第一篇：2016年春季學(xué)期開學(xué)暨義務(wù)教育均衡發(fā)展工作會(huì)議講話稿

2016年春季學(xué)期開學(xué)暨義務(wù)教育均衡發(fā)展工作會(huì)議講話稿

2016年春季學(xué)期開學(xué)暨義務(wù)教育均衡發(fā)展工作會(huì)議講話稿

一、2015年重點(diǎn)工作回顧

2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年。這一年，全縣教育系統(tǒng)以辦人民滿意的教育為宗旨，以教育出城和薄弱學(xué)校改造為抓手，優(yōu)化教育資源配置，積極改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，有效提升了教育發(fā)展水平和教育教學(xué)質(zhì)量，為“十二五”教育改革發(fā)展劃上了圓滿句號(hào)。

一是教育民生改善取得新成效。各級(jí)財(cái)政撥付我縣教育公用經(jīng)費(fèi)8059.35萬元，實(shí)現(xiàn)公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共享公用經(jīng)費(fèi)。支付專項(xiàng)資金1304萬元，10.9萬名學(xué)生領(lǐng)取了免費(fèi)教科書。打卡發(fā)放貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)225萬元，受助學(xué)生3600人次。發(fā)放中職、普高助學(xué)金及中職免學(xué)費(fèi)1286萬元，受益學(xué)生14529人次。為1464名大學(xué)生辦理了生源地助學(xué)貸款，貸款總額982.3萬元。316所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校、9.38萬名學(xué)生每天享受到價(jià)值4元的營(yíng)養(yǎng)餐。教育民生工程在市、縣級(jí)考評(píng)中獲得佳績(jī)。省教育廳實(shí)施定點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶，安排資金438萬元，建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房90套；安排學(xué)前教育資金1073萬元，新建幼兒園4所；撥付全面改薄資金3912萬元、普通高中改造資金1942萬元、職業(yè)教育專項(xiàng)資金912萬元、民族小學(xué)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬元、支持炎劉鎮(zhèn)吳橋小學(xué)資金80萬元，全力促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校改善辦學(xué)條件。

二是教育內(nèi)涵發(fā)展躍上新臺(tái)階。學(xué)前三年入園率達(dá)到80.3%，學(xué)前一年入園率達(dá)到95.8%。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.98%，輟學(xué)率為0.01%，初中學(xué)齡少年入學(xué)率達(dá)99.5%，輟學(xué)率為0.05%；縣三中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)新校建成并投入使用，縣二中整體搬遷基本完成；義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，為218所學(xué)校配備圖書、多媒體和教學(xué)儀器。高中階段毛入學(xué)率達(dá)到91.5％；高考本科達(dá)線2739人，一本達(dá)線715人，較去年增加141人，增幅達(dá)23.3%。深入實(shí)施素質(zhì)教育，成功舉辦第十二屆校園文化藝術(shù)節(jié)，有9所學(xué)校被教育部認(rèn)定為國(guó)家級(jí)足球特色學(xué)校，縣教育局榮獲第十八屆全國(guó)青少年五好小公民主題教育先進(jìn)集體。教育信息化工作不斷加強(qiáng)，中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)接入率達(dá)100%，班級(jí)多媒體教學(xué)設(shè)備覆蓋率達(dá)76%；中考首次成功實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上評(píng)卷。

三是教育保障機(jī)制步入新常態(tài)。公開招聘特崗教師138名，全部充實(shí)到農(nóng)村缺編學(xué)校任教。采取待遇傾斜、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、榮譽(yù)引導(dǎo)等措施，安排教師支教800余人次，促進(jìn)師資均衡配置。實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，發(fā)放偏遠(yuǎn)艱苦學(xué)校教師生活補(bǔ)助資金1171萬元，5958名教師受到補(bǔ)助。推薦表彰縣級(jí)以上優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者近90人次，弘揚(yáng)和傳遞了正能量。安全管理機(jī)制更加完善，定期對(duì)學(xué)校安全管理工作進(jìn)行專項(xiàng)督查整治，認(rèn)真開展安全“一月一主題”宣傳教育活動(dòng)，全縣教育系統(tǒng)繼續(xù)保持安全穩(wěn)定，社會(huì)治安綜合治理、信訪WW工作扎實(shí)有效。教育督導(dǎo)、教育宣傳、關(guān)心下一代、工會(huì)、共青團(tuán)等工作全面加強(qiáng)，縣教育局榮獲第十八屆全國(guó)青少年五好小公民主題教育先進(jìn)集體，連續(xù)六年被評(píng)為全省教育宣傳工作先進(jìn)單位；壽縣教育工會(huì)榮獲“全國(guó)教科文衛(wèi)體系統(tǒng)先進(jìn)工會(huì)組織”稱號(hào)；壽縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部2014年度教育履職督導(dǎo)考核在全省獲得良好等次。

同志們，回顧近年來的教育改革發(fā)展歷程，讓我們深切地感受到“十二五”時(shí)期是壽縣教育史上項(xiàng)目資金投入最大、綜合實(shí)力提升最快、人民群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期。這些成績(jī)的取得，是上級(jí)教育主管部門總攬全局、精心指導(dǎo)的結(jié)果，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣教育局黨組向關(guān)心支持教育事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界表示衷心感謝！向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在教育教學(xué)一線的教育工作者致以崇高敬意！

二、2016年重點(diǎn)工作安排

2016年是“十三五”開局之年。全縣教育工作的總體要求是：按照省、市、縣委決策部署，緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題，以立德樹人為根本任務(wù)、以促進(jìn)公平為基本要求、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向、以深化改革為根本動(dòng)力，推進(jìn)全縣教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，為“南工北旅生態(tài)縣”建設(shè)提供智力支撐和人才保障。

第一，堅(jiān)持共享發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)教育惠民工程。要進(jìn)一步規(guī)范義保經(jīng)費(fèi)的管理與使用，鞏固義保經(jīng)費(fèi)管理成果，確保每一分錢都用在教育發(fā)展的刀刃上。認(rèn)真實(shí)施各類學(xué)生資助政策，提高人民群眾對(duì)資助政策的知曉度，增強(qiáng)各類資助工作的透明度，逐步實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋目標(biāo)。要著力提升學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施水平，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，積極探索大宗食品集中采購(gòu)工作，確保食品安全與資金安全。要高度關(guān)注留守兒童、殘疾兒童、家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生和進(jìn)城務(wù)工人員子女等公平接受教育的權(quán)利，保障人民群眾共享改革發(fā)展成果。

第二，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持教育教學(xué)核心地位不動(dòng)搖，狠抓學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育與職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)，進(jìn)一步加大教育教學(xué)投入，把更多的精力和財(cái)力用于教育教學(xué)。要強(qiáng)化教育教學(xué)常規(guī)管理，抓實(shí)備課、上課、作業(yè)、檢測(cè)和質(zhì)量分析等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大教學(xué)業(yè)務(wù)督導(dǎo)檢查力度，擴(kuò)大督導(dǎo)檢查覆蓋面。促進(jìn)各類學(xué)校立足實(shí)際培育教育教學(xué)品牌，開發(fā)精品課程，鼓勵(lì)教師把課堂作為課程改革的主陣地，整合教學(xué)資源，創(chuàng)新教學(xué)理念，改進(jìn)教學(xué)方式，構(gòu)建高效課堂。支持縣二中爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范高中。引導(dǎo)中職學(xué)校創(chuàng)新辦學(xué)模式，加強(qiáng)特色專業(yè)、品牌專業(yè)和重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。要加強(qiáng)教研員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮教研示范效應(yīng)，強(qiáng)化畢業(yè)班工作研究與交流，增強(qiáng)備考工作的針對(duì)性和實(shí)效性。全面實(shí)施素質(zhì)教育，規(guī)范漢字書寫，積極推廣普通話，持續(xù)開展校園文化藝術(shù)節(jié)、陽光體育運(yùn)動(dòng)、校園足球運(yùn)動(dòng)、中華經(jīng)典誦讀等活動(dòng)，提升校園文化品位。

第三，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，大力加強(qiáng)教育隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，完善師德考核制度，在年度考核、績(jī)效考評(píng)、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等方面實(shí)行師德表現(xiàn)一票否決制，嚴(yán)厲查處教師有償辦班、有償補(bǔ)課等違規(guī)行為。認(rèn)真實(shí)施國(guó)培、省培計(jì)劃，加強(qiáng)與合肥市結(jié)對(duì)合作，做好縣級(jí)集中培訓(xùn)、送培送教工作，提升教師業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng)。完善教師交流機(jī)制，推行“縣管校用”制度，暢通教師交流渠道，引導(dǎo)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教，優(yōu)化教師資源配置。要加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍管理，建立健全校長(zhǎng)選拔聘用、培訓(xùn)交流、評(píng)價(jià)考核、監(jiān)督獎(jiǎng)懲等制度，建設(shè)一支精干高效、求實(shí)奉獻(xiàn)的學(xué)校管理隊(duì)伍。繼續(xù)做好縣級(jí)優(yōu)秀教師、先進(jìn)教育工作者、優(yōu)秀特崗教師、“壽縣名師”的評(píng)選表彰工作，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)教師工作積極性。

