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      在贛州市紀(jì)念恢復(fù)高考三十周年座談會(huì)上的發(fā)言

      時(shí)間:2019-05-12 08:46:31下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:在贛州市紀(jì)念恢復(fù)高考三十周年座談會(huì)上的發(fā)言

      在贛州市紀(jì)念恢復(fù)高考三十周年座談會(huì)上的發(fā)言

      ■ 贛州市教育局局長

      黃德明

      (2008年1月31日)

      各位領(lǐng)導(dǎo),同志們、朋友們:

      大家好!

      很高興參加今天的紀(jì)念恢復(fù)高考三十周年座談會(huì)并首先發(fā)言。借此機(jī)會(huì),我向各位簡要匯報(bào)一下恢復(fù)高考三十年來我市高招工作的基本情況。

      我市是一個(gè)名副其實(shí)的高考大市,從1977年國家恢復(fù)高考至今,先后有61.3萬人報(bào)名參加了高考,其中有20.6萬人被各級(jí)各類高校錄取。他們中間,大部分人成為贛州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各條戰(zhàn)線的主力軍,為建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)做出了突出的貢獻(xiàn)。應(yīng)該說,恢復(fù)高考不僅改變了一代人的命運(yùn),重建了社會(huì)的公平與公正,更重要的是,它還使人們從此明確了知識(shí)就是力量、科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力、人才就是發(fā)展與進(jìn)步的真諦,樹立了“尊重知識(shí)、尊重人才”的觀念,進(jìn)而推動(dòng)了我們教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,給我們的國家?guī)砹巳娴母母铩㈤_放和進(jìn)步。

      30年來,著眼于為國家選拔和輸送更多的合格人才,切實(shí)維護(hù)和發(fā)展好高考制度的公平性、科學(xué)性和權(quán)威性,我市堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行國家招生考試的政策規(guī)定,認(rèn)真做好了高考各項(xiàng)工作。特別是近幾年來,伴隨著高校大面積擴(kuò)大招生和高考不斷深化改革,在市委、市政府以及市高招委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市高招工作按照“依法治招、依法治考”的總體要求,努力克服 1 了考生增多、組考難度加大、考試安全形勢(shì)嚴(yán)峻等方面的壓力和困難,始終做到了考務(wù)管理嚴(yán)格規(guī)范,考風(fēng)考紀(jì)端正嚴(yán)明,考試服務(wù)周到細(xì)致,確保了全市高考安全有序、平穩(wěn)順利地進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)了“安全、誠信、陽光”的招考工作目標(biāo)。我市招考辦因此先后獲得了“全國普通高校招生工作先進(jìn)集體”、“全國高等教育自學(xué)考試先進(jìn)集體”、“全省普通高校招生工作先進(jìn)集體”、“全省成人高校招生工作先進(jìn)集體”、“全省高等教育自學(xué)考試先進(jìn)集體”、“全省招生宣傳先進(jìn)單位”、“全省國內(nèi)安全保衛(wèi)工作優(yōu)秀單位”等一系列榮譽(yù)稱號(hào),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。在去年年底召開的全省紀(jì)念恢復(fù)高考三十周年大會(huì)上,我市教育局還作為唯一的設(shè)區(qū)市教育局代表作了典型發(fā)言。

      30年來,我市高招工作的成績與經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:

      一、積極探索和完善了“三個(gè)機(jī)制、兩個(gè)預(yù)案”考試組織模式

      一是建立了各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)和公安、電力、環(huán)保、衛(wèi)生、城管、無線電管理委員會(huì)等職能部門既各司其職、各負(fù)其責(zé),又密切配合、協(xié)同高效的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制;二是堅(jiān)持“想在前、做在前、防患于未然”的指導(dǎo)思想,實(shí)行了考前準(zhǔn)備工作統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)決策,及時(shí)銷號(hào)處理、及時(shí)反饋整改的臺(tái)帳運(yùn)行機(jī)制;三是建立了市與縣(市、區(qū))、縣(市、區(qū))與考點(diǎn)學(xué)校、考點(diǎn)學(xué)校與監(jiān)考教師之間職責(zé)明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、層層簽訂工作責(zé)任狀,層層抓好責(zé)任落實(shí)的崗位責(zé)任追究機(jī)制;四是制定了 2 《贛州市考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案》和市、縣兩級(jí)《考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制工作程序》。

      二、不斷加強(qiáng)了考務(wù)工作和考紀(jì)監(jiān)察隊(duì)伍“雙線管理” 我市堅(jiān)持選聘思想作風(fēng)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、身體健康、能吃苦耐勞、沒有直系親屬參加考試的人員組建考務(wù)工作隊(duì)伍;我們嚴(yán)格實(shí)行了監(jiān)考教師遴選制、回避制、縣際間交叉監(jiān)考制、監(jiān)考教師隨機(jī)編排抽簽制度;我們率先在各考點(diǎn)采用了普通高考監(jiān)考人員隨機(jī)三抽一安排考場的做法;我們率先運(yùn)用《考務(wù)管理規(guī)范要求》VCD光盤和《考務(wù)培訓(xùn)軟件》等進(jìn)行考務(wù)培訓(xùn);我們建立了考務(wù)工作人員檔案和考務(wù)人員考核評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化了考務(wù)人員的責(zé)權(quán)意識(shí);我們不斷加大了對(duì)各種違紀(jì)違法案件的查處力度,切實(shí)維護(hù)了高招工作的嚴(yán)肅性和廣大考生的利益。30年來,我市從未發(fā)生高考試(答)卷失、泄密事件,從未發(fā)生大面積高考違紀(jì)舞弊現(xiàn)象,高考考生違紀(jì)舞弊率也一直保持在全省較低水平。

      三、努力為廣大考生提供方便、快捷和人性化的服務(wù) 我們切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),寓管理于服務(wù)之中,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)現(xiàn)管理要求,取得了良好的效果。高考之前,我們精心制作了《考生考試須知》VCD并免費(fèi)發(fā)放到學(xué)校,告知考生誠信考試以及考生參考注意事項(xiàng);我們充分利用廣播、電視、報(bào)紙以及戶外廣告等媒體深入宣傳考試政策、公開考試信息;我們積極配合省高招辦開展“高考直通車”活動(dòng),通過專題報(bào)告會(huì)、專家答疑等形式,為考生提供咨詢服務(wù),傳授迎考技巧,解答疑難問題。高考期間,我們?cè)诟骺键c(diǎn)為考生提供了各種齊全方 3 便的服務(wù)設(shè)施,友情提醒考生按章赴考、誠信應(yīng)試、從容參考;我們組織了“愛心車隊(duì)”免費(fèi)接送考生,我們開辟了“綠色通道”確??忌樌翱?。高考結(jié)束后,我們及時(shí)召開了高考質(zhì)量分析和志愿填報(bào)指導(dǎo)會(huì),為考生提供分析情況,傳送招生信息。高招錄取期間,本著“以人為本、對(duì)考生負(fù)責(zé)、辦和諧高招”的宗旨,我們安排專人把考生及家長反映的問題以及錄取過程中遇到的情況一一記錄下來,及時(shí)跟蹤,及時(shí)處理,做到了件件有落實(shí),事事有回音。去年,在省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的共同關(guān)心下,我市會(huì)昌籍殘障考生許翠玲不僅如愿錄取在江西財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)專業(yè),江西財(cái)經(jīng)大學(xué)還為她母親安排一份臨時(shí)工作,妥善解決了許翠玲同學(xué)學(xué)習(xí)和生活上的困難。

      回顧我市30年來的高考?xì)v程,我們體會(huì)到,我市高考工作之所以措施扎實(shí)、保障有力,能夠圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),主要得益于我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)心和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,得益于我市全體教育工作者和高考考務(wù)工作人員的默默奉獻(xiàn),得益于我市廣大考生、家長以及社會(huì)各界的理解與支持。今后,我們將繼續(xù)在省、市高招委的指導(dǎo)幫助下,主動(dòng)適應(yīng)高考改革發(fā)展要求,進(jìn)一步加強(qiáng)考試安全保密工作,進(jìn)一步加強(qiáng)考試考務(wù)管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)高招輿論宣傳工作,進(jìn)一步加強(qiáng)高招干部隊(duì)伍建設(shè),努力確??荚嚢踩凸焦_保我市普通高考更加嚴(yán)格規(guī)范、更加平穩(wěn)順利,從而切實(shí)推動(dòng)我市實(shí)施素質(zhì)教育和提高教學(xué)質(zhì)量,努力辦好讓廣大人民群眾更加滿意的高考和更加滿意的教育。

      謝謝大家!

