第一篇：交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法(試行)

《交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法》

（試行）

第一條 為了進(jìn)一步落實(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任，促進(jìn)交 通運(yùn)輸業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 交通運(yùn)輸部對(duì)部屬單位及人員和部屬單位對(duì)所屬單位及人員的安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究，適用本辦法。

第三條 交通運(yùn)輸部安全監(jiān)督管理部門會(huì)同部紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門組織實(shí)施本辦法。部屬單位依照職責(zé)和干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)或者本單位安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究工作。

第四條 部屬單位應(yīng)當(dāng)按職責(zé)分工開(kāi)展安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管工作，做到職責(zé)明晰、責(zé)任落實(shí)。

第五條 安全生產(chǎn)事故責(zé)任的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)以事故調(diào)查為基礎(chǔ)作出。

第六條 安全生產(chǎn)事故責(zé)任的認(rèn)定和追究堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正的原則，做到程序合法、處理適當(dāng)、及時(shí)公開(kāi)。

第七條 責(zé)任追究實(shí)行回避制。實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，與安全生產(chǎn)事故有利害關(guān)系或者其他特殊關(guān)系，可能影響公正處理的單位或者人員應(yīng)當(dāng)回避。第八條 部屬單位出現(xiàn)下列情形之一，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或者導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）未貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)決策部署的；

（二）未按規(guī)定組織開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查或者隱患整改不到位的；

（三）未落實(shí)安全生產(chǎn)管理或者安全監(jiān)管責(zé)任，監(jiān)督檢查糾正違法違規(guī)行為的；

（四）謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)安全生產(chǎn)事故的；

（五）未建立應(yīng)急預(yù)案，或者未按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開(kāi)展突發(fā)事件預(yù)警預(yù)防，或者應(yīng)急處置不力，導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的。

第九條

出現(xiàn)下列情形之一，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或者導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大的，應(yīng)當(dāng)追究部屬單位負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員的責(zé)任。

（一）未貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)決策部署的；

（二）主持作出的決定違反安全生產(chǎn)相關(guān)要求，或者對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求的事項(xiàng)予以審批、許可的；

（三）對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、隱患或者管理問(wèn)題未采取有效防范措施或者監(jiān)督整改的；

（四）事故應(yīng)急處置不力，導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的未履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的其他情形。

第十條

出現(xiàn)下列情形之一，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)當(dāng)追究部屬單位相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任：

（一）違規(guī)從事生產(chǎn)作業(yè)的；

（二）未履行崗位職責(zé)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法的；

（三）未履行或者未正確履行行政審批或者行政許可事項(xiàng)審核把關(guān)職責(zé)的；

（四）未予以查處或者隱瞞、包庇、袒護(hù)、縱容發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)事項(xiàng)的；

（五）與當(dāng)事人串通騙取安全生產(chǎn)許可或者安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)證書(shū)的；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的未履行安全監(jiān)管職責(zé)的其他情形。

第十一條 部屬單位及人員的責(zé)任追究按照分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則組織實(shí)施。

部管干部的責(zé)任追究由部組織實(shí)施，非部管干部的責(zé)任追究按照干部管理權(quán)限由所屬單位組織實(shí)施。

部對(duì)部屬單位及非部管干部提出責(zé)任追究意見(jiàn)的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照部提出的意見(jiàn)實(shí)施責(zé)任追究。

紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)法律法規(guī)對(duì)責(zé)任追究權(quán)限另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十二條 對(duì)部屬單位的責(zé)任追究包括以下方式：

（一）安全生產(chǎn)約談；

（二）掛牌督辦；

（三）責(zé)令作出書(shū)面檢查；

（四）通報(bào)批評(píng)。

第十三條 對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究包括以下方式：

（一）通報(bào)批評(píng)；

（二）離崗培訓(xùn)；

（三）停職檢查；

（四）調(diào)離崗位；

（五）法律、法規(guī)及黨內(nèi)法規(guī)等規(guī)定的處分及相應(yīng)的組織處理。

第十四條 本辦法所列責(zé)任追究方式可以單獨(dú)或者合并使用。

第十五條 所在單位需要承擔(dān)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位的責(zé)任，不得以對(duì)人員的責(zé)任追究替代對(duì)單位的責(zé)任追究。