第四，堅(jiān)持綠色發(fā)展，全面改善學(xué)校辦學(xué)條件。抓實(shí)抓好全面改薄、校舍維修、幼兒園、教師周轉(zhuǎn)房等項(xiàng)目工程建設(shè)，用足用好項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和進(jìn)度。扎實(shí)推進(jìn)明珠幼兒園、縣特教學(xué)校建設(shè)及縣二中整體搬遷后續(xù)管理工作，精心謀劃老城區(qū)教育資源的綜合利用工作，規(guī)范學(xué)校資產(chǎn)管理，嚴(yán)禁資產(chǎn)流失或閑置。要進(jìn)一步優(yōu)化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，推進(jìn)在線課堂建設(shè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)學(xué)校的教育信息化體系，確保設(shè)施共建、資源共享。深入推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整工作，實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，統(tǒng)籌教育資源向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，提高鄉(xiāng)村教師的福利待遇，提升鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)品位。繼續(xù)做好省教育廳定點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶對(duì)接工作，積極爭(zhēng)取政策傾斜、項(xiàng)目支持與經(jīng)費(fèi)投入，不斷改善各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)條件。

第五，堅(jiān)持和諧發(fā)展，不斷夯實(shí)教育保障基礎(chǔ)。繼續(xù)開展“護(hù)校安園”行動(dòng)，時(shí)刻繃緊校園安全這根弦，把安全工作擺在重中之重的位置，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，消除安全隱患，切實(shí)保障師生安全，努力建設(shè)平安校園。依法規(guī)范辦學(xué)行為，加強(qiáng)監(jiān)察與督辦，凡因辦學(xué)行為問題受到查處的學(xué)區(qū)管委會(huì)、縣屬學(xué)校年度綜合考評(píng)實(shí)行一票否決。要完善督導(dǎo)工作機(jī)制，圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展，切實(shí)開展督政、督學(xué)、專項(xiàng)督查和隊(duì)伍建設(shè)等工作，努力實(shí)現(xiàn)以督導(dǎo)促發(fā)展的工作目標(biāo)。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包片、股室包學(xué)區(qū)、機(jī)關(guān)干部包校的工作責(zé)任制，統(tǒng)籌做好黨風(fēng)廉政建設(shè)、招生考試、教育窗口、城市重點(diǎn)工程建設(shè)、結(jié)對(duì)幫扶、文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、招商引資、關(guān)心下一代、工會(huì)和群團(tuán)等工作。

第六，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)做好開學(xué)工作。春學(xué)期開學(xué)在即，各級(jí)各類學(xué)校要迅速?gòu)男麓杭压?jié)的氛圍里走出來，及時(shí)進(jìn)入工作狀態(tài)，確保工作人員到位、思想行動(dòng)到位、任務(wù)落實(shí)到位。要制定完善各項(xiàng)工作計(jì)劃及管理制度，部署春學(xué)期和全年教育教學(xué)重點(diǎn)工作；徹底整治校園環(huán)境衛(wèi)生，營(yíng)造干干凈凈、喜氣洋洋的開學(xué)氛圍，迎接新學(xué)年新學(xué)期的到來；及時(shí)組織入學(xué)教育活動(dòng)，抓好安全教育和校風(fēng)校紀(jì)教育，上好開學(xué)安全第一課；要嚴(yán)格按照收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，做好收費(fèi)公示工作，嚴(yán)禁發(fā)生亂收費(fèi)現(xiàn)象。

三、扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

按照省教育廳要求，我縣義務(wù)教育基本均衡工作將于2017年接受市級(jí)復(fù)評(píng)、省級(jí)驗(yàn)收和國(guó)家認(rèn)定?？h委、縣政府已作出鄭重承諾，并將召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大會(huì)。今天，我們先在這里召開系統(tǒng)內(nèi)動(dòng)員大會(huì)，安排部署推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。

（一）認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

上世紀(jì)90年代末期，在全縣人民共同奮斗下，我縣一舉完成了“基本掃除青壯年文盲、基本普及九年義務(wù)教育”的偉大任務(wù)，在壽縣教育發(fā)展史上譜寫了輝煌壯麗的篇章。從今天開始，我們又將迎來義務(wù)教育均衡發(fā)展省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收和國(guó)家認(rèn)定，這是壽縣教育發(fā)展史上的新任務(wù)、新目標(biāo)，是我們面臨的又一次“國(guó)考”。這項(xiàng)任務(wù)較以前的工作有很大不同，一是要求標(biāo)準(zhǔn)高，二是任務(wù)繁雜，三是涉及面廣。所以，我們必須提高認(rèn)識(shí)，將思想和行動(dòng)保持高度統(tǒng)一，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“兩基”攻堅(jiān)精神，舉全縣之力，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格完成任務(wù)。一要增強(qiáng)使命感。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)國(guó)家基本公共教育服務(wù)均等化的客觀要求，是關(guān)注教育民生，推動(dòng)教育發(fā)展的大政方針，是各級(jí)政府、教育行政部門和義務(wù)教育學(xué)校面臨的主要工作任務(wù)，我們必須主動(dòng)擔(dān)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，扎扎實(shí)實(shí)抓好迎檢工作。二要增強(qiáng)責(zé)任感。當(dāng)前，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣教育發(fā)展現(xiàn)狀與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)之間仍存在一定的差距，從今日起，我們必須將推進(jìn)工作擺上重要議事日程，集中精力，把握重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，激發(fā)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的活力和動(dòng)力。三要增強(qiáng)緊迫感。省政府把全省實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡目標(biāo)的時(shí)間從原規(guī)劃的2020年整體前移至2017年，時(shí)間非常緊迫，加之我縣是教育大縣，校多面廣，工作任務(wù)相當(dāng)繁重，我們必須增強(qiáng)緊迫感，把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作作為頭等大事抓緊抓實(shí)抓好。

（二）明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)，全力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展摸底對(duì)標(biāo)工作

全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，要明確五個(gè)“必須”，即“五個(gè)一”，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定要求。一是基本條件指標(biāo)必須全面達(dá)標(biāo)，即“一道門檻”?；巨k學(xué)條件共有10項(xiàng)，其中8項(xiàng)達(dá)到規(guī)定要求，方認(rèn)為條件達(dá)標(biāo)。義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，是申報(bào)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的最低門檻。二是約束性指標(biāo)必須全面達(dá)標(biāo)，即“一個(gè)關(guān)卡”。約束性指標(biāo)就是校際差異系數(shù)，由8項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算權(quán)重衡量，國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)是小學(xué)和初中的差異系數(shù)分別小于或等于0.65和0.55。三是剛性指標(biāo)必須全面達(dá)標(biāo)，即“一條紅線”。剛性指標(biāo)為五個(gè)“一票否決”項(xiàng)，其中一項(xiàng)不合格就定性為不達(dá)標(biāo)，即轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校當(dāng)年沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故；義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年度任務(wù)及薄弱學(xué)校改造已完成；教育經(jīng)費(fèi)投入連續(xù)三年保持增長(zhǎng)；沒有截留、調(diào)控克扣、挪用和套取義保經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象；建立健全教師補(bǔ)充交流機(jī)制。

四是綜合性指標(biāo)必須全面達(dá)標(biāo)，即“一項(xiàng)工程”（縣級(jí)政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作工程）。主要是對(duì)縣級(jí)人民政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的評(píng)估，重點(diǎn)對(duì)照組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)會(huì)均等、經(jīng)費(fèi)保障、師資配備、管理與質(zhì)量5項(xiàng)A級(jí)指標(biāo)21項(xiàng)B級(jí)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，滿分100分，評(píng)估得分必須達(dá)到85分以上。五是公眾滿意度指標(biāo)必須全面達(dá)標(biāo)，即“一個(gè)參考”。全縣公眾滿意度作為督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容。采用問卷、訪談、座談等方式，調(diào)查的對(duì)象主要是縣人大代表、政協(xié)委員、家長(zhǎng)學(xué)生、校長(zhǎng)教師、社會(huì)公眾等，問卷調(diào)查的滿意度必須達(dá)到85%以上方為達(dá)標(biāo)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，必須重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一要完成全縣義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展?fàn)顩r普查摸底工作。摸清家底，找出短板，精確統(tǒng)計(jì)全縣義務(wù)教育達(dá)標(biāo)學(xué)校與三項(xiàng)不達(dá)標(biāo)學(xué)校數(shù)量。學(xué)區(qū)學(xué)校先開展自查摸底工作，教育局機(jī)關(guān)全體人員將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候全部下到學(xué)校進(jìn)行核查，形成詳實(shí)數(shù)據(jù)，為科學(xué)制定我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃提供依據(jù)。摸底統(tǒng)計(jì)工作今年2月底前必須完成。

二要均衡配置教育資源，努力辦好每一所學(xué)校。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，積極穩(wěn)妥，規(guī)范程序，重視解決好學(xué)校撤并帶來的相關(guān)問題。大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力解決好校舍和體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、裝備條件問題，保證每所學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施、裝備條件等配置都能達(dá)到省定辦學(xué)條件的基本標(biāo)準(zhǔn)，要結(jié)合“薄改”工程的實(shí)施，加快推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。努力提升中小學(xué)信息化水平，把全面推進(jìn)中小學(xué)信息化作為促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要舉措，力爭(zhēng)到2016年底使所有義務(wù)教育學(xué)校實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”、多媒體設(shè)備“班班通”，優(yōu)質(zhì)教育資源“人人通”。統(tǒng)籌配置教育資源，堅(jiān)持“能用則用、能合則合、能補(bǔ)則補(bǔ)、能調(diào)則調(diào)”的工作思路，創(chuàng)造性地解決好學(xué)校體育場(chǎng)地面積不足、功能用房不夠的問題。要認(rèn)真解決農(nóng)村及偏遠(yuǎn)學(xué)校藝術(shù)教師短缺問題。要通過優(yōu)秀校長(zhǎng)配備、城鄉(xiāng)教師交流、教師支教、對(duì)口幫扶等多種措施促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校師資水平基本均等。

