第一篇：用好“四帶”破解巡察“四不”難題座談發(fā)言

用好“四帶”破解巡察“四不”難題座談發(fā)言

為減少熟人社會(huì)影響，提升巡察工作質(zhì)效，X市委巡察辦積極探索創(chuàng)新“四帶”工作法，扎實(shí)推進(jìn)縣（區(qū)）巡察工作，著力破解“不愿巡”“巡不深”“巡不透”“不善巡”的難題。

一、帶思想認(rèn)識(shí)，解決“不愿巡”的問(wèn)題。一是強(qiáng)化正向引導(dǎo)。堅(jiān)持向黨中央、省委對(duì)標(biāo)看齊，進(jìn)一步提高X縣（區(qū)）委書(shū)記第一責(zé)任人對(duì)巡察工作的認(rèn)識(shí)，形成抓好巡察工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。壓實(shí)縣（區(qū)）巡察辦履行黨委工作機(jī)關(guān)和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu)職能職責(zé)，提升政治待遇，增強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)和巡察工作吸引力。二是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)鍛煉干部的“熔爐”，堅(jiān)持組織推薦與個(gè)人意愿相結(jié)合，制定出臺(tái)《市委巡察組組長(zhǎng)庫(kù)和巡察人才庫(kù)人員選配與管理辦法（試行）》《市委關(guān)于抽調(diào)干部參加巡察工作的暫行辦法》，有計(jì)劃有針對(duì)性地安排優(yōu)秀年輕干部參與巡視巡察，樹(shù)立良好的用人導(dǎo)向，激勵(lì)巡察干部勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)。

二、帶工作規(guī)范，解決“巡不深”的問(wèn)題。一是抓工作規(guī)范，明確每輪巡察目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真組織起草巡察工作方案，把握好開(kāi)展每輪巡察的背景，準(zhǔn)確理解把握政治巡察“兩個(gè)維護(hù)”的根本任務(wù)，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，突出“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)，牢牢把握“四個(gè)對(duì)照”監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)和“四個(gè)緊盯”監(jiān)督路徑。緊扣政治監(jiān)督內(nèi)涵，編制下發(fā)“準(zhǔn)備、了解、報(bào)告、反饋、移交、整改”等六個(gè)環(huán)節(jié)巡察操作手冊(cè)，逐個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)照，逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺。二是抓探索創(chuàng)新，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展巡察，既對(duì)標(biāo)、借鑒省委巡視的方式方法和工作流程，又不搞“一般粗”，不搞一刀切，鼓勵(lì)基層根據(jù)簡(jiǎn)便易行、有效管用的原則，大膽探索創(chuàng)新，提高工作質(zhì)效。制定印發(fā)直接巡村（社區(qū)）指導(dǎo)意見(jiàn)，督促基層黨組織和黨員干部做到“兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

三、帶方式方法，解決“巡不透”的問(wèn)題。一是鞏固縣級(jí)“交叉巡察”模式。針對(duì)越往基層人口基數(shù)越小、熟人基數(shù)越大，巡察監(jiān)督越困難的實(shí)際，采取“推磨式”的方式在X縣（區(qū)）之間開(kāi)展“交叉巡察”，有效減少和排除人情干擾干預(yù)，最大限度解決基層熟人社會(huì)監(jiān)督難題。二是不斷延伸“提級(jí)巡察”監(jiān)督觸角。將“提級(jí)巡察”作為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要方式，讓政治監(jiān)督直抵基層“神經(jīng)末梢”。一屆市委巡察工作開(kāi)展以來(lái)，共對(duì)X個(gè)縣（區(qū)）委巡察對(duì)象進(jìn)行“提級(jí)巡察”，取得良好監(jiān)督效果。三要完善巡察上下聯(lián)動(dòng)格局。立足地區(qū)特點(diǎn)，以巡視帶巡察，以巡察助力巡視，開(kāi)展“協(xié)助式”巡察，接受巡視組業(yè)務(wù)指導(dǎo)。深化“以干代訓(xùn)”機(jī)制，充分利用中央第九巡視指導(dǎo)督導(dǎo)組進(jìn)駐西藏的良好機(jī)遇，積極配合抽調(diào)市縣巡察干部參與省委巡視，發(fā)揮“火種”作用。