第十六條 下列安全生產(chǎn)事故，不予以追究部屬單位及人員的責(zé)任：

（一）因不可抗力導(dǎo)致的；

（二）有證據(jù)表明部屬單位及人員已盡到安全生產(chǎn)管理或者安全監(jiān)管責(zé)任的。

第十七條 部屬單位及人員履行安全生產(chǎn)管理或者安全監(jiān)管職責(zé)時(shí)，認(rèn)為上級(jí)的決定或者命令有錯(cuò)誤，要求改正或者撤銷該決定或者命令，上級(jí)仍堅(jiān)持該決定或者命令，或者要求立即執(zhí)行，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)由作出該決定或者命令的上級(jí)承擔(dān)責(zé)任。

第十八條 部屬單位及人員存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕處理：

（一）積極配合事故調(diào)查或者提供重要線索的；

（二）事故發(fā)生后積極組織協(xié)調(diào)或者參與應(yīng)急處置，有效降低事故損失的。

第十九條 部屬單位及人員存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：

（一）干擾、妨礙事故調(diào)查處理的；

（二）教唆、幫助他人偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的；

（三）12個(gè)月內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類重特大安全生產(chǎn)事故的；

（四）在安全生產(chǎn)管理或者安全監(jiān)管過(guò)程中存在嚴(yán)重失職、瀆職行為的；

（五）未吸取事故教訓(xùn)，補(bǔ)充、完善相應(yīng)安全生產(chǎn)管理或者安全監(jiān)管制度的。

第二十條 安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究按下列程序辦理：

（一）根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定相關(guān)單位和人員未履行或者未正確履行安全生產(chǎn)管理或者安全監(jiān)管責(zé)任的問(wèn)題，提出責(zé)任追究建議；

（二）安全監(jiān)督管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事部門集體研究，提出責(zé)任追究初步意見(jiàn)；

（三）將調(diào)查認(rèn)定的問(wèn)題及擬給予的責(zé)任追究初步意見(jiàn)告知擬被責(zé)任追究的單位和人員，聽(tīng)取其陳述和申辯，對(duì)其提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，并記錄在案；

（四）擬被責(zé)任追究單位和人員提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)予采信，并重新研究，提出責(zé)任追究的意見(jiàn)；

（五）按責(zé)任追究事項(xiàng)及職責(zé)分工，報(bào)本級(jí)黨委（組）或者行政部門，做出責(zé)任追究決定；

（六）按照責(zé)任追究決定，相關(guān)部門實(shí)施責(zé)任追究。第二十一條 作出責(zé)任追究決定的單位應(yīng)當(dāng)將責(zé)任追究決定以書(shū)面形式通知被追究責(zé)任的單位和人員，并依照相關(guān)法律法規(guī)向社會(huì)公開(kāi)。

第二十二條 受到責(zé)任追究的單位和人員，可依照有關(guān)規(guī)定提出申訴。

第二十三條 責(zé)任追究決定應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

（一）安全生產(chǎn)事故情況；

（二）未履行或者未正確履行職責(zé)的事實(shí)；

（三）認(rèn)定的未履行或者未正確履行安全生產(chǎn)管理或者安全監(jiān)管的責(zé)任；

（四）責(zé)任追究的決定；

（五）不服從責(zé)任追究決定的申訴途徑、方式和期限；

（六）作出決定的機(jī)關(guān)和日期。

第二十四條 交通運(yùn)輸部、部屬單位人員在實(shí)施安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究工作中，利用職權(quán)謀取不當(dāng)利益的，按有關(guān)法律法規(guī)由相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察部門追究其責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十五條 責(zé)任追究部門應(yīng)當(dāng)匯集有關(guān)材料形成安全生產(chǎn)責(zé)任追究工作檔案。

第二十六條 部屬單位應(yīng)當(dāng)于每年1月15日前向上級(jí)部門報(bào)告本單位安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究實(shí)施情況。報(bào)告的主要內(nèi)容包括：本單位實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任追究的總體情況、責(zé)任追究情況分析、強(qiáng)化責(zé)任制的措施、一般以上安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究案例。

第二十七條 部屬單位可依據(jù)本辦法制定本單位安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究實(shí)施辦法。

第二十八條 本辦法所稱的安全生產(chǎn)管理或者安全監(jiān)管責(zé)任，是指相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、“三定”規(guī)定、管理文件等賦予的相關(guān)單位、人員在安全生產(chǎn)管理或者安全監(jiān)管方面的職責(zé)。

第二十九條 本辦法自2014年7月1日起施行。

第二篇：交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法(試行).