三要深入推進(jìn)素質(zhì)教育，努力培養(yǎng)好每一個(gè)孩子。有質(zhì)量的均衡才是真正的均衡，推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，歸根到底就是要實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)以提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵發(fā)展，促進(jìn)全縣所有中小學(xué)校教育質(zhì)量的共同提高。

四要高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，縮小師資水平差距。要完善教師補(bǔ)充和交流機(jī)制，結(jié)合農(nóng)村學(xué)校實(shí)際需要，對(duì)農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校實(shí)行傾斜政策，進(jìn)一步完善縣域內(nèi)教師、校長(zhǎng)交流制度，不斷擴(kuò)大教師、校長(zhǎng)交流比例。要著力提升教師專業(yè)化水平，下大力氣抓好教師的培養(yǎng)培訓(xùn)工作，要以實(shí)施國(guó)培、省培等重大培訓(xùn)項(xiàng)目為載體，抓高端、補(bǔ)短板，抓基礎(chǔ)、促提升，全力促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)的不斷提高。要進(jìn)一步提高農(nóng)村教師待遇，加快農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，落實(shí)農(nóng)村教師政策性津補(bǔ)貼。

五要加大對(duì)特殊群體的支持力度，切實(shí)保障其接受義務(wù)教育的權(quán)益。做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作；建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，逐步建立健全農(nóng)村留守兒童教育檔案；加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)，進(jìn)一步加大政策傾斜和經(jīng)費(fèi)投入力度，保障三殘兒童平等接受義務(wù)教育、積極融入社會(huì)生活；要健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，認(rèn)真執(zhí)行資助政策，做好申報(bào)審查和資金落實(shí)工作。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保義務(wù)教育均衡發(fā)展順利推進(jìn) 推動(dòng)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程，需要全縣上下進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同配合。這臺(tái)大戲，我們教育系統(tǒng)是主角，只能唱好。今天我們先期召開系統(tǒng)內(nèi)的動(dòng)員大會(huì)，就是要提前進(jìn)入角色，扎實(shí)做好摸底統(tǒng)計(jì)工作。全縣教育系統(tǒng)要迅速行動(dòng)起來，積極開展工作。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任?？h教育局將成立推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，將具體工作內(nèi)容與職責(zé)進(jìn)行細(xì)化，落實(shí)到職能單位和股室直至個(gè)人。局機(jī)關(guān)相關(guān)股室（單位）負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，各股室（單位）除全員參與外，還要明確專人負(fù)責(zé)資料建設(shè)和整理。各學(xué)區(qū)、學(xué)校也要盡快成立組織，健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。

二要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排。第一，抓好“三個(gè)統(tǒng)籌”。一是工作統(tǒng)籌。要把推進(jìn)工作的五大內(nèi)容進(jìn)行通盤考慮，建立工作臺(tái)賬，合理安排時(shí)間、合理設(shè)計(jì)程序、合理掌控節(jié)奏。二是人員統(tǒng)籌。做到既分工、又協(xié)作，既精干、又高效。三是三級(jí)統(tǒng)籌。系統(tǒng)內(nèi)的推進(jìn)工作實(shí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校三級(jí)統(tǒng)籌，由局推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。第二，突出“三個(gè)重點(diǎn)”。一是重點(diǎn)工作。推進(jìn)工作重點(diǎn)有三個(gè)，即辦學(xué)條件、資料建設(shè)、滿意度調(diào)查，三者不可偏廢；二是重點(diǎn)環(huán)節(jié)。五大評(píng)估內(nèi)容需要上上下下的數(shù)據(jù)對(duì)口、工作對(duì)應(yīng)、口徑一致，大家要抓住“審核、檢查、整改、落實(shí)”這四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)；三是重點(diǎn)部位。校園文化、功能室建設(shè)（8個(gè)功能室）、清潔衛(wèi)生、校容校貌、師生精神風(fēng)貌等都是體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)水平的重點(diǎn)工作，都能提高印象分，同志們不得掉以輕心，要花大氣力把工作抓到位。第三，體現(xiàn)“三個(gè)特色”。一是特色工作。各學(xué)校要根據(jù)本校的辦學(xué)特點(diǎn)挖掘自己的特色工作，要單獨(dú)建好特色資料，做到單獨(dú)裝訂、單獨(dú)存放；二是特色資料?？h級(jí)特色資料為專題片，學(xué)校特色資料以校園櫥窗為主；三是特色活動(dòng)。學(xué)校的體育活動(dòng)、藝術(shù)教育活動(dòng)要適時(shí)進(jìn)行，要體現(xiàn)課程改革、素質(zhì)教育的進(jìn)展和水平。第四，把握“推進(jìn)節(jié)點(diǎn)”。要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。今天會(huì)議結(jié)束后，各學(xué)區(qū)及中小學(xué)要按照十項(xiàng)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單位相關(guān)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，摸清家底，找出短板。開學(xué)后，縣教育局機(jī)關(guān)人員將深入到包片包點(diǎn)校，進(jìn)行核查摸底。各學(xué)區(qū)、學(xué)校要將摸底任務(wù)分到人，確保按時(shí)序高質(zhì)量地完成摸底工作。要關(guān)注推進(jìn)細(xì)節(jié)，切實(shí)完善檔案資料。各學(xué)區(qū)、中小學(xué)要認(rèn)真做好相關(guān)數(shù)據(jù)臺(tái)帳的整理工作，把推進(jìn)程序中必須的各種臺(tái)帳、實(shí)施方案，自評(píng)報(bào)告按照規(guī)范要求準(zhǔn)備好需上報(bào)的要按時(shí)上報(bào)。要確保材料的真實(shí)性，數(shù)據(jù)的一致性。

同志們，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是當(dāng)前一項(xiàng)極其重要的工作，它直接影響我縣中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展的進(jìn)程。希望同志們以時(shí)不我待的緊迫感和舍我其誰的使命感，把精力用在促發(fā)展上、把功夫下在抓落實(shí)上、把勁頭使在解難題上，同心同德、群策群力、壓實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，確保順利通過市級(jí)復(fù)評(píng)、省級(jí)驗(yàn)收和國(guó)家認(rèn)定。

第二篇：2016春季開學(xué)工作會(huì)議講話稿

在2016年春季開學(xué)工作會(huì)上的講話

馬福英 各位老師：新年好！

在春節(jié)喜慶祥和的氣氛還很濃的日子里，我們大家聚集一堂，舉行新學(xué)期開學(xué)工作會(huì)議。在這里，我首先要代表學(xué)校給大家拜個(gè)晚年，祝各位及你們?nèi)液锬甏蠹?，萬事順意。

回望過去，我們想起最多的兩個(gè)詞語是“奮斗”和“發(fā)展”。業(yè)已逝去的一年，因?yàn)閵^斗而倍顯充實(shí)，因?yàn)榘l(fā)展而彌足珍貴。一年來，全體教師義無反顧、專心事業(yè)、精誠(chéng)付出；全校學(xué)生遵規(guī)守紀(jì)，行為習(xí)慣養(yǎng)成有素；各種豐富的積極健康的校園活動(dòng)生動(dòng)活潑地開展，使2015年校園的秋色格外地壯觀好看：

一是辦學(xué)水平不斷提升。一學(xué)期來，學(xué)校的每一個(gè)教職工，認(rèn)真履行好各自的崗位職責(zé)，保質(zhì)保量地完成各自擔(dān)負(fù)的教育教學(xué)工作與任務(wù)。可以說，無論是班主任，還是科任教師；無論是教輔人員，還是后勤人員；無論是普通教師，還是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。都在自己的平凡崗位上默默奉獻(xiàn)、教書育人、為人師表，用自己的知識(shí)、能力、汗水和智慧書寫著自己的人生樂章。正是由于你們的努力，學(xué)校先后被教育局評(píng)為 “綜合考核優(yōu)秀單位”、被縣教育局授予“教育教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀學(xué)?！?、“初中教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀獎(jiǎng)”。

二是素質(zhì)教育不斷推進(jìn)。學(xué)生素質(zhì)的高低是衡量一所學(xué)校優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)，提高學(xué)生素質(zhì)始終是我校追求的重要目標(biāo)。一學(xué)期來，我們牢牢抓住課堂教學(xué)，課外活動(dòng)，潛能開發(fā)，氛圍熏陶等渠道，以學(xué)生品行養(yǎng)成、學(xué)業(yè)成績(jī)、個(gè)性張揚(yáng)為重點(diǎn)，開展教育教學(xué)活動(dòng)。2015年中考，我校普通高中上線率達(dá)78.31%，居全縣第五。在“少年向上，真善美伴我行”演講和征文大賽中我校參加的所有選手和 指導(dǎo)教師分別獲得了縣級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)；在《桃花源》編輯部主辦的“民和縣第二屆中小學(xué)師生作文大賽”中馬貴蓉、赫海仙、王英爾、張國(guó)蓮等四名同學(xué)獲分別得了二、三等獎(jiǎng)，黃文霞、祁小萍、肖元慶、冶玉英、魏玲萍等五位教師分別獲得了三等獎(jiǎng)和指導(dǎo)獎(jiǎng)；在“全縣八年級(jí)英語知識(shí)競(jìng)賽”中我校馬曉瑞、馬玉萍、馬吉蘭三名同學(xué)分別獲得了二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)，郭海蓮、孟英春兩位教師獲得了輔導(dǎo)獎(jiǎng)，學(xué)校獲得了團(tuán)體第三名；李彪同志的“社會(huì)主義核心價(jià)值觀案例”獲省級(jí)一等獎(jiǎng)。這些活動(dòng)的參加為學(xué)生和教師搭建了展示才華的平臺(tái)，同時(shí)也展現(xiàn)了滿坪鎮(zhèn)中心學(xué)校全體師生積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精神面貌。

