第一篇：海曙區(qū)人事局2006年度工作總結(jié)

海人?2007?7號

海曙區(qū)人事局2006年度工作總結(jié)

2006年，我局以鄧小平理論和三個代表“重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀，緊緊圍繞人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略和全年工作計劃，牢牢抓住人才引進(jìn)、服務(wù)、培養(yǎng)、選拔、激勵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以貫徹實施公務(wù)員法為契機(jī)，大力加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，進(jìn)一步完善人才政策體系，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真做好公務(wù)員登記工作及各項人事編制管理服務(wù)工作，較好地完成了全年各項人事工作任務(wù)。

一、立足創(chuàng)新，完善機(jī)制，強(qiáng)化人才引進(jìn)服務(wù)工作

（一）建立高素質(zhì)緊缺人才引進(jìn)導(dǎo)向激勵機(jī)制。今年我局首次從制度層面上探索建立了高素質(zhì)緊缺人才引進(jìn)導(dǎo)向激勵機(jī)制。在調(diào)查分析區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展趨勢和人才發(fā)展需求基礎(chǔ)上，于3月份編制印發(fā)了《海曙區(qū)2006年度高素質(zhì)緊缺人才引進(jìn)導(dǎo)向目錄》, 并明確規(guī)定引進(jìn)《導(dǎo)向目錄》列舉的52種高素質(zhì)崗位緊缺人才，可依照《海曙區(qū)大力引進(jìn)人才和智力實施辦法》的有關(guān)規(guī)定享受緊缺人才引進(jìn)津貼，使人才引進(jìn)目錄與人才引進(jìn)津貼相掛鉤，形成了具有區(qū)域特點的人才引進(jìn)導(dǎo)向激勵機(jī)制。同時制定下發(fā)了《關(guān)于開展2006年度緊缺人才引進(jìn)認(rèn)定與津貼工作的通知》，對申請人才引進(jìn)津貼的條件、辦理程序等事項作出了具體界定。緊缺人才引進(jìn)導(dǎo)向激勵機(jī)制的建立，進(jìn)一步完善了我區(qū)緊缺人才引進(jìn)制度體系，是我區(qū)優(yōu)化區(qū)域人才資源結(jié)構(gòu)、提高緊缺高素質(zhì)人才引進(jìn)效率的又一項重要措施。

（二）健全大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)制。一是完善了畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)促進(jìn)機(jī)制。我們在畢業(yè)生接收數(shù)量比較大、管理比較規(guī)范的企業(yè)積極培育、建立大中專畢業(yè)生見習(xí)基地。今年太平鳥基地被評為第二批市級畢業(yè)生見習(xí)基地。獅丹努基地規(guī)范有效的畢業(yè)生見習(xí)管理經(jīng)驗得到了市局的充分肯定，經(jīng)推薦上報，被批準(zhǔn)為國家級高校畢業(yè)生見習(xí)示范基地，并獲市財政4萬元資助。二是建立校園系列招聘會模式。在市人事局統(tǒng)一組織下，我局組織了104家次企業(yè)參加校園系列招聘會，參會企業(yè)數(shù)量位于各縣區(qū)前茅。三是建立未就業(yè)畢業(yè)生登記制度。今年對04屆05屆未就業(yè)畢業(yè)生以及少數(shù)6月底前已發(fā)畢業(yè)證書的06屆畢業(yè)生按規(guī)定進(jìn)行了未就業(yè)登記，并把已辦理未就業(yè)登記的16名畢業(yè)生的相關(guān)資料同時放到人才網(wǎng)上應(yīng)聘和下發(fā)推薦到各企業(yè)。

（三）建立定期舉辦網(wǎng)上人才招聘會機(jī)制。今年我局利用海曙人事人才網(wǎng)服務(wù)平臺，首次建立了網(wǎng)上定期人才招聘會制度。網(wǎng)上定期招聘會每月舉辦一次，為區(qū)屬企業(yè)推出了免費網(wǎng)上人才集市月餐。網(wǎng)上人才集市自今年3月15日開辦以來，共有518家（次）企業(yè)參加招聘，成功錄用214人，應(yīng)聘點擊量近1.5萬次。同時積極開發(fā)人才信息平臺，現(xiàn)已收集需求崗位信息達(dá)1902條，需求人數(shù)4484人。有了網(wǎng)上人才集市和信息平臺的良好基礎(chǔ)，我們采用與全國人才市場網(wǎng)單獨鏈接的方式，參加了全國人才市場高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)招聘會，共組織參會單位51家，成為浙江省六家組織單位之一。

2006年我區(qū)共引進(jìn)各類人才2244人，其中院士2名，博士研究生10人，碩士研究生 26人，副高職稱人才23人，中級職稱人才8人，本科學(xué)歷642人，大專學(xué)歷1544人；辦理畢業(yè)生鑒證2110人，其中碩士3人，本科561人，大專1498人，中專20人；人事代理總?cè)藬?shù)達(dá)4985人，比05年新增1050人；集體戶口總數(shù)1685人，新增353人；檔案數(shù)7779卷，新增1703卷；與海外留學(xué)人才達(dá)成科技合作意向４項，申報和執(zhí)行國外智力項目各2項；組織293家用人單位參加浙洽會、高洽會、畢洽會等人才交流會達(dá)17次，推出需求專業(yè)崗位840個，達(dá)成就業(yè)意向2325人；人才引進(jìn)總量比去年同期遞增18%，高層次人才引進(jìn)遞增11%。

二、深化改革，優(yōu)化環(huán)境，推進(jìn)人才選拔激勵和培養(yǎng)工作

（一）進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位用人制度改革。一是首次開 展事業(yè)單位人員公開招聘工作。通過區(qū)人事部門公開招聘和專業(yè)部門單獨招聘相結(jié)合的方式，對事業(yè)單位人員進(jìn)行了補(bǔ)充和調(diào)整，共招聘事業(yè)單位人員63人。二是做好事業(yè)單位人員聘用制管理工作。各事業(yè)單位嚴(yán)格按照省、市事業(yè)單位人員聘用制度規(guī)定，進(jìn)行聘用、解聘和終止合同的政策操作。在續(xù)簽或重簽事業(yè)單位聘用合同時，實行用工合同和崗位協(xié)議相分離。三是首次實行科級干部跨部門競爭上崗。今年在區(qū)藥監(jiān)分局推出2個中層干部職位，面向全區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)員公開招考，使垂直管理部門干部和區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)干部得到相互交流。四是積極探索高校優(yōu)秀畢業(yè)生選拔任用新辦法。通過改革選拔方式和用人方式，共選拔錄用了7名大學(xué)畢業(yè)生擬充實到街道機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作。同時通過認(rèn)真細(xì)致做好各項考務(wù)工作，順利完成了公務(wù)員招考錄用工作，共錄用公務(wù)員27名。

（二）首次開展科技創(chuàng)新杰出人才評選活動。為促進(jìn)科技創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)，營造有利于創(chuàng)新的良好社會氛圍，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，我們開展了2006年“海曙區(qū)科技創(chuàng)新杰出人才獎”評選活動。經(jīng)推薦申報、部門審核、專家評審等程序，區(qū)政府于12月份作出決定，授予中銀（寧波）電池有限公司吳期朝、寧波GQY視訊股份有限公司孫曙敏、靈塔醫(yī)院張大勇三位同志“2006年海曙區(qū)科技創(chuàng)新杰出人才獎”榮譽稱號，每人獎勵人民幣五萬元，這是迄今海曙區(qū)獎勵人才的最高獎項。

今年還組織開展了2006年享受政府特殊津貼人員、浙江省突出貢獻(xiàn)人才獎候選人、浙江省重才愛才先進(jìn)單位、浙江省有突出 貢獻(xiàn)中青年專家和2006年度省“新世紀(jì)151人才工程”第一、二層次培養(yǎng)人員選拔推薦工作，共有８位高層次人才得到選拔推薦。經(jīng)浙江省人民政府批準(zhǔn)，中銀（寧波）電池有限公司高級工程師謝紅衛(wèi)獲“浙江省突出貢獻(xiàn)中青年專家”殊榮。

（三）全面實施人才隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)工程。通過采取多渠道、多門類的培訓(xùn)方式，全面加強(qiáng)三支人才隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)。年內(nèi)組織了31名重點企業(yè)高級管理人員和技術(shù)骨干參加“現(xiàn)代企業(yè)管理”等5個專題高研班。8月份在同濟(jì)大學(xué)舉辦了一期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理高級研修班，全區(qū)16個農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社的31名董事長、監(jiān)事長參加了為期一周的學(xué)院式培訓(xùn)。二是加強(qiáng)黨政人才培訓(xùn)培養(yǎng)。我們按省、市有關(guān)要求正式啟動了公務(wù)員公共管理基礎(chǔ)課程培訓(xùn)工程，并于年底前組織了507名公務(wù)員參加了《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》和《公共管理學(xué)》培訓(xùn)考核。全年組織了43名新錄用公務(wù)員參加公務(wù)員初任培訓(xùn)；開展公務(wù)員計算機(jī)三級培訓(xùn)3期128人、考試147人，開展英語300句培訓(xùn)2期70人，考試66人；擇優(yōu)推選了11名優(yōu)秀中青年干部到國內(nèi)重點高校攻讀碩士、博士學(xué)位。三是積極實施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。全年組織了70名專業(yè)技術(shù)人員參加知識更新系列公共項目培訓(xùn)，組織各系列專業(yè)技術(shù)人員參加專業(yè)培訓(xùn)13375人次。

三、夯實基礎(chǔ)，規(guī)范操作，做好公務(wù)員法貫徹實施工作

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重視調(diào)研，夯實公務(wù)員法實施工作基礎(chǔ)。為加強(qiáng)對公務(wù)員法實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)專門成立了區(qū)公員 法實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員單位工作職責(zé)。上半年通過開展理清編制、理清人員、職數(shù)調(diào)查和公務(wù)員數(shù)據(jù)采集四項公務(wù)員法實施調(diào)查摸底工作，準(zhǔn)確掌握了現(xiàn)有人員編制和職務(wù)級別情況。10月20日，我區(qū)召開貫徹實施公務(wù)員法工作會議，正式啟動了全區(qū)公務(wù)員登記工作。會議明確了具體工作任務(wù)和責(zé)任，并對具體負(fù)責(zé)公務(wù)員登記工作的工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）嚴(yán)格政策和操作，基本完成公務(wù)員登記工作。一是嚴(yán)把政策操作底線。組織、人事部門多次開會討論交流工作，做到先學(xué)深學(xué)相關(guān)政策，同時根據(jù)各自相應(yīng)職責(zé)合理分工，提高了工作質(zhì)量和效率。二是嚴(yán)把登記信息審核。為保證登記信息的準(zhǔn)確無誤，我們要求各部門、單位組織人事干部對擬登記對象逐個查閱檔案，實事求是填寫公務(wù)員登記表。組織人事部門根據(jù)登記表的內(nèi)容，再次核對信息。三是嚴(yán)把登記工作紀(jì)律。對于登記過程中遇到的問題，及時向上級實施公務(wù)員法協(xié)調(diào)小組反映，使問題妥善處理。年底前，全區(qū)公務(wù)員登記工作已初步完成，全區(qū)“七類機(jī)關(guān)”共有公務(wù)員622名，已登記601名，暫緩登記21名。

（三）清理規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼，夯實公務(wù)員工資套改入軌運行基礎(chǔ)。今年我區(qū)制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)津補(bǔ)貼發(fā)放管理工作的通知》，要求各單位按規(guī)定堅決取消自行發(fā)放的無依據(jù)的津補(bǔ)貼項目，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放各類津補(bǔ)貼現(xiàn)象，并對各單位自報的津補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放范圍、獎金來源、發(fā)放依據(jù)等事項進(jìn)行了調(diào)查核實。同時根據(jù)省、市人事部門工改工作安排，7 月份對1172名國家公務(wù)員和3204名事業(yè)單位在職人員基本情況進(jìn)行了數(shù)據(jù)采集，掌握了全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員職務(wù)、套改年限和任職年限等項數(shù)據(jù)，為順利開展公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位分配制度改革奠定了基礎(chǔ)。

四、認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制管理、工資福利、事業(yè)單位社保等人事管理服務(wù)工作

（一）做好機(jī)構(gòu)編制管理工作。一是規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理。嚴(yán)格遵守“五不”規(guī)定，保持編制和在職人員的平衡與節(jié)余。嚴(yán)格審批程序,規(guī)定機(jī)構(gòu)設(shè)立與變動、編制與領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定、單位性質(zhì)確定與變更等機(jī)構(gòu)編制事宜,統(tǒng)一由編制部門承辦、發(fā)文。二是完成全區(qū)事業(yè)單位年檢工作。截止年底，我區(qū)共有事業(yè)單位法人103家，今年實際登記事業(yè)法人單位102家，辦理事業(yè)單位法人設(shè)立登記1家，變更登記16家。在年檢工作中，我們繼續(xù)實行上門服務(wù)制度，并邀請市有關(guān)專家對全區(qū)事業(yè)單位法定代表人進(jìn)行培訓(xùn)。三是做好全市事業(yè)單位登記管理制度迎檢工作。通過對照市檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，認(rèn)真整理事業(yè)單位登記檔案，較好地落實了事業(yè)單位登記管理各項制度，被市編辦評為2006年度全市事業(yè)單位登記管理工作優(yōu)秀單位。四是完成機(jī)構(gòu)編制年報工作。截止年底，我區(qū)事業(yè)單位共有管理和專業(yè)技術(shù)人才2704名，公有制企業(yè)共有管理和專業(yè)技術(shù)人才108名。

（二）做好目標(biāo)管理考核和工資福利工作。完成全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位個體考核工作，全區(qū)共有1200多名機(jī)關(guān)工作人員參加了年 度考核，其中優(yōu)秀181名，基本稱職1名，因處分考核未定等次1名，因立案未參加考核1名。同時完成了2005年度目標(biāo)管理考核工作，按規(guī)定審批了全區(qū)被考核單位考核獎，修訂并下發(fā)了2006年度區(qū)目標(biāo)管理考核實施意見。