四、帶業(yè)務(wù)骨干，解決“不善巡”的問(wèn)題。一是抓好集中培訓(xùn)。積極派員參加中央巡視辦、省委巡視辦組織的培訓(xùn)，并組織開(kāi)展好每輪巡前培訓(xùn)，分級(jí)、分類(lèi)培訓(xùn)，量化骨干培訓(xùn)任務(wù)，提升政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)能力。二是強(qiáng)化跟班學(xué)習(xí)。建立下級(jí)巡察干部定期到上級(jí)巡察機(jī)構(gòu)跟班學(xué)習(xí)制度，形成常態(tài)化，通過(guò)傳幫帶提升工作能力水平。三是深化督促指導(dǎo)。持續(xù)加強(qiáng)直接對(duì)縣級(jí)巡察工作的聯(lián)系指導(dǎo)。2020年，市委巡察辦主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別對(duì)X縣（區(qū)）進(jìn)行巡察中期督導(dǎo)，聽(tīng)取階段性匯報(bào)，及時(shí)糾正工作偏差，明確政治監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)縣級(jí)巡察工作實(shí)效。

第二篇：四是全力破解融資難題

四是全力破解融資難題。如何在國(guó)家貨幣政策持續(xù)緊縮、原材料上漲等大環(huán)境影響下，實(shí)現(xiàn)陵縣“4+2”產(chǎn)業(yè)集群的跨越發(fā)展，經(jīng)信局立足職能，創(chuàng)新服務(wù)，全力破解融資難題。首先是發(fā)揮資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的作用，積極應(yīng)對(duì)企業(yè)融資困難，目前已幫助困難企業(yè)倒貸、還貸39筆，共計(jì)還貨3.2億元，有效化解了部分困難企業(yè)倒閉風(fēng)險(xiǎn)。再就是積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金，通過(guò)認(rèn)真研究國(guó)家、省、市資金投向，努力向上級(jí)推薦項(xiàng)目，爭(zhēng)取讓更多的項(xiàng)目獲得扶持資金，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?，目前已?家企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金160萬(wàn)元。同時(shí)積極爭(zhēng)取企業(yè)流動(dòng)資金需求納入了全省流動(dòng)資金貸款需求計(jì)劃，目前第一批5家企業(yè)4.3億元的流動(dòng)資金需求已公布，第二批2家企業(yè)7000萬(wàn)元的流動(dòng)資金需求也已上報(bào)，這批貸款將有效緩解企業(yè)融資難問(wèn)題，為銀企合作搭建了良好的合作平臺(tái)。

三是搭建企業(yè)融資解困平臺(tái)。縣政府今年注入2億元資金重新啟動(dòng)了資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，由經(jīng)信局負(fù)責(zé)管理，重點(diǎn)應(yīng)對(duì)今年以來(lái)的企業(yè)融資困難，幫助困難企業(yè)的倒貸、還貨周轉(zhuǎn)，目前已倒貸、還貸39筆，共計(jì)還貸31942萬(wàn)元。四是籌建產(chǎn)業(yè)集群信息化平臺(tái)。為提高我縣信息化水平，助推產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，縣經(jīng)信局與相關(guān)運(yùn)營(yíng)商溝通，已初步確定了搭建“陵縣政企信息化綜合服務(wù)平臺(tái)”方案，為全縣政府機(jī)關(guān)、六大產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)提供統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備硬件和系統(tǒng)軟件支撐平臺(tái)，重點(diǎn)解決電子政務(wù)、產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目推進(jìn)、重點(diǎn)企業(yè)預(yù)警預(yù)測(cè)等相關(guān)問(wèn)題，確保實(shí)現(xiàn)在企業(yè)健康穩(wěn)定運(yùn)行基礎(chǔ)上的跨越發(fā)展。