      第二篇:紀(jì)念改革開放三十周年座談會(huì)上的講話

      老師們、同志們、同學(xué)們: 今天,我們老中青共聚一堂,隆重舉行紀(jì)念改革開放三十周年座談會(huì),回顧xx大改革開放后的發(fā)展歷程,暢談xx大新時(shí)期建設(shè)的宏偉藍(lán)圖,為學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)和創(chuàng)建一流大學(xué)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在此,我代表學(xué)校、代表張校長,對(duì)各位老師和同學(xué),特別是對(duì)在xx大歷史發(fā)展進(jìn)程中做出巨大貢獻(xiàn)、為之付出心血和智慧的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示衷心的感謝!三十年來,在改革開放大旗的指引下,中國發(fā)生了翻天覆地的變化。三十年來,我們幾代xx大人沐浴在改革開放的陽光下,以敢為人先的勇氣和魄力,執(zhí)著追求的堅(jiān)韌和努力,推動(dòng)xx大在發(fā)展中取得了令人矚目的成績。xx大也由此被媒體和社會(huì)評(píng)價(jià)為改革開放后發(fā)展最快、最具活力的大學(xué)之一。剛才幾位老領(lǐng)導(dǎo)做了很生動(dòng)、很感人的發(fā)言。我聽后很受教育,也深受啟發(fā)。

      回顧過去,我們激情澎湃;縱觀未來,我們深感責(zé)任重大。在改革開放縱深發(fā)展的今天,特別是在xx大正面臨新的跨越的今天,總結(jié)回顧改革開放30年的歷史經(jīng)驗(yàn),凝煉和形成未來發(fā)展理念,對(duì)于我們加快沖擊一流大學(xué),意義重大。

      一、改革開放偉大歷程與xx大的快速發(fā)展

      改革開放三十年來,黨和國家高度重視教育和科技事業(yè)發(fā)展,中國高等教育的發(fā)展理念和發(fā)展戰(zhàn)略等不斷開拓創(chuàng)新、與日俱進(jìn)。以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體沖破“兩個(gè)凡是”的束縛,在教育戰(zhàn)線率先撥亂反正,強(qiáng)調(diào)要“尊重知識(shí)、尊重人才”,提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“發(fā)展科學(xué)技術(shù),不抓教育不行”等重要論斷,并作出了恢復(fù)高考等重要決定,為高等教育事業(yè)發(fā)展指明了方向。以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了科教興國的重大戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)教育要優(yōu)先發(fā)展,深化教育體制和結(jié)構(gòu)改革,整合高等教育資源,啟動(dòng)211工程和985工程,重點(diǎn)建設(shè)一批高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科。以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,把優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國作為現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵,提出了加快建設(shè)世界一流大學(xué)的重要部署。

      三十年來,xx大人立足于改革開放的偉大實(shí)踐,以實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興為己任,在中國特色社會(huì)主義理論的指導(dǎo)下,秉承“求真務(wù)實(shí)、努力拼搏、敢為人先、與日俱進(jìn)”的精神品格,始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,在困難中求生存,在逆境中求發(fā)展,在改革中謀突破,以飽滿的精神狀態(tài),敢為人先的膽略和氣魄,銳意改革,開拓進(jìn)取,著力探索發(fā)展中大國建設(shè)世界一流大學(xué)的創(chuàng)新之路。

      改革開放三十年是解放思想、銳意改革的三十年。解放思想、解放生產(chǎn)力是改革開放三十年的根本經(jīng)驗(yàn)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),解放思想是改革的基礎(chǔ)和前提;改革是一場新的革命,改革也是解放生產(chǎn)力?;仡櫲隁v程,解放思想可以說是xx大在這一時(shí)期發(fā)展的思想起點(diǎn),改革是貫穿xx大整個(gè)30年歷程的重要主線。

      三十年前,當(dāng)中國正在醞釀偉大變革的時(shí)候,xx大人就敏銳地感受到改革開放的春風(fēng),以前瞻的意識(shí)和敢為人先的精神,率先解放思想,率先改革創(chuàng)新,在全國高校率先進(jìn)行了轟轟烈烈的改革。在研究生招生中率先沖破“唯成份論”,擇英舉賢,唯才是舉;1982年,率先進(jìn)行勞動(dòng)人事改革,打破“平均主義”和“大鍋飯”,這一改革經(jīng)驗(yàn)被寫入政府工作報(bào)告,得到小平同志的充分肯定和高度贊揚(yáng);上世紀(jì)80年代,大膽解放思想,率先接受海外人士捐贈(zèng),修建包兆龍圖書館,等等。xx大始終堅(jiān)持用改革的辦法解決快速發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾,根據(jù)改革發(fā)展不同歷史時(shí)期的現(xiàn)實(shí)要求,著力推進(jìn)人事制度、管理制度、激勵(lì)機(jī)制、科技創(chuàng)新體制、后勤社會(huì)化、住房制度等重大改革,調(diào)整學(xué)校的生產(chǎn)關(guān)系,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,學(xué)校發(fā)展充滿了生機(jī)與活力。

      改革開放三十年是面向世界、開放辦學(xué)的三十年。堅(jiān)持走國際化的辦學(xué)道路是xx大的歷史傳統(tǒng)。學(xué)校創(chuàng)辦初期就注重學(xué)習(xí)和借鑒西方現(xiàn)代大學(xué)的先進(jìn)理念和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。改革開放的戰(zhàn)略決策,更為xx大開放辦學(xué)創(chuàng)造了良好外部條件。在十一屆三中全會(huì)召開之前(當(dāng)時(shí)中美尚未正式建交),xx大人就“石破天驚”,組成教授代表團(tuán)出訪美國,跨出中國高校面向世界的第一步。此后,xx大在國際合作交流方面不斷創(chuàng)出新的經(jīng)驗(yàn)。在新加坡成立了國外的第一個(gè)研究生院,標(biāo)志著中國高層次學(xué)位教育走向海外;與上海市政府、歐洲管理發(fā)展基金會(huì)聯(lián)合創(chuàng)辦中歐國際工商學(xué)院,完全按照國際慣例實(shí)施辦學(xué),成為聯(lián)合辦學(xué)的新模式。今天,xx大的國際化辦學(xué)正朝著全方位、深層次邁進(jìn),加強(qiáng)與世界一流大學(xué)、國際一流科研機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性合作,與一百多所海外著名大學(xué)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,形成了“xx大-密西根聯(lián)合學(xué)院”、“上海高級(jí)金融學(xué)院”、“中法醫(yī)學(xué)部”、“本科海外游學(xué)”、“博士生海外訪學(xué)”等一批國際化合作辦學(xué)的新品牌和新亮點(diǎn)。

      改革開放三十年是奮力進(jìn)取、搶抓機(jī)遇的三十年。改革開放為中國高等教育的發(fā)展帶來了前所未有的歷史性機(jī)遇,同時(shí)也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。敢不敢直面挑戰(zhàn),能不能抓住機(jī)遇,決定了一所高校發(fā)展的格局。

      回顧三十年來的發(fā)展,雖然xx大也經(jīng)歷了不少崎嶇和坎坷,遇到了不少挫折和困難,但是xx大人從來沒有犯過喪失機(jī)遇的重大錯(cuò)誤。憑著堅(jiān)韌不拔、百折不撓的毅力和永不言敗、永不服輸?shù)木?xx大人努力拼搏,奮力進(jìn)取,牢牢抓住一次又一次發(fā)展機(jī)遇,不斷把學(xué)校的改革發(fā)展推向前進(jìn)。學(xué)校抓住了211工程、985工程和部市共建的重大機(jī)遇,依靠國家和上海重點(diǎn)建設(shè),不斷深化教學(xué)和科研體制改革,深化內(nèi)涵建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了向研究型大學(xué)的跨越與轉(zhuǎn)型;抓住了中國高校結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機(jī)遇,原上海農(nóng)學(xué)院并入xx大,與原上海第二醫(yī)科大學(xué)強(qiáng)強(qiáng)合并,同時(shí)調(diào)整校內(nèi)學(xué)科布局,初步完成從以理工科為主的大學(xué)向綜合大學(xué)的轉(zhuǎn)型;抓住了校區(qū)拓展的重大機(jī)遇,在全國高校率先建設(shè)新校區(qū),采用新型的政府、企業(yè)、大學(xué)的合作模式,加快推進(jìn)閔行二期建設(shè),完成辦學(xué)重心向閔行校區(qū)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,明確各校區(qū)功能定位,為創(chuàng)造第二個(gè)百年輝煌贏得了先機(jī);抓住建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大機(jī)遇,堅(jiān)持以服務(wù)求支持,以貢獻(xiàn)求發(fā)展,在船舶與海洋工程、生命健康、航空航天、新能源、新材料等國家戰(zhàn)略需求領(lǐng)域搶占了發(fā)展先機(jī),為加快向世界一流大學(xué)邁進(jìn)創(chuàng)造了條件;抓住實(shí)施黨的建設(shè)新的偉大工程的重大機(jī)遇,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的辦學(xué)治校能力;加強(qiáng)和改進(jìn)黨建與思想政治工作,為學(xué)校改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證,確保了學(xué)校的和諧穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

