第一篇：2010年在人大代表提案辦理工作座談會上的講話

2010年在人大代表提案辦理工作座談會上的講話

同志們：

根據(jù)《**省人民代表大會代表建議、批評和意見辦理工作條例》的規(guī)定和縣人大常委會2010年的工作安排，經(jīng)主任會議研究，今天，縣人大常委會對代表們在十六屆人大三次會議上所提建議的辦理情況進(jìn)行集中視察。今年的人代

會上，代表們肩負(fù)全縣人民的重托，以飽滿的政治熱情，積極參政議政，認(rèn)真履行代表職責(zé)，從全縣大局出發(fā)，提出了56條建議，共涉及15個部門。3月份，人大、政府聯(lián)合召開了代表建議交辦會，縣政府和各承辦單位高度重視，認(rèn)真辦理落實(shí)。6月份，縣政府將各承辦單位的答復(fù)情況進(jìn)行了匯總，并及時轉(zhuǎn)交到縣人大，縣人大代表聯(lián)絡(luò)工委統(tǒng)一函復(fù)了代表。從代表反饋的意見看，代表的滿意率較高。今天，我們挑選了代表建議相對集中的交通局、建設(shè)局、水務(wù)局三個單位，對幾件比較有代表性建議的辦理情況進(jìn)行視察了解情況。這些建議反應(yīng)了代表對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度關(guān)切，對群眾切身利益問題的高度期待。通過實(shí)地察看和剛才的工作匯報，常委會的同志們提出了一些很好的意見和建議，下面，根據(jù)今天了解的情況，我講以下幾個方面的意見：

一、今年代表建議辦理工作情況

今年代表所提建議涉及我縣公路交通、城市建設(shè)與管理、水利、文體、教育、新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的工作，事關(guān)全縣人民群眾的切身利益。代表建議交辦后，縣政府及各承辦單位從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，認(rèn)真對待，積極辦理，取得了顯著成效，主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：一是認(rèn)識到位?？h政府和有關(guān)部門充分認(rèn)識到人大代表對“一府兩院”各方面工作提出意見和建議，是人大代表履行職責(zé)最直接、最方便、最主要的一種形式。認(rèn)真做好代表建議辦理工作是關(guān)系到維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，保障人民當(dāng)家做主的重大原則問題，這是辦理好代表建議的思想基礎(chǔ)；二是領(lǐng)導(dǎo)重視。代表建議交辦會后，縣政府和有關(guān)部門立即行動起來，成立了專門的承辦組織?？h政府抽調(diào)得力人員專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，各承辦單位也成立了相應(yīng)的組織，對于涉及面比較廣的建議，縣政府辦公室還多次出面協(xié)調(diào)、調(diào)度，每條建議都由分管副縣長親自把關(guān)、審閱，然后報縣人大常委會，使代表建議得到了較好的解決；三是落實(shí)到位。今年，代表所提56條建議中，已經(jīng)辦理完畢、基本辦理完畢或措施基本落實(shí)的26件，正在辦理或列入規(guī)劃解決的29件，縣政府及各承辦單位能夠在財力困難的情況下落實(shí)到這一步，確實(shí)付出了很大的努力，做了大量細(xì)致的工作。

二、辦理代表建議工作中存在的問題和不足

這次代表建議辦理工作成效顯著，成績是值得充分肯定的。但是，仍存在一些不容忽視的問題，一是還有極少數(shù)承辦單位重視程度不夠，致使建議辦理期限拖得太長。按照法律規(guī)定，答復(fù)代表期限為三個月，最遲不得超過六個月。在今年的交辦會上，明確要求各承辦單位要在5月28日前將答復(fù)意見交到縣政府辦公室，盡管縣政府辦多次催促，有的單位還是行動不夠及時，影響了全縣代表建議辦理工作的進(jìn)度；二是還有個別單位存在推諉現(xiàn)象。有的建議涉及兩個甚至多個承辦單位，有的建議在落實(shí)承辦單位的時候，責(zé)任不是非常明晰，這種情況下，我們要丟掉多一事不如少一事的思想，要以飽滿的熱情去接受并高質(zhì)量地完成這一工作，這是法律賦予我們的義不容辭的義務(wù)；三是還有個別承辦單位對辦理工作態(tài)度不夠誠懇，建議答復(fù)簡單或者是重答復(fù)輕落實(shí)。對代表建議的答復(fù)，能解決的我們要明確怎么解決，何時解決，緩一緩能解決的我們要說明原因，當(dāng)前還不能解決的，是政策不允許還是客觀條件不具備，都要讓代表知情，我們要以真誠的態(tài)度爭取群眾的諒解，這也是構(gòu)建和諧社會的需要。這些問題處理不好，直接影響政府的公信力，所以，這不但是一個認(rèn)識問題，也是一個政治問題。這些問題，雖然只存在個別單位，但它直接影響到全縣代表建議辦理的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)引起縣政府和各承辦單位的高度重視，力求在今后的工作中加以解決。

