第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第一次會議閉幕書記鎮(zhèn)長講話稿

新當(dāng)選鎮(zhèn)長講話稿

尊敬的各位代表：

首先多謝各位代表對我的信任和支持。今天，我當(dāng)選為新一屆的保安鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長，這是全體代表和全鎮(zhèn)人民對我的信任和重托。在此，我向各位代表和全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝！

今天各位代表把選票鄭重地投給了我，寄托了全鎮(zhèn)人民的熱切期望，我深感使命神圣而莊嚴(yán)、責(zé)任重大而光榮，我一定會倍加珍惜，努力做一個盡職盡責(zé)、親民愛民、團結(jié)實干、清正廉潔的鎮(zhèn)長。我相信有各位代表的支持和廣大干部、群眾的擁護，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下一心，保安經(jīng)濟建設(shè)一定能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。我決心不辱使命，竭盡全力，追求卓越，為保安經(jīng)濟加速發(fā)展、社會進(jìn)步和諧、人民富裕幸福而不懈奮斗！

最后，祝大家身體健康、工作順利、萬事如意，謝謝！

第二篇：曲沃第十六屆人民代表大會第一次會議材料

曲沃縣第十六屆人民代表大會第一次會議材料（2016·8）

關(guān)于曲沃縣2015年預(yù)算執(zhí)行情況

與2016年預(yù)算草案的報告

—— 2016年8月16日在曲沃縣第十六屆人民代表大會

第一次會議上

曲沃縣財政局局長

崔永慧

各位代表：

受縣人民政府委托，我向大會提出2015年全縣預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案的報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的人員提出意見。

一、2015年全縣預(yù)算執(zhí)行情況

2015年，縣財政部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握全面深化改革的重要戰(zhàn)略機遇，積極應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的各種困難挑戰(zhàn)，在收入形勢異常嚴(yán)峻的情況下，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障。在此基礎(chǔ)上，財政改革發(fā)展有序推進(jìn)，預(yù)算執(zhí)行總體平穩(wěn)。(一)2015年預(yù)算執(zhí)行情況

2015年全縣總財力為155245萬元，比上年136504萬元增加了18741萬元，增長13.73%。其資金構(gòu)成為：公共財政預(yù)算收入27509萬元，返還性收入3343萬元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入64166萬元，專項轉(zhuǎn)移支付29351萬元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入3307萬元，調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金9306萬元，調(diào)入資金7477萬元，上年結(jié)余10786萬元。2015年全縣公共財政預(yù)算支出135787萬元，上解上級支出764萬元，債券還本支出2207萬元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金11131萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用5356萬元?？傌斄εc總支出和結(jié)轉(zhuǎn)下年相抵，實現(xiàn)當(dāng)年收支平衡。

（二）2015年收入完成情況

2015年，全縣公共財政預(yù)算收入完成27509萬元，為預(yù)算32029萬元的85.89% ,同比下降8.79%。其中：稅收收入完成18377萬元，非稅收入完成9132萬元。

主要稅種完成情況為：增值稅完成4066萬元，為預(yù)算的63.04%，同比下降23.66%；營業(yè)稅完成3003萬元，為預(yù)算的89.08%，同比下降3.56%；企業(yè)所得稅完成572萬元，為預(yù)算的73.33%，同比下降21.54%；資源稅完成28萬元，為預(yù)算的186.67%，同比增長100%。主要非稅收入完成情況為：專項收入完成4363萬元，為預(yù)算的95.47%，同比增長7.07%；行政事業(yè)性收費收入完成873萬元，為預(yù)算的58.2%，同比下降41.37%；罰沒收入完成3094萬元，為預(yù)算的146.64%，同比增長9.02%。

2015年全縣政府性基金收入完成2831萬元，為預(yù)算的32.43%。

2015年全縣社會保險基金收入完成39867萬元,為預(yù)算的118.76%。

（三）2015年支出落實情況

2015年，全縣公共財政預(yù)算支出年初安排120424萬元,體制上解760萬元。在預(yù)算執(zhí)行中,由于中央、省、市下達(dá)專項撥款及轉(zhuǎn)移支付補助增加35382萬元,返還性收入減少419萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)資金和凈結(jié)余增加312萬元，當(dāng)年短收調(diào)整支出減少4521萬元，債券轉(zhuǎn)貸收入3307萬元，全縣總財力變動為155245萬元。安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金11131萬元，政府債券還本支出2207萬元，體制上解760萬元，專項上解4萬元，全縣公共財政預(yù)算支出安排由年初的120424萬元變動為141143萬元，年終公共財政預(yù)算支出實際執(zhí)行135787萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年5356萬元，實際支出為變動預(yù)算的96.2%，比上年115464萬元增加20323萬元，增長17.6%。其中：一般公共服務(wù)支出11503萬元，比上年8102萬元增長41.98%；公共安全支出8195萬元，比上年6254萬元增長31.04%；教育支出25951萬元，比上年20749萬元增長25.07%；文化與傳媒支出8919萬元，比上年4765萬元增長87.18% ；社會保障就業(yè)支出22848萬元，比上年20846萬元增長9.60%；醫(yī)療衛(wèi)生支出20545萬元，比上年16917萬元增長21.44%；節(jié)能環(huán)保支出3272萬元，比上年6522萬元下降49.83%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出3548萬元，比上年4940萬元下降28.18%；農(nóng)林水事務(wù)支出18672萬元，比上年16567萬元增長12.70%；交通運輸支出3793萬元，比上年2655萬元增長42.86%；國土海洋氣象等支出2507萬元，比上年2570萬元下降2.45%；住房保障支出3729萬元，比上年1993萬元增長87.10%。

經(jīng)匯總，2015年全縣“三公”經(jīng)費支出執(zhí)行993萬元，為預(yù)算的74.05%，比上年1451.2萬元下降31.57%，其中：因公出國（境）經(jīng)費2.2萬元，為預(yù)算的73.33%；公務(wù)接待費155.8萬元，為預(yù)算的59.92%；公務(wù)用車購置及運行維護費835萬元，為預(yù)算的77.45%。

2015年全縣政府性基金支出執(zhí)行8532萬元，為預(yù)算的87.80%。

2015年全縣社會保險基金支出執(zhí)行39486萬元，為預(yù)算的111.81%。

（四）全縣地方債務(wù)情況

2015年底債務(wù)余額為49435萬元，未超過省核定的債務(wù)限額57336.48萬元，其中：政府債務(wù)47006.84萬元；政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)322.14萬元；政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)2106.02萬元。比年初余額58818.73萬元減少9383.73萬元。

