第一篇：2008年海曙區(qū)民政局[推薦]

2008年海曙區(qū)民政局

政府信息公開工作年度報告

一、概述

2008年，我局按要求開展了政府信息公開工作以來，配備了相應的工作人員，購置了設備，設立了專門的信息申請受理點，主動為群眾提供民政政府信息公開服務?？傮w來講，我局政府信息公開工作運行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。年度工作概況是：

（一）工作機構情況。建立局政府信息公開工作領導小組，由局長擔任組長，副局長擔任副組長，統(tǒng)一領導政府信息公開工作，日常工作由綜合科負責協(xié)調(diào)，負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局政府信息公開工作。明確了責任，落實了人員，建立了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、專門機構抓落實”的工作機制。

（二）制定工作計劃、建全工作制度。在全區(qū)召開政府信息公開動員會后，組織召開全局干部會議，傳達區(qū)會議精神；召開科室長會議，部署任務，并征求各科室意見、建議，制定出全局政府信息公開工作方案，指導全局的政府信息公開工作。出臺了《民政局信息公開指南》、《民政局政府信息公開依申請公開暫行辦法》等規(guī)章制度，確保日常的政府信息公開各項工作的開展。嚴格認真，本著以公開為原則、不公開為例外的準則，編制了《民政局擬公開文件目錄》，目錄分類科學，條理明確。

（三）加強宣傳，開展教育培訓。利用網(wǎng)絡、社區(qū)雜志，加強對政府信息公開工作的宣傳，營造良好的公開氛圍。加強對工 1

作人員相關業(yè)務知識的培訓，認真組織學習了《寧波市政府信息公開規(guī)定》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)，為公開工作的實施打牢基礎。認真組織人員參加區(qū)里的各類培訓會議，并就政府信息公開《指南》和《目錄》的編制要求和規(guī)范、政府公開信息的梳理填報、《政府信息公開網(wǎng)上填報系統(tǒng)》等問題加強與區(qū)有關部門的交流溝通，確保了各項工作的順利開展。

（四）落實任務，做好信息公開工作。一是根據(jù)區(qū)里的要求，以科室為單位，明確責任，落實任務，對2003年以來的文件、信息等逐條梳理，確定公開內(nèi)容，既保證公開內(nèi)容的豐富，又確保不泄密。二是認真編制政府信息公開目錄、信息公開指南，做到規(guī)范、完整。三是組織力量，抽調(diào)專門人員，做好數(shù)據(jù)錄入工作，確保數(shù)據(jù)錄入的準確、及時，按時公開。四是加強信息公開內(nèi)容的更新，有專人負責，對信息公開內(nèi)容進行更新，及時錄入新的數(shù)據(jù)，確保信息公開內(nèi)容的時效性。五是進一步加強網(wǎng)站建設，對民政局網(wǎng)站進行了升級、改造，使政府信息公開的有關內(nèi)容與網(wǎng)站能夠很好的對接。五是落實了信息公開場所和依申請公開受理機構。根據(jù)市區(qū)有關規(guī)定，結合我局實際，確定了公開信息查閱、索取場所，并由局綜合科作為政府信息公開受理機構。六是落實受理政府信息公開工作的舉報渠道，公布了舉報電話、郵箱。

二、主動公開政府信息情況

我局2003年1月1日到2008年底，累計主動公開政府信息2003年至2008年公開文件279條；信息32條；發(fā)展規(guī)劃1條；計劃總結2條；應急管理2條；行政許可4條；人事任免5條；

社會救助4條；政策信息11條；議案提案9條；辦事指南5條。

三、2008年，我局未發(fā)生依申請公開政府信息情況。

四、2008年，未發(fā)生政府信息公開的收費情況。

五、存在的主要問題和改進措施

2008年，我局政府信息公開工作思想認識和健全工作機制上還存在不足。主要采取以下措施：

（一）加強宣傳。要加強對政府信息公開工作重要意義的宣傳，使廣大干部群眾能夠充分認識做好該項工作的重要意義，能夠積極的參與、配合做好該項工作。

（二）抓制度建設，建立政府信息公開工作長效機制。認真貫徹落實《寧波市政府信息公開規(guī)定》、《中華人民共和國政府信息公開條例》，加強制度建設，建立政府信息公開的長效機制，確保政府信息公開工作依法、有序開展。同時要組織干部認真學習并深刻理解制度的規(guī)定和要求，并嚴格按制度辦事。

海曙區(qū)民政局

２００９年３月９日

第二篇：海曙區(qū)人事局2006工作總結

海人?2007?7號

海曙區(qū)人事局2006工作總結

2006年，我局以鄧小平理論和三個代表“重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀和科學人才觀，緊緊圍繞人才強區(qū)戰(zhàn)略和全年工作計劃，牢牢抓住人才引進、服務、培養(yǎng)、選拔、激勵等關鍵環(huán)節(jié)，以貫徹實施公務員法為契機，大力加強人才隊伍建設，進一步完善人才政策體系，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，認真做好公務員登記工作及各項人事編制管理服務工作，較好地完成了全年各項人事工作任務。

一、立足創(chuàng)新，完善機制，強化人才引進服務工作

（一）建立高素質緊缺人才引進導向激勵機制。今年我局首次從制度層面上探索建立了高素質緊缺人才引進導向激勵機制。在調(diào)查分析區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展趨勢和人才發(fā)展需求基礎上，于3月份編制印發(fā)了《海曙區(qū)2006高素質緊缺人才引進導向目錄》, 并明確規(guī)定引進《導向目錄》列舉的52種高素質崗位緊缺人才，可依照《海曙區(qū)大力引進人才和智力實施辦法》的有關規(guī)定享受緊缺人才引進津貼，使人才引進目錄與人才引進津貼相掛鉤，形成了具有區(qū)域特點的人才引進導向激勵機制。同時制定下發(fā)了《關于開展2006緊缺人才引進認定與津貼工作的通知》，對申請人才引進津貼的條件、辦理程序等事項作出了具體界定。緊缺人才引進導向激勵機制的建立，進一步完善了我區(qū)緊缺人才引進制度體系，是我區(qū)優(yōu)化區(qū)域人才資源結構、提高緊缺高素質人才引進效率的又一項重要措施。

（二）健全大中專畢業(yè)生就業(yè)服務機制。一是完善了畢業(yè)生就業(yè)見習促進機制。我們在畢業(yè)生接收數(shù)量比較大、管理比較規(guī)范的企業(yè)積極培育、建立大中專畢業(yè)生見習基地。今年太平鳥基地被評為第二批市級畢業(yè)生見習基地。獅丹努基地規(guī)范有效的畢業(yè)生見習管理經(jīng)驗得到了市局的充分肯定，經(jīng)推薦上報，被批準為國家級高校畢業(yè)生見習示范基地，并獲市財政4萬元資助。二是建立校園系列招聘會模式。在市人事局統(tǒng)一組織下，我局組織了104家次企業(yè)參加校園系列招聘會，參會企業(yè)數(shù)量位于各縣區(qū)前茅。三是建立未就業(yè)畢業(yè)生登記制度。今年對04屆05屆未就業(yè)畢業(yè)生以及少數(shù)6月底前已發(fā)畢業(yè)證書的06屆畢業(yè)生按規(guī)定進行了未就業(yè)登記，并把已辦理未就業(yè)登記的16名畢業(yè)生的相關資料同時放到人才網(wǎng)上應聘和下發(fā)推薦到各企業(yè)。

（三）建立定期舉辦網(wǎng)上人才招聘會機制。今年我局利用海曙人事人才網(wǎng)服務平臺，首次建立了網(wǎng)上定期人才招聘會制度。網(wǎng)上定期招聘會每月舉辦一次，為區(qū)屬企業(yè)推出了免費網(wǎng)上人才集市月餐。網(wǎng)上人才集市自今年3月15日開辦以來，共有518家（次）企業(yè)參加招聘，成功錄用214人，應聘點擊量近1.5萬次。同時積極開發(fā)人才信息平臺，現(xiàn)已收集需求崗位信息達1902條，需求人數(shù)4484人。有了網(wǎng)上人才集市和信息平臺的良好基礎，我們采用與全國人才市場網(wǎng)單獨鏈接的方式，參加了全國人才市場高校畢業(yè)生網(wǎng)絡招聘會，共組織參會單位51家，成為浙江省六家組織單位之一。