三、對辦理代表建議工作的幾點(diǎn)希望和要求

一是高度認(rèn)識人大代表建議的重要性。尊重和支持代表依法行使職權(quán)，認(rèn)真辦理好代表建議，是政府及有關(guān)部門的法定職責(zé)，是發(fā)揮代表作用的內(nèi)在要求，同時也有利于各部門加強(qiáng)和改進(jìn)工作。近年來，人大代表建議的辦理工作，在各級都得到了高度重視。換屆后，我們經(jīng)過對代表培訓(xùn)，通過各種方式進(jìn)行代表履職宣傳，比如我們每年有代表聯(lián)絡(luò)工委負(fù)責(zé)編印一期《代表風(fēng)采》，通過人大信息網(wǎng)站大力宣傳人大工作，激發(fā)了代表的履職熱情，全縣代表素質(zhì)不斷提高，履職水平也在不斷提升。每次人代會，代表們的建議能圍繞縣委、政府的工作重點(diǎn)來開展，做到有的放矢，目標(biāo)明確，對政府很多方面的工作都有好的建議?？梢哉f，廣大代表，以高度的責(zé)任感、使命感和參政熱情，積極建言獻(xiàn)策，很多建

議體現(xiàn)了我縣當(dāng)前和今后一個時期的重要工作；另外，代表建議是反映民生，反映民心，架接起政府與群眾溝通的橋梁?？h人大代表來自各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域，從一定意義來說，群眾想什么、盼什么、希望政府做什么，代表是清楚的。因此，代表所提建議都反映了人民群眾的呼聲，這就對政府工作產(chǎn)生了有力推進(jìn)，使政府明確為群眾辦實(shí)事的主攻方向在哪里；再一方面就是人大代表建議反映的領(lǐng)域比較廣泛。有難辦的，也有好辦的。實(shí)事求是地講，有辦得了的，也有辦不了的，把這些代表的建議梳理完畢以后，展現(xiàn)在我們面前的是人民群眾的呼聲，是人民群眾的要求，是人民群眾對政府的一種信任和期盼。面對一件件充滿人民群眾期盼的建議，我們沒有理由不去認(rèn)真負(fù)責(zé)地把它做好。

二是高度重視人大代表建議的辦理工作。重視人大代表建議辦理，體現(xiàn)的是政府執(zhí)政為民理念，全心全意為人民服務(wù)的宗旨。在辦理工作過程中，首先要建立督查機(jī)制。要求各承辦單位辦理每件建議都要給代表答復(fù)，答復(fù)結(jié)果要讓代表滿意，政府要專門對建議辦理這項(xiàng)工作進(jìn)行督查，建立一整套督查制度，并形成長效機(jī)制；第二要建立工作責(zé)任制。代表建議屬于哪個部門的職責(zé)范圍，就由哪個部門負(fù)責(zé)辦理，并且必須落實(shí)到位；第三要建立與代表聯(lián)系溝通制度。我們要求每個建議的辦理都要與代表聯(lián)系溝通，要了解代表在建議中的想法，要將建議的解決辦法和措施告訴代表，詢問是否滿意；第四要進(jìn)行必要的跟蹤，不僅使辦理過程，更重要地是使辦理結(jié)果最終達(dá)到讓代表滿意、群眾滿意；第四要及時總結(jié)以往辦理代表建議的經(jīng)驗(yàn)，不斷積累一些好的做法，這樣我們的代表建議辦理工作就會不斷提高。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)對人大代表建議辦理工作力度。我們要把辦理人大代表的建議作為關(guān)注民意、關(guān)注民生的重要渠道，在今后的建議辦理工作中不斷改進(jìn)。首先要建立一把手負(fù)責(zé)制，形成一把手對人大代表建議辦理負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的機(jī)制；第二要把解決實(shí)際問題作為辦理工作的重點(diǎn)來抓。代表不僅看你答復(fù)得有多好，更主要的是看你把問題解決的怎么樣。到目前為止，還有一些代表建議正在辦理或列入已辦理計(jì)劃，希望縣政府和有關(guān)部門在今后的辦理工作中，有針對性地制定辦理落實(shí)方案，突出重點(diǎn)，切實(shí)解決一些實(shí)際問題；第三是各承辦單位要相互協(xié)調(diào)，相互幫助，相互支持，涉及單位比較多的建議，每個單位都要積極想辦法、出主意、拿意見、抓落實(shí)，形成齊抓共管的良好局面；第四是要把做好代表建議辦理工作與做好本單位工作緊密結(jié)合起來，爭取通過代表建議辦理達(dá)到推動本單位工作的目的；第五是縣政府辦公室要當(dāng)好代表建議辦理工作的總調(diào)度師，切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，及時督查、協(xié)調(diào)、調(diào)度各承辦單位的辦理工作，通過督導(dǎo)檢查及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正問題，最終達(dá)到提高工作實(shí)效，推動工作前進(jìn)的目的。

