第一篇:《改革如何再出發(fā)》讀后感
看完了郎咸平先生的《改革如何再出發(fā)》,我接合自己成長的生活環(huán)境,總結(jié)如下:
1)老百姓被政府重重的抽了許多的稅收,但沒有用在該用的地方,公款吃喝、貪污腐敗把人民的財富揮霍了;
2)企業(yè)上市了,但在中國股市好企業(yè)籌不到錢,有大帽子的企業(yè)(背景、關(guān)系)卻爛透了的還在股市吸著股民的血,和社會的財富;
3)那么全中國老百姓、企業(yè)在改革30多年里,起早貪黑的、極大滴損害了環(huán)境、輸出了巨大的社會不可再生資源為代價的30多年里,我們究竟得到了什么?
4)什么食物都可能有毒、看病難且貴、房價高且還在漲、現(xiàn)在還將有房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅,呵呵,中國的國人之痛啊!那么我們付出的這些代價都轉(zhuǎn)化為了什么呢?
5)全世界奢侈品的消費大國,中國土豪的迅速擴(kuò)大,浪費的驚人,攜著巨款潛逃的貪官,這些錢都從哪里來???郎先生給出了數(shù)據(jù)的答案,我們生活的環(huán)境給出了現(xiàn)實的答案。
這才是國之殤??!
第二篇:改革如何再出發(fā)
三中全會的意義:危機(jī)倒逼的改革
《決定》文件中為什么有倒逼改革的說法,因為有危機(jī),我把它概括為三大危機(jī):滯漲危機(jī),地方債務(wù)危機(jī)和腐敗危機(jī)。
重新界定政府與市場的邊界
中國融資平臺特點:
1,行政權(quán)力與資本高度統(tǒng)一和重合,它可以呼風(fēng)喚雨,想干嘛就干嘛。
2,國有壟斷企業(yè)這個龐然怪物會越滾越大。
3,各種官商結(jié)合的利益集團(tuán)壟斷了經(jīng)濟(jì)生活的很多領(lǐng)域,抬高了消費價格,抬高了老百姓的生活成本,給老百姓的生活造成了諸多不便。
重新界定政府與社會的邊界
透過政府治理界定政府與社會的邊界
一個健全的社會一定是政府承擔(dān)公平責(zé)任和社會自我治理充滿活力的狀態(tài)
社會能夠?qū)崿F(xiàn)有效自我治理的,政府卻不厭其煩又不負(fù)責(zé)任地人家管理起來,或者你本來沒有能力和精力管理卻不讓人家去自我管理,導(dǎo)致了結(jié)果是越管越亂。
改革再出發(fā),必然遭遇五大阻力
1,中層官僚集團(tuán)
2,擁有行政權(quán)力的事業(yè)單位和社會組織
3,官商勾結(jié)的壟斷行業(yè)利益集團(tuán)
4,地方保護(hù)主義
5,僵化過時的法律法規(guī)
中國式腐敗形態(tài):支出式腐敗、審批式腐敗、賣官
三大錯誤政策造成養(yǎng)老金困境
1,錯誤的人口政策
2,養(yǎng)老金改革的龐氏騙局,中國過去沒有真正意義上的社會養(yǎng)老保險,我們只有企業(yè)養(yǎng)老。3,不公平的多軌養(yǎng)老制度。
美國教育制度就是以財富為基礎(chǔ)的制度。父母的經(jīng)濟(jì)狀況決定了子女能上什么樣的學(xué)校。美國社會的權(quán)力基礎(chǔ)是金錢。在美國,人人都能享受免費教育,但如果你想獲得最好的教育,想上4%的頂級私立學(xué)校,你就必須出生在大富大貴之家。
日本的教育制度是絕對公平的教育制度,它有兩個政策,第一硬件標(biāo)準(zhǔn)化,第二師資標(biāo)準(zhǔn)化。中國模式綜合了美國與日本模式的缺點。
我們學(xué)習(xí)日本的教育公平制度,但我們既沒有硬件標(biāo)準(zhǔn)化,也沒有師資標(biāo)準(zhǔn)化,到最后我發(fā)現(xiàn)我們拿著國家財政的錢又學(xué)習(xí)美國模式,拿很大一部分比例去搞了重點學(xué)校、重點班。減負(fù)令只會更加強化教育特權(quán)制度
中國經(jīng)濟(jì)的危機(jī)不僅僅是年輕人減少,人口減少造成的,而是生產(chǎn)力過低,這才是根本問題。只有提高生產(chǎn)力才能解決中國人口老齡化問題
提高生產(chǎn)力,制造業(yè)比服務(wù)業(yè)更重要
第三篇:再出發(fā) 《看見》讀后感
再出發(fā)
———讀《看見》有感
天目高級中學(xué)209班李添
初讀《看見》時,自己有些過急,讀的就顯得粗糙了,心中雖有些感觸,卻又覺得身上少了點能與之發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的催化劑。后因酷暑難耐,心情煩躁,便想找些可以靜心的書,以解心中的熱。情不自禁,我從書柜中再次捧起一閱。不得不說,和作者的名字一樣,《看見》一書帶給我一種先靜而后思的體驗,如醇厚干澀的清茶先苦而后因清香回味無窮。它讓我猶如身在其中,感受著當(dāng)事人的情感,體會事件的本質(zhì),感悟人生的真諦,內(nèi)心有太多無法言表的情感不斷的肆意翻滾著、回旋著、流淌著…
