第一篇：增強法制意識

增強法制意識

在電力市場化改革加快，中國加入ＷＴＯ臨近，電力企業(yè)生存和發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變

化的新形勢下，加強依法治電，從嚴(yán)治企，不斷提高電力企業(yè)法制管理水平和經(jīng)營管理水平，依法保障企業(yè)利益，已成為重要任務(wù)。講話中指出，國家電力公司始終十分重視依法治電、依法加強企業(yè)經(jīng)營管理。２０００年花大力抓了《電力法》、《調(diào)度條例》、《農(nóng)電條例》的修

改和立法調(diào)研以及推動地方電力立法工作，取得了顯著成效。通過廣泛開展“三五”普法，促進企業(yè)建章立制，加強合同管理，積極提供法律協(xié)調(diào)服務(wù)工作，最大限度地預(yù)防了企業(yè)合同糾紛和經(jīng)濟損失，維護了電力企業(yè)合法利益。同時指出，目前國電系統(tǒng)法治工作還存在一

些問題，如：部分企業(yè)亂擔(dān)保、亂投資，對重大決策缺乏法律論證，針對損害企業(yè)自身利益的亂收費、亂攤派、亂罰款等行為，缺乏利用法律手段維護企業(yè)自身合法利益的意識，使本

來能夠挽回的損失人為地放棄了等。要求電力系統(tǒng)各單位研究和明確依法治電、依法治企和

實施法制化管理的工作重點：

一是依法決策，全面提高企業(yè)決策水平，促使企業(yè)實現(xiàn)法制化管理，從源頭上最大限度地減少以至于消除企業(yè)的風(fēng)險，做到?jīng)Q策先問法，違法不決策。

二是依法建章建制，不斷完善企業(yè)內(nèi)部管理制度，逐步建立起符合企業(yè)實際、符合經(jīng)

濟體制要求、符合國際慣例的企業(yè)管理制度。在制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度時，要把企業(yè)的實

際情況與國家有關(guān)法律法規(guī)融為一體，在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度中充分體現(xiàn)國家有關(guān)法律法規(guī)的精神，并加以具體化。同時樹立制度的權(quán)威性，使企業(yè)的運行不受領(lǐng)導(dǎo)個人意志的支配和

影響，從而真正做到通過制定和執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度，來達到加強企業(yè)法制化管理的目的。

三是進一步完善企業(yè)合同管理制度，要在企業(yè)合同管理工作中的前期資信調(diào)查，合同的起草、簽訂、履行、變更或解除，爭議的處理以及合同存檔等全過程，建立一整套規(guī)范的合同管理制度，從而實現(xiàn)合同管理工作的制度化、規(guī)范化和法治化。

四是繼續(xù)做好企業(yè)法律顧問工作，不斷提高企業(yè)法律工作者的整體素質(zhì)。要在穩(wěn)定現(xiàn)

有隊伍、提高現(xiàn)有從業(yè)人員素質(zhì)的同時，根據(jù)企業(yè)的實際和依法治電的需要，發(fā)展電力法律

顧問隊伍，并注意對法律從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和政治素質(zhì)的培訓(xùn)與提高，形成“對內(nèi)講制度、守規(guī)矩，對外講信用、守合同”的企業(yè)素質(zhì)。

五是充分利用法律武器，依法維護企業(yè)合法利益，電力企業(yè)的干部職工特別是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和法律工作者，務(wù)必學(xué)法、懂法，敢于執(zhí)法，當(dāng)企業(yè)的合法權(quán)益遭到侵害時，要善于

拿起法律武器，最大限度地維護企業(yè)的合法權(quán)益。

六是盡快熟悉和掌握世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)則。

七是繼續(xù)抓好《電力法》的修改工作。

第二篇：增強法制意識教案

增強法制意識，創(chuàng)建平安校園教案

安家小學(xué)：羅丹

一、教學(xué)目的：

1.加強對學(xué)生的法制教育宣傳。2.培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成知法、守法的好習(xí)慣。

