第一篇:學(xué)校安全事故責(zé)任追究辦法
學(xué)校安全事故責(zé)任追究辦法
第一章 總
則
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作,規(guī)范學(xué)校安全管理和監(jiān)督,防范、杜絕安全事故的發(fā)生,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,保障師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》以及上級(jí)學(xué)校安全管理有關(guān)文件和制度,特制定本辦法(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
第二條 本《辦法》所稱學(xué)校安全,是指全體教職員工及學(xué)生在學(xué)校內(nèi)的安全和與學(xué)校責(zé)任相關(guān)的校外安全及學(xué)校設(shè)施、設(shè)備的安全。
第三條 本《辦法》所指學(xué)校安全責(zé)任是指在學(xué)校安全法規(guī)規(guī)定的校舍設(shè)施、食品飲水、疾病預(yù)防、道路交通、消防安全、危化物品、特種設(shè)備、學(xué)生集體活動(dòng)等校園安全管理和安全教育工作中,出現(xiàn)失職、瀆職情形負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任和相關(guān)責(zé)任。
第二章 安全責(zé)任追究的范圍和對(duì)象
第四條 安全責(zé)任追究的范圍:在校舍設(shè)施、食品飲水、疾病預(yù)防、道路交通、消防安全、危化物品、特種設(shè)備、學(xué)生集體活動(dòng)等校園安全管理和安全教育工作中,出現(xiàn)失職、瀆職行為,形成安全隱患或引發(fā)一般安全事故的,由教育行政部門實(shí)施安全責(zé)任追究;造成重、特大事故的,教育行政部門協(xié)助上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。
第五條 安全責(zé)任追究的對(duì)象:學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)本學(xué)校的各項(xiàng)安全工作,對(duì)出現(xiàn)的安全責(zé)任事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是安全工作第一責(zé)任人。學(xué)校副職領(lǐng)導(dǎo)和中層干部對(duì)學(xué)校安全管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是安全工作第二責(zé)任人;教職員工對(duì)所承擔(dān)的安全管理工作負(fù)直接責(zé)任,是直接責(zé)任人。
第三章 安全責(zé)任追究的原則
第六條 本《辦法》實(shí)施責(zé)任追究的原則:
(一)堅(jiān)持教育為主、懲戒為輔,公開(kāi)、公正的原則。
(二)堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、處罰適當(dāng)?shù)脑瓌t。
(三)堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,即事故原因沒(méi)查清不放過(guò)、責(zé)任人員沒(méi)處理不放過(guò)、整改措施沒(méi)落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員沒(méi)受到教育不放過(guò)。第四章 安全責(zé)任追究的種類和追究的程序
第七條 對(duì)安全工作不到位的學(xué)校責(zé)令整改,對(duì)拒不整改、整改不到位的責(zé)令學(xué)校寫出書面檢查,給予通報(bào)批評(píng),并取消單位本年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。學(xué)校安全工作存在疏漏并發(fā)生安全事故的,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任及相關(guān)責(zé)任的人員視情節(jié)輕重分別給予責(zé)令整改、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離、免職等組織處理,或者給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等行政處分,同時(shí)對(duì)造成經(jīng)濟(jì)損失的直接責(zé)任人可依法追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)聘用制的責(zé)任人員,視情節(jié)輕重分別給予通報(bào)批評(píng)、罰扣津貼(獎(jiǎng)金)、辭退(解聘)。觸犯法律的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八條 教育行政部門對(duì)學(xué)校的安全事故進(jìn)行嚴(yán)格督查,派調(diào)查組協(xié)同有關(guān)部門對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查組擬寫調(diào)查報(bào)告,教育行政部門依據(jù)調(diào)查報(bào)告,核實(shí)后對(duì)有關(guān)學(xué)校及責(zé)任人員做出處理,實(shí)施責(zé)任追究。需要組織處理的,由市教育局安全辦和市教育局紀(jì)檢組審核后提出具體處理意見(jiàn),局黨組會(huì)研究依程序作出書面決定;需要行政處分的,由市教育局安全辦和市教育局紀(jì)檢組審核后提出具體處理意見(jiàn),局長(zhǎng)辦公會(huì)研究后按程序辦理;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章 安全責(zé)任追究的辦法 第九條 學(xué)校安全職責(zé)劃分:
(一)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)本學(xué)校的安全工作管理:
1、主持學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作,研究制定學(xué)校安全工作計(jì)劃和重大制度措施,貫徹落實(shí)上級(jí)部門布置的各項(xiàng)任務(wù)和要求。
2、掌握學(xué)校安全工作總體情況及存在的主要問(wèn)題,督促完善相應(yīng)措施,及時(shí)解決工作中的重大問(wèn)題。
3、落實(shí)學(xué)校安全工作管理機(jī)構(gòu)和人員,解決工作經(jīng)費(fèi)和必要工作條件。
4、與學(xué)校職能部門簽訂安全工作責(zé)任書,明確其職責(zé)和要求,保證安全工作責(zé)任落實(shí)到具體部門和責(zé)任人。
5、學(xué)校發(fā)生安全事故時(shí),迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織搶救工作,積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故善后處理。
(二)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作:
1、根據(jù)上級(jí)部門和學(xué)校對(duì)安全工作的要求,指導(dǎo)有關(guān)部門制定實(shí)施方案,并認(rèn)真貫徹落實(shí);協(xié)調(diào)解決工作中的重要問(wèn)題。
2、掌握職責(zé)范圍學(xué)校安全工作情況及存在的主要問(wèn)題,督促有關(guān)部門及時(shí)采取措施,做好監(jiān)控、整改工作;重要問(wèn)題及時(shí)向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、加強(qiáng)檢查督促工作,總結(jié)推廣基層經(jīng)驗(yàn),調(diào)動(dòng)廣大教職員工工作的積極性。
4、學(xué)校發(fā)生安全事故時(shí),及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救工作。
分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,負(fù)責(zé)協(xié)助安全工作第一責(zé)任人做好具體的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
(三)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是學(xué)校安全工作綜合管理部門,具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的落實(shí):
1、根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)要求,擬定學(xué)校安全工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和重要制度;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組布置,具體安排各項(xiàng)工作;組織綜合性安全工作檢查。
2、協(xié)調(diào)指導(dǎo)安全領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員部門和工作人員結(jié)合業(yè)務(wù)落實(shí)好安全工作職責(zé);督促安全隱患整改;協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好安全事故處理工作。
3、及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映有關(guān)情況;提出改進(jìn)和加強(qiáng)安全工作的建議;提出對(duì)安全工作責(zé)任追究的建議。
4、全面掌握學(xué)校的安全工作信息;按照規(guī)定,及時(shí)上報(bào)學(xué)校安全工作相關(guān)信息。
(四)教職員工要積極參加各種安全教育、培訓(xùn)活動(dòng),積極協(xié)助學(xué)校搞好安全隱患排查,認(rèn)真完成各自承擔(dān)的安全工作:
1、門衛(wèi)要嚴(yán)格遵守門衛(wèi)登記制度,對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行有效證件登記,制止外來(lái)人員、機(jī)動(dòng)車輛隨便進(jìn)出校園,防止師生及外來(lái)人員將非教學(xué)用易燃、易爆、有毒物品及管制器具帶入校園,防止學(xué)生私自離校出走,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理并報(bào)告學(xué)校。
2、保安人員(含值班、值周人員)要堅(jiān)守崗位,定時(shí)巡邏巡查,發(fā)現(xiàn)可疑人員、行為要及時(shí)制止,遇到問(wèn)題及時(shí)報(bào)告;發(fā)現(xiàn)并阻止流動(dòng)商販在學(xué)校校門前設(shè)置攤位;發(fā)現(xiàn)并阻止農(nóng)用車、三無(wú)車在校門口接送學(xué)生,發(fā)現(xiàn)并阻止他人在校門口堆放雜物或在校園圍墻邊堆放易燃、易爆、有毒物品。
3、水電工、鍋爐工要持證上崗,要定期檢查校內(nèi)用電、用水設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修,老舊設(shè)備及時(shí)更換,確保所有水、電設(shè)施設(shè)備能正常使用;禁止私拉亂接電線,防止水源污源。