三是初步形成課堂教學(xué)特色。為了提升教育教學(xué)質(zhì)量，我校動(dòng)員師生轉(zhuǎn)變教與學(xué)的觀念，改革舊課堂，經(jīng)營(yíng)新課堂，以“少教多學(xué)”教學(xué)理念改變課堂教學(xué)模式建構(gòu)，課改得到進(jìn)一步推進(jìn)。我校的課改得到縣教育主管部門的高度肯定和兄弟學(xué)校的一致好評(píng)。

四是保持了學(xué)校平安穩(wěn)定。一學(xué)期來由于全體教職員工的共同努力，我校師生無安全事故發(fā)生。尤其注重了學(xué)生日常管理，強(qiáng)化了細(xì)節(jié)。在此，對(duì)全體教職員工的辛勤努力表示衷心的謝意！

五是增強(qiáng)了教師歸屬感。為增強(qiáng)教師的歸屬感，提升教師的幸福指數(shù)，學(xué)校在教師節(jié)等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)對(duì)老教師、學(xué)前志愿者、外地老師、離退休教師、困難職工等人員進(jìn)行慰問，同時(shí)對(duì)教師的婚喪嫁娶事宜積極參與。學(xué)校倡導(dǎo)“培訓(xùn)是最好的福利，提高是最大的報(bào)酬”教師服務(wù)理念，為老師們創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，為教師成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到當(dāng)前教育發(fā)展形勢(shì)，看到學(xué)校面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，看到我校在前進(jìn)和發(fā)展中存在的許多亟待解決的問題。我們必須正視現(xiàn)實(shí)，勵(lì)精圖治，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，不懈努 力，搶抓機(jī)遇，為學(xué)校發(fā)展贏得時(shí)間，贏得機(jī)會(huì)。

下面我想就我們學(xué)校今后的發(fā)展思路和2016年春季的開學(xué)工作講幾點(diǎn)意見：

第一，努力實(shí)現(xiàn)“學(xué)生快樂、教師幸?！钡慕逃硐耄瑵撔臐补嘟處熉殬I(yè)幸福之花。

學(xué)生快樂、教師幸福，這是一種新的教育理想，這種理想的本質(zhì)是追求人的生命質(zhì)量的提高。師生幸福感應(yīng)成為衡量教育質(zhì)量的新標(biāo)尺。沒有幸福的教師，何談學(xué)生的幸福?一個(gè)體會(huì)不到幸福感的教師，又會(huì)以怎樣的心態(tài)面對(duì)學(xué)生?又怎么能夠期望教師用以人為本的理念去教育學(xué)生，對(duì)學(xué)生施以慈悲情懷?可以說，沒有教師的幸福，就不會(huì)有成功的教育。

對(duì)于幸福，每個(gè)人都有著自己的理解。我認(rèn)為，幸福是一種發(fā)自內(nèi)心的感覺，它不同于物質(zhì)的東西。有的人長(zhǎng)期過著優(yōu)越的生活，卻并不一定感到比別人更幸福。作為一種個(gè)體化的感覺，幸福感應(yīng)該是植根于自身的一種心理感受。如果我們把教書當(dāng)做一種職業(yè)，可以享受課堂帶來的快樂，可以感知學(xué)生目光中的求知欲，體會(huì)童心未泯的快樂。如果把教育當(dāng)做一種事業(yè)，可以感受學(xué)生成才的光榮感，體驗(yàn)教書育人的成就感，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的升級(jí)。就如同馬斯洛的需求理論所說的那樣，我們會(huì)有一種安全的幸福感、一種舒適生活的幸福感、一種自我成就的幸福感。作為一個(gè)知識(shí)分子，教師追求的目標(biāo)應(yīng)該是一種價(jià)值體現(xiàn)的幸福感。教師應(yīng)當(dāng)用自己的精神來影響學(xué)生，把這種幸福感傳遞給學(xué)生，那么，學(xué)生才能真切地感受到學(xué)習(xí)是快樂幸福的，這種有“幸福感”的教育才會(huì)在學(xué)生的心中生根發(fā)芽。

人們生活在現(xiàn)實(shí)世界當(dāng)中，憑口號(hào)和理想并不能解決吃和穿的 實(shí)際問題，也不能滿足我們的欲望和要求。但有多少錢才算富有?住多大的房子才算寬敞?過什么樣的生活才會(huì)讓你感受到幸福和滿足?這是沒有標(biāo)準(zhǔn)答案的，唯一的答案是人們自己心靈的滿足。保持一顆平常心，認(rèn)真做事、踏實(shí)做人，在汗水里播種，在耕耘中收獲，這就是—種幸福。所以，我們要帶著感情來工作，帶著激情來工作，帶著思想來工作。

第二，真正確立“服務(wù)、經(jīng)營(yíng)”的工作理念，傾心創(chuàng)立社會(huì)滿意學(xué)校。

確立服務(wù)意識(shí)是經(jīng)營(yíng)學(xué)校的思想前提。我們應(yīng)當(dāng)明確學(xué)生不是管理對(duì)象，而是服務(wù)對(duì)象，這種服務(wù)要著眼于學(xué)生發(fā)展。如果沒有服務(wù)的意識(shí)，學(xué)校的發(fā)展定位就會(huì)出現(xiàn)偏離，也就會(huì)出現(xiàn)“我辦什么樣的學(xué)校，你就來接受什么樣的教育”的辦學(xué)理念。以這樣的理念來辦學(xué)，就難以做到真正關(guān)注學(xué)生的發(fā)展需要，難以真正站在每個(gè)學(xué)生的角度去思考如何讓每一個(gè)學(xué)生受到更好的教育。

各位同仁，“師者父母心”，教書育人是一份良心活兒，少一點(diǎn)功利，多一份良知，教育就會(huì)多一點(diǎn)“正能量”！“創(chuàng)新無止境！”其實(shí)“真辦教育”“辦真教育”究竟該怎么做？改革創(chuàng)新究竟對(duì)不對(duì)？究竟該怎么改？只要有了那份“視學(xué)生如子女”的“父母心”，確立“服務(wù)、經(jīng)營(yíng)”的工作理念，相信每一個(gè)人都會(huì)有一個(gè)或許并不完美但會(huì)是很生動(dòng)、很感人的答案。

第三，積極開展 “自主教育”探索，精心打造育才特色新亮點(diǎn)。著名教育家蘇霍姆林斯基說過：“能促使自我教育的教育，才是真正的教育?！苯逃慕K極目的是使受教育者樹立自信、自立、自強(qiáng)、自律精神，促進(jìn)其身心健全的發(fā)展?；A(chǔ)教育的作用在于為孩子的終身發(fā)展奠基，落腳點(diǎn)就在于培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和自主管 理能力。聯(lián)合國(guó)教科文組織編著的《學(xué)會(huì)生存》中所言：“未來的學(xué)校必須把教育的對(duì)象變成自己教育自己的主體，受教育的人必須成為教育自己的人，別人的教育必須成為這個(gè)人自己的教育?！笨梢?，“自主教育” 是社會(huì)發(fā)展的要求，也是當(dāng)今素質(zhì)教育的要求。為此，我們要圍繞“自主教育”開展探索和嘗試，要形成育才特色新亮點(diǎn)。

德育管理努力達(dá)成“四個(gè)”目標(biāo)：追求上學(xué)會(huì)自強(qiáng)，在學(xué)習(xí)品質(zhì)上學(xué)會(huì)自主，在品德修煉上學(xué)會(huì)自律，在生活習(xí)慣上學(xué)會(huì)自理。以養(yǎng)成教育為抓手，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立自主的能力。以班委會(huì)為主渠道，讓學(xué)生成為學(xué)校管理的主人。以合作小組為依托，讓班級(jí)成為學(xué)生自主管理的園地?！鞍寻嗉?jí)還給學(xué)生，讓班級(jí)充滿成長(zhǎng)氣息?！卑l(fā)揮好班干部職能作用，調(diào)動(dòng)每一成員的積極性，創(chuàng)造出“人人有事做，事事有人做”的班級(jí)管理格局。

第四，更加主動(dòng)務(wù)實(shí)工作，全心做好新學(xué)期各項(xiàng)工作。新學(xué)期的各項(xiàng)工作將全面展開。我們的當(dāng)務(wù)之急在于：要團(tuán)結(jié)起來，振奮精神，開動(dòng)機(jī)器，投入工作，扎扎實(shí)實(shí)的搞好新學(xué)期工作：

1、深入推進(jìn)學(xué)校德育工作。

各學(xué)校要分學(xué)段制定好德育工作計(jì)劃，將學(xué)生德育納入評(píng)優(yōu)選先的重要依據(jù)，重點(diǎn)從日常行為、文明禮儀、思想品德的方面加強(qiáng)教育。

2、深入推進(jìn)教研教改工作。

各校建立學(xué)校教師發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，積極培養(yǎng)學(xué)科帶頭人、教學(xué)骨干等方面的教育人才。全面落實(shí)“少教多學(xué)”教學(xué)理念，努力打造高效課堂。全體教師按照本職工作選定研究課題，如校長(zhǎng)從學(xué) 校管理層面選定課題，教導(dǎo)主任從如何提高教育教學(xué)質(zhì)量方面選定課題，班主任主要從班級(jí)管理、學(xué)生養(yǎng)成教育等方面選題，任課老師從如何提高課堂效率，提高教學(xué)成績(jī)方面選題。結(jié)合經(jīng)典國(guó)學(xué)誦讀和寫字課，加強(qiáng)學(xué)生閱讀和寫作能力的培養(yǎng)，根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)將閱讀和寫作融入到日常教學(xué)當(dāng)中。師生結(jié)對(duì)輔導(dǎo)工作落到實(shí)處，建立好、發(fā)揮好合作學(xué)校小組，努力提高學(xué)困生教育質(zhì)量。