2006年我區(qū)共引進各類人才2244人，其中院士2名，博士研究生10人，碩士研究生 26人，副高職稱人才23人，中級職稱人才8人，本科學歷642人，大專學歷1544人；辦理畢業(yè)生鑒證2110人，其中碩士3人，本科561人，大專1498人，中專20人；人事代理總人數(shù)達4985人，比05年新增1050人；集體戶口總數(shù)1685人，新增353人；檔案數(shù)7779卷，新增1703卷；與海外留學人才達成科技合作意向４項，申報和執(zhí)行國外智力項目各2項；組織293家用人單位參加浙洽會、高洽會、畢洽會等人才交流會達17次，推出需求專業(yè)崗位840個，達成就業(yè)意向2325人；人才引進總量比去年同期遞增18%，高層次人才引進遞增11%。

二、深化改革，優(yōu)化環(huán)境，推進人才選拔激勵和培養(yǎng)工作

（一）進一步推進機關事業(yè)單位用人制度改革。一是首次開 展事業(yè)單位人員公開招聘工作。通過區(qū)人事部門公開招聘和專業(yè)部門單獨招聘相結合的方式，對事業(yè)單位人員進行了補充和調(diào)整，共招聘事業(yè)單位人員63人。二是做好事業(yè)單位人員聘用制管理工作。各事業(yè)單位嚴格按照省、市事業(yè)單位人員聘用制度規(guī)定，進行聘用、解聘和終止合同的政策操作。在續(xù)簽或重簽事業(yè)單位聘用合同時，實行用工合同和崗位協(xié)議相分離。三是首次實行科級干部跨部門競爭上崗。今年在區(qū)藥監(jiān)分局推出2個中層干部職位，面向全區(qū)機關公務員公開招考，使垂直管理部門干部和區(qū)內(nèi)機關干部得到相互交流。四是積極探索高校優(yōu)秀畢業(yè)生選拔任用新辦法。通過改革選拔方式和用人方式，共選拔錄用了7名大學畢業(yè)生擬充實到街道機關事業(yè)單位工作。同時通過認真細致做好各項考務工作，順利完成了公務員招考錄用工作，共錄用公務員27名。

（二）首次開展科技創(chuàng)新杰出人才評選活動。為促進科技創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)，營造有利于創(chuàng)新的良好社會氛圍，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，我們開展了2006年“海曙區(qū)科技創(chuàng)新杰出人才獎”評選活動。經(jīng)推薦申報、部門審核、專家評審等程序，區(qū)政府于12月份作出決定，授予中銀（寧波）電池有限公司吳期朝、寧波GQY視訊股份有限公司孫曙敏、靈塔醫(yī)院張大勇三位同志“2006年海曙區(qū)科技創(chuàng)新杰出人才獎”榮譽稱號，每人獎勵人民幣五萬元，這是迄今海曙區(qū)獎勵人才的最高獎項。

今年還組織開展了2006年享受政府特殊津貼人員、浙江省突出貢獻人才獎候選人、浙江省重才愛才先進單位、浙江省有突出 貢獻中青年專家和2006省“新世紀151人才工程”第一、二層次培養(yǎng)人員選拔推薦工作，共有８位高層次人才得到選拔推薦。經(jīng)浙江省人民政府批準，中銀（寧波）電池有限公司高級工程師謝紅衛(wèi)獲“浙江省突出貢獻中青年專家”殊榮。

（三）全面實施人才隊伍培養(yǎng)培訓工程。通過采取多渠道、多門類的培訓方式，全面加強三支人才隊伍培養(yǎng)培訓工作。一是加強經(jīng)營管理人才培養(yǎng)。年內(nèi)組織了31名重點企業(yè)高級管理人員和技術骨干參加“現(xiàn)代企業(yè)管理”等5個專題高研班。8月份在同濟大學舉辦了一期農(nóng)村經(jīng)濟管理高級研修班，全區(qū)16個農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社的31名董事長、監(jiān)事長參加了為期一周的學院式培訓。二是加強黨政人才培訓培養(yǎng)。我們按省、市有關要求正式啟動了公務員公共管理基礎課程培訓工程，并于年底前組織了507名公務員參加了《公共經(jīng)濟學》和《公共管理學》培訓考核。全年組織了43名新錄用公務員參加公務員初任培訓；開展公務員計算機三級培訓3期128人、考試147人，開展英語300句培訓2期70人，考試66人；擇優(yōu)推選了11名優(yōu)秀中青年干部到國內(nèi)重點高校攻讀碩士、博士學位。三是積極實施專業(yè)技術人員繼續(xù)教育。全年組織了70名專業(yè)技術人員參加知識更新系列公共項目培訓，組織各系列專業(yè)技術人員參加專業(yè)培訓13375人次。

三、夯實基礎，規(guī)范操作，做好公務員法貫徹實施工作

（一）加強領導，重視調(diào)研，夯實公務員法實施工作基礎。為加強對公務員法實施工作的組織領導，我區(qū)專門成立了區(qū)公員 法實施工作領導小組，明確了各成員單位工作職責。上半年通過開展理清編制、理清人員、職數(shù)調(diào)查和公務員數(shù)據(jù)采集四項公務員法實施調(diào)查摸底工作，準確掌握了現(xiàn)有人員編制和職務級別情況。10月20日，我區(qū)召開貫徹實施公務員法工作會議，正式啟動了全區(qū)公務員登記工作。會議明確了具體工作任務和責任，并對具體負責公務員登記工作的工作人員進行了業(yè)務培訓。

（二）嚴格政策和操作，基本完成公務員登記工作。一是嚴把政策操作底線。組織、人事部門多次開會討論交流工作，做到先學深學相關政策，同時根據(jù)各自相應職責合理分工，提高了工作質量和效率。二是嚴把登記信息審核。為保證登記信息的準確無誤，我們要求各部門、單位組織人事干部對擬登記對象逐個查閱檔案，實事求是填寫公務員登記表。組織人事部門根據(jù)登記表的內(nèi)容，再次核對信息。三是嚴把登記工作紀律。對于登記過程中遇到的問題，及時向上級實施公務員法協(xié)調(diào)小組反映，使問題妥善處理。年底前，全區(qū)公務員登記工作已初步完成，全區(qū)“七類機關”共有公務員622名，已登記601名，暫緩登記21名。

（三）清理規(guī)范公務員津補貼，夯實公務員工資套改入軌運行基礎。今年我區(qū)制定下發(fā)了《關于進一步加強津補貼發(fā)放管理工作的通知》，要求各單位按規(guī)定堅決取消自行發(fā)放的無依據(jù)的津補貼項目，杜絕超標準、超范圍發(fā)放各類津補貼現(xiàn)象，并對各單位自報的津補貼發(fā)放標準、發(fā)放范圍、獎金來源、發(fā)放依據(jù)等事項進行了調(diào)查核實。同時根據(jù)省、市人事部門工改工作安排，7 月份對1172名國家公務員和3204名事業(yè)單位在職人員基本情況進行了數(shù)據(jù)采集，掌握了全區(qū)機關事業(yè)單位在職人員職務、套改年限和任職年限等項數(shù)據(jù)，為順利開展公務員工資制度改革和事業(yè)單位分配制度改革奠定了基礎。

四、認真做好機構編制管理、工資福利、事業(yè)單位社保等人事管理服務工作

（一）做好機構編制管理工作。一是規(guī)范機構編制管理。嚴格遵守“五不”規(guī)定，保持編制和在職人員的平衡與節(jié)余。嚴格審批程序,規(guī)定機構設立與變動、編制與領導職數(shù)核定、單位性質確定與變更等機構編制事宜,統(tǒng)一由編制部門承辦、發(fā)文。二是完成全區(qū)事業(yè)單位年檢工作。截止年底，我區(qū)共有事業(yè)單位法人103家，今年實際登記事業(yè)法人單位102家，辦理事業(yè)單位法人設立登記1家，變更登記16家。在年檢工作中，我們繼續(xù)實行上門服務制度，并邀請市有關專家對全區(qū)事業(yè)單位法定代表人進行培訓。三是做好全市事業(yè)單位登記管理制度迎檢工作。通過對照市檢查標準進行自查，認真整理事業(yè)單位登記檔案，較好地落實了事業(yè)單位登記管理各項制度，被市編辦評為2006全市事業(yè)單位登記管理工作優(yōu)秀單位。四是完成機構編制年報工作。截止年底，我區(qū)事業(yè)單位共有管理和專業(yè)技術人才2704名，公有制企業(yè)共有管理和專業(yè)技術人才108名。