二、落實縣十五屆人大五次會議預(yù)算決議工作情況

（一）履職盡責(zé)，科學(xué)理財，全力抓好組織收入 面對經(jīng)濟下行壓力加大、工業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)下降等經(jīng)濟新常態(tài)下的異常嚴(yán)峻形勢，縣財政部門進(jìn)一步加強財政管理，落實征收責(zé)任，全面分析研判經(jīng)濟形勢，努力完成各項財政征收任務(wù)。一是繼續(xù)實施積極的財政政策，認(rèn)真落實穩(wěn)增長、扶持小微企業(yè)、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展等政策措施，壯大新興產(chǎn)業(yè)，有效培育新的經(jīng)濟增長點。二是嚴(yán)格征管責(zé)任，創(chuàng)新征管措施。各征收單位層層分解征管任務(wù)，通過采取以票控稅、以查促管、以績考核等有效措施加強收入征管,做到應(yīng)收盡收。三是加強工作協(xié)調(diào)?！耙回攦啥悺辈块T定期召開組織收入工作協(xié)調(diào)會，研判收入形勢，挖掘增收潛力，及時解決組織收入中遇到的各種困難和問題，確保財稅收入按進(jìn)度均衡入庫。四是用足用活財政扶持政策，積極加大項目申報和跟蹤服務(wù)力度，爭取各類符合財政政策的項目資金。

（二）強化預(yù)算，夯實基礎(chǔ)，提升依法理財水平2015年，縣財政部門繼續(xù)圍繞推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面加強和完善預(yù)算管理，使財政收入規(guī)范有據(jù)，支出公開透明，預(yù)算約束有力，全面提升了依法理財水平。一是預(yù)算編審嚴(yán)壓。按照新《預(yù)算法》的規(guī)定，將政府收支全部納入了預(yù)算，明確了以公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會保險基金預(yù)算為內(nèi)容的預(yù)算收支范圍和功能定位，做到預(yù)算一個盤子,收入一個籠子,支出一個口子。二是預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)審。嚴(yán)格按批復(fù)預(yù)算執(zhí)行，充分發(fā)揮國庫集中支付、公務(wù)卡結(jié)算、政府采購等制度的監(jiān)管功能，確保支出進(jìn)度，增強預(yù)算約束。三是預(yù)算監(jiān)督嚴(yán)查。按照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等財政法律法規(guī)要求，積極開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處財政違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。四是預(yù)算管理嚴(yán)密。對本部門行政職權(quán)進(jìn)行了全面清理，分別制定上報了《曲沃縣財政資金撥付管理辦法》等6項涉及財政權(quán)力的規(guī)章制度，逐步形成了規(guī)范有序的防范機制，有效防止了違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）優(yōu)化支出，關(guān)注民生，促進(jìn)社會和諧發(fā)展 2015年，我們集中財力向農(nóng)村基層傾斜、向民生保障覆蓋、向社會事業(yè)延伸，進(jìn)一步解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。全縣教育、社保就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等民生支出達(dá)104235萬元，占全縣公共財政預(yù)算支出的76.76%。一是實施農(nóng)業(yè)強基工程。加大對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)等“三農(nóng)”事業(yè)的投入力度，及時兌現(xiàn)糧食直補、農(nóng)資綜合補貼等惠農(nóng)資金。二是不斷完善社會保障體系。積極實施城鄉(xiāng)低保和社會救助保障動態(tài)增長機制，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)最低生活保障、公益性崗位財政補助以及新農(nóng)合財政補助標(biāo)準(zhǔn)均按照上級提標(biāo)要求及時予以調(diào)整并撥付到位。三是保障科教文衛(wèi)協(xié)調(diào)發(fā)展。著力強化教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極籌建標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)和幼兒園，有效改善教育教學(xué)環(huán)境，促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提高；重點支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，及時提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助標(biāo)準(zhǔn)，保障人民群眾享受便捷醫(yī)療服務(wù)。四是全面落實提高行政事業(yè)單位工作人員津補貼政策，確保全縣公職人員工資發(fā)放，對政策性調(diào)資進(jìn)行了全額補發(fā)。五是多方籌措資金，確保重點工程項目建設(shè)順利開展。2015年共統(tǒng)籌安排重點工程建設(shè)資金2.5億元，使全縣26項重點工程項目建設(shè)資金得到保障。

（四）注重績效，精細(xì)管理，著力提升財政效能 根據(jù)財政科學(xué)化精細(xì)化管理的總體要求，我們將績效觀念和要求貫穿于財政管理的各個方面，逐步建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的全過程預(yù)算績效管理機制，進(jìn)一步提升財政效能。一是加強預(yù)算支出績效評價。在普遍開展單位自評基礎(chǔ)上，選擇一些社會關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價，并逐步擴大再評價范圍和數(shù)量，進(jìn)一步加強支出管理和下預(yù)算編審工作，實現(xiàn)了預(yù)算績效評價結(jié)果的有效應(yīng)用。二是建立公開透明預(yù)算制度。進(jìn)一步細(xì)化政府預(yù)決算公開內(nèi)容、擴大部門預(yù)決算公開的范圍和內(nèi)容，全面推進(jìn)預(yù)決算公開。全縣所有預(yù)算單位2014年決算和2015年預(yù)算以及“三公”經(jīng)費預(yù)決算全部在政府網(wǎng)站進(jìn)行了公開，確保了公共資金和權(quán)力在陽光下運行。三是積極推進(jìn)政府購買服務(wù)。按照上級部門政府購買服務(wù)目錄，選擇了部分公益性強、適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔(dān)的項目，啟動了政府購買服務(wù)試點工作。四是加大財政投資評審工作力度。進(jìn)一步強化投資評審職能，拓寬評審領(lǐng)域，充分節(jié)約資金。全年共評審晉都文化中心內(nèi)外裝修工程、吉祥南路道路工程等45個項目，送審資金23788萬元，審定資金19745萬元，核減4043萬元，核減率達(dá)16.99%。五是積極盤活財政存量資金。對全縣預(yù)算單位實有賬戶結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的資金進(jìn)行了清理，共盤活存量資金3186萬元，全部統(tǒng)籌安排用于改善民生項目。