總的來說，縣政府和各承辦單位要一如既往地高度重視人大代表建議的辦理工作，從切實(shí)解決人民群眾現(xiàn)實(shí)利益問題出發(fā)，注重保障和改善民生，讓人大代表對建議的辦理感到滿意，從而提高政府的公信力，做人民群眾滿意的政府。

第二篇：在人大代表座談會上的講話

圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，市委召開了十一屆五次全委會。會議通過下發(fā)了《中共萊州市委關(guān)于牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的決定》。劉書記在會上做了重要講話，深刻闡述了牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要意義，準(zhǔn)確分析了當(dāng)前我市發(fā)展所面臨的形勢，號召全市上下，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，凝心聚力，實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展。當(dāng)前，各級各部門正在掀起學(xué)習(xí)貫徹市委全委會精神的熱潮。為更好地發(fā)揮各級人大代表的骨干帶頭作用，人大常委會向各級代表發(fā)出了深入貫徹落實(shí)市委全委會精神的通知，今天又專門邀請我們部分重點(diǎn)企業(yè)、村莊、單位人大代表進(jìn)行了觀摩座談。通過上午的觀摩和下午各位代表的發(fā)言，自己深受啟發(fā)，強(qiáng)烈感受到，我們?nèi)舜蟠砑涌彀l(fā)展的意識越來越強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)的氣魄越來越大，骨干帶頭作用發(fā)揮得越來越明顯，對全市的貢獻(xiàn)越來越突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年，市級以上人大代表所在企業(yè)完成投入12.6億元，占全市的20.7；實(shí)現(xiàn)稅收3.07億元，占全市的37.8；出口創(chuàng)匯1.19億美元，占全市的51。市委、市政府表彰的18家納稅先進(jìn)企業(yè)中，我們?nèi)舜蟠斫?jīng)營企業(yè)占了12家，納稅總額達(dá)到1.8億元；表彰的6個財稅工作先進(jìn)村中，支部書記或村委主任是人大代表的占了5個；表彰的40個文明示范單位中，主要負(fù)責(zé)人是人大代表的占了26個。今年，市委、市政府確定的總投資過億元的23個重點(diǎn)項(xiàng)目中，法人是我們?nèi)舜蟠淼恼剂?2個。這充分顯示，各級人大代表在全市加快發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

當(dāng)前，在國家實(shí)施宏觀調(diào)控政策的新形勢下，如何圍繞牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把市委決策精神落到實(shí)處，如何再接再厲，在實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展過程中再創(chuàng)輝煌，進(jìn)一步推進(jìn)萊州經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，剛才大家都談了一些很好的意見，在此，我談幾點(diǎn)建議，與大家共勉。