3、深入推進(jìn)校園文化建設(shè)，大力開展社團(tuán)活動(dòng)。學(xué)校從“德學(xué)兼修、立人致遠(yuǎn)，為教師發(fā)展鋪路，為學(xué)生成長(zhǎng)奠基”的辦學(xué)理念出發(fā)，明確了“實(shí)施自主教育，激活成長(zhǎng)內(nèi)力”特色辦學(xué)思想。按照縣教育局學(xué)期初下發(fā)的文件精神為行動(dòng)指南，以培養(yǎng)“德學(xué)兼修、全面發(fā)展”的學(xué)生為宗旨，積極開展豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)。傾力打造學(xué)校教育特色，成立了乒乓球社團(tuán)、棋牌社、文學(xué)社、書法社團(tuán)、繪畫社團(tuán)、音樂合唱團(tuán)、國(guó)學(xué)誦讀、漢字聽寫、趣味數(shù)學(xué)、英語角、機(jī)器人社團(tuán)、青春舞步、籃球社團(tuán)、校園廣播站等十四個(gè)社團(tuán)，涵蓋了科技、藝術(shù)、人文、公益、體育五大領(lǐng)域。社團(tuán)活動(dòng)參與率可達(dá)到學(xué)生總數(shù)的70%.學(xué)校堅(jiān)持每天開展各種社團(tuán)活動(dòng)，提升學(xué)生藝術(shù)潛質(zhì)，取得了顯著的教育效果、社會(huì)效果。

4、深入推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科整合。

各校充分利用現(xiàn)有教學(xué)資源的同時(shí)要努力改善學(xué)校硬件建設(shè)，特別是中學(xué)、滿校、朵卜三學(xué)校要充分利用好新配備的教育技術(shù)裝備，將教育技術(shù)裝備與學(xué)科進(jìn)行有機(jī)整合，全面提升教育質(zhì)量。

5、精心規(guī)劃全期的教學(xué)工作，制定好計(jì)劃。要制定各類教學(xué)和教研工作計(jì)劃、班主任工作計(jì)劃等，要規(guī)劃科學(xué)，計(jì)劃從實(shí)，能有效地指導(dǎo)全期的教學(xué)工作。

6、嚴(yán)明教學(xué)紀(jì)律。按中心學(xué)校的統(tǒng)一要求，規(guī)范教學(xué)確保正常 的教學(xué)秩序，特別是教師的教案?jìng)鋵?，集體備課，要扎實(shí)高效，不走過場(chǎng)。認(rèn)真?zhèn)浜妹恳徽n時(shí)，上好每一課，踏踏實(shí)實(shí)地完成好備教批輔的各項(xiàng)工作。強(qiáng)調(diào)教學(xué)進(jìn)度表，及教案?jìng)鋵憽?/p>

7、認(rèn)真開好教學(xué)工作有關(guān)的專題會(huì)議，部署落實(shí)常規(guī)教學(xué)工作安排。如畢業(yè)班教學(xué)工作會(huì)議，要拿出中考復(fù)習(xí)的全盤計(jì)劃，要有具體的、有針對(duì)性的教育教學(xué)策略，爭(zhēng)創(chuàng)中考的新輝煌。

8、合理使用教學(xué)輔導(dǎo)用書，嚴(yán)格杜絕亂購(gòu)亂發(fā)教輔用書，努力向課堂四十分鐘要質(zhì)量。

9、強(qiáng)化安全教育和傳染病防治工作

（1）重視交通安全教育。一是要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守交通規(guī)則；二要對(duì)學(xué)生上下學(xué)乘坐的交通工具進(jìn)行一次全面摸底，教育學(xué)生不要乘座“三無”車輛上下學(xué)；三是禁止小學(xué)生學(xué)生騎自行車和中學(xué)生摩托車上路；四要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步排查學(xué)校校門前交通標(biāo)志和警示牌是否完善；五是加強(qiáng)民辦幼兒園集中接送幼兒車輛管理。

（2）加強(qiáng)防溺水防雷電安全教育。本學(xué)期正值夏季，要開展以“防溺水、防雷電、防事故”為主題的安全教育活動(dòng)。要加強(qiáng)汛期安全教育，遇到惡劣天氣，要采取措施，組織教師或家長(zhǎng)護(hù)送，確保學(xué)生安全往返。

（3）重視消防安全教育。一要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的消防安全知識(shí)教育；二要重視學(xué)校的消防器材配備；三要保證各類用電設(shè)備、電路無老化短路現(xiàn)象；四要開展疏散逃生演練。

（4）加強(qiáng)傳染病的防控工作。一要加強(qiáng)防控傳染病常識(shí)的宣傳教育；二要做好各種教具、玩具、生活用品及教室、宿舍、食堂等場(chǎng)所的消毒工作；三要嚴(yán)格執(zhí)行隔離和報(bào)告制度。（5）嚴(yán)防擁擠踩踏事故的發(fā)生。一要對(duì)教學(xué)樓樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修復(fù)或更換；二要從實(shí)際出發(fā)，在學(xué)生出操、集合、放學(xué)時(shí)，由任課教師組織學(xué)生在走廊列隊(duì)有序上下樓；三要落實(shí)教師值班制度。

新學(xué)期，新奉獻(xiàn)。在春風(fēng)撞響新學(xué)期鐘聲的時(shí)刻，讓我們銘記教育工作者的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，腳踏實(shí)地，積極作為，共同創(chuàng)造更加美好的未來。

相信有了你我的力量，我們的孩子一定平安健康，每一個(gè)家庭一定幸福吉祥，滿坪教育一定更加興旺，各項(xiàng)工作一定蒸蒸日上！

讓我們共同祈愿，在未來的學(xué)期里，在生命成長(zhǎng)的旅途上，我們以更多的耕耘換取收獲，以更多的貢獻(xiàn)贏得尊重，以更多的付出獲得快樂，以更多的努力迎接成功！

面朝大海，春暖花開。老師們，新學(xué)期加油！

最后，再次祝愿全體老師新春快樂，合家幸福，萬事如意！

2016.3.4

第三篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展

淺議義務(wù)教育均衡發(fā)展

教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對(duì)美好生活的期盼。為了鞏固提高我國(guó)的義務(wù)教育水平，我國(guó)在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中提出了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容。該綱要認(rèn)為均衡發(fā)展是義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)，要深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)所有適齡兒童少年“上好學(xué)”，對(duì)于堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展，解決義務(wù)教育深層次矛盾、推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)教育公平、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，進(jìn)一步提升國(guó)民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，這對(duì)我國(guó)的教育發(fā)展有著重要的影響，有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。但是想要推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，首先我們要了解義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵、義務(wù)教育發(fā)展不平衡的主要表現(xiàn)及原因，然后制定相應(yīng)對(duì)策，加以實(shí)施監(jiān)督，最終促進(jìn)穩(wěn)定均衡發(fā)展。

一、義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵

基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展主要是義務(wù)教育的均衡發(fā)展。我們提出的義務(wù)教育均衡發(fā)展就是使義務(wù)教育階段的各級(jí)各類學(xué)校在教育資源配置、辦學(xué)條件和教育質(zhì)量等方面大體上處于一個(gè)比較均衡的狀態(tài),能夠更好地體現(xiàn)出義務(wù)教育的公平性、普及性和基礎(chǔ)性。義務(wù)教育的均衡發(fā)展不等于平均發(fā)展,不是教育上的平均主義,而是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和教育的發(fā)展實(shí)際,分階段、分步驟盡可能縮小區(qū)域之間、學(xué)校之間的發(fā)展差距,讓所有受教育者在義務(wù)教育階段都能接受本應(yīng)享受到的社會(huì)給予的公平教育。就其實(shí)質(zhì)而言,教育的均衡發(fā)展主要為三個(gè)層面:在物質(zhì)層面上追求優(yōu)質(zhì)教育資源的相對(duì)均衡配置,從而為受教育者提供相對(duì)平等的教育機(jī)會(huì)與條件,在就學(xué)過程中得到同等的對(duì)待和支持;在制度層面上保障受教育權(quán)利平等的實(shí)現(xiàn),獲得平等的入學(xué)機(jī)會(huì)和就學(xué)機(jī)會(huì);在意識(shí)層面上關(guān)注每個(gè)兒童潛能的最大程度的發(fā)展,并為之提供最適宜的發(fā)展環(huán)境和條件。

我國(guó)基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育均衡發(fā)展問題的提出有其深刻的背景。我國(guó)的基礎(chǔ)教育經(jīng)過幾十年的發(fā)展,取得了巨大的發(fā)展和成就,但同時(shí)也面臨著不均衡發(fā)展的問題。首先是地區(qū)之間由于自然、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化等背景的差異,東部和西部、中部,城市和農(nóng)村教育發(fā)展存在巨大的差異,這是提出義務(wù)教育均衡發(fā)展問題的現(xiàn)實(shí)背景;第二,我國(guó)的教育制度和基礎(chǔ)教育改革要求確保受教育權(quán)利和機(jī)會(huì)的平等,使每個(gè)兒童都能真正得到盡可能的發(fā)展,從而提高全民族的整體素質(zhì),這是義務(wù)教育均衡發(fā)展問題提出的制度背景;最后,“三個(gè)代表”重要思想要求教育政策和教育制度真正代表最廣大人民群眾的根本利益,教育均衡發(fā)展就其實(shí)質(zhì)而言,它要使盡可能多的孩子得到盡可能大的發(fā)展,要求教育公正地兼顧最大多數(shù)人的利益,實(shí)際上它是“三個(gè)代表”重要思想在教育上的深刻體現(xiàn),同時(shí)也是人本主義的體現(xiàn)，也是教育均衡發(fā)展的政治背景。