（五）嚴(yán)格措施，降低成本，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出

縣財政部門認(rèn)真落實中央、省、市要求，積極采取措施，努力降低行政成本。一是在部門預(yù)算安排上，明確要求部門和單位據(jù)實填列部門和人員信息，并按照類檔標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理測算其“三公”經(jīng)費支出，從源頭控制其支出規(guī)模。二是在部門預(yù)算執(zhí)行中，嚴(yán)格要求部門和單位必須按照批復(fù)下達(dá)的“三公經(jīng)費”預(yù)算執(zhí)行，對超計劃申請“三公”經(jīng)費的，財政部門不予辦理預(yù)算追加手續(xù)，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。三是通過國庫集中支付動態(tài)監(jiān)管，有效杜絕了超預(yù)算執(zhí)行。四是積極推進(jìn)信息公開。按照相關(guān)要求，積極開展對各部門“三公”經(jīng)費支出公開的指導(dǎo)、督促工作。同時，確保公開內(nèi)容真實、口徑一致，格式規(guī)范、解釋明了，防止出現(xiàn)“外行看不懂，內(nèi)行看不到”的現(xiàn)象。

三、“十二五”時期全縣財政工作

“十二五”時期，縣財政部門在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立依法理財理念，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以深化財政改革為主線，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，抓好收入，盤活存量，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障改善民生，各項工作都取得了突破性的進(jìn)展。

（一）財政收支規(guī)模不斷壯大

“十二五”期間，全縣公共財政預(yù)算收入累計完成13.56億元，為“十一五”時期6.87億元的1.97倍，年均增長10.9%。全縣公共財政預(yù)算支出累計完成54.86億元，為“十一五”期間24.79億元的2.21倍，年均增長14%，財政收支均處于平穩(wěn)增長的態(tài)勢。

（二）民生保障取得顯著成效

“十二五”期間，財政部門充分發(fā)揮職能，將財政支出的重點鎖定民生領(lǐng)域,財政預(yù)算中用于事關(guān)民生的支出累計達(dá)39.81億元，占財政總支出的比重達(dá)72.57%，公共財政、民生財政框架初步形成。先后五次提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合財政補助標(biāo)準(zhǔn)，由2011年每人每年200元提高到2015年的380元。先后四次提高了農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額，中等職業(yè)教育免學(xué)費實現(xiàn)了全覆蓋，同時，通過實施學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)惠普工程、農(nóng)村中小學(xué)校舍改造工程，落實國家助學(xué)金、農(nóng)村家庭困難寄宿生生活費補助等政策，大力支持教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)雙向銜接，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保補助平均保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，廣大群眾共享了經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。

（三）強農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實

“十二五”期間，共投入農(nóng)業(yè)資金8.07億元，累計兌現(xiàn)糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)業(yè)機械購置補貼等補助資金超過1.8億元。全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實現(xiàn)跨越式發(fā)展。特別是實施了農(nóng)村“五個全覆蓋”、“五件實事”等重點工程建設(shè)，有力的推動了農(nóng)村社會事業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。

（四）財政監(jiān)管水平不斷提高

“十二五”期間，財政監(jiān)督檢查工作始終貫徹監(jiān)督與改革相結(jié)合、監(jiān)督與發(fā)展相結(jié)合、監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合、監(jiān)督與管理相結(jié)合的原則，按照服務(wù)財政管理、促進(jìn)財政改革的要求，科學(xué)統(tǒng)籌財政監(jiān)督管理工作，保證了財政監(jiān)督檢查工作有序進(jìn)行并取得了顯著成效。五年來，多次對全縣涉及財政收支和管理的單位開展了各類專項檢查，內(nèi)容涉及部門預(yù)算管理、財政收入、財政支出、會計管理、內(nèi)部監(jiān)督、重大專項資金項目等財政改革管理的熱點及社會關(guān)注的焦點問題，有效遏制了財經(jīng)領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)行為。

（五）財政體制改革穩(wěn)步推進(jìn)

“十二五”期間，財政部門不斷深入推進(jìn)財政體制改革，政府預(yù)算體系逐步完善，公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會保險基金預(yù)算全面建立。預(yù)決算公開力度不斷加大，國庫集中支付實現(xiàn)全覆蓋，預(yù)算績效管理步入常態(tài)化，政府采購管理更加規(guī)范，權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告編制工作全面推開，財政管理水平大幅提升。與此同時，全縣財政投資評審、信息化建設(shè)、財政法律法規(guī)宣傳、干部教育培訓(xùn)和隊伍建設(shè)等方面的工作都取得了新的成績。

五年來，全縣財政工作整體上實現(xiàn)了財稅制度向公平調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)移、財力支出安排向民生領(lǐng)域轉(zhuǎn)移、財政調(diào)控向優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移、工作重心向能力提升轉(zhuǎn)移, 各項工作都取得了新的進(jìn)展。在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到財政運行中存在的一些矛盾和問題。主要是：一是在經(jīng)濟進(jìn)入“新常態(tài)”下，結(jié)構(gòu)調(diào)整仍在陣痛期，財政收入下行壓力持續(xù)加大；二是剛性支出規(guī)模擴大，財政收支矛盾加劇，財政平衡和資金保障壓力前所未有；三是財政管理仍需加強，資金使用效率有待進(jìn)一步提高。對于這些問題，我們將予以高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

四、2016年全縣預(yù)算草案

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面建成小康社會決勝階段的第一年，也是我縣全面推進(jìn)美麗曲沃、幸福家園建設(shè)的關(guān)鍵之年。做好2016年各項財政工作,關(guān)系全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，意義重大。

（一）2016年預(yù)算安排原則

全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，落實縣委十四屆黨代會、全縣經(jīng)濟工作會議和省、市財政工作會議部署,綜合考慮我縣財政經(jīng)濟發(fā)展的各種因素,2016年全縣財政預(yù)算編制原則如下: ——收入預(yù)算編制。積極組織、穩(wěn)中求進(jìn)、保障支出。收入預(yù)算與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng),與國家政策相銜接。

——支出預(yù)算編制。堅持量入為出、有保有壓，進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)、盤活存量、突出重點、勤儉節(jié)約。

——推進(jìn)中期財政規(guī)劃管理。對重大支出政策，按三年統(tǒng)籌考慮，確保財政可持續(xù)。

——提高預(yù)算編制完整性。編制全口徑預(yù)算,政府收支全部納入預(yù)算管理。

——完善政府預(yù)算體系。加大政府性基金預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度，將地方政府債務(wù)分類納入預(yù)算管理。

——堅持預(yù)算管理和資產(chǎn)管理緊密結(jié)合。

——創(chuàng)新財政投入方式，更好地發(fā)揮財政資金對民間投資的拉動作用。

（二）2016年收支預(yù)算

1、公共財政預(yù)算

2016年全縣公共財政預(yù)算收入預(yù)期目標(biāo)為26134萬元，其中：主體稅種中增值稅完成1237萬元，營業(yè)稅完成5957萬元，企業(yè)所得稅完成528萬元，資源稅完成55萬元；非稅收入中專項收入完成3857萬元，行政事業(yè)性收費收入完成960萬元，罰沒收入完成2100萬元。