一、要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，劉延林書記在講話中歸結(jié)為一句話，就是要使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展得既快又好、更快更好。要實(shí)現(xiàn)萊州更快更好地發(fā)展，需要全市上下87萬人民的共同努力，特別需要各級各方面的骨干帶動。我們?nèi)舜蟠硎侨嗣袢罕姼纠婧拖冗M(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化的代表，是全市人民的領(lǐng)頭雁、排頭兵，我們所在企業(yè)、單位發(fā)展的如何，不單單是關(guān)系到一個企業(yè)、一個村莊命運(yùn)的事，同時，也關(guān)系到整個萊州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。各級領(lǐng)導(dǎo)在期望著我們，87萬人民在關(guān)注著我們。萊州的發(fā)展有今天，離不開各級代表及全市人民的共同努力。萊州的明天照樣離不開各級人大代表帶領(lǐng)全市人民去拼搏、去奮斗。我們各級人大代表在實(shí)現(xiàn)萊州更快更好地發(fā)展中的地位至關(guān)重要，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。在座各位，都希望我們?nèi)R州發(fā)展的更快，位次更高，人民生活更好。人民群眾信任我們，選我們當(dāng)書記、當(dāng)經(jīng)理、當(dāng)代表，我們一定要不負(fù)眾望，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，以對黨、對人民、對萊州發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，繼續(xù)當(dāng)好排頭兵，為全市更快更好發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

近幾年，我們代表所在企業(yè)、所在村莊、所在單位由弱變強(qiáng)，在萊州市屈指可數(shù)，名列前茅，有的在全國行業(yè)中走在前列。但是，與形勢要求相比，與同行業(yè)中相比，按照高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)的要求，我們的企業(yè)規(guī)模、效益、總量都有一定差距。從全市看突出表現(xiàn)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)雖然數(shù)量多，但總量少。龍口市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)242家，我市274家，比人家多32家；今年1—5月份，龍口這些企業(yè)完成利稅20.716億元，我們僅完成10.184億元，不到人家的一半。我們最好的企業(yè)利稅4000多萬元，沒有過億的，人家龍口、招遠(yuǎn)有好幾家。劉書記在十五屆五次全委會講話中提出要破滿破難、破虛破舊，這一點(diǎn)正是抓住了要害。在我們代表頭腦中是否也存在“滿”、“難”的問題，有沒有“小富即安、小進(jìn)則滿”的傾向，這是值得我們認(rèn)真思考和解決的。如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解決山多峰少的問題，把企業(yè)做強(qiáng)做大，這是擺在我們面前的緊迫任務(wù)。國家宏觀調(diào)控，對我們來說，是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。因此，我們必須高度警覺起來，增強(qiáng)緊迫感，進(jìn)一步堅(jiān)定干大事、創(chuàng)大業(yè)的信心和決心，堅(jiān)持高目標(biāo)、高定位、高追求，搶抓機(jī)遇，比學(xué)趕超，自我加壓，進(jìn)一步解放思想，爭雄奪魁，再創(chuàng)輝煌。

二、要充分發(fā)揮代表在加快發(fā)展中的骨干帶頭作用

如何實(shí)現(xiàn)萊州更快更好發(fā)展，劉書記在全委會上提出“六個突破”具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可行性，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀指明了方向。各級人大代表一定要發(fā)揮好骨干帶頭作用，在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、招商引資、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面，有新作為，有大突破。下步，市委、市政府將設(shè)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展英雄榜，重獎企業(yè)廠長經(jīng)理、村莊書記主任，依據(jù)上繳稅金對地方財政收入的貢獻(xiàn)，按照總量和增量排序上榜，每季度公開通報，年底兌現(xiàn)獎勵。希望各位奮勇爭先，都能榜上有名，奪取金牌。

1、要帶頭全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保完成今年目標(biāo)任務(wù)不動搖。要正確把握國家宏觀調(diào)控

第三篇：在市政協(xié)提案工作座談會上的講話

在市政協(xié)提案工作座談會上的講話

市政協(xié)提案工作座談會的主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)省政協(xié)提案工作會議精神，評議20**年提案辦理工作，部署市政協(xié)×屆×次會議的提案工作。剛才，×同志就下一步提案工作作了很好的講話，我都贊成。請同志們按這些要求去落實(shí)。提案委傳達(dá)了全省政協(xié)提案工作座談會精神，也通報了民主評議工作情況，×等×家提案辦理單位作了經(jīng)驗(yàn)交流。下面，我就提案工作提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，講三點(diǎn)意見。