二、我國(guó)義務(wù)教育發(fā)展不均衡的主要表現(xiàn)及原因分析

改革開放以來,尤其是進(jìn)入本世紀(jì)以后,我國(guó)義務(wù)教育發(fā)展進(jìn)程明顯加快。無論是東部、中部,還是西部地區(qū),義務(wù)教育發(fā)展都比改革開放前有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但是義務(wù)教育要推行均衡化發(fā)展戰(zhàn)略,就不能忽視我國(guó)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)及教育發(fā)展不平衡這一現(xiàn)實(shí)。

我國(guó)義務(wù)教育發(fā)展的不均衡狀況,主要表現(xiàn)為：

(一)區(qū)域不均衡。我國(guó)東部沿海地區(qū)與西部地區(qū)以及中部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距,造成教育資源差距十分明顯,且最發(fā)達(dá)地區(qū)和最貧困地區(qū)的差距在繼續(xù)擴(kuò)大，其中各區(qū)域間的教育經(jīng)費(fèi)差距最大。無論是硬件還是軟件,西部地區(qū)都落后于東部地區(qū)。區(qū)域發(fā)展極不平衡使得農(nóng)村兒童受教育機(jī)會(huì)和受教育水平都低于城市地區(qū),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公民受教育機(jī)會(huì)和受教育水平也低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),不同民族地區(qū)受教育程度也有差異,女童失學(xué)率高于男童。

(二)城鄉(xiāng)不均衡。由于歷史的原因我國(guó)長(zhǎng)期以來形成的城市中心傾向使得我國(guó)廣大的地區(qū)顯現(xiàn)出嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)背景,這使得我國(guó)教育發(fā)展呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)教育嚴(yán)重失衡狀態(tài),并且這種情況愈演愈烈。在城鄉(xiāng)之間,教育資源配備的差距越來越大,教師資源的分布極不均衡。因此,在農(nóng)村地區(qū)學(xué)生的輟學(xué)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市。城鄉(xiāng)之間的教育水平也逐漸拉大。東西部地區(qū)差異和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)相互交織在一起,使我國(guó)義務(wù)教育發(fā)展失衡表現(xiàn)出異常的復(fù)雜性。

(三)校際不均衡。城市中心傾向和精英主義教育思想,使大多數(shù)地方政府執(zhí)行的是重點(diǎn)與傾斜的教育政策,直接表現(xiàn)為在教育財(cái)政和教師人事制度向所謂重點(diǎn)學(xué)校傾斜,從而導(dǎo)致了教育資源配置中的馬太效應(yīng):重點(diǎn)學(xué)校、窗口學(xué)校、示范學(xué)校數(shù)量雖少,但是占有的財(cái)政資源、教師資源越來越多,而大部分的薄弱學(xué)校占有的教育資源卻越來越少。由此也導(dǎo)致了擇校風(fēng)熱愈演愈熱,為了能讓孩子上一所“好學(xué)?！?現(xiàn)代版“孟母三遷”的故事時(shí)常上演，同時(shí)隨著流動(dòng)人口不斷增加,各大中城市中心城區(qū)中小學(xué)還出現(xiàn)大班額問題。而普通學(xué)校卻越辦越弱，師資流失，生源減少。從而也就在一定程度上導(dǎo)致了兩類學(xué)校在生源、辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)設(shè)施、師資力量、教育質(zhì)量等方面的差距。

造成我國(guó)義務(wù)教育發(fā)展不均衡的原因是多種多樣的,但主要源于以下幾方面因素:

（一）生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)因素是義務(wù)教育發(fā)展不均衡的根源。根據(jù)馬克思主義理論，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中的重要元素，而教育屬于上層建筑，是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定的。我國(guó)是一個(gè)幅員遼闊的國(guó)家，區(qū)域間生產(chǎn)力發(fā)展極不平衡。生產(chǎn)力發(fā)展不平衡導(dǎo)致區(qū)域間、城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不平衡，這已成為中國(guó)國(guó)情的一個(gè)極其重要的特征。東部地區(qū)生產(chǎn)力較發(fā)達(dá)，因而經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展快，產(chǎn)業(yè)梯度也較高；而西部地區(qū)生產(chǎn)力則相對(duì)落后，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展速度也相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)梯度也較低；城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)水平差距也大。從而直接影響各地區(qū)社會(huì)成員的實(shí)際家庭收入，進(jìn)而影響社會(huì)成員對(duì)于教育支出的能力，其直接導(dǎo)致了教育發(fā)展的不平衡。

（二）制度性不平等，政治因素是現(xiàn)實(shí)原因之一。制度性不平等主要表現(xiàn)為教育資源配置不平等、教育政策和規(guī)則不平等。在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，教育需求不斷增長(zhǎng)，教育資源相對(duì)短缺。有限的教育資源與龐大的受教育人口之間的矛盾，教育的公平性原則與教育資源的不平衡分布之間的矛盾，在一定程度上阻礙了我國(guó)教育快速發(fā)展的步伐。然而針對(duì)有限的教育資源，當(dāng)前的配置并未體現(xiàn)出“注意規(guī)則的公平，以不再繼續(xù)擴(kuò)大差距；在可能的情況下向落后地區(qū)傾斜，以主動(dòng)縮小地區(qū)間的差距”的發(fā)展要求，而相反的是教育資源明顯向發(fā)達(dá)地區(qū)、城鎮(zhèn)地區(qū)傾斜，從而愈發(fā)拉大了地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的差距。我國(guó)長(zhǎng)期以來形成的忽視地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別的“城市中心”的價(jià)值取向作為一種思維定勢(shì)，依然潛存于社會(huì)決策，包括教育政策之中，并致使國(guó)家的公共政策往往優(yōu)先滿足甚至只體現(xiàn)城市人的利益。其中政府的作用也不可小視，我國(guó)義務(wù)教育投資和管理的主體是政府，政府對(duì)重點(diǎn)學(xué)校的幫扶，普通學(xué)校不加重視投入不夠，就會(huì)直接導(dǎo)致

校際差距。最后導(dǎo)致的結(jié)果是使各個(gè)學(xué)校之間、城市和農(nóng)村兒童之間、發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困地區(qū)的兒童之間在教育環(huán)境、教育資源上的巨大差別被明顯忽略，從而影響了教育的均衡發(fā)展。

（三）區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的文化差異也是導(dǎo)致教育發(fā)展不均衡的原因之一。各區(qū)域之間、民族之間、城鄉(xiāng)之間的思想觀念、教育價(jià)值觀念、辦學(xué)條件以及人口發(fā)展?fàn)顩r等方面的差異，造成了教育發(fā)展速度上的不平衡。在一些偏遠(yuǎn)貧因地區(qū)，計(jì)劃生育不但得不到落實(shí)，人口增長(zhǎng)速度過快，而且優(yōu)生優(yōu)育也難以保證。大量早婚、近親結(jié)婚的現(xiàn)象的存在，極大地影響了人口生育的質(zhì)量，致使低能或身心發(fā)育不全兒童大量產(chǎn)生，也對(duì)我國(guó)普及特殊兒童的義務(wù)教育增加了負(fù)擔(dān)。民族之間文化差異，導(dǎo)致教學(xué)要求、水平也不同，導(dǎo)致教育發(fā)展速度不平衡。還有些貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育的需求程度很低，父母文化水平低，對(duì)于孩子的文化要求也不高，導(dǎo)致有些學(xué)生輟學(xué)或沒有入學(xué)，而且貧困地區(qū)交通也不便，信息閉塞，居住分散，不僅增加了辦學(xué)布局和學(xué)生就學(xué)的難度，而且也造成了貧困地區(qū)教育的封閉性，由此來看，今后若干年貧困地區(qū)必將是我國(guó)普及九年制義務(wù)教育的最困難的一個(gè)環(huán)節(jié)。

三、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的對(duì)策

義務(wù)教育惠及全民,其均衡發(fā)展對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有重大作用?！笆濉逼陂g,國(guó)家高度重視義務(wù)教育,出臺(tái)了許多政策措施,明確提出各級(jí)政府要增加對(duì)義務(wù)教育的投入,及時(shí)作出西部“兩基”攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署和新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的重大決策。這些舉措有力地促進(jìn)了義務(wù)教育地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的均衡發(fā)展。但要消除地區(qū)差距,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育相對(duì)均衡發(fā)展不是一朝一夕的事,必將是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù),因此提出了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展擬定相關(guān)改進(jìn)措施。

（一）要建立健全的義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供制度保障，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，積極推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡合理配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。加強(qiáng)省級(jí)政府統(tǒng)籌，強(qiáng)化以縣為主管理，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任制?？傮w規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，切實(shí)縮小校際差距，加快縮小城鄉(xiāng)差距，努力縮小區(qū)域差距，辦好每一所學(xué)校，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生健康成長(zhǎng)。