2016年全縣公共財政預(yù)算支出安排118940萬元（本年縣級財力支出100683萬元）。資金來源為：縣級公共財政預(yù)算收入26134萬元，加上上年結(jié)轉(zhuǎn)和上級返還、轉(zhuǎn)移支付等收入93566萬元，減去上解支出760萬元。主要支出項目安排情況是：一般公共服務(wù)支出11624萬元，公共安全支出8008萬元，教育支出21115萬元，科學(xué)技術(shù)支出228萬元，文化體育與傳媒支出3026萬元,社會保障和就業(yè)支出10253萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出17186萬元，節(jié)能環(huán)保支出5195萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出5634萬元，農(nóng)林水支出19537萬元，交通運輸支出1901萬元，資源勘探信息等支出876萬元，商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出81萬元，國土海洋氣象等支出1889萬元，住房保障支出2238萬元，預(yù)備費1100萬元，其他支出7994萬元。

2016年債務(wù)（轉(zhuǎn)貸）收入2726萬元，相應(yīng)債務(wù)還本支出安排2726萬元，其中：德鑫投資公司歸還人民醫(yī)院投資貸款本金500萬元、歸還曲沃中學(xué)投資貸款本金400萬元；樂昌初中建校及校園綜合設(shè)施工程款本金1137萬元；職業(yè)中學(xué)建設(shè)歸還本金300萬元；晉都文化中心工程款歸還本金389萬元。

2016年全縣安排“三公”經(jīng)費預(yù)算1050萬元，比上年預(yù)算減少291萬元，下降21.7%。其中：因公出國（境）經(jīng)費3萬元，與上年持平；公務(wù)接待費231萬元，下降11.2%；公務(wù)用車購置及運行維護費816萬元，下降24.3%，其中公務(wù)用車運行維護費711萬元,下降34%。

2、政府性基金預(yù)算

2016年全縣政府性基金預(yù)算收入6343萬元，相應(yīng)支出安排6343萬元。加上上年結(jié)轉(zhuǎn)1185萬元，減去調(diào)入一般公共預(yù)算193萬元，加上專項轉(zhuǎn)移支付4049萬元，加上專項債務(wù)收入3000萬元，2016年基金支出總安排14384萬元。

3、國有資本經(jīng)營預(yù)算

我縣無國有資本經(jīng)營收入，不安排相應(yīng)支出。

4、社會保險基金預(yù)算

2016年全縣社會保險基金預(yù)算收入31865萬元，其中，財政補貼收入19057萬元；社會保險基金支出39573萬元，預(yù)算收支結(jié)余-7708萬元（2016年底實現(xiàn)收支平衡）。5、2016年政府性債務(wù)預(yù)算情況

2016年我縣年初債務(wù)余額為49435萬元，省核定我縣債務(wù)限額為60336.48萬元，2016年我縣申請新增債券3000萬元（惠沃新區(qū)公租房項目500萬元；惠苑小區(qū)廉租住房項目500萬元；廣播電視中心建設(shè)項目500萬元；東西大街改造項目1500萬元），置換債券4150萬元（德鑫投資公司歸還人民醫(yī)院投資貸款本金500萬元、歸還曲沃中學(xué)投資貸款400萬元；人民醫(yī)院建設(shè)地方債券還本500萬元；樂昌初中建校及校園綜合設(shè)施工程款本金1137萬元；職業(yè)中學(xué)建設(shè)歸還本金800萬元；晉都文化中心工程款歸還本金813萬元），已下達(dá)2726萬元。我們將按照政府債務(wù)有關(guān)規(guī)定新增債務(wù)除外債轉(zhuǎn)貸按相關(guān)規(guī)定舉借外，一律由省政府代發(fā)政府債券方式舉借，新增債券資金依法用于公益性資本支出。

以上預(yù)算安排的具體情況詳見《2015年曲沃縣預(yù)算執(zhí)行情況及2016年曲沃縣預(yù)算（草案）》。

五、完成2016年預(yù)算任務(wù)的主要措施

（一）強化財源建設(shè)，增強社會發(fā)展動力 一是創(chuàng)新財源涵養(yǎng)模式。大力培育新的稅收增長點，鞏固優(yōu)質(zhì)財源，主抓重點財源，培植后續(xù)財源，以財源建設(shè)成果促進(jìn)收入結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是依法加強收入征管。調(diào)整完善考核辦法，更加注重收入質(zhì)量，確保應(yīng)收盡收，促進(jìn)財政收入穩(wěn)定增長。三是認(rèn)真研究財稅政策。把握國家和省、市轉(zhuǎn)型綜改發(fā)展的政策機遇，找準(zhǔn)縣域經(jīng)濟與上級政策的契合點，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好項目的謀劃、篩選、申報工作,千方百計爭取專項資金。

（二）深化財政改革，構(gòu)建現(xiàn)代財政制度

一是完善政府預(yù)算體系，強化預(yù)算編制管理，細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，加強支出管理，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，全面公開部門預(yù)決算。二是加強政府債務(wù)管理。嚴(yán)格落實關(guān)于政府性債務(wù)控制管理的各項規(guī)定，嚴(yán)格按照預(yù)算化解政府債務(wù)，不斷完善債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制和償債準(zhǔn)備金制度，嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險。三是繼續(xù)推動金融創(chuàng)新。借力全省實施金融振興計劃這一契機，為建立健全金融服務(wù)體系提供支持，進(jìn)一步拓寬融資渠道，撬動和激發(fā)民間投資活力，探索推廣運用政府和社會資本合作模式（PPP），鼓勵金融機構(gòu)提供融資服務(wù)。四是推進(jìn)財政重點改革。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步擴大政府購買公共服務(wù)試點范圍，更好地發(fā)揮政府采購效應(yīng)，不斷加強國有資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效益。協(xié)同推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，搞好政策銜接。

（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強化財政保障能力 一是改善基本民生。繼續(xù)加大教育投入，推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè),推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育資源合理配置。加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平。加大文化惠民工程投入，不斷豐富群眾性文化生活。二是保障底線民生。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保保障標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療保險、居民養(yǎng)老財政補貼標(biāo)準(zhǔn)和困難群體的救助水平，不斷健全合理的社會保障待遇正常增長機制，繼續(xù)支持廉租房、保障房、農(nóng)村危房改造等項目建設(shè)。大力支持脫貧攻堅,確保扶貧資金投入,推進(jìn)全縣精準(zhǔn)扶貧工程順利開展。三是關(guān)注熱點民生。超前謀劃項目，落實配套資金，優(yōu)先安排民生投入，將解決群眾最關(guān)心、最期盼的問題作為財政工作的出發(fā)點和落腳點，確保民生工程資金落實到位。四是推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過整合涉農(nóng)資金，積極調(diào)整完善農(nóng)業(yè)補貼政策，大力推進(jìn)新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。做好農(nóng)村“一事一議”財政獎補兌付工作，確保國家惠民政策落實到位。