（二）做好目標管理考核和工資福利工作。完成全區(qū)機關事業(yè)單位個體考核工作，全區(qū)共有1200多名機關工作人員參加了年 度考核，其中優(yōu)秀181名，基本稱職1名，因處分考核未定等次1名，因立案未參加考核1名。同時完成了2005目標管理考核工作，按規(guī)定審批了全區(qū)被考核單位考核獎，修訂并下發(fā)了2006區(qū)目標管理考核實施意見。

做好工資福利工作。根據(jù)省市有關規(guī)定，開展了2006機關事業(yè)單位正常晉升工資檔次工作，共完成89家機關事業(yè)單位958名工作人員二年一次職務工資晉升和級別工資調(diào)整。及時、準確完成統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)內(nèi)129家2905名機關事業(yè)單位工作人員上半年工資統(tǒng)發(fā)工作，月發(fā)金額達到846萬元，統(tǒng)發(fā)工資管理系統(tǒng)得到進一步完善。完成了市教育體制改革后下放學校約800名在職教師工資統(tǒng)發(fā)工作。同時認真開展機關退休干部服務工作，通過舉辦老人節(jié)電影專場形式，組織全區(qū)280名機關退休人員歡度省第十八個老人節(jié)；經(jīng)過廣泛發(fā)動和推薦選拔，組織11名退休干部運動員參加了全市退休干部運動會。

（三）做好事業(yè)單位社保和軍轉安臵工作。開展2006事業(yè)單位繳費基數(shù)調(diào)整工作，全年完成了105家事業(yè)單位3292名在職人員養(yǎng)老保險基數(shù)調(diào)整、核對和計算機導入工作，并按市社保辦要求，認真做好業(yè)務軟件系統(tǒng)升級工作。1至11月份，辦理社?；鹗杖?133.51萬元,支出4772.98萬元，至１１月底投保單位107家,在職人員人數(shù)3327名,退休人數(shù)2257名,離休人數(shù)11名,人均離退休費1939元。同時辦理了6名國家機關工作人員的退保工作，對全區(qū)2005的3351名養(yǎng)老保險個人帳戶記錄作 了系統(tǒng)的核對，并把個人對帳單發(fā)給各投保單位.認真做好軍轉安臵工作，今年計劃安臵營及營以下軍轉干部（含技術干部）24名，其中行政16名，事業(yè)8名；安臵副團及以上軍轉干部5名，2名軍轉干部選擇自主擇業(yè)。

（四）做好職稱服務和人事檔案管理工作。全年組織開展各類職稱（執(zhí)業(yè)）資格考試報名審核共3356人，其中執(zhí)業(yè)資格類1039人，職稱類2317人。推薦評審高級職稱23人，中級職稱6人；區(qū)教師系列中評委評審通過小高（中一）職稱70人。公布各類考試資格具備人員641人，其中考試類617人，評審類24人。開展大中專畢業(yè)生首次確定專業(yè)技術職務審批共126人，其中教師57人，其他系列69人。向專業(yè)技術人員發(fā)放各類資格證書398人。嚴謹細致開展人事檔案管理工作，區(qū)人才中心利用網(wǎng)絡服務平臺將歷史形成的死檔案編成目錄索引，分別發(fā)布于市區(qū)二級人才人事網(wǎng)站，方便當事人查找塵封多年的人事檔案，獲得了服務對象的贊許。同時做好省人事檔案復查迎檢準備工作，通過對歷年檔案進行盤整，發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題，促進了人事檔案規(guī)范化管理。

五、加強人事宣傳報道、人事信訪及局自身建設工作

（一）做好人事信息、宣傳報道和信訪工作。緊緊圍繞人事人才工作開展情況，多方位多角度地開展信息和宣傳報道工作，取得了明顯成效。全年撰寫各類人事工作信息91篇，其中被區(qū)級信息管理部門錄用37篇，被市級和省級錄用分別35篇和11篇。今年共編印《海曙人事信息》12期，適時開展了“力促經(jīng)濟 與人的發(fā)展，精心構建人才公共服務六大平臺”主題宣傳活動，進一步擴大了人事人才工作影響。人事宣傳報道被各級相關刊物錄用22篇，其中在國家級刊物錄用4篇，省級刊物錄用12篇，市級刊物錄用6篇。本局被浙江省人事廳評為2006浙江省人事宣傳報道工作先進集體。

認真做好人事信訪工作，2006年我局共接待信訪案件14個，內(nèi)容涉及工資福利、身份待遇、大學生就業(yè)等方面，其中按管理權限轉交相關部門處理2件，已結案9件，跨處理３件。信訪工作手續(xù)規(guī)范、資料齊全。在信訪案件處理中，我們始終堅持實事求是的原則，以事實為依據(jù)，以政策為準繩，同時嚴格信訪工作程序，規(guī)范辦理手續(xù)，健全工作檔案，保證了各類疑難信訪事件的妥善處理。

（二）以開展基礎工作檔案規(guī)范化管理為抓手，加強干部崗位業(yè)務建設。為保證人事基礎工作檔案的完整性、系統(tǒng)性和延續(xù)性，促進人事基礎工作規(guī)范化建設，我局制定了崗位基礎工作檔案規(guī)范化管理制度，要求所屬各科室及事業(yè)單位對履行工作職能所涉及的各類人事檔案、人事手續(xù)辦理、重要工作資料均應建立基礎工作檔案，建立的基礎工作檔案應項目齊全、分類科學、歸類合理、內(nèi)容完整、查找便捷、整潔規(guī)范，基礎工作檔案應根據(jù)工作職能調(diào)整和工作拓展情況及時不斷地充實和完善；各科室長應指導檢查督促本科室各崗位建立基礎工作檔案，并指定專人統(tǒng)一管理，制度執(zhí)行情況列入工作考核內(nèi)容。同時，建立并落 實了年中和年末檢查考評制度。

（三）以加強政治理論學習為重點，提高干部隊伍思想政治素質。一年來，局黨組始終把干部理論學習作為干部隊伍思想政治建設的一項重要任務，擺上議事日程，精心部署，加強領導，務求實效。一是抓好《江澤民文選》的組織學習工作。通過領導帶頭學習，積極營造學習氛圍，把黨員干部思想統(tǒng)一到《江澤民文選》上來。同時，以理論為指導，開展人事調(diào)研工作，組織撰寫了《發(fā)揮企業(yè)柔性引才主導作用 做好留才用才文章》、《淺談區(qū)域人才市場與勞動力市場的交流與合作》兩篇調(diào)研報告。二是開展黨的十六屆六中全會精神學習活動。在學習中，大家緊密聯(lián)系人事工作實際，把學習活動與改造客觀世界和主觀世界結合起來，真正在思想上有切實提高，作風上有切實改變，工作上有切實改進。三是結合開展《黨章》學習活動，組織黨員干部參加“慈善一日捐”、“慈善捐款捐物”、“結對幫困”、“廉政文化建設書畫展”、“反腐倡廉成果展”等活動，進一步提高黨員干部思想素質。

二○○七年一月三十日

主題詞：人事

2006 工作總結

抄送：各科室、人才中心、社保辦 共?。?2份 寧波市海曙區(qū)人事局辦公室 2007年1月30日印發(fā)

第三篇：海曙區(qū)中小學學籍管理辦法

海曙區(qū)中小學學籍管理辦法

第一章

總則

第一條（目的和依據(jù)）

為了全面貫徹黨和國家的教育方針，推進素質教育的順利實施，鞏固普及九年義務教育成果，進一步加強對普通中小學的規(guī)范化管理，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》及其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)本區(qū)實際情況，制定本管理辦法。