3.有效地樹立良好的學(xué)風(fēng)，維護社會的穩(wěn)定發(fā)展。

二、教學(xué)重難點：

通過案例分析和學(xué)生參與討論事例增強學(xué)生的法制觀念。

三、教學(xué)過程：

㈠ 直接導(dǎo)入：

今天我們要上一堂特殊的班會課——增強法律意識，創(chuàng)建平安校園。㈡ 主要內(nèi)容：

1.為什么會有法律的產(chǎn)生？它是什么時候產(chǎn)生的？ 2.平安小調(diào)查。

3.教師展示安全事故案例，學(xué)生回答所提出的問題。4.在教師的指導(dǎo)下了解什么是違法？什么是犯罪？ 5.在教師的指導(dǎo)下掌握違法和犯罪的區(qū)別。㈢ 擴展延伸：

你的身邊還有哪些違法或者是犯罪的例子？小組討論，看誰總結(jié)的多。㈣ 總結(jié)、宣誓。㈤ 布置作業(yè)。

第三篇：增強法制意識 建設(shè)廉政消防

增強法制意識 建設(shè)廉政消防

【教學(xué)目的】通過從制度、案例、行為的教育，進一步鞏固“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”和“堅持執(zhí)法為民、樹立良好警風(fēng)”主題教育成果，共同營造和促進求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政的良好風(fēng)氣。

【實施方法】課堂理論授課為主，課后討論為輔?！臼谡n時間】約45分鐘

【教學(xué)要求】

1、認(rèn)真聽講，結(jié)合實際積極思考

2、做好筆記，有疑問及時主動提出

3、積極討論，撰寫心得體會 【授課提綱】

一、制度篇：洞明利弊，筑牢思想認(rèn)識的防線

二、案例篇：以案為戒，永葆忠誠可靠的本色

三、行動篇：警鐘長鳴，提高自身“三個能力” 【授課內(nèi)容】

今天，我要講的課題是增強法治意識，建設(shè)廉政消防。俗話說：國有國法，家有家規(guī)。我們消防部隊從事公安消防執(zhí)法工作，時刻要保持清醒的頭腦和政治敏銳性。具體從它的工作性質(zhì)、工作崗位、工作任務(wù)、工作職責(zé)來看都與法律法規(guī)息息相關(guān)。凡是法律法規(guī)執(zhí)行得好的單位政績就突出工作就上去，人民群眾就滿意就會支持；反之，不自覺遵紀(jì)守法、不按章辦事、不講政治的 1

人就會迷失方向失去原則，小者影響個人進步，大者吞并國家財產(chǎn)，走向墮落，最終成為腐敗分子。

一、制度篇：洞明利弊，筑牢思想認(rèn)識的防線

“廉政”一詞最早出現(xiàn)在《晏子春秋〃問下四》（《晏子春秋》是記述春秋末期齊國著名政治家晏嬰言行的一部著作）：廉政而長久，其行何也？其反義詞為“腐敗”。現(xiàn)在所說的“廉政”主要指政府工作人員在履行其職能時不以權(quán)謀私，辦事公正廉潔。

而腐敗屬于一種社會歷史現(xiàn)象，是階級社會和私有社會的產(chǎn)物，從社會制度看，資本主義國家有，社會主義亦有；從經(jīng)濟發(fā)展程度看，發(fā)展中國家有，欠發(fā)達國家有，西方發(fā)達國家亦有；從政黨角度看，共產(chǎn)黨有，其它政黨亦有。因此，古今中外都存在腐敗問題。一直以來，世界各國政府都至力于如何解決腐敗問題，聯(lián)合國研究過，歐洲八國峰會研究過，亞洲及我國每年還專門召開會議研究，可以說解決腐敗問題是當(dāng)今世界各國政府面臨的一個共同難題。

我國古代廉政文化產(chǎn)生很早，早在堯舜禹時期，司法官皋（讀gāo）陶就制定了昏、墨、賊的罪名，其中墨就是指貪婪敗壞官紀(jì)，夏朝對此加以確認(rèn)，規(guī)定犯三罪者均處死刑。在西周時期規(guī)定了五過之疵，即惟官、惟反、惟內(nèi)、惟貨、惟親，以懲罰審判官徇私舞弊。

戰(zhàn)國時期李悝（讀huī戰(zhàn)國時期著名的政治家，法家代表人 2

物）制定的我國歷史上第一部比較系統(tǒng)的封建法典《法經(jīng)》中《雜法》規(guī)定的六禁之一金禁就是懲罰受賄行為的規(guī)定。

而在當(dāng)代，中國共產(chǎn)黨更是注重黨員干部的廉政從政問題，不僅僅在《刑法》中規(guī)定了

一、貪污罪、受賄罪、二、行賄罪、三、非法經(jīng)營同類營業(yè)罪、四、為親友、朋友牟利罪等相關(guān)的罪行，而且制定了《公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部五個嚴(yán)禁》《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》、《中國人民解放軍紀(jì)律條例》、《公安消防部隊四個嚴(yán)禁》、《公安消防監(jiān)督執(zhí)法“六個嚴(yán)禁”》等相關(guān)的法規(guī)。