作者柴靜在書中用坦誠的言語陳述自己十年的成長路,不斷剖析自己,不斷正視自己的不足,在讓我感受到有血有肉的作者的同時,也出發(fā)了我對于人生的漫漫思索… 看清自我,得以成長。
柴靜說:“想要看清社會,就要先從蒙昧中睜看眼來看清自己?!彼策@么做著,哪怕周圍是無比的混沌。她在采訪中不僅是采訪別人,更是自己;采訪越深,認(rèn)識自己的也就越多。而長者給她教誨,前輩給予批評,網(wǎng)友送上評論,使她能在初生牛犢不怕虎的年紀(jì)里一次又一次看清自我,擺正態(tài)度與角色,緩緩前行。
而我呢?以是十七歲的青春少年,年少輕狂,而我要看清自己,就也必須借助外界,善于與他人溝通,俯首傾聽前人的教誨。正如唐太宗李世民說的那樣:“以銅為鏡,可以正衣冠;以史為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失。”我們在生活中,能多一面鏡子,看到的自己就越全面。我若要看清自我,就要善于深入,以深度來提升我的廣度。
我曾有夢,未忘初衷。
在柴靜剛進(jìn)入央視時,只是一位二十出頭的大學(xué)生,身上仍帶著學(xué)生氣的幼稚、單純,以及對社會知識的淺薄。而當(dāng)她的領(lǐng)導(dǎo)問及做新聞關(guān)心什么時,她卻毅然地認(rèn)為:關(guān)心新聞中的人。我欣賞她身上那股牛犢氣,也感嘆她十年來的堅守?!犊匆姟分械教庴w現(xiàn)著人性的矛盾與光輝,體現(xiàn)著人性中本能的善于惡。一句話,就是她的初衷,未曾改變。
而我呢,在學(xué)習(xí)上我的初衷又是什么?是豪情壯志的理想,是不甘安于現(xiàn)狀的心情,還是拼搏向上的態(tài)度?也許很簡單,只是想好好學(xué)習(xí)來證明自己。我用心記背著龐大的單詞庫,用腦演算這復(fù)雜的計算題,用吶喊來激勵帶著疲勞卻不甘放棄的自己…許多人也一樣,各自在自己的年紀(jì)干著各自的事,堅守著各自的初衷。我希望十年后,我還敢對自己說:我曾有夢,未忘初衷。
深思苦索,苦盡甘來。
柴靜在工作失望時,她的領(lǐng)導(dǎo)陳虻曾教導(dǎo)說:“痛苦是財富,這話是扯淡,姑娘,痛苦就是痛苦,但對痛苦的思考才是財富?!逼鋵嵰宦纷邅恚厥孜覀兠總€人走過的行跡,哪個不是曲折坎坷,哪個人的經(jīng)歷不是一首百轉(zhuǎn)千回的歌?聯(lián)想自己,無論是生活、工作還是學(xué)習(xí),都不能再在患得患失之間蹉跎歲月了。而白巖松也對柴靜說過:“往事是痛苦的,只不過回憶起來非常美好。”就像在中年感慨自己的青春歲月,天真荒唐卻歡聲笑語;就像在大學(xué)回憶自己的高中生涯,緊張疲憊卻充實美好…
而我呢?在此之前,我在考試失利后有冷靜的思過嗎,在靠股蠻勁向前沖時有計劃過嗎,在成功后又有回首那段艱辛歷程嗎?也許我只能弱弱的回答一句:“有吧,很少吧。”而看完書后,我已時刻地對自己說,思考吧。
已夜深人靜,我在臺燈下緩緩地合上了書,望向窗外,漆黑襲來,但覺得眼中一片豁然開朗。我有好的習(xí)慣,也有不足之處,此處以后,我可以做的更好。然后準(zhǔn)備好,就等再出發(fā),啟程我的下一個十七歲。
有夢,敢拼,和思考。
第四篇:改革再出發(fā) 筑夢新
改革再出發(fā) 筑夢新。。。
以黨的十八屆三中全會為標(biāo)志,當(dāng)代中國踏上了新一輪改革的壯麗征程。歷史的躍升,需要堅強有力的支點。如何運用好改革這一關(guān)鍵招,以改革贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來,是各級政府亟須解決的重大課題。
一、悟深悟透,共奏最強音
改革是最大的紅利,政策是最好的機(jī)遇。我們必須學(xué)懂學(xué)透,悟深悟透,才不會迷失方向,錯失良機(jī)。
1、要有足夠的認(rèn)識高度。現(xiàn)在距離全面建成小康社會不足6年,距離實現(xiàn)第二個百年目標(biāo)大致35年,中國比歷史上任何時期都更接近于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。改革,成為躲不開、繞不過的新課題,停頓和倒退都沒有出路。在經(jīng)濟(jì)、社會、政治等多個領(lǐng)域,我們正面臨來自各方面的風(fēng)險和挑戰(zhàn),需要以新的理念、新的方式、新的機(jī)制和辦法來解決。
2、要有足夠的思想準(zhǔn)備。經(jīng)過35年的改革開放,容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。現(xiàn)階段改革的真正難點在于簡政放權(quán)。在觸動利益比觸及靈魂還要難的今天,沒有革自己命的決心和勇氣,就沒有真正意義上的改革,就難以闖過改革深水區(qū)。去年以來,國務(wù)院、省政府向市州下放多項審批權(quán)限,并將進(jìn)一步加大向縣市區(qū)下放工作力度。要把下放的權(quán)力事項用足、用活、用夠,使之成為推動區(qū)域發(fā)展的強大動力。