第二條（適用范圍）

本辦法適用于本區(qū)全日制公辦、民辦普通中小學、九年一貫制學校及民工子弟學校和特 殊教育學校。

第三條（主要內(nèi)容）

本區(qū)中小學學制、入學、休學、復學、轉學、借讀、考核與評價、升級、跳級、留級、畢業(yè)、結業(yè)、獎勵、處分和學籍管理等事項。

第二章 學制

第四條 本區(qū)實施九年義務教育，“六三制”與“五四制”共存?！傲啤敝感W 為6年，即為一年級、二年級、三年級、四年級、五年級、六年級；初中為3年，即初一年級、初二年級、初三年級?！拔逅闹啤敝感W5年，即為一年級、二年級、三年級、四年級、五年級；初中4年，即六年級、七年級、八年級、九年級。

第三章

招生與入學

第五條（小學入學年齡）

本區(qū)兒童的入學年齡為6周歲（至當年9月1日以前）。第六條（入學辦法）

本區(qū)小學實行按劃定服務區(qū)就近免試入學。區(qū)教育教育局須將小學入學的有關政策和安 排事先向社會公示，學校通過多種有效途徑將《入學通知書》及時送達學生家長。

學校不得通過任何書面考試或測試等形式選拔學生。

學校不得拒收能適應學習生活的適齡殘疾兒童、少年入學。第七條（監(jiān)護人責任）

凡在本區(qū)居住、具有本區(qū)戶籍的適齡兒童、少年，其監(jiān)護人須按區(qū)教育教育局或學校送 達的《入學通知書》的有關要求，按時送被監(jiān)護的兒童、少年入學，接受規(guī)定年限的義務教育。

第八條（緩學）

確因疾病或特殊情況需延緩入學的，須由適齡兒童的父母或其他監(jiān)護人提出書面申請同時提交寧波市二級以上醫(yī)院證明，經(jīng)學校及街道辦事處批準，報區(qū)教育局審核、批準。

第九條（入學與注冊）

學校最遲應在新學年開學前15天，向新生發(fā)出入學通知。新生須按學校有關要求和規(guī)定日期到校辦理入學手續(xù)，因故不能按期入學注冊者，應向學校請假并申請辦理延期手續(xù)。

新生入學注冊后，學校應為每一位學生建立學籍檔案。學生學籍管理采用省教育廳監(jiān)制的電子管理系統(tǒng)。學生的學籍號分主號和副號，主號一律采用學生的身份證號，副號的號碼實行全省統(tǒng)一編號。

第十條

義務教育階段學籍實行微機化管理。所有學籍都要納入海曙區(qū)學籍管理信息系統(tǒng)，電子檔案的內(nèi)容要與紙質檔案保持一致。第十一條

獲得接受外國學生資格的學?？山邮苓m齡外國學生入學，并使其獲得義務教育學籍。外國學生入學必須符合教育部《中小學接受外國學生管理暫行辦法》的有關規(guī)定。

第十二條

小學畢業(yè)生按當年教育局制訂的升學方案免試升入劃定的初中。第十三條

（班級學額）

小學各年級學額應控制在45人以內(nèi)，初中各年級學額應控制在50人以內(nèi)，實施小班化教育的班級學額應在30人以內(nèi)。

所有小學、初中、九年一貫制學校，在學額允許情況下不得以任何借口拒收本服務范圍內(nèi)的或由教育局統(tǒng)籌安排的適齡兒童、少年入學。

第四章

休學 復學

第十四條（休學適用對象）

1、學生因傷病無法繼續(xù)學習或連續(xù)病假3個月以上的；

2、學生因出國探親或自費留學等原因需暫時中斷學習的。

3、學生因患不能治愈的重病不能堅持正常學習及出國定居的。第十五條（休學申請）

由學生監(jiān)護人持相關證明（寧波市二級以上醫(yī)院證明、出國護照等）向學校提出書面申請，學校核準后發(fā)給休學證明，并報區(qū)教育行政部門備案。

第十六條（休學期限）

學生休學期一般為一年，第十四條第3類學生可申請長期休學。

第十七條

畢業(yè)學年內(nèi)一般不予休學，如遇特殊情況，確有正當理由而必須休學者，須經(jīng)教育行政部門批準。

第十八條（復學）休學期滿后，休學生須持休學證書和寧波市二級以上醫(yī)院出具的健康證明書或其他有效證明，向學校提出復學要求，經(jīng)學校同意后，方可復學。休學生復學后，由學校編入適當班級就學。休學期滿，尚不能如期復學的，須辦理續(xù)休手續(xù)。

第五章 轉學

第十九條（適用對象）全家遷居（本區(qū)遷往外省市、或由外省市遷回本區(qū)；本區(qū)遷往外區(qū)、或由外區(qū)遷回本區(qū)），或確有其他特殊原因須轉學的義務教育階段學生。

本區(qū)范圍內(nèi)初中學生不轉學。

本區(qū)范圍內(nèi)小學學生一般不轉學，確有特殊情況且符合轉學規(guī)定的可申請轉學。學生在休學或受處分期間一般不予轉學。畢業(yè)年級一般不辦理轉學手續(xù)。第二十條（申請時間）

申請轉學手續(xù)應在學期結束前一周內(nèi)或新學期開學一周內(nèi)辦理。第二十一條（學校責任）

接收學校不得拒收符合轉學條件的學生，因班級學額原因無法接納的，應報上級主管部門協(xié)調(diào)安排。學生聯(lián)系轉學未落實之前，原校不得出具轉學證明，對未申請轉學的學生不得以各種理由迫使其轉學，由此造成學生輟學的，由原校承擔責任。

本市學生轉學，接收學校應將其編入原就讀年級。外省市轉入的學生，學?？砂雌鋵嶋H文化程度編入相應年級就讀。

第六章

借讀 第二十二條

借讀生是指非本區(qū)戶籍，但具備在本區(qū)中、小學就讀條件的學生。有下列情況之一者，可允許借讀：

1、在本區(qū)的臺商、港商、澳商、外商等的適齡子女；

2、父母雙方長期在國外工作，需由親屬照管的學生；

3、父母雙方在地質勘探、邊防部隊等工作，需由親屬照管的學生；

4、暫住在本區(qū)符合相關條件的外來務工人員的適齡子女。

第七章

考核與評價

第二十三條（考核評價要求）

學生應參加學校課程計劃所規(guī)定的課程和社會實踐等各項教育教學活動的考核，考核情況記入學生本人成長檔案。

第二十四條（考核評價內(nèi)容）對學生的評價，包括綜合素質和學科學習業(yè)績兩個方面。學生的綜合素質測評和學科學習業(yè)績考核按上級教育部門的有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條（考核評價方法）

考核評價要關注、發(fā)現(xiàn)學生成長過程中變化、進步，重視對學生的日常評價，全面、準確、科學的評價學生。評價結果不張榜、不排名次。

學生的學科學習業(yè)績考核，小學和初中每學期只舉行期末一次。學期總評按日常評價、期中評價和期末評價綜合評定。學年總評按兩個學期考核評價綜合評定。

學生思想品德與行為規(guī)范評價每學期進行一次，采用學生自評、互評和教師、家長、社會評價相結合的方式。

第二十六條

學期總評成績不及格的學科，應予以補考，補考可以多次，以最好成績記入學生成長檔案。畢業(yè)班學生的補考時間，在學期結束前進行，其它年級安排在下學期開學初進行。

第二十七條

學生因特殊情況不能參加考核，必須由學生本人及監(jiān)護人事先向學校教導處申請，經(jīng)批準，可以緩考。

第二十八條

凡擅自缺考或作弊者，以不及格論處（注明“曠考”或“作弊”字樣），并根據(jù)其情節(jié)和對錯誤的認識給予教育或紀律處分。

第二十九條

外國學生免修思想品德課和思想政治課。

第八章

升級、跳級、留級

第三十條（升級）

小學、初中在校生一學年升一級。第三十一條（跳級與免考）

小學和初中學生，在德智體等方面全面發(fā)展，學業(yè)成績特別優(yōu)異，能達到上一級水平，由學生本人及其法定監(jiān)護人提出跳級申請，經(jīng)學校批準，可予以跳級。跳級應在學開始時進行。畢業(yè)班學生不予跳級。