胡錦濤總書記多次強調(diào)，反腐敗工作是黨和國家的重要工作，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要保證。在新的歷史條件下，保持廉潔、消除腐敗是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受重大考驗的政治課題。這個課題，對每一個領(lǐng)導(dǎo)干部來說，既是現(xiàn)實的，也是直接的。廉潔自律，甘為人民公仆，完全徹底地為人民服務(wù)，是密切黨群關(guān)系的根本保證。所以我們首先從思想上筑牢自身的防線，洞明其中的利弊。

二、案例篇：以案為戒，永葆忠誠可靠的本色

“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”，展開中華民族的歷史畫卷，縱觀我國歷史中十幾個王朝的興衰與沉浮，不難發(fā)現(xiàn)其從興盛走向沒落直至滅亡的原因都與腐敗有很大的關(guān)系。它不僅直接影響國家政治的穩(wěn)定和社會的發(fā)展，還直接危及國家的長治久 3

安。古今中外許許多多血淋淋的事實也都說明一個亙古不變的道理：腐敗問題是危害國家和社會的毒瘤！

下面我們一起來看一下幾個古今中外著名的大貪官和清官：

（一）世界第一貪——和珅

和珅曾兼任多職，封一等忠襄（讀xiāng）公，任首席大學(xué)士、領(lǐng)班軍機大臣，兼管吏部、戶部、刑部、理藩院、戶部三庫，還兼任翰林院掌院學(xué)士、步軍統(tǒng)領(lǐng)等等要職，為乾隆皇帝寵信之極，官階之高，兼職之多，權(quán)勢之大，清朝罕有。他還是皇上的親家翁，其子豐紳殷德被指定為乾隆最寵愛的十公主之額駙。后被嘉慶皇帝賜死。依照薛福成（1838.4.12－1894.7.21近代散文家﹑外交家）《庸庵筆記》中的兩份記載當(dāng)年查抄和珅家產(chǎn)的價值約值11億6百萬兩白銀。相當(dāng)于清朝政府15-20年左右的年收入。故后來就有“和珅栽倒，嘉慶吃飽”的說法。

（二）臺灣首位被收押的前領(lǐng)導(dǎo)人——陳水扁

陳水扁（1950.10.12－），律師、政治人物。曾任民主進步黨第10－11屆黨主席（2000年1998年）等職位。2010年12月，臺灣高等法院裁定陳水扁因為涉及龍?zhí)顿I官案被依貪污罪判刑，得服刑17年6個月。2011年1月19日，針對“機密外交款案”，陳水扁二審再次判無罪。

大學(xué)三年級時，陳以全臺第一名的成績通過律師資格考試，4

成為當(dāng)時最年輕的律師。1974年6月，陳水扁以第一名成績自臺大法律系畢業(yè)。在2008年11月12日被臺北地方法院以涉嫌貪污、洗錢等重罪為由收押禁見，成為臺灣地區(qū)歷史上首位遭收押的前最高領(lǐng)導(dǎo)人。

（三）墮落的將軍——王守業(yè)

王守業(yè)：1943年出生于河南省葉縣貧寒的農(nóng)民家庭，由于天資聰穎，加上學(xué)習(xí)努力，成績非常出色。1964年，21歲的王守業(yè)以河南省高考總分第六名的成績被天津大學(xué)錄取。1968年，解放軍總政治部從一些高等院校選拔優(yōu)秀畢業(yè)生入伍，王守業(yè)由此進入名聲顯赫的陸軍第38軍。王守業(yè)從工兵做起，1994年7月晉升少將軍銜；1995年12月至2001年7月任總后勤部基建營房部部長；2001年7月任解放軍海軍副司令員；2002年7月晉升海軍中將軍銜。

“事跡”：情婦+貪婪

王守業(yè)先后花了一千二百多萬元，包養(yǎng)了五個情婦。分別來自南京軍區(qū)文工團、總政文工團、北京軍區(qū)文工團、陸軍軍事學(xué)院黨委機要員、總后勤部一辦機要員。