做好工資福利工作。根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定，開展了2006年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常晉升工資檔次工作，共完成89家機(jī)關(guān)事業(yè)單位958名工作人員二年一次職務(wù)工資晉升和級別工資調(diào)整。及時、準(zhǔn)確完成統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)內(nèi)129家2905名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員上半年工資統(tǒng)發(fā)工作，月發(fā)金額達(dá)到846萬元，統(tǒng)發(fā)工資管理系統(tǒng)得到進(jìn)一步完善。完成了市教育體制改革后下放學(xué)校約800名在職教師工資統(tǒng)發(fā)工作。同時認(rèn)真開展機(jī)關(guān)退休干部服務(wù)工作，通過舉辦老人節(jié)電影專場形式，組織全區(qū)280名機(jī)關(guān)退休人員歡度省第十八個老人節(jié)；經(jīng)過廣泛發(fā)動和推薦選拔，組織11名退休干部運動員參加了全市退休干部運動會。

（三）做好事業(yè)單位社保和軍轉(zhuǎn)安臵工作。開展2006年度事業(yè)單位繳費基數(shù)調(diào)整工作，全年完成了105家事業(yè)單位3292名在職人員養(yǎng)老保險基數(shù)調(diào)整、核對和計算機(jī)導(dǎo)入工作，并按市社保辦要求，認(rèn)真做好業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)升級工作。1至11月份，辦理社保基金收入3133.51萬元,支出4772.98萬元，至１１月底投保單位107家,在職人員人數(shù)3327名,退休人數(shù)2257名,離休人數(shù)11名,人均離退休費1939元。同時辦理了6名國家機(jī)關(guān)工作人員的退保工作，對全區(qū)2005年度的3351名養(yǎng)老保險個人帳戶記錄作 了系統(tǒng)的核對，并把個人對帳單發(fā)給各投保單位.認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)安臵工作，今年計劃安臵營及營以下軍轉(zhuǎn)干部（含技術(shù)干部）24名，其中行政16名，事業(yè)8名；安臵副團(tuán)及以上軍轉(zhuǎn)干部5名，2名軍轉(zhuǎn)干部選擇自主擇業(yè)。

（四）做好職稱服務(wù)和人事檔案管理工作。全年組織開展各類職稱（執(zhí)業(yè)）資格考試報名審核共3356人，其中執(zhí)業(yè)資格類1039人，職稱類2317人。推薦評審高級職稱23人，中級職稱6人；區(qū)教師系列中評委評審?fù)ㄟ^小高（中一）職稱70人。公布各類考試資格具備人員641人，其中考試類617人，評審類24人。開展大中專畢業(yè)生首次確定專業(yè)技術(shù)職務(wù)審批共126人，其中教師57人，其他系列69人。向?qū)I(yè)技術(shù)人員發(fā)放各類資格證書398人。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致開展人事檔案管理工作，區(qū)人才中心利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺將歷史形成的死檔案編成目錄索引，分別發(fā)布于市區(qū)二級人才人事網(wǎng)站，方便當(dāng)事人查找塵封多年的人事檔案，獲得了服務(wù)對象的贊許。同時做好省人事檔案復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作，通過對歷年檔案進(jìn)行盤整，發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題，促進(jìn)了人事檔案規(guī)范化管理。

五、加強(qiáng)人事宣傳報道、人事信訪及局自身建設(shè)工作

（一）做好人事信息、宣傳報道和信訪工作。緊緊圍繞年度人事人才工作開展情況，多方位多角度地開展信息和宣傳報道工作，取得了明顯成效。全年撰寫各類人事工作信息91篇，其中被區(qū)級信息管理部門錄用37篇，被市級和省級錄用分別35篇和11篇。今年共編印《海曙人事信息》12期，適時開展了“力促經(jīng)濟(jì) 與人的發(fā)展，精心構(gòu)建人才公共服務(wù)六大平臺”主題宣傳活動，進(jìn)一步擴(kuò)大了人事人才工作影響。人事宣傳報道被各級相關(guān)刊物錄用22篇，其中在國家級刊物錄用4篇，省級刊物錄用12篇，市級刊物錄用6篇。本局被浙江省人事廳評為2006年度浙江省人事宣傳報道工作先進(jìn)集體。

認(rèn)真做好人事信訪工作，2006年我局共接待信訪案件14個，內(nèi)容涉及工資福利、身份待遇、大學(xué)生就業(yè)等方面，其中按管理權(quán)限轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理2件，已結(jié)案9件，跨年度處理３件。信訪工作手續(xù)規(guī)范、資料齊全。在信訪案件處理中，我們始終堅持實事求是的原則，以事實為依據(jù)，以政策為準(zhǔn)繩，同時嚴(yán)格信訪工作程序，規(guī)范辦理手續(xù)，健全工作檔案，保證了各類疑難信訪事件的妥善處理。

（二）以開展基礎(chǔ)工作檔案規(guī)范化管理為抓手，加強(qiáng)干部崗位業(yè)務(wù)建設(shè)。為保證人事基礎(chǔ)工作檔案的完整性、系統(tǒng)性和延續(xù)性，促進(jìn)人事基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，我局制定了崗位基礎(chǔ)工作檔案規(guī)范化管理制度，要求所屬各科室及事業(yè)單位對履行工作職能所涉及的各類人事檔案、人事手續(xù)辦理、重要工作資料均應(yīng)建立基礎(chǔ)工作檔案，建立的基礎(chǔ)工作檔案應(yīng)項目齊全、分類科學(xué)、歸類合理、內(nèi)容完整、查找便捷、整潔規(guī)范，基礎(chǔ)工作檔案應(yīng)根據(jù)工作職能調(diào)整和工作拓展情況及時不斷地充實和完善；各科室長應(yīng)指導(dǎo)檢查督促本科室各崗位建立基礎(chǔ)工作檔案，并指定專人統(tǒng)一管理，制度執(zhí)行情況列入年度工作考核內(nèi)容。同時，建立并落 實了年中和年末檢查考評制度。

（三）以加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)為重點，提高干部隊伍思想政治素質(zhì)。一年來，局黨組始終把干部理論學(xué)習(xí)作為干部隊伍思想政治建設(shè)的一項重要任務(wù)，擺上議事日程，精心部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實效。一是抓好《江澤民文選》的組織學(xué)習(xí)工作。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，積極營造學(xué)習(xí)氛圍，把黨員干部思想統(tǒng)一到《江澤民文選》上來。同時，以理論為指導(dǎo)，開展人事調(diào)研工作，組織撰寫了《發(fā)揮企業(yè)柔性引才主導(dǎo)作用 做好留才用才文章》、《淺談區(qū)域人才市場與勞動力市場的交流與合作》兩篇調(diào)研報告。二是開展黨的十六屆六中全會精神學(xué)習(xí)活動。在學(xué)習(xí)中，大家緊密聯(lián)系人事工作實際，把學(xué)習(xí)活動與改造客觀世界和主觀世界結(jié)合起來，真正在思想上有切實提高，作風(fēng)上有切實改變，工作上有切實改進(jìn)。三是結(jié)合開展《黨章》學(xué)習(xí)活動，組織黨員干部參加“慈善一日捐”、“慈善捐款捐物”、“結(jié)對幫困”、“廉政文化建設(shè)書畫展”、“反腐倡廉成果展”等活動，進(jìn)一步提高黨員干部思想素質(zhì)。

二○○七年一月三十日

主題詞：人事

2006 工作總結(jié)

抄送：各科室、人才中心、社保辦 共?。?2份 寧波市海曙區(qū)人事局辦公室 2007年1月30日印發(fā)

第二篇：2004年海曙區(qū)人事局工作總結(jié)

2004年海曙區(qū)人事局工作總結(jié)

2004年我局的人事人才工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會及省、市人才工作會議精神，在堅持黨管人才原則下，積極發(fā)揮職能作用，堅持以人為本，大力構(gòu)筑人才高地，大力加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位綜合配套改革，為加快建設(shè)“兩高”、“兩區(qū)”提供了堅實的人才人事保證，較好地完成了年初制定的工作目標(biāo)和任務(wù)。

一、以人才環(huán)境建設(shè)為核心，引進(jìn)、培養(yǎng)為重點，深入開展人才綠色服務(wù)工程

（一）貫徹人才工作會議精神，完善人才政策體系，夯實人才工作基礎(chǔ)。全國、省、市人才會議結(jié)束后，我區(qū)及時召開了人才工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹人才工作會議精神，并成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，提出了“實施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、構(gòu)筑區(qū)域性人才高地”的根本任務(wù)。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新的思路和務(wù)實的舉措，推出了一系列人才政策制度。一是制定出臺了《區(qū)委區(qū)政府關(guān)于實施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》“意見”。明確了新時期我區(qū)人才工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)，闡述了我區(qū)加大人才培養(yǎng)力度、提高人才吸納能力、完善選人用人機(jī)制、加快人才開發(fā)投入、加強(qiáng)人才工作領(lǐng)導(dǎo)等方面的基本思路和工作措施。二是與區(qū)組織部聯(lián)合制定下發(fā)了《落實<區(qū)委區(qū)政府關(guān) 于實施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見>重點工作任務(wù)責(zé)任分解》，將區(qū)委區(qū)政府確立的人才工作任務(wù)落實到各相關(guān)部門，形成了黨管人才原則下的新的人才工作機(jī)制。三是以兩辦名義印發(fā)了《海曙區(qū)2004年——2010年人才發(fā)展規(guī)劃》?！耙?guī)劃”在分析我區(qū)人才資源現(xiàn)狀和形勢基礎(chǔ)上，提出了今后幾年我區(qū)人才發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和人才發(fā)展重點領(lǐng)域。四是制定出臺了《海曙區(qū)學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)人選目標(biāo)管理實施意見》，進(jìn)一步完善了我區(qū)科技人才培養(yǎng)管理機(jī)制。五是開展了《海曙區(qū)大力引進(jìn)人才和智力實施辦法》的起草、論證工作，旨在優(yōu)化我區(qū)人才的生活和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步提高對人才的吸引力。

（二）加大資金投入，開展首輪學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人推選工作，推進(jìn)科技人才培養(yǎng)工程。根據(jù)《海曙區(qū)學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)人選目標(biāo)管理實施意見》規(guī)定的目標(biāo)管理對象范圍、目標(biāo)管理工作考核及培養(yǎng)人選的資助獎勵等工作措施，今年，我局聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)科技局組織開展了我區(qū)首輪學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人推選工作，經(jīng)按規(guī)定條件和程序進(jìn)行推薦、審核和評議后，確定了26名同志為我區(qū)首輪學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人第一、二層次培養(yǎng)人選，其中第一層次人選7名，第二層次人選19名。按規(guī)定要求，所有人選都與所在單位簽訂了目標(biāo)管理協(xié)議書，培養(yǎng)人選在兩年培養(yǎng)周期內(nèi)的學(xué)術(shù)研究課題（項目）均廣泛涉及我區(qū)主要的自然科學(xué)和社會科學(xué)應(yīng)用領(lǐng)域。區(qū)財政已安排了15萬元經(jīng)費用于資助第一層次人選和已進(jìn)入市“4321人才工程”人選的科研工作?？萍既瞬排囵B(yǎng)機(jī)制的完善，進(jìn)一步激發(fā)了科技人員的積極性和創(chuàng)造性，有效發(fā)揮了用人 單位在人才培養(yǎng)工作中的主體作用。

（三）發(fā)揮載體作用，積極開展人才智力引進(jìn)工作，強(qiáng)化人才公共服務(wù)職能。一是搭建人才交流平臺，大力引進(jìn)急需緊缺人才。全年共組織109家用人單位參加了諸如第六屆浙洽會、第六屆高洽會、2004大中專畢業(yè)生供需洽談會等各類各大專項洽談會，共計推出需求崗位143個。結(jié)合人才柔性引進(jìn)方式，全年共引進(jìn)各類人才1509人，比去年增加10%。其中，引進(jìn)接收大中專畢業(yè)生1473人，比上增加12%；引進(jìn)碩士以上學(xué)位人才20人、副高以上職稱人才32人，高層次人才引進(jìn)比上增長25%；引進(jìn)本、?？茖W(xué)歷人才分別是296人和1086人。二是認(rèn)真、及時、準(zhǔn)確地做好人才季報及人才資源調(diào)查統(tǒng)計工作。做好浙洽會、高洽會及2005年大中專畢業(yè)生洽談會人才智力需求調(diào)查統(tǒng)計工作，為人才智力引進(jìn)提供預(yù)測信息和決策依據(jù)。三是做好國外智力引進(jìn)項目的申報、執(zhí)行工作。今年我局共組織申報外智引進(jìn)項目2項，分別是寧波市福特繼電器有限公司“NX型超小型高靈敏通訊繼電器的研究與開發(fā)”項目和2004年中國社會論壇專家邀請項目，同時執(zhí)行去年引智申報項目3項，進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)科技創(chuàng)新和外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）強(qiáng)化激勵機(jī)制，開展優(yōu)秀人才評選表彰工作，努力營造尊才愛才的良好環(huán)境。一是評選表彰了我區(qū)有突出貢獻(xiàn)的科技人員和優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員。在制定和下發(fā)評選方案、組織企事業(yè)單位申報推薦、有關(guān)部門審核篩選、聘請專家評議、評審小組審定等工作程序之后，經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，授予金瑩等4位同志為“區(qū)級 有突出貢獻(xiàn)科技人員”榮譽稱號、伍忠東等10位同志為“區(qū)級優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員”榮譽稱號，并通報表彰。二是開展了“十佳公仆”和“優(yōu)秀公務(wù)員”評選工作。經(jīng)群眾投票推選和評委會考察評議，石賢義等10位同志被評為“海曙區(qū)十佳公仆”、馬華松等10位同志被評為“海曙區(qū)優(yōu)秀公務(wù)員”。8月份區(qū)委、區(qū)政府在市政協(xié)聯(lián)誼賓館隆重舉行表彰大會，表彰獎勵上述獲得榮譽的優(yōu)秀科技人才和黨政干部。三是做好市杰出專家推薦工作。年初，由我區(qū)精心組織推薦的區(qū)直屬企業(yè)寧波GQY視訊股份有限公司總工程師孫曙敏被市委、市政府授予寧波市杰出專家稱號。