一、多維度認(rèn)識政協(xié)提案工作的重要作用

（一）從向人類提供“中國方案”的高度來認(rèn)識。

要從學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重要思想來認(rèn)識提案工作的重要性。習(xí)總書記指出：“中國共產(chǎn)黨人和中國人民完全有信心為人類對更好社會制度的探索提供中國方案?！薄耙叨戎匾曁岚腹ぷ?，不斷提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量”。社會主義協(xié)商民主是社會主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢，是“中國方案”“中國模式”“中國道路”的重要內(nèi)容。提案辦理協(xié)商與專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商都是人民政協(xié)協(xié)商民主的主要形式。提案提出和辦理的過程就是互動交流、磋商研討、形成共識的過程，體現(xiàn)了社會主義協(xié)商民主的內(nèi)在特質(zhì)，契合我國政治運(yùn)行機(jī)制，對于完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度具有重要意義。做好提案工作，實(shí)際上就是為“中國方案”貢獻(xiàn)政協(xié)智慧。

（二）從增強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的力度來認(rèn)識。

全國政協(xié)十三屆一次會議閉幕會上，全國政協(xié)主席汪洋希望大家做好“委員作業(yè)”，每年大會時不僅有好的提案，也能交上好的履職報告。每位委員都應(yīng)認(rèn)識到，盡心履職是對人民的負(fù)責(zé)，是對制度的尊重。要積極發(fā)揮提案在民主監(jiān)督中的作用，通過提案提出意見、批評、建議開展監(jiān)督。中共中央辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》明確指出，提案監(jiān)督是政協(xié)民主監(jiān)督的一種重要形式，提案辦理情況是政協(xié)民主監(jiān)督的一項(xiàng)主要內(nèi)容。提案工作是加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督的重要突破口。我們組織召開承辦單位提案辦理工作協(xié)商座談會，開展重點(diǎn)提案的遴選與督辦、民主評議提案辦理情況等活動，就是寓監(jiān)督于提案工作的全過程。

（三）從回應(yīng)人民群眾關(guān)切的廣度來認(rèn)識。

人民政協(xié)的本質(zhì)屬性是人民性，提案工作也是服務(wù)人民。提案內(nèi)容涵蓋“五位一體”各個領(lǐng)域，回應(yīng)群眾關(guān)注的范圍廣；提案工作涉及委員、黨政部門等眾多單位及個人，回應(yīng)群眾關(guān)注的主體多；提案會前、會中、會后都可提出，回應(yīng)群眾關(guān)注具有經(jīng)常性。提案人提出提案和承辦部門辦理提案的過程，就是黨委政府通過人民政協(xié)密切聯(lián)系群眾、廣泛進(jìn)行協(xié)商、充分發(fā)揚(yáng)民主的過程，就是傾聽群眾呼聲、把握群眾期待、回應(yīng)群眾關(guān)切的過程，就是廣泛凝聚共識、匯聚正能量、推動問題解決的過程。從民主監(jiān)督的角度來看，政協(xié)委員的建議、意見、批評都可以通過提案表達(dá)出來。

第四篇：在走訪人大代表座談會上的講話

在走訪人大代表座談會上的講話

各位代表：

首先感謝在座各位代表對鶴城工作的關(guān)心、厚愛和支持。下面，我代表區(qū)政府，把一年來的工作向大家作個簡要匯報，敬請各位代表提出寶貴意見。

今年來，鶴城在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)決實(shí)施“商貿(mào)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，通過全區(qū)人民共同努力，鶴城經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)得到較快發(fā)展。今年1-9月，全區(qū)GDP完成13.04億元，同比增長9.4，1-10月完成地方一般預(yù)算收入4421萬元，同口徑增長27，為預(yù)算的89.93，社會大局保持穩(wěn)定。

一、全區(qū)社會政治保持了穩(wěn)定

一是建立穩(wěn)定工作例會制度。針對全區(qū)各種矛盾糾紛多，涉及面廣的特點(diǎn)，全區(qū)建立了穩(wěn)定工作例會制度，例會每月一次，對不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，對問題逐一進(jìn)行研究，限期化解銷號。為了強(qiáng)化例會制度的實(shí)效，我們提出了“四個凡是”的規(guī)定，即“凡是到市區(qū)上訪的，責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，并由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)找相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行當(dāng)面談話；凡是戰(zhàn)線發(fā)生2次以上到市集訪的，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)找分管領(lǐng)導(dǎo)談話；凡是對分管的問題沒有解決好而引發(fā)上訪事件的，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要放下其它工作全力以赴處理矛盾糾紛；凡是區(qū)直單位到市上訪1次，單位綜治工作和單位主要負(fù)責(zé)人不得評先評優(yōu)?！苯衲?-9月，全區(qū)共排查矛盾糾紛2710起，化解2690起，其中排查較大矛盾糾紛88起，化解68起。