《交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法》(試行

第一條 為了進(jìn)一步落實(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任, 促進(jìn)交 通運(yùn)輸業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生 產(chǎn)法》等法律法規(guī),結(jié)合交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)實(shí)際,制定本辦 法。

第二條 交通運(yùn)輸部對(duì)部屬單位及人員和部屬單位對(duì)所 屬單位及人員的安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究,適用本辦法。第三條 交通運(yùn)輸部安全監(jiān)督管理部門會(huì)同部紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門組織實(shí)施本辦法。部屬單位依照職責(zé)和干部管 理權(quán)限,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)或者本單位安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究工 作。

第四條 部屬單位應(yīng)當(dāng)按職責(zé)分工開(kāi)展安全生產(chǎn)管理和 安全監(jiān)管工作,做到職責(zé)明晰、責(zé)任落實(shí)。

第五條 安全生產(chǎn)事故責(zé)任的認(rèn)定, 應(yīng)當(dāng)以事故調(diào)查為基 礎(chǔ)作出。

第六條 安全生產(chǎn)事故責(zé)任的認(rèn)定和追究堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正的原則,做到程序合法、處理適當(dāng)、及 時(shí)公開(kāi)。

第七條 責(zé)任追究實(shí)行回避制。實(shí)施責(zé)任追究時(shí), 與安全 生產(chǎn)事故有利害關(guān)系或者其他特殊關(guān)系,可能影響公正處理 的單位或者人員應(yīng)當(dāng)回避。

第八條 部屬單位出現(xiàn)下列情形之一, 導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn) 事故或者導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一 未貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安 全生產(chǎn)決策部署的;(二 未按規(guī)定組織開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查 或者隱患整改不到位的;(三 未落實(shí)安全生產(chǎn)管理或者安全監(jiān)管責(zé)任, 監(jiān)督檢 查糾正違法違規(guī)行為的;(四 謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)安全生產(chǎn)事故的;

(五 未建立應(yīng)急預(yù)案, 或者未按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開(kāi)展突 發(fā)事件預(yù)警預(yù)防,或者應(yīng)急處置不力,導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的。第九條 出現(xiàn)下列情形之一,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或 者導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大的,應(yīng)當(dāng)追究部屬單位負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人 員的責(zé)任。

(一 未貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安 全生產(chǎn)決策部署的;(二 主持作出的決定違反安全生產(chǎn)相關(guān)要求, 或者對(duì) 不符合安全生產(chǎn)要求的事項(xiàng)予以審批、許可的;(三 對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、隱患或者管理問(wèn)題未采 取有效防范措施或者監(jiān)督整改的;(四 事故應(yīng)急處置不力,導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的;(五 法律法規(guī)規(guī)定的未履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的其 他情形。

第十條 出現(xiàn)下列情形之一, 導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的, 應(yīng)當(dāng)追究部屬單位相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任:(一 違規(guī)從事生產(chǎn)作業(yè)的;(二 未履行崗位職責(zé)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法的;(三 未履行或者未正確履行行政審批或者行政許可 事項(xiàng)審核把關(guān)職責(zé)的;(四 未予以查處或者隱瞞、包庇、袒護(hù)、縱容發(fā)現(xiàn)的 違法違規(guī)事項(xiàng)的;(五 與當(dāng)事人串通騙取安全生產(chǎn)許可或者安全生產(chǎn) 評(píng)價(jià)證書(shū)的;(六 法律法規(guī)規(guī)定的未履行安全監(jiān)管職責(zé)的其他情 形。

第十一條 部屬單位及人員的責(zé)任追究按照分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則組織實(shí)施。

部管干部的責(zé)任追究由部組織實(shí)施,非部管干部的責(zé)任 追究按照干部管理權(quán)限由所屬單位組織實(shí)施。

部對(duì)部屬單位及非部管干部提出責(zé)任追究意見(jiàn)的,相關(guān) 單位應(yīng)當(dāng)按照部提出的意見(jiàn)實(shí)施責(zé)任追究。

紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)法律法規(guī)對(duì)責(zé)任追究權(quán)限另有規(guī)定的從 其規(guī)定。第十二條 對(duì)部屬單位的責(zé)任追究包括以下方式:(一 安全生產(chǎn)約談;(二 掛牌督辦;(三 責(zé)令作出書(shū)面檢查;(四 通報(bào)批評(píng)。