（五）探索開展符合非公有制企業(yè)特點的職稱評定工作，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)及其人才的發(fā)展。為充分發(fā)揮非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，推動非公經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，今年我局組織開展了以專業(yè)技術(shù)人員能力和貢獻(xiàn)為評價導(dǎo)向的符合非公經(jīng)濟(jì)及其人才發(fā)展特點的非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)系列高、中級職稱任職資格考核確認(rèn)工作。經(jīng)組織發(fā)動、企業(yè)申報、資格審查、相關(guān)部門核實情況、統(tǒng)計部門提供數(shù)據(jù)、初審?fù)扑]、上榜公示、征求紀(jì)檢部門意見等工作程序，全區(qū)共有19名非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)市人事局考核確認(rèn)具有高級經(jīng)濟(jì)師職務(wù)任職資格，另有30名非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)我局考核確認(rèn)具有經(jīng)濟(jì)師職務(wù)任職資格。二是認(rèn)真組織做好日常職稱服務(wù)工作，全年開展職稱評審和各類資格考試報名審查863人次，公布資格評審、考試結(jié)果660人，其中執(zhí)業(yè)資格143人、高級職稱36人、中級職稱159人、初級職稱322人，發(fā)放資格證書727份，辦理首次定職118人，考核認(rèn)定中、初級職稱44人，推 薦高級職稱評審64人、中級職稱評審55人，推薦執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定60人。全年對區(qū)普查中心、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)勞動爭議仲裁委員會辦公室、區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院等5家事業(yè)單位進(jìn)行了專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例核定。

（六）加大人事人才宣傳力度，主動營造人才成長的良好氛圍。為能深入廣泛地宣傳我區(qū)人才人事工作發(fā)展的新思路、改革的新突破、開放的局面和各項新舉措，努力營造我區(qū)“尊才愛才”的良好環(huán)境，吸引各類高層次人才落戶海曙，在領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下我局除了完成日常性信息采編工作外，還系統(tǒng)地開展了人才人事信息宣傳。一是制定下發(fā)了2004人事信息考評辦法，通過人事信息目標(biāo)考核，調(diào)動全局各科室（中心）參與人事信息寫作的積極性，積極發(fā)揮人事信息傳播和交流的作用，以達(dá)到促進(jìn)人才人事工作開展的目的。二是擴(kuò)大了人才人事工作對外的宣傳力度。今年借助大中專畢業(yè)生供需洽談會、面向社會和應(yīng)屆高校畢業(yè)生招考公務(wù)員、社區(qū)專職工作者隊伍建設(shè)、事業(yè)單位檢查和分配制度改革等契機(jī)，大力開展了人事宣傳活動，全年共撰寫人事信息83篇次，其中有60余篇次被國家、省、市、區(qū)有關(guān)部門采用。其中《關(guān)于人事檔案管理現(xiàn)狀和改革的思考》調(diào)研成果獲“全國人事人才優(yōu)秀調(diào)研報告”殊榮；《海曙區(qū)加強(qiáng)社區(qū)管理人才隊伍建設(shè)》一文被國家人事部“人事信息”錄用；南門醫(yī)院、京甬毛紡公司等人才工作典型相繼刊登于“海曙通訊”、“浙江人事”雜志，其中《寧波（海曙）京甬毛紡公司依托人才資源引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)水平》獲“海曙通訊”第一季度好文章；與區(qū)委宣傳部配合的《海曙做好聚才用才文章》和 《海曙區(qū)三大舉措推進(jìn)人才發(fā)展戰(zhàn)略》等文章分別被《浙江日報》、《寧波日報》、《人民日報》刊用。這些宣傳報道為營造我區(qū)“尊才愛才”的人才氛圍起了積極作用，同時也在一定程度上推動了人才資源的進(jìn)一步開發(fā)。今年我局首次被評為“全市人事系統(tǒng)政務(wù)信息工作先進(jìn)集體”，毛玲利同志也被市人事局授予“2004全市人事系統(tǒng)政務(wù)信息工作優(yōu)秀信息員（一等）”。

二、切實加強(qiáng)公務(wù)員管理的工作力度

（一）努力改善公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)。全區(qū)組織了一次面向應(yīng)屆大中專畢業(yè)生和社會成員的公務(wù)員公開招考工作，經(jīng)考試、考核，擬錄用21人，均為本科學(xué)歷，從而有效地改善了我區(qū)公務(wù)員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷層次。年初，還辦理了2003年人民警察招考錄用的相關(guān)手續(xù)，共有7名本科畢業(yè)生被錄用到區(qū)公安分局，充實了我區(qū)公安隊伍力量，為創(chuàng)建平安大區(qū)奠定了扎實基礎(chǔ)。結(jié)合我區(qū)實際，今年我區(qū)加大了對高學(xué)歷、專業(yè)人才的引進(jìn)力度，至今已組織多場用人單位與高學(xué)歷人才的洽談會，為雙方建立了良好的交流和溝通平臺，最終區(qū)人民法院引進(jìn)了1名法律碩士研究生，區(qū)公安分局從中國公安大學(xué)、中國刑警學(xué)院、浙江公安高等?？茖W(xué)校等公安類高等院校引進(jìn)刑偵、治安管理等公安緊缺專業(yè)人才共計13名，極大地擴(kuò)充了我區(qū)的人才儲備。

（二）突出能力建設(shè)，大力開展公務(wù)員教育培訓(xùn)工作。一是積極發(fā)揮公務(wù)員培訓(xùn)的職能作用，開展全區(qū)公務(wù)員的法制宣傳教育工作。配合區(qū)委組織部、宣傳部、普法辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展法律知識學(xué)習(xí)教育活動的意見》和《關(guān)于在全區(qū)公 務(wù)員中深入開展學(xué)法用法活動》的文件，積極配合有關(guān)部門開展公務(wù)員法律知識學(xué)習(xí)教育活動；同時會同區(qū)委組織部、區(qū)法制辦下發(fā)了海人[2004]16號文件開展了《行政許可法》的培訓(xùn)工作，組織收看了電視講座和考試，全區(qū)共有1000多名參加了《行政許可法》的培訓(xùn)，從而提高了公務(wù)員對《行政許可法》的理解，增強(qiáng)了執(zhí)行《行政許可法》的自覺性；認(rèn)真做好公務(wù)員法制培訓(xùn)在《國家公務(wù)員培訓(xùn)證書》登記工作，對科及科以下公務(wù)員的《行政許可法》考核成績記錄《國家公務(wù)員培訓(xùn)證書》，并列入公務(wù)員考核條件之一，規(guī)定了無故不參加或參加培訓(xùn)但考核成績不合格者個體考核不得確定優(yōu)秀等次的規(guī)定，加大了公務(wù)員對《行政許可法》培訓(xùn)工作力度。4月份全區(qū)1148名國家公務(wù)員參加行政許可法考核，除7名同志因病等特殊原因外，全體公務(wù)員都認(rèn)真參加并順利通過考試，合格率達(dá)100%。二是組織開展公務(wù)員公共管理基礎(chǔ)課程培訓(xùn)考試工作。今年以來，我區(qū)組織年齡在35周歲以下、2000年1月1日以后考錄的107名公務(wù)員參加了《公共管理》、《公共政策分析》、《公共經(jīng)濟(jì)管理》、《政治學(xué)》、《行政學(xué)》、《倫理學(xué)》等公共管理基礎(chǔ)課程的培訓(xùn)、考試工作，共組織課程面授6批次763人次，課程考核6批次611人次，有效提高了公務(wù)員公共管理基礎(chǔ)理論水平。三是做好優(yōu)秀中青年干部選送培養(yǎng)工作，經(jīng)組織推薦和全市選拔考試，已確定了7名我區(qū)優(yōu)秀中青年干部參加碩士學(xué)位考前強(qiáng)化培訓(xùn)及入學(xué)考試。四是全區(qū)開展機(jī)關(guān)干部黨政理論培訓(xùn)、實用專題培訓(xùn)共2598人次，開展公務(wù)員初任培訓(xùn)36人次，相對高學(xué)歷年輕干部培訓(xùn)49人次。

（三）公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）輪崗工作力度進(jìn)一步加大。為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)公務(wù)員隊伍建設(shè)，年初我局開展1996年以后錄用的公務(wù)員進(jìn)行了一次全面的調(diào)查摸底和匯總分析工作，全區(qū)自1996年以來共錄用310名公務(wù)員，其中從高校考錄87人，面向社會考錄36人，碩士研究生以上學(xué)歷錄用10人，從警校錄用95人，軍轉(zhuǎn)干部82人。在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，我局根據(jù)市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，會同區(qū)委組織部進(jìn)一步加大公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）輪崗力度，全年共辦理調(diào)動38人次。其中公務(wù)員調(diào)動8人次（區(qū)外調(diào)入3人，調(diào)出2人，區(qū)內(nèi)調(diào)動3人）；其它干部調(diào)動28人次（區(qū)外調(diào)入11人，其中副高職稱1人、中級職稱4人，碩士研究生1人、本科2人、大專6人、中專2人；調(diào)出9人，其中中級職稱4人；區(qū)內(nèi)調(diào)動8人）；職工調(diào)動3人次。

（四）繼續(xù)開展優(yōu)秀公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）健康休養(yǎng)活動。為激勵和調(diào)動機(jī)關(guān)工作人員的積極性，努力營造積極向上、崇尚先進(jìn)的工作氛圍，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各有關(guān)單位的大力支持下，今年4月、9月我區(qū)分別組織實施了兩批次優(yōu)秀公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）健康休養(yǎng)活動。全區(qū)來自公安、工商、財政等部門40位連續(xù)三年考核優(yōu)秀的科及科以下機(jī)關(guān)工作人員參加了為期七天的健康休養(yǎng)。

（五）組織推薦我區(qū)先進(jìn)集體和個人參加“全國人民滿意公務(wù)員集體”和“全國人民滿意公務(wù)員”活動。共有一個單位和一名公務(wù)員被我區(qū)推薦為“全國人民滿意公務(wù)員集體”和“全國人民滿意公務(wù)員”候選單位和候選人各一個參加評選。

三、認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制管理工作

（一）加強(qiáng)了編外用工管理。根據(jù)省市要求，今年我局會同勞動部門對機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外用工情況進(jìn)行檢查，開展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外用工現(xiàn)狀調(diào)查，走訪了衛(wèi)生、建設(shè)系統(tǒng)等5家使用編外用工較多的單位，根據(jù)市相關(guān)政策精神和我區(qū)事業(yè)單位實際情況，初步擬定了“海曙區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理辦法”。今年我局分別從崗位和經(jīng)費上從嚴(yán)控制使用編外用工，全年共審批了同意機(jī)關(guān)使用7名編外用工，事業(yè)單位使用17名編外用工，有效地控制了編外用工數(shù)量。

（二）全面完成了區(qū)編辦的日常工作。今年我局共組織召開了三次區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會全體成員會議，討論研究機(jī)構(gòu)編制事項共計20件。完成了2003機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部年報和2003區(qū)機(jī)構(gòu)編制年報工作。整理和編印了《1998-2003年海曙區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會文件匯編》。及時更新機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制和人員臺賬，目前共收錄人員信息4774條，更新紀(jì)錄400余條。進(jìn)一步完善職數(shù)審核工作程序，全年共審核機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)109人次，審核事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)25人次。

（三）開展了行政許可主體的確認(rèn)工作。為做好我區(qū)政府機(jī)構(gòu)行政主體的確認(rèn)工作，今年八月份，編委辦公室根據(jù)國家《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，會同區(qū)政府法制局積極開展行政主體確認(rèn)，依據(jù)國家的法律法規(guī)，全區(qū)首批21家行政機(jī)構(gòu)明確了行政主體資格權(quán)，從而推動《行政許可法》的貫徹落實。

四、深化事業(yè)單位管理工作，為事業(yè)單位改革做準(zhǔn)備

（一）積極做好2003事業(yè)單位年檢工作。為進(jìn)一步推進(jìn)今年我區(qū)事業(yè)單位年檢工作的順利進(jìn)行，我局集中時間和精力為全區(qū)事業(yè)單位辦理了年檢和變更等相關(guān)手續(xù)，并繼續(xù)實行上門服務(wù)的工作方式，上門率達(dá)85%，比去年上升了36%。全區(qū)共有97家單位參加了年檢，合格率100%，其中6家單位辦理了變更。

（二）進(jìn)一步完善事業(yè)單位法人登記制度。為了更好地將事業(yè)單位登記管理與國務(wù)院行政法規(guī)銜接，今年我區(qū)將區(qū)事業(yè)單位登記管理辦公室更名為區(qū)事業(yè)單位登記管理局，對外履行事業(yè)單位法人登記、監(jiān)督和執(zhí)法職能。經(jīng)統(tǒng)計，全年新登記事業(yè)法人單位2家，變更14家，注銷2家，全區(qū)事業(yè)法人單位總數(shù)達(dá)101家，占全區(qū)事業(yè)單位總數(shù)的82%。

（三）積極探索事業(yè)單位改革路子，加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。今年我區(qū)根據(jù)省有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實情，對全區(qū)事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)查分析，對事業(yè)單位的職能進(jìn)行了梳理和分類，初步擬定了我區(qū)事業(yè)單位分類方案。

（四）加強(qiáng)了事業(yè)單位人事制度改革和體制改革的調(diào)研和指導(dǎo)。對區(qū)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生局下屬若干事業(yè)單位深化人事制度改革方案進(jìn)行了認(rèn)真的分析和研究，按照市及區(qū)關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位改革、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)性事業(yè)單位改制工作要求，結(jié)合我區(qū)實際提出指導(dǎo)性改革意見，并積極做好改制后人員調(diào)整、人員分流、社會保障等前期準(zhǔn)備工作。

