第一篇：物價形勢分析報告

物價形勢分析報告

一、2007年居民消費價格指數(shù)基本情況

2007年，全市居民消費價格較去年同期上升5.1％。漲幅低于全省平均水平1.3個百分點，在全省九個中心城市中升幅居末位。在調(diào)查的八大類商品和服務(wù)項目中，呈5升3降之勢。升幅最大的是食品類，上升14.6％，是拉動居民消費價格上漲的主要因素。其中，豬肉、雞蛋、水產(chǎn)品、鮮菜等主要農(nóng)產(chǎn)品價格全面上漲；其次是居住類上升6.7％；娛樂教育文化用品及服務(wù)類、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類、煙酒及其用品類、分別上升2.1％、1.6%、1.0%。在下降的3大類中，衣著類降幅最大，下降6.2%；交通和通信類下降2.0%，醫(yī)療保健和個人用品類下降0.1%。

（一）價格漲幅總體上逐月擴大

1－12月份全市居民消費價格同比漲幅分別為：1.90％、2.10％、3.10％、3.60％、2.40％、2.0％、4.50％、7.90％、8.00％、7.5％、9.0％、8.8%；其中，11月份為9.0％，為全年最高，高于全國36個大中城市平均水平2.9個百分點。從環(huán)比來看，除3月、6月、11月環(huán)比分別下降1.10％、0.90％、0.2％以外，其余各月均呈上升態(tài)勢，全年價格保持較快上漲。

（二）以豬肉為主的食品價格上漲明顯

食品價格同比上漲14.6％，漲幅比去年擴大11.7個百分點。其中以豬肉為領(lǐng)漲品種的肉禽及制品、鮮蛋價格同比分別上漲36.6％、13.9％，漲幅分別比上年擴大39.5、14.9個百分點。

（三）工業(yè)消費品價格基本平穩(wěn)，服務(wù)價格中居住類上漲明顯

煙酒及用品、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價格分別比上年上漲1.6％、1.0%、漲幅分別比上年擴大1.9、0.6個百分點；衣著類比上年下降6.4％，降幅比去年縮小0.2個百分點；交通和通信類、醫(yī)療保健和個人用品類分別下降2.0%和0.1%，降幅分別比上年擴大0.1、1.0個百分點；受自來水、液化石油氣、建材、房屋租金等價格上漲的影響，居住類上升6.7％，漲幅比去年擴大4.8個百分點，上漲幅度明顯。

二、2007年全市物價管理情況

（一）積極應(yīng)對價格過快上漲

認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于穩(wěn)定物價的一系列部署，特別是全國、省、市“菜籃子”工作電視電話會議以后，采取了七項措施認真加以貫徹落實。

1、加大市場監(jiān)測力度，做好價格監(jiān)測預(yù)警工作。成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，各區(qū)、市、縣物價局長為成員的監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整充實監(jiān)測人員，加強監(jiān)測力度。在堅持報送原有監(jiān)測品種的基礎(chǔ)上，每日對全市行政區(qū)域內(nèi)的豬肉及相關(guān)食品的價格進行定時、定點監(jiān)測，并及時上報。同時加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的分析預(yù)測。制定了《貴陽市應(yīng)對價格異常波動工作預(yù)案》，經(jīng)市政府審定通過正式實施，為提高我市應(yīng)對突發(fā)性價格異動，平抑市場物價提供了有力保障。

2、加強價格監(jiān)督檢查，規(guī)范市場價格秩序。重點加強對豬肉和以豬肉為原料的食品價格，以及涉及豬肉等產(chǎn)品的各類行政事業(yè)性收費的專項檢查，堅決制止亂收費行為。

3、注重規(guī)范，處理好執(zhí)法檢查與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系。在價格執(zhí)法檢查中始終將市場行為的規(guī)范，經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)化作為價格執(zhí)法的出發(fā)點。在對豬肉和以豬肉作為原料的食品制品的市場價格的專項檢查中，做到提醒規(guī)范在先，嚴肅處理在后。我局先后組織召開了2次行業(yè)協(xié)會、300余經(jīng)營者代表參加的價格提醒告誡會，嚴禁趁機囤積居奇、相互串通、哄抬物價。同時結(jié)合市場巡查，規(guī)范明碼標(biāo)價行為，適時提醒、告 1

知，使經(jīng)營者守法經(jīng)營，收到了良好的社會效果。

4、加強引導(dǎo), 正確疏導(dǎo)市民“心理漲價”預(yù)期。進一步加強了輿論引導(dǎo)和宣傳工作，在新聞信息宣傳上，把握宣傳重點，緊扣領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的價格熱點難點問題，廣泛宣傳價格法律法規(guī)、價格監(jiān)管工作情況。在豬肉價格出現(xiàn)波動期間，加強了同新聞媒體的溝通，通過貴陽電視臺、《貴陽日報》、《貴陽晚報》等新聞媒體，及時將物價漲幅趨勢、采取的措施，以及市場檢查情況告知廣大人民群眾。同時利用我局價格信息網(wǎng)絡(luò)平臺，適時發(fā)布各類價格動態(tài)信息，引導(dǎo)社會客觀看待豬肉等食品價格上漲的影響，理性對待市場價格變化，防止惡意炒作，擾亂市場正常秩序。