      改革開放三十年是夯實(shí)基礎(chǔ)、快速提升的三十年。三十年前的中國,百廢待興,百業(yè)待盛。xx大在經(jīng)歷了院系調(diào)整、辦學(xué)西遷后,優(yōu)勢(shì)學(xué)科和人才隊(duì)伍所剩無幾,十年“文革”更是使學(xué)校元?dú)獯髠?/p>

      在改革開放的洪流中,xx大主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等教育事業(yè)發(fā)展的洪流之中,借助改革開放的東風(fēng),不斷夯實(shí)基礎(chǔ),持續(xù)推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè),快速提升學(xué)校辦學(xué)水平。目前,學(xué)校高水平師資隊(duì)伍不斷壯大,院士、創(chuàng)新群體、973首席科學(xué)家、教學(xué)名師等不斷增多;學(xué)科結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,內(nèi)涵顯著提升;創(chuàng)新基地建設(shè)進(jìn)展順利,科研經(jīng)費(fèi)、國際科技論文、國家科技獎(jiǎng)、發(fā)明專利等重要學(xué)術(shù)指標(biāo)成倍增長;學(xué)生生源、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、畢業(yè)生就業(yè)等,位居國內(nèi)高校前列。

      二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)新的更大跨越

      “雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。在創(chuàng)建世界一流大學(xué)的偉大歷史進(jìn)程中,我們制訂了“三步走”的戰(zhàn)略思路。三個(gè)發(fā)展階段意味著要實(shí)現(xiàn)三個(gè)重大跨越。面對(duì)新的形勢(shì)、新的使命、新的征程,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)新的更大的跨越。

      未來十幾年,是我國建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資源強(qiáng)國的關(guān)鍵時(shí)期,也是我校加快創(chuàng)建世界一流大學(xué)的重要階段。剛剛閉幕的九次黨代會(huì)進(jìn)一步明確了學(xué)校中長期發(fā)展目標(biāo):在全面完成2010年第一階段建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,到2013年,學(xué)校綜合實(shí)力穩(wěn)居國內(nèi)高校第一方陣,2-3個(gè)學(xué)科群接近世界一流水平,若干學(xué)科方向率先達(dá)到世界一流。到2020年,完成第二階段的目標(biāo)任務(wù),學(xué)校的綜合實(shí)力顯著提升,理學(xué)、工學(xué)、生命醫(yī)學(xué)、人文社科四大學(xué)科領(lǐng)域的總體實(shí)力均位居國內(nèi)前列,科技創(chuàng)新能力、師資隊(duì)伍水平等若干關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)入世界百強(qiáng),學(xué)校的國際學(xué)術(shù)影響力大幅提高,整體辦學(xué)實(shí)力開始步入世界一流大學(xué)行列。到二十一世紀(jì)中葉,完成“三步走”的戰(zhàn)略任務(wù),全面實(shí)現(xiàn)建成世界一流大學(xué)的歷史性奮斗目標(biāo)。

      當(dāng)前,我們基本完成創(chuàng)建世界一流大學(xué)“三步走”戰(zhàn)略中第一個(gè)發(fā)展階段的任務(wù),初步實(shí)現(xiàn)了學(xué)科布局、基礎(chǔ)夯實(shí)的預(yù)期目標(biāo),開始向重點(diǎn)突破、優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)的第二階段邁進(jìn),這是一個(gè)承前啟后、攻堅(jiān)克難的階段,是一個(gè)把人才、質(zhì)量和特色放在重中之重的階段,是一個(gè)從做大向做強(qiáng)轉(zhuǎn)變的階段,必將為最終實(shí)現(xiàn)全面提升、整體一流的第三階段歷史性奮斗目標(biāo)奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),創(chuàng)造更有利的條件。

      從現(xiàn)在到2013年,是實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵階段,要實(shí)現(xiàn)第二步跨越,我們還面臨著許多方面的不適應(yīng):包括,觀念的不適應(yīng);體制、機(jī)制的不適應(yīng);師資隊(duì)伍的不適應(yīng);學(xué)科水平和結(jié)構(gòu)的不適應(yīng);人才培養(yǎng)體系的不適應(yīng);科技創(chuàng)新能力的不適應(yīng);管理模式的不適應(yīng);籌資能力的不適應(yīng);創(chuàng)新文化的不適應(yīng);服務(wù)與引領(lǐng)社會(huì)能力的不適應(yīng),等等。這些不適應(yīng)既是我們必須正視的現(xiàn)狀,也是今后改革突破的主攻方向。

      要實(shí)現(xiàn)第二步的新跨越,必須進(jìn)一步解放思想。改革開放三十年的經(jīng)驗(yàn)證明,當(dāng)春雷震蕩大地的時(shí)候,我們感受到春天的氣息,而春天的萬紫千紅,卻是在春雷滾過大地之后到來的。要堅(jiān)決破除安于現(xiàn)狀、固步自封的自滿情緒,破除自我封閉、錙銖必較的本位主義,破除因循守舊、墨守陳規(guī)的經(jīng)驗(yàn)思維,破除強(qiáng)調(diào)客觀、遇事繞道的畏難情緒。從學(xué)校的目標(biāo)與使命出發(fā),一切有利于加快一流大學(xué)建設(shè)進(jìn)程的、一切有利于推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步的、一切有利于提升學(xué)校核心競爭力的,都要全力支持、大膽突破、大力搶先。xx大人最熟悉的詞匯是敢為人先,推動(dòng)當(dāng)前學(xué)校發(fā)展最強(qiáng)大的動(dòng)力也應(yīng)是敢為人先。全校上下要非常清醒地認(rèn)識(shí)到:解放思想是加快發(fā)展的關(guān)鍵。下一步要在科研經(jīng)費(fèi)的使用、專職研究人員的用人機(jī)制、科研模式等方面實(shí)現(xiàn)重大突破。

      要實(shí)現(xiàn)第二步的新跨越,必須進(jìn)一步開放辦學(xué)。要進(jìn)一步走出國門,以更加開放的心態(tài)關(guān)注世界一流大學(xué)成功的經(jīng)驗(yàn),要在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的超越。要進(jìn)一步走出校門,融入社會(huì)引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展。要積極借鑒國外先進(jìn)的教育理念,不斷提升我們的世界眼光和戰(zhàn)略視野,深入研究世界一流大學(xué)的成長路徑,做好戰(zhàn)略謀劃。要深化拓展與世界一流大學(xué)、一流研究機(jī)構(gòu)的合作交流,大力推動(dòng)管理、師資和人才培養(yǎng)的國際化。要在國際交流和合作的過程中,提高有效整合和利用全球創(chuàng)新資源的能力,通過國際化跨越式地提高我們的起點(diǎn)水平和效率。要在高水平的國際科研合作、學(xué)院和學(xué)科特區(qū)建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)突破。同時(shí),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)已見端倪的時(shí)代,特別針對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)是將教育、科技發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)體系之中的特點(diǎn),更要以解放思想為先導(dǎo),以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障,積極推進(jìn)服務(wù)與引領(lǐng)社會(huì)工作。

      要實(shí)現(xiàn)第二步的新跨越,必須進(jìn)一步聚焦人才、質(zhì)量和特色。堅(jiān)定不移地把人才強(qiáng)校作為主戰(zhàn)略,作為第一戰(zhàn)略,把培養(yǎng)人才、吸引人才和用好人才作為內(nèi)涵建設(shè)的根本任務(wù),努力形成尊重人才、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)新,尊重勞動(dòng)的良好氛圍。要積極探索和遵循人才成長規(guī)律。重點(diǎn)要通過建立與完善公平、公正、有序的競爭擇優(yōu)機(jī)制,充分激發(fā)各類人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在從做大向做強(qiáng)轉(zhuǎn)變的過程中,一定要高度關(guān)注質(zhì)量與特色,要凸顯撒手锏水平的標(biāo)志性成果。從某種意義上說,特色就是競爭力、特色就是活力,特色就是機(jī)遇,下一步,全校、各院系都要在凝練特色上下工夫。要在創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系建設(shè)、科技創(chuàng)新模式改革等方面形成xx大特色。