單科成績特別優(yōu)秀的學生，由任課教師推薦，學生本人及其監(jiān)護人提出單科免考申請，經(jīng)學校審定，可以單科免考。

第三十二條（留級）

小學、初中原則上不實行留級制度，小學極個別學生確因學習困難，可由學生本人及其法定監(jiān)護人提出申請報告，經(jīng)學校批準，予以留級。學校要嚴格控制留級學生數(shù)量，原則上留級率控制在0.5%以內(nèi)，交將留級學生情況報主管教育行政部門備案。

第九章

畢業(yè)、結業(yè)

第三十三條

凡受完九年義務教育的學生，均發(fā)給《浙江省義務教育證書》，作為升學、就業(yè)、服兵役的依據(jù)。

第三十四條（畢業(yè)）

學生學完修業(yè)年限內(nèi)課程計劃規(guī)定的全部課程，經(jīng)考核，綜合素質、學科學習業(yè)績合格，準予畢業(yè)，由學校在《浙江省義務教育證書》上注明“畢業(yè)”。

第三十五條（結業(yè)）

初中畢業(yè)班學生綜合素質考核不合格者，按結業(yè)處理。初中畢業(yè)班學生經(jīng)補考，必修科目仍有三科不及格者，按結業(yè)處理，由學校在《浙江省義務教育證書》上注明“結業(yè)”。

第三十六條

外國學生未按計劃完成全部學業(yè)者，學?？砂l(fā)給寫實性證明。第三十七條（證書遺失）學生證書遺失，可向原證書頒發(fā)學校提出書面申請，學校經(jīng)核實后可為其出具學歷證明。

第十章

獎勵、處分

第三十八條

獎勵和處分是教育學生的一種方法。要以獎勵為主。獎勵和處分都要在認真做好思想教育工作的基礎上進行。

第三十九條（獎勵對象和形式）

學校和有關部門應當對德、智、體、美、勞等全面發(fā)展或在思想品德、學業(yè)成績、鍛煉身體及參加社會服務等方面表現(xiàn)突出的學生，給予表彰和獎勵。

獎勵可采用當眾表揚、通報表揚、發(fā)給獎狀（章）、授予榮譽稱號等形式。對學生的獎勵，學校應當真實完整地記入學校檔案和學生個人檔案。第四十條（處分）

對犯有錯誤的學生，學校要加強教育，并給學生有改正錯誤的機會。對極少數(shù)有嚴重錯誤又屢教不改的學生，學?？梢暺淝楣?jié)，分別給予警告、嚴重警告、記過的處分。不得開除學生和勒令學生退學。

對學生給予處分的，由學校教導處（中學政教處）告知被處分學生，充分聽取學生本人及其法定監(jiān)護人的意見，舉行有教師、學生代表參加的聽證會后申報，由學校校務會議決定，經(jīng)校長簽署公布。

第四十一條（處分撤銷）

受警告、嚴重警告、記過處分的學生，經(jīng)過教育，確有悔改表現(xiàn)者，經(jīng)師生評議，學校批準，可撤銷其處分。處分撤銷后，應及時將處分記錄從學生個人檔案中撤出。受處分的學生，在其畢業(yè)時尚未撤銷處分者，應將其處分決定記入成長檔案。

第十一章

學籍管理

第四十二條（學校學籍管理工作）學校要建立健全各項學籍管理制度，確定人員具體實施學籍管理工作，及時將學生各學段德、智、體等方面的情況完整、正確的分類歸檔，并要落實信息安全措施。

學校應允許學生查閱本人的學籍檔案，保障學生對自己學籍信息的知情權。

第十二章

附則

第四十三條

本辦法自2008年

月

日起試行。

第四篇：2008年海曙區(qū)衛(wèi)生工作總結

2008年海曙區(qū)衛(wèi)生工作總結

2008年，是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案明確的一年。我區(qū)的衛(wèi)生工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以衛(wèi)生服務普惠性為立足點，繼續(xù)強化基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生兩大服務體系建設，著重規(guī)范醫(yī)療管理、優(yōu)化人才隊伍、深化服務內(nèi)涵、樹立特色品牌，各項衛(wèi)生工作緊扣年初制訂的工作任務和目標，規(guī)范有序地展開?，F(xiàn)將全年工作情況總結如下：

一、突出重點、注重實效，扎實推進黨建與黨風廉政建設 ——積極組織主題實踐活動。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，全系統(tǒng)積極實施以“學習貫徹十七大，再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動，通過黨委中心組、領導干部、廣大職工三個層面的分類施教和全員大討論，進一步統(tǒng)一思想、凝心聚力，切實把十七大精神轉化成為推動工作、促進發(fā)展的強大動力。同時積極開展加強領導班子思想政治建設深化拓展“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，局班子成員重點圍繞改善民生、推進社區(qū)衛(wèi)生服務均衡發(fā)展、推行廉價藥物制度、緩解群眾“看病難、看病貴”問題、完善外來人員公共衛(wèi)生管理等問題各自確定了專題調(diào)研的主題和思路，通過各項重點、難點問題的解決，切實推進衛(wèi)生工作的快速發(fā)展。

——全面推行黨員積分制管理。為強化黨員的責任意識和先鋒意識，在全系統(tǒng)推行黨員教育管理積分制考核，積分考核實行百分制，一年為一個考評周期，分別明確了評分標準和考核辦法?？己饲闆r作為黨員民主評議評優(yōu)以及專業(yè)技術人員考評的重要條件。黨員積分制考核使黨員的管理量化、可操作化，進一步延伸了黨建目標考核管理?！袑崗娀h風廉政建設。繼續(xù)鞏固“作風建設年”和“民主評議基層站所”活動成果，不斷健全“教育、制度、監(jiān)督”三位一體的懲防體系。著重加強了對領導干部的教育管理和對重點項目的監(jiān)管，上半年專門制訂了《海曙區(qū)衛(wèi)生局科級（局管）干部廉政檔案制度》，進一步促進干部廉潔從政。同時局紀檢組重新調(diào)整了人員組成和分工，對望春街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設工程、人員招聘等工作進行了全程的監(jiān)察。

———全面啟動民主評議衛(wèi)生行風工作。按照省、市衛(wèi)生行業(yè)民主評議行風活動的統(tǒng)一部署，區(qū)糾風辦和區(qū)衛(wèi)生局成立了海曙區(qū)民主評議衛(wèi)生行風工作的領導小組，制定具體實施方案，并通過全體動員，層層落實，使全系統(tǒng)職工認識到民主評議衛(wèi)生行風工作的重要性和必要性。各醫(yī)療機構也紛紛采取走出去、請進來等方式，分別召開了不同層面的座談會近40余次，充分聽取意見和建議，并建立整改工作責任制，促進整改措施的落實。區(qū)糾風辦、區(qū)衛(wèi)生局聘請了社會各界的行風監(jiān)督員參加民主評議衛(wèi)生行風工作，8月至10月中旬開展明查暗訪和問卷調(diào)查、考核等工作,共暗訪50余次，發(fā)放問卷近1800份，并通過聽取匯報、實地察看、查閱臺賬資料等方法對21家醫(yī)療機構進行行風測評。

——全面啟動基層評議機關活動。通過向社會公開征求意見、召開多個層面的座談會、制作并發(fā)放《機關效能建設承諾書》、發(fā)放問卷調(diào)查、定期督查等多種形式來更好地落實機關多項制度，共向街道社區(qū)干部、機關部門、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表等各界人士發(fā)放問卷380余份，回收206份，梳理意見和建議共11條，并落實整改制度。同時以深化重點工作，大力解決群眾關注的熱點、難點問題為切入點，通過推進社區(qū)衛(wèi)生服務屬地化管理、發(fā)揮社區(qū)責任醫(yī)師作用、開展社區(qū)義診健康服務，優(yōu)化弱勢人群基本醫(yī)療服務等工作，真正以實際行動為民服務，樹立機關務實、高效、廉潔 的形象。