王守業(yè)被逮捕后，在其北京、南京兩處寓所，查抄到人民幣現(xiàn)金五千二百萬，藏在雙門雪柜及微波爐中；美元現(xiàn)鈔二百五十萬，藏在西門子洗衣機內(nèi)。在其辦公室私設(shè)小金庫賬號內(nèi)，有存款五千余萬元。王守業(yè)交代，是以福利為名，給同僚分發(fā)近二千 5

余萬。共貪污人民幣一千六百萬元。

2006年6月29日，新華社發(fā)布消息：原海軍副司令員王守業(yè)因涉嫌經(jīng)濟犯罪，已被免去海軍副司令員職務(wù)。全國人大常委會終止王守業(yè)的代表資格。同年12月14日，王守業(yè)貪污挪用公款案在北京作出判決，王守業(yè)被判處無期徒刑。

（四）包青天——包拯

包拯（999—1062），漢族，宋廬州合肥（今屬安徽）人，字希仁。天圣朝進士。累遷監(jiān)察御史，建議練兵選將、充實邊備。奉使契丹還，歷任三司戶部判官，京東、陜西、河北路轉(zhuǎn)運使。入朝擔(dān)任三司戶部副使，請求朝廷準(zhǔn)許解鹽通商買賣。改知諫院，多次論劾權(quán)幸大臣。授龍圖閣直學(xué)士、河北都轉(zhuǎn)運使，移知瀛、揚諸州，再召入朝，歷權(quán)知開封府、權(quán)御史中丞、三司使等職。嘉裕六年（1061），任樞密副使。后卒于位，謚號“孝肅”。包拯做官以斷獄英明剛直而著稱于世。知廬州時，執(zhí)法不避親黨。

包拯升任端州（今廣東省肇慶市）知州。端州出產(chǎn)一種名硯，是朝廷欽定的貢品，和湖筆、徽墨、宣紙一道，并稱「文房四寶」中的絕品。以往在端州任職的知州，總要在上貢朝廷的端硯數(shù)目之外，再多加幾倍，作為賄賂京官的本錢。包拯上任之后，一改陋習(xí)，決不多收一塊。離任時，就連他平時在公堂上用過的端硯，也造冊上交了。

（五）一代清官──海瑞

海瑞（1515－1587），回族，明代著名政治家、著名清官。海瑞字汝賢、國開，自號剛峰，,從教時被稱為海筆架，后人稱其為“海青天”，與宋代包拯齊名。

海瑞是中國歷史上的著名清官。推行清丈、平賦稅，并屢平冤假錯案，打擊貪官污吏，深得民心。在當(dāng)淳安知縣，穿布袍、吃粗糧糙米，讓老仆人種菜自給。一日海瑞母親大壽，海瑞上街買了兩斤肉，屠夫感慨到“沒想到我這輩子還能做上海大人的生意啊”。

（六）廉潔自律——周恩來

周恩來（1898～1976），字翔宇，曾用名伍豪等，原籍浙江紹興，生于江蘇淮安。偉大的馬克思列寧主義者，中國無產(chǎn)階級革命家、政治家、軍事家、外交家，中國共產(chǎn)黨和中華人民共和國的主要領(lǐng)導(dǎo)人，中國人民解放軍主要創(chuàng)建人和領(lǐng)導(dǎo)人。他是以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員

衣著:在人們的印象中，周恩來總是那樣衣冠楚楚，風(fēng)度翩翩。殊不知，他僅有的幾套料子服裝，大都穿了幾十年，有的破損了，精心織補后繼續(xù)穿。

用車:周恩來對自己乘坐的轎車沒有什么特殊要求，后來他經(jīng)常乘坐的專車是紅旗轎車。他說：“別人不坐我坐，我喜歡國產(chǎn)車?！?/p>

飲食:周恩來的家常飯菜很簡單，主食經(jīng)常吃些粗糧，副食一般是一葷一素一湯。他規(guī)定的工作餐標(biāo)準(zhǔn)是四菜一湯的家常飯菜。7

他說：

“四菜一湯既經(jīng)濟又實惠?！?/p>

住房:建國初期，周恩來搬進了中南海西花廳，一住就是26年，直到他去世。西花廳是清朝乾隆年間修建的老式平房，潮濕陰冷。身邊工作人員于心不安，多次提出修繕，但他堅決不同意。

