，定期推進工作。

（二）及時調整了分管領導，由縣法院下派的雷忠同志分管人口與計劃生育工作，推動人口與計劃生育依法行政。通過競爭上崗充實人口與計劃生育工作專線人員，保證人員穩(wěn)定，保證人口與計劃生育工作的持續(xù)性。

（三）將人口與計劃生育工作作為“一把手”工程，黨政主要領導親自抓，負總責。黨委書記徐彬是石寶鎮(zhèn)人口與計劃生育領導組組長，鎮(zhèn)長徐懷凱是石寶鎮(zhèn)人口與計劃生育專項工作組組長。人口與計劃生育集中突擊活動中，鎮(zhèn)黨委書記，鎮(zhèn)長，班子成員及駐村干部直接責任到片、到村，兌現(xiàn)獎懲，確保工作目標實現(xiàn)。

二、創(chuàng)新思路，狠抓落實

面對去年計生工作存在的問題，我鎮(zhèn)積極創(chuàng)新思路，多方舉措，制定新思路，落實新目標，突出重點，嚴格考核，狠抓人口與計劃生育工作。

（一）抗旱搭臺、計生唱戲

今年上半年，我鎮(zhèn)遭遇了從2009年7月份以來連續(xù)9個多月的干旱，鎮(zhèn)黨委、政府確定了以抗旱為中心，人口與計劃生育集中突擊活動為重點的“抗旱搭臺，計生唱戲”的實踐活動。鎮(zhèn)村干部從學習實踐科學發(fā)展觀入手，從機關效能建設入手，做到抗旱與人口計劃生育兩手抓、兩不誤。徹底轉變干部作風，全面落實聯(lián)片包村責任制，以社會撫養(yǎng)費征收為突破口，狠抓人口與計劃生育各項工作落實。

（二）、集中突擊，初見成效

鎮(zhèn)黨委、政府變壓力為動力，為不辜負梁市長、市教育局、市農機局領導和縣委政府領導的期望，積極查找存在問題，制定具體工作方案，細化工作措施，開展了為期60天的人口與計劃生育集中突擊活動。在集中專項突擊活動中，落實聯(lián)片領導、駐村干部、村兩委一把手責任，定期考核，逗硬獎懲，全鎮(zhèn)干部鼓足干勁。使我鎮(zhèn)人口與計劃生育半年工作取得了初步成效。半年計生收費任務達70.5萬元，創(chuàng)下了10年來新高，各項業(yè)務指標均過半。受到了梁市長、市教育局、市農機局和縣委政府領導的高度肯定和支持，并在全縣計生半年總結經驗會上做了交流發(fā)言。

（三）依托群眾，提高自治

計生工作既要全體干部抓，也要群眾參與、群眾監(jiān)督、群眾自我管理。為進一步營造我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作環(huán)境，形

成“人人抓計生”的格局，我鎮(zhèn)以計生協(xié)會評估創(chuàng)建和計生基層群眾自治為契機，逐級落實聯(lián)片領導、駐村干部、村干部目標任務。以是否宣傳到位，是否搞好組織建設，是否落實民主參與、管理、監(jiān)督為考核依據，定期不定點組織計生專干和村負責人進行業(yè)務培訓、交流和考核。確保了各村計生隊伍業(yè)務素質，提高了群眾對計生工作的知曉度、滿意度、支持度。

（四）強化宣傳，形成合力

1、結合3月份法制宣傳月活動的開展，利用廣播、電視、墻報、板報、戶外宣傳畫、會議、宣傳車等多種形式對人口與計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章、政策進行廣泛宣傳，讓人口與計劃生育一是深入人心，家喻戶曉，形成全社會都來關心支持人口與計劃生育、自覺執(zhí)行計劃生育的強大合力。

2、利用春節(jié)民工返鄉(xiāng)機會，加大人口與計劃生育政策宣傳貫徹，督促返鄉(xiāng)人口落實節(jié)育、絕育措施，加大流動人口計劃生育辦證力度，加大計劃生育獎扶政策的落實力度，形成全社會關心、理解、支持、自覺執(zhí)行計劃生育的良好社會氛圍，促進人口與計劃生育各項工作落實。

3、發(fā)揮協(xié)會組織、計生基層群眾自治組織作用，利用“5.29”協(xié)會日、“7.11”世界人口日等重大節(jié)日，充分運用廣播、電視、標語、宣傳品、板報、墻報等形式加大計生法律、法規(guī)，獎扶政策、生殖健康宣傳力度。提高了群眾自我宣傳教育力度，推進了生育文化新風尚建設，營造了更好的計生工作環(huán)境。

（五）明確目標，落實責任

在計生目標任務中，將人口清漏、手術落實、社會撫養(yǎng)費征收等人口與計劃生育工作任務落實到村。黨委、政府主要領導，班子成員、駐村干部、村“兩委”成員責任明確到人，限期完成任務。除經濟獎懲外，將目標任務完成情況列為鎮(zhèn)干部年終考評重要內容，作為今年村“兩委”換屆，干部選拔任用的重要依據。對各村“兩委”實行黃、紅牌警示、警告制度。對村黨支部書記采取誡免談話，限期完成任務，引咎辭職、撤職免職等組織措施，確保各項工作目標如期實現(xiàn)。

三、扎實推進，取得成效

在穩(wěn)步推進我鎮(zhèn)計生中，全鎮(zhèn)干部上下一心，轉變作風、扎實工作，依法行政，取得成效，計生工作考核從2009年的末尾名次進步到2010通過縣上考核排名的三等獎（排名靠前）。共建違法生育出發(fā)檔案206個，再生育審批54個，落實各種手術1137例，其中安環(huán)1041例，人流95例、男扎1例；落實已婚育齡婦女普查8848人，普查率達96%；新建計劃生育“三結合”幫扶基地一個（普樂村），落實幫扶任務60戶（新增戶20戶、聯(lián)系戶20戶、幫帶戶20戶）；辦理流動人口計劃生育證1465本；征收社會撫養(yǎng)費72萬元；全年人口出生582人，計生率達到86.08%（縣下達控制指標75%以上）；人口自然增長率控制在4.94‰(縣下達控制指標5.88‰)；多孩率控制在3.26%（縣下達控制指標5%）。全年我鎮(zhèn)人口與計劃生育的得到了協(xié)調發(fā)展，順利完成了縣委政府下達的目標任務。

2010年石寶鎮(zhèn)人口與計劃生育工作在縣委政府、縣人口計生領導組的關心指導下，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下，在全鎮(zhèn)干部、群眾的共同努力下取得了一定的成績，但是離上級要求還有一定差距，我鎮(zhèn)將在2011年繼續(xù)努力，爭取再上臺階。

二〇一〇年九月三十日

主題詞：計劃生育 總結 報：古藺縣計劃生育領導組 送：縣委辦、政府辦，人口和計劃生育局

石寶鎮(zhèn)人民政府辦公室 2010年9月30日（共印10份）