二、加強監(jiān)管、依法執(zhí)業(yè)，大力促進醫(yī)療機構健康發(fā)展 ——全面清理整頓診療科目。強化醫(yī)療機構校驗，著重清理整頓診療科目，堅決遏制醫(yī)務人員超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象。2月25日下發(fā)《關于清理整頓轄區(qū)醫(yī)療機構診療科目的通知》，根據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療機構診療科目名錄》等規(guī)定，對所有已審批的診療科目進行重新核準，注銷不符合或達不到基本標準的診療科目。4月16-23日期間委托區(qū)醫(yī)療機構評審委員會組織相關專家分三組對36家門診部以上單位診療科目的現(xiàn)場評審工作。

——切實強化醫(yī)療機構質量控制。3月10日召開全區(qū)質量控制中心會議，進一步明確質量控制工作規(guī)范和要求，并對病歷、護理等5個質量控制中心的人員結構進行了調(diào)整，使我區(qū)的質控網(wǎng)絡更趨合理。同時舉辦了今年新實施的《寧波市醫(yī)療糾紛預防與處置暫行辦法》和《護士條例》的專題培訓班。

——不斷加強醫(yī)療機構日常監(jiān)督。不斷優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境，將民營醫(yī)療機構納入全行業(yè)醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督執(zhí)法和醫(yī)療質量監(jiān)管范圍，積極引導民營醫(yī)療機構依法、規(guī)范、誠信、有序地開展診療活動，在原有規(guī)范性文件的基礎上，下發(fā)《關于進一步加強和規(guī)范醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為的通知》和《海曙區(qū)社會辦（民營）醫(yī)療機構監(jiān)督管理辦法（試行）》，要求醫(yī)療機構嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)，加強醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風教育，嚴肅行業(yè)紀律，加強內(nèi)部管理，完善分配制度。同時組織力量加強了對轄區(qū)22家社會辦醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)范圍、人員資質、直銷藥品、收費管理等重點內(nèi)容的督察，查找問題，標本兼治，糾正醫(yī)療機構的違法行為，進一步促進醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)和健康發(fā)展。

三、探索機制、規(guī)范管理，不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務內(nèi)涵 ——積極探索社區(qū)衛(wèi)生服務管理機制。為充分發(fā)揮和強化各街 道在社區(qū)衛(wèi)生服務工作中的重要作用，探索并進行社區(qū)衛(wèi)生服務收支兩條線試點。通過試點對社區(qū)衛(wèi)生服務機構運行經(jīng)費、人力資源、分配機制等進行更加科學合理的測算，進一步提高社區(qū)衛(wèi)生服務的效率和質量，目前社區(qū)衛(wèi)生服務收支兩條線試點正在有序開展中。今年3月份還專門邀請上海社區(qū)衛(wèi)生服務專家來我區(qū)進行收支兩條線管理和全科責任醫(yī)生團隊建設經(jīng)驗交流。

——進一步拓展社區(qū)基本醫(yī)療服務。自2006年3月起實施、2007年4月第一次拓面后，社區(qū)基本醫(yī)療服務得到了越來越多群眾的認可。今年初我局又進一步走訪了社區(qū)基本醫(yī)療服務對象，并在鼓樓、白云兩街道開展了社區(qū)基本醫(yī)療服務調(diào)研摸底工作，4月初，根據(jù)寧波市民政部門、勞動與社會保障部門最新政策，結合我區(qū)實際，制定了《關于2008年海曙區(qū)社區(qū)基本醫(yī)療服務對象拓面工作的補充方案》，并于4月29日由區(qū)政府正式發(fā)文，5月8日，該項工作已正式啟動。

——推廣社區(qū)衛(wèi)生服務屬地化管理模式。為更好地強化街道對社區(qū)衛(wèi)生服務管理職能，形成街道（社區(qū)）、全科醫(yī)生和居民的“良性互動”氛圍，優(yōu)化公共衛(wèi)生資源配置，實現(xiàn)資源共享，構建社區(qū)衛(wèi)生服務長效管理機制，提高應對公共衛(wèi)生事件的應變能力，最終實現(xiàn)“小病在社區(qū)，大病進醫(yī)院，康復回社區(qū)，健康進家庭”和“人人知醫(yī)生，醫(yī)生識人人”的目標。在鼓樓街道社區(qū)衛(wèi)生服務屬地化管理經(jīng)驗的基礎上，積極創(chuàng)造條件爭取逐步在全區(qū)推廣，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、服務群眾的目的。于10月7日召開了“海曙區(qū)全面推進社區(qū)衛(wèi)生服務屬地化管理工作現(xiàn)場會”，要求轄區(qū)各街道借鑒鼓樓街道屬地化管理試點中取得的經(jīng)驗和做法，應地制宜，結合實際，推行本街道社區(qū)衛(wèi)生服務屬地化管理工作，促進社區(qū)衛(wèi)生服務工作快速、均衡地發(fā)展，促進服務對象、服務方式、服務模式、服務內(nèi)涵的轉變，使社區(qū)衛(wèi)生服務工作步入科學管理、規(guī)范運作、健 康發(fā)展的軌道。以進一步理順公共衛(wèi)生管理體制和公共衛(wèi)生應急體系，完善社區(qū)衛(wèi)生服務運行機制，優(yōu)化公共衛(wèi)生資源配置，構建社區(qū)衛(wèi)生服務長效管理機制，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應變能力，確保人民群眾身體健康和生命安全。

——推進社區(qū)衛(wèi)生服務站標準化建設。為認真貫徹落實《國務院關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》和省、市社區(qū)衛(wèi)生服務工作會議精神，加快社區(qū)衛(wèi)生服務站的規(guī)范化、標準化建設，提高社區(qū)居民的信任度、滿意度和利用率，我局重新制定了《海曙區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站建設標準》，《標準》制定了“規(guī)范站、合格站、過濾站”三個級別的評審標準，從用房面積、人員配備、服務功能等方面進行了詳細的標準設置，明確了定期考核，限期整改，淘汰退出等管理機制，第一批評審已于5月下旬進行，9個社區(qū)衛(wèi)生服務站通過評審，取得了“海曙區(qū)規(guī)范站”榮譽稱號。

——評選“示范社區(qū)護士”。兩年一次的“示范社區(qū)護士”評選工作于今年1月正式完成?？荚u工作從去年12月6日區(qū)衛(wèi)生局下發(fā)《關于開展第三屆示范社區(qū)護士評選活動的通知》開始，經(jīng)過報名篩選、專業(yè)知識筆試、居民問卷調(diào)查、綜合素質評定等多個環(huán)節(jié)的全面考評，共評出10名示范化社區(qū)護士，經(jīng)局黨委審核批準，于2月13日正式發(fā)文授予10名社區(qū)護士“海曙區(qū)第三屆示范社區(qū)護士”榮譽稱號。

四、嚴格管理、規(guī)范操作，公共衛(wèi)生職能持續(xù)加強

——年初以來，我區(qū)麻疹疫情快速增長，1-9月累計報告160例，報告發(fā)病率為43.03/10萬，大大超過歷史同期水平；1-9月累計報告手足口病214例，報告發(fā)病率57.55/10萬，并已檢出EV71型腸道病毒感染3例，柯薩奇16型病毒感染1例，疫情涉及學校和幼托機構數(shù)達到18個。面對麻疹、手足口病等疫情對社會發(fā)展和人民健康的嚴峻挑戰(zhàn)，全區(qū)疾控機構及時啟動應急預案，加強與公安、教育、計生等部門的聯(lián)系，認真實施業(yè)務培訓和技術督導，大力開展社區(qū)動員，迅速落實了入戶排摸、應急接種、病例管理、醫(yī)學觀察等各項疾病防控措施。年內(nèi)，全區(qū)共對8000多名兒童進行了麻疹疫苗查漏補種，對易感人群實施應急接種4973人次，調(diào)查處理麻疹聚集發(fā)病事件31起，并發(fā)放麻疹防控知識宣傳折頁17000余份、告居民書10000余份，利用流動宣傳車、現(xiàn)場咨詢等形式對重點場所進行了拉網(wǎng)式反復宣傳；對發(fā)生手足口病疫情的學校和幼托機構，疾控人員及時進入現(xiàn)場調(diào)查處理，指導落實消毒隔離等措施，重點開展疾病防治知識宣貫，共制作印發(fā)以手足口病防控為主題的畫報4000份、傳單24000份、告居民書10000份，在社區(qū)內(nèi)形成群防群治的良好氛圍。目前，麻疹疫情和手足口病疫情均已趨于穩(wěn)定。