3、要有足夠的行動自覺。要把改革貫穿政府工作全過程。政府及其部門是改革的主戰(zhàn)場,要按照中央、省、市的全面部署,切實加強對改革的研究、調(diào)度、組織,提高改革的精準(zhǔn)度和有效性。要以改革的辦法解決發(fā)展的難題。改革的動力不足,仍然是制約蘇仙發(fā)展的最大障礙。要繼續(xù)在科學(xué)發(fā)展快車道上加力提速,務(wù)必要用改革的措施解決矛盾,用改革的方法激發(fā)活力,用改革的成果造福人民。
二、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變,牽住“牛鼻子”
推進(jìn)政府改革,牽一發(fā)而動全身。要善于牽住“牛鼻子”,由關(guān)鍵領(lǐng)域改革的“一子落”,激發(fā)改革棋局的“全盤活”。
1、著力轉(zhuǎn)變思想觀念。一要牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念。按照四化兩型、三量齊升、五位一體建設(shè)的要求,把工作的重心轉(zhuǎn)移到提高發(fā)展質(zhì)量、效益和可持續(xù)上來,使經(jīng)濟(jì)增長速度保持在合理區(qū)間。二要牢固樹立法治行政理念。堅持用制度來管人管事管錢,以法治思維、法治方式推進(jìn)政府各項改革。三要牢固樹立民生民本理念。更加注重體現(xiàn)人文關(guān)懷,更加關(guān)注廣大人民的共同利益,把財力、物力等公共資源更多地向推進(jìn)發(fā)展和改善民生上傾斜。
2、著力轉(zhuǎn)變政府職能。在向社會、市場、企業(yè)放權(quán)基礎(chǔ)上,加強發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實施,加強市場活動監(jiān)督,加強各項公共服務(wù)提供,減少對微觀事務(wù)的管理,切實做到簡政、放權(quán)、提速、減負(fù)、讓利。讓政府這只“看得見的手”真正提供好各種服務(wù)。
3、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展生產(chǎn)、健全公共服務(wù)和教育四件大事,促進(jìn)落后地區(qū)早日實現(xiàn)全面小康。要重點推進(jìn)郴州大道兩型社會示范帶建設(shè),建立符合“兩型”要求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式,建立產(chǎn)業(yè)退出、產(chǎn)能淘汰和新興產(chǎn)業(yè)替代機(jī)制,構(gòu)建以促進(jìn)資源節(jié)約集約高效利用的創(chuàng)新體系。要大力破解土地管理、產(chǎn)業(yè)布局、戶籍等方面的體制性瓶頸,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
三、善做善成,當(dāng)好操盤手
推進(jìn)政府改革,光有立場和態(tài)度不行,關(guān)鍵在干。要敢于承擔(dān)改革的使命和責(zé)任,堅持真改、大改、實改。
1、在全市試點改革上先人一步。改革要按照“先行先試、非禁即試”和“注重前瞻、走在前列”的要求,勇趟深水區(qū),敢啃硬骨頭,善打攻堅戰(zhàn)。蘇仙區(qū)作為郴州改革開放的主戰(zhàn)場,對這些改革試點要大膽地闖,率先突破,為全市探索經(jīng)驗。
2、在發(fā)揮比較優(yōu)勢上先人一步。一要深化行政體制改革。全面清理取消各部門、各單位的非行政許可審批事項,全面清理行政審批服務(wù)及管理事項。二要深化市場體制改革。在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價,完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制,完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級市場。三要深化投融資改革。切實抓好國有資產(chǎn)歸集管理,加快國有資產(chǎn)摸底、登記、移交。改變“以土地?fù)Q設(shè)施”等模式,推廣運用外地成功融資方式。