二是建立健全維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)。今年9月，我區(qū)成立了鶴城區(qū)處理信訪突出問題及群體事件聯(lián)席會議，集中處置農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改革、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和涉法涉訴等重點(diǎn)問題。聯(lián)席會議辦公室成立后，先后處置各類重大信訪事件9起。

在全區(qū)上下的共同努力下，今年1-10月，群眾到市集體上訪51批1874人次，比去年同期減少29和11，到區(qū)上訪3261人次，比去年同期減少17，其中集體上訪109批2902人次，分別與上年同期持平和減少21，重復(fù)上訪80批699人次，分別比上年同期減少5和57。

二、經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得突破性進(jìn)展

一是國有企業(yè)改革取得突破。按照“摸清底子、分別對待、三年退出”總體要求，我們采取三項(xiàng)措施推進(jìn)企業(yè)改制：一是設(shè)立改制調(diào)節(jié)基金，建立“五統(tǒng)一”改制工作機(jī)制?！拔褰y(tǒng)一”即“統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一操作部署、統(tǒng)一資產(chǎn)處置、統(tǒng)一收益審批、統(tǒng)一費(fèi)用結(jié)算”?！拔褰y(tǒng)一”政策的出臺確保了政府對資產(chǎn)收益的統(tǒng)籌調(diào)度，提高了使用效率，解決了人員多、資產(chǎn)少、債務(wù)沉重的企業(yè)和“三無”企業(yè)難以實(shí)施改制的困難。二是合理核銷債務(wù)。為了給國有企業(yè)改制創(chuàng)造良好外部條件，區(qū)委、區(qū)政府組織專門力量，積極穩(wěn)妥化解銀信部門債務(wù)。兩年來，全區(qū)共化解債務(wù)14112萬元，其中商貿(mào)企業(yè)化解10641萬元，工交企業(yè)化解2900萬元，其它571萬元，為改制順利推進(jìn)掃清了障礙。三是協(xié)商降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。對改制調(diào)節(jié)基金無力全部解決、嚴(yán)重資不抵債的“三無”企業(yè)，積極與職工協(xié)商，按75的比例予以一次性安置。區(qū)煤炭公司等企業(yè)通過這種方式進(jìn)行改制取得了成功。通過以上措施的實(shí)施，目前我區(qū)已完成14家企業(yè)的改制，置換職工身份3782人，全區(qū)年底可望完成身份置換7400余人。在推進(jìn)企業(yè)改制中，我們不是簡單把企業(yè)關(guān)門走人，而是堅(jiān)持“改掉一家企業(yè)，引進(jìn)一家民企，盤活一片資產(chǎn)，培植一個稅源，增加一批就業(yè)”，“破”和“立”有機(jī)結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)了改制的目的。好范文版權(quán)所有

二是商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展速度加快。去年以來，我們采取“妥善引導(dǎo)、逐步改造、規(guī)范管理、調(diào)整提高”的原則，依托有競爭優(yōu)勢的企業(yè)，積極打造具有懷化特色的商貿(mào)流通業(yè)品牌。著力抓了“一路一圈一點(diǎn)”的建設(shè)：“一路”指人民路至舞水路交匯處，以正在修建的府安瓊天廣場，已建成投入經(jīng)營的一新百貨、佳惠百貨、飛達(dá)商業(yè)廣場、家佳加購物廣場等為載體，集中發(fā)展大型購物、高檔休閑、品牌代理中心，力爭將其建成懷化的“南京路”；“一圈”主要以嫩溪垅為中心，發(fā)展集副食、針紡織品、鞋類、家電、音像、日用百貨等批發(fā)、儲運(yùn)、加工為一體的商貿(mào)物流中心區(qū)域；“一點(diǎn)”主要抓住鶴城區(qū)行政中心即將搬遷城東新區(qū)的機(jī)遇，發(fā)展城東休閑觀光和文化教育為重點(diǎn)的三產(chǎn)業(yè)。目前，“路圈點(diǎn)”建設(shè)亮點(diǎn)不少，嫩溪垅南街高架棚市場拆遷工作順利完成，嫩溪垅商業(yè)批發(fā)市場已正式開盤；府安瓊天廣場于今年10月21日在省湘洽會上，與步步高商業(yè)連鎖有限責(zé)任公司簽訂了商場租約意向書；佳惠百貨以5000萬元整體收購五交化大樓，準(zhǔn)備打造超市新航母。