（四）細(xì)化財政管理，提高資金支出績效

一是硬化預(yù)算約束、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。按照新《預(yù)算法》和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》的要求，堅持厲行節(jié)約、反對浪費，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出，保障重點項目建設(shè)資金需要，集中更多財力向困難群眾、農(nóng)村、基層、城市公共設(shè)施和社會事業(yè)傾斜。二是積極盤活財政存量資金。加大與預(yù)算單位的對接力度，協(xié)助單位逐項梳理項目支出，摸清底數(shù)，督促單位及時推進(jìn)項目實施，確保項目資金有序撥付。三是強化支出績效管理。健全預(yù)算績效管理機制，推進(jìn)財政專項資金績效評價和績效跟蹤等工作，逐步將績效管理覆蓋所有預(yù)算單位和所有財政資金。四是扎實開展監(jiān)督檢查。加強對重大項目資金和民生資金的監(jiān)督檢查力度，深化財政內(nèi)部監(jiān)督，強化監(jiān)督成果運用，切實規(guī)范財經(jīng)秩序。五是積極構(gòu)建綜合財政監(jiān)管工作機制，形成從資金分配、使用、績效到內(nèi)部控制各個環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管體系，確保財政在“陽光”下運行。

（五）把握政策機遇，爭取上級財力支持

圍繞縣委、縣政府中心任務(wù)和重點項目，積極向省、市反映我縣困難和訴求，扎實做好資金和政策爭取、承接工作，努力爭取上級財政對我縣的支持。牢牢抓住國家發(fā)行政府性債券的政策機遇，擴大我縣新增債券和置換債券規(guī)模，保障我縣重點建設(shè)項目順利實施；充分利用國家棚戶區(qū)改造政策，積極爭取棚戶區(qū)改造資金，加快我縣棚戶區(qū)改造步伐；抓住中央推進(jìn)事權(quán)與支出責(zé)任改革、解決能源資源型省份縣級財政運行困難的重要契機，爭取上級加大對我縣基本財力保障和均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，緩解縣級財政困難；密切跟蹤中央、省、市“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”政策制定和資金安排情況，積極爭取上級“財力”支持我縣淘汰落后產(chǎn)能，降低企業(yè)成本，補齊發(fā)展短板，為我縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供有力保障。

各位代表：2016年財政經(jīng)濟形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，希望與困難并存，機遇與挑戰(zhàn)同在，讓我們在新一屆縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，順應(yīng)新常態(tài)、展示新作為，以更加昂揚的斗志、更加有力的舉措，努力在“十三五”新的征程上展現(xiàn)新姿態(tài)、實現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)，為我縣實現(xiàn)“十三五”良好開局，全面建成小康社會做出積極的貢獻(xiàn)！

名

詞

解

釋

公共財政預(yù)算收入：指按照現(xiàn)行財政體制規(guī)定列入地方預(yù)算，直接繳入地方金庫的財政收入。具體由兩部分組成:一是稅收收入,包括增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅的地方分享部分,營業(yè)稅、資源稅的地方分享部分，城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅、契稅、耕地占用稅等；二是非稅收入，包括專項收入、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、其他收入等。

公共財政預(yù)算支出：指列入地方預(yù)算的財政支出，其支出項目按功能設(shè)置“類”級科目，包括：一般公共服務(wù)支出、國防支出、公共安全支出、教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、文化體育與傳媒支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、交通運輸支出、資源勘探信息等支出、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出、金融支出、援助其他地區(qū)支出、國土資源氣象等支出、住房保障支出、糧油物資儲備支出、預(yù)備費、國債還本付息支出及其他支出等。其資金來源包括用地方當(dāng)年財力安排的支出、上年結(jié)余、調(diào)入資金和中央、省一般性及專項轉(zhuǎn)移支付補助收入安排的支出。

政府性基金預(yù)算:指政府通過向社會征收基金、收費，以及出讓土地、發(fā)行彩票等方式取得收入，專項用于支持特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算，是政府預(yù)算收支的組成部分。其特點是目的性強、?？顚Ｓ谩?/p>

社會保險基金預(yù)算:是指社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)社會保險制度的實施計劃和任務(wù)編制的,經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟幕鹭攧?wù)收支計劃。按險種劃分為五類八種：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險基金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金、工傷保險基金、生育保險基金。

“三公”經(jīng)費：是指財政撥款支出安排的因公出國（境）費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行維護費。

公共預(yù)算總財力：反映預(yù)算內(nèi)預(yù)算資金來源的總規(guī)模，包括公共財政預(yù)算收入、返還性收入、一般性轉(zhuǎn)移支付收入、專項轉(zhuǎn)移支付收入、下級上解收入及調(diào)入資金。公共預(yù)算總財力不包括政府性基金預(yù)算收入。

部門預(yù)算:簡單地說就是“一個部門一本預(yù)算”,完整地反映—個部門的所有收入和所有支出,即一個部門在部門預(yù)算之外,不得再有其他收支活動。部門預(yù)算的特點就是改變財政資金按性質(zhì)歸口管理的做法,并實行預(yù)算內(nèi)資金和部門事業(yè)收入及其他收入收支統(tǒng)管,統(tǒng)籌使用。

轉(zhuǎn)移支付（一般、專項）：是政府間的一種補助，是以各級政府之間所存在的財政能力差異為基礎(chǔ)，以實現(xiàn)各地公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，而實行的一種財政資金轉(zhuǎn)移或財政平衡制度。目前轉(zhuǎn)移支付主要由一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付構(gòu)成。一般性轉(zhuǎn)移支付不規(guī)定具體用途，由接受撥款的政府自主使用，包括均衡性轉(zhuǎn)移支付、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金、基層公檢法司轉(zhuǎn)移支付、義務(wù)教育等轉(zhuǎn)移支付、基本養(yǎng)老保險和低保等轉(zhuǎn)移支付、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等轉(zhuǎn)移支付、村級公益事業(yè)獎補等轉(zhuǎn)移支付、重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付等；專項轉(zhuǎn)移支付又稱專項撥款，是有附加條件、規(guī)定資金使用范圍的轉(zhuǎn)移支付，要求?？顚Ｓ?。目前，專項轉(zhuǎn)移支付主要用于農(nóng)林水事務(wù)、交通運輸、節(jié)能環(huán)保、社會保障和教育等方面。