3、在群眾最期盼的領(lǐng)域上先人一步。更加注重生態(tài)、民生、安全。加快環(huán)境整治、加快創(chuàng)建全國水文明城市。堅持全覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針,深化醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等體制機(jī)制改革,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。更加注重按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,突出抓好信訪維穩(wěn)、征地拆遷、涉法涉訴等工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
四、正風(fēng)正紀(jì),打造新環(huán)境
改革要有厚實的土壤和適宜的氣候,要以建設(shè)服務(wù)型政府、法制政府、清廉政府為目標(biāo),著力打造一流的政務(wù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
1、走好群眾路線除四風(fēng)。扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動,把改革推向前進(jìn)。堅持公開透明,主動接受社會和群眾的監(jiān)督。堅持示范推動,從自身做起,善做善成,確保教育實踐活動不走過場、不走形式。堅持問題導(dǎo)向,聚焦“四風(fēng)”,用好批評與自我批評這把“利器”,真正把自己擺進(jìn)去,把突出問題找出來,不回避、不推諉、不敷衍。
2、抓實作風(fēng)建設(shè)保清廉。要按照“好作風(fēng)建設(shè)年”的目標(biāo)和要求,打好專項整治攻堅戰(zhàn)。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,凡區(qū)委、區(qū)政府做出的重大部署,各級各部門要立說立行、雷厲風(fēng)行,不折不扣落實到位。對有令不行、有禁不止、行政不作為等影響全區(qū)改革發(fā)展大局的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員直至黨政一把手的責(zé)任。
3、建好四型機(jī)關(guān)樹形象。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,深入開展為企業(yè)排憂解難活動。要解決突出問題,重點整治一批混日子、跑門子、亂班子的干部,宣傳表彰一批有思想、有銳氣、有擔(dān)當(dāng)、有韌勁的干部。要厲行節(jié)約,嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、車輛配備等方面的規(guī)定,嚴(yán)格控制差旅、會議經(jīng)費等一般性支出,確保行政經(jīng)費“零增長”、“三公”經(jīng)費只減不增?!ほ`行群眾路線 切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
第五篇:新年如何再出發(fā)
新年如何再出發(fā)?
今天的中國就好比一個快渴死的人在沙漠里,這個快渴死的人有兩個選擇,第一個選擇先解決“滯”,怎么做呢,就是頂著大太陽跑步前進(jìn)找水喝,這是過去十年來政府所推行的政策,保八的政策。第二個選擇,就是這個人趕快找個陰涼的地方先待一待,比如說樹底下或者是巖石底下,等到太陽下山了、天氣不那么熱了,晚上再出來慢慢找水喝,這個就是先解決“脹”的問題。那么你只有一個選擇,請問你要選擇第一條路呢,還是選擇第二條路?我曾經(jīng)問過我很多朋友、很多學(xué)生,我在上課的時候就問他們說,你們認(rèn)為我們政府應(yīng)該選擇哪條路,大家?guī)缀醍惪谕暤卣f應(yīng)該選擇第二條路。
一、新一屆政府的另類執(zhí)政思維
首先我談一個新的觀念,大家有沒有覺得最近中央政府整個執(zhí)政的態(tài)度跟以前迥然不同?
第一,李克強說不能夠再采取刺激經(jīng)濟(jì)的措施了,也就是說不能夠再采用類似4萬億那樣的政策。很奇怪,我們最近GDP是不斷地下滑,你發(fā)現(xiàn)他好像是無所作為,好像不太在乎,甚至還講得出不再采取刺激政策,這非常奇怪,不知道他在想什么。
第二,我們過去的政策總喜歡綱舉目張,是口號之國,口號喊得震天響,事情倒沒有做多少,這是我們過去的習(xí)慣。這一次習(xí)近平主席說了一句話,他說“空談?wù)`國,實干興邦”,李克強總理說了一句話“與其紙上談兵,不如下馬服務(wù)”。所以他們都不說,光做。比如說打擊藥廠葛蘭素史克,為什么打擊,不知道,沒講;你打擊它要達(dá)到什么目的,不知道,也沒有講。這也很奇怪,我們從過去的綱舉目張、口號之國轉(zhuǎn)變成不吭聲,這倒是一個大轉(zhuǎn)變,但是為什么會出現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變?