4、食堂工作人員要保持個(gè)人衛(wèi)生,持證上崗,感染流行性疾病及時(shí)報(bào)告學(xué)校并主動(dòng)隔離;認(rèn)真作好工作間的防火、防毒、防盜等工作;搞好食堂衛(wèi)生,將所有食物、蔬菜上架,發(fā)現(xiàn)腐爛變質(zhì)食品及時(shí)處理,不加工來(lái)歷不明及已腐爛的食品;阻止非食堂工作人員隨意進(jìn)出加工操作間及食品原料存放間。
5、總務(wù)后勤工作人員(采購(gòu)員、保管員、商店管理員)要認(rèn)真執(zhí)行《食品安全法》,定期檢查食品的進(jìn)貨渠道,對(duì)食品的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、檢查、出售等環(huán)節(jié)實(shí)行完整的過(guò)程監(jiān)控,防止“三無(wú)”產(chǎn)品進(jìn)入校園。
6、班主任要組織班級(jí)安全教育活動(dòng)。教職工發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶兇器、易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)品或從事危險(xiǎn)活動(dòng)、游戲,要及時(shí)收繳或制止,并予以告誡。任課教師要維護(hù)好課堂秩序,發(fā)現(xiàn)學(xué)生擅自離校、曠課及其他生理心理異常情況要及時(shí)處理,并及時(shí)告知學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人;要遵守工作紀(jì)律,按時(shí)到崗,不擅離職守,正確使用教育教學(xué)設(shè)備;不得侮辱、體罰、變相體罰學(xué)生。體育教師組織學(xué)生進(jìn)行對(duì)抗性體育活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提出安全要求,并采取防護(hù)措施。
7、儀電管理員要妥善保管教育教學(xué)儀電設(shè)備,對(duì)各種電器、危險(xiǎn)化學(xué)品要經(jīng)常進(jìn)行檢查、維護(hù),對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)進(jìn)行指導(dǎo),防止發(fā)生教學(xué)事故。
8、宿舍管理員要堅(jiān)守崗位,禁止閑雜人員進(jìn)入學(xué)生宿舍,要定期維護(hù)宿舍防火、防盜設(shè)施,保證樓梯等安全通道暢通,要定時(shí)查寢,維持宿舍紀(jì)律,發(fā)現(xiàn)特殊情況及時(shí)處理、上報(bào)。
第十條 安全責(zé)任按造成的影響或損失分為四類:
(一)重大過(guò)錯(cuò):學(xué)校安全管理制度和管理機(jī)構(gòu)不健全,工作中玩忽職守、失控,工作不落實(shí),存在較大安全隱患,但尚未造成安全事故和經(jīng)濟(jì)損失。
(二)一般事故:一次5人以上輕傷;一次1—5人重傷;一次10—99人食物中毒;直接經(jīng)濟(jì)損失3—20萬(wàn)元(不含20萬(wàn)元)。
(三)較大事故:一次死亡1—3人;重傷5人以上;一次100人以上食物中毒或出現(xiàn)死亡病例;直接經(jīng)濟(jì)損失20—50萬(wàn)元(不含50萬(wàn)元)。
(四)重大事故:一次死亡3人以上;食物中毒3例以上死亡病例;直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上;其他性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故。
第十一條 安全責(zé)任追究:
(一)學(xué)校安全工作年度考核未合格,給予第一責(zé)任人、第二責(zé)任人誡勉談話,學(xué)校通報(bào)批評(píng)。
(二)安全管理人員、工作人員不認(rèn)真履行職責(zé),有下列情形之一,造成工作疏漏或出現(xiàn)重大過(guò)錯(cuò)的,視情節(jié)輕重,給予第一責(zé)任人、第二責(zé)任人誡勉談話或通報(bào)批評(píng),給予直接責(zé)任人通報(bào)批評(píng)或警告處分:
1、對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和上級(jí)文件與會(huì)議精神,傳達(dá)不及時(shí),落實(shí)不到位、執(zhí)行不力的;
2、學(xué)校安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全,安全制度、安全人員不落實(shí)的,或雖有相關(guān)制度且明確了相關(guān)責(zé)任,但工作失控、失查,學(xué)校安全工作人員玩忽職守的;
3、安全工作督查不力,未進(jìn)行經(jīng)常性安全隱患排查,未建立隱患臺(tái)帳的,或發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)整改的;
4、違規(guī)使用D級(jí)危房的,或未對(duì)需修繕加固的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行整治的;
5、未按要求宣傳消防知識(shí)、配備消防器材的,規(guī)范管線管理的;
6、在學(xué)校學(xué)生集體活動(dòng)中(含學(xué)校組織的校外活動(dòng))安全防范預(yù)案不明細(xì),出現(xiàn)人為失誤的;
7、對(duì)易燃、易爆、有毒、有害等?;锲饭芾怼⑹褂貌划?dāng)?shù)模?/p>
8、學(xué)校安全保衛(wèi)、宿舍、樓道的管理制度不健全,責(zé)任不落實(shí)的;
9、學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,未采取相應(yīng)措施,或發(fā)現(xiàn)學(xué)生有異常表現(xiàn),不及時(shí)處理的;
10、因管理疏忽造成學(xué)校食堂、商店、飲用水或環(huán)境衛(wèi)生等不符合國(guó)家規(guī)定而感染疾病或發(fā)生傳染性疾病疫情的;
11、未嚴(yán)格執(zhí)行食堂、商店食品定點(diǎn)采購(gòu)、試嘗、留樣等規(guī)定的,或采購(gòu)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品的;
12、侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生,造成不良影響的;
13、對(duì)學(xué)校建筑物、懸掛物以及教育教學(xué)設(shè)施的配置、保管、修繕、維護(hù)不當(dāng),存在重大安全隱患的;
14、對(duì)學(xué)校的教學(xué)儀器、水(電、氣)管線和電器、鍋爐、微機(jī)、電閘等辦公、生活設(shè)施不按時(shí)檢查、檢修、校驗(yàn),形成安全隱患的;
15、對(duì)校園周邊環(huán)境監(jiān)控不到位、安全隱患報(bào)告不及時(shí)的;
16、未按要求開(kāi)展安全教育、演練等工作的;
17、未對(duì)學(xué)生進(jìn)行拒乘農(nóng)用車、“三無(wú)車”等交通安全教育的;
18、聘用未取得合法資格人員從事食堂、商店、教學(xué)、管理工作的;
19、不按規(guī)定落實(shí)“一崗雙責(zé)”,履行安全管理職責(zé)的;
20、未建立學(xué)校食品衛(wèi)生校長(zhǎng)負(fù)責(zé)任制,或未設(shè)立專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員,未建立學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理制度或管理制度不落實(shí),學(xué)校食堂未取得餐飲服務(wù)許可證,學(xué)校食堂從業(yè)人員未取得健康證明或存在影響食品衛(wèi)生病癥未調(diào)離食品衛(wèi)生工作崗位,以及未按規(guī)定安排從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)的;
21、對(duì)衛(wèi)生行政部門或教育行政部門提出的整改意見(jiàn),未按要求時(shí)限進(jìn)行整改的;
22、瞞報(bào)、遲報(bào)食物中毒事故,或沒(méi)有采取有效控制措施、組織搶救工作致使事態(tài)擴(kuò)大的;
23、未配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行食物中毒調(diào)查或未保留現(xiàn)場(chǎng)的;
24、未按要求制定、修訂相應(yīng)安全事故處置預(yù)案的。
(三)有以下情形之一的,視情節(jié)輕重,給予第一責(zé)任人、第二責(zé)任人通報(bào)批評(píng)或警告處分,給予直接責(zé)任人警告或記過(guò)處分:
1、具有上述第十一條第(二)款第1—23項(xiàng)行為,造成一般事故的;
2、學(xué)校存在較大安全隱患,拒不按上級(jí)主管部門要求限期整改的;
3、發(fā)生事故后,不及時(shí)處理、上報(bào),或處理不當(dāng)致使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大的。
(四)有以下情形之一的,視情節(jié)輕重,給予第一責(zé)任人、第二責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、警告、記過(guò)處分,給予直接責(zé)任人記過(guò)、記大過(guò)處分,并追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任:
1、具有上述第十一條第(二)款第1—23項(xiàng)行為,造成較大及以上事故的;
2、學(xué)校發(fā)生安全事故后,不按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故,或瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)安全事故的;
3、學(xué)校一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起及以上責(zé)任事故的;
4、發(fā)生事故后,在事故調(diào)查處理期間擅離職守或阻礙事故調(diào)查的。
(五)學(xué)校發(fā)生重大安全事故的,視情節(jié)給予第一責(zé)任人、第二責(zé)任人記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分,給予直接責(zé)任人記大過(guò)、開(kāi)除處分,并追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。教育行政部門將協(xié)助政府或相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,由政府或相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。
(六)對(duì)學(xué)校安全責(zé)任事故造成經(jīng)濟(jì)損失的,若學(xué)校管理制度健全,管理規(guī)范,屬直接責(zé)任人個(gè)人行為過(guò)錯(cuò)造成的,追究直接責(zé)任人10%以上的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;屬直接責(zé)任人行為失誤造成意外的,追究直接責(zé)任人5%以上的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第六章 附