（二）切實(shí)縮小校際差距，著力解決擇校問題。加快薄弱學(xué)校改造，著力提高師資水平。實(shí)行縣（區(qū)）域內(nèi)教師、校長(zhǎng)交流制度。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)建立學(xué)校聯(lián)盟，探索集團(tuán)化辦學(xué)，提倡對(duì)口幫扶，實(shí)施學(xué)區(qū)化管理，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平。推動(dòng)辦學(xué)水平較高學(xué)校和優(yōu)秀教師通過共同研討備課、研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、開設(shè)公共課等方式，共同實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量提升。實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，保障教育公平。義務(wù)教育階段不得設(shè)置重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班，改變教育觀念，減少歧視與區(qū)別對(duì)待，保證一定的公平性,同時(shí)也一定程度上解決擇校熱問題。在保障適齡兒童少年就近進(jìn)入公辦學(xué)校的前提下，發(fā)展民辦教育，提供選擇機(jī)會(huì)。

（三）加快縮小城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距。建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移支付力度，鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)。統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和人民群眾的教育需求，以促進(jìn)公平和提高質(zhì)量

為導(dǎo)向，加大投入力度，完善保障內(nèi)容，提高保障水平。中央財(cái)政加大對(duì)中西部地區(qū)的義務(wù)教育投入。省級(jí)政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)以及薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程，積極推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。要采取學(xué)校擴(kuò)建改造和學(xué)生合理分流等措施，解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”問題。改善教師資源的初次配置，采取各種有效措施，吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生和志愿者到農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，在工資、職稱等方面實(shí)行傾斜政策，在核準(zhǔn)崗位結(jié)構(gòu)比例時(shí)高級(jí)教師崗位向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。完善醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障制度建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村教師社會(huì)保障權(quán)益。各地逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)予以傾斜。重點(diǎn)為民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)培養(yǎng)和補(bǔ)充緊缺教師。實(shí)行教師資格證有效期制度，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果，提升教師師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。建立和完善鼓勵(lì)城鎮(zhèn)學(xué)校校長(zhǎng)、教師到農(nóng)村學(xué)?；虺鞘斜∪鯇W(xué)校任職任教機(jī)制，完善促進(jìn)縣域內(nèi)校長(zhǎng)、教師交流的政策措施，建設(shè)農(nóng)村艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍，城鎮(zhèn)學(xué)校教師評(píng)聘高級(jí)職稱原則上要有一年以上在農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷。

當(dāng)然推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期過程,也是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,僅僅在教育領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行調(diào)整是不夠的,還有賴于其他社會(huì)制度的完善和健全。需要通過各方面的共同努力,去解決制約義務(wù)教育均衡發(fā)展的觀念、體制、政策等方面的問題,營(yíng)造一個(gè)有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展的環(huán)境。

目前，國(guó)家、政府、教育工作者以及全社會(huì)的人民都在為推進(jìn)教育均衡發(fā)展而努力著，綱要中的措施也正在逐步實(shí)施中，相信在這十年里，只要上下一心加強(qiáng)管理，義務(wù)教育均衡發(fā)展問題一定得以改善，逐步形成穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)。身為小學(xué)教育專業(yè)的大學(xué)生，我們也要積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，為我國(guó)的教育事業(yè)做貢獻(xiàn)，努力學(xué)好專業(yè)知識(shí)，積極投身到需要我們的地方去，為義務(wù)教育的均衡發(fā)展出一份力！

第四篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展

義務(wù)教育均衡發(fā)展

一、含義：在義務(wù)教育階段，合理配置教育資源，全面提升教師整體素質(zhì)，縮小學(xué)校、城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育發(fā)展水平的差距，辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生。

二、義務(wù)教育均衡發(fā)展做法與經(jīng)驗(yàn)

通過督導(dǎo)評(píng)估，督促地方政府不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略部署，認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步加大義務(wù)教育均衡發(fā)展工作推進(jìn)力度，完善制度和機(jī)制，改革創(chuàng)新義務(wù)教育資源供給結(jié)構(gòu)，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)辦好每一所學(xué)校、教好每一個(gè)孩子的普惠政策和目標(biāo)。

（一）深化綜合改革，提升治理水平

各級(jí)政府持續(xù)強(qiáng)化義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步深化綜合改革，在制度、機(jī)制、措施上不斷創(chuàng)新，全面提高義務(wù)教育治理水平。

一是實(shí)施辦學(xué)體制創(chuàng)新，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。各地不斷探索，深化大學(xué)區(qū)制、委托管理、聯(lián)盟辦學(xué)、集團(tuán)化辦學(xué)、一校多址、城鄉(xiāng)互助共同體等多種辦學(xué)體制，盤活存量，以強(qiáng)帶弱，資源共享，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源廣泛覆蓋。北京市推行名校辦分校、城鄉(xiāng)一體化、“一校多址”、九年一貫對(duì)口直升、優(yōu)質(zhì)學(xué)校捆綁普通學(xué)校等多種方式，整合區(qū)域教育資源。吉林省制定實(shí)施了《關(guān)于在城市推行義務(wù)教育大學(xué)區(qū)管理的指導(dǎo)意見》，多形式、多類型的“大學(xué)區(qū)”管理方式在全省全面推行。黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)組建了15個(gè)教育集團(tuán)，各學(xué)校在管理文化、資源調(diào)配、教研培訓(xùn)、教育教學(xué)改革等方面展開了全方位、多層次的合作、共享與交流。河北省石家莊市長(zhǎng)安區(qū)創(chuàng)建了“政府+企業(yè)+名?！钡霓k學(xué)模式，利用京津冀優(yōu)質(zhì)教育資源協(xié)同發(fā)展和環(huán)渤海教育聯(lián)盟平臺(tái)，引入多方優(yōu)質(zhì)資源，豐富優(yōu)質(zhì)教育資源供給結(jié)構(gòu)。

二是推進(jìn)招生制度改革,鞏固就近入學(xué)制度。各地落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策，積極推進(jìn)義務(wù)教育劃片招生、就近入學(xué)，將優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中。江蘇省、四川省高中名額分配比例達(dá)到70%、50%。北京市取消“共建”入學(xué)方式，進(jìn)一步規(guī)范特長(zhǎng)生入學(xué)工作；啟用全市統(tǒng)一的小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)學(xué)籍管理，嚴(yán)格控制跨學(xué)區(qū)片流動(dòng)和二次流動(dòng)。2014年，小學(xué)、初中就近入學(xué)比例提升明顯。浙江省90個(gè)縣（市、區(qū)）中已有88個(gè)對(duì)社會(huì)公開宣布全面實(shí)現(xiàn)了“零擇校”。

三是落實(shí)教育規(guī)劃，提高學(xué)校布局科學(xué)性。海南省實(shí)施教育扶貧移民工程，在縣城附近建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，接收核心生態(tài)保護(hù)區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)中小學(xué)生入學(xué)，使其享受優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)布局調(diào)整、教育扶貧、生態(tài)保護(hù)三重目標(biāo)。甘肅省100人以下學(xué)校有8000所，但仍結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持按需布點(diǎn)、低段分散、高段集中的原則，辦好需保留的小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，并提出對(duì)無人學(xué)校校址保留三年的要求。天津市和平區(qū)克服城市核心區(qū)發(fā)展空間有限的困難，近三年投入16.88億元，專門用于學(xué)校土地置換、學(xué)校擴(kuò)容、改造提升。西藏自治區(qū)洛隆縣克服山高谷深、土地緊缺的困難，近三年來新增學(xué)校用地353畝，為學(xué)校布局打基礎(chǔ)。

四是完善考核監(jiān)督制度，為均衡發(fā)展保駕護(hù)航。多數(shù)省份出臺(tái)或者修訂了教育督導(dǎo)條例和辦法，成立政府教育督導(dǎo)委員會(huì)，加強(qiáng)督導(dǎo)對(duì)促進(jìn)均衡發(fā)展的作用，層層建立健全目標(biāo)考核機(jī)制，把縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展作為考核地方各級(jí)政府、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究的重要內(nèi)容。天津市制訂了實(shí)施兩個(gè)“100條”，全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；并完善了首席督學(xué)、督學(xué)職級(jí)、資格認(rèn)定等相關(guān)制度，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。山東省研發(fā)均衡督導(dǎo)信息化平臺(tái)和全省義務(wù)教育數(shù)據(jù)庫(kù)，督導(dǎo)人員人手一機(jī)，實(shí)現(xiàn)后臺(tái)數(shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)情況的直接比對(duì)，提高了評(píng)估信息量和信效度。遼寧省大石橋市創(chuàng)新督導(dǎo)評(píng)估考核與責(zé)任追究機(jī)制，初步構(gòu)建了“教育行政、教育督導(dǎo)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、教育教研、信息中心”五位一體的教育監(jiān)測(cè)工作格局。廣西壯族自治區(qū)對(duì)通過“區(qū)檢”“國(guó)檢”的縣給予2000－5000萬元獎(jiǎng)勵(lì)；貴州省對(duì)達(dá)標(biāo)縣給予1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）經(jīng)費(fèi)投入先行，傾斜保障公平

各級(jí)政府進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)加大投入力度，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“雪中送炭”，將更多資金向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。

一是完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制。2014年，全國(guó)義務(wù)教育總投入達(dá)到1.42萬億元，其中國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到1.36萬億元，均比上年增長(zhǎng)大約1000億元，為全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展提供了有力保證。

第五篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展

義務(wù)教育均衡發(fā)展，始終是天津教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。近年來，天津市緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)均衡和公平普惠這兩條主線，通過提升干部教師素質(zhì)，優(yōu)化資源配置，強(qiáng)有力地推動(dòng)了全市義務(wù)教育高水平均衡發(fā)展。

