農(nóng)村振興工作計(jì)劃1

一、指導(dǎo)思想

按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點(diǎn)，以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會(huì)管理為保障，著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。

二、工作目標(biāo)

從20xx年開始，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個(gè)村莊通過考評驗(yàn)收，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)有計(jì)劃、分步驟地對其他村莊，進(jìn)行分類、分批整治改造建設(shè)，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。

三、主要任務(wù)

(一)推進(jìn)村莊建設(shè)。

一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美的要求，充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套，又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序、有效安排。

三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來，充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn)，集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。

(二)整治村容村貌。

二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè)，積極倡導(dǎo)庭院綠化，鼓勵(lì)農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。

三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所，采取各種方式實(shí)施亮化工程，有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈。加強(qiáng)對公用照明設(shè)施的管理維護(hù)，提高夜間照明效果。

四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制，推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。同時(shí)，全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵(lì)村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路，堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。

農(nóng)村振興工作計(jì)劃2

為進(jìn)一步推進(jìn)石門村振興建設(shè)，進(jìn)一步改善石門村生活環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提高公共服務(wù)水平，加強(qiáng)當(dāng)?shù)匚拿鹘ㄔO(shè)，石門村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、當(dāng)?shù)匚拿?、治理有效、生活豐富的美麗村莊，落實(shí)農(nóng)村振興部署和要求，基于長期可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合村實(shí)際，制定農(nóng)村振興五年工作計(jì)劃。

一、基本情況

高坪鎮(zhèn)石門村距鎮(zhèn)政府駐地7公里，平均海拔900米。它是典型的喀斯特地貌，地理獨(dú)特，四季分明，風(fēng)景宜人。平方公里，耕地面積1614畝，林地7785畝。全村有9個(gè)村民小組，314戶，戶籍1020人。石門村位于國家AAAA恩施地心谷旅游區(qū)核心區(qū)植被茂盛，山峰壁立，峽谷深邃，原始生態(tài)景觀保存完好，歷史遺跡眾多，具有較高的社會(huì)價(jià)值和旅游發(fā)展價(jià)值。

二、發(fā)展思路

以人為本，遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律。在高坪鎮(zhèn)黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，村支部兩委和駐村隊(duì)伍堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，解放思想，腳踏實(shí)地，全心全意為民辦實(shí)事;加強(qiáng)招商引資，多方引進(jìn)龍頭公司和龍頭企業(yè)，走公司基地農(nóng)民模式;積極爭取政策支持，充分利用國家和地方財(cái)政配套資金。所有建設(shè)項(xiàng)目投資約5300萬元。一是爭取中央和省級財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼資金;二是爭取地方財(cái)政配套資金，三是自籌資金，確保20xx項(xiàng)目建設(shè)于年底完成。

三、主要任務(wù)和績效目標(biāo)

(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效改善民生條件

1、實(shí)施道路硬化、照明和排水工程。對村內(nèi)未硬化的組級道路進(jìn)行全面硬化照明，配套相應(yīng)的排水設(shè)施，逐步連接村內(nèi)已硬化的主次道路，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路的循環(huán)交流。

3、供電、照明、通信達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。村莊主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)100%，其他區(qū)域根據(jù)需要設(shè)置路燈。村內(nèi)旅游路牌標(biāo)識明確。

(二)開展人居環(huán)境整治，全面提升村容村貌

1、特色民居改造。按照“具有整體特色風(fēng)格”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，實(shí)施100戶特色民居改造，爭取做到每家每戶外墻整潔美觀，熱水器、空調(diào)等設(shè)施安裝規(guī)范，無亂搭亂建現(xiàn)象，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格。為廣大村民營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。

農(nóng)村振興工作計(jì)劃3

按照《市鄉(xiāng)村振興農(nóng)村殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目實(shí)施方案》安排部署，結(jié)合省殘聯(lián)下達(dá)的年度產(chǎn)業(yè)扶持任務(wù)指標(biāo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街預(yù)報(bào)的需求數(shù)，為全面落實(shí)好我市20xx年度鄉(xiāng)村振興農(nóng)村殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目任務(wù)，現(xiàn)具體要求如下：

一、任務(wù)目標(biāo)

20xx年，我市計(jì)劃投入26.4萬元，扶持132名農(nóng)村低收入殘疾人家庭發(fā)展種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街具體任務(wù)指標(biāo)見附表。

二、扶持對象

今年的農(nóng)村殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目扶持對象應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）具有市農(nóng)業(yè)戶籍；

（二）持有第二代中華人民共和國殘疾人證；

（三）此前未享受過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持的原建檔立卡戶和農(nóng)村殘疾人低保家庭，優(yōu)先考慮符合條件的監(jiān)測對象和邊緣戶;

（四）原建檔立卡殘疾戶年齡要求16-65周歲（含）；農(nóng)村殘疾人低保家庭年齡為就業(yè)年齡段（即女16—54周歲，男16—59周歲）；

（五）具有較強(qiáng)的自主生產(chǎn)增收意愿，本人或其家庭成員具有與擬發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相適應(yīng)的`勞動(dòng)能力。