則
第十二條 本《辦法》適用于全市各級(jí)各類全日制學(xué)校以及幼兒園。第十三條 本《辦法》自發(fā)布之日起施行,原有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
第十四條 在本《辦法》實(shí)施前已處理完畢的各種安全責(zé)任事故不再重新處理。
第二篇:安全事故責(zé)任追究辦法
安全事故責(zé)任追究辦法
第一章 總 則
第一條 為了有效地防范安全責(zé)任事故的發(fā)生,嚴(yán)肅追究安全事故的有關(guān)責(zé)任,保障人員生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)及《生產(chǎn)安全事故管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本規(guī)定所指生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)主要包括工業(yè)生產(chǎn)安全事故、交通事故、火災(zāi)事故、質(zhì)量事故、職業(yè)危害事故。各類事故的分類和分級(jí)參見(jiàn)《生產(chǎn)安全事故管理辦法》。
第三條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員和崗位操作人員,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),對(duì)因安全職責(zé)履行不到位、工作過(guò)失或不作為,以及違反國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度等所造成事故的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第四條 本辦法適用于公司所屬部門各、單位。
第二章 事故責(zé)任劃分
第五條 根據(jù)事故性質(zhì),事故分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。
(一)責(zé)任事故是指由于有關(guān)人員的過(guò)失所造成的。
(二)非責(zé)任事故是指由于自然因素或?qū)儆诜侵I(lǐng)域因素引起的不可抗拒的事故。
(三)交通事故分為無(wú)責(zé)任事故、次要責(zé)任事故、同等責(zé)任事故、主要責(zé)任事故、全部責(zé)任事故。
第六條 通過(guò)事故調(diào)查,分析事故發(fā)生的原因,按有關(guān)人員的職責(zé)分工和具體事故中所起的作用,追究其所應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
(一)因設(shè)計(jì)上錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故,追究設(shè)計(jì)者和審核者責(zé)任;
(二)因施工、制造、安裝和檢修上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故,分別追究施工、制造、安裝和檢修及檢驗(yàn)者責(zé)任;
(三)因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全監(jiān)管單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任;
(四)已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施致使類似事故重復(fù)發(fā)生的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(五)因玩忽職守、違章指揮、違章操作或操作不當(dāng)而發(fā)生事故的,追究指揮、操作者責(zé)任;
(六)屬于勞動(dòng)組織管理存在的問(wèn)題,或安全教育不夠等發(fā)生事故的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(七)因購(gòu)買不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原材料、設(shè)備、裝置、防護(hù)用品、器材、安全檢測(cè)儀器等發(fā)生事故的,追究物資采購(gòu)部門(或單位)責(zé)任;
(八)安排未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員上崗,或安排特種作業(yè)人員以及關(guān)鍵崗位人員未按規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)上崗,分別追究生產(chǎn)單位或培訓(xùn)部門責(zé)任;
(九)交通事故,依據(jù)交通事故處理機(jī)關(guān)的責(zé)任認(rèn)定,追究責(zé)任。
第七條 其行為與事故發(fā)生有直接關(guān)系的人員,為事故的直接責(zé)任者,應(yīng)追究的責(zé)任包括:
(一)因違章指揮或違章作業(yè)、違反操作規(guī)程造成事故的;
(二)因玩忽職守、不履行安全生產(chǎn)職責(zé);
(三)發(fā)現(xiàn)事故危險(xiǎn)征兆不立即報(bào)告,不立即采取措施,造成事故的;
(四)由于不服從管理,違反勞動(dòng)紀(jì)律,擅離職守或擅自開(kāi)動(dòng)機(jī)器設(shè)備,造成事故的;
(五)不按規(guī)定配備、穿戴、使用勞動(dòng)保護(hù)用品和安全用具,造成事故的;
(六)私自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)施,造成事故的;第八條 對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,應(yīng)追究的責(zé)任包括:
(一)發(fā)布的指示、指令、決定或制定的規(guī)章制度違反國(guó)家和地方政府安全生產(chǎn)法規(guī)及企業(yè)有關(guān)安全管理規(guī)定,造成事故的;
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程不健全,員工無(wú)章可循,造成事故的;
(三)安全規(guī)章制度不落實(shí),管理混亂,造成事故的;
(四)未按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),未按規(guī)定對(duì)有關(guān)作業(yè)人員實(shí)行持證上崗制度,造成事故的;
(五)機(jī)械設(shè)備、安全裝置未按規(guī)定檢驗(yàn)、檢修,超過(guò)期限或超負(fù)荷帶病運(yùn)行及設(shè)備有缺陷且無(wú)防護(hù)設(shè)施,造成事故的;
(六)勞動(dòng)條件或作業(yè)環(huán)境存在缺陷,造成事故的;
(七)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目三同時(shí)制度未落實(shí),造成事故的;
(八)發(fā)現(xiàn)事故隱患,不采取措施及時(shí)消除,導(dǎo)致事故的;
(九)事故發(fā)生后,不積極采取措施,造成事故擴(kuò)大的;
(十)事故發(fā)生后不認(rèn)真吸取教訓(xùn),不采取防范措施,致使一年內(nèi)同類事故重復(fù)發(fā)生的;
(十一)指派經(jīng)體檢確認(rèn)患有職業(yè)禁忌癥的員工從事禁忌作業(yè),發(fā)生事故的;
(十二)批準(zhǔn)或同意設(shè)備超過(guò)檢修期運(yùn)行,或設(shè)備有嚴(yán)重缺陷又不采取有效措施整改,造成事故的;
(十三)擅自批準(zhǔn)或同意購(gòu)買、使用不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原材料、設(shè)備、裝置、防護(hù)用品、器材、安全檢測(cè)儀器,造成事故的;;
(十四)不按規(guī)定程序?qū)徟?、派放生產(chǎn)用車, 越權(quán)派私車,發(fā)生事故的;
(十五)違反規(guī)定,安排未經(jīng)考核批準(zhǔn)的非專職駕駛員駕駛車,發(fā)生事故的;(十六)違反外雇車輛管理規(guī)定,擅自使用外雇車輛,發(fā)生事故的;(十七)批準(zhǔn)將本單位車輛借給其它單位、個(gè)人使用或借用其它單位車輛發(fā)生事故的。
第三章 事故責(zé)任追究
第九條 實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的,除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,還要根據(jù)情節(jié),追究負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第十條 責(zé)任追究方式分為行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰兩種,也可視事故大小、情節(jié)輕重,行政處分與經(jīng)濟(jì)處罰并處。行政處分分為警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職等。(扣除年終獎(jiǎng)金)經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任追究。
第十一條 發(fā)生一般事故的責(zé)任追究
(一)一般C級(jí)事故:對(duì)負(fù)直接和主要責(zé)任者給予警告處分。
(二)一般B級(jí)事故:對(duì)負(fù)直接責(zé)任和主要責(zé)任者視情節(jié)通報(bào)批評(píng)并給予記過(guò)處分。
(三)一般A級(jí)事故:
1、對(duì)負(fù)直接和主要責(zé)任者給予撤職、降級(jí)或解除勞動(dòng)合同;
2、對(duì)公司各部門、單位等負(fù)有主要管理責(zé)任和重要管理責(zé)任的給予記過(guò)、降級(jí)或撤職處分;
3、對(duì)負(fù)次要責(zé)任的給予通報(bào)批評(píng)或警告、記過(guò)處分;
4、對(duì)業(yè)務(wù)分管的領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)或給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職、撤職處分;
5、按照單位安全風(fēng)險(xiǎn)大小,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人給予誡勉談話或免職處分。
第十二條 發(fā)生較大及以上事故的責(zé)任追究
(一)對(duì)直接和主要責(zé)任者解除勞動(dòng)合同;
(二)對(duì)公司各部門、單位等負(fù)有主要管理責(zé)任和重要管理責(zé)任的給予撤職或解除勞動(dòng)合同;
(三)對(duì)負(fù)次要管理責(zé)任的給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)或撤職處分;
(四)對(duì)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)給予記大過(guò)、降級(jí)或撤職處分;
(五)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人給予免職處分。
第十三條 發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,造成人員傷亡的有關(guān)事故責(zé)任者,除給予組織處理或行政處分外,還要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