      要實(shí)現(xiàn)第二步的新跨越,必須進(jìn)一步加快提升文化軟實(shí)力。實(shí)現(xiàn)第二個(gè)發(fā)展階段的趕超,跨越發(fā)展的后勁和原動(dòng)力越來越多來自于文化、來自于氛圍、來自于生態(tài)環(huán)境。大學(xué)文化是大學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng)中最寶貴的部分,是大學(xué)歷久常新的動(dòng)力和源泉,對(duì)于凸顯和穩(wěn)定一所大學(xué)的形象、特色、風(fēng)格和水準(zhǔn),舉足輕重。所以,我們上半年專門組織制定xx大文化建設(shè)規(guī)劃和行動(dòng)方案,目的就是要以創(chuàng)新文化建設(shè)為主線,全面提升學(xué)校的文化軟實(shí)力,大力弘揚(yáng)“求真務(wù)實(shí)、敢為人先、努力拼搏、與日俱進(jìn)”的xx大精神,完善學(xué)術(shù)文化和制度文化,加快建設(shè)文化載體,充分發(fā)揮文化的凝聚、引領(lǐng)和輻射作用,為加快建設(shè)世界一流大學(xué)提供重要的精神動(dòng)力和文化支撐,在文化引領(lǐng)上作出xx大獨(dú)特的貢獻(xiàn)。

      解放思想永無止境、改革創(chuàng)新永無止境。能否實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略任務(wù),加快建設(shè)世界一流大學(xué)步伐,歷史期待我們這一代人做出回答。面對(duì)千帆競渡、百舸爭流的形勢(shì)和環(huán)境,我相信,在全校師生醫(yī)務(wù)員工的共同努力下,xx大一定會(huì)英姿勃發(fā)、奮勇前行,早日成為世界一流大學(xué)璀璨銀河中的一顆明星。

      第三篇:在慶祝黃梅縣公證處恢復(fù)重建三十周年座談會(huì)上的講話

      在慶祝黃梅縣公證處恢復(fù)重建三十周年座談會(huì)上的講話

      黃梅縣公證處主任 張曉文

      各位領(lǐng)導(dǎo)、公證處的老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩、同志們:

      在黃梅縣公證處恢復(fù)重建三十周年的歷史時(shí)刻,我們把曾經(jīng)在黃梅縣公證處工作過的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩、同志們邀請(qǐng)回來開一個(gè)座談會(huì),大家一起青梅煮酒、把手言歡,共憶公證處的崢嶸歲月、滄桑巨變、輝煌成就、發(fā)展之路。借此機(jī)會(huì),我把公證處三十年的發(fā)展歷程向各位作一個(gè)簡單的介紹。

      一、機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展壯大

      1956年——1980年,黃梅縣人民法院開始辦理公證業(yè)務(wù),這一期間公證的主要任務(wù)是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),1980年黃梅縣司法局恢復(fù)重建,1981年恢復(fù)設(shè)立黃梅縣公證處。當(dāng)時(shí)有公證人員人,基本為初、高中學(xué)歷。大多為任命公證員。年縣三定方案確定黃梅縣公證處為黃梅縣司法局直屬副局級(jí)單位。2000年,縣公證處人員人,大都取得??茖W(xué)歷,其中通過國家考試獲取公證員資格 人。2010年縣最新三定方案再次明確黃梅縣公證處為縣司法局直屬副局級(jí)單位,設(shè)主任一名、副主任一名。共有公證人員人,全部取得大學(xué)本科學(xué)歷,其中考取涉外公證員資格人。

      二、業(yè)務(wù)不斷拓展延伸

      (一)國內(nèi)公證

      1980年以前,基本沒有開展國內(nèi)公證業(yè)務(wù)。1981年至年,國內(nèi)公證業(yè)務(wù)均在一百件以下;年,年辦證量達(dá)到一百件;年,首次突破500件,年辦證量達(dá)到近1000件,呈現(xiàn)階段性較高發(fā)展態(tài)勢(shì)。至今每年國內(nèi)公證業(yè)務(wù)均保持在1000件的水平。

      國內(nèi)公證業(yè)務(wù)階段性發(fā)展,主要受到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的影響。在我國實(shí)行對(duì)外開放、對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的政策以來,經(jīng)濟(jì)合同公證業(yè)務(wù)急劇增加。辦理公證的經(jīng)濟(jì)合同種類主要有:商品購銷、貨物運(yùn)輸、借貸、勞務(wù)、集資、糧食訂購、清欠、合資經(jīng)營、征用土地、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、加工承攬、建筑工程、買賣合同,農(nóng)、牧、副、漁業(yè)生產(chǎn)承包合同和承包水庫、荒山、礦廠、采石場、小煤窯、汽車、拖拉機(jī)等合同。為適應(yīng)改革形勢(shì)的需要,從年開始,全縣司法所開始協(xié)助公證處辦理公證業(yè)務(wù)。公證的觸角延伸到全縣每一塊土地。隨著我國戰(zhàn)略中心的轉(zhuǎn)移,國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展,改革開放領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,公證法律服務(wù)領(lǐng)域也不斷拓寬。在工商、勞動(dòng)等部門與公證機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目競爭的情況下,黃梅縣公證處不僅鞏固了承包合同、房屋買賣等傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目,而且開辟了財(cái)產(chǎn)物權(quán)、招標(biāo)投標(biāo)、貸款提存、國有土地有償轉(zhuǎn)讓、林權(quán)、征地拆遷、重點(diǎn)工程建設(shè)、金融貿(mào)易、企業(yè)改制、政府采購、婚前財(cái)產(chǎn)、彩票、銀行貸款按揭公證等新的服務(wù)領(lǐng)域,公證已經(jīng)滲透到了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生活領(lǐng)域的方方面面。

      (二)涉外公證

      我縣涉外公證始于年。當(dāng)年由公證員辦理涉外公證案

      為標(biāo)志,黃梅縣公證處開始正式辦理涉外公證。全縣涉外公證種類主要有:公證出生、學(xué)歷、經(jīng)歷、生存、死亡、居住、收養(yǎng)子女、親屬關(guān)系、委托書、受刑事處分與否、國籍、烈士、邀請(qǐng)書、職務(wù)、出身等。涉外公證書使用于定居、探親、自費(fèi)學(xué)習(xí)、繼承、領(lǐng)取殘廢金、探友、享受政治待遇等。公證證書發(fā)往國家有:美國、日本、法國、德國、英國、南北朝鮮、加拿大、澳大利亞、香港等幾十個(gè)國家和地區(qū)。年以來,黃梅縣對(duì)外貿(mào)易、民間貿(mào)易、招商引資、出國留學(xué)、繼承財(cái)產(chǎn)、勞務(wù)輸出等經(jīng)濟(jì)往來明顯高于往年,涉外公證的需求量急劇增加。縣公證處抓住機(jī)遇,積極為發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)提供法律服務(wù)。首先,通過辦理中外合資經(jīng)濟(jì)合同、合作經(jīng)營合同、協(xié)議書、意向書及企業(yè)章程、營業(yè)執(zhí)照、法人資格、資信情況、職務(wù)等涉外經(jīng)濟(jì)公證,積極為引進(jìn)外資、先進(jìn)設(shè)備,促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律服務(wù)。其次,通過辦理出生、經(jīng)歷、健康記錄、無犯罪、合同書、宣誓書等公證事項(xiàng),為勞務(wù)輸出創(chuàng)造積極條件。第三,通過辦理親屬關(guān)系、婚姻狀況、國籍、邀請(qǐng)書、聲明書等公證,為推動(dòng)國際民間往來提供法律服務(wù)。

      三、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益同步提升

      隨著在社會(huì)生活、法制建設(shè)日益凸顯重要作用,公證工作被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、人民群眾更加重視和關(guān)注,公證工作發(fā)揮證明、溝通、服務(wù)、監(jiān)督的職能,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定,為推動(dòng)黃梅社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。贏得了社會(huì)各界的一致好評(píng)。取得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