（五）深入做好事業(yè)單位人員公開招考（聘）工作。為充實我區(qū)城市管理行政執(zhí)法隊伍和處理群眾上訪的力量，今年我局通過 公開招考形式，共考錄10名城市管理行政執(zhí)法人員和1名專職信訪人員。通過這些招考招聘實踐，進(jìn)一步充實和完善了我區(qū)事業(yè)單位人員公開招考（聘）制度，并使這項制度逐步走向成熟。

五、人事管理工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化

（一）全面及時完成了全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核晉升工作。一是根據(jù)市人事局文件精神，開展了2004機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常晉升工資檔次工作，共計完成102家機(jī)關(guān)事業(yè)單位809名工作人員增資審批。二是修訂完善并下發(fā)了2004區(qū)目標(biāo)管理考核實施意見，從而進(jìn)一步提高考核質(zhì)量以及考核的科學(xué)性。三是完成2004市對區(qū)目標(biāo)管理考核自查自評工作。四是圓滿完成2003目標(biāo)管理群體考核和個體考核工作。完成2003全區(qū)考核單位工作人員目標(biāo)考核獎審批工作。此外還配合區(qū)紀(jì)委開展了黨紀(jì)政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況檢查。

（二）加強(qiáng)了工資福利的管理工作。一是進(jìn)一步做好工資統(tǒng)發(fā)工作，完善統(tǒng)發(fā)工資管理系統(tǒng)，進(jìn)一步擴(kuò)大工資統(tǒng)發(fā)范圍。新增望春、段塘兩街道下屬事業(yè)單位、技監(jiān)分局、建設(shè)處、文市辦、文物所、疾控中心、就管處、婦保院等13家單位，至2004年12月底，全區(qū)所有機(jī)關(guān)(含垂直管理單位)均納入統(tǒng)發(fā)范圍，共有122家單位2773人進(jìn)行工資統(tǒng)發(fā)，月發(fā)金額達(dá)到6479279元。二是在搞好日常性工資統(tǒng)發(fā)管理基礎(chǔ)上，全年共計完成職務(wù)變動、調(diào)動核定、新錄用人員、軍轉(zhuǎn)干部、轉(zhuǎn)正定級工資核定等日常工資審批5000余人次，辦理退休費核定157人次。三是完成2003機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資年報工作。此外還順利完成了全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作 人員養(yǎng)老、醫(yī)保和公積金繳費基數(shù)調(diào)整工作。

（三）認(rèn)真做好群眾的來信來訪和政協(xié)委員提案答復(fù)工作。隨著人事制度的不斷深入和群眾依法維權(quán)意識的不斷加強(qiáng)，群眾的來信來訪也明顯增多。對于群眾的來信來訪我局始終堅持一把手負(fù)責(zé)制，屬于本部門受理范圍的，依據(jù)政策進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，建議當(dāng)事人依法通過仲裁予以解決；不屬本部門受理范圍的，盡早通知相關(guān)單位以爭取主動。今年，我局共接待職工或上級轉(zhuǎn)辦的來信來訪和政協(xié)委員提案共5件，信訪發(fā)案率較去年下降55%，通過積極努力全部辦結(jié)，辦結(jié)率為100%，從而緩解了社會矛盾，為深化改革和社會穩(wěn)定起到了積極作用。

（四）切實做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的安臵和穩(wěn)定工作。為使今年的軍轉(zhuǎn)安臵工作順利圓滿完成，我局主動與各部門溝通，最終確定把政法、街道和城管執(zhí)法等基層單位作為今年安臵的重點單位。全區(qū)共計劃安臵營及營以下干部（含技術(shù)干部）19名，其中行政13名，事業(yè)6名，目前有16人已辦理了報到手續(xù)。今年我局還對全區(qū)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了一次全面普查，適時建立了人員數(shù)據(jù)庫，為下步落實生活困難的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部補(bǔ)助政策做好準(zhǔn)備，并為有效做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。其次今年共接收自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部6人，至今我區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部共有10人。為密切同自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的聯(lián)系，今年我局建立了自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部聯(lián)絡(luò)制度，并在“八一”建軍節(jié)時組織了統(tǒng)一的慰問活動。

（五）加強(qiáng)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作。一是切實負(fù)責(zé)地組好全區(qū)養(yǎng)老保險收繳工作；二是順利完成了全區(qū)3449名在職人 員養(yǎng)老保險基數(shù)的調(diào)整和2003各單位養(yǎng)老保險個人對賬單賬務(wù)結(jié)算、核對和發(fā)放工作；三是繼續(xù)做好國家機(jī)關(guān)工作人員退保工作，全區(qū)共辦理8名，退還金額共計34147.01元；四是全面準(zhǔn)確地完成了1970名離退休人員的生活補(bǔ)貼費發(fā)放工作，并辦理了人員增減變動513人次。此外還加強(qiáng)了對事業(yè)單位離退休費發(fā)放情況的核查，在對全區(qū)78家事業(yè)單位的2059名離退休人員的核查情況來看，我區(qū)總體執(zhí)行情況較好。

（六）組織離退休干部開展文體活動。一是組織離退休干部參加市“大紅鷹”杯老年乒乓球比賽，并分別榮獲男、女團(tuán)體第二名兩項榮譽；二是以組織全區(qū)退休老干部觀看電影、發(fā)放慰問信等形式熱烈慶祝第十七個老人節(jié)。

六、努力拓展人事代理服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作

（一）強(qiáng)化服務(wù)職能，方便畢業(yè)生辦理就業(yè)手續(xù)。為方便畢業(yè)生辦理相關(guān)就業(yè)手續(xù)，區(qū)人才交流中心對大中專畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書簽證工作實行窗口式、一站式辦理，實行了簽證、人事代理一條龍服務(wù)，與此同時還為畢業(yè)生提供就業(yè)報到、人事代理等相關(guān)資料、政策和服務(wù)指南，明確辦理程序，縮短辦事時間，提高辦理效率。

（二）加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)筑人才交流平臺。為積極發(fā)揮人事部門的紐帶作用，構(gòu)架起政府和企事業(yè)單位、用人單位和人才之間的交流平臺，今年我局以擴(kuò)大信息容量、增強(qiáng)服務(wù)功能、嘗試電子政務(wù)為宗旨，開通了“海曙人事網(wǎng)”（004km.cn），以此來增加網(wǎng)站政策指導(dǎo)和信息互動的作用，拉緊政府和公眾的距離，并更好地建立與周邊市場的連接平臺。全年共收集人才求職信 息700余條、需求信息500余條，有效增加了人才庫儲備量，并積極做好向用人單位推薦人才的服務(wù)，被錄用成功率達(dá)30%。其次我局還積極組建同高校、企業(yè)的聯(lián)系網(wǎng)。共與省內(nèi)5所、市內(nèi)12所高校、50余家企業(yè)建立了網(wǎng)上招聘互聯(lián)關(guān)系，在用人單位和高校畢業(yè)生之間搭建了便捷的服務(wù)平臺。3月份還為伏爾肯機(jī)械密封件制造有限公司、寧波機(jī)械學(xué)校牽線搭橋、企業(yè)進(jìn)校招聘實習(xí)生；5月份為拓寬培訓(xùn)渠道，與市內(nèi)某高校初步達(dá)成教師資源意向；12月份舉辦了海曙區(qū)首屆網(wǎng)上人才招聘會。

（三）人事代理業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大。區(qū)人才交流中心始終將為用人單位、為人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為人才人事工作服務(wù)的宗旨，積極打造品牌服務(wù)，為代理人員提供方便。一是為滿足代理單位需求，經(jīng)過與有關(guān)部門協(xié)商，年初中心成功申請增設(shè)了銀行特種委托收款服務(wù)項目，從而增加了代理單位繳納社會保險金的渠道，為代理單位按月交納社會保險金提供了方便。二是對社區(qū)專職工作者實行規(guī)范化人事代理服務(wù)。為在全區(qū)建立一支精干、穩(wěn)定、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍，進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，規(guī)范對社區(qū)專職工作者的管理，我區(qū)制定出臺了《海曙區(qū)社區(qū)專職工作者管理辦法》（試行），并對所有社區(qū)專職工作人員實行規(guī)范化人事代理。今年區(qū)人才交流中心共為轄區(qū)內(nèi)8個街道62個社區(qū)的320名社區(qū)專職工作者辦理了代理手續(xù)，共接收人事檔案322卷，并為32名社工人員重新建檔。三是為方便代理單位和個人辦理人事代理，中心延長了窗口服務(wù)時間，基本實行全天候工作服務(wù)制，以供各類單位選擇適當(dāng)?shù)臅r段辦理代理手續(xù)。由于中心優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和高效的辦事效率，今年到中心辦理人事代理業(yè)務(wù)的單位和個人呈明顯上升趨勢。全年中心共有委托代理單位1811家，新增842家；委托代理人數(shù)3301人，新增946人；檔案保管數(shù)4747卷，新增1390卷；整理人事檔案733卷，文書檔案25卷，收集檔案資料1850余份；代理集體戶口1203人；社會保險代理數(shù)207個（其中單位183，個人24）、完成162名代理人員養(yǎng)老保險基數(shù)調(diào)整；代辦勞動手冊99人；收集歸檔資料1250余份；完成8個單位24名同志考核工資晉檔及見習(xí)期滿定級審核工作；并為181名代理人員辦理了流動手續(xù)；為88人辦理了大中專畢業(yè)生見習(xí)期滿轉(zhuǎn)正定級手續(xù)。

（四）認(rèn)真做好人事人才培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步發(fā)展新時期人事人才培訓(xùn)考試工作，今年我局增加了對培訓(xùn)硬件設(shè)施的資金投資。共投資20余萬新添臵了教學(xué)電腦40臺，并建立了局域網(wǎng)，更新了課桌椅，此外還完成了教室鋪線、電腦調(diào)試等基建工作。其次繼續(xù)抓好國家公務(wù)員更新知識培訓(xùn)。今年中心共開辦了2期公務(wù)員英語300句培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)59人次；浙江省計算機(jī)應(yīng)用能力（三級）培訓(xùn)班5期7個班，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)270人次。另外中心還配合區(qū)政府積極做好普網(wǎng)工程工作。自7月份起，中心共開設(shè)普網(wǎng)培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)學(xué)員230名，其中56歲以上老人占56.7%，經(jīng)考試有207名學(xué)員順利結(jié)業(yè)，結(jié)業(yè)率達(dá)91.3%，有173名獲得優(yōu)秀成績。

（五）做好重點單位人才人事服務(wù)工作。結(jié)合工作實際，有針對性地開展調(diào)研工作，通過走訪調(diào)查、聯(lián)系幫困、主動服務(wù)等多種溝通形式建立起同機(jī)關(guān)、企事業(yè)組織、各類人才、弱勢群體、信 訪人員、社會公眾的深厚感情，努力解決基層組織、各類人才所關(guān)心的需要解決的熱點和難點問題，并從時間、內(nèi)容、人員和效果上進(jìn)行保證。今年，我局對新華聯(lián)商廈、迪信通、創(chuàng)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、視窗網(wǎng)絡(luò)、晟泰塑膠電器公司、華恒建設(shè)公司、眾志航天等20個企業(yè)進(jìn)行了走訪，通過開展相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，密切了政府部門同企業(yè)的關(guān)系，并為我區(qū)人事制度改革的有序開展奠定扎實的群眾基礎(chǔ)。11月份為區(qū)屬40家重點服務(wù)單位贈送了2005年《最新人事人才政策選編》刊物，開展了送政策上門活動，并向70家重點企事業(yè)單位免費提供一年網(wǎng)上招聘業(yè)務(wù)服務(wù)。

七、自身建設(shè)得到加強(qiáng)

為加強(qiáng)人事干部隊伍自身建設(shè)，今年以來，我局緊緊抓住效能建設(shè)和民主評議機(jī)關(guān)活動的契機(jī)，加強(qiáng)了對人事干部世界觀、人生觀、價值觀的改造，不斷提高人事干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，主要體現(xiàn)在：

（一）認(rèn)真領(lǐng)會效能建設(shè)精神，大力開展人事系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)活動。為進(jìn)一步提高人事干部的黨性修養(yǎng)和政治理論水平，年初我局組織開展了以服從和服務(wù)于我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，更好地為用人單位和各類人才提供優(yōu)質(zhì)的人才人事服務(wù)的人事系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)活動，在總結(jié)以往人才人事工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，努力找差距、想對策，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。在繼續(xù)抓好“六個一”服務(wù)規(guī)范、學(xué)習(xí)制度及“首問責(zé)任制”、“AB崗制”、“政務(wù)公開制”、“一門式服務(wù)制”、“代理服務(wù)制”、“限時辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”等基本工作制度基礎(chǔ)上，根據(jù)實際工作需要，我局不斷深化完善如 “服務(wù)承諾制”、“一次性告知制”、“崗位責(zé)任制”等等，以良好的機(jī)制來保障部門各項工作正常開展，增強(qiáng)人事工作的透明度和信用度，有效轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高辦事效率，提升了部門的服務(wù)水平。在今年民主評議機(jī)關(guān)活動中，我局的名次前進(jìn)了四個排位。

（二）認(rèn)真開展依法行政和法制教育。一是依據(jù)區(qū)2004年的依法治區(qū)法制教育工作計劃，我局結(jié)合人事工作實際，于年初制定了全局2004年依法行政和法制教育實施辦法，各科室負(fù)責(zé)人簽訂了《依法行政責(zé)任狀》；二是組織干部職工參加《行政許可法》的培訓(xùn)和考試，使人事干部嚴(yán)格掌握依法行政的相關(guān)制度，使人事工作得以依法有效地開展。三是開展了人才人事行政許可的清理。我局于四月份開展了行政許可的清理工作后，通過對照和清理，除人才市場設(shè)立的審批權(quán)限尚未明確外，符合行政許可規(guī)定項目的只保留了“事業(yè)單位法人登記”一項，取消了“人才招聘廣告審批”等行政許可項目，從而對規(guī)范人才人事行政許可和依法行政工作起到了積極作用。