一、提升干部隊(duì)伍素養(yǎng)

天津市義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)之間存在較大差距，與大都市的地位和發(fā)展水平不相適應(yīng)，與人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育需求存在很大差距。為此，天津市堅(jiān)持把提高干部、教師素質(zhì)作為提升學(xué)校軟實(shí)力的核心環(huán)節(jié)予以重點(diǎn)建設(shè)。

讓校長(zhǎng)、教師成名成家。天津市注重優(yōu)秀校長(zhǎng)隊(duì)伍和教師對(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)造最優(yōu)越的條件促其成名成家。在實(shí)施了兩期“十百千工程”的基礎(chǔ)上，本著公平公正、民主科學(xué)的原則，從全市遴選200名工作扎實(shí)、刻苦鉆研、積淀深厚、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀教師、校長(zhǎng)作為培養(yǎng)對(duì)象。用三年時(shí)間，分研修學(xué)習(xí)、深度培養(yǎng)、擇優(yōu)推介三個(gè)階段集中培養(yǎng)，以期涌現(xiàn)出一批在全國(guó)具有較高知名度和影響力的名教師、名校長(zhǎng)。

市財(cái)政按每人平均10萬元的標(biāo)準(zhǔn)，總計(jì)投入2000萬元專項(xiàng)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。集中投向課程開發(fā)、導(dǎo)師指導(dǎo)、境外培訓(xùn)、異地掛職等項(xiàng)目。為促進(jìn)培養(yǎng)對(duì)象自覺發(fā)展、競(jìng)相發(fā)展、早日成才，天津市建立了一整套嚴(yán)格的培養(yǎng)和選拔機(jī)制，包括競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制、跟進(jìn)后續(xù)培養(yǎng)機(jī)制、定期召回機(jī)制、開放合作機(jī)制以及培養(yǎng)成本分擔(dān)和成本返還機(jī)制等，最大限度地激發(fā)了培養(yǎng)對(duì)象的內(nèi)驅(qū)力。

按照既定的培養(yǎng)方案，目前，“未來教育家奠基工程”的學(xué)員，已經(jīng)進(jìn)入深度培養(yǎng)和二期學(xué)員的高端培訓(xùn)階段。一批脫穎而出的優(yōu)秀學(xué)員在“全國(guó)第二屆未來教育家論壇 ”和學(xué)員個(gè)人教育專著首發(fā)式及推介會(huì)上一展風(fēng)采，贏得廣泛贊譽(yù)。

壯大農(nóng)村骨干教師隊(duì)伍。農(nóng)村教師力量薄弱，是(障礙)義務(wù)教育均衡發(fā)展的“短板”。為此，天津市把工作的重心放到農(nóng)村，面向農(nóng)村學(xué)校，把工作業(yè)績(jī)突

出、愿意扎根農(nóng)村的教師選入農(nóng)村骨干教師建設(shè)項(xiàng)目的培育對(duì)象。市財(cái)政投入2000萬元專項(xiàng)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，用五年時(shí)間，著力培養(yǎng)200名市級(jí)、600名區(qū)級(jí)、5000名校級(jí)農(nóng)村骨干教師，著力建設(shè)一支能夠在農(nóng)村地區(qū)引領(lǐng)課程改革，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育的骨干教師隊(duì)伍。

天津市設(shè)立的農(nóng)村骨干教師建設(shè)項(xiàng)目，“按需施訓(xùn)、立足課堂、強(qiáng)化實(shí)踐、開放合作”，采用“專業(yè)引領(lǐng)，同伴互助，行為跟進(jìn)”的新型培訓(xùn)模式，在教學(xué)中突出案例分析、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)和外語培訓(xùn)，重在開闊視野，觀念更新，能夠解決實(shí)際問題。與此同時(shí)，引領(lǐng)骨干教師認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部新頒布的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，深刻理解和感悟《規(guī)范》中提出的 “志存高遠(yuǎn)，知榮明恥，循循善誘，誨人不倦，因材施教”等具有鮮明的時(shí)代特征的新內(nèi)容和要求，不斷提升廣大教師的師德素養(yǎng)。

如今，天津市農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入第三個(gè)年頭，廣大學(xué)員在名師講堂、學(xué)員論壇和志愿者學(xué)校研修基地潛心鉆研，增長(zhǎng)了才干，大幅度提高實(shí)施素質(zhì)教育的綜合能力，較好地發(fā)揮了示范和輻射作用。

二、創(chuàng)建均衡發(fā)展合作學(xué)區(qū)

經(jīng)過中小學(xué)布局調(diào)整、規(guī)范化學(xué)校建設(shè)等多方面努力，天津市城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的差距正在逐漸縮小，但學(xué)校之間管理、師資、質(zhì)量等方面的差距仍然是不爭(zhēng)的事實(shí)。這既是困擾薄弱校發(fā)展的瓶頸，也是導(dǎo)致學(xué)生擇校的主要原因。

天津市創(chuàng)新發(fā)展思路，建立了“以強(qiáng)帶弱、共同發(fā)展”的校際合作的新模式，積極開展均衡發(fā)展合作學(xué)區(qū)試驗(yàn)。均衡發(fā)展合作學(xué)區(qū)是根據(jù)學(xué)校布局，組成的若干學(xué)區(qū)，每個(gè)學(xué)區(qū)由一所具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)的學(xué)校作為中心校，周邊3至4所學(xué)校為成員校。聯(lián)合學(xué)區(qū)以中心校為核心，分層組建由校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、學(xué)科骨干教師、優(yōu)秀班主任組成的合作共同體，中心校負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)一進(jìn)行校本教研、教學(xué)觀摩、課題合作、學(xué)科檢測(cè)與質(zhì)量分析等活動(dòng)。與此同時(shí)，最大限度地盤活學(xué)區(qū)內(nèi)教育

資源，圖書館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、天文臺(tái)、各類專用教室向?qū)W區(qū)內(nèi)成員校開放，成員校之間可進(jìn)行干部跨校掛職，教師跨校授課等形式的人員交流，形成共用共享機(jī)制。

均衡發(fā)展合作學(xué)區(qū)主要有中心輻射型、點(diǎn)面結(jié)合型、校際聯(lián)動(dòng)型、捆綁發(fā)展型等協(xié)作、互助、共贏的活動(dòng)方式。在硬件共享方面，通過建立學(xué)區(qū)內(nèi)資源共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了資源使用效率最大化。均衡發(fā)展合作學(xué)區(qū)實(shí)踐使所有成員校充分意識(shí)到所肩負(fù)的共同發(fā)展責(zé)任；為創(chuàng)新教研活動(dòng)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)；為資源共享搭建了平臺(tái)，做到了人盡其才，物盡其用。

均衡發(fā)展合作學(xué)區(qū)是天津市基于自己的教育發(fā)展現(xiàn)狀而探索建立的促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的非行政性組織，它的運(yùn)行為創(chuàng)新學(xué)校發(fā)展模式帶來了希望。河西區(qū)“小學(xué)教育發(fā)展聯(lián)合學(xué)區(qū)”、南開區(qū)義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展聯(lián)合體，都是這種合作機(jī)制的成功典范。2007年，天津市教委下發(fā)《關(guān)于在中小學(xué)建立均衡發(fā)展合作學(xué)區(qū)的意見》，把統(tǒng)籌教育資源，組建均衡發(fā)展合作學(xué)區(qū)，逐步建立更具實(shí)效性、普惠性的校際合作發(fā)展機(jī)制作為一項(xiàng)制度固定下來。

三、促進(jìn)教師城鄉(xiāng)對(duì)口交流

天津市通過制度設(shè)計(jì)不斷深化城鄉(xiāng)義務(wù)教育對(duì)口交流工作，一是建立城鎮(zhèn)中小學(xué)教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教服務(wù)期制度，按照制度規(guī)定，各區(qū)縣要定期選派城鎮(zhèn)骨干校長(zhǎng)、優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校從事管理和教學(xué)工作。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評(píng)聘高級(jí)職稱、特級(jí)教師，必須有一年以上農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教的經(jīng)歷。二是落實(shí)大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)農(nóng)村教育計(jì)劃，要求各區(qū)縣新招收的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生原則上都要到農(nóng)村鍛煉一年，對(duì)試用期內(nèi)到農(nóng)村鍛煉的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生給予定級(jí)和相應(yīng)的工資待遇。三是建立城市對(duì)口支援農(nóng)村幫扶制度，市內(nèi)六區(qū)和市教委直屬校分別與農(nóng)村區(qū)縣建立對(duì)口支援關(guān)系，100所城鄉(xiāng)中小學(xué)結(jié)成了對(duì)口支援對(duì)子，市內(nèi)六城區(qū)每年選派100名優(yōu)秀教師到對(duì)口區(qū)縣農(nóng)村任教。

為配合教師交流制度的實(shí)施，今年天津市正式啟動(dòng)“流動(dòng)教師公寓項(xiàng)目”，在“老五縣”距離城鎮(zhèn)20公里以上的農(nóng)村學(xué)校，投資建設(shè)76套流動(dòng)教師公寓，覆蓋211所學(xué)校，惠及600余名教師，切實(shí)讓城鎮(zhèn)教師下得去、留得住、教得好。

天津并不滿足自己已經(jīng)取得的成績(jī)，“十二五”期間將進(jìn)一步加大教育投入，均衡配置教育資源，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，努力把義務(wù)教育高水平均衡發(fā)展這篇文章做實(shí)、做好，為孩子的未來、天津的未來、祖國(guó)的未來奠基。