政協(xié)主席在全區(qū)政協(xié)重點(diǎn)提案辦理協(xié)商座談會(huì)上的講話

各位委員、同志們：

今天這次會(huì)議，是xx區(qū)成立以來區(qū)政協(xié)首次提案辦理協(xié)商會(huì)，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚合力，確保把重點(diǎn)提案辦好辦實(shí)，出亮點(diǎn)、重成效。剛才，軍紅副主席通報(bào)了重點(diǎn)提案基本情況，承辦單位匯報(bào)了重點(diǎn)提案辦理情況，政協(xié)委員同承辦單位協(xié)商互動(dòng)，溝通交流，取得良好效果。

提案工作是政協(xié)參政議政的重頭戲。提案辦理協(xié)商是履行政協(xié)職能的重要形式和載體。今天的重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì)，為提、辦雙方開展面對(duì)面協(xié)商搭建了平臺(tái)，拓寬了政府部門工作思路，也增進(jìn)了雙方的理解與共識(shí)，必將對(duì)今后提案工作帶來積極促進(jìn)作用。

近年來，區(qū)政協(xié)提案工作和提案辦理成效比較明顯，表現(xiàn)在：一是提案質(zhì)量穩(wěn)步提高，作用發(fā)揮日益突出；二是委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的熱情高漲，履職成效突出；三是形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、部門配合、委員參與、社會(huì)關(guān)注的良好局面；四是有力助推了黨委政府中心工作。但是，工作中也存在一些不足，如：偏重于提案數(shù)量，部分提案質(zhì)量不夠高，有的承辦單位仍有“重答復(fù)”“輕落實(shí)”現(xiàn)象，解釋多措施少，有待今后逐步加以解決。

下面，圍繞提升政協(xié)提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，全面推進(jìn)提案工作，我講幾點(diǎn)意見：

一、全面提升提案質(zhì)量

提案質(zhì)量是提案辦理的基礎(chǔ)和前提。作為政協(xié)委員務(wù)必珍視自身權(quán)利，把撰寫提案作為應(yīng)盡職責(zé)，下功夫?qū)懞妹恳患岚福纫ＷC數(shù)量更要保證質(zhì)量。

一要提的“對(duì)”。提案首先要強(qiáng)調(diào)政治性，把好政治關(guān)，政協(xié)委員要全面掌握黨的路線方針政策和法律法規(guī)，不能違背中央精神和各項(xiàng)法紀(jì)。要聚焦黨委政府中心工作，及時(shí)關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、痛點(diǎn)與難點(diǎn)，從大處著眼，小處著手，切實(shí)提出真知灼見。

二要提的“實(shí)”。提案選題要實(shí)，查找問題要實(shí)，分析原因要實(shí)，對(duì)策建議要實(shí)。要充分調(diào)研、反復(fù)論證，在征求界別群眾意見后，審慎提出提案，做到“無調(diào)研、不提案”“不成熟、不提案”，讓提案“說得對(duì)、有影響、能落實(shí)”。

三要提的“好”。注重方向性、前瞻性、主動(dòng)性，切實(shí)提高提案質(zhì)量，爭取有一批提案進(jìn)入省級(jí)、市級(jí)層面，被上級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦和采納落實(shí)。同時(shí)以委員小組、界別、專門委員會(huì)為載體，形成集體提案，提高集體提案比重，優(yōu)化提案結(jié)構(gòu)，提高提案影響力。

二、全面提升提案辦理質(zhì)量

提案辦理是提案工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，決定提案工作成效。各承辦單位要增強(qiáng)責(zé)任感使命感，以提案辦理為契機(jī)，深化溝通協(xié)商，不斷改進(jìn)工作，推動(dòng)將人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國家治理效能。今年初，市政協(xié)印發(fā)了《縣市區(qū)政協(xié)工作年度考核辦法》，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是加強(qiáng)提案辦理工作，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)提案、參加重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì)，政府每年向政協(xié)常委會(huì)通報(bào)提案辦理情況，年度提案按期答復(fù)，年度提案辦理“協(xié)商率”和辦復(fù)“滿意率”，開展提案辦理民主評(píng)議或“回頭看”等，均量化了具體標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了分值，年底要一并督辦要賬。因此，希望區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)對(duì)提案辦理給予高度關(guān)注，加大協(xié)調(diào)支持力度，推動(dòng)提案落實(shí)。各承辦單位作為對(duì)提案辦理直接負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)，要一如既往地把提案辦理擺在重要位置，積極探索創(chuàng)新，完善提案辦理“五步工作法”，這個(gè)問題我去年講過，不再多講。要采取提案面復(fù)會(huì)、邀請(qǐng)委員視察、征詢委員意見等形式，不斷改進(jìn)辦理工作，力爭把每一件提案都落地落實(shí)，以提案有效辦理助推部門工作提質(zhì)增效，為全區(qū)高質(zhì)量趕超發(fā)展助力加油。

三、全面提升提案服務(wù)質(zhì)量

提案工作涉及面廣，需要各方面之間密切溝通、銜接配合。政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)委室，要認(rèn)真作好協(xié)調(diào)、服務(wù)、聯(lián)絡(luò)等基礎(chǔ)工作，為提案辦理提供高效后勤服務(wù)保障。

一要規(guī)范完善提案工作運(yùn)行機(jī)制。就提案工作的重要安排和活動(dòng)，及時(shí)與區(qū)委、區(qū)政府溝通，堅(jiān)持聯(lián)合交辦提案、重要提案呈報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)閱批等制度。要加強(qiáng)與政協(xié)委員聯(lián)系，為他們反映情況和意見提供支持；加強(qiáng)與承辦單位協(xié)作，探索提案辦理情況公開、提案辦理實(shí)效評(píng)價(jià)等機(jī)制，促進(jìn)提案有效落實(shí)。

二要注重相關(guān)方面協(xié)調(diào)互動(dòng)。積極搭建平臺(tái)，創(chuàng)造條件，加強(qiáng)委員、承辦部門、政府督查部門之間的互動(dòng)，讓更多的委員參與到提案辦理中，使“提”和“辦”聯(lián)系得更加緊密，把“督”和“查”更為有機(jī)結(jié)合；政協(xié)機(jī)關(guān)要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施工作，密切與各方面聯(lián)系，為提案者提提案、承辦單位辦提案提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。

三要加強(qiáng)提案工作宣傳。對(duì)提案數(shù)量多、質(zhì)量高的委員，利用評(píng)選最美政協(xié)委員、最優(yōu)政協(xié)提案等形式予以鼓勵(lì)；對(duì)提案辦理成效突出、委員贊譽(yù)度高的承辦單位，進(jìn)行大力表彰；利用報(bào)刊、微信公眾號(hào)，及時(shí)刊發(fā)委員撰寫提案、部門辦理提案的典型事跡和突出成效，激發(fā)各方面積極性，營造全社會(huì)理解支持提案工作的良好氛圍。

各位委員，各位同志，讓我們齊心協(xié)力，不斷提升政協(xié)提案工作質(zhì)量，更好發(fā)揮提案作用，為建設(shè)誠信之都生態(tài)之城富強(qiáng)之區(qū)，為助推xx區(qū)高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量！