      公證工作的實(shí)踐證明,公證工作的發(fā)展是與改革開放緊密相連的,改革深一步,公證進(jìn)一步。從1981年底恢復(fù)設(shè)立公證機(jī)構(gòu)以來,公證工作在市、縣公證管理機(jī)構(gòu)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的中心任務(wù)為服務(wù)方向,艱苦創(chuàng)業(yè),銳意進(jìn)取,取得了突出成績。公證業(yè)務(wù)不斷拓寬,由原來的單純的辦理涉外民事,發(fā)展為既有涉外又有國內(nèi)民事和經(jīng)濟(jì)的公證,公證項(xiàng)目發(fā)展到金融、房地產(chǎn)、商貿(mào)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)等市場經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域,以及國家的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的方方面面。公證行為從單純的證明發(fā)展到為當(dāng)事人和社會(huì)各類組織乃至黨委和政府提供多種形式的法律服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1981年辦理公證件;2011年截止現(xiàn)在辦理公證件,比公證制度恢復(fù)初期的1981年增長了倍。公證業(yè)務(wù)收入從1981年的元,到年首次突破10萬元,再到2010年的70萬元,預(yù)計(jì)今年的收入可以達(dá)到近100萬元。與此同時(shí),黃梅縣公證處的軟硬件建設(shè)也徹底發(fā)生了改變,寬敞明亮的辦證大廳、一應(yīng)俱全的現(xiàn)代辦公系統(tǒng)、方便快捷的交通工具、整齊規(guī)范的檔案管理、業(yè)務(wù)精通服務(wù)熱情的工作人員。。。無不昭示著黃梅縣公證處的欣欣向榮、蒸蒸日上?!?年,縣公證處被評(píng)為人民滿意政法單位、——-年,縣公證處被評(píng)為全市先進(jìn)集體、年被評(píng)為全省先進(jìn)集體、2010年我自己榮幸地被省人社廳、省司法廳聯(lián)合表彰為先進(jìn)個(gè)人。問渠那得清如許,為有源頭活水來。黃梅縣公證處的發(fā)展壯大,枝繁葉茂,是在座各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩、同志們懷抱留取丹心照汗青的凌云壯志,夙興夜寐忘我工作的結(jié)果;是在座各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩、同志們肩扛敢叫日

      月?lián)Q新天的歷史使命,嘔心瀝血艱苦奮斗的結(jié)果;在此,請(qǐng)?jiān)试S我代表黃梅縣公證處現(xiàn)任全體工作人員,向您們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

      四、后段的工作目標(biāo)和努力方向風(fēng)生水起才知天高云淡,滄海橫流方顯英雄本色。當(dāng)前我縣正處于社會(huì)發(fā)展深刻變革、經(jīng)濟(jì)調(diào)整更加深入、各種利益沖突更加激烈、社會(huì)轉(zhuǎn)型更加活躍、公證需求更加旺盛的時(shí)期。這對(duì)我們公證工作提出了更高的要求,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,我們必須要有充分的思想準(zhǔn)備。三十年的奮斗歷程告訴我們,只有自強(qiáng)不息才能把握命運(yùn),只有與時(shí)俱進(jìn)才能跟上時(shí)代,只有創(chuàng)先爭優(yōu)才能成就偉業(yè)。局黨組提出了“爭創(chuàng)全國優(yōu)秀司法局、爭創(chuàng)省級(jí)文明單位”的宏偉目標(biāo),具體到公證處,我們的工作目標(biāo)就是:爭創(chuàng)全國公證行業(yè)先進(jìn)集體。這就需要我們?cè)谝韵聨讉€(gè)方面更加努力:

      1、充分發(fā)揮公證職能作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

      堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委縣政府“十六字”發(fā)展方針,結(jié)合公證行業(yè)實(shí)際,采取有力措施,創(chuàng)新服務(wù)方式,增強(qiáng)服務(wù)效果,推動(dòng)公證工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。

      ——采取有力措施、積極應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代。主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理,發(fā)揮公證法律服務(wù)的事前預(yù)防作用,依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系,為國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)增產(chǎn)增收提供服務(wù);預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)

      生,保障社會(huì)的和諧穩(wěn)定;充分認(rèn)識(shí)金融危機(jī)對(duì)行業(yè)的影響,引導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)和公證人員緊扣大局,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,將保穩(wěn)定、促發(fā)展、創(chuàng)和諧的理念貫徹到各項(xiàng)工作中去;

      ——積極服務(wù)“三農(nóng)”,為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。加強(qiáng)公證行業(yè)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的研究和探索,積極介入構(gòu)建農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的進(jìn)程;圍繞農(nóng)村體制改革和農(nóng)村制度建設(shè),組織引導(dǎo)公證員為地方政府出臺(tái)相關(guān)政策、法規(guī)積極提供法律意見和法律服務(wù);圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收;切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益以及改善和保障民生等方面,組織引導(dǎo)公證員提供有針對(duì)性的法律服務(wù)。

      ——積極推動(dòng)公證法律服務(wù)介入經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)和重大民商事活動(dòng),發(fā)揮公證工作預(yù)防糾紛、過濾風(fēng)險(xiǎn)的職能作用,為更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供公證法律服務(wù)。

      ——積極引導(dǎo)廣大公證人員為國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、不動(dòng)產(chǎn)登記和租賃等提供公證法律服務(wù),配合部相關(guān)部門就有關(guān)法律法規(guī)提出建議。

      ——充分發(fā)揮公證工作在多元糾紛解決機(jī)制中的重要作用。公證在化解社會(huì)矛昏糾紛中,尤其是在糾紛的事前預(yù)防方面,具有其他糾紛解決機(jī)制所不可替代的作用。推動(dòng)公證服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū),參與社會(huì)矛盾的解決和預(yù)防,為保持社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)。

      2、鞏固以往工作成果,進(jìn)一步加強(qiáng)公證公信力建設(shè)

      把維護(hù)和增強(qiáng)公證公信力、堅(jiān)持不懈地提高公證公信力放在突出的位置、貫穿公證執(zhí)業(yè)活動(dòng)的始終,珍視和維護(hù)公證的社會(huì)形象和社會(huì)信譽(yù)。

      (一)進(jìn)一步強(qiáng)化公信力意識(shí)

      ——統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),牢固樹立公信力觀念。大力開展公信力意識(shí)教育活動(dòng)、把提高公信力、維護(hù)公信力、愛護(hù)公信力的要求,轉(zhuǎn)化為公證人員的執(zhí)業(yè)理念和自覺行動(dòng)。

      ——提高公證質(zhì)量意識(shí)。教育和引導(dǎo)公證人員牢固樹立“質(zhì)量就是信譽(yù)”的執(zhí)業(yè)意識(shí)、把“嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)”作為重要工作來抓。著力解決目前公證工作中存在的質(zhì)量問題和薄弱環(huán)節(jié),確保依法辦理公證事項(xiàng),確保公證文書的質(zhì)量,以高質(zhì)量的公證工作取信于民、取信于社會(huì)?!鰪?qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益同步增長的原則,把依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益、促進(jìn)法律的正確實(shí)施作為公證工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)決防止和糾正行業(yè)中出現(xiàn)的片面追求經(jīng)濟(jì)效益的傾向。

      (二)進(jìn)一步健全維護(hù)公信力的手段

      ——充分發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用。利用平面媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體雙重手段,全面宣傳《公證法》和公證制度,營造良好的工作氛圍和社會(huì)環(huán)境,加強(qiáng)與相關(guān)新聞媒體的聯(lián)系與溝通,交流與合作,使社會(huì)各界和廣大人民群眾更加了解和支持公證工作,為公證工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

      ——建立公證公信力激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在維護(hù)加強(qiáng)公證公信力工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體、個(gè)人進(jìn)行表彰,樹立先進(jìn)典型,以典型案例和模范作用引導(dǎo)當(dāng)事人正確的公信力觀念。

      ——加快推進(jìn)公證信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),充分利用信息手段提高監(jiān)督工作的質(zhì)量,提升維護(hù)公證公信力的科技手段。

      ——完善公證失信監(jiān)督懲戒機(jī)制,建立針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、制約性強(qiáng)的懲戒工作制度,重點(diǎn)查處違規(guī)辦證、出具錯(cuò)證、假證以及辦證給回扣等嚴(yán)重?fù)p害公證公信力的行為。

      3、著眼于實(shí)現(xiàn)公證事業(yè)又好又快發(fā)展,大力加強(qiáng)公證隊(duì)伍建設(shè)

      (一)加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治理論素質(zhì)建設(shè)。

      按照上級(jí)要求在公證隊(duì)伍中開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”教育整頓活動(dòng)。堅(jiān)持定期或不定期學(xué)習(xí)制度,組織全處人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,吃透科學(xué)發(fā)展觀精神內(nèi)涵,把全體公證員的智慧和力量都凝集到學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)十七大提出的新思想、新要求、新舉措上,堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中做到精、通、活、實(shí),真正把全體公證員的思想統(tǒng)一到十七大精神上來,切實(shí)提高公證員政治素質(zhì)。(二)大力推進(jìn)公證隊(duì)伍的制度化、規(guī)范化建設(shè)