(一)對(duì)一般C級(jí)事故責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰
1、直接責(zé)任(全部責(zé)任)者,罰款500-3000元;
2、主要責(zé)任者,罰款400-2000元;
3、重要責(zé)任(次要責(zé)任)者,罰款300-1500元;
4、直接管理責(zé)任者,罰款300-1500元;
5、主要管理責(zé)任者,罰款200-1000元;
6、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督責(zé)任者,罰款200-1000元。
(二)對(duì)一般B級(jí)事故責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰
1、直接責(zé)任(全部責(zé)任)者,罰款1000-4000元;
2、主要責(zé)任者,罰款800-3500元;
3、重要責(zé)任(次要責(zé)任)者,罰款500-2500元;
4、直接管理責(zé)任者,罰款500-2500元;
5、主要管理責(zé)任者,罰款500-1500元;
6、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督責(zé)任者,罰款500-1500元。
(三)對(duì)一般A級(jí)事故責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰
1、直接責(zé)任(全部責(zé)任)者,罰款6000-15000元;
2、主要責(zé)任者:罰款5000-10000元;
3、重要責(zé)任(次要責(zé)任)者,罰款4000-12000元;
4、直接管理責(zé)任者,罰款4000-12000元;
5、主要管理責(zé)任者,罰款3000-10000元;
6、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督責(zé)任者,罰款3000-10000元;
7、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,罰款3000-10000元。
(四)對(duì)較大事故責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰
1、直接責(zé)任(全部責(zé)任)者,罰款15000-30000元;
2、主要責(zé)任者,罰款12000-25000元;
3、重要責(zé)任(次要責(zé)任)者,罰款10000-20000元;
4、直接管理責(zé)任者,罰款10000-20000元;
5、主要管理責(zé)任者,罰款8000-20000元;
6、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督責(zé)任者,罰款8000-20000元;
7、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,罰款8000-20000元。
發(fā)生其它無(wú)人員傷亡的生產(chǎn)安全責(zé)任事故,對(duì)有關(guān)事故責(zé)任者,除給予組織處理或行政處分外,可參照上述條款給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第十四條 對(duì)發(fā)生重大及以上事故責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)處罰由當(dāng)?shù)卣鹿收{(diào)查組提出處理意見(jiàn)。
第十五條公司總監(jiān)以上領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)處罰由公司QHSE管理委員會(huì)執(zhí)行,罰款交公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部,其它責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督部執(zhí)行,交安全生產(chǎn)監(jiān)督部,罰款一次交清,處理結(jié)果安全生產(chǎn)監(jiān)督部備案,安全生產(chǎn)監(jiān)督部對(duì)罰款情況進(jìn)行通報(bào)。
第十六條對(duì)事故應(yīng)急組織不力,在事故調(diào)查處理中不履行職責(zé),以及蓄意阻撓、干涉事故調(diào)查處理的單位或部門,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人要從嚴(yán)進(jìn)行組織處理或行政處分。
第十七條對(duì)發(fā)生的事故瞞報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告;故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng);拒絕接受調(diào)查組查詢和提供與事故有關(guān)情況、資料的單位或部門,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的行政處分。
第十八條事故調(diào)查組成員不負(fù)責(zé)任、避重就輕、包庇事故責(zé)任者或借機(jī)打擊報(bào)復(fù),致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分。
第四章 附則
第十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十條本辦法由安全生產(chǎn)監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:會(huì)昌縣學(xué)校安全事故責(zé)任追究辦法
會(huì)昌縣學(xué)校安全事故責(zé)任追究辦法
(征求意見(jiàn)稿)第一章 總
則
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作,規(guī)范學(xué)校安全管理和監(jiān)督,防范、杜絕安全事故的發(fā)生,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,保障師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》以及上級(jí)學(xué)校安全管理有關(guān)文件和制度,特制定本辦法(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
第二條 本《辦法》所稱學(xué)校安全,是指全體教職員工及學(xué)生在學(xué)校內(nèi)的安全和與學(xué)校責(zé)任相關(guān)的校外安全及學(xué)校設(shè)施、設(shè)備的安全。
第三條 本《辦法》所指學(xué)校安全責(zé)任是指在學(xué)校安全法規(guī)規(guī)定的校舍設(shè)施、食品飲水、疾病預(yù)防、道路交通、消防安全、?;锲?、特種設(shè)備、學(xué)生集體活動(dòng)等校園安全管理和安全教育工作中,出現(xiàn)失職、瀆職情形負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任和相關(guān)責(zé)任。
第二章 安全責(zé)任追究的對(duì)象
第四條 安全責(zé)任追究的對(duì)象:學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)本學(xué)校的各項(xiàng)安全工作,對(duì)出現(xiàn)的安全責(zé)任事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是安全工作第一責(zé)任人。學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校安全管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是安全工作直接責(zé)任人;教職員工對(duì)所承擔(dān)的安全管理工作負(fù)具體責(zé)任,是具體責(zé)任人。
第三章 安全責(zé)任追究的原則
第五條 本《辦法》實(shí)施責(zé)任追究的原則:
(一)堅(jiān)持教育為主、懲戒為輔,公開(kāi)、公正的原則。
(二)堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、處罰適當(dāng)?shù)脑瓌t。
(三)堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,即事故原因沒(méi)查清不放過(guò)、責(zé)任人員沒(méi)處理不放過(guò)、整改措施沒(méi)落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員沒(méi)受到教育不放過(guò)。
第四章 安全事故責(zé)任追究的措施
第六條 對(duì)安全工作不到位的學(xué)校責(zé)令整改,對(duì)拒不整改、整改不到位的學(xué)校,責(zé)令寫出書面檢查,給予通報(bào)批評(píng),并取消單位本學(xué)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。學(xué)校安全工作存在疏漏并發(fā)生安全事故的,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任及相關(guān)責(zé)任的人員視情節(jié)輕重分別給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離、免職等組織處理,或者給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等行政處分,同時(shí)對(duì)造成經(jīng)濟(jì)損失的直接責(zé)任人可依法追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)聘用的責(zé)任人員,視情節(jié)輕重分別給予通報(bào)批評(píng)、罰扣津貼(獎(jiǎng)金)、辭退(解聘)。觸犯法律的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 安全責(zé)任追究的程序
第七條 縣教育局組織人員對(duì)學(xué)校的安全事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,調(diào)查核實(shí)后對(duì)有關(guān)學(xué)校及責(zé)任人員做出處理,實(shí)施責(zé)任追究。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章 學(xué)校安全事故的分類 第八條 安全責(zé)任按造成的影響或損失分為五類:
(一)一般過(guò)錯(cuò):學(xué)校安全管理制度和管理機(jī)構(gòu)不健全,工作中玩忽職守、失控,工作不落實(shí),存在較大安全隱患整改不到位,造成人員輕微傷尚未造成人員傷亡或者造成較小經(jīng)濟(jì)損失的。
(二)重大過(guò)錯(cuò):一次5人以下輕傷(不含5人);直接經(jīng)濟(jì)損失0.5-3萬(wàn)元(不含3萬(wàn)元)。
(三)一般事故:一次5人以上輕傷;一次1—5人重傷;一次10—99人食物中毒;直接經(jīng)濟(jì)損失3—20萬(wàn)元(不含20萬(wàn)元)。
(四)較大事故:一次死亡1—3人;重傷5人以上;一次100人以上食物中毒或出現(xiàn)死亡病例;直接經(jīng)濟(jì)損失20—50萬(wàn)元(不含50萬(wàn)元)。