財政結(jié)轉(zhuǎn)資金：是指結(jié)轉(zhuǎn)的財政結(jié)余資金中有專項用途、需繼續(xù)安排使用的資金。一般來說，結(jié)轉(zhuǎn)資金都是跨使用的。

財政結(jié)余資金：主要是指行政、事業(yè)單位在預(yù)算內(nèi)，按照財政部門批復(fù)的本部門預(yù)算，當(dāng)年尚未支用的財政撥款資金。

權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度：是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)、按編制的政府綜合財務(wù)報告的制度，報告的內(nèi)容主要是：資產(chǎn)負(fù)債表、收入費用表等政府財務(wù)報表，財政經(jīng)濟狀況分析。

預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金：是指由政府設(shè)立的，從規(guī)定范圍籌集的，用于調(diào)節(jié)和平衡預(yù)算運行的預(yù)算儲備資金?；鸬陌才攀褂媒邮芡壢舜蠹捌涑Ｎ瘯谋O(jiān)督。預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金單設(shè)科目，增加補充基金時在收入方反映，動用基金時在支出方反映。

預(yù)算績效管理：預(yù)算績效管理是指在預(yù)算管理中融入績效理念，將績效目標(biāo)設(shè)定、績效跟蹤、績效評價及結(jié)果應(yīng)用納入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，逐步建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理機制，以提高預(yù)算的經(jīng)濟、社會效益為目的的管理活動。

村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補：指村民通過規(guī)范的一事一議籌資籌勞開展村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項目，政府采取以獎代補、民辦公助的方式，給予適當(dāng)財政獎補。其目的是以農(nóng)民自愿出資出勞為基礎(chǔ)，以政府獎補資金為引導(dǎo)，建立多方投入、共同推進(jìn)的村級公益事業(yè)建設(shè)投入新機制。

第三篇：xxx第十六屆人民代表大會第一次會議主持詞

XXX鎮(zhèn)第十六屆人大第一次會議

預(yù)備會主持詞

各位代表：

現(xiàn)在舉行XXX鎮(zhèn)第十六屆第一次代表大會預(yù)備會議。本次代表大會應(yīng)到代表 名，因病因事請假

名，實到代表

名，符合法定人數(shù)，可以開會。

預(yù)備會議共有四項議程： 1.通過大會主席團名單；

2.通過大會代表資格審查委員會建議名單；

3.通過第十六屆第一次代表大會議程（草案）；

4.通過《關(guān)于代表資格的審查報告》（草案）。大會主席團名單，代表資格審查委員會建議名單是征求有關(guān)方面的意見后提出的。現(xiàn)提請預(yù)備會議通過。

首先，進(jìn)行第一項議程：通過XXX鎮(zhèn)第十六屆第一次代表大會主席團名單。

由XXX同志宣讀大會主席團名單。（共XX名，按姓氏筆畫排序）

各位代表對這個建議名單有什么意見，請發(fā)表（環(huán)視）。

沒有?，F(xiàn)在進(jìn)行表決。

同意的請舉手（環(huán)視）。請放下。不同意的請舉手（環(huán)視）。沒有。棄權(quán)的請舉手（環(huán)視）。沒有。通過。

現(xiàn)在讓我們以熱烈的掌聲歡迎主席團成員到主席臺就坐。下面，召開大會第一次主席團會議。

主席團第一次會議

主席團各位同志：

現(xiàn)在舉行主席團第一次會議，主要有四項議程：

一是通過XXX同志辭去XXX鎮(zhèn)第十六屆人大代表資格的申請。

出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人員；有政黨、團體、機關(guān)、企事業(yè)單位的代表；有來自農(nóng)村基層一線的代表；還有科技、教育、文教、衛(wèi)生、金融及非公有制經(jīng)濟中的代表人物。他們能模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為人民服務(wù)，有較高的社會活動能力和履職能力，對于全面貫徹黨的十八大精神，堅持和完善人民代表大會制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面"戰(zhàn)略布局，發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，有效地行使憲法和法律賦予的管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力，加強社會主義民主與法制建設(shè)，決勝全面建小康社會，保證我鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展具有十分重要的作用。

以上報告，請予審議。

··························· 現(xiàn)在進(jìn)行大會第二項議程：通過XXX鎮(zhèn)第十六屆第一次代表大會代表資格審查委員會名單。

由我宣讀代表資格審查委員會名單（按姓氏筆畫排序）。主任：XXX 委員：XX XX

各位代表對這個名單有什么意見，請發(fā)表（環(huán)視）。

沒有?，F(xiàn)在進(jìn)行表決。

同意的請舉手（環(huán)視）。請放下。不同意的請舉手（環(huán)視）。沒有。棄權(quán)的請舉手（環(huán)視）。沒有。通過。

★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★★★

現(xiàn)在進(jìn)行第三項議程：通過XXX鎮(zhèn)第十六屆第一次代表大會議程。

由我宣讀大會議程。

舉行大會開幕式

一、宣布大會開幕，唱國歌；

二、鎮(zhèn)長XXX作人民政府工作報告；

三、財政所長XXX作2016年財政預(yù)算執(zhí)行情況及

各位代表對《關(guān)于代表資格的審查報告》（草案）有什么意見，請發(fā)表（環(huán)視）。

沒有?，F(xiàn)在進(jìn)行表決。

同意的請舉手（環(huán)視）。請放下。不同意的請舉手（環(huán)視）。沒有。棄權(quán)的請舉手（環(huán)視）。沒有。通過。

現(xiàn)在我們召開正式會議。

正式會議主持詞

各位代表：

經(jīng)過近段時間的緊張籌備，XXX鎮(zhèn)第十六屆人大第一次會議馬上就要開始了。

會前的主席團會議批準(zhǔn)了XXX同志的辭職申請（XXX同志調(diào)往XXX工作）。

下面開始XXX鎮(zhèn)第十六屆人大第一次會議全體會議。首先，請工作人員清點與會代表人數(shù)。

這次大會共有代表XXX人，因事因病請假 XXX 人，實到代表 XXX 人，符合法定人數(shù)，可以開會。

下面我宣布XXX鎮(zhèn)第十六屆人大第一次會議開幕，請全體起立，奏中華人民共和國國歌，請坐下。

各位代表，根據(jù)大會安排，這次會議共有5項議程： 下面逐項進(jìn)行。

大會第一項議程：請鎮(zhèn)長XXX同志作政府工作報告。請XXX同志代人大主席團作人大主席團報告。

主席團各位同志：

現(xiàn)在舉行主席團第三次會議，主要有四項議程：

一是通過正式候選人名單（黨委書記向人大主席團介紹候選人情況）。

二是審議通過監(jiān)票人名單。三是審議通過計票人名單。

四是審議通過各代表團團長、副團長。現(xiàn)在進(jìn)行第一項：通過正式候選人名單。

根據(jù)縣委人事安排，經(jīng)主席團提名，XXX同志為鎮(zhèn)人大主席候選人，XXX同志為政府鎮(zhèn)長候選人，XXX位同志為政府副鎮(zhèn)長候選人，現(xiàn)在提請主席團審議。