第三,中國過去對外政策一向很強硬,而且是違反世界潮流的,比如說人民幣升值的事,美國在過去十年是不斷給中國壓力要人民幣升值。最近好像沒這個壓力了,不但沒有這個壓力,而且還在上海搞一個自由貿(mào)易區(qū),干什么,正在考慮在這個自由貿(mào)易區(qū)里面讓匯率自由化。這不是國際上所要求中國做的嘛,發(fā)現(xiàn)好像我們正在做。
所以從這三件事里面,你感覺到最近政府的執(zhí)政思維和以前不太一樣,第一,好像不太重視增長了;第二,改變過去口號治國的習(xí)慣;第三,以上海自由貿(mào)易區(qū)為例,似乎更偏重于市場經(jīng)濟(jì),通過匯率自由化來解決匯率的問題。其實還不止如此呢,對于外資準(zhǔn)入的問題現(xiàn)在也改變了,過去是白名單,說你有資格允許你進(jìn)你才能進(jìn)來;現(xiàn)在是黑名單,除非說不準(zhǔn)你進(jìn),否則都可以進(jìn)來,這一次有大的轉(zhuǎn)變。所以說這更加符合市場經(jīng)濟(jì)的基本精神,這三點給了我們每一個老百姓很不同的感受,那么就憑這三點我想談一談新一屆政府在想什么。
二、前所未有的困難局面滯脹
今天中國所面臨的局面是一個前所未有的困難,叫做滯脹。各位朋友可能不了解什么叫滯脹:滯,就是經(jīng)濟(jì)停滯發(fā)展;脹,就是通貨膨脹。你看統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)好像不是這么一回事嘛,GDP增長率2012年7.8%,2013年上半年7.6%,全世界最高,通貨膨脹這三個月大概在2.1%2.7%之間,幾乎是全世界最低。所以各位朋友,你如果只看我們統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),你就會覺得我們生活在幸福當(dāng)中,我們的經(jīng)濟(jì)增長率是全世界最高,通貨膨脹呢全世界最低。可是各位我想請問你,你相信嗎?我不管你信不信,反正我是不信。以李克強總理名字命名的“克強指數(shù)”也顯示GDP增長率陷入2013年最低點4.02%。還有一個更重要的數(shù)據(jù),是新一屆政府喜歡用的,叫做火車運力增長率。2010年9.3%,2011年8%,這兩個增長率和當(dāng)時的GDP增長差不多。可是大家猜一下2012年是多少?是中華人民共和國歷史上第一次為負(fù),負(fù)1.8%。2013年上半年呢?更可怕,負(fù)2.9%。那我請問你,如果中國的火車運力增長率都是負(fù)的,你GDP怎么可能正增長呢?邏輯就不通啊。
至于通貨膨脹率,你相信2.1%2.7%這個數(shù)字嗎,全世界最低,怎么可能呢?我們政府印鈔票的增速這五年來平均20%,你根本就不需要懂經(jīng)濟(jì)學(xué)也知道,濫印多少鈔票通貨膨脹就是多少,你印鈔票的增速高達(dá)20%你通貨膨脹就該是20%左右,對不對?這是一定的嘛。那么統(tǒng)計局說通脹率2.1%2.7%,其實是統(tǒng)計局故意把小數(shù)點點錯了,應(yīng)該在21%27%之間還是比較可信的。
所以,今天的中國:第一,GDP可能負(fù)增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯;第二,嚴(yán)重通貨膨脹,可能超過20%。所以把這個“滯”跟這個“脹”拿出來拼成一個詞叫做“滯脹”,這是什么意思?它表示中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先全世界進(jìn)入蕭條,而且是最可怕的蕭條滯脹。這也是為什么從2009年3月份開始到2013年年中,美國股市漲了136%,德國呢,漲了121%,只有中國股市是連續(xù)六年下跌。我們是全世界幾乎唯一的股市連續(xù)下跌的國家。很多人在胡說八道,說我們的股市都沒有反映基本面,錯了,我想告訴你我們的股市是完全反映了基本面,就反映了我前面所談的中國已經(jīng)是領(lǐng)先全世界成為第一個進(jìn)入蕭條的國家,而且是最可怕的蕭條滯脹。
三、里根的成就:四板斧解決滯脹
好了,那么面臨可怕的滯脹,新一屆怎么辦?而且你只能顧一個問題,你同時顧不了兩個問題,所以只有一個選擇,要么先解決“滯”,要么先解決“脹”。什么叫先解決“滯”,就是繼續(xù)拉動經(jīng)濟(jì)增長;什么叫先解決“脹”呢,就是打擊通貨膨脹。而且你只能做一件事,你不可能做兩件事的。
那我給你舉一個例子,今天的中國就好比一個快渴死的人在沙漠里,這個快渴死的人有兩個選擇,第一個選擇先解決“滯”,怎么做呢,就是頂著大太陽跑步前進(jìn)找水喝,這是過去十年來政府所推行的政策,保八的政策。第二個選擇,就是這個人趕快找個陰涼的地方先待一待,比如說樹底下或者是巖石底下,等到太陽下山了、天氣不那么熱了,晚上再出來慢慢找水喝,這個就是先解決“脹”的問題。那么你只有一個選擇,請問你要選擇第一條路呢,還是選擇第二條路?我曾經(jīng)問過我很多朋友、很多學(xué)生,我在上課的時候就問他們說,你們認(rèn)為我們政府應(yīng)該選擇哪條路,大家?guī)缀醍惪谕暤卣f應(yīng)該選擇第二條路。
那么我今天告訴各位朋友,新一屆政府有可能選擇第二條路。第二條路按照歷史經(jīng)驗來講的話,比較有可能解決滯脹,為什么這么說?我就以美國為例,里根總統(tǒng)是美國歷史上最偉大的總統(tǒng)之一,他擊敗了卡特總統(tǒng),但他一接任總統(tǒng)之后就面臨著美國最可怕的蕭條,也就是滯脹,和今天的中國一樣。那里根怎么辦呢?他也是走第二條路,先解決脹的問題,先找個地方?jīng)隹鞗隹煨菹⒁幌?,等太陽下山之后晚上再出來慢慢走路找水喝。他?dāng)時搞了四板斧,一步一步地解決滯脹。他當(dāng)初的政策今天被稱為“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”。
那么,里根是怎么做的呢??