(五)重大事故:一次死亡3人以上;食物中毒3例以上死亡病例;直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上;其他性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故。
第九條 道路交通事故按《道路交通事故處理辦法》及《公安部關(guān)于修訂道路交通事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》的規(guī)定進(jìn)行分類。
第十條 食物中毒事故按照嚴(yán)重程度劃分為:
(一)一般學(xué)校食物中毒事故,是指一次中毒99人及以下,未出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。
(二)較大學(xué)校食物中毒事故,是指一次中毒100人及以上,或出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。
(三)重大學(xué)校食物中毒事故,是指一次中毒100人以上并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例的食物中毒事故。
第七章 安全責(zé)任追究范圍
第十一條 學(xué)校安全工作考核不合格,給予第一責(zé)任人、直接責(zé)任人誡勉談話,學(xué)校通報(bào)批評(píng)。
第十二條 安全管理人員、教職工不認(rèn)真履行職責(zé),有下列情形之一,造成工作疏漏或出現(xiàn)一般過(guò)錯(cuò)、重大過(guò)錯(cuò)的,視情節(jié)輕重,給予第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、具體責(zé)任人誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或行政警告處分:
(一)對(duì)上級(jí)部門的安全生產(chǎn)、教育教學(xué)等工作的會(huì)議精神和有關(guān)工作要求,不傳達(dá)、不執(zhí)行或拖延執(zhí)行,不及時(shí)匯報(bào),釀成事故或造成損失的。
(二)學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、其他公共設(shè)施以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者有明顯不安全因素的;
(三)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大安全隱患而未及時(shí)采取措施的;
(四)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國(guó)家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的;
(五)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng),未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并在可預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi)未采取必要的安全措施的;
(六)學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜在崗工作的疾病,但未采取必要措施的;
(七)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,組織或者安排學(xué)生從事不宜學(xué)生參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的;
(八)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病,不宜參加某種教育教育活動(dòng),學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道,但未予以必要的提醒的;
(九)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,學(xué)校發(fā)現(xiàn),但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致不良后果的;
(十)學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生,或者在履行職責(zé)過(guò)程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的;
(十一)學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理學(xué)生的職責(zé)期間,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的;
(十二)對(duì)學(xué)生擅自離校或與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息,學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道,但未及時(shí)告知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,導(dǎo)致學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人保護(hù)而發(fā)生傷害的;
(十三)學(xué)生下課、放學(xué)時(shí),學(xué)校未在樓梯及轉(zhuǎn)彎處安排校領(lǐng)導(dǎo)、教師值班防護(hù),因?qū)W生擁擠而發(fā)生踩踏事故的;
(十四)未按消防要求配置消防設(shè)施設(shè)備及應(yīng)急燈的;
(十五)未開(kāi)設(shè)安全、法制、禁毒、心理教育課程的;
(十六)未建立學(xué)校傳染病防治主管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制或未按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)置專職或兼職校醫(yī)和保健教師的;
(十七)未建立傳染病疫情報(bào)告制度,隔離、消毒制度,飲食飲水衛(wèi)生管理制度,預(yù)防接種制度、常見(jiàn)病防治制度、定期體檢制度以及健康教育制度等,或已建立制度但未落實(shí)的;
(十八)發(fā)生疫情后,責(zé)任報(bào)告人不報(bào)、遲報(bào)(2小時(shí)以上報(bào)告的為遲報(bào))、漏報(bào)、瞞報(bào)或授意他人不報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)疫情的;
(十九)學(xué)校發(fā)生傳染病疫情后,不配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查或不配合衛(wèi)生行政部門采取控制措施的;
(二十)對(duì)教育行政部門或衛(wèi)生行政部門提出的整改意見(jiàn)未按時(shí)間要求進(jìn)行整改的;
(二十一)有其它與學(xué)校傳染病疫情發(fā)生直接相關(guān)的失職行為的;
(二十二)學(xué)校食堂、小賣部未取得衛(wèi)生許可證就從事食品生產(chǎn)、銷售的;
(二十三)學(xué)校食堂、小賣部人員未取得有效的健康證或存在影響食品衛(wèi)生安全的病癥以及未培訓(xùn)考核上崗的;
(二十四)未按上級(jí)規(guī)定,自行向不具備資質(zhì)的企業(yè)訂購(gòu)學(xué)生飲用水、學(xué)生飲用奶或未與有資質(zhì)的企業(yè)簽訂有效的供貨協(xié)議、未及時(shí)索證的;
(二十五)違反《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》向未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)學(xué)生餐的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者訂餐的,或未與訂餐生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽訂有效協(xié)議的;
(二十六)發(fā)生食物中毒事故后遲報(bào)(2小時(shí)以上屬遲報(bào))、瞞報(bào)或沒(méi)有采取有效控制措施和迅速組織搶救工作致使食物中毒事態(tài)擴(kuò)大的;
(二十七)不配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行食物中毒調(diào)查或未保留現(xiàn)場(chǎng)以及未批準(zhǔn)銷毀可疑食品的;
(二十八)學(xué)校集體或個(gè)人在基建、維修、裝修時(shí)未通過(guò)招標(biāo)或未向乙方索取合格資質(zhì)證件,且在施工時(shí)未采取安全措施。
第十三條 有以下情形之一的,視情節(jié)輕重,給予第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、具體責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、警告、記過(guò)處分:
(一)具有上述第十一條第(二)款第1—28項(xiàng)行為,造成一般事故的;
(二)學(xué)校存在較大安全隱患,拒不按上級(jí)主管部門要求限期整改的;
(三)發(fā)生事故后,不及時(shí)處理、上報(bào),或處理不當(dāng)致使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大的。
第十四條 有以下情形之一的,視情節(jié)輕重,給予第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、具體責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、警告、記過(guò)、記大過(guò)處分,并追究相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)責(zé)任:
(一)具有上述第十一條第(二)款第1—28項(xiàng)行為,造成較大及以上事故的;
(二)學(xué)校發(fā)生安全事故后,不按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故,或瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)安全事故的;
(三)學(xué)校一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起及以上責(zé)任事故的;
(四)發(fā)生事故后,在事故調(diào)查處理期間擅離職守或阻礙事故調(diào)查的。
第十五條 學(xué)校發(fā)生重大安全事故的,視情節(jié)給予第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除處分,并追究相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)責(zé)任。教育行政部門將協(xié)助政府或相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,由政府或相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。
第八章 附
則
第十六條 本辦法中所稱學(xué)校,是指我縣公辦幼兒園、各中、小學(xué)、高中和職業(yè)學(xué)校。本辦法所稱學(xué)生是指在上述學(xué)校就讀的受教育者。其他教育機(jī)構(gòu)發(fā)生的安全事故,參照本辦法執(zhí)行。