◆強(qiáng)化運(yùn)行協(xié)調(diào)，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。今年是?十二五?規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我縣?構(gòu)建‘4+2’產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展?的起始年。經(jīng)信局立足職能，強(qiáng)化運(yùn)行協(xié)調(diào)，促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步提高，全縣工業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)、較快的發(fā)展勢(shì)頭。1-8月份，全縣172家規(guī)模以上企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值 49億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入248億元，實(shí)現(xiàn)利稅27億元，同比分別增長(zhǎng)14.1%、31.8%和32.1%。工作中重點(diǎn)突出了六項(xiàng)運(yùn)行協(xié)調(diào)措施，一是強(qiáng)化調(diào)研分析。經(jīng)信局根據(jù)國(guó)家政策和市場(chǎng)變化情況，每月確定2-3個(gè)調(diào)研題目，組織人員深入企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，并撰寫(xiě)調(diào)研分析報(bào)告。目前已撰寫(xiě)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)用工、投資意愿、融資需求、管理創(chuàng)新等專(zhuān)題分析報(bào)告21篇，其中《陵縣?4+2?產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況報(bào)告》近7萬(wàn)字，為我縣確定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展思路和目標(biāo)提供了重要決策依據(jù)。二是強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)。為更好地為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和決策服務(wù)，經(jīng)信局以60家骨干企業(yè)為重點(diǎn)，建立定期監(jiān)測(cè)制度，完善監(jiān)測(cè)內(nèi)容。通過(guò)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展走勢(shì)等內(nèi)容的監(jiān)測(cè)，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)及達(dá)產(chǎn)達(dá)效中存在的困難和問(wèn)題，做到有限資源向重點(diǎn)企業(yè)傾斜，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。三是強(qiáng)化政策服務(wù)。為了讓企業(yè)準(zhǔn)確了解、掌握涉企優(yōu)惠政策，經(jīng)信局編制了《涉企優(yōu)惠政策匯篇》，免費(fèi)向骨干企業(yè)發(fā)放，《政策匯篇》收錄了技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、信息化、中小企業(yè)發(fā)展、節(jié)能降耗、淘汰落后產(chǎn)能等七大類(lèi)29項(xiàng)扶持內(nèi)容和32份國(guó)家政策，為企業(yè)爭(zhēng)取政策性支持提供了系統(tǒng)、全面的依據(jù)。四是強(qiáng)化企業(yè)交流。為了能夠讓部門(mén)了解企業(yè)，讓企業(yè)了解企業(yè)，經(jīng)信局按照2011年全縣重點(diǎn)企業(yè)觀摩座談方案，逢雙月份組織一次觀摩座談活動(dòng)，在60家骨干企業(yè)中每次選擇4-6家企業(yè)做為觀摩點(diǎn)，先觀摩后座談，讓企業(yè)根據(jù)發(fā)展實(shí)際，細(xì)找差距、深挖潛力、反映問(wèn)題，縣政府及相關(guān)部門(mén)幫助企業(yè)破除阻礙加快發(fā)展的不利因素。目前已于4月、6月、8月組織了三次觀摩座談活動(dòng)，對(duì)15家企業(yè)進(jìn)行了觀摩。五是強(qiáng)化融資協(xié)調(diào)。為應(yīng)對(duì)

?融資難?，經(jīng)信局充分發(fā)揮資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司的作用，幫助困難企業(yè)化解融資危機(jī)。目前已幫助困難企業(yè)倒貸、還貸43筆，共計(jì)還貸4.1億元。同時(shí)積極爭(zhēng)取我縣企業(yè)流動(dòng)資金需求納入全省流動(dòng)資金貸款計(jì)劃，目前第一批5家企業(yè)4.3億元流動(dòng)資金需求已公布，第二批2家企業(yè)7000萬(wàn)元的需求已上報(bào)，這批貸款計(jì)劃將有效緩解企業(yè)融資難問(wèn)題，為銀企合作搭建了良好的合作平臺(tái)。六是強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)拓。為提高我縣企業(yè)產(chǎn)品知名度，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，今年，經(jīng)信局組織部分重點(diǎn)企業(yè)參加了第六屆山東制博會(huì)、山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì)、首屆中國(guó)國(guó)際新材料博覽會(huì)、第二屆太博會(huì)等各類(lèi)展銷(xiāo)會(huì)、博覽會(huì)，以會(huì)展促營(yíng)銷(xiāo)，以營(yíng)銷(xiāo)帶動(dòng)生產(chǎn)、帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

第三篇：四抓四提破解機(jī)關(guān)黨建難題

四抓四提”破解機(jī)關(guān)黨建難題范文

20xx年以來(lái)，XX縣以開(kāi)展“黨支部建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，逐步細(xì)化工作措施，全面推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作整體提升、全面過(guò)硬，機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”現(xiàn)象得到了有效破解。

抓思想建設(shè)，提升機(jī)關(guān)黨員黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的本領(lǐng)建設(shè)，提升統(tǒng)籌抓、抓統(tǒng)籌的能力。通過(guò)舉辦苗疆講堂的形式，定期組織全縣機(jī)關(guān)黨員全面深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻把握這一思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨對(duì)業(yè)務(wù)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，在全縣機(jī)關(guān)單位中形成“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的濃厚氛圍。20xx年共舉辦苗疆講堂24期，培訓(xùn)黨員干部6240人次。

抓黨務(wù)培訓(xùn)，提升黨建工作本領(lǐng)。建立機(jī)關(guān)黨務(wù)干部輪訓(xùn)制度，采取集中培訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)和專(zhuān)家授課等方式開(kāi)展培訓(xùn)，就黨員發(fā)展規(guī)程、黨費(fèi)收繳管理使用、支部換屆、黨員組織關(guān)系管理、黨的組織生活等進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)，每輪培訓(xùn)結(jié)束后均采取閉卷答題的方式，對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試，真正讓機(jī)關(guān)黨務(wù)干部準(zhǔn)確把握好新時(shí)代黨建工作的內(nèi)容、特點(diǎn)與方法，充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。20xx共組織開(kāi)展機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班5期，實(shí)現(xiàn)縣直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部全覆蓋。