同意XXX同志為鎮(zhèn)人大主席候選人的請舉手，（環(huán)繞四周），請放下，不同意的請舉手，（環(huán)繞四周），沒有，棄權(quán)的請舉手，（環(huán)繞四周），沒有。通過。

同意XXX同志為政府鎮(zhèn)長候選人的請舉手，（環(huán)繞四周），請放下，不同意的請舉手，（環(huán)繞四周），沒有，棄權(quán)的請舉手，（環(huán)繞四周），沒有。通過。

同意XXXX名同志為政府副鎮(zhèn)長候選人的請舉手，（環(huán)繞四周），請放下，不同意的請舉手，（環(huán)繞四周），沒有，棄權(quán)的請舉手，（環(huán)繞四周），沒有。通過。

現(xiàn)在進(jìn)行第二項：審議通過監(jiān)票人、計票人名單草案。根據(jù)各代表團討論意見，總監(jiān)票人：XX 主席團監(jiān)票人：XXX 第一代表團監(jiān)票人：XXX 第二代表團監(jiān)票人：XXX

第三代表團監(jiān)票人：XXX 第四代表團監(jiān)票人：XXX 第五代表團監(jiān)票人：XXX 請大家審議。

同意的請舉手，（環(huán)繞四周），請放下。

不同意的請舉手，（環(huán)繞四周），沒有。

棄權(quán)的請舉手，（環(huán)繞四周），沒有

第一代表團計票人：XXX 第二代表團計票人：XXX 第三代表團計票人：XXX 第四代表團計票人：XXX 第五代表團計票人：XXX 有什么意見請發(fā)表。

（如果沒有意見）沒有，現(xiàn)在進(jìn)行表決。同意的請舉手（稍停）請放下。不同意的請舉手（稍停）沒有。棄權(quán)的請舉手（稍停）沒有。一致通過。

下面，請工作人員清點人數(shù)。

這次大會的代表共 XX 人，因事因病請假 XX 人，到會代表 XX 人，符合法定人數(shù)，可以進(jìn)行選舉。

請監(jiān)票人當(dāng)眾檢查票箱。（稍停）檢查完畢，加封。請計票人領(lǐng)取并向各位代表分發(fā)選票。（稍停）本次大會共發(fā)出選票3種，為人大主席選票和人民政府鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長選票。

各位代表都收到選票沒有?如沒有，請舉手。（請總監(jiān)票人向主持人報告發(fā)出選票情況）

各位代表，大會共發(fā)出人大主席選票 XXX 張，政府鎮(zhèn)長選票 XXX 張，政府副鎮(zhèn)長選票 XXX 張，與實到會正式代表人數(shù)相符。

請大家不要忙于劃票，我向大家做以下說明。

長選票 XXX 張，收回選票 XX張；發(fā)出政府副鎮(zhèn)長選票 張，收回選票 XXX 張。根據(jù)大會選舉辦法規(guī)定，本次選舉有效。

現(xiàn)在請監(jiān)票人和計票人計票。

第四項議程：由XXX同志宣讀政府工作報告決議（草案）、人大主席團工作報告決議（草案）、2016財政預(yù)算執(zhí)行情況和2017年財政預(yù)算草案報告決議（草案）。

有什么意見請發(fā)表。沒有，現(xiàn)在進(jìn)行表決。

同意的請舉手（稍停）請放下。不同意的請舉手（稍停）沒有。棄權(quán)的請舉手（稍停）沒有。一致通過。

★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 各位代表：

現(xiàn)在會議繼續(xù)舉行。

由總監(jiān)票人宣讀候選人得票情況。（宣讀完畢）

根據(jù)選舉結(jié)果XXX同志全票當(dāng)選為XXX鎮(zhèn)人大主席，XX同志全票當(dāng)選為XXX鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，XXX兩位同志當(dāng)選為XXX鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長?，F(xiàn)在，大家以熱烈的掌聲對以上XX位同志表示祝賀。

下面開始舉行宣誓儀式，請宣誓人就位。（就位后）開始宣誓。

第四篇：市第十六屆人民代表大會第一次會議須知

一、出席會議的代表憑出席證、列席會議的同志憑列席證，工作人員憑工作證或記者證進(jìn)入會場、駐地。進(jìn)入會場、駐地時，請將證件佩戴在胸前。各種證件應(yīng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)讓，防止遺失。如有遺失，請立即通知駐地保衛(wèi)組。

二、與會人員要嚴(yán)格遵守保密制度，會議文件、證件要妥善保管，不得轉(zhuǎn)借、傳抄和復(fù)制。不要攜帶文件到非會議場所，以防丟失。如有遺

失，請立即通知大會秘書處保衛(wèi)組。會議結(jié)束時，請按照大會秘書處的通知要求清退有關(guān)文件。

三、會議期間要嚴(yán)格請假制度，代表因事、因病不能出席會議時，必須向代表團負(fù)責(zé)人請假，代表團要及時告知大會秘書處組織組。列席人員因事不能與會，不能由他人代替，并要向會議秘書處組織組請假。代表和工作人員臨時外出時，應(yīng)分別向本代表團負(fù)責(zé)人或會議秘書處本組負(fù)責(zé)人請假，并注意安全。

四、大會會場設(shè)在人民會堂。舉行全體會議時，一律憑證入場，按座次對號入座；預(yù)備會議可不按排號就座，請到會場前中區(qū)入坐。列席人員進(jìn)入會場后，按規(guī)定區(qū)域就座。

五、舉行會議時，請與會人員按規(guī)定時間準(zhǔn)時入場，關(guān)閉手機和機，保持會場安靜，不要吸煙。除會議安排的攝像、攝影記者外，其他人員請勿于會議舉行期間在會場拍攝。