（三）繼續(xù)強(qiáng)化制度建設(shè)，不斷提升部門服務(wù)品質(zhì)。一是公開收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費程序。繼續(xù)做好收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)上墻、上網(wǎng)和上臺公開，規(guī)范收費程序，接受群眾監(jiān)督。二是建立逐級負(fù)責(zé)、層層落實的廉政建設(shè)網(wǎng)絡(luò)制度，堅持從源頭上預(yù)防腐敗。三是加強(qiáng)財務(wù)管理，在堅持重大財務(wù)活動集體研究決定的基礎(chǔ)上，認(rèn)真實施了《海曙區(qū)人事局內(nèi)部財務(wù)管理制度》，完成了新一的固定資產(chǎn)清理，建立了財務(wù)（資金）內(nèi)部管理、相互監(jiān)督的辦法。四是不斷深化政務(wù)公開，積極推行透明辦事，在人員考錄、職稱申報、職務(wù)任免等敏感工作上主動接受社會監(jiān)督。

（四）人才人事調(diào)查研究工作取得有效進(jìn)展。今年，我局圍繞人才人事工作中心，加大了人才人事調(diào)查研究工作力度，各科室、中心、社保辦結(jié)合各自的業(yè)務(wù)特點，相繼確定調(diào)查研究課題，進(jìn)行了調(diào)研分析，全年全局共完成調(diào)查研究課題五個，《強(qiáng)化人才管理職能，推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略》、《關(guān)于如何延伸人事代理服務(wù)的思考》和《對國家公務(wù)員量化考核問題的若干思考》等課題成果已上報上級業(yè)務(wù)部門，這些課題的完成，將對我區(qū)今后的工作起到一定的指導(dǎo)作用。

（五）開展了事業(yè)單位人事干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)活動。近幾年來，由于海曙區(qū)人事系統(tǒng)的人事干部變動比較大，而人事制度改革的進(jìn)程加快，又迫切需要我們的人事工作者與時俱進(jìn)，掌握和了解更多的人才人事政策，基層事業(yè)單位以及主管部門的領(lǐng)導(dǎo)也迫切要求人事干部當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，為指導(dǎo)本部門、本單位深化事業(yè)單位人事制度改革出謀劃策。為提高人事工作者的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)人事工作者人才人事工作實務(wù)操作培養(yǎng)，強(qiáng)化人事工作者的能力建設(shè)，使廣大人事工作者更好地掌握人才人事工作操作技能，適應(yīng)不斷深化的人事制度改革的需要，我局于11月份舉辦了一期事業(yè)單位人事干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，受到事業(yè)單位及其主管部門人事干部歡迎，全區(qū)50多名人事工作者參加了為期兩天的培訓(xùn)，以重實務(wù)、重操作，重具體政策的理解和掌握為原則，以事業(yè)單位聘用制政策及事業(yè)單位改革方向、事業(yè)單位工資福利政策和事業(yè)單位人事代理辦法為主線開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（六）強(qiáng)化內(nèi)部工作人員綜合素質(zhì)建設(shè)。為提高內(nèi)部工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，今年我局采用一人多崗定期業(yè)務(wù)交流辦法，對多個崗位進(jìn)行了人員輪崗，促使每個工作人員盡快熟練掌握本崗位業(yè)務(wù)知識，加強(qiáng)了人事干部的“一專多能”能力建設(shè)。

（七）人才市場的硬件設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。今年我局根據(jù)人才工作的發(fā)展趨勢，又一次投資270000余元用于培訓(xùn)中心的硬件更新改造和人才中心局域網(wǎng)建設(shè)等，以此來提升人才市場服務(wù)功能，隨著服務(wù)設(shè)施的將進(jìn)一步改善，我區(qū)人才培訓(xùn)功能將進(jìn)一步擴(kuò)大。

明 年 工 作 思 路

根據(jù)區(qū)第六次黨代會提出的“致力構(gòu)筑高品質(zhì)的生活居住高地和高品位的商貿(mào)、文化高地，成為體現(xiàn)寧波城市現(xiàn)代化形象的標(biāo)志性城區(qū)和城市現(xiàn)代化先行區(qū)”奮斗目標(biāo)和中央、省、市人才工作會議精神，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實際，2005年的人才人事工作將以鄧小平理論和“三個代表”為指導(dǎo)，努力營造人才環(huán)境，加大我區(qū)人才隊伍建設(shè)和人才資源開發(fā)力度，進(jìn)一步完善和深化人事制度改革，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供堅實的人才保證。主要是：

一、以科學(xué)的人才觀，會同有關(guān)部門完成海曙區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年計劃的人才發(fā)展規(guī)劃編制任務(wù)，為實施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)人才資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系提供人才 資源開發(fā)依據(jù)。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨管人才原則、體制機(jī)制創(chuàng)新的原則、引進(jìn)與培養(yǎng)并舉的原則、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則、市場配臵人才和以人為本原則，根據(jù)《海曙區(qū)2004-2010年人才發(fā)展規(guī)劃》，遵循“加快引進(jìn)，注重培育，創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，整體推進(jìn)”的指導(dǎo)方針，以科學(xué)的人才觀來編制海曙區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年計劃的人才發(fā)展規(guī)劃編制任務(wù)，為實施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)人才資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系提供人才資源開發(fā)依據(jù)。

二、以人才引進(jìn)為重點，進(jìn)一步完善人才引進(jìn)政策。認(rèn)真貫徹市委市府《關(guān)于大力引進(jìn)人才和智力實施辦法》及其“補(bǔ)充意見”，以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才等三支人才隊伍建設(shè)為重點，進(jìn)一步加大我區(qū)人才引進(jìn)力度，制定出臺《海曙區(qū)大力引進(jìn)人才和智力實施辦法》，通過完善人才引進(jìn)政策，進(jìn)一步拓寬人才引進(jìn)渠道、簡化人才引進(jìn)程序，改善人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大力引進(jìn)高層次人才和緊缺人才，積極引進(jìn)緊缺專門人才到機(jī)關(guān)工作。

三、提升人才服務(wù)功能，構(gòu)建人才服務(wù)平臺。以人才交流中心為服務(wù)平臺，進(jìn)一步發(fā)揮人才交流中心職能作用，整合服務(wù)職能，開拓人才派遣、網(wǎng)上受理等人才服務(wù)業(yè)務(wù)，提升服務(wù)水平，改進(jìn)人才交流組織形式，重新定位有形人才市場服務(wù)功能，嘗試網(wǎng)上人才市場交流形式，開展定期或不定期人才交流活動，建立人才市場交易行情分析制度，完善人才供求信息發(fā)布機(jī)制，及時向社會公眾發(fā)布本區(qū)域人才供求有關(guān)信息，切實提高人才公共服務(wù)效能。

四、加強(qiáng)各類人才的能力建設(shè)。以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理 人才和專業(yè)技術(shù)人才等三支人才隊伍建設(shè)為重點，開展全區(qū)學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人第一、二層次人選中期考核工作，對考核優(yōu)秀的第一層次人選繼續(xù)給予經(jīng)費資助；開展市級有突出貢獻(xiàn)科技人員、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員推薦工作。認(rèn)真做好優(yōu)秀中青年干部攻讀碩士、博士學(xué)位選送工作，繼續(xù)開展公務(wù)員英語、計算機(jī)及公共管理基礎(chǔ)課程培訓(xùn)考核工作。以能力建設(shè)為核心，開展“非公”企業(yè)經(jīng)濟(jì)系列職稱考核確認(rèn)工作。

五、推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。從我區(qū)實際出發(fā)，全面推進(jìn)事業(yè)單位分類管理改革。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類管理和企業(yè)化管理的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制工作，進(jìn)一步完善事業(yè)單位人員聘用制度。以事業(yè)單位聘用制為核心，繼續(xù)推進(jìn)用人制度改革，繼續(xù)完善事業(yè)單位運轉(zhuǎn)機(jī)制和人員聘用制度，總結(jié)房管、環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、衛(wèi)生等事業(yè)單位分配制度改革經(jīng)驗，繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部分配制度改革。激發(fā)事業(yè)單位的活力，將有條件推行市場化運行的事業(yè)單位進(jìn)行改制，并妥善安臵未聘人員。

六、進(jìn)一步完善國家公務(wù)員個體考核辦法。積極探索績效考核制度，提高考核質(zhì)量，豐富獎懲手段。按照“圍繞中心、突出重點、力求實效”的原則，完善激勵機(jī)制，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理考核辦法，提高機(jī)關(guān)效能，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，激發(fā)國家公務(wù)員的工作積極性。

七、深化完善政府機(jī)構(gòu)改革。突出政府職能轉(zhuǎn)變，找準(zhǔn)政府角色定位。通過進(jìn)一步調(diào)整職能配臵，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)臵，理順職責(zé)關(guān)系，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能，進(jìn)一步深化政府機(jī)構(gòu)改革，使政府在提高決策統(tǒng)籌能力、建立規(guī)范有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)社會公共安全管理、保障人民群眾的身體健康和生命安全等方面有更大的作為，以促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)的更快發(fā)展。

八、進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作制度改革。

十日

二○○四年十二月

第三篇：2008年海曙區(qū)衛(wèi)生工作總結(jié)

2008年海曙區(qū)衛(wèi)生工作總結(jié)

2008年，是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案明確的一年。我區(qū)的衛(wèi)生工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以衛(wèi)生服務(wù)普惠性為立足點，繼續(xù)強(qiáng)化基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生兩大服務(wù)體系建設(shè)，著重規(guī)范醫(yī)療管理、優(yōu)化人才隊伍、深化服務(wù)內(nèi)涵、樹立特色品牌，各項衛(wèi)生工作緊扣年初制訂的工作任務(wù)和目標(biāo)，規(guī)范有序地展開?，F(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下：

一、突出重點、注重實效，扎實推進(jìn)黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè) ——積極組織主題實踐活動。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，全系統(tǒng)積極實施以“學(xué)習(xí)貫徹十七大，再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動，通過黨委中心組、領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大職工三個層面的分類施教和全員大討論，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝心聚力，切實把十七大精神轉(zhuǎn)化成為推動工作、促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動力。同時積極開展加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)深化拓展“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，局班子成員重點圍繞改善民生、推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)均衡發(fā)展、推行廉價藥物制度、緩解群眾“看病難、看病貴”問題、完善外來人員公共衛(wèi)生管理等問題各自確定了專題調(diào)研的主題和思路，通過各項重點、難點問題的解決，切實推進(jìn)衛(wèi)生工作的快速發(fā)展。

——全面推行黨員積分制管理。為強(qiáng)化黨員的責(zé)任意識和先鋒意識，在全系統(tǒng)推行黨員教育管理積分制考核，積分考核實行百分制，一年為一個考評周期，分別明確了評分標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法?？己饲闆r作為黨員民主評議評優(yōu)以及專業(yè)技術(shù)人員考評的重要條件。黨員積分制考核使黨員的管理量化、可操作化，進(jìn)一步延伸了黨建目標(biāo)考核管理。——切實強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”和“民主評議基層站所”活動成果，不斷健全“教育、制度、監(jiān)督”三位一體的懲防體系。著重加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理和對重點項目的監(jiān)管，上半年專門制訂了《海曙區(qū)衛(wèi)生局科級（局管）干部廉政檔案制度》，進(jìn)一步促進(jìn)干部廉潔從政。同時局紀(jì)檢組重新調(diào)整了人員組成和分工，對望春街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)工程、人員招聘等工作進(jìn)行了全程的監(jiān)察。

———全面啟動民主評議衛(wèi)生行風(fēng)工作。按照省、市衛(wèi)生行業(yè)民主評議行風(fēng)活動的統(tǒng)一部署，區(qū)糾風(fēng)辦和區(qū)衛(wèi)生局成立了海曙區(qū)民主評議衛(wèi)生行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實施方案，并通過全體動員，層層落實，使全系統(tǒng)職工認(rèn)識到民主評議衛(wèi)生行風(fēng)工作的重要性和必要性。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)也紛紛采取走出去、請進(jìn)來等方式，分別召開了不同層面的座談會近40余次，充分聽取意見和建議，并建立整改工作責(zé)任制，促進(jìn)整改措施的落實。區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)衛(wèi)生局聘請了社會各界的行風(fēng)監(jiān)督員參加民主評議衛(wèi)生行風(fēng)工作，8月至10月中旬開展明查暗訪和問卷調(diào)查、考核等工作,共暗訪50余次，發(fā)放問卷近1800份，并通過聽取匯報、實地察看、查閱臺賬資料等方法對21家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行行風(fēng)測評。

——全面啟動基層評議機(jī)關(guān)活動。通過向社會公開征求意見、召開多個層面的座談會、制作并發(fā)放《機(jī)關(guān)效能建設(shè)承諾書》、發(fā)放問卷調(diào)查、定期督查等多種形式來更好地落實機(jī)關(guān)多項制度，共向街道社區(qū)干部、機(jī)關(guān)部門、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表等各界人士發(fā)放問卷380余份，回收206份，梳理意見和建議共11條，并落實整改制度。同時以深化重點工作，大力解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題為切入點，通過推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)屬地化管理、發(fā)揮社區(qū)責(zé)任醫(yī)師作用、開展社區(qū)義診健康服務(wù)，優(yōu)化弱勢人群基本醫(yī)療服務(wù)等工作，真正以實際行動為民服務(wù)，樹立機(jī)關(guān)務(wù)實、高效、廉潔 的形象。

二、加強(qiáng)監(jiān)管、依法執(zhí)業(yè)，大力促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展 ——全面清理整頓診療科目。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗，著重清理整頓診療科目，堅決遏制醫(yī)務(wù)人員超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象。2月25日下發(fā)《關(guān)于清理整頓轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目的通知》，根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目名錄》等規(guī)定，對所有已審批的診療科目進(jìn)行重新核準(zhǔn)，注銷不符合或達(dá)不到基本標(biāo)準(zhǔn)的診療科目。4月16-23日期間委托區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審委員會組織相關(guān)專家分三組對36家門診部以上單位診療科目的現(xiàn)場評審工作。