首先第一板斧先打擊“脹”,解決通貨膨脹。在1981年里根上任的時候通貨膨脹高達(dá)13.5%,失業(yè)率高達(dá)7.6%,這對美國來講是非常嚴(yán)重的,就因為這種滯脹使得卡特總統(tǒng)黯然下臺。那怎么辦呢,里根采取了第二條路,先解決“脹”,他出人意料地把利率提高到21%,就連銀行拆借利率也高達(dá)20%左右。哇,這一招太狠了,這一招下來之后整個經(jīng)濟(jì)變得更蕭條,因為要解決“脹”就必須惡化“滯”,使經(jīng)濟(jì)更糟糕。所以到1982年年終,美國處于前所未有的大蕭條,這個大蕭條比1929年的蕭條恐怕還要嚴(yán)重,但是通脹下來了,1982年通脹5%,1983年通脹3%。這種嚴(yán)厲的手法確實控制了“脹”,可在當(dāng)時遭到了不少人的批評。我把當(dāng)時的批評念給大家聽:“消滅四百萬小企業(yè)”,“劫持房產(chǎn)主的美國夢”。但是1983年之后他的策略成功了,最后格林斯派給他一個最中肯的評價“里根總統(tǒng)是過去二十年里美國的經(jīng)濟(jì)活力之父”,因為他走的第二條非常成功。先控制通貨膨脹,控制住之后再回頭來解決滯的問題,如何調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長。那么就需要二板斧、三板斧、四板斧來解決這個問題了。好了,第二板斧是什么?大減稅,把企業(yè)稅由50%減到28%,幾乎降了一半,個人所得稅由46%降到34%。這個減稅是不容易獲得美國參眾兩院通過的,那么里根怎么做的呢?在電視上演講,呼吁各地的選民打電話給他們的參議員或者是眾議員,要求他們對減稅投支持票。參眾議員未必會理里根總統(tǒng),但是他們一定非常在乎自己的選民,否則下次選不上。這招還真奏效,參眾兩院真的通過了!請你注意,當(dāng)時的里根是共和黨人,參眾兩院可基本上是民主黨所控制的,這就是里根總統(tǒng)的神奇之處透過電視演講,呼吁選民影響參眾議員,從而支持了自己的政治主張。這種水平不是一般人能達(dá)到的,他不愧是美國最偉大的總統(tǒng)之一。
好了,稅收下降了,企業(yè)賺得更多了,老百姓由于稅收下降可支配的收入也多了。企業(yè)開始雇傭更多的員工,希望賺更多的錢,而老百姓錢多了就開始增加消費,所以美國經(jīng)濟(jì)又慢慢地開始增長了。多么神奇呀,減稅,就這么重要,而且美國減稅幅度之大,使得美國成為發(fā)達(dá)國家之中可以說稅率是最低的,這就是由里根總統(tǒng)所創(chuàng)造出來的經(jīng)濟(jì)奇跡。
再補充一下,你可能認(rèn)為減稅之后政府收入會下降,錯了,你完全搞錯了。的確,剛開始政府收入會下降,在1980年代初期,當(dāng)時政府稅收是5100多億美金,但減稅之后企業(yè)和個人賺了更多的錢,你的稅基擴(kuò)大了,稅收反而上去了,所以1983年之后稅收幾乎漲了一倍,超過了1萬億美金。水平啊,這就是水平!第三板斧,更加注重市場機(jī)制,通過市場機(jī)制來解決問題。比如說當(dāng)時美國為什么會有滯脹,“脹”怎么來的?由于石油價格連翻了幾番,導(dǎo)致通貨膨脹,那么按照一般做法,我們的政府會做什么事呢?肯定是控制價格,我們最喜歡控制,比如說調(diào)控房價,不準(zhǔn)往上漲,不準(zhǔn)你買房,這是我們的水平我們從來不曉得要疏導(dǎo)而不是強加。那如果說石油價格是滯脹的元兇,在我們中國會怎么做?好,不準(zhǔn)漲價,石油不準(zhǔn)漲價,能源不準(zhǔn)漲價,食品不準(zhǔn)漲價,反正不準(zhǔn)漲價就是了。我們喜歡壓而不是疏導(dǎo),但通脹用壓是壓不住的,這就是為什么想要壓房價,越壓價格越漲,因為這完全違反市場的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
那么里根的第三板斧呢,就是完全回歸市場的價格調(diào)整機(jī)制,這一點我覺得我們中央政府一定要好好學(xué)習(xí)。石油怎么辦,干脆放開價格讓你漲吧,這個厲害呀,當(dāng)然這個做法你不能跟老百姓講明,老百姓肯定不高興的是不是?但這就是一個偉大政府干的事,漲吧。最后價格漲了有什么好處呢?美國的石油公司發(fā)現(xiàn)價格漲得很高了,挺好的,我們生產(chǎn)石油可以有更大的利潤了,因此使得美國的石油公司開始在本土或者是在海外開采更多的油田,為什么?因為它們想分得更大的一塊蛋糕。好了,開采更多的油田,石油產(chǎn)量上去了,價格怎么樣?當(dāng)然就下來了嘛,這是一定的。所以好像里根讓價格放開猛漲,錯了,但最后漲的結(jié)果怎么樣呢,增加了供給,價格反而下來了。這叫尊重市場機(jī)制,尊重價格機(jī)能,這一點我們要好好學(xué)習(xí)。