六、與會人員嚴(yán)禁攜帶各類危險品進(jìn)入會場和駐地。已帶來的，請交大會秘書處保衛(wèi)組統(tǒng)一保管。

七、與會人員應(yīng)愛護會場和駐地賓館的設(shè)施、物品，保持衛(wèi)生清潔。

八、與會人員要注意妥善保管個人的財、物，防止丟失。應(yīng)注意防火、防盜、防事故。與會人員會客，一律在住所的會客廳。

九、會議期間，與會人員如有病，請在駐地醫(yī)務(wù)室就診，醫(yī)藥費按大會規(guī)定報銷；需到醫(yī)院就診或住院治療時，由駐地醫(yī)務(wù)室介紹到指定醫(yī)院診治。會議期間，人大代表因病住院，其住院費和醫(yī)藥費，無固定工資收入的由大會報銷，有固定工資收入的回原單位報銷。

十、與會人員打長途電話或發(fā)電報、發(fā)傳真，費用自理。

十一、會議期間各代表團服務(wù)車輛由各縣區(qū)自行解決，代表數(shù)超過40人的，可租用大客1輛、中巴1輛；不超過40人的，租用大客1輛。大客車每天每輛500元，中巴車每天每輛400元。車輛租賃費，在會議結(jié)束前，請各代表團到大會秘書處總務(wù)組結(jié)算。

十二、大會期間的伙食費，每人每天自交1.5元。與會人員一律憑代表出席證或列席證、工作證、記者證，在駐地賓館餐廳交券就餐，不要帶非與會人員在會議上就餐。

十三、會議組織的文娛活動，一律憑出席證、列席證、工作證和記者證入場。

十四、大會制發(fā)的臨時出入證，僅供有關(guān)人員出入各代表團駐地之用，不得進(jìn)入會場和餐廳。

十五、車輛憑大會通行證駛?cè)霑鲈簝?nèi)，要服從保衛(wèi)人員統(tǒng)一指揮，無通行證車輛不得入內(nèi)。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第一次會議閉幕式上的講話

在**鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會

第一次會議閉幕式上的講話

各位代表、同志們：

**鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第一次會議，在市委、市政府和市人大常委會的關(guān)心指導(dǎo)下，經(jīng)過全體代表的共同努力，已經(jīng)圓滿完成了大會預(yù)定的各項議程，即將勝利閉幕。

這次會議，來自全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的66位代表，肩負(fù)4萬多人民的重托，以高度的主人翁責(zé)任感，認(rèn)真行使代表權(quán)利，忠實履行代表職責(zé)，聽取和審議了《政府工作報告》等3個工作報告，并作出了相應(yīng)的決議；規(guī)劃了我鎮(zhèn)今后五年經(jīng)濟、社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)；依法選舉產(chǎn)生了新一屆鎮(zhèn)人主席團、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，會議開得很成功很圓滿，是一次承前啟后、繼往開來、與時俱進(jìn)的大會，是一次發(fā)揚民主、集思廣益、共謀跨越的大會，是一次凝聚人心、鼓舞斗志、再創(chuàng)輝煌的大會。這次會議的成功召開，對推動**經(jīng)濟又好又快發(fā)展，全面建設(shè)幸福**，都將產(chǎn)生積極的影響。

在此，我代表鎮(zhèn)黨委對大會的圓滿成功，對新當(dāng)選的人大主席、副主席，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長表示熱烈的祝賀！

我希望新當(dāng)選的同志發(fā)揚戒驕戒躁，謙虛謹(jǐn)慎的精神，刻苦學(xué)習(xí)，銳意創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，繼續(xù)密切聯(lián)系群眾，融入群眾，在工作中做出優(yōu)異成績，不辜負(fù)代表們的期望。

今后的五年，是**立足新起點，實現(xiàn)新跨越，再創(chuàng)新輝煌的關(guān)鍵時期。這次大會深入具體地謀劃了我鎮(zhèn)今后五年的發(fā)展藍(lán)圖。宏偉的目標(biāo)催人奮進(jìn)，艱巨的任務(wù)有待努力完成。新一屆人大、政府肩負(fù)全鎮(zhèn)人民的重托，要盡心工作，積極有為。在這里，我代表鎮(zhèn)黨委提三點要求：

一、樹立強烈的責(zé)任感和使命感

發(fā)展是硬道理。今后五年，**的首要任務(wù)和中心工作，就是謀求更好更快的發(fā)展。特別是當(dāng)前，我們面臨難得的發(fā)展機遇，有著良好的發(fā)展態(tài)勢，全鎮(zhèn)上下心齊氣順勁足，可以說是進(jìn)入了一個發(fā)展關(guān)鍵期。搶抓機遇，埋頭苦干，方能迎頭趕上，再創(chuàng)輝煌；喪失機遇，無所作為，只會居于落后。人大代表，受人民的重托，肩負(fù)神圣的使命，要切實增強樹立主人翁的責(zé)任感和使命感，堅定不移地參與、配合、支持鎮(zhèn)里的中心工作。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的工作目標(biāo)，把加快發(fā)展的人心凝聚起來，把主攻工業(yè)的干勁鼓動起來，把全民創(chuàng)業(yè)的熱情激發(fā)起來，努力推動**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、抱定又快又好發(fā)展的堅定信念

目前我們面臨的發(fā)展機遇很好，作為人民代表，作為黨員干部，要帶頭謀劃，帶頭行動，作出表率，要進(jìn)一步解放思想，把資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展特色經(jīng)濟和品牌經(jīng)濟，實現(xiàn)多元性增收。重點要針對工業(yè)園區(qū)發(fā)展、招商引資、群眾就學(xué)就醫(yī)等熱點難點問題的解決，積極開展視察、監(jiān)督、調(diào)研，多出點子，多提建議，推動工作落實。要扎實推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開，使

民主管理建設(shè)水平得到新的提高，促進(jìn)社會各項事業(yè)又快又好發(fā)展。

三、必須盡職盡責(zé)履行使命的義務(wù)

全體人大代表和黨員干部一定要自覺當(dāng)好發(fā)展的帶頭人，創(chuàng)新的實踐者，促進(jìn)社會的和諧發(fā)展，要在發(fā)展上快人一拍，先人一步，當(dāng)好發(fā)展的領(lǐng)頭羊，破難而進(jìn)的促進(jìn)派，要不辜負(fù)黨和人民所給予的政治榮譽。作為人大代表和黨員干部務(wù)必改進(jìn)工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變觀念，務(wù)實苦干，提高工作效率，為經(jīng)濟發(fā)展做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把經(jīng)濟發(fā)展與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制結(jié)合起來，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，與加強基層民主建設(shè)、樹立干部威信結(jié)合起來，以實際行動進(jìn)一步贏得人民群眾的信任，不辜負(fù)人民群眾的期望。

各位代表、同志們，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實這次鎮(zhèn)人代會精神，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，真抓實干，不辱使命，為建設(shè)幸福**而努力奮斗！

最后，祝大家身體健康，家庭幸福，日子紅紅火火，一年更勝一年！