——切實強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制。3月10日召開全區(qū)質(zhì)量控制中心會議，進(jìn)一步明確質(zhì)量控制工作規(guī)范和要求，并對病歷、護(hù)理等5個質(zhì)量控制中心的人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，使我區(qū)的質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)更趨合理。同時舉辦了今年新實施的《寧波市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法》和《護(hù)士條例》的專題培訓(xùn)班。

——不斷加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督。不斷優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境，將民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入全行業(yè)醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督執(zhí)法和醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管范圍，積極引導(dǎo)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法、規(guī)范、誠信、有序地開展診療活動，在原有規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的通知》和《海曙區(qū)社會辦（民營）醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法（試行）》，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善分配制度。同時組織力量加強(qiáng)了對轄區(qū)22家社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍、人員資質(zhì)、直銷藥品、收費管理等重點內(nèi)容的督察，查找問題，標(biāo)本兼治，糾正醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法行為，進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)和健康發(fā)展。

三、探索機(jī)制、規(guī)范管理，不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵 ——積極探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理機(jī)制。為充分發(fā)揮和強(qiáng)化各街 道在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中的重要作用，探索并進(jìn)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收支兩條線試點。通過試點對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運行經(jīng)費、人力資源、分配機(jī)制等進(jìn)行更加科學(xué)合理的測算，進(jìn)一步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的效率和質(zhì)量，目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收支兩條線試點正在有序開展中。今年3月份還專門邀請上海社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專家來我區(qū)進(jìn)行收支兩條線管理和全科責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊建設(shè)經(jīng)驗交流。

——進(jìn)一步拓展社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)。自2006年3月起實施、2007年4月第一次拓面后，社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)得到了越來越多群眾的認(rèn)可。今年初我局又進(jìn)一步走訪了社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)對象，并在鼓樓、白云兩街道開展了社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)調(diào)研摸底工作，4月初，根據(jù)寧波市民政部門、勞動與社會保障部門最新政策，結(jié)合我區(qū)實際，制定了《關(guān)于2008年海曙區(qū)社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)對象拓面工作的補(bǔ)充方案》，并于4月29日由區(qū)政府正式發(fā)文，5月8日，該項工作已正式啟動。

——推廣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)屬地化管理模式。為更好地強(qiáng)化街道對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理職能，形成街道（社區(qū)）、全科醫(yī)生和居民的“良性互動”氛圍，優(yōu)化公共衛(wèi)生資源配置，實現(xiàn)資源共享，構(gòu)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)長效管理機(jī)制，提高應(yīng)對公共衛(wèi)生事件的應(yīng)變能力，最終實現(xiàn)“小病在社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)，健康進(jìn)家庭”和“人人知醫(yī)生，醫(yī)生識人人”的目標(biāo)。在鼓樓街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)屬地化管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件爭取逐步在全區(qū)推廣，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、服務(wù)群眾的目的。于10月7日召開了“海曙區(qū)全面推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)屬地化管理工作現(xiàn)場會”，要求轄區(qū)各街道借鑒鼓樓街道屬地化管理試點中取得的經(jīng)驗和做法，應(yīng)地制宜，結(jié)合實際，推行本街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)屬地化管理工作，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作快速、均衡地發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)對象、服務(wù)方式、服務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)涵的轉(zhuǎn)變，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作步入科學(xué)管理、規(guī)范運作、健 康發(fā)展的軌道。以進(jìn)一步理順公共衛(wèi)生管理體制和公共衛(wèi)生應(yīng)急體系，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運行機(jī)制，優(yōu)化公共衛(wèi)生資源配置，構(gòu)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)長效管理機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)變能力，確保人民群眾身體健康和生命安全。

——推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》和省、市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作會議精神，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高社區(qū)居民的信任度、滿意度和利用率，我局重新制定了《海曙區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，《標(biāo)準(zhǔn)》制定了“規(guī)范站、合格站、過濾站”三個級別的評審標(biāo)準(zhǔn)，從用房面積、人員配備、服務(wù)功能等方面進(jìn)行了詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，明確了定期考核，限期整改，淘汰退出等管理機(jī)制，第一批評審已于5月下旬進(jìn)行，9個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站通過評審，取得了“海曙區(qū)規(guī)范站”榮譽稱號。

——評選“示范社區(qū)護(hù)士”。兩年一次的“示范社區(qū)護(hù)士”評選工作于今年1月正式完成。考評工作從去年12月6日區(qū)衛(wèi)生局下發(fā)《關(guān)于開展第三屆示范社區(qū)護(hù)士評選活動的通知》開始，經(jīng)過報名篩選、專業(yè)知識筆試、居民問卷調(diào)查、綜合素質(zhì)評定等多個環(huán)節(jié)的全面考評，共評出10名示范化社區(qū)護(hù)士，經(jīng)局黨委審核批準(zhǔn)，于2月13日正式發(fā)文授予10名社區(qū)護(hù)士“海曙區(qū)第三屆示范社區(qū)護(hù)士”榮譽稱號。

四、嚴(yán)格管理、規(guī)范操作，公共衛(wèi)生職能持續(xù)加強(qiáng)

——年初以來，我區(qū)麻疹疫情快速增長，1-9月累計報告160例，報告發(fā)病率為43.03/10萬，大大超過歷史同期水平；1-9月累計報告手足口病214例，報告發(fā)病率57.55/10萬，并已檢出EV71型腸道病毒感染3例，柯薩奇16型病毒感染1例，疫情涉及學(xué)校和幼托機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)到18個。面對麻疹、手足口病等疫情對社會發(fā)展和人民健康的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全區(qū)疾控機(jī)構(gòu)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)與公安、教育、計生等部門的聯(lián)系，認(rèn)真實施業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)督導(dǎo)，大力開展社區(qū)動員，迅速落實了入戶排摸、應(yīng)急接種、病例管理、醫(yī)學(xué)觀察等各項疾病防控措施。年內(nèi)，全區(qū)共對8000多名兒童進(jìn)行了麻疹疫苗查漏補(bǔ)種，對易感人群實施應(yīng)急接種4973人次，調(diào)查處理麻疹聚集發(fā)病事件31起，并發(fā)放麻疹防控知識宣傳折頁17000余份、告居民書10000余份，利用流動宣傳車、現(xiàn)場咨詢等形式對重點場所進(jìn)行了拉網(wǎng)式反復(fù)宣傳；對發(fā)生手足口病疫情的學(xué)校和幼托機(jī)構(gòu)，疾控人員及時進(jìn)入現(xiàn)場調(diào)查處理，指導(dǎo)落實消毒隔離等措施，重點開展疾病防治知識宣貫，共制作印發(fā)以手足口病防控為主題的畫報4000份、傳單24000份、告居民書10000份，在社區(qū)內(nèi)形成群防群治的良好氛圍。目前，麻疹疫情和手足口病疫情均已趨于穩(wěn)定。

——積極應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。春節(jié)前夕因冰雪災(zāi)害寧波火車南站滯留了上千名旅客，對此積極進(jìn)行疾病傳播和食物中毒事件防控。組織疾控人員在火車南站動態(tài)監(jiān)控滯留旅客的健康狀況，及時開展環(huán)境消毒,保證環(huán)境衛(wèi)生，衛(wèi)生監(jiān)督所抽調(diào)精干力量對南站公共場所衛(wèi)生及周邊食品衛(wèi)生進(jìn)行了全面的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

——全面落實“三聚氰胺”污染奶粉處置。衛(wèi)生監(jiān)督人員于9月下旬至10月上旬對全區(qū)幼托機(jī)構(gòu)和餐飲等單位使用含“三聚氰胺”奶粉進(jìn)行了一次全面監(jiān)督檢查工作，共檢查幼托機(jī)構(gòu)和婦幼保健等醫(yī)療機(jī)構(gòu)80家，賓館、飯店404家，均未發(fā)現(xiàn)有使用國家公布的含“三聚氰胺”的奶及奶制品。婦幼保健院組織B超人員趕赴市婦兒醫(yī)院學(xué)習(xí)專項技術(shù)，開展3歲以下兒童泌尿系統(tǒng)B超篩查。區(qū)疾控中心利用“天一健康在線”網(wǎng)站等載體向廣大群眾宣傳 “三聚氰胺”污染奶粉相關(guān)知識及注意事項。截止2008年11月6日8時，排摸人數(shù)12204人，食用三鹿奶粉數(shù)306人‘食用其它21種含“三聚氰胺”奶粉數(shù)1440人，總計1746人，篩查總數(shù)1915人。

——為建立適應(yīng)社會發(fā)展的健康教育新體系，加快健康城區(qū)的 建設(shè)步伐，促進(jìn)城市衛(wèi)生與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，海曙區(qū)率先成立了社區(qū)健康教育宣傳員隊伍。由72名來自衛(wèi)生、教育等部門及志愿者組成的健康教育宣傳員隊伍啟動后，充分利用社區(qū)資源，加強(qiáng)社區(qū)動員，讓更多的人參與到衛(wèi)生宣傳和健康教育工作中來，促使我區(qū)健康教育工作走向社區(qū)化和家庭化。在年內(nèi)麻疹和手足口病疫情防控中，健康教育宣傳員在社區(qū)中積極工作，發(fā)揮了重要作用。同時，從5月份起，我區(qū)開始實施社區(qū)健康行活動，健康家庭和星級健康教育學(xué)校評選、講師團(tuán)重組、衛(wèi)生專題巡講、健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建等活動全面展開，深受廣大群眾和相關(guān)單位的歡迎。

今年以來，全區(qū)疾控機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變工作方法，立足于服務(wù)病人，對結(jié)核病人實行契約式管理，在提高病人管理率、規(guī)則治療率和全程治愈率的同時，有效改善了醫(yī)患關(guān)系，切實維護(hù)了病人享受國家優(yōu)惠政策等應(yīng)有權(quán)益。艾滋病高危人群行為干預(yù)活動也在不斷總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上日益深入社區(qū)，由區(qū)疾控中心、馬園衛(wèi)生院和南門街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及社區(qū)工作人員聯(lián)合組建的艾滋病高危人群行為干預(yù)工作隊定期深入娛樂場所，對各類人群進(jìn)行摸底調(diào)查，及時了解艾滋病高危人群分布情況，實施健康教育與行為干預(yù)，并提供醫(yī)學(xué)咨詢服務(wù)，以社區(qū)為依托、政府主導(dǎo)、全社會共同參與的艾滋病防控局面初具雛形。

五、拓展思路、制度創(chuàng)新，衛(wèi)生監(jiān)管力度有效提高

——開展各行業(yè)量化分級管理工作，積極探索長效衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制的建立。對餐飲單位進(jìn)行“五常法”指導(dǎo)，已有10家大中型餐飲企業(yè)，20家中式快餐連鎖企業(yè)、45家學(xué)校（幼兒園）食堂已實施“五常法”管理。實施了食品衛(wèi)生量化分級重新審核，大中型餐飲企業(yè)食品衛(wèi)生信譽度A級單位增至7家，中式快餐連鎖企業(yè)食品衛(wèi)生信譽度A級7家，對轄區(qū)內(nèi)68所學(xué)校（幼兒園）的食堂實施了食品衛(wèi)生量化分級重新審核，其中食品衛(wèi)生信譽度A級13所、B 級32所、C級23所。公共場所試點導(dǎo)入五常法管理。在公共場所尤其是旅店業(yè)導(dǎo)入“五常法”管理模式。力爭到年底達(dá)到全區(qū)實行“五常法”管理的連鎖旅店為100%的總體目標(biāo)。目前已有5家旅店實行了“五常法”管理。連鎖旅店五常法初具雛形。對新街區(qū)域5家美容美發(fā)啟動了五常法管理試點。在全區(qū)推廣餐飲業(yè)信息公示制度，海曙區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所自實行“餐飲單位食品衛(wèi)生承諾書”、“食品衛(wèi)生監(jiān)督公示欄”、“責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員”等上墻制度以來，通過源頭監(jiān)督、過程監(jiān)督，適時監(jiān)督，對所轄區(qū)的餐飲單位實施有效的監(jiān)督工作，把服務(wù)群眾真正落實到實處，把監(jiān)督工作真正落實到實處。

——開展重點巡回監(jiān)管，完成衛(wèi)生保障任務(wù)。加強(qiáng)對寧波召開的大型會議活動的衛(wèi)生保障工作，園滿完成了寧波市海曙區(qū)人大、寧波市海曙區(qū)政協(xié)、寧波市十二屆人大、寧波市政協(xié)、大學(xué)生招聘會、茶博會等重大會議（活動）的衛(wèi)生保障工作。期間，按照HACCP危害分析關(guān)鍵控制點技術(shù)規(guī)范開展重點巡回監(jiān)管和專人定點全程監(jiān)管，共出動衛(wèi)生監(jiān)管人員100余人次，審查菜譜80余份，查出各類問題并督促整改20多個，為各重大會議（活動）圓滿召開提供了有力的食品安全保障。

——海曙衛(wèi)監(jiān)推出多功能防艾宣傳版面。海曙區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所為改變小旅店防艾宣傳不力的狀況，自行設(shè)計制作了適合于中小住宿場所防艾的宣傳版面，將防艾宣傳資料及安全套放置融于一體，克服了小旅店、招待所從業(yè)人員將防艾物品隨手放置造成散失的弊端。監(jiān)督人員采取監(jiān)督檢查與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合的方式，免費送防艾宣傳版面到旅店，嚴(yán)查宣傳資料及安全套放置到位率，同時，所成立督查小組，對衛(wèi)生監(jiān)督人員的監(jiān)督服務(wù)情況進(jìn)行抽查。目前，轄區(qū)內(nèi)的二星級以上住宿場所均以按規(guī)定放置了防艾宣傳資料及安全套，其余187家中小旅店也已張貼了此類多功能防艾宣傳版面，海曙區(qū) 公共住宿業(yè)“防艾”宣傳工作獲得了新的突破，取得了階段性成效。