第十三條 對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究包括以下方式:(一 通報(bào)批評(píng);(二 離崗培訓(xùn);(三 停職檢查;(四 調(diào)離崗位;(五 法律、法規(guī)及黨內(nèi)法規(guī)等規(guī)定的處分及相應(yīng)的組 織處理。第十四條 本辦法所列責(zé)任追究方式可以單獨(dú)或者合并 使用。

第十五條 所在單位需要承擔(dān)責(zé)任的, 應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定 追究有關(guān)單位的責(zé)任,不得以對(duì)人員的責(zé)任追究替代對(duì)單位 的責(zé)任追究。

第十六條 下列安全生產(chǎn)事故, 不予以追究部屬單位及人 員的責(zé)任:

(一 因不可抗力導(dǎo)致的;(二 有證據(jù)表明部屬單位及人員已盡到安全生產(chǎn)管 理或者安全監(jiān)管責(zé)任的。第十七條 部屬單位及人員履行安全生產(chǎn)管理或者安全

監(jiān)管職責(zé)時(shí),認(rèn)為上級(jí)的決定或者命令有錯(cuò)誤,要求改正或 者撤銷該決定或者命令,上級(jí)仍堅(jiān)持該決定或者命令,或者 要求立即執(zhí)行,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,應(yīng)由作出該決定 或者命令的上級(jí)承擔(dān)責(zé)任。

第十八條 部屬單位及人員存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng) 從輕處理:(一 積 極配合事故調(diào)查或者提供重要線索的;(二 事 故發(fā)生后積極組織協(xié)調(diào)或者參與應(yīng)急處置, 有 效降低事故損失的。第十九條 部屬單位及人員存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng) 從重處理:(一 干擾、妨礙事故調(diào)查處理的;(二 教唆、幫助他人偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的;(三 12個(gè)月內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類重特大安全生產(chǎn)事故的;(四 在安全生產(chǎn)管理或者安全監(jiān)管過(guò)程中存在嚴(yán)重 失職、瀆職行為的;(五 未吸取事故教訓(xùn), 補(bǔ)充、完善相應(yīng)安全生產(chǎn)管理 或者安全監(jiān)管制度的。第二十條 安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究按下列程序辦理:(一 根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果, 認(rèn)定相關(guān)單位和人員未履行 或者未正確履行安全生產(chǎn)管理或者安全監(jiān)管責(zé)任的問(wèn)題,提 出責(zé)任追究建議;

（二）安全監(jiān)督管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事部 門集體研究，提出責(zé)任追究初步意見(jiàn)；

（三）將調(diào)查認(rèn)定的問(wèn)題及擬給予的責(zé)任追究初步意 見(jiàn)告知擬被責(zé)任追究的單位和人員，聽(tīng)取其陳述和申辯，對(duì) 其提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)

行復(fù)核，并記錄在案；

（四）擬被責(zé)任追究單位和人員提出的事實(shí)、理由和證 據(jù)成立的，應(yīng)予采信，并重新研究，提出責(zé)任追究的意見(jiàn)；

（五）按責(zé)任追究事項(xiàng)及職責(zé)分工，報(bào)本級(jí)黨委（組）或者行政部門，做出責(zé)任追究決定；

（六）按照責(zé)任追究決定，相關(guān)部門實(shí)施責(zé)任追究。第二十一條 作出責(zé)任追究決定的單位應(yīng)當(dāng)將責(zé)任追究決定 以書(shū)面形式通知被追究責(zé)任的單位和人員，并依照相關(guān)法律 法規(guī)向社會(huì)公開(kāi)。第二十二條 受到責(zé)任追究的單位和人員，可依照有關(guān) 規(guī)定提出申訴。第二十三條 責(zé)任追究決定應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