抓組織生活，提升黨組織組織力。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“三會(huì)一課”制度嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活的通知》，規(guī)范黨員固定活動(dòng)日、主題黨日，認(rèn)真組織開(kāi)好組織生活會(huì)，把佩戴黨徽、交納黨費(fèi)、重溫入黨誓詞、集體誦讀黨章落到實(shí)處。制定《關(guān)于在縣直機(jī)關(guān)開(kāi)展黨支部規(guī)范化建設(shè)提升組織力的實(shí)施方案》，規(guī)范黨內(nèi)組織生活、組織體系設(shè)置、班子隊(duì)伍建設(shè)、工作運(yùn)行機(jī)制、工作職能職責(zé)、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、基本工作保障、檔案分類(lèi)管理。通過(guò)“鑄魂平臺(tái)”，按月下發(fā)黨建重點(diǎn)工作，及時(shí)督促各機(jī)關(guān)黨組、黨總支(黨支部)按時(shí)完成各類(lèi)黨建工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨建工作的信息化、科學(xué)化。

抓目標(biāo)考核，提升工作落實(shí)力度。制定《黨委(黨組)書(shū)記、黨支部書(shū)記黨建工作責(zé)任清單》，明確黨委(黨組)、黨支部書(shū)記抓黨建工作職責(zé)，建立由縣委到部門(mén)黨委(黨組)、到黨支部的目標(biāo)責(zé)任體系，層層壓實(shí)黨建工作責(zé)任?？h委與縣直黨(工)委簽訂《20xx黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》。健全和完善機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)管理責(zé)任制，結(jié)合各黨總支、黨支部實(shí)際，不斷健全和完善機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理考核細(xì)則。將黨總支、黨支部書(shū)記抓黨建工作列入機(jī)關(guān)黨建工作考核內(nèi)容，將“黨支部規(guī)范化建設(shè)”驗(yàn)收成果作為20xx黨建考核的內(nèi)容。成立縣直機(jī)關(guān)黨建工作督導(dǎo)組，建立黨員發(fā)展、支部換屆、黨費(fèi)收繳、支部活動(dòng)室建設(shè)等工作臺(tái)賬，堅(jiān)持每月督導(dǎo)，20xx年實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)全覆蓋。

第四篇：破解“四道難題” 推進(jìn)公安信息化建設(shè)

破解“四道難題” 推進(jìn)公安信息化建設(shè) 南溪縣副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng) 彭 云

信息化是公安工作發(fā)展的大勢(shì)所趨，是提升警務(wù)效能、推進(jìn)公安事業(yè)發(fā)展的有效途徑，是推動(dòng)公安信息化建設(shè)及應(yīng)用的先導(dǎo)。近年來(lái)，南溪縣搶抓機(jī)遇，將公安信息化建設(shè)作為推進(jìn)公安工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要突破口，堅(jiān)持以需求為先導(dǎo)、以應(yīng)用為核心，積極破解信息化應(yīng)用中的四大難題，著力構(gòu)建全警采集、全警應(yīng)用、全警共享、協(xié)同作戰(zhàn)的信息化應(yīng)用格局，基本實(shí)現(xiàn)了信息系統(tǒng)對(duì)各警種、各部門(mén)業(yè)務(wù)的全面覆蓋，全面實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公、辦案，在打擊犯罪、治安防范、服務(wù)群眾等方面成效顯著，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和安全有序的治安環(huán)境。

一、大力解放思想，破解“不想用”難題，形成信息化建設(shè)共識(shí)

思想決定行動(dòng)，先進(jìn)的思想觀念是推動(dòng)工作大突破大發(fā)展的先決性因素。由于公安工作的復(fù)雜性和多變性特點(diǎn)，部分干警對(duì)信息化重要意義認(rèn)識(shí)不深，傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)思維在頭腦中根深蒂固，習(xí)慣用原有的工作方式去處理問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)因?yàn)槟吧炊h(yuǎn)之，存在著“不想用”的自滿思想，在一定程度上制約了公安信息化建設(shè)的有序推進(jìn)。為解決好這一問(wèn)題，我們突出“四抓”，奠定了公安信息化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)基石。

（一）抓思維轉(zhuǎn)變，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。改變坐而論道的學(xué)習(xí)模式，采取“走出去”的方式組織干警外出參觀學(xué)習(xí)，親身感受外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，真正從思想接受信息化。2007年，組織專(zhuān)人遠(yuǎn)赴浙江省慈溪市公安局進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。隨后，公安局又多次組織前往瀘州、江安等地學(xué)習(xí)?？疾旌?，全局上下受到強(qiáng)烈震撼，切實(shí)感受到了信息化對(duì)公安工作的重要性，看到了自身與先進(jìn)公安機(jī)關(guān)之間的差距和不足。