      ——加強(qiáng)窗口建設(shè)力度,推行服務(wù)承諾、首問責(zé)任追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行《公證條例》和《公證法》,認(rèn)真執(zhí)行《辦理繼承公證的指導(dǎo)意見》等行業(yè)規(guī)范;就《公證復(fù)查爭議投訴處理辦法》存在的問題進(jìn)行研究并提出修改意見;配合部相關(guān)部門做好《招標(biāo)投標(biāo)公證細(xì)則》、《拍賣公證

      細(xì)則》等部門規(guī)章的制訂和修訂工作,并對(duì)現(xiàn)行公證書格式進(jìn)行全面梳理,提出相關(guān)修訂建議;協(xié)助部相關(guān)部門做好擴(kuò)大要素式公證書試點(diǎn)范圍的工作。

      ——加強(qiáng)公證理論與實(shí)務(wù)的研究。認(rèn)真研究公證行業(yè)發(fā)展面臨的重大理論問題和實(shí)踐問題,探索推動(dòng)公證行業(yè)發(fā)展的新思路、新方法。重點(diǎn)加強(qiáng)公證介入不動(dòng)產(chǎn)登記、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的研究。(三)健全培訓(xùn)體制建設(shè)

      ——建立健全公證職業(yè)培訓(xùn)體系,落實(shí)行業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃,進(jìn)一步提高公證隊(duì)伍素質(zhì)。以示范、特色培訓(xùn)為主,重點(diǎn)做好公證員任職前培訓(xùn),涉外(涉臺(tái))培訓(xùn),新法律法規(guī)、新業(yè)務(wù)培訓(xùn),公證處主任培訓(xùn),職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律培訓(xùn)等,進(jìn)一步提升公證人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì),為始終維護(hù)和不斷增強(qiáng)公證公信力提供有力的組織保障。

      4、積極促進(jìn)中外和港澳臺(tái)交流

      積極開展與中外公證界的交流活動(dòng),學(xué)習(xí)借鑒國外同行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,了解各國公證、業(yè)務(wù)發(fā)展動(dòng)向.提升本國公證服務(wù)水平,增進(jìn)與各國公證業(yè)界的了解和友誼。加強(qiáng)與亞洲、非洲國家和地區(qū)的公證人組織間的交流活動(dòng)。加強(qiáng)內(nèi)地和港澳臺(tái)公證界的聯(lián)系和交流。密切與香港委托公證人協(xié)會(huì)和澳門公證人的聯(lián)系,加強(qiáng)與臺(tái)灣?;鶗?huì)和臺(tái)灣公證學(xué)會(huì)的交流,推動(dòng)兩岸三地公證事業(yè)的發(fā)展。

      各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩、同志們成績代表過去、光榮鑄就夢(mèng)想。相信有在座各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,有各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩的鼓勵(lì)和祝福,有現(xiàn)任公證處工作人員的努力和開拓,黃梅縣公證處必將百尺竿頭更進(jìn)一步,黃梅縣公證處的明天會(huì)更加光輝燦爛!謝謝大家!

      第四篇:紀(jì)念五四座談會(huì)上的發(fā)言

      尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:

      下午好!首先感謝廳黨委對(duì)青年民警的關(guān)心,特意為我們召開這次座談會(huì),以增進(jìn)青年民警之間的學(xué)習(xí)和交流,同時(shí),我更高興自己能在這次會(huì)議上發(fā)言。

      今年是“五四”運(yùn)動(dòng)90周年,回顧歷史,生活在今天的我們是多么的幸運(yùn)和幸福啊。青年是祖國的未來,是民族的希望,我們青年民警也是江西公安的未來,我們要怎樣才能實(shí)現(xiàn)自己的理想,實(shí)踐自己肩負(fù)的使命,怎樣才能使自己的青春光彩照人呢?下面我結(jié)合最近學(xué)習(xí)胡總書記在同中國農(nóng)大師生座談時(shí)的講話中提到的四點(diǎn)希望談?wù)勛约旱捏w會(huì):

      一、愛國愛黨,不辱使命

      胡總書記在座談會(huì)中提到的第一點(diǎn)希望就是高揚(yáng)愛國主義的光輝旗幟。他講到愛國主義是民族精神的體現(xiàn),也是五四精神的核心內(nèi)容。而作為一名公安民警,在我們?nèi)刖哪且惶炱?,從我們高舉右拳光榮的宣讀入警誓言時(shí),愛國愛黨就成為我們行動(dòng)的準(zhǔn)則,成為我們處理事務(wù)的首要原則。只有對(duì)祖國的無限熱愛,對(duì)黨和人民的無限忠誠,我們才不會(huì)在物欲橫流的社會(huì)中迷失自己,才不會(huì)到在糖衣炮彈之下,才能完成黨和人民交付給我們的新的使命-------“鞏固黨的執(zhí)政地位,維護(hù)國家長治久安,保障人民安居樂業(yè)”。

      二、勤奮學(xué)習(xí),提高素質(zhì)

      胡總書記的第二個(gè)希望就是希望同學(xué)們把勤奮學(xué)習(xí)作為人生進(jìn)步的重要階梯。他講到,一個(gè)人能有多大發(fā)展,能為社會(huì)作出多大貢獻(xiàn),很大程度上取決于這個(gè)人學(xué)習(xí)抓得緊不緊,知識(shí)基礎(chǔ)打的牢不牢。我們作為一名新時(shí)代的青年民警,更應(yīng)該保持勤奮學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。通過不斷的學(xué)習(xí)、不斷的充電,提高自身各方面素質(zhì)。而學(xué)習(xí)中更重要的是要有目的的學(xué)習(xí),主動(dòng)的學(xué)習(xí)。作為一名警察,我們學(xué)習(xí)的目的就是要提高完成本職工作的能力,服務(wù)群眾的能力,打擊犯罪的能力。在日新月異的網(wǎng)絡(luò)科技時(shí)代,知識(shí)更新的步伐更快,新生事物出現(xiàn)的更多,在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代,如果不學(xué)習(xí)就會(huì)落后,就會(huì)被拍在沙灘上。我們是青年民警,是江西省公安的未來和希望,年輕就是我們的資本,但這資本是有保質(zhì)期的,延長保質(zhì)期的最有效的方法就是學(xué)習(xí),不斷的學(xué)習(xí)。在這里我更要感謝廳黨委關(guān)心青年民警,為我們辦理了省圖書館的借書卡,引領(lǐng)我們到達(dá)知識(shí)的殿堂,學(xué)習(xí)的海洋。通過不斷的學(xué)習(xí),你就會(huì)發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)的人永遠(yuǎn)在路的前面。

      三、知行合一,奉獻(xiàn)社會(huì)

      胡總書記最后的兩點(diǎn)希望就是“實(shí)踐是成才的必由之路”,“培養(yǎng)奉獻(xiàn)社會(huì)的優(yōu)良品德。這兩點(diǎn)希望我的理解就是要青年朋友們重視實(shí)踐行動(dòng)。知行合一是明朝思想家王陽明提出來的,也就是理論結(jié)合實(shí)踐、實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)源端。像我們前端時(shí)間廳里的學(xué)習(xí)活動(dòng)就是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),從這個(gè)活動(dòng)的標(biāo)題中我們也可以看出也是把知和行合在了一起。因此,青年民警更應(yīng)該多注意的是實(shí)踐活動(dòng),將學(xué)到的知識(shí)和道理在工作實(shí)踐中逐一驗(yàn)證,真正吸收轉(zhuǎn)化為自己的思想。一切依照法律、法規(guī)辦事,在實(shí)踐中理解本職崗位中需要掌握的法律和公安業(yè)務(wù)知識(shí),切實(shí)提高完成公安使命的能力,培養(yǎng)奉獻(xiàn)社會(huì)的優(yōu)良品德,成為一個(gè)“品德高尚、精神充實(shí)、業(yè)務(wù)精湛”的人。

      第五篇:紀(jì)念黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建三十周年

      紀(jì)念黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建三十周年

      秦皇島論壇觀點(diǎn)綜述

      2008年10月18日,由中央紀(jì)委研究室、河北省紀(jì)委主辦,秦皇島市紀(jì)委、監(jiān)察局承辦的“紀(jì)念黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建三十周年秦皇島論壇”在秦皇島市召開。來自清華大學(xué)、中國科技大學(xué)、上海師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、湖南大學(xué)、華中科技大學(xué)、河北省社科院的一些頗有建樹的專家學(xué)者,和中紀(jì)委研究室、河北省紀(jì)委及一些地市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),以及秦皇島市的一些專家學(xué)者共計(jì)80余人參加了會(huì)議。與會(huì)專家學(xué)者緊緊圍繞改革開放三十年以來的紀(jì)檢監(jiān)察工作有關(guān)問題