（一）安全生產(chǎn)事故情況；

（二）未履行或者未正確履行職責(zé)的事實(shí)；

（三）認(rèn)定的未履行或者未正確履行安全生產(chǎn)管理或 者安全監(jiān)管的責(zé)任；

（四）責(zé)任追究的決定；

（五）不服從責(zé)任追究決定的申訴途徑、方式和期限；

（六）作出決定的機(jī)關(guān)和日期。第二十四條 交通運(yùn)輸部、部屬單位人員在實(shí)施安全生產(chǎn)事 故責(zé)任追究工作中，利用職權(quán)謀取不當(dāng)利益的，按有關(guān)法律 法規(guī)由相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察部門追究其責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司 法機(jī)關(guān)處理。第二十五條 責(zé)任追究部門應(yīng)當(dāng)匯集有關(guān)材料形成安全 生產(chǎn)責(zé)任追究工作檔案。第二十六條 部屬單位應(yīng)當(dāng)于每年 1 月 15 日前向上級(jí)部門報(bào) 告本單位安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究實(shí)施情況。報(bào)告的主要內(nèi)容 包括：本單位實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任追究的總體情況、責(zé)任追究 情況分析、強(qiáng)化責(zé)任制的措施、一般以上安全生產(chǎn)事故責(zé)任 追究案例。第二十七條 部屬單位可依據(jù)本辦法制定本單位安全生 產(chǎn)事故責(zé)任追究實(shí)施辦法。第二十八條 本辦法所稱的安全生產(chǎn)管理或者安全監(jiān)管 責(zé)任，是指相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、“三定”規(guī)定、管理文 件等賦予的相關(guān)單位、人員在安全生產(chǎn)管理或者安全監(jiān)管方 面的職責(zé)。第二十九條 本辦法自 2014 年 7 月 1 日起施行。

第三篇：安全事故責(zé)任追究辦法

安全事故責(zé)任追究辦法

第一章 總 則

第一條 為了有效地防范安全責(zé)任事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究安全事故的有關(guān)責(zé)任，保障人員生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)及《生產(chǎn)安全事故管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本規(guī)定所指生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)主要包括工業(yè)生產(chǎn)安全事故、交通事故、火災(zāi)事故、質(zhì)量事故、職業(yè)危害事故。各類事故的分類和分級(jí)參見(jiàn)《生產(chǎn)安全事故管理辦法》。

第三條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員和崗位操作人員，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)因安全職責(zé)履行不到位、工作過(guò)失或不作為，以及違反國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度等所造成事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第四條 本辦法適用于公司所屬部門各、單位。

第二章 事故責(zé)任劃分

第五條 根據(jù)事故性質(zhì)，事故分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。

（一）責(zé)任事故是指由于有關(guān)人員的過(guò)失所造成的。

（二）非責(zé)任事故是指由于自然因素或?qū)儆诜侵I(lǐng)域因素引起的不可抗拒的事故。

（三）交通事故分為無(wú)責(zé)任事故、次要責(zé)任事故、同等責(zé)任事故、主要責(zé)任事故、全部責(zé)任事故。

第六條 通過(guò)事故調(diào)查,分析事故發(fā)生的原因,按有關(guān)人員的職責(zé)分工和具體事故中所起的作用,追究其所應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

（一）因設(shè)計(jì)上錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故,追究設(shè)計(jì)者和審核者責(zé)任;

（二）因施工、制造、安裝和檢修上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故,分別追究施工、制造、安裝和檢修及檢驗(yàn)者責(zé)任;

（三）因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全監(jiān)管單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任;

（四）已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施致使類似事故重復(fù)發(fā)生的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

（五）因玩忽職守、違章指揮、違章操作或操作不當(dāng)而發(fā)生事故的,追究指揮、操作者責(zé)任;

（六）屬于勞動(dòng)組織管理存在的問(wèn)題,或安全教育不夠等發(fā)生事故的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

（七）因購(gòu)買不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原材料、設(shè)備、裝置、防護(hù)用品、器材、安全檢測(cè)儀器等發(fā)生事故的，追究物資采購(gòu)部門（或單位）責(zé)任；

（八）安排未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員上崗，或安排特種作業(yè)人員以及關(guān)鍵崗位人員未按規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)上崗，分別追究生產(chǎn)單位或培訓(xùn)部門責(zé)任；

（九）交通事故，依據(jù)交通事故處理機(jī)關(guān)的責(zé)任認(rèn)定，追究責(zé)任。

第七條 其行為與事故發(fā)生有直接關(guān)系的人員,為事故的直接責(zé)任者，應(yīng)追究的責(zé)任包括:

（一）因違章指揮或違章作業(yè)、違反操作規(guī)程造成事故的;

（二）因玩忽職守、不履行安全生產(chǎn)職責(zé);

（三）發(fā)現(xiàn)事故危險(xiǎn)征兆不立即報(bào)告，不立即采取措施，造成事故的;