三是鴨嘴巖工業(yè)園區(qū)建設(shè)來勢喜人。到目前為止，有綠興源糖業(yè)、恒裕鋼屋架構(gòu)件廠、旭豐錳業(yè)、恒福車業(yè)、懷仁制藥、德宇碳素、安鑫硅業(yè)等7家規(guī)模企業(yè)簽約入園，合計(jì)總投資為1.64億元。7家企業(yè)中安鑫硅業(yè)已經(jīng)竣工投產(chǎn)，綠興源糖業(yè)、旭豐錳

業(yè)、恒裕鋼屋架構(gòu)件、德宇石墨電極4個項(xiàng)目正在修建廠房，明年初可投入生產(chǎn)。

四是城東新區(qū)建設(shè)再上新臺階。占地320畝，投資4900萬元的五溪文化廣場，已在今年4月底竣工開放；二醫(yī)院住院大樓主體工程已完工，門診大樓順利開工，明年10月可正式營業(yè)；廣電中心、汽車東站、富發(fā)大市場、藥監(jiān)局辦公大樓和住宅樓等市級重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

。通過舉辦城東文化周、五溪之夜等大型文化節(jié)會，文化品牌效應(yīng)日益凸現(xiàn)。好范文版權(quán)所有

三、城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展有新起色

一是啟動了一批優(yōu)質(zhì)精品農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。目前全區(qū)共啟動了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目23個，初步形成以石門高效農(nóng)業(yè)示范園、鴨嘴巖畜牧良種繁育示范區(qū)、楊村綠色農(nóng)業(yè)示范園為主的三大高效農(nóng)業(yè)帶。新發(fā)展了楊村花卉苗木生態(tài)園、石門新街羅家灣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、黃巖萬畝金銀花基地、蘆坪3000畝禮品西瓜基地和黃金坳振鑫牧業(yè)有限公司養(yǎng)殖基地等優(yōu)質(zhì)精品農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。二是大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。目前，全區(qū)擁有清水井東星公司、大康牧業(yè)、正久獸藥、綠興源糖業(yè)等各類農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)15家，其中規(guī)模以上企業(yè)5家，省級龍頭企業(yè)2家，企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)2.4億，實(shí)現(xiàn)利稅563萬元，初步形成了魚腥草深加工、牲豬繁育、糧食加工、植物油加工、生物糖漿、肉食加工等農(nóng)產(chǎn)品加工系列，發(fā)展態(tài)勢良好。

各位代表，鶴城各項(xiàng)工作在大家的關(guān)心支持下，取得了一點(diǎn)成績。但是，鶴城由于建區(qū)時間不長，目前經(jīng)濟(jì)總量很小，工業(yè)支撐作用較弱，財政收支矛盾非常突出，面臨的困難還很多。我們希望繼續(xù)得到各位代表的大力支持。我們相信，在大家的共同努力下，鶴城的發(fā)展一定會迎來一個嶄新的階段！

謝謝！

第五篇：在人大代表視察座談會上的講話

在人大代表視察座談會上的講話

各位代表、你們好！

首先，我代表杏林鎮(zhèn)黨委、政府對大家的到來表示熱烈歡迎！按照區(qū)人大常委會的要求，根據(jù)鎮(zhèn)人大2018年工作要點(diǎn)安排，今天，我們組織部分區(qū)、鎮(zhèn)人大代表對我鎮(zhèn)振興辦、扶貧辦、派出所、土管所、供電所服務(wù)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會穩(wěn)定、便民利民等方面的工作，以及全鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、運(yùn)行機(jī)制、預(yù)期效益進(jìn)行了專項(xiàng)視察，親身感受鎮(zhèn)內(nèi)一些重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況。剛才，五個站辦所負(fù)責(zé)人作了匯報，鎮(zhèn)長做了表態(tài)發(fā)言，各位代表也提出了富有建設(shè)性的意見建議，我明顯地感受到人大代表履職促發(fā)展的意識越來越強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的精神越來越振奮、模范帶頭作用發(fā)揮的越來越明顯。希望今后各位代表能向黨委、政府提出更多、更好、質(zhì)量更高的議案和建議。