第四板斧,打破壟斷。我舉一個例子,看看什么叫打破壟斷。美國機(jī)場的空港人員罷工,這是違反法律的,你空港人員是不能罷工的,這是影響到飛行安全的,結(jié)果里根毫不猶豫地把這些罷工的空港人員全部開除。美國的航空總局跟中國是一樣的,既要管航線還要管票價,美國是一個自由經(jīng)濟(jì)國家,憑什么民航總局來管這個事呢?當(dāng)然我們中國也是這個機(jī)構(gòu)來管的。那么,里根做了什么?在1982年、1983年分別取消價格管制跟航線管制,他不等了,等不及了,馬上給我取消!取消的結(jié)果呢,使得很多小航空公司有機(jī)會競爭了,最后競爭加劇使得票價下降30%。這是什么情況?打破壟斷,使得成本下降,價格更低,更有利于經(jīng)濟(jì)的推動。
所以,這四板斧挽救了美國的經(jīng)濟(jì),使得里根總統(tǒng)成為美國最偉大的總統(tǒng)之一,他的成功使得以后二十多年美國經(jīng)濟(jì)直線往上發(fā)展,這一點我們要學(xué)習(xí)。
所以到最后我們做個什么總結(jié)呢?里根總統(tǒng)走了第二條路,先控制“脹”,提高利率,打壓通脹,成功了,再透過二、三、四板斧一一解決“滯”的問題,拉動經(jīng)濟(jì)增長。第二板斧,大幅度減稅;第三板斧,尊重價格機(jī)能,讓價格上漲,又使石油公司開發(fā)了更多的石油,使得石油價格逐漸下降;第四板斧,打破壟斷,使得成本下降,價格跟著下降,從而拉動了美國經(jīng)濟(jì)。
四、習(xí)李經(jīng)濟(jì)新政vs里根經(jīng)濟(jì)學(xué)
那么中國新一屆政府呢,為了做一個比較中肯的評價呢,我用里根總統(tǒng)的這四板斧和我們新一屆政府的四板斧也做一個對比,看看有沒有可比性。
第一板斧,先控制“脹”,怎么控制?里根總統(tǒng)是提高利率,我們呢,在2013年6月20號發(fā)動了“錢荒”。通過“錢荒”我們發(fā)現(xiàn),銀行間拆借利率在6月20號當(dāng)天接近30%,甚至比里根當(dāng)時還要高,不過這只是短期現(xiàn)象啊,這確實打壓了銀行亂授信的勢頭,以及地方政府亂借錢的勢頭。因此,2013年15月份,每月平均社會融資總額是1.82萬億,“錢荒”發(fā)生之后,6月份社會融資總額竟然下降了43%,只有1.04萬億。這確實是一個值得我們關(guān)注的現(xiàn)象,也就是說新一屆政府似乎考慮先打壓通脹。但是7月份數(shù)據(jù)出來,通脹率是2.7%,是2013年以來的高點,前三個月是2.1%。所以打壓通脹更有必要,目前還需要再加大力度。所以這個如何解決“脹”的問題我覺得應(yīng)該抬上日程,這是我們中央政府最應(yīng)該考慮的現(xiàn)實問題。
同樣的,第一板斧先解決“脹”,二、三、四板斧呢再解決“滯”的問題。如何拉動經(jīng)濟(jì)增長?第二板斧減稅,“營改增”,就是營業(yè)稅改增值稅,一般而言會使得稅率下降。而且7月份中央政府宣布,對于年收入2萬元以下的企業(yè)免稅。那么這個免稅的幅度夠不夠大?和里根相比是太小了,里根能夠把企業(yè)稅從50%降到28%,個人所得稅能夠從46%降到34%,各位朋友,就是如此的魄力才能夠拉動經(jīng)濟(jì)的增長。我覺得我們的新一屆政府在這方面應(yīng)該加大步伐,大幅度地降低稅率。但地方政府破產(chǎn)怎么辦?我以前所談的由地方政府發(fā)行地方債券可能是一個可以考慮的方式,但是我們今天不扯這個話題。
第三板斧,尊重市場機(jī)制,尊重市場的價格機(jī)制。我談里根的時候談到石油,談新一屆政府呢就談?wù)劽?。最近煤價格很低,很多的煤炭廠倒閉,甚至有些市長還帶頭出來賣煤。按照過去的做法,很可能煤炭集團(tuán)就要求中央政府禁止煤炭進(jìn)口。這次煤炭價格為什么下降,就是因為國外煤炭特別便宜,進(jìn)口之后沖擊國內(nèi)的煤炭價格,使得價格猛跌,造成煤炭市場的恐慌。
那么,之前的煤炭價格為什么高?我們做了調(diào)研之后發(fā)現(xiàn),我們的煤炭總共有88種稅費資源環(huán)境稅25種、經(jīng)濟(jì)建設(shè)稅費4種、行政管理稅費6種、市場行為稅費6種、企業(yè)發(fā)展稅費2種、社會功能稅費10種、交通運輸稅費35種,加在一起88種。就是稅費過重使得中國的煤炭沒有競爭力。那么新一屆政府干什么呢?允許國際煤炭進(jìn)入中國,低價沖擊地方政府,倒逼改革,最后逼得地方政府不得不取消稅費。取消稅費才是一個進(jìn)步的表現(xiàn),新一屆政府這個做法我覺得和里根總統(tǒng)有些許類似性。什么意思呢?表面上好像里根沒有這么做啊,但他像里根總統(tǒng)一樣,透過價格機(jī)制的調(diào)整倒逼改革,尊重市場機(jī)制,我覺得這一點是非常值得肯定的。