——在全區(qū)開始實行衛(wèi)生許可申請“無障礙受理”。當(dāng)申請人由于房產(chǎn)證等原因造成工商不予企業(yè)名稱核準(zhǔn)時，在不違反法律、法規(guī)的前提下，辦證窗口予以受理登記。經(jīng)現(xiàn)場勘察，只要符合衛(wèi)生要求，就予以發(fā)放衛(wèi)生許可證。至3月底，已有4家企業(yè)通過這種“綠色通道”取得了衛(wèi)生許可證，這一利民、便民、惠民的措施，一經(jīng)推出，就獲得了廣大申請人的歡迎和好評。

現(xiàn)有各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位4872戶，從業(yè)人員15217人。監(jiān)督檢查6945戶次，監(jiān)督覆蓋面100%。未發(fā)生食物中毒事故。現(xiàn)有各類公共場所經(jīng)營單位1095戶，從業(yè)人員3541人。監(jiān)督檢查1473戶次，監(jiān)督覆蓋面100%。

——監(jiān)督不留盲點 夜查制度化。公共場所人口相對集中，相互接觸頻繁，流動性大；設(shè)備物品供公眾重復(fù)使用，易污染，衛(wèi)生安全問題顯得尤為重要。為創(chuàng)造一個良好的公共場所衛(wèi)生條件，保障廣大消費者衛(wèi)生與身體健康，衛(wèi)生監(jiān)督所每月安排一晚以上進(jìn)行夜間檢查，增強(qiáng)營業(yè)主法律意識，規(guī)范經(jīng)營行為，保證夜間食品、公共場所衛(wèi)生，消除隱患，避免8小時以外的監(jiān)督盲區(qū)。

六、規(guī)范提升、關(guān)口前移，婦幼保健功能有效顯現(xiàn)

——創(chuàng)建省級婦幼保健規(guī)范門診。省級規(guī)范保健門診的創(chuàng)建一直是區(qū)婦幼保健院重點工作之一。今年上半年主要針對創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為，完善各項制度，婦兒保分別開設(shè)營養(yǎng)保健和心理門診等服務(wù)項目，在內(nèi)涵建設(shè)上努力達(dá)到省級規(guī)范的創(chuàng)建要求，同時在硬件配置上，逐步調(diào)整科室布局，確定整改計劃，現(xiàn)已通過評審。

——提高婚孕前檢查率。改變原有的圍產(chǎn)保健工作從孕期檢查開始的模式，實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容的拓展，即圍產(chǎn)保健從婚孕前開始，通過孕前綜合干預(yù)，減少出生缺陷的發(fā)生。一方面加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，充分發(fā)揮基層婦幼人員和社區(qū)責(zé)任醫(yī)生在婦幼保健工作中的作用，加 強(qiáng)婚育指導(dǎo)技能的專題培訓(xùn)和輔導(dǎo)。通過各種方法，強(qiáng)化生殖健康教育和婚前檢查、孕前孕期保健、遺傳咨詢的宣傳，不斷提高宣傳教育的針對性和有效性。另一方面提前介入，多次與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，基本確定由婦保院專業(yè)人員以適當(dāng)方式進(jìn)駐婚姻登記機(jī)構(gòu)合署辦公，主動開展宣傳、咨詢、指導(dǎo)，以一站式服務(wù)和人性化的服務(wù)流程方便新婚夫婦，切實提高婚檢率和婚期、孕前保健率。通過孕前檢查，加強(qiáng)對高危人群監(jiān)測指導(dǎo)，建立追蹤隨訪制度和高危人群監(jiān)測檔案與數(shù)據(jù)庫，組織專家進(jìn)行風(fēng)險分析和優(yōu)生咨詢，指導(dǎo)其在孕前落實相應(yīng)保健措施。

——提高母嬰保健水平。在繼續(xù)實施體弱兒童分級管理的基礎(chǔ)上，今年全區(qū)開展了“兒童先天性心臟病報告制度與個案管理”，并加強(qiáng)與慈善總會開展的“慈惠童心”先天性心臟病免費救治活動的溝通，盡可能減少兒童先天性心臟病的死亡。繼續(xù)開展孕產(chǎn)婦艾滋病免費咨詢和檢測，按照《寧波市孕婦艾滋病免費檢測操作規(guī)范》，免費檢測率達(dá)100%。全年孕產(chǎn)婦保健管理率達(dá)99.92%，無孕產(chǎn)婦死亡，圍產(chǎn)兒死亡率3.53‰，5歲以下兒童死亡率為3.76‰。

海曙區(qū)衛(wèi)生局

2008年11月10日

第四篇：人事局年終工作總結(jié)

人事局工作總結(jié)及2010年工作思路

——人事自身隊伍素質(zhì)不斷提升。為打造一支能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)高的人事人才隊伍，狠抓了作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，營造良好的政風(fēng)行風(fēng)，推行辦事首問負(fù)責(zé)制、辦事承諾制，規(guī)范了檔案管理，推進(jìn)辦公自動化和政務(wù)信息化，建立了現(xiàn)代化的辦公條件，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)肅人事紀(jì)律，嚴(yán)格按政策、程序辦理各項業(yè)務(wù)；嚴(yán)禁上班玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、看股市行情；制止“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)及小吏大權(quán)“中梗阻”等不正?，F(xiàn)象在我局發(fā)生，切實做到為群眾辦實事，樹立了良好的機(jī)關(guān)形象。

此外，軍轉(zhuǎn)干部安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作、退休干部管理服務(wù)工作、考核工作等均有條不紊地進(jìn)行。

總之，在全局上下的共同努力下，我縣人事人才各項工作以及效能建設(shè)、民主評議行風(fēng)政風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項工作都取得了一定的成績。但我們也發(fā)現(xiàn)到一些問題和不足，如對事業(yè)單位人事制度改革中存在的難點問題探索得不夠；受資金制約，局電子政務(wù)建設(shè)步伐緩慢等等。這些問題，我們將在下一年的工作中認(rèn)真加以解決。

2010年我縣人事人才工作總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀和省、市人事人才工作會議精神，認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于支持xx省加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》和省委、省政府關(guān)于構(gòu)建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)人才資源支撐體系，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，進(jìn)一步貫徹《公務(wù)員法》，充分發(fā)揮人事管理職能作用，進(jìn)一步深化人事制度改革，大膽探索人事人才工作創(chuàng)新發(fā)展的路子，努力將我縣人事人才工作推上新的臺階。

——深入貫徹落實公務(wù)員法，努力建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍。繼續(xù)完善公務(wù)員考錄制度，堅持“凡進(jìn)必考”, 把優(yōu)秀人才集聚到公務(wù)員隊伍中來；認(rèn)真履行《干部教育培訓(xùn)條例》，加強(qiáng)和規(guī)范各類公務(wù)員培訓(xùn)；貫徹《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》，完善公務(wù)員考核制度，通過健全績效考評指標(biāo)體系來完善公務(wù)員考核制度。積極弘揚公務(wù)員精神，加強(qiáng)公務(wù)員的思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和道德建設(shè)。

——繼續(xù)推進(jìn)工資收入分配制度改革，認(rèn)真做好事業(yè)單位績效工資工作。在做好工資政策指導(dǎo)、嚴(yán)肅工資、津補(bǔ)貼紀(jì)律的同時，不斷健全和完善全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資數(shù)據(jù)庫，積極推行工資管理網(wǎng)絡(luò)化。根據(jù)上級精神，和事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度的實施，認(rèn)真做好事業(yè)單位績效工資和崗位工資的各項有關(guān)工作。

——進(jìn)一步完善崗位設(shè)置管理，穩(wěn)妥實施事業(yè)單位人事制度改革。在事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作全面完成的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和做法，確保崗位設(shè)置工作日趨合理化、規(guī)范化。同時，加強(qiáng)中、小學(xué)教師中級職稱評審工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

——完善管理體制，為畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實施高校畢業(yè)生就業(yè)援助計劃，建立人才儲備機(jī)制，做好家庭經(jīng)濟(jì)困難并就業(yè)困難的高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作，將為“雙困畢業(yè)生”建立專門臺賬，開展“一對一”就業(yè)服務(wù)，免費為“雙困畢業(yè)生”全程提供就業(yè)援助，并針對各行業(yè)急需緊缺專業(yè)的應(yīng)屆本科畢業(yè)生進(jìn)行儲備，儲備期為一年。同時，設(shè)立專門面向畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)窗口，為畢業(yè)生提供就業(yè)崗位信息和就業(yè)推薦服務(wù)。

——深入企業(yè)基層，加大服務(wù)非公企業(yè)的力度。非公企業(yè)是我縣縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，通過“打造人才招聘引進(jìn)多樣平臺”“建立靈活的人才培養(yǎng)機(jī)制”“營造關(guān)心愛護(hù)人才的良好氛圍”等三個舉措，為非公企業(yè)在人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、人才使用方面提供服務(wù)，使非公企業(yè)能夠快速融入我縣建設(shè)海峽西岸綠色腹地特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、實現(xiàn)趕超發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時，加強(qiáng)與非公企業(yè)的聯(lián)系，加快非公企業(yè)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評價。努力為非公企業(yè)充實“懂管理、善經(jīng)營、技術(shù)強(qiáng)“的現(xiàn)代型專門人才牽線搭橋。全面開展人事代理服務(wù)，建立人事代理、檔案托管、戶籍落戶、職稱評審、檔案工資、工齡計算、考核、培訓(xùn)測評等各項代理服務(wù)。

——切實加強(qiáng)人事部門自身建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實黨的十七大會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，健全工作機(jī)制，提高工作效率，切實糾正不作為、亂作為、低效率等問題，努力打造“陽光人事”；健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺接受組織監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，促進(jìn)人事干部朝著“為民、務(wù)實、清廉”的方向發(fā)展，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，推進(jìn)人事工作向縱深發(fā)展。

——人事自身隊伍素質(zhì)不斷提升。為打造一支能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)高的人事人才隊伍，狠抓了作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，營造良好的政風(fēng)行風(fēng)，推行辦事首問負(fù)責(zé)制、辦事承諾制，規(guī)范了檔案管理，推進(jìn)辦公自動化和政務(wù)信息化，建立了現(xiàn)代化的辦公條件，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)肅人事紀(jì)律，嚴(yán)格按政策、程序辦理各項業(yè)務(wù)；嚴(yán)禁上班玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、看股市行情；制止“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)及小吏大權(quán)“中梗阻”等不正?，F(xiàn)象在我局發(fā)生，切實做到為群眾辦實事，樹立了良好的機(jī)關(guān)形象。

此外，軍轉(zhuǎn)干部安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作、退休干部管理服務(wù)工作、考核工作等均有條不紊地進(jìn)行。

總之，在全局上下的共同努力下，我縣人事人才各項工作以及效能建設(shè)、民主評議行風(fēng)政風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項工作都取得了一定的成績。但我們也發(fā)現(xiàn)到一些問題和不足，如對事業(yè)單位人事制度改革中存在的難點問題探索得不夠；受資金制約，局電子政務(wù)建設(shè)步伐緩慢等等。這些問題，我們將在下一年的工作中認(rèn)真加以解決。

2010年我縣人事人才工作總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀和省、市人事人才工作會議精神，認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于支持xx省加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》和省委、省政府關(guān)于構(gòu)建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)人才資源支撐體系，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，進(jìn)一步貫徹《公務(wù)員法》，充分發(fā)揮人事管理職能作用，進(jìn)一步深化人事制度改革，大膽探索人事人才工作創(chuàng)新發(fā)展的路子，努力將我縣人事人才工作推上新的臺階。

——深入貫徹落實公務(wù)員法，努力建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍。繼續(xù)完善公務(wù)員考錄制度，堅持“凡進(jìn)必考”, 把優(yōu)秀人才集聚到公務(wù)員隊伍中來；認(rèn)真履行《干部教育培訓(xùn)條例》，加強(qiáng)和規(guī)范各類公務(wù)員培訓(xùn)；貫徹《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》，完善公務(wù)員考核制度，通過健全績效考評指標(biāo)體系來完善公務(wù)員考核制度。積極弘揚公務(wù)員精神，加強(qiáng)公務(wù)員的思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和道德建設(shè)。

——繼續(xù)推進(jìn)工資收入分配制度改革，認(rèn)真做好事業(yè)單位績效工資工作。在做好工資政策指導(dǎo)、嚴(yán)肅工資、津補(bǔ)貼紀(jì)律的同時，不斷健全和完善全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資數(shù)據(jù)庫，積極推行工資管理網(wǎng)絡(luò)化。根據(jù)上級精神，和事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度的實施，認(rèn)真做好事業(yè)單位績效工資和崗位工資的各項有關(guān)工作。

——進(jìn)一步完善崗位設(shè)置管理，穩(wěn)妥實施事業(yè)單位人事制度改革。在事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作全面完成的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和做法，確保崗位設(shè)置工作日趨合理化、規(guī)范化。同時，加強(qiáng)中、小學(xué)教師中級職稱評審工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

——完善管理體制，為畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實施高校畢業(yè)生就業(yè)援助計劃，建立人才儲備機(jī)制，做好家庭經(jīng)濟(jì)困難并就業(yè)困難的高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作，將為“雙困畢業(yè)生”建立專門臺賬，開展“一對一”就業(yè)服務(wù)，免費為“雙困畢業(yè)生”全程提供就業(yè)援助，并針對各行業(yè)急需緊缺專業(yè)的應(yīng)屆本科畢業(yè)生進(jìn)行儲備，儲備期為一年。同時，設(shè)立專門面向畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)窗口，為畢業(yè)生提供就業(yè)崗位信息和就業(yè)推薦服務(wù)。