5、注重宣傳，擴大物價部門影響力。一是開展3.15咨詢活動。活動期間共接待消費者投訴咨詢83人次，登記受理15人次，現(xiàn)場處理5人次，發(fā)放價格宣傳資料1200余份；二是開展 “價格服務(wù)進萬家”活動。為紀念《中華人民共和國價格法》頒布10周年，6月3日，在全市范圍內(nèi)開展了“價格服務(wù)進萬家，構(gòu)建和諧貴陽”大型宣傳活動。此次活動共發(fā)放宣傳資料20000余份，現(xiàn)場解答群眾咨詢價格問題200余人次。

6、加強調(diào)查研究，增強價格調(diào)控工作的針對性。一是從5月份以來，針對市民反映早餐價格漲幅過大，而早餐價格屬市場調(diào)節(jié)價，政府不應(yīng)過分干預(yù)的狀況，我局對市民普遍食用的牛肉粉、腸旺面等早餐的成本構(gòu)成、毛利情況進行了3次詳細的調(diào)查和分析，并于9月7日向社會公布。二是會同有關(guān)部門對生豬養(yǎng)殖、屠宰、流通等各個環(huán)節(jié)進行跟蹤調(diào)查，詳細調(diào)查豬肉價格成本、利潤分配構(gòu)成情況，形成調(diào)查報告和十一條調(diào)控建議報市委、市政府，受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視。三是從三季度開始，形成定期召開價格形勢分析會制度。邀請有關(guān)部門的專家對全市價格形勢進行深入分析，并將分析情況報市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以便上級領(lǐng)導(dǎo)及時了解掌握價格形勢。

7、注重實效，加強督辦指導(dǎo)。落實國家及省、市電視電話會議精神工作同時，定期對貫徹落實情況進行檢查督辦，促進該項工作在基層物價部門順利開展。

（二）加強價格監(jiān)督檢查

1、開展價格專項檢查。一是根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展全國農(nóng)資價格和涉農(nóng)收費專項檢查的通知》，于4月中旬對全市農(nóng)資銷售價格執(zhí)行情況和涉農(nóng)收費情況進行專項檢查；二是在元旦、春節(jié)、五一、十一黃金周期間對市場價格進行專項檢查。分別對價格欺詐、春運票價、公話收費、明碼標(biāo)價、農(nóng)貿(mào)市場、景區(qū)等的價格行為進行了檢查。查處各種價格違法行為，維護了節(jié)日、省市“兩會”期間的正常價格秩序，保證了市場價格的基本穩(wěn)定；三是開展了教育和醫(yī)療收費專項檢查，四是開展對豬肉和以豬肉作為原料的食品制品的價格，以及涉及豬肉等產(chǎn)品的各類行政事業(yè)性收費的專項檢查。我局還先后對南明區(qū)市場服務(wù)中心超標(biāo)準收取攤位管理費、貴陽市社會客運第一服務(wù)站擅自提高車票價格、花溪區(qū)砂石場串通漲價等價格違法行為進行了處罰和整治。并通過新聞媒體曝光，起到震懾作用。一年來，我局價格監(jiān)督檢查機構(gòu)共查處價格違法案件35件，辦結(jié)34件，辦結(jié)率98%，沒收違法所得272.48萬元，退還用戶0.15萬元。

2、認真受理、辦理價格舉報案件。全年共受理舉報、咨詢2031件，其中上級交辦39件、群眾來信116件、群眾來電1797件，群眾來訪79件。在受理舉報、咨詢中，交通客運355件，停車場收費554件，物業(yè)管理收費606件，醫(yī)療收費和藥品價格98件，服務(wù)性收費210件，教育收費85件，公廁收費、衛(wèi)生收費45件，公園收費44件。

（三）精心組織實施中央、省市調(diào)價計劃

1、理順價格關(guān)系，做好價格改革工作。認真落實國家發(fā)改委、省物價局關(guān)于藥品價格調(diào)整工作，先后4次督促800多個降價品種在市屬各家醫(yī)院及各大藥房得到落實，同時順利完成了成品油價格的調(diào)整工作。5月份，組織召開了由社會各界、消費者代表參加的“貴陽市供水價格調(diào)整聽證會”，并按程序?qū)⒙犠C會情況上報給省物價局，經(jīng)省政府批準后，下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整貴陽市供水價格的通知》。明確了此次調(diào)價的幅度、對困難群眾的優(yōu)惠措施等，還要求供水企業(yè)加強企業(yè)內(nèi)部管理。為規(guī)范商品房交易價格行為，維護房地產(chǎn)市場價格秩序，擬定了《貴陽市新建商品住房價格管理辦法》，于12月由貴陽市政府審議批準頒布實施。

2、清理收費項目，規(guī)范收費行為。認真貫徹《省物價局、省財政廳關(guān)于規(guī)范公安交通管理部門收費的通知》精神，及時下發(fā)通知要求相關(guān)部門取消了25項行政事業(yè)性收費項目。對全市221家行政事業(yè)性收費單位的收費情況進行了年度審驗，年審率達100％。對部分群眾反映強烈的單位，會同市財政局采取到單位查賬、查票據(jù)等方式，切實加大審核力度。對在審核中發(fā)現(xiàn)有亂收費行為的，已責(zé)令其清退、改正。從2007年秋季開學(xué)起，取消電影費項目及標(biāo)準，并要求高中階段學(xué)校按規(guī)定收取擇校費后，一律不得再向擇校生收取學(xué)費。此外，對貴陽市房地產(chǎn)中介服務(wù)收費進行了規(guī)范，截止11月底，共制定33個小區(qū)、樓宇的物業(yè)管理收費標(biāo)準，促進了物業(yè)管理的健康發(fā)展。