——積極應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。春節(jié)前夕因冰雪災害寧波火車南站滯留了上千名旅客，對此積極進行疾病傳播和食物中毒事件防控。組織疾控人員在火車南站動態(tài)監(jiān)控滯留旅客的健康狀況，及時開展環(huán)境消毒,保證環(huán)境衛(wèi)生，衛(wèi)生監(jiān)督所抽調(diào)精干力量對南站公共場所衛(wèi)生及周邊食品衛(wèi)生進行了全面的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

——全面落實“三聚氰胺”污染奶粉處置。衛(wèi)生監(jiān)督人員于9月下旬至10月上旬對全區(qū)幼托機構和餐飲等單位使用含“三聚氰胺”奶粉進行了一次全面監(jiān)督檢查工作，共檢查幼托機構和婦幼保健等醫(yī)療機構80家，賓館、飯店404家，均未發(fā)現(xiàn)有使用國家公布的含“三聚氰胺”的奶及奶制品。婦幼保健院組織B超人員趕赴市婦兒醫(yī)院學習專項技術，開展3歲以下兒童泌尿系統(tǒng)B超篩查。區(qū)疾控中心利用“天一健康在線”網(wǎng)站等載體向廣大群眾宣傳 “三聚氰胺”污染奶粉相關知識及注意事項。截止2008年11月6日8時，排摸人數(shù)12204人，食用三鹿奶粉數(shù)306人‘食用其它21種含“三聚氰胺”奶粉數(shù)1440人，總計1746人，篩查總數(shù)1915人。

——為建立適應社會發(fā)展的健康教育新體系，加快健康城區(qū)的 建設步伐，促進城市衛(wèi)生與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，海曙區(qū)率先成立了社區(qū)健康教育宣傳員隊伍。由72名來自衛(wèi)生、教育等部門及志愿者組成的健康教育宣傳員隊伍啟動后，充分利用社區(qū)資源，加強社區(qū)動員，讓更多的人參與到衛(wèi)生宣傳和健康教育工作中來，促使我區(qū)健康教育工作走向社區(qū)化和家庭化。在年內(nèi)麻疹和手足口病疫情防控中，健康教育宣傳員在社區(qū)中積極工作，發(fā)揮了重要作用。同時，從5月份起，我區(qū)開始實施社區(qū)健康行活動，健康家庭和星級健康教育學校評選、講師團重組、衛(wèi)生專題巡講、健康促進學校創(chuàng)建等活動全面展開，深受廣大群眾和相關單位的歡迎。

今年以來，全區(qū)疾控機構轉變工作方法，立足于服務病人，對結核病人實行契約式管理，在提高病人管理率、規(guī)則治療率和全程治愈率的同時，有效改善了醫(yī)患關系，切實維護了病人享受國家優(yōu)惠政策等應有權益。艾滋病高危人群行為干預活動也在不斷總結經(jīng)驗的基礎上日益深入社區(qū)，由區(qū)疾控中心、馬園衛(wèi)生院和南門街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心及社區(qū)工作人員聯(lián)合組建的艾滋病高危人群行為干預工作隊定期深入娛樂場所，對各類人群進行摸底調(diào)查，及時了解艾滋病高危人群分布情況，實施健康教育與行為干預，并提供醫(yī)學咨詢服務，以社區(qū)為依托、政府主導、全社會共同參與的艾滋病防控局面初具雛形。

五、拓展思路、制度創(chuàng)新，衛(wèi)生監(jiān)管力度有效提高

——開展各行業(yè)量化分級管理工作，積極探索長效衛(wèi)生監(jiān)督管理機制的建立。對餐飲單位進行“五常法”指導，已有10家大中型餐飲企業(yè)，20家中式快餐連鎖企業(yè)、45家學校（幼兒園）食堂已實施“五常法”管理。實施了食品衛(wèi)生量化分級重新審核，大中型餐飲企業(yè)食品衛(wèi)生信譽度A級單位增至7家，中式快餐連鎖企業(yè)食品衛(wèi)生信譽度A級7家，對轄區(qū)內(nèi)68所學校（幼兒園）的食堂實施了食品衛(wèi)生量化分級重新審核，其中食品衛(wèi)生信譽度A級13所、B 級32所、C級23所。公共場所試點導入五常法管理。在公共場所尤其是旅店業(yè)導入“五常法”管理模式。力爭到年底達到全區(qū)實行“五常法”管理的連鎖旅店為100%的總體目標。目前已有5家旅店實行了“五常法”管理。連鎖旅店五常法初具雛形。對新街區(qū)域5家美容美發(fā)啟動了五常法管理試點。在全區(qū)推廣餐飲業(yè)信息公示制度，海曙區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所自實行“餐飲單位食品衛(wèi)生承諾書”、“食品衛(wèi)生監(jiān)督公示欄”、“責任衛(wèi)生監(jiān)督員”等上墻制度以來，通過源頭監(jiān)督、過程監(jiān)督，適時監(jiān)督，對所轄區(qū)的餐飲單位實施有效的監(jiān)督工作，把服務群眾真正落實到實處，把監(jiān)督工作真正落實到實處。

——開展重點巡回監(jiān)管，完成衛(wèi)生保障任務。加強對寧波召開的大型會議活動的衛(wèi)生保障工作，園滿完成了寧波市海曙區(qū)人大、寧波市海曙區(qū)政協(xié)、寧波市十二屆人大、寧波市政協(xié)、大學生招聘會、茶博會等重大會議（活動）的衛(wèi)生保障工作。期間，按照HACCP危害分析關鍵控制點技術規(guī)范開展重點巡回監(jiān)管和專人定點全程監(jiān)管，共出動衛(wèi)生監(jiān)管人員100余人次，審查菜譜80余份，查出各類問題并督促整改20多個，為各重大會議（活動）圓滿召開提供了有力的食品安全保障。

——海曙衛(wèi)監(jiān)推出多功能防艾宣傳版面。海曙區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所為改變小旅店防艾宣傳不力的狀況，自行設計制作了適合于中小住宿場所防艾的宣傳版面，將防艾宣傳資料及安全套放置融于一體，克服了小旅店、招待所從業(yè)人員將防艾物品隨手放置造成散失的弊端。監(jiān)督人員采取監(jiān)督檢查與服務指導相結合的方式，免費送防艾宣傳版面到旅店，嚴查宣傳資料及安全套放置到位率，同時，所成立督查小組，對衛(wèi)生監(jiān)督人員的監(jiān)督服務情況進行抽查。目前，轄區(qū)內(nèi)的二星級以上住宿場所均以按規(guī)定放置了防艾宣傳資料及安全套，其余187家中小旅店也已張貼了此類多功能防艾宣傳版面，海曙區(qū) 公共住宿業(yè)“防艾”宣傳工作獲得了新的突破，取得了階段性成效。

——在全區(qū)開始實行衛(wèi)生許可申請“無障礙受理”。當申請人由于房產(chǎn)證等原因造成工商不予企業(yè)名稱核準時，在不違反法律、法規(guī)的前提下，辦證窗口予以受理登記。經(jīng)現(xiàn)場勘察，只要符合衛(wèi)生要求，就予以發(fā)放衛(wèi)生許可證。至3月底，已有4家企業(yè)通過這種“綠色通道”取得了衛(wèi)生許可證，這一利民、便民、惠民的措施，一經(jīng)推出，就獲得了廣大申請人的歡迎和好評。