三、時(shí)間安排

初審階段（3月11日—3月18日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街完成受助對象的初步確定，并將受助對象的相關(guān)材料（包括戶口本、身份證和殘疾證復(fù)印件，建檔立卡身份證明材料或低保證復(fù)印件，據(jù)實(shí)填寫《省鄉(xiāng)村振興農(nóng)村殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目申請表》）上報(bào)市殘聯(lián)進(jìn)行審核。

公示階段（3月19日—3月22日）：市殘聯(lián)將審核后的初定受助名單返給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街殘聯(lián)，按要求在受助人所在村里進(jìn)行3天公示。

確認(rèn)階段（3月23日—3月25日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對于公示無異議的受助對象，將公示情況說明紙制版上報(bào)市殘聯(lián)，正式確定受助對象名單。

實(shí)施階段（3月26日—8月30日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街按照實(shí)施方案要求，協(xié)助受助人完成扶持物資的采購和發(fā)放，強(qiáng)化殘疾人培訓(xùn)指導(dǎo)，按要求做好相關(guān)材料及影像資料留存。

總結(jié)驗(yàn)收階段：（9月1日—9月30日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街上報(bào)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目落實(shí)完成情況，市殘聯(lián)將適時(shí)隨機(jī)進(jìn)行抽查。

四、相關(guān)要求

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一定要高度重視此項(xiàng)工作，按照分配的任務(wù)指目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施，務(wù)必按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成好各階段工作。

2、產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目必須是種植或養(yǎng)殖項(xiàng)目，不可以隨意擴(kuò)大扶持范圍。產(chǎn)業(yè)扶持資金為專項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人的扶持資金，務(wù)必專款專用，不可挪作它用。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街必須在年度內(nèi)完成扶持物資的采購，并將扶持資金按要求合理支出，做好相關(guān)資料、票據(jù)和影像資料等檔案的留存。

4、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持對象培訓(xùn)工作，并及時(shí)將人員培訓(xùn)信息錄入殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)實(shí)名制系統(tǒng)。

5、對于今年采購的物資，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一定要做好持續(xù)性的監(jiān)督檢查，保證受助對象能夠按要求發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)對生產(chǎn)過程的全程監(jiān)管，留存檢查的影像資料，防止受助人將扶持物資倒賣的現(xiàn)象發(fā)生。

農(nóng)村穩(wěn)則天下安，農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)民富則國家盛。習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出，要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。昨日，湖南省出席黨的十九大代表以及長沙市農(nóng)委負(fù)責(zé)人、種糧大戶圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略展開熱議，大家紛紛表示，要不忘初心服務(wù)“三農(nóng)”，砥礪前行振興鄉(xiāng)村。

一是著力構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新格局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局，對城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展作出安排，提出不同類型的鄉(xiāng)村的振興路徑、實(shí)施要求、優(yōu)先任務(wù)和工作方法。二是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。圍繞著加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，以及建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化，健全鄉(xiāng)村治理體系，保障和改善農(nóng)村民生等方面確定重點(diǎn)任務(wù)。

三是要強(qiáng)化支撐和保障。首先要強(qiáng)化人才支撐，鄉(xiāng)村要振興，必須要有人才。同時(shí)要推進(jìn)土地制度改革，還要加大資金投入，除了中央資金支持之外，還包括社會(huì)資金、金融資金，這樣使鄉(xiāng)村振興能夠有一個(gè)“人、財(cái)、物”的保障。十九大定了方向，“不忘初心，牢記使命”，三農(nóng)為全黨工作重中之重。“自治、法治、德治”明確了鄉(xiāng)村建設(shè)不能用城市行政手段，不能拿規(guī)劃設(shè)計(jì)套用，不能用市場標(biāo)準(zhǔn)代替小農(nóng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不種田的專家與學(xué)者不能瞎指揮種田的，不能用選美國總統(tǒng)的方式來選村干部。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)共享，城鄉(xiāng)等值，城鄉(xiāng)一體。讓年輕人回來，把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村，這就是未來中國鄉(xiāng)建的方向。鄉(xiāng)村自治與方法：

一、頂層謀劃

選擇示范村是最好的方法，為確保項(xiàng)目成功，一是首先要確?？h區(qū)領(lǐng)導(dǎo)屆內(nèi)任職時(shí)間尚未超過兩年，這一點(diǎn)非常重要；二是村干部任期要長，要穩(wěn)定，具有強(qiáng)硬作風(fēng)，又有好的品德；三是項(xiàng)目一定要確保兩個(gè)誠信，一是支付設(shè)計(jì)規(guī)劃費(fèi)，二是支付施工隊(duì)費(fèi)用。自治、誠信、品德是鄉(xiāng)村振興計(jì)劃的重要組成部分。