三、2008年價格走勢預(yù)測

2008年，從國內(nèi)、國際的形勢看，價格上漲的壓力仍然很大。特別是上半年，受春節(jié)消費增加因素和冰凍雨雪災(zāi)害影響，預(yù)計價格將繼續(xù)保持較高的漲幅。但從全年發(fā)展情況來看，今年有利于價格穩(wěn)定的因素多于上年，抑制價格總水平過快上漲的主要因素有：一是國家宏觀調(diào)控措施效應(yīng)將逐步顯現(xiàn)；二是糧食增產(chǎn)及生豬生產(chǎn)逐漸恢復(fù)；三是國家市場價格上漲壓力有所緩解。同時影響價格上漲的因素仍然不少，支持價格上漲的因素仍占主導(dǎo)地位。主要體現(xiàn)在：一是去年以來原材料、能源價格上漲對下游產(chǎn)品價格構(gòu)成較大壓力；二是去年積累下的價格矛盾較多，下半年以來國家采取了嚴控政府提價出臺等措施，部分重要商品和服務(wù)價格未能得到及時調(diào)整，企業(yè)生產(chǎn)運營成本壓力較大。成品油價格與國家價格相比，存在著倒掛問題。資源性產(chǎn)品價格也被迫延緩。這些積累性價格矛盾對居民消費價格構(gòu)成的壓力，將會隨著時間的延后不斷加大。

綜合考慮以上幾種因素，今年居民消費價格仍將保持高位運行，上半年的漲幅較大，下半年受豬肉價格趨穩(wěn)、上年翹尾因素減少等影響，會有所回落，但回落的空間有限。

第二篇：當(dāng)前物價形勢的分析與對策

當(dāng)前物價形勢的分析與對策

省物價局

今年市場物價的特點是起點高、月月升，物價形勢趨于嚴峻。上半年，全省社會商品零售物價總指數(shù)比去年同期上升10.6%，其中，元月份上升8.7%，2月份9.2%，3月份11.1%，4月份10.5%，5月份11.5%，6月份12.7%；居民生活費用價格指數(shù)比去年同期上升13.4%（城鎮(zhèn)上升13.7%，農(nóng)村上升13.8%），其中元月份上升10.8%，2月份12.9%，3月份14.6%，4月份12.9%，5月份13.8%，6月份15.2%。這些升幅都是近三年來最高的。

分類別看，一是與群眾生活密切相關(guān)的糧食、副食品和耐用消費品價格漲幅較大。二是與匯率變動有關(guān)的黃金飾品、彩電、錄像機等商品價格急速上揚。三是由于農(nóng)業(yè)升溫，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅度上漲。四是受投資規(guī)模擴大影響，生產(chǎn)資料價格直線上漲。

分城鄉(xiāng)看，農(nóng)村物價漲幅高于城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)上升10.2%，農(nóng)村上升11%。進入二季度，農(nóng)村物價平均上升13.2%，高于城鎮(zhèn)13.1%個百分點。

服務(wù)項目價格指數(shù)居高不下。1—6月份平均上漲30.5%。

當(dāng)前物價上漲的主要原因：

一是需求拉動。1992年工業(yè)總產(chǎn)值增長18%，全國固定資產(chǎn)投資增長56.9%，今年頭6個月物價個漲10.6%。

二是成本推動。1992年煤炭、石油和相當(dāng)一部分生產(chǎn)資料價格大幅度上漲，能源、原材料購進價格指數(shù)上升了21.5%。加上運輸費用增加，企業(yè)推動成本上升。

三是價格改革的滯后影響。去年以來全省先后放開和調(diào)整了一大批商品價格和收費標(biāo)準，對零售物價和服務(wù)項目價格指數(shù)產(chǎn)生了較大影響。

下半年，中央加強對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控后，對抑制物價總水平的過快上漲十分有利。但不利因素依然較多：（1）需求拉動不會明顯減弱。去年下半年以來投資需求大及貨幣投放多的問題，將陸續(xù)反映出來，拉動零售物價總水平上升；（2）成本推動仍然較強。前期生產(chǎn)資料價格大幅度上漲、銀行貸款利率兩次提高和路橋等各種收費等因素將推動工商企業(yè)成本上升，使相當(dāng)一部分適銷商品繼續(xù)通過提價的方式轉(zhuǎn)嫁到消費品市場；（3）商品零售營業(yè)稅率的提高也將從總體上推動零售物價總水平上升；（4）部分放開的商品自發(fā)漲價因素有進一步增強的趨勢；（5）下半年國家計劃繼續(xù)出臺部分價格改革措施。綜合以上因素，我省下半年零售物價仍有在上半年基礎(chǔ)上進入較高水平的可能。預(yù)計全年零售物價總水平上升幅度大致在11%左右。

為了保持市場物價的相對穩(wěn)定，保證社會穩(wěn)定和人心安定，保障各項改革措施順利進行，促進我省經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康地發(fā)展，提出以下對策和建議：

第一，進一步加強對物價工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前物價形勢比較嚴峻，各級政府在抓住機遇、加快發(fā)展的同時，對物價問題應(yīng)予以高度重視，繼續(xù)加強對物價工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照“內(nèi)緊