      進(jìn)行了研討,提出了一些有價(jià)值的觀點(diǎn)?,F(xiàn)將論壇的基本觀點(diǎn)綜述如下。

      一、改革開放三十年來,紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)揮了重要的保駕護(hù)航作用

      自黨的十一屆三中全會(huì)以來,我國社會(huì)主義建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)都取得了令人矚目的成就。研討中大家認(rèn)為,這些成就的取得,與黨反腐倡廉建設(shè)健康運(yùn)行、蓬勃開展所發(fā)揮出的重要保駕護(hù)航作用是分不開的。三十年來,我們黨始終把反腐 1 倡廉當(dāng)作攸關(guān)黨的生死存亡和國家長治久安的大事來抓,強(qiáng)調(diào)這是一場嚴(yán)肅的政治斗爭和重大政治任務(wù),必須從保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位和建設(shè)中國特色社會(huì)主義的高度來認(rèn)識(shí)和抓好反腐倡廉建設(shè);始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為反腐倡廉建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過嚴(yán)肅政治紀(jì)律、保證政令暢通、營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境和干部群眾干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍等措施為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù);始終堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果指導(dǎo)反腐倡廉實(shí)踐,明確發(fā)展方向,永葆生機(jī)和活力,努力做到思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn);始終把密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為反腐倡廉建設(shè)的核心,注意發(fā)揮黨在整個(gè)社會(huì)中的表率作用,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,認(rèn)真解決群眾反映的突出問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益;始終堅(jiān)持懲治與預(yù)防并舉,根據(jù)不同時(shí)期的情況確定不同時(shí)期反腐倡廉的重點(diǎn),既堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象、保證改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展,又注重預(yù)防、在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系上下功夫,并堅(jiān)持懲防并舉,統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整體效應(yīng);始終堅(jiān)持把改革創(chuàng)新、制度建設(shè)作為從源頭上解決腐敗問題的治本之策,圍繞容易產(chǎn)生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過行政審批制度、財(cái)政制度、干部人事制度和司法制度等方面的改革有效預(yù)防腐敗,建立健全 2 各種形式的監(jiān)督制度,注意發(fā)揮市場配臵資源的基礎(chǔ)作用;始終堅(jiān)持反腐倡廉建設(shè)在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,注意發(fā)揮社會(huì)各方面的作用等。

      有的同志認(rèn)為,30年來我們黨反腐倡廉把握的基本原則是堅(jiān)定不移的,這是我們黨反腐倡廉工作能夠發(fā)揮重要作用的重要原因之一。1993年8月,江澤民同志在中央紀(jì)委二次全會(huì)上,提出了開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須把握好的基本原則,即“嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案;不搞群眾運(yùn)動(dòng),不搞人人過關(guān);懲治腐敗與扶持正氣相結(jié)合;突出重點(diǎn),這次反腐敗在黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行,重點(diǎn)放在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和司法部門、行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟(jì)管理部門”。在此之后,中央一直始終不渝的堅(jiān)持上述原則,并在實(shí)踐中不斷加以強(qiáng)調(diào)和發(fā)展。

      有的同志認(rèn)為,黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的權(quán)威性、獨(dú)立性和專業(yè)性在改革時(shí)期有了明顯的發(fā)展,廉潔性也保持在一個(gè)很高的水準(zhǔn),這是中國近年來反腐敗工作取得明顯成效的重要原因。

      有的同志認(rèn)為,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,把反腐敗寓于各項(xiàng)重要改革措施之中,為改革開放以來的反腐倡廉建設(shè)提供了不竭動(dòng)力,這是反腐倡廉建設(shè)永葆生機(jī)活力的重要原因。

      二、改革開放以來,我黨對(duì)中國特色反腐倡廉道路進(jìn)行 3 了積極有益的探索

      與會(huì)者指出,30多年來,伴隨著改革開放,我們黨對(duì)中國特色的反腐倡廉道路不斷進(jìn)行了積極有益的探索。

      關(guān)于對(duì)中國特色反腐倡廉道路的探索問題。有的同志認(rèn)為,改革開放以來近三十年反腐倡廉的斗爭歷程,大體可分為兩個(gè)時(shí)期,五個(gè)階段:前十一年為一個(gè)時(shí)期算第一階段,后十九年為一個(gè)時(shí)期可分為四個(gè)階段。第一階段,從1978年12月至1989年6月,在不搞群眾運(yùn)動(dòng)的前提下,通過開展以打擊走私、套匯、投機(jī)倒把、貪污受賄等嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)為重點(diǎn)的專項(xiàng)斗爭和全面整黨,實(shí)行改革開放的條件下如何開展反腐倡廉工作。第二階段,從1989年6月至1991年12月,以江澤民同志為核心的黨中央堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”。在懲治腐敗方面,主要是從人民群眾最關(guān)心的問題入手,重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作,這三項(xiàng)工作,實(shí)際上成為后來反腐敗工作格局的雛形。第三階段,從1992年初至1997年8月,初步形成了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下開展反腐倡廉的指導(dǎo)思想、工作格局和領(lǐng)導(dǎo)體制。第四階段,從1997年9月至2002年10月,反腐敗斗爭在繼續(xù)加大治標(biāo)力度的同時(shí),逐步加大了治本的力度,初步探索出一條適合我國現(xiàn)階段基本國情的有效開展反腐倡廉的路子。第五階段,從2002年11月至今,黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中 4 央,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化,提出抓緊建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

      有的同志認(rèn)為,改革開放30年以來中國式反腐倡廉道路的探索與發(fā)展經(jīng)過了三個(gè)階段。第一階段(十一屆三中全會(huì)以后至十三屆四中全會(huì)之前)反腐倡廉實(shí)踐為中國式道路的探索作出了重要準(zhǔn)備;第二階段(十三屆四中全會(huì)以后至十六大之前)是中國式反腐倡廉道路探索的重要時(shí)期,基本特點(diǎn)和內(nèi)涵都在這一階段逐步形成;第三階段(十六大之后至十七大)是中國式反腐倡廉道路的發(fā)展與確立時(shí)期。中國式反腐倡廉道路的基本內(nèi)涵可以表述為:反腐倡廉建設(shè)要以黨中央為領(lǐng)導(dǎo)核心,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,圍繞科學(xué)發(fā)展這一核心目標(biāo),堅(jiān)持“從嚴(yán)治黨”的基本立場,發(fā)揮“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的作用,依靠“黨的自身力量和人民群眾”,遵循“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,圍繞并以建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

      有的同志認(rèn)為,反腐敗斗爭與反腐倡廉建設(shè),二者既相互一致,又有所不同。黨的性質(zhì)和宗旨決定了反腐敗斗爭與反腐倡廉建設(shè)的根本一致性;反腐倡廉建設(shè)是反腐敗斗爭與時(shí)俱進(jìn)的必然結(jié)果。反腐敗斗爭與反腐倡廉建設(shè)相比,在性質(zhì)上,前者表現(xiàn)為對(duì)抗性,側(cè)重于遏制;后者表現(xiàn)為建設(shè)性,注重于預(yù)防。在戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上,前者表現(xiàn)為階段性,一個(gè)戰(zhàn)役一個(gè)戰(zhàn)役地打;后者表現(xiàn)為經(jīng)常性,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持不懈地進(jìn)行。在工作內(nèi)容上,前者主要是抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦案件和糾正不正之風(fēng);后者則是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。在手段上,前者表現(xiàn)為單一性,主要靠行政和法律措施推動(dòng);后者表現(xiàn)為綜合施治,統(tǒng)籌運(yùn)用各種措施。在依靠力量上,前者主要依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé);后者則依靠全黨全社會(huì)齊抓共管。反腐倡廉建設(shè)是反腐敗斗爭在理論上的升華,在工作上的延伸、范圍上的擴(kuò)展、內(nèi)容上的豐富,其基本要求、工作任務(wù)等方面都發(fā)生了深刻變化,充分體現(xiàn)了我們黨實(shí)事求是的態(tài)度和與時(shí)俱進(jìn)的理論風(fēng)格。

      三、新時(shí)期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的措施與對(duì)策

      有的同志提出,新時(shí)期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),一是必須把握總體部署的全局性,把反腐倡廉建設(shè)貫穿于中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局之中,體現(xiàn)在黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)的各個(gè)方面,相互協(xié)調(diào)、整體推進(jìn);二是必須把握體 6 系建設(shè)的計(jì)劃性,堅(jiān)持把戰(zhàn)略性目標(biāo)與階段性任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,有目的、有計(jì)劃、有步驟地向前推進(jìn);三是必須把握整體推進(jìn)的系統(tǒng)性,把改革的推動(dòng)力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力有機(jī)結(jié)合起來,整合各方面資源和力量,整體推進(jìn)反腐倡廉建設(shè);四是必須把握思路措施的建設(shè)性,通過加強(qiáng)反腐理論建設(shè),增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性,加強(qiáng)事先規(guī)劃,提高工作的科學(xué)性和協(xié)調(diào)性。