二、規(guī)劃營造

1、調(diào)研。鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)不能只有專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，還包括鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)、文化、村級治理等鄉(xiāng)建的成員，鄉(xiāng)村規(guī)劃本質(zhì)上以鄉(xiāng)村管理與自治為核心專業(yè)，這是鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從實(shí)踐層面調(diào)研約有九個(gè)團(tuán)隊(duì)同時(shí)進(jìn)行，分別為鄉(xiāng)村基層政權(quán)治理、家譜家祠修復(fù)、村莊內(nèi)置金融、資源分類、規(guī)劃設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村品牌、婦女培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)重組、土壤與生態(tài)修復(fù)。前期調(diào)研越細(xì)，后期建設(shè)越簡單。這些鄉(xiāng)村系統(tǒng)性專業(yè)學(xué)科的人才在鄉(xiāng)村建設(shè)中奇缺，建立《鄉(xiāng)建學(xué)》已到時(shí)候了。

2、大規(guī)劃小切入

示范村，謀劃要著眼大局，一定要全域規(guī)劃，為未來發(fā)展做好長遠(yuǎn)準(zhǔn)備。建設(shè)要立足當(dāng)下，小切入是縣區(qū)鎮(zhèn)村的資金與項(xiàng)目有限，也不建議大資金投入，大資金投入不易有示范，農(nóng)民易產(chǎn)生等、靠、要。一個(gè)村除公共建設(shè)之外，一般有300萬元就可以達(dá)到改造成示范村的效果（一二個(gè)村民小組），其中：100萬村莊試點(diǎn)戶改造；100萬內(nèi)置金融與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與培訓(xùn)，100萬農(nóng)產(chǎn)品品牌與運(yùn)營，公共活動(dòng)示范，二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生間，環(huán)境衛(wèi)生等?？傆?jì)300萬確保項(xiàng)目結(jié)束后村莊能持續(xù)發(fā)展。

3、一體化鄉(xiāng)建 設(shè)計(jì)與營造同步，是鄉(xiāng)村建設(shè)與城市化建設(shè)的最大區(qū)別。鄉(xiāng)村建設(shè)都是設(shè)計(jì)、施工、室內(nèi)、景觀、農(nóng)田、家禽養(yǎng)殖一次性完成，不可以像城市分專業(yè)，更不可能像城市分段設(shè)計(jì)，分段招標(biāo)，這不適應(yīng)鄉(xiāng)村建設(shè)。這個(gè)過程中最難的就是施工質(zhì)量，能建的民間能工巧匠沒有資質(zhì)，有資質(zhì)的又不懂農(nóng)村。各區(qū)縣、鎮(zhèn)、村要想辦法突破現(xiàn)有制度才能做好示范。專業(yè)統(tǒng)籌，資源統(tǒng)籌，建設(shè)統(tǒng)籌，項(xiàng)目與政策統(tǒng)籌是鄉(xiāng)村發(fā)展主要矛盾。

4、軟件先行

鄉(xiāng)村建設(shè)不僅是一個(gè)物的建設(shè)，還是精神與文化建設(shè)。如果鄉(xiāng)村建設(shè)僅僅把錢看成唯一的方法，鄉(xiāng)建注定很難成功；鄉(xiāng)建不僅是生活的改善，更是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)對土壤的修復(fù)。建設(shè)過程就是村莊生態(tài)與道德修復(fù)的過程，就是產(chǎn)業(yè)重組的過程，不能等建完再切入軟件就遲了。九個(gè)團(tuán)隊(duì)要與建設(shè)并行，一體化系統(tǒng)進(jìn)入，關(guān)鍵一定要堅(jiān)持村鎮(zhèn)干部是主體，村鎮(zhèn)干部不能是主體，不能自治，鄉(xiāng)建注定要失敗。這個(gè)軟件介入過程不是在教室里的培訓(xùn)，而是在現(xiàn)場，在工程中，在建設(shè)中的培訓(xùn)。

5、運(yùn)營與產(chǎn)業(yè) 農(nóng)民的知識化、年輕化的缺失將是壓垮農(nóng)村的最后一根稻草。再好的村莊年輕人不回來，就不可能有美麗鄉(xiāng)村，也不可能有產(chǎn)業(yè)。建設(shè)后期一定要把返鄉(xiāng)年輕人做為重要的工作對象，建設(shè)、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、參觀、運(yùn)營與示范戶一并完成。示范村中，如果示范戶項(xiàng)目做的順利，政府就可以適當(dāng)投入公共建設(shè)，完善示范村，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，以面帶村，以村促業(yè)。

6、完成周期

一個(gè)村正常兩年時(shí)間，政府如果下決心，一年兩個(gè)月就可以，留一年時(shí)間陪伴鄉(xiāng)村。項(xiàng)目最難的是前六個(gè)月，更難的是政府建設(shè)中的制度與程序。再次說明，只要承諾的設(shè)計(jì)費(fèi)與施工單位不欠費(fèi)就一定能按期完成。

鄉(xiāng)村建設(shè)的原則是 田人合一 家禽合一 族祠合一 忠孝合一 道法合一 家國合一