外松”的原則，把物價工作擺上重要議事日程，經(jīng)常聽取物價部門的匯報，分析形勢，研究問題，支持物價部門行使職權(quán)，綜合運用經(jīng)濟杠桿，做好價格調(diào)控工作。

第二，積極穩(wěn)妥推進價格改革，抑制物價總水平的過快上漲。為了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，必須繼續(xù)推進價格改革，理順價格關(guān)系。鑒于當(dāng)前的物價形勢和下半年的走勢，要適當(dāng)調(diào)整價格改革力度，受國家調(diào)價影響的產(chǎn)品，價格的調(diào)整要從嚴掌握，控制連鎖瓜。下半年除中央安全的調(diào)價項目外，省里原則上不再出臺新的調(diào)價項目。省里委托各地管理的商品價格和收費標(biāo)準，原則上也不作調(diào)整。確實需要調(diào)整的，要報省局統(tǒng)籌安排。努力把物價漲幅控制在各方面承受能力范圍之內(nèi)。

第三，逐步建立健全政府對價格的調(diào)控手段。為了防止價格大幅度波動，保障市場供應(yīng)，滿足人民生活和經(jīng)濟建設(shè)的需要，要根據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，主要運用經(jīng)濟手段，加強政府對市場物價的宏觀調(diào)控。從我省實際情況出發(fā)，一要對人民生活密切相關(guān)的糧食、食用油、食糖、食鹽、豬肉、鮮蛋等商品建立專項儲備制度，使這些商品有合理的庫存，以保障市場供應(yīng)；二要在省、市兩級逐步建立糧油、主要副食品和少數(shù)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格調(diào)節(jié)基金；三要繼續(xù)抓好“菜籃子”工程，努力保持蔬菜價格的相對穩(wěn)定；四要對價格已經(jīng)放開的少數(shù)比較敏感商品，在價格大幅度上漲、引起群眾普遍關(guān)注的情況下，要有領(lǐng)導(dǎo)地采取必要的行政手段，包括實行提價申報、備案制度，以適當(dāng)加以干預(yù)。

第四，繼續(xù)做好市場物價的監(jiān)測和預(yù)警工作。鑒于目前物價普遍攀升的情況，我們已選擇30個固定的監(jiān)測點，對20個農(nóng)副產(chǎn)品、13種工業(yè)消費品、13種生產(chǎn)資料價格進行監(jiān)測，搞好定量分析，為研究物價形勢、政府決策提供依據(jù)，并對企業(yè)的價格行為進行引導(dǎo)。遇有突發(fā)事件，及時預(yù)警，建議政府采取措施，盡量避免價格的大起大落。

第五，加強物價監(jiān)督檢查。繼續(xù)深入開展農(nóng)電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料最高限價和糧食收購保護價的監(jiān)督檢查，會同有關(guān)部門開展農(nóng)民負擔(dān)執(zhí)法檢查，保護農(nóng)民利益；認真貫徹省政府辦公廳批轉(zhuǎn)的關(guān)于《安徽省收費管理條例》執(zhí)行情況報告的通知，加強收費年審和檢查，制止各種亂收費，減輕企業(yè)和群眾負擔(dān)。

第六，加強物價法規(guī)建設(shè)，逐步做到依法治價。要逐步建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的物價法律和法規(guī)，規(guī)范企業(yè)價格行為。要幫助企業(yè)建立健全內(nèi)部價格管理制度，正確用好定價權(quán)，做到定價有依據(jù)，管價有制度，調(diào)價有秩序。當(dāng)前，要進一步推行商品和收費的明碼標(biāo)價制度，堅決查處價格欺詐、損害消費者利益的行為，以規(guī)范市場價格秩序。

2003年10月份開始，全國范圍內(nèi)出現(xiàn)了糧食價格上漲的趨勢。

2004年1-9月份，我國物價總水平累計上漲了4.1%，為1997年以來物價上漲的最大幅度。

物價波動對居民生活、企業(yè)經(jīng)營和經(jīng)濟運行等產(chǎn)生了諸多影響，因此物價近年來的走勢成為人們普遍關(guān)注的重點。

然而本輪物價上漲有其自身的特點。

價格的波動并非為一般物價水平的持續(xù)上漲，而是出現(xiàn)了顯著的結(jié)構(gòu)性特點。

圍繞是否會引發(fā)進一步的通貨膨脹，以及經(jīng)濟形勢的未來發(fā)展產(chǎn)生了許多爭論。

因此本文以現(xiàn)階段我國物價波動的成因、程度評價及影響為主要研究對象，通過理論研究和實證分析對此輪物價波動做出其有一定理論價值和現(xiàn)實意義的詮釋。

首先，本文通過對我國2004年1-9月份的商品零售價格指數(shù)和居民消費價格指數(shù)進行統(tǒng)計分析，對各類商品價格波動差異進行分析，從中發(fā)現(xiàn)食品類、居住類、生產(chǎn)資料類商品價格漲幅較大，家庭設(shè)備用品及服務(wù)、交通和通信、衣著價格有不同程度的下降。

接下來本文從貨幣供求狀況、需求因素、成本因素、結(jié)構(gòu)性因素、經(jīng)濟周期波動和國際因素傳遞等幾方面，探討了本輪物價波動的主要成因，并通過對樣本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，得出以下結(jié)論。