（四）由于不服從管理,違反勞動(dòng)紀(jì)律,擅離職守或擅自開(kāi)動(dòng)機(jī)器設(shè)備，造成事故的;

（五）不按規(guī)定配備、穿戴、使用勞動(dòng)保護(hù)用品和安全用具,造成事故的;

（六）私自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)施,造成事故的;第八條 對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，應(yīng)追究的責(zé)任包括:

（一）發(fā)布的指示、指令、決定或制定的規(guī)章制度違反國(guó)家和地方政府安全生產(chǎn)法規(guī)及企業(yè)有關(guān)安全管理規(guī)定,造成事故的;

（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程不健全,員工無(wú)章可循,造成事故的;

（三）安全規(guī)章制度不落實(shí)，管理混亂，造成事故的;

（四）未按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),未按規(guī)定對(duì)有關(guān)作業(yè)人員實(shí)行持證上崗制度,造成事故的;

（五）機(jī)械設(shè)備、安全裝置未按規(guī)定檢驗(yàn)、檢修,超過(guò)期限或超負(fù)荷帶病運(yùn)行及設(shè)備有缺陷且無(wú)防護(hù)設(shè)施,造成事故的;

（六）勞動(dòng)條件或作業(yè)環(huán)境存在缺陷,造成事故的;

（七）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目三同時(shí)制度未落實(shí)，造成事故的;

（八）發(fā)現(xiàn)事故隱患,不采取措施及時(shí)消除,導(dǎo)致事故的;

（九）事故發(fā)生后,不積極采取措施,造成事故擴(kuò)大的；

（十）事故發(fā)生后不認(rèn)真吸取教訓(xùn),不采取防范措施,致使一年內(nèi)同類事故重復(fù)發(fā)生的;

（十一）指派經(jīng)體檢確認(rèn)患有職業(yè)禁忌癥的員工從事禁忌作業(yè),發(fā)生事故的;

（十二）批準(zhǔn)或同意設(shè)備超過(guò)檢修期運(yùn)行,或設(shè)備有嚴(yán)重缺陷又不采取有效措施整改,造成事故的;

（十三）擅自批準(zhǔn)或同意購(gòu)買、使用不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原材料、設(shè)備、裝置、防護(hù)用品、器材、安全檢測(cè)儀器,造成事故的;;

（十四）不按規(guī)定程序?qū)徟?、派放生產(chǎn)用車, 越權(quán)派私車，發(fā)生事故的;

（十五）違反規(guī)定,安排未經(jīng)考核批準(zhǔn)的非專職駕駛員駕駛車,發(fā)生事故的;（十六）違反外雇車輛管理規(guī)定,擅自使用外雇車輛,發(fā)生事故的;（十七）批準(zhǔn)將本單位車輛借給其它單位、個(gè)人使用或借用其它單位車輛發(fā)生事故的。

第三章 事故責(zé)任追究

第九條 實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要根據(jù)情節(jié)，追究負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第十條 責(zé)任追究方式分為行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰兩種，也可視事故大小、情節(jié)輕重，行政處分與經(jīng)濟(jì)處罰并處。行政處分分為警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職等。（扣除年終獎(jiǎng)金）經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任追究。

第十一條 發(fā)生一般事故的責(zé)任追究

（一）一般C級(jí)事故:對(duì)負(fù)直接和主要責(zé)任者給予警告處分。

（二）一般B級(jí)事故:對(duì)負(fù)直接責(zé)任和主要責(zé)任者視情節(jié)通報(bào)批評(píng)并給予記過(guò)處分。

（三）一般A級(jí)事故:

1、對(duì)負(fù)直接和主要責(zé)任者給予撤職、降級(jí)或解除勞動(dòng)合同；

2、對(duì)公司各部門、單位等負(fù)有主要管理責(zé)任和重要管理責(zé)任的給予記過(guò)、降級(jí)或撤職處分；

3、對(duì)負(fù)次要責(zé)任的給予通報(bào)批評(píng)或警告、記過(guò)處分；

4、對(duì)業(yè)務(wù)分管的領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)或給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職、撤職處分；

5、按照單位安全風(fēng)險(xiǎn)大小，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人給予誡勉談話或免職處分。

第十二條 發(fā)生較大及以上事故的責(zé)任追究

（一）對(duì)直接和主要責(zé)任者解除勞動(dòng)合同；

（二）對(duì)公司各部門、單位等負(fù)有主要管理責(zé)任和重要管理責(zé)任的給予撤職或解除勞動(dòng)合同；

（三）對(duì)負(fù)次要管理責(zé)任的給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)或撤職處分；