第十七條 本辦法由縣教育局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自公布之日起實(shí)行。
第四篇:關(guān)于學(xué)生安全事故責(zé)任追究辦法
長(zhǎng)政教字【2012】 號(hào)
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)長(zhǎng)治市教育局、監(jiān)察局《關(guān)于學(xué)生安全事故責(zé)任追究辦法》的通知
縣直各學(xué)校、各聯(lián)校(學(xué)區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、民辦學(xué)校(園)
現(xiàn)將長(zhǎng)治市教育局、監(jiān)察局《關(guān)于學(xué)生安全事故責(zé)任追究辦法》(長(zhǎng)教字【2012】20號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們。請(qǐng)各校結(jié)合實(shí)際,遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:《關(guān)于學(xué)生安全事故責(zé)任追究辦法》
長(zhǎng)子縣教育局 長(zhǎng)子縣監(jiān)察局
二〇一二年五月十八日
關(guān)于學(xué)生安全事故責(zé)任追究辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)安全工作,全面提高管理水平,落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化行政責(zé)任追究,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中小學(xué)安全管理 辦法》等相關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
總體要求
教育行政部門、學(xué)校要牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一”的理念,始終把保障師生生命和健康放在教育工作的第一位置,加強(qiáng)學(xué)校安全工作,落實(shí)預(yù)防學(xué)生安全事故的措施,妥善處理學(xué)生安全事故,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
一、學(xué)生安全事故的責(zé)任劃分
有以下十二中情況之一造成學(xué)生傷害事故的,學(xué)校依法承擔(dān)事故責(zé)任:
1、學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、其他公共設(shè)施,以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者有明顯不安全因素的;
2、學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大安全隱患,而未及時(shí)采取措施的;
3、學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國(guó)家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的;
4、學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng),未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并未在可預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi) 采取必要的安全防范措施的;
5、學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病,但未采取必要措施的;
6、學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的;
7、學(xué)生有特異體質(zhì)或特定疾病,不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng),學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道,但未予以必要的注意的;
8、學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,學(xué)校發(fā)現(xiàn),但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致不良后果加重的;
9、學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生,或者在履行職責(zé)過(guò)程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的;
10、學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的;
11、對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全有直接相關(guān)的信息,學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道,但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的;
12、學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。
二、學(xué)生安全事故處理的程序
發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)救助受傷害學(xué)生,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,并采取緊急救援等方式救助。學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)向教育行政部門及有關(guān)部門報(bào)告,屬于重大傷亡事故的,教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)教育行政部門報(bào)告。事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)積極協(xié)調(diào),妥善處理,盡量將損失和影響降低。教育行政部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,按照領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”規(guī)定,及時(shí)指派有關(guān)人員指導(dǎo)、協(xié)助轄區(qū)學(xué)校進(jìn)行事故的處理工作,盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
三、學(xué)生安全事故責(zé)任追究
發(fā)生學(xué)生安全事故,學(xué)校負(fù)有責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的,紀(jì)檢監(jiān)察部門和教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)學(xué)校的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,分別給予相應(yīng)的行政處分;有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。存在以下情形之一的,給予學(xué)校有關(guān)人員予以責(zé)任追究;
第一,上級(jí)一有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)學(xué)校管理混亂,存在重大安全隱患,下達(dá)整改意見(jiàn)未在規(guī)定期限內(nèi)予以整改的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
第二、在學(xué)校發(fā)生學(xué)生打架、斗毆、群毆,造成學(xué)生傷害,在社會(huì)上造成影響和經(jīng)濟(jì)損失的,視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人行政警告或行政記過(guò)處分。
第三,在教育教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中(如體育活動(dòng)、課堂教學(xué)、外出實(shí)習(xí),細(xì)節(jié)管理),由于學(xué)校管理不當(dāng)造成學(xué)生傷害或侵害的,視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人行政警告或行政記過(guò)處分。
第四,學(xué)校食堂發(fā)生學(xué)生群體性食物中毒無(wú)學(xué)生死亡,但造成重大影響的,視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人行政記過(guò)、行政記大過(guò)或行政撤職處分。
第五,因管理不善,一段時(shí)期內(nèi)連續(xù)多次發(fā)生學(xué)生傷亡事故且造成影響的,視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人行政記大過(guò)、行政降級(jí)或行政撤職處分。
第六,校內(nèi)發(fā)生一人以上學(xué)生非正常死亡的事故,對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)給予就地免職。若學(xué)校負(fù)有主要責(zé)任的,對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)給予行政撤職。
第七,按照屬地管理的原則,學(xué)校發(fā)生學(xué)生安全事故的,由當(dāng)?shù)卣疇款^,屬地教育行政部門和監(jiān)察部門及相關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行責(zé)任追究。
長(zhǎng)治市教育局 長(zhǎng)治市監(jiān)察局
二〇一二年五月九日
主題詞:學(xué)生 安全事故 責(zé)任追究 辦法
抄報(bào):省教育廳,市委常委、市政府副市長(zhǎng)潘賢掌,市委常委、市紀(jì)委書記高建國(guó)
抄送:市監(jiān)察局,市安委辦 長(zhǎng)治市教育局辦公室
第五篇:學(xué)校安全事故責(zé)任追究辦法(小編推薦)
學(xué)校安全事故責(zé)任追究辦法
第一章 總
則
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作,規(guī)范學(xué)校安全管理和監(jiān)督,防范、杜絕安全事故的發(fā)生,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,保障師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》以及上級(jí)學(xué)校安全管理有關(guān)文件和制度,特制定本辦法(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
第二條 本《辦法》所稱學(xué)校安全,是指全體教職員工及學(xué)生在學(xué)校內(nèi)的安全和與學(xué)校責(zé)任相關(guān)的校外安全及學(xué)校設(shè)施、設(shè)備的安全。