——深入企業(yè)基層，加大服務(wù)非公企業(yè)的力度。非公企業(yè)是我縣縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，通過“打造人才招聘引進(jìn)多樣平臺”“建立靈活的人才培養(yǎng)機(jī)制”“營造關(guān)心愛護(hù)人才的良好氛圍”等三個舉措，為非公企業(yè)在人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、人才使用方面提供服務(wù)，使非公企業(yè)能夠快速融入我縣建設(shè)海峽西岸綠色腹地特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、實現(xiàn)趕超發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時，加強(qiáng)與非公企業(yè)的聯(lián)系，加快非公企業(yè)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評價。努力為非公企業(yè)充實“懂管理、善經(jīng)營、技術(shù)強(qiáng)“的現(xiàn)代型專門人才牽線搭橋。全面開展人事代理服務(wù)，建立人事代理、檔案托管、戶籍落戶、職稱評審、檔案工資、工齡計算、考核、培訓(xùn)測評等各項代理服務(wù)。

——切實加強(qiáng)人事部門自身建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實黨的十七大會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，健全工作機(jī)制，提高工作效率，切實糾正不作為、亂作為、低效率等問題，努力打造“陽光人事”；健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺接受組織監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，促進(jìn)人事干部朝著“為民、務(wù)實、清廉”的方向發(fā)展，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，推進(jìn)人事工作向縱深發(fā)展。

第五篇：人事局工作總結(jié)

人事局工作總結(jié)

****年上半年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人事部門的具體指導(dǎo)下，貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，圍繞市委、市政府確定的目標(biāo)責(zé)任和本局工作思路，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，著力加強(qiáng)全市干部隊伍建設(shè)，推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，認(rèn)真履行工作職能，全面促進(jìn)人事人才工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，各項工作進(jìn)展順利，取得初步成效。

一、創(chuàng)新人事管理機(jī)制，公務(wù)員隊伍建設(shè)有新的突破

*、建立績效考核機(jī)制，抓好全市干部隊伍日常考核工作。經(jīng)過深入調(diào)研，出臺****年全市考核工作意見，建立以績效考核為重點的考核機(jī)制，以實績論英雄，以成效定獎懲，改革了以往考核采取背靠背打分、投票表決等作法。明確規(guī)定績效考核不合格，綜合考核不合格；績效考核優(yōu)秀，才具備綜合考核評優(yōu)資格。要求各單位依據(jù)考核結(jié)果，拉開各等次獎金分配差距**%-**%，實行獎優(yōu)罰劣。各科室每個季度對所聯(lián)系單位日?？己斯ぷ鬟M(jìn)行一次以上督促檢查，及時收集情況。*月份，由四名局領(lǐng)導(dǎo)各帶一個組，對全市日?？己斯ぷ鬟M(jìn)行了一次全面督查，推介了一批典型，發(fā)現(xiàn)了存在問題，指出了努力方向，確保后階段考核工作平衡推進(jìn)。

*、全面推行競爭上崗，增強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位活力。與市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好機(jī)關(guān)單位中層干部競爭上崗工作的通知》，規(guī)定中層崗位出現(xiàn)空缺，一律實行競爭上崗，采取公布職位、公開報名、資格審查、組織考試、演講答辯、組織考察等規(guī)范的程序進(jìn)行，一般干部雙向選擇，競聘上崗，進(jìn)一步調(diào)動積極性，增強(qiáng)隊伍活力，形成競爭擇優(yōu)的激勵機(jī)制。全市**多個機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展了競爭上崗，競聘中層職位***多個；不少單位結(jié)合競爭上崗，在單位內(nèi)部實行了輪崗。

*、貫徹競爭擇優(yōu)機(jī)制，組織公務(wù)員考試錄用工作。組織我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)**個職位的考試錄用工作，經(jīng)審查有***人符合報考資格，按照“公開平等、競爭擇優(yōu)”的原則，組織了筆試、面試、體檢等工作，紀(jì)檢、組織部門全程參與，整個招考工作組織嚴(yán)密、程序到位，獲得了長沙市人事局的充分肯定，也贏得了考生的好評。

*、強(qiáng)化能力素質(zhì)提升，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。按照《國家公務(wù)員暫行條例》的要求和上級人事部門部署，認(rèn)真履行職能，切實加強(qiáng)干部能力建設(shè)。認(rèn)真組織好市委干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組安排的培訓(xùn)工作，制定了全年培訓(xùn)計劃，開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部法律法規(guī)、專技人員權(quán)益保護(hù)、全國計算機(jī)考試、人事干部工資業(yè)務(wù)、電子政務(wù)等培訓(xùn)項目。狠抓辦班管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

*、學(xué)習(xí)宣傳《公務(wù)員法》，強(qiáng)化公務(wù)員執(zhí)政能力和依法行政能力建設(shè)。組織人事干部學(xué)習(xí)宣傳貫徹《公務(wù)員法》，印發(fā)學(xué)習(xí)資料，在瀏陽人事人才網(wǎng)上建立學(xué)習(xí)宣傳專欄，每周開展一次學(xué)習(xí)討論，并帶動全市人事干部和公務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》，堅持依法行政，提高公務(wù)員隊伍的執(zhí)政能力。

二、推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有新的舉措

*、勇于創(chuàng)新，健全人才工作機(jī)制。*月份召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，研究確定了****年全市人才工作要點、黨政干部聯(lián)系人才制度、政府雇員制度、干部交流方案、職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革試點方案、園區(qū)人才服務(wù)方案等，明確了各職能部門的工作職責(zé)。一是創(chuàng)新人才工作理念，將各類人才引向經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，促使企業(yè)成為我市吸納人才的主要載體。二是創(chuàng)新了人才引進(jìn)的形式，建立人才柔性引進(jìn)機(jī)制。積極與省市國專家部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，協(xié)助神力化工公司引進(jìn)德國專家赫爾納，成功開發(fā)出堵漏靈、石材膠二個高科技品，提高了企業(yè)競爭力。三是創(chuàng)新人才評價辦法，改革職稱評聘方式和拔尖人才選拔辦法，試行職稱評（考）與聘任分開的試點工作，建立拔尖人才動態(tài)選拔和培養(yǎng)制度。

*、深入調(diào)研，科學(xué)編制“十一五”人才規(guī)劃。制定了《瀏陽市“十一·五”人才規(guī)劃編制工作方案》，對“十五”期間人才工作情況進(jìn)行了評估，出臺調(diào)研報告，對人才規(guī)劃編制工作開展了調(diào)研，設(shè)立了八個子專題，由相關(guān)部門制定專題規(guī)劃方案，使全市人才規(guī)劃切合實際、操作性強(qiáng)。上半年已完成了人才規(guī)劃初稿，為開展好“十一五”人才工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

*、注重服務(wù)，推進(jìn)人才市場化配置。建立網(wǎng)上平臺，舉辦網(wǎng)上人才交流會，充分發(fā)揮人才網(wǎng)站的作用。舉辦人才交流會，加大了人才配置力度。深入省內(nèi)**多所高等院校進(jìn)行宣傳發(fā)動，派出專人到湖南大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南商學(xué)院、湘潭大學(xué)、長沙大學(xué)等高等院校張貼招聘信息，寄送邀請函到**多所高校，動員大專院校畢業(yè)生，特別是瀏陽籍的畢業(yè)生回瀏陽應(yīng)聘，到瀏陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線創(chuàng)業(yè)，組織***多家企事業(yè)單位進(jìn)場選才，促進(jìn)了人才資源的合理配置。*月**日成功舉辦了第十一屆“相約瀏陽河”大專院校畢業(yè)生人才招聘會，***家企事業(yè)單位提供近***多個就業(yè)崗位，其中衛(wèi)生系統(tǒng)招聘醫(yī)護(hù)人員***余名，教育系統(tǒng)招聘教師**名，來自省內(nèi)外**多所大專院校畢業(yè)生及各類人才****余人與用人單位進(jìn)行了洽談，當(dāng)場簽約***人。另外舉辦每月**日、**日舉辦“相約瀏陽河”實用人才交流會，***多家（次）單位進(jìn)場招聘，****余人次應(yīng)聘，配置實用人才****余人。

*、規(guī)范管理，加強(qiáng)人事代理工作。建立政府雇員制、人才派遣制。澄清人才底子，分類建立充實人才信息庫。做好全市近****名流動人員的人事代理服務(wù)工作，對人事代理人員檔案進(jìn)行了全面清理，查漏補(bǔ)缺。人事代理實行“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”，為企事業(yè)單位提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

*、合理引導(dǎo)，促使人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，通過瀏陽黨建網(wǎng)、人事人才網(wǎng)等宣傳人才政策、先進(jìn)典型，指導(dǎo)人才資源開發(fā)、開展網(wǎng)絡(luò)求職招聘等活動。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，啟動了職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)工作，利用網(wǎng)絡(luò)開展企業(yè)家在線培訓(xùn)。抓住重點，大力開發(fā)農(nóng)村實用人才。在花炮中級職稱評審取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，啟動了園藝系列中級職稱工作，擴(kuò)充我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)花卉苗木人才隊伍。將農(nóng)村實用人才開發(fā)列入人才工作的重點，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立了鄉(xiāng)土人才聯(lián)系點，各村聘請了人才聯(lián)絡(luò)員，建立了鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)體系，為花炮、生物醫(yī)藥等行業(yè)培養(yǎng)、盤活一批實用的技能人才，全面推動人才工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

三、突出機(jī)制創(chuàng)新，事業(yè)單位人事制度改革工作有新的進(jìn)展

*、改革用人制度，積極推進(jìn)事業(yè)單位人員聘用制。參與制定了衛(wèi)生、房產(chǎn)等部門的人員聘用制方案，衛(wèi)生系統(tǒng)出臺全員聘用制的辦法，積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革工作。

*、嚴(yán)把入口，認(rèn)真做好事業(yè)單位工作人員的考錄工作。以“相約瀏陽”人才招聘會為平臺，積極引進(jìn)瀏陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的人才。招考工作的報名、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，均按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行，新進(jìn)人員全面實行人事代理。

*、推動分配制度和職稱制度改革，調(diào)動人才積極性。積極探索事業(yè)單位分配制度改革新途徑，在廣電、報社、規(guī)劃、衛(wèi)生等部門均試行打破檔案工資，推行績效工資制。職稱考試和工人等級考試均實行評（考）聘分開和聘前公示制度，在衛(wèi)生系統(tǒng)部分單位推廣了評（考）聘分開，建立專業(yè)技術(shù)人員競爭激勵機(jī)制。

四、實行規(guī)范化管理，人事服務(wù)工作提升到新的水平

*、建立電子政務(wù)辦公制度，提高了服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。在市直單位率先建立電子政務(wù)辦公制度，組織對人事干部開展了電子政務(wù)培訓(xùn)，辦事流程、文件通知、工作動態(tài)、業(yè)務(wù)知識全部上網(wǎng)發(fā)布，基層單位收閱文件、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、報送信息，用人單位和人才求職招聘都可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行操作，方便了群眾辦事，節(jié)約了行政成本，提高了辦事效率，推進(jìn)了政務(wù)公開，加快了人事人才工作的電子信息化進(jìn)程。

*、加快電子化進(jìn)程，做好電腦審批工資福利工作。上半年人員異動多，工資調(diào)整業(yè)務(wù)十分繁忙，認(rèn)真抓好了全市近*萬名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資審核，調(diào)查處理好**多起工資福利問題來信來訪，落實各項工資和福利政策，為各單位提供優(yōu)質(zhì)的工資福利服務(wù)。

*、科學(xué)合理安排，確保專業(yè)技術(shù)人員管理和職稱工作有序開展。下發(fā)職稱評審?fù)ㄖ悸毞Q評審條件、規(guī)定、要求，明確材料報送時間，規(guī)范職稱評審材料整理、報送工作。同時，加強(qiáng)專家基地建設(shè)，會同省外國專家局引進(jìn)德國專家對宏偉化工廠等企業(yè)進(jìn)行專家服務(wù)。

*、強(qiáng)化人事調(diào)研，提升工作思路和工作水平。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展了人事人才調(diào)查研究工作，撰寫調(diào)研文章，解決人事人才工作實際問題；加強(qiáng)了信息開發(fā)和提煉，中國人事報等刊物、媒體采用稿件**多篇；在各級報刊、網(wǎng)站刊載調(diào)研文章**多篇，有力推介瀏陽人事人才經(jīng)驗成果。瀏陽公務(wù)員考核經(jīng)驗、人事制度改革和人才管理經(jīng)驗在全國形成了較好的反響，吸引了北京平谷區(qū)等多批考察團(tuán)前來學(xué)習(xí)交流。

*、加強(qiáng)日常管理，確保機(jī)關(guān)高效運轉(zhuǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)務(wù)管理，對制度執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格督查；建立了目標(biāo)管理考核制度，局黨組與科室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書；做好信訪工作，及時調(diào)查處理信訪件、批示件，認(rèn)真回復(fù)批轉(zhuǎn)單位和來信人。切實抓好中央*號文件宣講、計劃生育、綜合治理和安全保衛(wèi)等工作。認(rèn)真及時辦理市政府干部任免文件，按政策開展干部調(diào)配、借調(diào)等工作，加強(qiáng)干部獎勵等涉及人事業(yè)務(wù)方面文件的審核；認(rèn)真制定、印發(fā)本局文件**個，函件**多個，不斷提高辦文會質(zhì)量，做好來客接待和上下協(xié)調(diào)工作，確保全局工作高效運轉(zhuǎn)。

五、深入開展保持共黨員先進(jìn)性教育活動，塑造了人事部門新形象

市人事局高度重視共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育工作，通過采取簽訂目標(biāo)責(zé)任書、聘請作風(fēng)監(jiān)督員、落實整改責(zé)任制、邊學(xué)邊議邊改、建立長效機(jī)制、鞏固整改成果等一系列措施，高起點開展學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)干部素質(zhì)；高標(biāo)準(zhǔn)開展分析評議，找準(zhǔn)問題，邊議邊改；高質(zhì)量抓整改提高，建立長效機(jī)制，擴(kuò)大教育成果。整個活動取得了明顯成效，有力地促進(jìn)了工作，被市委督導(dǎo)組推選為先進(jìn)典型單位。

*、黨組帶頭參加學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)了班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。局黨組先后**多次召開專題會議，研究部署全局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動工作，并成立了瀏陽市人事局保持共產(chǎn)黨員先