（四）對(duì)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)給予記大過(guò)、降級(jí)或撤職處分；

（五）對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人給予免職處分。

第十三條 發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故，造成人員傷亡的有關(guān)事故責(zé)任者，除給予組織處理或行政處分外，還要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

（一）對(duì)一般C級(jí)事故責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰

1、直接責(zé)任（全部責(zé)任）者，罰款500-3000元；

2、主要責(zé)任者，罰款400-2000元；

3、重要責(zé)任（次要責(zé)任）者，罰款300-1500元；

4、直接管理責(zé)任者，罰款300-1500元；

5、主要管理責(zé)任者，罰款200-1000元；

6、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督責(zé)任者，罰款200-1000元。

（二）對(duì)一般B級(jí)事故責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰

1、直接責(zé)任（全部責(zé)任）者，罰款1000-4000元；

2、主要責(zé)任者，罰款800-3500元；

3、重要責(zé)任（次要責(zé)任）者，罰款500-2500元；

4、直接管理責(zé)任者，罰款500-2500元；

5、主要管理責(zé)任者，罰款500-1500元；

6、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督責(zé)任者，罰款500-1500元。

（三）對(duì)一般A級(jí)事故責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰

1、直接責(zé)任（全部責(zé)任）者，罰款6000-15000元；

2、主要責(zé)任者：罰款5000-10000元；

3、重要責(zé)任（次要責(zé)任）者，罰款4000-12000元；

4、直接管理責(zé)任者，罰款4000-12000元；

5、主要管理責(zé)任者，罰款3000-10000元；

6、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督責(zé)任者，罰款3000-10000元；

7、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，罰款3000-10000元。

（四）對(duì)較大事故責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰

1、直接責(zé)任（全部責(zé)任）者，罰款15000-30000元；

2、主要責(zé)任者，罰款12000-25000元；

3、重要責(zé)任（次要責(zé)任）者，罰款10000-20000元；

4、直接管理責(zé)任者，罰款10000-20000元；

5、主要管理責(zé)任者，罰款8000-20000元；

6、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督責(zé)任者，罰款8000-20000元；

7、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，罰款8000-20000元。

發(fā)生其它無(wú)人員傷亡的生產(chǎn)安全責(zé)任事故，對(duì)有關(guān)事故責(zé)任者，除給予組織處理或行政處分外，可參照上述條款給予經(jīng)濟(jì)處罰。

第十四條 對(duì)發(fā)生重大及以上事故責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)處罰由當(dāng)?shù)卣鹿收{(diào)查組提出處理意見(jiàn)。

第十五條公司總監(jiān)以上領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)處罰由公司QHSE管理委員會(huì)執(zhí)行，罰款交公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部，其它責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督部執(zhí)行，交安全生產(chǎn)監(jiān)督部，罰款一次交清，處理結(jié)果安全生產(chǎn)監(jiān)督部備案，安全生產(chǎn)監(jiān)督部對(duì)罰款情況進(jìn)行通報(bào)。

第十六條對(duì)事故應(yīng)急組織不力，在事故調(diào)查處理中不履行職責(zé)，以及蓄意阻撓、干涉事故調(diào)查處理的單位或部門，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人要從嚴(yán)進(jìn)行組織處理或行政處分。

第十七條對(duì)發(fā)生的事故瞞報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告；故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)；拒絕接受調(diào)查組查詢和提供與事故有關(guān)情況、資料的單位或部門，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的行政處分。

第十八條事故調(diào)查組成員不負(fù)責(zé)任、避重就輕、包庇事故責(zé)任者或借機(jī)打擊報(bào)復(fù)，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分。

第四章 附則

第十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二十條本辦法由安全生產(chǎn)監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談辦法

關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談辦法的通知

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)）有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)法制建設(shè)，部制定了《交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談辦法》(試行）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談辦法(試行）

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，依據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)要求，結(jié)合交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于交通運(yùn)輸部組織的安全生產(chǎn)約談工作。第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)約談，是指交通運(yùn)輸部與被約談單位進(jìn)行的安全生產(chǎn)誡勉談話。

第四條 交通運(yùn)輸部安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)約談的具體組織工作，部?jī)?nèi)相關(guān)司局、部海事局、救撈局按職責(zé)分工參與約談工作。