（二）抓思路梳理，明確總體目標(biāo)。在對(duì)本縣公安信息化建設(shè)進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確提出公安信息化建設(shè)要按照立足全局抓規(guī)劃、立足需要抓建設(shè)、立足實(shí)戰(zhàn)抓應(yīng)用、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)抓保障的思路，堅(jiān)持實(shí)用、實(shí)戰(zhàn)、實(shí)效的原則，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一個(gè)平臺(tái)，兩個(gè)系統(tǒng)”（警務(wù)綜合平臺(tái)，信息采集室系統(tǒng)、邊界接入系統(tǒng)）的建設(shè)和應(yīng)用，力爭(zhēng)通過(guò)1年左右的努力，實(shí)現(xiàn)全警采集、全警錄入、全警共享、全警應(yīng)用和“辦案辦公一網(wǎng)通，工作執(zhí)法一網(wǎng)考”的目標(biāo)，全面提升公安工作信息化水平。

（三）抓組織機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。成立了由副縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)彭云任組長(zhǎng)，其他局黨委成員為副組長(zhǎng)，各單位、部門(mén)一把手為成員的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，基層領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。在全局叫響了“不會(huì)用計(jì)算機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)將失去指揮權(quán)，不懂計(jì)算機(jī)的民警將失去工作權(quán)”的口號(hào)，通過(guò)層層動(dòng)員，使全局上下充分認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)的重要意義，使全局民警的應(yīng)用意識(shí)由被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)，全面形成學(xué)科技、用科技、挑戰(zhàn)科技的良好氛圍。

（四）抓責(zé)任落實(shí)，硬化考核機(jī)制。先后研究制定出臺(tái)了一系列方案，并形成文件將信息化工作任務(wù)分階段逐一細(xì)化分解，落實(shí)到部門(mén)，落實(shí)到崗位，落實(shí)到個(gè)人，確定各分管局領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，各警種、各單位“一把手”是具體責(zé)任人，民警為信息化建設(shè)的直接執(zhí)行人。同時(shí)，將信息化建設(shè)工作任務(wù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入全年崗位目標(biāo)責(zé)任制考核中，實(shí)行“一月一統(tǒng)計(jì)，一月一排名，一月一通報(bào)”工作制度，對(duì)于工作突出成績(jī)優(yōu)異的單位和個(gè)人將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，成績(jī)排名末位的單位和一把手給予全局通報(bào)批評(píng)。

二、加大經(jīng)費(fèi)投入，破解“不能用”難題，夯實(shí)信息化硬件基礎(chǔ)

硬件設(shè)施是公安信息化推廣應(yīng)用的根本保障。信息化建設(shè)之初，我縣公安局擁有計(jì)算機(jī)30余臺(tái)，民警計(jì)算機(jī)配備率僅為46%，遠(yuǎn)不能適應(yīng)信息化建設(shè)需要。為此，我們?cè)谧ス残畔⒒ㄔO(shè)中，始終把硬件設(shè)施建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，千方百計(jì)籌集資金190余萬(wàn)元，不斷更新和配置硬件設(shè)施。

（一）率先建成“金盾工程”七大系統(tǒng)。南溪縣高度重視公安信息化建設(shè)，并著力加快其建設(shè)的步伐，在全市率先建成了“110、119、122”三臺(tái)合一報(bào)警指揮系統(tǒng)、公安四級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng)、城市公共安全視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)、公安局域網(wǎng)和公安五級(jí)網(wǎng)絡(luò)、350兆無(wú)線常規(guī)尋呼系統(tǒng)、社區(qū)警務(wù)信息系統(tǒng)和遠(yuǎn)程刑事信息系統(tǒng)等“金盾工程”七大系統(tǒng)，豐富了公安工作手段，提高了工作效率。

（二）夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。完成了信息中心的升級(jí)改造，將公安四級(jí)接入網(wǎng)由原來(lái)2M帶寬ADSL升級(jí)至光纖2M，開(kāi)通至全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所共18個(gè)四級(jí)網(wǎng)點(diǎn)，基層所隊(duì)全部升級(jí)為公安五級(jí)網(wǎng)。新購(gòu)置臺(tái)式電腦20臺(tái)、打印機(jī)20臺(tái)、掃描儀20臺(tái)，數(shù)字身份證書(shū)202張，改造升級(jí)全局電腦配置84臺(tái)，購(gòu)買(mǎi)了指紋采集儀、雷達(dá)證眼等一批先進(jìn)儀器，為各所隊(duì)購(gòu)買(mǎi)了掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)和電腦等辦公設(shè)備，警務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)全面使用并發(fā)揮效益。更新縣看守所巡更系統(tǒng)和智能管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)在押人員的全程監(jiān)控和犯罪嫌疑人的審訊同步錄音錄像。