過去的一年，我鎮(zhèn)緊扣“五新”戰(zhàn)略，聚焦“四個走在前列”，以“打造秦東第一鎮(zhèn)”為目標(biāo)，狠抓基層黨組織建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、迅速開展“三變改革”、全面落實(shí)惠民政策、常態(tài)化推進(jìn)“兩學(xué)一做”，領(lǐng)導(dǎo)、干部、群眾上下一心、迎難而上、開拓進(jìn)取，先后榮獲全國無邪教示范鎮(zhèn)、全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)鎮(zhèn)、省級人民滿意政法單位、新民小鎮(zhèn)全國文明社區(qū)、李坡村被命名為省級旅游示范村等榮譽(yù)稱號，全年社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人民安居樂業(yè)，我鎮(zhèn)在全區(qū)綜合排名位居第二。這些成績的取得，離不開區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開全鎮(zhèn)人民的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，更離不開鎮(zhèn)人大和全體代表的辛勤付出。一年來，鎮(zhèn)人大緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，在推進(jìn)民主法治建設(shè)、依法決定重大事項(xiàng)、依法實(shí)施監(jiān)督、開展調(diào)查研究、提出決策建議等方面，做了大量卓有成效的工作，各位人大代表牢記使命，珍惜榮譽(yù)，忠誠擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履職，自覺維護(hù)了人大代表的良好形象。借此機(jī)會，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向長期以來關(guān)心和支持杏林工作的代表們表示衷心的感謝！向?yàn)殒?zhèn)內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)、各項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)付出辛勤勞動的同志們表示崇高的敬意。

下面，我圍繞人大代表如何發(fā)揮作用、如何為推動建設(shè)富裕、文明、和諧、幸福的杏林貢獻(xiàn)力量講幾點(diǎn)建議，與大家共勉。

一是主動作為，不辱使命。作為一名人大代表，首先要充分認(rèn)識人大代表視察的重要性，人大代表視察是憲法和法律賦予的神圣權(quán)利，是人民大家做主的重要體現(xiàn)，是行使職權(quán)和履行義務(wù)的重要方式。其次是認(rèn)識到人大代表是一個職務(wù)，不是榮譽(yù)稱號，更不是特殊公民，必須依法履行代表職責(zé)，發(fā)揮代表作用，通過提議案和建議、批評、意見把基層群眾的要求、呼聲傳遞上去，從而將民主集中制和群眾路線的方針政策貫徹落實(shí)到工作實(shí)踐中。最后是要高度關(guān)注鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化，積極參加各類培訓(xùn)、調(diào)研、視察和檢查等活動，主動了解政策，掌握實(shí)情，把人民群眾的愿望訴求、把百姓的所思所盼帶到會上來，為推動科學(xué)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是要貼近實(shí)際，心向群眾。人大代表不僅要充分發(fā)揮好閉會期間代表的作用，還要充分發(fā)揮好會議期間代表參政議政的作用。各位代表工作在基層，生活在群眾中，在日常的工作要關(guān)心關(guān)注身邊群眾的生產(chǎn)生活，了解民情，傾聽民聲，集中民智，要努力成為群眾的貼心人，成為黨委政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，時刻注意維護(hù)群眾的利益。在提議案建議時要注重“四個把握”：正確把握政策方向、增強(qiáng)把握全局能力、把握促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)良性發(fā)展、把握與基層聯(lián)系比較緊密的優(yōu)勢，確保所提的議案、建議切合實(shí)際，便于實(shí)施。

三是要忠于職守，勤于履職。各位代表要加強(qiáng)與選民的聯(lián)系，充分了解社情民意，結(jié)合平時和本次視察活動所掌握的資料，梳理提煉出事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展大局的議案、建議，為我鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)幦≌咧С郑瑤椭?zhèn)黨委、政府進(jìn)一步改進(jìn)工作、有效破解改革發(fā)展穩(wěn)定中有較大影響的現(xiàn)實(shí)問題，為各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程的有力推進(jìn)提供最廣泛的群眾基礎(chǔ)。

各位代表、同志們，今天的視察活動開展得很成功，對各位代表提出的意見建議，我們將通過多種方式督促相關(guān)部門辦理好、落實(shí)好，努力讓各位代表滿意，讓人民群眾滿意。

我的講話完了，謝謝大家!