第三條 本《辦法》所指學(xué)校安全責(zé)任是指在學(xué)校安全法規(guī)規(guī)定的校舍設(shè)施、食品飲水、疾病預(yù)防、道路交通、消防安全、?;锲?、特種設(shè)備、學(xué)生集體活動(dòng)等校園安全管理和安全教育工作中,出現(xiàn)失職、瀆職情形負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任和相關(guān)責(zé)任。
第二章 安全責(zé)任追究的范圍和對(duì)象
第四條 安全責(zé)任追究的范圍:在校舍設(shè)施、食品飲水、疾病預(yù)防、道路交通、消防安全、?;锲?、特種設(shè)備、學(xué)生集體活動(dòng)等校園安全管理和安全教育工作中,出現(xiàn)失職、瀆職行為,形成安全隱患或引發(fā)一般安全事故的,由學(xué)校主主部門實(shí)施安全責(zé)任追究;造成重、特大事故的,學(xué)校主管行政部門協(xié)助上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。
第五條 安全責(zé)任追究的對(duì)象:學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)本學(xué)校安全工作的全面部署,對(duì)出現(xiàn)的安全責(zé)任事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是安全工作第一責(zé)任人。學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本學(xué)校安全工作的具體安排落實(shí),是安全工作的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,學(xué)校副職領(lǐng)導(dǎo)和中層干部對(duì)學(xué)校安全管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是安全工作第二責(zé)任人;教職員工對(duì)所承擔(dān)的安全管理工作負(fù)直接責(zé)任,是直接責(zé)任人。
第三章 安全責(zé)任追究的原則
第六條 本《辦法》實(shí)施責(zé)任追究的原則:
(一)堅(jiān)持教育為主、懲戒為輔,公開(kāi)、公正的原則。
(二)堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、處罰適當(dāng)?shù)脑瓌t。
(三)堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,即事故原因沒(méi)查清不放過(guò)、責(zé)任人員沒(méi)處理不放過(guò)、整改措施沒(méi)落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員沒(méi)受到教育不放過(guò)。
第四章 安全責(zé)任追究的種類和追究的程序
第七條 對(duì)安全工作不到位的教職工責(zé)令整改,對(duì)拒不整改、整改不到位的責(zé)令其寫出書面檢查,給予通報(bào)批評(píng),并取消本評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。學(xué)校安全工作存在疏漏并發(fā)生安全事故的,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任及相關(guān)責(zé)任的人員視情節(jié)輕重分別給予責(zé)令整改、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離、免職等組織處理,或者給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等行政處分,同時(shí)對(duì)造成經(jīng)濟(jì)損失的直接責(zé)任人可依法追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)聘用制的責(zé)任人員,視情節(jié)輕重分別給予通報(bào)批評(píng)、罰扣工資、辭退(解聘)。觸犯法律的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八條 上級(jí)主管行政部門對(duì)學(xué)校的安全事故進(jìn)行嚴(yán)格督查,派調(diào)查組協(xié)同有關(guān)部門對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查組擬寫調(diào)查報(bào)告,上級(jí)主管行政部門依據(jù)調(diào)查報(bào)告,核實(shí)后對(duì)有關(guān)學(xué)校及責(zé)任人員做出處理,實(shí)施責(zé)任追究。需要組織處理的,由區(qū)委政法委紀(jì)檢組審核后提出具體處理意見(jiàn),書記辦公會(huì)研究依程序作出書面決定;需要行政處分的,由區(qū)委政法委紀(jì)檢組審核后提出具體處理意見(jiàn),書記辦公會(huì)研究后按程序辦理;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章 安全責(zé)任追究的辦法
第九條 學(xué)校安全職責(zé)劃分:
(一)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)本學(xué)校的安全工作管理:
1、主持學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作,研究制定學(xué)校安全工作計(jì)劃和重大制度措施,貫徹落實(shí)上級(jí)部門布置的各項(xiàng)任務(wù)和要求。
2、掌握學(xué)校安全工作總體情況及存在的主要問(wèn)題,督促完善相應(yīng)措施,及時(shí)解決工作中的重大問(wèn)題。
3、落實(shí)學(xué)校安全工作管理機(jī)構(gòu)和人員,解決工作經(jīng)費(fèi)和必要工作條件。
4、與上級(jí)職能部門簽訂安全工作責(zé)任書,明確其職責(zé)和要求,保證安全工作責(zé)任落實(shí)到具體部門和責(zé)任人。
5、學(xué)校發(fā)生安全事故時(shí),迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織搶救工作,積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故善后處理。
(二)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”要求負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的具體安排落實(shí):
1、根據(jù)上級(jí)部門和學(xué)校對(duì)安全工作的要求,制定安全工作責(zé)任制度和管理計(jì)劃措施,指導(dǎo)有關(guān)部門和人員制定實(shí)施方案,并認(rèn)真貫徹落實(shí);協(xié)調(diào)解決工作中的重要問(wèn)題。
2、掌握職責(zé)范圍學(xué)校安全工作情況及存在的主要問(wèn)題,督促有關(guān)部門及時(shí)采取措施,做好監(jiān)控、整改工作;重要問(wèn)題及時(shí)向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、加強(qiáng)檢查督促工作,總結(jié)推廣基層經(jīng)驗(yàn),調(diào)動(dòng)廣大教職員工工作的積極性。
4、學(xué)校發(fā)生安全事故時(shí),及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救工作。
分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和安全班子成員,負(fù)責(zé)協(xié)助安全工作第一責(zé)任人做好具體的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理落實(shí)工作。
(三)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是學(xué)校安全工作綜合管理部門,具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的落實(shí):
1、根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)要求,擬定學(xué)校安全工作規(guī)劃、計(jì)劃和重要制度;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組布置,具體安排各項(xiàng)工作;組織綜合性安全工作檢查。
2、協(xié)調(diào)指導(dǎo)安全領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員部門和工作人員結(jié)合業(yè)務(wù)落實(shí)好安全工作職責(zé);督促安全隱患整改;協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好安全事故處理工作。
3、及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映有關(guān)情況;提出改進(jìn)和加強(qiáng)安全工作的建議;提出對(duì)安全工作責(zé)任追究的建議。
4、全面掌握學(xué)校的安全工作信息;按照規(guī)定,及時(shí)上報(bào)學(xué)校安全工作相關(guān)信息。
(四)教職員工要積極參加各種安全教育、培訓(xùn)活動(dòng),積極協(xié)助學(xué)校搞好安全隱患排查,認(rèn)真完成各自承擔(dān)的安全工作:
1、門衛(wèi)要嚴(yán)格遵守門衛(wèi)登記制度,對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行有效證件登記,制止外來(lái)人員、機(jī)動(dòng)車輛隨便進(jìn)出校園,防止師生及外來(lái)人員將非教學(xué)用易燃、易爆、有毒物品及管制器具帶入校園,防止學(xué)生私自離校出走,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理并報(bào)告學(xué)校。
2、保安人員(含帶班、值班人員)要堅(jiān)守崗位,24小時(shí)進(jìn)行監(jiān)控監(jiān)視,定時(shí)巡邏巡查,發(fā)現(xiàn)可疑人員、行為要及時(shí)制止;發(fā)現(xiàn)校園、宿舍及圍墻邊有不安全因素時(shí)要及時(shí)排出,發(fā)現(xiàn)學(xué)生有自傷、自殘、逃跑等行跡時(shí)要及時(shí)處理,遇到重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
3、學(xué)校后勤工作人員要定期檢查校內(nèi)用電、用水設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修,老舊設(shè)備及時(shí)更換,確保所有水、電設(shè)施設(shè)備能正常使用;禁止私拉亂接電線,防止水源污源。
4、食堂工作人員要保持個(gè)人衛(wèi)生,持證上崗,感染流行性疾病及時(shí)報(bào)告學(xué)校并主動(dòng)隔離;認(rèn)真作好工作間的防火、防毒、防盜等工作;搞好食堂衛(wèi)生,將所有食物、蔬菜上架,發(fā)現(xiàn)腐爛變質(zhì)食品及時(shí)處理,不加工來(lái)歷不明及已腐爛的食品;阻止非食堂工作人員隨意進(jìn)出加工操作間及食品原料存放間。