即：

目前貨幣供應(yīng)量相對于經(jīng)濟增長是基本合適的；引起物價波動的主要原因有需求因素、成本因素、結(jié)構(gòu)性因素的影響；同時從宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢看，2003年起我國正進入新一輪經(jīng)濟周期的上行階段，經(jīng)濟發(fā)展迅速，總需求增加，物價水平也會不同程度的出現(xiàn)上漲趨勢；另外由于我國外貿(mào)依存度的提高，國內(nèi)市場價格也同樣會受到國際因素傳遞的影響。

綜上所述，此次物價上漲是糧食、生產(chǎn)資料、居住類價格上漲引發(fā)的，是我國經(jīng)濟步入新一輪增長周期的反映和國際市場價格上揚共同作用的結(jié)果。

其次，本文進一步對此輪物價波動在市場經(jīng)濟、資源消耗、貨幣運行、居民生活和企業(yè)經(jīng)營等方面的影響力進行了深入研究，并得出以下結(jié)論：

第一，物價持續(xù)波動會破壞市場供求平衡，嚴重時可導(dǎo)致經(jīng)濟萎縮并造成商品流通混亂；第二，物價波動會引起生產(chǎn)過剩，導(dǎo)致資源的浪費，影響經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

第三，物價持續(xù)上漲對貨幣運行會產(chǎn)生消極影響，貨幣的貯藏職能、支付手段和流通手段都不能得到正常發(fā)揮。

第四，物價波動直接影響居民生活，引起居民消費傾向的調(diào)整，并可能導(dǎo)致失業(yè)問題加劇，增加社會不穩(wěn)定因素。

第五對企業(yè)經(jīng)營活動的影響表現(xiàn)為在原材料、燃料漲價的壓力下，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，盈利減少甚至出現(xiàn)虧損，影響了出口企業(yè)的正常生產(chǎn)和履約能力。

最后，本文根據(jù)上述研究結(jié)果提出具體對策如下：

第一，通過做好糧食生產(chǎn)的預(yù)測工作以及國家政策向農(nóng)業(yè)的傾斜，調(diào)整糧食生產(chǎn)的供求關(guān)系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益，穩(wěn)定糧食價格。

第二，通過強化對原材料生產(chǎn)企業(yè)的社會規(guī)制以及改革資源補償費辦法穩(wěn)定能源和原材料的價格。

第三，通過加強房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控，完善房地產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險管理穩(wěn)定居住價格。

第四，通過完善和調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，正確引導(dǎo)資本投資方向來控制投資規(guī)模..……

第三篇：2011年的物價形勢

2010年的物價形勢，相信每個中國人都有切膚之感。自去年年中以來，消費物價指數(shù)(CPI)指數(shù)一路飆升，終于在11月份創(chuàng)下了5.1%這一28個月來的最高。1.會導(dǎo)致通貨膨脹，貨幣貶值，經(jīng)濟混亂，失業(yè)率上升，破壞社會的穩(wěn)定與安寧。

2.會影響人民的生活水平的提高，造成人民對政府的不滿，不利于政府工作的展開。

3.會造成市場上商品供求的失衡，造成商品積壓；也會影響賣主的利潤。

4.不利于社會的穩(wěn)步健康發(fā)展。

物價上漲的具體體現(xiàn)

1.糧油漲價：2009年11月份食品價格突然上漲3.7%，造成當(dāng)月居民消費價格指數(shù)(cpi)較上月突增0.5個點，創(chuàng)下自2009年3月以來的新高(扣除2010年1月的春節(jié)因素)。其中，糧食價格上漲4.7%，油脂價格上漲6.2%，肉禽及其制品價格上漲7.6%，都是10月漲幅的數(shù)倍。在百姓看來，買東西的最大體會就是貴，以前8毛的青菜，現(xiàn)在漲到2塊5，瘋漲1塊7；雞蛋從3塊4漲到4塊2。豬肉的價格在七月份一度比去年同期上漲了86%，以北京為例，就在4月30日，市場價為每公斤13元，而5月21日，市場價提升為16.6元，升幅27.7%。而從6月29日到7月23日的升幅高達23.95%。豬肉價格一年上漲了百分之五十，雞蛋和其他食品的價格也在飛漲，普通的一頓飯：一斤青菜，一斤肉就花去將近三十塊。這將迫使一個普通工人一個月要拿出工資的三分之一來購買食品。

2.能源價格上漲：2009年煤炭600元每噸，2010年1000元每噸，漲幅40％。而在這個方面，山西省對出省的煤炭征收附加費的決定已經(jīng)得到了國家的同意，這就意味著我國多數(shù)省份用煤價格仍將上漲。在石油、天然氣方面，三大石油集團老總?cè)涨岸急硎荆c國際價格相比，國內(nèi)價格依然偏低，需要與國際接軌。同時，國家還將繼續(xù)提高石油資源開采的資源成本，國內(nèi)油氣價格將可能繼續(xù)上漲。能源價格的上漲，將直接影響居民的取暖、做飯，甚至交通工具的選擇（如今，大部分人選擇電動車作為交通工具，而越來越少的人騎摩托車，大概原因在于電尚未漲價，而油價卻在飛漲吧。）。

3.產(chǎn)品成本上漲：2010年原材料價格仍將保持堅挺勢頭。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2009年11月有色金屬材料類購進價格比上年同月上漲了36.3%；2009年2月木材購進價格比上年同月上漲了21.2%；建筑所需的鋼材、石制品等都有了相應(yīng)的價格提升。