      有的同志提出,新時(shí)期完善懲防體系,要建立三項(xiàng)機(jī)制,即常態(tài)運(yùn)行機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制、激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制;要堅(jiān)持四項(xiàng)原則,即堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、堅(jiān)持關(guān)注民生的基本理念、堅(jiān)持懲治和預(yù)防辯證統(tǒng)一、堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合;要抓實(shí)六項(xiàng)工作,即建立拒腐防變的教育長效機(jī)制、建立比較健全的反腐倡廉法規(guī)制度體系、建立行之有效的監(jiān)督體系、深化從源頭上防治腐敗的體制改革、扎實(shí)推進(jìn)糾風(fēng)治亂、保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

      有的同志提出,把握和落實(shí)好胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)更加注重”要求,就要處理好三個(gè)關(guān)系,即懲治和預(yù)防的關(guān)系、治標(biāo)和治本的關(guān)系、制度制訂與制度執(zhí)行的關(guān)系;要構(gòu)建好六個(gè)機(jī)制,即建立完善明確的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制、建立靈活有效的教育機(jī)制、建立嚴(yán)格的制 7 度約束機(jī)制、建立嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制、建立嚴(yán)肅的懲治機(jī)制、建立科學(xué)的預(yù)警機(jī)制。

      有的同志提出,新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)要圍繞中心、服務(wù)大局,一要正確把握反腐倡廉、促進(jìn)發(fā)展的工作路徑:首先,要從注重預(yù)防腐敗入手,積極打造助推科學(xué)發(fā)展的 “支撐點(diǎn)”;其次,要從加強(qiáng)行政效能建設(shè)入手,選準(zhǔn)主動(dòng)參與科學(xué)發(fā)展的“切入點(diǎn)”;要從維護(hù)群眾利益入手,切實(shí)強(qiáng)化保障科學(xué)發(fā)展的“著力點(diǎn)”。二要綜合運(yùn)用改革創(chuàng)新、保駕護(hù)航的工作方法:首先要積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,鞏固服務(wù)科學(xué)發(fā)展的制度基礎(chǔ);其次要堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、科學(xué)執(zhí)紀(jì),創(chuàng)優(yōu)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的紀(jì)律環(huán)境;再次要加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),夯實(shí)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。

      有的同志認(rèn)為,反腐倡廉教育,既是直接對(duì)風(fēng)險(xiǎn)人群展開的防治過程,也是對(duì)普通公民進(jìn)行的一種文化社會(huì)化過程,還是對(duì)腐敗者實(shí)施的懲治教化過程。因此,新時(shí)期推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),反腐倡廉教育具有重要基礎(chǔ)作用。推進(jìn)反腐倡廉教育并取得實(shí)效,必須實(shí)現(xiàn)反腐倡廉教育的黨性和公民性的一體化,實(shí)現(xiàn)反腐倡廉教育主體與客體的一體化,實(shí)現(xiàn)制度的運(yùn)行與反腐倡廉教育的一體化,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與反腐倡廉教育的一體化,實(shí)現(xiàn)懲治教育和預(yù)防教育的一體化,實(shí)現(xiàn)反腐倡廉信念養(yǎng)成與科學(xué)原理和實(shí)踐技能培訓(xùn)的一體化。

      有的同志認(rèn)為,制度是防治腐敗的根本途徑??繖?quán)力反腐可能在某一時(shí)期或某一案件的處理上是有效的,但從理性的角度看,權(quán)力反腐是不穩(wěn)定也是不可靠的。相對(duì)于權(quán)力反腐來說,制度具有穩(wěn)定性和可靠性的優(yōu)勢(shì),制度反腐是從源頭上遏制腐敗的最佳方式。

      有的同志提出,新時(shí)期加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約要實(shí)行三項(xiàng)措施,一要深入開展正反兩方面教育,樹立正確的權(quán)力觀;二要合理分權(quán)減權(quán),預(yù)防絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致的絕對(duì)腐?。蝗七M(jìn)民主決策,防止權(quán)為私用;四要推行陽光政務(wù),促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行;五要強(qiáng)化案件查處,震懾權(quán)力濫用。

      有的同志提出,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行是有效預(yù)防腐敗的治本之策。要清除絕對(duì)權(quán)力,重申權(quán)力授予的合法性;要規(guī)范權(quán)力運(yùn)作,減少權(quán)力行使的隨意性;要實(shí)施動(dòng)態(tài)公開,克服權(quán)力運(yùn)行的封閉性;要開展電子公務(wù)監(jiān)察,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督的即時(shí)性。

      有的同志提出,按照中央《五年工作規(guī)劃》的要求,建立權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng),要以強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)對(duì)單位權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部監(jiān)控為目標(biāo),以規(guī)范單位議事決策為重點(diǎn),以建立單位內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)為抓手,構(gòu)建能夠持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的閉合循環(huán)式內(nèi)部權(quán)力監(jiān)控系統(tǒng),深入推進(jìn)行政管理體制改革,促進(jìn)依法行政。在階段步驟上大體可分為三個(gè)階段、六 9 個(gè)規(guī)定性動(dòng)作:事前階段要完成三個(gè)規(guī)范性動(dòng)作,即合理配臵權(quán)力、科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、完善制度體系等動(dòng)作;事中階段要完成制度實(shí)施動(dòng)作;事后階段要完成考核分析、研究改進(jìn)等動(dòng)作。在保障措施上,要建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織、要組織好相關(guān)培訓(xùn)、要注重實(shí)際效果、要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。

      有的同志提出,在懲防體系建設(shè)中,巡視既是一項(xiàng)重要任務(wù),又是促進(jìn)各項(xiàng)反腐倡廉工作落實(shí)的有效措施。新時(shí)期以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作,首先要在改革創(chuàng)新上下功夫,其次要在深入挖掘問題上下功夫,再次要在巡視成果運(yùn)用上下功夫,第四還要在加強(qiáng)干部管理、提升隊(duì)伍形象上下功夫。

      有的同志認(rèn)為,各種監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)“一把手”權(quán)力的制約有限,實(shí)行直接民主,讓普通民眾參與到政治生活中來,才是治理腐敗的根本方法。

      有的同志提出,電子決策是預(yù)防行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)犯罪的有效手段,通過從制度、技術(shù)等多個(gè)層面建構(gòu)預(yù)防行政領(lǐng)導(dǎo)犯罪的防護(hù)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)決策程序的規(guī)范化、決策過程的透明化,讓決策權(quán)力得到有效制約和監(jiān)督。

      有的同志提出,形成預(yù)防腐敗工作的整體合力首先要發(fā)揮各級(jí)黨委、政府反腐倡廉建設(shè)的主體作用;其次要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察派出(派駐)機(jī)構(gòu)的職能作用,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性; 10 再次要發(fā)揮各種保障作用,特別是人、財(cái)、物投入的保障和輿論的保障作用。

      另外,一些同志提出加強(qiáng)對(duì)國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督,首先要認(rèn)識(shí)到出資人監(jiān)督的主要對(duì)象是集體權(quán)力,國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督的主要對(duì)象是個(gè)人權(quán)力;其次正確認(rèn)識(shí)新體制下國家對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督的雙重性,實(shí)現(xiàn)資本監(jiān)督和政治監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一;再次要通過改革和權(quán)力資源的重新配臵,打破企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力鐵板,強(qiáng)化監(jiān)督者的權(quán)力;第四要把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人放到組織中去,把權(quán)力放到程序中去,從管理層面解決領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督的機(jī)制問題。

      針對(duì)一些當(dāng)前國有及國有控投企業(yè)在責(zé)任制考核中存在的一些問題,有的同志提出,以取得實(shí)效為目標(biāo),探索建立國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系,首先要實(shí)現(xiàn)考核結(jié)構(gòu)“經(jīng)緯化”,不斷完善體制機(jī)制;其次要實(shí)現(xiàn)分工考核“項(xiàng)目化”,強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作項(xiàng)目分工和執(zhí)行效果;再次要實(shí)現(xiàn)分級(jí)考核“制度化”,織密黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作層級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò);第四要實(shí)現(xiàn)結(jié)果運(yùn)用“過硬化”,激發(fā)責(zé)任者履行黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉責(zé)任制的積極性。

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