（三）建成辦公化警務(wù)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)了非涉密文件信息在網(wǎng)上傳閱、網(wǎng)上考勤，網(wǎng)上上報(bào)信息，網(wǎng)上閱批文件、交辦工作，所有民警還可以通過(guò)民警在線交流工作，經(jīng)驗(yàn)、交流思想，使辦公秩序日趨規(guī)范，而且達(dá)到了信息互通共享的目的。辦公自動(dòng)化系統(tǒng)啟用一年來(lái)，在公安局形成了民警“上班必開(kāi)機(jī)，開(kāi)機(jī)必上網(wǎng)”的良好習(xí)慣。

目前，縣公安局信息中心擁有服務(wù)器2套，運(yùn)行信息系統(tǒng)9套，共有計(jì)算機(jī)242臺(tái)，民警擁有入網(wǎng)計(jì)算機(jī)平均超過(guò)一臺(tái)以上?？h公安局百名民警擁有計(jì)算機(jī)數(shù)達(dá)112臺(tái),PMI/PKI數(shù)字身份證率達(dá)到100%。

三、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，破解“不會(huì)用”難題，提高信息化應(yīng)用水平民警計(jì)算機(jī)操作水平是實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對(duì)民警之間文化層次高低不等，個(gè)體差異較大的實(shí)際情況，南溪縣本著“人人參加、人人提高、人人過(guò)關(guān)”的目標(biāo)，迅速提高全體民警計(jì)算機(jī)“四會(huì)”能力，適應(yīng)信息化工作需要。

（一）抓住兩個(gè)重點(diǎn)對(duì)象，建立互助組。一個(gè)重點(diǎn)對(duì)象是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要求局領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須率先垂范。南溪縣公安局班子有1名50歲以上老同志，平均年齡42歲，平時(shí)習(xí)慣于手寫(xiě)和看紙質(zhì)文件，經(jīng)過(guò)勤學(xué)苦練，目前計(jì)算機(jī)“四會(huì)”已全部達(dá)標(biāo)；另一個(gè)重點(diǎn)對(duì)象是抓50歲以上老民警。南溪縣公安局有50歲以上老民警19人，這些老民警學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)不但基礎(chǔ)差，而且起步晚。對(duì)此，我們根據(jù)全局民警各自計(jì)算機(jī)水平不同，每三名民警組成一組，老中青民警搭配，計(jì)算機(jī)能力強(qiáng)弱聯(lián)合，開(kāi)展互幫互學(xué)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。特別是為激發(fā)老民警積極性，充分考慮人性化組合，迫使一些老民警不得不學(xué)。如：58歲民警陳建洲與女兒戶政科長(zhǎng)陳莉同為一組，增加了老民警學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)的自覺(jué)性和緊迫感。

（二）以獎(jiǎng)促學(xué)，以懲促幫。制定獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，分一、二、三等獎(jiǎng)勵(lì)15個(gè)互助組和9名先進(jìn)個(gè)人，規(guī)定互助組受表彰的前提條件是互助組三人必須全部達(dá)標(biāo)，有一人不達(dá)標(biāo)其總成績(jī)?cè)俑咭膊华?jiǎng)勵(lì)，表彰的前9名先進(jìn)個(gè)人的前提條件是其所在互助組三人也必須全部達(dá)標(biāo)，有一人不達(dá)標(biāo)即使個(gè)人成績(jī)?cè)賰?yōu)也不獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)規(guī)定，通報(bào)批評(píng)末位的5個(gè)互助組和按3%計(jì)算末位個(gè)人，促使民警必須樹(shù)立集體觀念和整體進(jìn)步的意識(shí)，很快在全體民警中形成了比學(xué)趕幫超的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

（三）建立計(jì)算機(jī)培訓(xùn)中心。積極營(yíng)造全警快速提高計(jì)算機(jī)“四會(huì)”技能，投入4萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)在南職中建立擁有50臺(tái)電腦的民警培訓(xùn)中心，固定成為縣局民警計(jì)算機(jī)培訓(xùn)基地。每天晚上和周六周日聘請(qǐng)南職中專(zhuān)職電腦教師集中為民警上課，集中輔導(dǎo)，解決了自己培訓(xùn)半路出家不規(guī)范的問(wèn)題。為強(qiáng)化社區(qū)警務(wù)信息化工作，投入10萬(wàn)元在南溪鎮(zhèn)派出所建立了新型文化夜校、多功能信息化學(xué)習(xí)室，新購(gòu)置了10臺(tái)微機(jī)，1臺(tái)投影機(jī)，為每個(gè)社區(qū)警務(wù)室電腦進(jìn)行了升級(jí)并開(kāi)通了公安五級(jí)網(wǎng)和可視系統(tǒng)，既方便教學(xué)，又便于互幫互學(xué)，互相感染，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。