4.工資上漲：據(jù)相關(guān)資料顯示，勞動力的報酬近年來也一直呈增長態(tài)勢。央行去公布的報告顯示，中國勞動力成本呈現(xiàn)上升趨勢，2010年職工工資上漲了14%。原因在于原材料價格、物價等的上漲，使企業(yè)及用人單位不得不適當(dāng)提高工資待遇。

由于市場自身具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點和缺陷，所以政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。要把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，充分發(fā)揮我國主要工業(yè)品總體供大于求、糧食庫存充裕、外匯儲備較多等有利條件，努力消除輸入性、結(jié)構(gòu)性通脹因素的不利影響，消化要素成本上漲壓力，正確引導(dǎo)市場預(yù)期，堅決抑制價格上漲勢頭。要以經(jīng)濟和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，全面加強價格調(diào)控和監(jiān)管。

第四篇：當(dāng)前物價形勢分析預(yù)測及政策建議

編者按：7月22日中共中央政治局召開會議指出，下半年要堅持把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)公布后，國家信息中心組織有關(guān)專家對當(dāng)前物價形勢進行分析，撰寫了題為《當(dāng)前物價形勢分析預(yù)測及政策建議》的報告，分析當(dāng)前物價運行特征，指出穩(wěn)定物價面臨的主要問題，對全年物價走勢進行了預(yù)測分析，并提出相關(guān)政策建議。

當(dāng)前物價形勢分析預(yù)測及政策建議

一、當(dāng)前物價運行特征

1-6月份，我國物價高位運行，居民消費價格持續(xù)上漲，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格和購進價格先揚后抑，總體呈高位趨穩(wěn)態(tài)勢，上下游價格走勢有所分化。

1.消費價格同比漲幅不斷攀升，環(huán)比漲幅有所收窄。今年，我國物價走勢總體呈同比漲幅擴大，環(huán)比漲幅趨于收斂的態(tài)勢。1-6月份，居民消費價格累計同比上漲5.4%，明顯高于4%的調(diào)控目標(biāo)，創(chuàng)下2009年以來的新高，各月同比漲幅分別為4.9%、4.9%、5.4%、5.3%、5.5%和6.4%，呈不斷攀升態(tài)勢。從環(huán)比漲幅看，1-6月份居民消費價格環(huán)比分別上漲1%、1.2%、-0.2%、0.1%、0.1%和0.3%，環(huán)比漲幅在2月份達到1.2%的高點后快速回落，5月份和6月份環(huán)比分別上漲0.1%和0.3%，6月份環(huán)比漲幅略有加快。從環(huán)比漲幅趨勢看，由于下半年基數(shù)提高，物價同比漲幅可望回落。

2.八大類商品價格全面上漲。分類別看，構(gòu)成居民消費的八大類商品價格全面上漲。從歷史數(shù)據(jù)看，衣著、交通通信、娛樂 教育文化用品及服務(wù)價格一直處于下跌態(tài)勢，即使在物價上漲時期也是如此，如2008年我國居民消費價格上漲5.9%，上述三類價格則分別下降1.5%、0.7%和0.9%。而進入2011年以來，這三類價格也出現(xiàn)上漲。1-6月份，食品、煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健及個人用品、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務(wù)和居住價格累計同比分別上漲11.8%、2.3%、1.0%、2.0%、3.2%、0.3%、0.6%和6.3%，漲幅比去年同期分別擴大6.3、0.6、2.1、2.6、0.5、0.4、0.3和2.4個百分點。

3.糧食及豬肉價格快速上漲，拉動食品價格上揚。今年，食品價格上漲主要由糧食和豬肉價格拉動。受國際糧價上漲、前期干旱和當(dāng)前洪澇災(zāi)害的影響，糧食價格上漲預(yù)期明顯增強，導(dǎo)致近期糧食價格高位運行，1-6月份糧食價格累計同比上漲14.0%，拉動CPI上漲0.38個百分點，創(chuàng)下2005年以來的新高。由于糧食的基礎(chǔ)性地位，糧價上漲對其它商品價格上漲拉動作用較強。此外，受前期疫情、飼料和人工成本上漲等因素的影響，2011年以來豬肉價格快速上漲，6月份豬肉價格同比上漲57.1%，創(chuàng)下2008年6月以來的新高,拉動CPI上漲1.37個百分點，貢獻率達21.4%。豬肉價格大幅上漲拉動肉禽及其制品價格快速攀升，6月份，肉禽及其制品價格同比上漲32.3%，拉動CPI上漲1.94個百分點。在糧食和肉禽價格的拉動下，1-6月份食品價格累計同比上漲11.8%，其中6月當(dāng)月同比上漲14.4%。

4.居住價格高位運行，但漲幅趨于平穩(wěn)。1-6月份，我國居住價格快速上漲，但近期漲幅呈回落趨穩(wěn)態(tài)勢。1月份居住價格同比上漲6.8%，創(chuàng)2008年9月以來的新高，但2月份之后漲幅平穩(wěn)回落，6月份居住價格同比上漲6.2%。從居住價格的構(gòu)成看，水電、燃料及裝修材料的價格漲幅比較平穩(wěn)，但租房價格大幅走高，3月份同比漲幅達8.0%，創(chuàng)下2002年以來的新高，6月份租房價格同比漲幅仍維持在5.9%的高位。因此，今年居住價格上漲主要由租房價格快速上漲拉動，而租房價格上漲的原因之一是房地產(chǎn)調(diào)控導(dǎo)致購房需求受抑。