現(xiàn)有各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位4872戶，從業(yè)人員15217人。監(jiān)督檢查6945戶次，監(jiān)督覆蓋面100%。未發(fā)生食物中毒事故?，F(xiàn)有各類公共場所經(jīng)營單位1095戶，從業(yè)人員3541人。監(jiān)督檢查1473戶次，監(jiān)督覆蓋面100%。

——監(jiān)督不留盲點 夜查制度化。公共場所人口相對集中，相互接觸頻繁，流動性大；設備物品供公眾重復使用，易污染，衛(wèi)生安全問題顯得尤為重要。為創(chuàng)造一個良好的公共場所衛(wèi)生條件，保障廣大消費者衛(wèi)生與身體健康，衛(wèi)生監(jiān)督所每月安排一晚以上進行夜間檢查，增強營業(yè)主法律意識，規(guī)范經(jīng)營行為，保證夜間食品、公共場所衛(wèi)生，消除隱患，避免8小時以外的監(jiān)督盲區(qū)。

六、規(guī)范提升、關口前移，婦幼保健功能有效顯現(xiàn)

——創(chuàng)建省級婦幼保健規(guī)范門診。省級規(guī)范保健門診的創(chuàng)建一直是區(qū)婦幼保健院重點工作之一。今年上半年主要針對創(chuàng)建標準，規(guī)范服務行為，完善各項制度，婦兒保分別開設營養(yǎng)保健和心理門診等服務項目，在內(nèi)涵建設上努力達到省級規(guī)范的創(chuàng)建要求，同時在硬件配置上，逐步調(diào)整科室布局，確定整改計劃，現(xiàn)已通過評審。

——提高婚孕前檢查率。改變原有的圍產(chǎn)保健工作從孕期檢查開始的模式，實現(xiàn)服務內(nèi)容的拓展，即圍產(chǎn)保健從婚孕前開始，通過孕前綜合干預，減少出生缺陷的發(fā)生。一方面加強宣傳倡導，充分發(fā)揮基層婦幼人員和社區(qū)責任醫(yī)生在婦幼保健工作中的作用，加 強婚育指導技能的專題培訓和輔導。通過各種方法，強化生殖健康教育和婚前檢查、孕前孕期保健、遺傳咨詢的宣傳，不斷提高宣傳教育的針對性和有效性。另一方面提前介入，多次與相關部門協(xié)調(diào)，基本確定由婦保院專業(yè)人員以適當方式進駐婚姻登記機構合署辦公，主動開展宣傳、咨詢、指導，以一站式服務和人性化的服務流程方便新婚夫婦，切實提高婚檢率和婚期、孕前保健率。通過孕前檢查，加強對高危人群監(jiān)測指導，建立追蹤隨訪制度和高危人群監(jiān)測檔案與數(shù)據(jù)庫，組織專家進行風險分析和優(yōu)生咨詢，指導其在孕前落實相應保健措施。

——提高母嬰保健水平。在繼續(xù)實施體弱兒童分級管理的基礎上，今年全區(qū)開展了“兒童先天性心臟病報告制度與個案管理”，并加強與慈善總會開展的“慈惠童心”先天性心臟病免費救治活動的溝通，盡可能減少兒童先天性心臟病的死亡。繼續(xù)開展孕產(chǎn)婦艾滋病免費咨詢和檢測，按照《寧波市孕婦艾滋病免費檢測操作規(guī)范》，免費檢測率達100%。全年孕產(chǎn)婦保健管理率達99.92%，無孕產(chǎn)婦死亡，圍產(chǎn)兒死亡率3.53‰，5歲以下兒童死亡率為3.76‰。

海曙區(qū)衛(wèi)生局

2008年11月10日

第五篇：寧波市海曙區(qū)人事代理合同書

人事代理合同書

甲方：寧波市海曙區(qū)人才市場管理辦公室

乙方：

根據(jù)《浙江省人事代理暫行辦法》的規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同。

一、甲方接受乙方人事代理委托（被代理人員為等共人，人員名冊附后。），為乙方提供人事代理服務。

二、人事代理的合同期限為年，自年月日起至年月日止。合同期間，一方未經(jīng)另一方同意，不得提前中止合同。要求提前中止合同的一方，需補償另一方由此造成的經(jīng)濟損失。合同期限屆滿，要求終止合同的一方，應在合同期滿前一個月書面通知另一方，如未通知，則視為本合同自動延續(xù)至一方書面通知另一方之日止。

三、甲方權利與義務：

（一）甲方以國家有關法律法規(guī)的有關規(guī)定為依據(jù)，可為乙方提供以下人事代理服務：

1、人員人事關系接轉；

2、代辦專業(yè)技術人員中高級職稱申報審批；

3、代繳養(yǎng)老保險；

4、代繳失業(yè)保險；

5、代繳醫(yī)療保險；

6、代繳生育保險；

7、代繳公積金；

8、出具代理人員工齡證明；

9、代辦勞動手冊、視作繳費工齡年限核定；

10、辦理外地人才引進；

11、辦理應屆畢業(yè)生集體戶口掛靠；

12、人事檔案管理；

13、應屆大中專畢業(yè)生人事代理；

14、首次就業(yè)成人教育畢業(yè)生人事代理；

15、代辦各類考試報名；

16、有關人事政策咨詢；

17、有關單位人員檔案工資審核報批。

（二）甲方按國家和本市有關規(guī)定收取乙方人事代理服務費（與檔案管理費語義完全相同）元/年/人，乙方應在每年十二月底前付清當年費用。

（三）乙方每年4月15日前以書面形式將養(yǎng)老保險繳費基數(shù)通知甲方。如乙方未及時向甲方通知，乙方同意甲方將按當年的平均基數(shù)報社保部門?；鶖?shù)一經(jīng)報出，乙方不得修改。

如乙方委托代辦的各項社會保險費用未按時向甲方繳納，甲方有權為其辦理終止手續(xù)。

（四）合同期間，甲方未經(jīng)乙方書面同意不得為乙方人員辦理轉檔或個人人事代理等服務，未經(jīng)乙方書面同意甲方不得允許任何單位（司法機關依法執(zhí)行公務除外）或個人（包括甲方與乙方員工在內(nèi)）借閱或查閱乙方人員檔案。

（五）合同期間，因甲方原因導致的檔案材料缺損或遺失，由甲方按有關規(guī)定承擔責任。

四、乙方權利與義務：

（一）乙方認定，甲方為乙方提供本合同第三款第一條中所列第□□□□□□□□□□□□□□□□□□等項人事代理服務。

（二）乙方在移交委托代理人員檔案時應按甲方要求補全檔案材料與用工手續(xù)，因乙方原因導致檔案材料與用工手續(xù)不全，由此引起的有關責任概由乙方承擔。

（三）合同期間，乙方應按合同約定按期繳納代理服務費。每遲延一日，甲方有權按照遲延支付的代理服務費的萬分之五/日收取滯納金。

（四）乙方委托代理人員如有增減或其他變化，應在變化發(fā)生當月以書面通知告知甲方。

（五）乙方委托甲方的各種單項人事代理服務，除代理服務費外，具體協(xié)作事項甲方應按有關政策規(guī)定及與乙方簽訂的單項人事代理服務合同要求辦理。

（六）乙方如須增減人事代理服務項目，應與甲方協(xié)商并簽訂有關補充條款。

（七）合同期間，甲方如未按合同要求為乙方提供服務，乙方可向甲方提出補償或賠償要求。

（八）根據(jù)寧波市人事局甬人[1999]27號文件規(guī)定，已在各人才中心落戶的畢業(yè)生，具有下列情況之一的，戶口必須遷出：

1、與人才服務中心終止人事代理關系的；

2、工作單位已建立了集體戶口的；

3、具有固定合法住房的；

4、已辦理結婚手續(xù)的五、雙方認為需要約定的其他事項：

六、本合同未盡事宜，雙方另行協(xié)商解決。

七、本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。

甲方：寧波市海曙區(qū)人才市場管理辦公室乙方：

（蓋章）（蓋章）代表：（簽字）代表：（簽字）簽訂日期：簽訂日期：

地址：寧波市中山西路298號海光大廈3樓地址：

聯(lián)系電話：87258823、87258824聯(lián)系電話：

傳真：87258826傳真：

郵編：315016郵編：