四、突出工作實(shí)踐，破解“怎樣用”難題，建立信息化工作機(jī)制

堅(jiān)持信息主導(dǎo)警務(wù)理念，通過(guò)加強(qiáng)情報(bào)信息的搜集、綜合和研判，用信息直接指導(dǎo)服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，確保實(shí)戰(zhàn)始終朝著最有利于打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向縱深展開(kāi)。

（一）建立了維穩(wěn)處突的新機(jī)制。視頻監(jiān)控系統(tǒng)充分發(fā)揮了預(yù)警功能。縣局充分利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，創(chuàng)新維穩(wěn)處突機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、快處置”?？h局共處置各類(lèi)群體性事件65起，無(wú)一起因處置不當(dāng)而激化矛盾?？萍紤?yīng)用豐富了證據(jù)收集手段。針對(duì)在處置群體性事件中，收集證據(jù)難、打擊處理難的問(wèn)題，縣局充分運(yùn)用攝像機(jī)、照相機(jī)、錄音器材等科技設(shè)備，秘密獲取并掌握證據(jù)，為妥善處置群體性事件提供了有力的支持。

（二）提供了偵察破案的新支撐。運(yùn)用視頻監(jiān)控系統(tǒng)為偵察破案提供重要線索。兩年來(lái)，通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)破獲刑事案件7件，捉獲犯罪嫌疑人13人。2007年以來(lái)，縣局先后利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，破獲了南溪城區(qū)飛車(chē)搶奪案6件。信息應(yīng)用豐富了偵察破案新技能。通過(guò)運(yùn)用網(wǎng)上查詢比對(duì)、排查研判、串并偵察等網(wǎng)上作戰(zhàn)手段，兩年來(lái)，破獲各類(lèi)刑事案件287件（其中命案3件），抓獲上網(wǎng)逃犯19人（其中命案逃犯4人），打擊處理230人。刑事技術(shù)展現(xiàn)了科技強(qiáng)偵高效率。縣局二級(jí)刑事技術(shù)室充分發(fā)揮以科技固定證據(jù)，為偵查破案提供線索的“尖刀”作用，有效解決了“偵”、“技”脫節(jié)問(wèn)題，提高了刑偵效率。網(wǎng)絡(luò)配偵實(shí)現(xiàn)了破案打擊新增長(zhǎng)。通過(guò)強(qiáng)化公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控，特別是網(wǎng)絡(luò)配偵的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了偵察破案的新增長(zhǎng)。2006年以來(lái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段破獲刑事案件8起，抓獲犯罪嫌疑人8名，其中上網(wǎng)逃犯7名。

（三）夯實(shí)了治安防控的新機(jī)制。通過(guò)強(qiáng)化技防措施，構(gòu)建了立體的全時(shí)空治安防控網(wǎng)絡(luò)，提升了治安防控能力。全城視頻監(jiān)控系統(tǒng)、治安復(fù)雜場(chǎng)所監(jiān)控點(diǎn)與監(jiān)所電子巡更系統(tǒng)、350兆集群尋呼系統(tǒng)、城區(qū)電子地圖的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)筑了全方位立體防控網(wǎng)絡(luò)；金融報(bào)警系統(tǒng)、重點(diǎn)單位、居民小區(qū)技防設(shè)施成為防控網(wǎng)絡(luò)的有效補(bǔ)充；進(jìn)出城通過(guò)24小時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了治安防控的動(dòng)態(tài)延伸，有效減少了針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的“兩搶一盜”違法犯罪，公安機(jī)關(guān)的治安防控能力和快速處置能力得到了有效提高。2008年，南溪縣可防性案件同比下降8.8%，群眾安全感達(dá)到96.7%。

第五篇：前進(jìn)村黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題發(fā)言材料

科學(xué)規(guī)劃發(fā)展，破解群眾收入難增的難題

——駱駝城鄉(xiāng)前進(jìn)村村黨支部書(shū)記陳大毅

前進(jìn)村地處高臺(tái)縣駱駝城鄉(xiāng)政府西北1公里處，有6個(gè)村民小組，356戶，1236人，村黨支部下設(shè)6個(gè)黨小組，黨員73名，其中女黨員14名，耕地面積6482畝，人均5.2畝。2010年，全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)1160.38萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5664元，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬(wàn)元。

2011年，前進(jìn)村黨支部和村委會(huì)緊緊圍繞市委市政府提出的“生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、生活社區(qū)化、環(huán)境田園化、農(nóng)民知識(shí)化”的新農(nóng)村建設(shè)要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出“筑強(qiáng)基層堡壘、爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒”活動(dòng)主題，按照“黨員帶頭致富、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、破解增收難題、群眾共享和諧”的思路，結(jié)合本村實(shí)際，針對(duì)群眾增收速度慢，生活水平低，群眾誠(chéng)信缺失等現(xiàn)象，成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立住宅小區(qū)、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，進(jìn)一步改善了村民生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