5.地區(qū)物價差距明顯，經(jīng)濟相對落后地區(qū)物價漲幅居前。當(dāng)前，我國物價上漲的地區(qū)差距明顯，西部地區(qū)物價漲幅明顯高于中部，中部地區(qū)物價漲幅高于東部。1-6月份，西部地區(qū)居民消費價格累計同步上漲5.9%，高于中部地區(qū)0.4個百分點，高于東部地區(qū)0.6個百分點。在31個省和直轄市中，1-6月份居民消費價格漲幅最大的為青海省，累計同比上漲8.2%。

6.PPI高位回落，與CPI差逐步縮小。1-6月份，工業(yè)生產(chǎn)者價格先揚后抑，居民消費價格持續(xù)上漲，兩者的漲幅差逐步縮小。從各月價格走勢看，1-3月份工業(yè)生產(chǎn)者價格與居民消費價格均呈上漲態(tài)勢，4月份后，兩者走勢出現(xiàn)分化，工業(yè)生產(chǎn)者價格高位回落，居民消費價格繼續(xù)上漲。1-6月份，工業(yè)生產(chǎn)者價格與居民消費價格漲幅之差分別為1.7、2.3、1.9、1.5、1.3和0.7個百分點，兩者之差呈縮小趨勢，上游價格向下游傳導(dǎo)的壓力有所減輕。

二、穩(wěn)定物價面臨的主要問題

從短期看，負利率、高投資和高房價推高物價漲幅，影響宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定運行，從長期看，這些因素也成為“十二五”期間轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的突出障礙。

1.負利率導(dǎo)致居民財富縮水和通脹預(yù)期增強。從利率角度看，我國當(dāng)前貨幣政策十分寬松。2010年1月份以來，我國物價進入新一輪周期波動的上升階段，目前仍在震蕩中維持上升態(tài)勢。在 此階段，雖然5次上調(diào)人民幣存貸款基準利率累計1.25個百分點，但自2010年2月份以來實際利率一直為負，已經(jīng)持續(xù)17個月。從更長的歷史數(shù)據(jù)看，自2003年經(jīng)濟高速增長以來，我國實際利率為負的時間達56個月，可見相關(guān)部門對負利率有較高的容忍度。但負利率的長期存在帶來諸多不利影響，一是使中低收入者的財富縮水，實際利益受損，促使高收入者減少銀行儲蓄，加大對房地產(chǎn)的投機，推升資產(chǎn)價格，并增強公眾通脹預(yù)期和推高物價；二是負利率意味著借貸成本較低，增加了投資的盲目性，促使投資快速增長，拉升投資品價格；三是負利率使居民和企業(yè)儲蓄存款活期化傾向明顯，貨幣流通速度加快，對價格上漲產(chǎn)生較大影響。

2.投資過快增長拉動物價上升。投資快速增長拉升物價。從歷史數(shù)據(jù)看，CPI對固定資產(chǎn)投資是滯后指標(biāo)，CPI漲幅一般滯后于固定資產(chǎn)投資1－2年?！笆晃濉逼陂g，2006和2007年固定資產(chǎn)投資增長23.9%和24.8%，導(dǎo)致2007和2008年的CPI上漲4.8%和5.9%；2008年金融危機以來，我國實施了4萬億投資的刺激政策，2009和2010年固定資產(chǎn)投資增長30%和23.8%，2010年CPI上漲3.3%。進入2011年以來，我國投資仍保持較快的增長速度，1-6月份固定資產(chǎn)投資增長25.6%。隨著今年后期新開工項目的增加和保障房建設(shè)的快速推進，預(yù)計后期投資增速仍維持高位。因此，今后一段時期物價還存在上漲壓力。

3.房價調(diào)控效果有待觀察。房價快速上漲影響物價水平。據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)測算，2010年我國商品房銷售價格上漲7.44%，2011年1-6月，商品房銷售價格累計上漲9.91%，漲幅有擴大趨勢。各地政府根據(jù)國家要求提出的2011年房價調(diào)控目標(biāo)，基本是 與當(dāng)?shù)鼐用袷杖牒虶DP增長目標(biāo)掛鉤，被媒體評價為漲價目標(biāo)。1-6月份，70個大中城市中新建商品住宅價格同比和環(huán)比下降的城市較少，多數(shù)城市仍維持上漲態(tài)勢，房地產(chǎn)調(diào)控處于相持階段，調(diào)控效果有待進一步觀察。房價上漲會帶動租房價格和建材價格上漲，從而對物價水平形成拉動。6月份，租房價格上漲5.9%，漲幅比去年同期擴大1.6個百分點，根據(jù)中國物流信息中心提供的數(shù)據(jù)測算，1-6月份建材類價格累計上漲15.8%，漲幅比去年同期擴大11.9個百分點。