5、后勤工作人員(采購(gòu)員、保管員)要認(rèn)真執(zhí)行《食品安全法》,定期檢查食品的進(jìn)貨渠道,對(duì)食品的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、檢查、出售等環(huán)節(jié)實(shí)行完整的過(guò)程監(jiān)控,防止“三無(wú)”產(chǎn)品進(jìn)入校園。
6、班科教師要組織班級(jí)安全教育活動(dòng)。教職工發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶不安全物品、易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)品或從事危險(xiǎn)活動(dòng)、游戲,要及時(shí)收繳或制止,并予以告誡。任課教師要維護(hù)好課堂秩序,發(fā)現(xiàn)學(xué)生擅自離校逃走及其他生理心理異常情況要及時(shí)處理,并及時(shí)告知學(xué)?;蚱浔O(jiān)護(hù)人;要遵守工作紀(jì)律,按時(shí)到崗,不擅離職守,正確使用教育教學(xué)設(shè)備;不得侮辱、體罰、變相體罰學(xué)生。軍訓(xùn)教官組織學(xué)生進(jìn)行體育活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提出安全要求,并采取防護(hù)措施。
7、后勤管理員要妥善保管教育教學(xué)儀電設(shè)備,對(duì)各種電器、危險(xiǎn)化學(xué)品要經(jīng)常進(jìn)行檢查、維護(hù),防止發(fā)生教學(xué)事故,學(xué)校各室鑰匙要做到專人專管,以防意外事故的發(fā)生。
8、宿舍協(xié)勤和值班人員要堅(jiān)守崗位,禁止閑雜人員進(jìn)入學(xué)生宿舍,要定期維護(hù)宿舍防火、防電設(shè)施,保證樓梯等安全通道暢通,要定時(shí)查寢室,維持宿舍學(xué)生紀(jì)律,發(fā)現(xiàn)特殊情況及時(shí)處理、上報(bào)。
第十條 安全責(zé)任按造成的影響或損失分為四類:
(一)重大過(guò)錯(cuò):學(xué)校安全管理制度和管理機(jī)構(gòu)不健全,工作中玩忽職守、失控,工作不落實(shí),存在較大安全隱患,但尚未造成安全事故和經(jīng)濟(jì)損失。
(二)一般事故:一次5人以上輕傷;一次1—5人重傷;一次10—99人食物中毒;直接經(jīng)濟(jì)損失3—20萬(wàn)元(不含20萬(wàn)元)。
(三)較大事故:一次死亡1—3人;重傷5人以上;一次100人以上食物中毒或出現(xiàn)死亡病例;直接經(jīng)濟(jì)損失20—50萬(wàn)元(不含50萬(wàn)元)。
(四)重大事故:一次死亡3人以上;食物中毒3例以上死亡病例;直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上;其他性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故。
第十一條 安全責(zé)任追究:
(一)學(xué)校安全工作出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)和一般事故,給予第一責(zé)任人、主要責(zé)任人誡勉談話,并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(二)安全管理人員、工作人員不認(rèn)真履行職責(zé),有下列情形之一,造成工作疏漏或出現(xiàn)重大過(guò)錯(cuò)的,視情節(jié)輕重,給予第一責(zé)任人、主要責(zé)任人、第二責(zé)任人誡勉談話或通報(bào)批評(píng),給予直接責(zé)任人通報(bào)批評(píng)或警告處分:
1、對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和上級(jí)文件與會(huì)議精神傳達(dá)不及時(shí),落實(shí)不到位、執(zhí)行不力的;
2、學(xué)校安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全,安全制度、安全人員不落實(shí)的,或雖有相關(guān)制度且明確了相關(guān)責(zé)任,但工作失控、失查,學(xué)校安全工作人員玩忽職守的;
3、安全工作督查不力,未進(jìn)行經(jīng)常性安全隱患排查,未建立隱患臺(tái)帳的,或發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)整改的;
4、違規(guī)使用危險(xiǎn)房屋,或未對(duì)需修繕加固的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行整治的;
5、未按要求宣傳消防知識(shí)、配備消防器材的,規(guī)范管線管理的;
6、在學(xué)校學(xué)生集體活動(dòng)中(含學(xué)校組織的校外活動(dòng))安全防范預(yù)案不明細(xì),出現(xiàn)人為失誤的;
7、對(duì)易燃、易爆、有毒、有害等?;锲饭芾?、使用不當(dāng)?shù)模?/p>
8、學(xué)校安全保衛(wèi)、宿舍、樓道的管理制度不健全,責(zé)任不落實(shí)的;
9、學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,未采取相應(yīng)措施,或發(fā)現(xiàn)學(xué)生有異常表現(xiàn),不及時(shí)處理的;
10、因管理疏忽造成學(xué)校食堂、飲用水或環(huán)境衛(wèi)生等不符合國(guó)家規(guī)定而感染疾病或發(fā)生傳染性疾病疫情的;
11、未嚴(yán)格執(zhí)行食堂食品定點(diǎn)采購(gòu)、試嘗、留樣等規(guī)定的,或采購(gòu)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品的;
12、侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生,造成不良影響的;
13、對(duì)學(xué)校建筑物、懸掛物以及教育教學(xué)設(shè)施的配置、保管、修繕、維護(hù)不當(dāng),存在重大安全隱患的;
14、對(duì)學(xué)校的教學(xué)儀器、水(電)管線和電器、鍋爐、微機(jī)、電閘等辦公、生活設(shè)施不按時(shí)檢查、檢修、校驗(yàn),形成安全隱患的;
15、對(duì)校園周邊環(huán)境監(jiān)控不到位、安全隱患報(bào)告不及時(shí)的;
16、未按要求開(kāi)展安全教育、演練等工作的;
17、未對(duì)學(xué)生進(jìn)行身理、心理安全教育的;
18、聘用未取得合法資格人員從事食堂、教學(xué)、管理工作的;
19、不按規(guī)定落實(shí)“一崗雙責(zé)”,履行安全管理職責(zé)的;
20、未建立學(xué)校食品衛(wèi)生校長(zhǎng)負(fù)責(zé)任制,或未設(shè)立專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員,未建立學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理制度或管理制度不落實(shí),學(xué)校食堂未取得餐飲服務(wù)許可證,學(xué)校食堂從業(yè)人員未取得健康證明或存在影響食品衛(wèi)生病癥未調(diào)離食品衛(wèi)生工作崗位,以及未按規(guī)定安排從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)的;
21、對(duì)衛(wèi)生行政部門或市場(chǎng)監(jiān)管部門提出的整改意見(jiàn),未按要求時(shí)限進(jìn)行整改的;
22、瞞報(bào)、遲報(bào)食物中毒事故,或沒(méi)有采取有效控制措施、組織搶救工作致使事態(tài)擴(kuò)大的;
23、未配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行食物中毒調(diào)查或未保留現(xiàn)場(chǎng)的;
24、未按要求制定、修訂相應(yīng)安全事故處置預(yù)案的。
(三)有以下情形之一的,視情節(jié)輕重,給予第一責(zé)任人、主要責(zé)任人、第二責(zé)任人通報(bào)批評(píng)或警告處分,給予直接責(zé)任人警告或記過(guò)處分:
1、具有上述第十一條第(二)款第1—23項(xiàng)行為,造成一般事故的;
2、學(xué)校存在較大安全隱患,拒不按上級(jí)主管部門要求限期整改的;
3、發(fā)生事故后,不及時(shí)處理、上報(bào),或處理不當(dāng)致使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大的。
(四)有以下情形之一的,視情節(jié)輕重,給予第一責(zé)任人、第二責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、警告、記過(guò)處分,給予直接責(zé)任人記過(guò)、記大過(guò)處分,并追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任:
1、具有上述第十一條第(二)款第1—23項(xiàng)行為,造成較大及以上事故的;
2、學(xué)校發(fā)生安全事故后,不按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故,或瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)安全事故的;
3、學(xué)校一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起及以上責(zé)任事故的;
4、發(fā)生事故后,在事故調(diào)查處理期間擅離職守或阻礙事故調(diào)查的。
(五)學(xué)校發(fā)生重大安全事故的,視情節(jié)給予第一責(zé)任人、主要責(zé)任人、第二責(zé)任人記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分,給予直接責(zé)任人記大過(guò)、開(kāi)除處分,并追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。主管行政部門將協(xié)助政府或相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,由政府或相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。
(六)對(duì)學(xué)校安全責(zé)任事故造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,若學(xué)校管理制度健全,管理規(guī)范,屬直接責(zé)任人個(gè)人行為過(guò)錯(cuò)造成的,追究直接責(zé)任人10%以上的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;屬直接責(zé)任人行為失誤造成意外的,追究直接責(zé)任人5%以上的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第六章 附
則
第十二條 本《辦法》適用于畢節(jié)十六中學(xué)。第十三條 本《辦法》自發(fā)布之日起施行。
第十四條 在本《辦法》實(shí)施前已處理完畢的各種安全責(zé)任事故不再重新處理。
畢節(jié)十六中學(xué) 2017年3月8日