第五條 交通運(yùn)輸行業(yè)公路、水路生產(chǎn)運(yùn)輸或建設(shè)施工，出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，部應(yīng)約請(qǐng)相關(guān)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)誡勉談話：(一)未落實(shí)國(guó)家或部有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署；

(二)掛牌督辦的安全隱患，未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改或采取相應(yīng)措施的；

(三)發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故，存在漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)的；(四）6個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次及以上重大安全生產(chǎn)事故或連續(xù)發(fā)生多起較大安全生產(chǎn)事故并造成較大損失或影響的；(五)發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故；(六)有必要進(jìn)行約談的其他情況。

第六條 約談形式分為集體約談和個(gè)別約談。

在相近時(shí)間內(nèi)2個(gè)以上地區(qū)或單位發(fā)生第五條所列情況的，由部領(lǐng)導(dǎo)或部安全總監(jiān)主持集體約談;個(gè)別地區(qū)或單位發(fā)生第五條所列情況的，由部領(lǐng)導(dǎo)、安全總監(jiān)或安委辦領(lǐng)導(dǎo)主持個(gè)別約談。

第七條 被約談單位是指存在第五條所列情況之一的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、部直屬單位、中央管理的交通運(yùn)輸企業(yè)。

第八條 被約談單位主要負(fù)責(zé)人或分管安全工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)按要求參加約談。

第九條 約談以談話形式進(jìn)行。約談時(shí)，約談人聽(tīng)取被約談單位對(duì)有關(guān)情況的陳述，并針對(duì)被約談單位存在的問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)詢，提出具體整改要求。

第十條 約談時(shí)，被約談單位應(yīng)陳述下列情況：

(一)未落實(shí)國(guó)家或部有關(guān)安全生產(chǎn)部署的，應(yīng)陳述未開(kāi)展相關(guān)工作的原因，下一步整改計(jì)劃和措施。

(二)掛牌督辦仍存在隱患的，應(yīng)陳述未進(jìn)行隱患整改或逾期未完成整改的原因，下一步整改計(jì)劃和實(shí)施方案；

(三)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)陳述事故發(fā)生的原因，相關(guān)處理情況，吸取的教訓(xùn)，已采取或?qū)⒉扇〉拇胧?/p>

(四)漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)陳述事件的處理情況，對(duì)違規(guī)行為的認(rèn)識(shí)和相關(guān)整改措施； 第十一條 約談?dòng)刹款I(lǐng)導(dǎo)、部安委辦或部?jī)?nèi)相關(guān)司局、部海事局、救撈局提出，由部安委辦提前10天書(shū)面通知被約談單位，告知約談事項(xiàng)、約談時(shí)間、約談地點(diǎn)。需部領(lǐng)導(dǎo)或安全總監(jiān)主持的約談，應(yīng)報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)或安全總監(jiān)批準(zhǔn)后下發(fā)約談通知書(shū)。

第十二條 被約談單位收到約談通知書(shū)后，應(yīng)在收到約談通知2個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面或電話形式確認(rèn)通知事項(xiàng)。

第十三條 部安委辦承擔(dān)約談?dòng)涗浌ぷ?，?fù)責(zé)起草約談紀(jì)要。約談紀(jì)要印發(fā)至被約談單位和參加約談的所有單位。

第十四條 被約談單位應(yīng)在約談結(jié)束后10個(gè)工作曰內(nèi)將整改方案以書(shū)面形式報(bào)部，并應(yīng)及時(shí)報(bào)告整改方案執(zhí)行情況。

第十五條 部安委辦應(yīng)組織部?jī)?nèi)相關(guān)司局、部海事局、救撈局跟蹤、督辦整改方案執(zhí)行情況，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

第十六條 部安委辦應(yīng)將約談?dòng)涗浐捅患s談單位上報(bào)的材料等資料立卷存檔。

第十七條 被約談單位無(wú)故不參加約談或未認(rèn)真落實(shí)約談要求的，約談單位應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)。因約談事項(xiàng)未落實(shí)或落實(shí)不到位而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的，按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定由相關(guān)部門追究被約談單位及相關(guān)人員責(zé)任。

第十八條 各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、部直屬單位可參照本辦法的有關(guān)規(guī)定，制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)約談機(jī)制。第十九條 本辦法自頒布之日起試行。

第五篇：交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談辦法

交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談辦法