三、全年物價走勢預(yù)測分析

有利于物價穩(wěn)定的因素有：

1、今年以來6次提高存款準備金率，3次提高存貸款基準利率，M2、M1同比增速有所回落，改善了管理國內(nèi)通脹預(yù)期的貨幣環(huán)境；

2、后期翹尾因素將明顯回落，下半年翹尾因素將拉動CPI上漲1.7個百分點，比上半年減少1.5個百分點；

3、國內(nèi)經(jīng)濟增速在主動調(diào)控下平穩(wěn)回落；

4、國際大宗商品價格震蕩下行有利于減少輸入型通脹壓力。

不利于物價穩(wěn)定的因素有：

1、食品價格上漲壓力較大，干旱和洪澇災(zāi)害推高糧食價格，豬肉價格高位運行，帶動肉禽類價格上漲；

2、房地產(chǎn)調(diào)控進入相持階段，抑制需求的調(diào)控政策直接推高租房價格；

3、生產(chǎn)資料、勞動力成本、原材料價格上漲的趨勢短期內(nèi)難以得到根本扭轉(zhuǎn)，使我國物價面臨長期的上漲壓力；

4、負利率使貨幣政策難以回歸穩(wěn)健，刺激需求，拉升物價。

綜合來看，我國物價運行將呈現(xiàn)三季度高位回落、四季度趨于平穩(wěn)的特征，初步預(yù)計全年CPI和PPI分別上漲4.9%和6.8%。

四、加強物價調(diào)控的政策建議

1.重視價格型工具對物價的調(diào)控作用。隨著物價水平的不斷 攀升，央行頻繁使用存款準備金率等數(shù)量型工具，對利率等價格型工具的使用明顯不夠。利率工具謹慎使用的原因：一是對熱錢流入的擔(dān)憂；二是考慮中國的負債結(jié)構(gòu)，不加息以保護國有企業(yè)和地方政府；三是對經(jīng)濟增速放緩的顧慮。但總體來看，熱錢流入國內(nèi)的主要目標(biāo)是回報率較高的資產(chǎn)，而非追求利差，而且提高利率對穩(wěn)定物價、調(diào)整利益分配結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的促進作用更大更綜合，因此，未來貨幣政策應(yīng)逐步增強以利率為核心的價格型工具的作用，逐步提高存貸款利率。

2.優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和規(guī)模。進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，優(yōu)先安排續(xù)建、投產(chǎn)和收尾項目，嚴格控制新上項目和過剩行業(yè)建設(shè)項目的投資，實行結(jié)構(gòu)性減稅，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力支持糧油、蔬菜、棉花等基本生活必需品生產(chǎn)。

3.選擇時機推進要素價格市場化改革。一是要讓基礎(chǔ)產(chǎn)品價格真實反映供求關(guān)系，并發(fā)揮對供求關(guān)系的調(diào)節(jié)作用。目前受國家控制的基礎(chǔ)產(chǎn)品價格管理僵化，對市場反應(yīng)不靈敏，加大了供求矛盾，不利于資源節(jié)約和提高效率。二是改善對政府定價商品的管理，探索與完善資源產(chǎn)品的價值構(gòu)成體系和成本攤?cè)氲姆绞?，使資源的生態(tài)價值、環(huán)境補償價值等在資源產(chǎn)品價格中得到合理體現(xiàn)。三是深化資源稅制度改革，提高資源稅率，促進資源節(jié)約和利用；改變資源稅費征收方式，把從量計征為主轉(zhuǎn)向從價計征為主，從量和從價計征相結(jié)合，形成有利于資源富集地區(qū)分享資源溢價收入的機制。四是放寬部分資源領(lǐng)域的市場準入，培育公平競爭的市場環(huán)境，建立統(tǒng)一、開放、競爭和有序的資源市場體系，讓市場發(fā)揮調(diào)節(jié)資源型產(chǎn)品供求的基礎(chǔ)性作用。

4.貨幣政策應(yīng)關(guān)注資產(chǎn)價格。近些年，以房價為代表的資產(chǎn) 價格快速上漲，成為我國物價上漲的一個重要推動因素。隨著居民收入水平的提高，投資在支出結(jié)構(gòu)中比重越來越高，這是在通貨膨脹預(yù)期下資產(chǎn)價格上升大大快于CPI的主要原因。應(yīng)借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，貨幣政策在關(guān)注一般商品價格的同時，也應(yīng)密切關(guān)注以房地產(chǎn)為代表的資產(chǎn)價格，特別要加強利率工具在控制資產(chǎn)價格中的作用。7

第五篇：火災(zāi)形勢分析報告

火災(zāi)形勢分析報告

1、本地區(qū)火災(zāi)基本情況

火災(zāi)基本情況：截至月日，共發(fā)生火災(zāi)起，死亡

人，受傷人，直接經(jīng)濟損失元。同比去年，火災(zāi)起

數(shù)下降了%，亡人數(shù)上升了%，傷人數(shù)與去年持平，直接財產(chǎn)損失上升了%。

2、本地區(qū)接警出動情況

接警出動基本情況：截至月日，消防隊伍共接警

起，出動次（含增援），出動消防車輛次，消防人員人次，搶救被困人員人，疏散人員人，搶救財產(chǎn)價值萬元。同比去年，接警起數(shù)下降了%，出動次數(shù)下降了%，出動車輛數(shù)下降了%，出動消防人員數(shù)下降了%。

3、本地區(qū)同比去年情況

同比去年情況：年上半年電氣火災(zāi)起，火災(zāi)損失元；2014年同期電氣火災(zāi)起，火災(zāi)損失元，火災(zāi)起數(shù)同比持平，火災(zāi)損失率同比%；2013年上半年生活用火上升居民火災(zāi)起，火災(zāi)損失元；2014年同期生活用火起，火災(zāi)損失元，火災(zāi)起數(shù)同比下降%,火災(zāi)損失同比上升%； 2013年雜草木火災(zāi)起，2014年雜草木火災(zāi)起，同比下降%。