第四板斧,打破壟斷。我講到里根總統(tǒng)第四板斧的時候是以美國的民航總局為例,它控制了航線,控制了票價。當(dāng)然今天我們的民航總局也是控制航線,控制票價,但是我今天不談這個事。我倒覺得新一屆政府做了一件事非常有意義,就是力排眾議推動建立上海自由貿(mào)易區(qū)。你們猜猜誰反對?真正的反對竟然來自于“一行三會”,一行就是中央銀行,三會呢就是證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會,這是真正反對金融改革的,為什么?因為上海自由貿(mào)易區(qū)就是金融改革,包括四大項:第一,利率自由化;第二,匯率自由化;第三,可能是銀行開放競爭;第四呢,就是成立期貨的交割倉庫。
那么新政府的思維是什么?可能是這么認(rèn)為的:中國的金融改革之所以停滯不前、之所以這么落后,很可能就是特殊的利益集團(tuán)擾亂的結(jié)果,包括銀行。我舉一個例子,2012年深圳前海地區(qū)金融改革失敗,溫州金融改革失敗,為什么?就是因為一行三會加上國有商業(yè)銀行的反對。這么落后的金融體系怎么能夠支持一個國家的經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展呢,所以必須改革。怎么改?那首先就要打破一行三會以及國有商業(yè)銀行的壟斷,但要打破談何容易啊?所以,這一次我覺得新政府在思考什么問題呢,是不是搞一個自由貿(mào)易區(qū),不讓一行三會等壟斷勢力進(jìn)入,讓自由貿(mào)易區(qū)在一個沒有監(jiān)管主體的環(huán)境下運行,看看結(jié)果如何?不好就算了嘛,好的話再大量拓展對不對。這種改革的魄力我個人是支持的,我認(rèn)為就需要做一個試點,搞清楚是不是我們過去對金融管得太嚴(yán)了,是不是太多利益集團(tuán)阻礙了金融的改革?我們能不能在一個小地方,一個自由貿(mào)易區(qū)里面嘗試一下,在沒有監(jiān)管主體、沒有利益集團(tuán)牽制的條件下,搞出一個更好的體制來?包括我剛才講的利率、匯率、銀行、期貨的自由化問題。所以這個嘗試是對的,如果失敗怎么辦呢?失敗我們再修改嘛,因為這個小的自由貿(mào)易區(qū)就算失敗的話也不會有太大的沖擊,這是可取的。能不能成我不知道,但是不管怎么講,我認(rèn)為這個改革和里根總統(tǒng)的第四板斧有些許類似性。
所以按照我的評估呢,我認(rèn)為新一屆政府走的是第二條路,就是先休息一下,等到晚上太陽下山之后再去找水喝。而且用里根總統(tǒng)的這四板斧做一個對比,發(fā)現(xiàn)路數(shù)是一樣的。
第一板斧,里根是提高利率,我們這邊是搞了一個“錢荒”,但是規(guī)模以及程度我認(rèn)為遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上里根,這一點我覺得我們應(yīng)該再加強;第二板斧,大幅度減稅,我們只做了一點點,改進(jìn)的空間很大,我希望新政府能夠有大魄力,大幅降低稅率,幫助老百姓和企業(yè)創(chuàng)造更多的財富,這兩板斧坦白講做得不如里根;第三板斧呢,里根的石油價格自由化和新政府的煤炭價格引入國際競爭,我覺得有可比性,這兩點都可以倒逼改革;第四板斧,打破官僚體制、打破壟斷體制,我談里根談了民航總局的改革,而新政府的金融改革就是建立上海自由貿(mào)易區(qū)。第四板斧坦白講也有些許類似性,但是我們中國由于利益固化問題比美國嚴(yán)重得多,因此我們所受到的挑戰(zhàn)也比較大。所以第四板斧雖然走的方向是對的,可是我們遭遇的困難也將是非常大的,這一點我表示憂慮。
所以最后我得說,習(xí)李新政本身是代表著時代意義,就是將過去頂著大太陽跑步找水喝的這種瘋狂拉動GDP的方式做了一個轉(zhuǎn)變。對于這個轉(zhuǎn)變,我覺得至少過去有成功的先例里根經(jīng)濟(jì)學(xué),而且這個轉(zhuǎn)變也應(yīng)該更符合我們國家的政治需要。我希望這個轉(zhuǎn)變能夠更多和國際接軌,多學(xué)習(xí)里根總統(tǒng)成功的經(jīng)驗,能夠深化改革。這才是我們國家之福,老百姓之福。