群眾收入一直以來(lái)靠勞務(wù)輸出、農(nóng)業(yè)種植和畜牧業(yè)，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式嚴(yán)重制約著我村的發(fā)展。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，村黨支部村委會(huì)創(chuàng)新發(fā)展模式，積極探索發(fā)展方式，破解發(fā)展難題。

一、成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，村黨支部密切結(jié)合本村實(shí)際，以破解發(fā)展難題為切入點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作思路，在充分調(diào)研論證，并廣泛宣傳發(fā)動(dòng)征得多數(shù)群眾支持的基礎(chǔ)上，因勢(shì)利導(dǎo)，按照“支部主導(dǎo)，村社參與，互利共贏”的思路，動(dòng)員種植大戶參與，籌資31萬(wàn)元，成立了前進(jìn)村玉米種植專(zhuān)業(yè)合作社，合作社共吸納會(huì)員63戶，142人，占全村總戶數(shù)的17.7%。

二、探索土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。前進(jìn)村玉米種植專(zhuān)業(yè)合作社成立后，以每畝每年1000元流轉(zhuǎn)金，流轉(zhuǎn)土地7404畝，和中種張掖分公司合作，統(tǒng)一種植玉米制種，由專(zhuān)業(yè)合作社統(tǒng)一簽訂供銷(xiāo)合同，統(tǒng)一種子、化肥，農(nóng)資供給，形成了“公司+合作社+基地”和“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，使種植效益最大化，確保了農(nóng)戶、流轉(zhuǎn)方和制種公司三方受益。

三、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局，形成精品玉米制種和肉牛養(yǎng)殖兩大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，加強(qiáng)規(guī)范管理，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，提高種植水平，真正把制種產(chǎn)業(yè)建成了群眾增收、企業(yè)信賴的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)定基地；在肉牛養(yǎng)殖上，充分利用玉米秸稈資源豐富的優(yōu)勢(shì)，按照“興制種業(yè)、帶牛產(chǎn)業(yè)、活運(yùn)輸業(yè)、富前進(jìn)人”的三業(yè)并舉、良性互動(dòng)發(fā)展思路，突出養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和養(yǎng)殖規(guī)模戶的培育，至目前全村共建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，發(fā)展養(yǎng)牛30頭以上大戶 28戶，養(yǎng)牛10頭以上的戶累計(jì)達(dá)到118 戶，全村牛飼養(yǎng)量達(dá)到了 2758 頭。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大大拓寬了農(nóng)民增收的渠道，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收。

四、建立農(nóng)民住宅小區(qū)。我村黨支部緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和支持農(nóng)村發(fā)展的政策機(jī)遇，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫，努力改善生產(chǎn)環(huán)境。今年，按照住宅向集鎮(zhèn)集中的要求，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民住宅小區(qū)---怡馨嘉苑。怡馨嘉苑位于駱駝城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，計(jì)劃總投資4000萬(wàn)元，占地面積61.4畝，規(guī)劃修建農(nóng)民住宅樓12棟，360套，容納住戶1500人左右，并配套修建小區(qū)文化體育廣場(chǎng)、便民服務(wù)中心、網(wǎng)絡(luò)信息中心、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生室、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)家超市等公共服務(wù)設(shè)施，群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。

五、壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，對(duì)農(nóng)戶分散耕種的土地進(jìn)行集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)后，在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，也增加了村組集體經(jīng)濟(jì)收入。流轉(zhuǎn)的7404畝土地中，種植玉米制種7384畝，洋蔥20畝。算賬后，合作社員可收入300萬(wàn)元以上；解放出來(lái)的勞動(dòng)力的土地流轉(zhuǎn)金加勞務(wù)收入 3萬(wàn)元以上，增加了集體收入。

發(fā)展合作農(nóng)業(yè)，夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加了群眾收入，群眾得到了真正的實(shí)惠，黨員、群眾的集體思想和組織觀念得到強(qiáng)化。在全村廣大黨員、群眾中學(xué)習(xí)提高強(qiáng)本領(lǐng)，服務(wù)群眾創(chuàng)佳績(jī)，遵紀(jì)守法促穩(wěn)定，弘揚(yáng)正氣樹(shù)新風(fēng)，共同富裕奔小康的濃厚氛圍形成，通過(guò)示范帶動(dòng)，有力地促進(jìn)了基層黨建工作的深入發(fā)展，為發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)、強(qiáng)化社會(huì)保障提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，基層黨組織的向心力、凝聚力明顯增強(qiáng)。