三、行動篇：警鐘長鳴，提高自身“三個能力”

近年來，我們消防部隊不斷加大黨風(fēng)廉政教育的治理力度。但由于消防工作有其行業(yè)的特殊性，有一定的執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)、采購權(quán)和人事權(quán)，消防干部經(jīng)常與企業(yè)、個體老板打交道，工作誘惑力大，稍有貪念，就容易出現(xiàn)問題，我們的一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部由于抵擋不住誘惑，已經(jīng)吃了虧，栽了跟頭。這樣的例子很多，向我們警示如果不慎用權(quán)力，不依法行政，不廉潔自律，我們的黨員干部就有可能淪為腐敗分子，成為階下囚。

第一，提高在是非面前的辨別能力

隨著國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，政治、經(jīng)濟和社會生活的各個方面都給我們提出了許多新的問題。能不能在大是大非面前保持頭腦清醒，是檢驗一名消防干部，政治上是否成熟的重要標(biāo)志，是衡量綜合素質(zhì)高低的重要內(nèi)容。因此我們必須更好地學(xué)習(xí)理論和科學(xué)文化知識，自覺地講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，牢固樹立馬克思主義的世界觀，樹立正確的理想信念，不斷提高自己的思想道德修養(yǎng)和精神境界，增強免疫力和辨別力，始終保持共產(chǎn)黨人 8 的高風(fēng)亮節(jié)。

第二，提高在誘惑面前的自控能力

現(xiàn)在，來自各個方面的“糖衣炮彈”確實很多，手段之隱蔽、形式之多樣、用心之狠毒是很難想像的。如果我們思想上放松了警惕，把握不住自己，就很可能落入圈套，走上犯錯誤的道路。在誘惑面前，為什么有的人就能頂?shù)米。械娜藚s經(jīng)不住引誘。歸根到底還是自身的問題，是世界觀、人生觀和價值觀問題。不注意提高自己的基本覺悟，對自已的權(quán)力、地位和利益總不滿足，私心太重，私欲太強，就是犯錯誤的開始，發(fā)展下去，肯定要走向腐敗。作為一個消防領(lǐng)導(dǎo)干部，職務(wù)越高，官大一級，標(biāo)準(zhǔn)就要高一塊，要求就要嚴(yán)一分。只有立警為公，執(zhí)法為民的宗旨，才能以不變應(yīng)萬變，抵御住各種誘惑。

第三，提高在警示面前的悔過能力

這幾年，消防部隊立足于教育，著眼于防范，堅持從源頭抓起，在治本上下功夫，使廣大黨員干部廉潔自律的意識明顯增強，拒腐防變的能力不斷提高，效果是很好的。但目前仍有少數(shù)人不聽招呼，不接受提醒，對組織的告誡不愿聽、聽不進，一直執(zhí)迷不悟，在違法違紀(jì)的道路上越走越遠，從而走上犯罪的不歸路，到時再想起悔過就為時晚矣！“前事不忘，后事之師”。我們在警示面前要有承認(rèn)錯誤的勇氣，有悔過自新的能力，這樣才能懸崖勒馬，走上正途。

剛才，我從三個大的方面，交流了“增強法治意識，建設(shè)廉政消防”的看法和認(rèn)識。公安消防部隊要不斷提高開拓創(chuàng)新的能力，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進一步增強新時期新情況下的法治意識，人人爭當(dāng)廉政模范，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作，我堅信，在下一階段，通過我們?nèi)翰呷毫Α^發(fā)進取，就一定能夠在廉政的土壤上培育壯大美麗的文明之花！推動部隊黨風(fēng)廉政建設(shè)走在全社會的前列，確保部隊不發(fā)生違法違紀(jì)案件和以防火、滅火、搶險救援等消防安全保衛(wèi)任務(wù)的順利完成，為“人民更安心，社會更安全”再立新功！

不足之處，請批評指正！謝謝大家！

第四篇：增強法制意識 建設(shè)服務(wù)型工商

增強法制意識 建設(shè)服務(wù)型工商

一、工商行政管理部門概述

國家工商行政管理部門是市場監(jiān)管、行政執(zhí)法的國務(wù)院直屬機構(gòu)，近年來隨著改革的不斷深入，市場主體的多元化，經(jīng)營模式的多樣性，消費形式的網(wǎng)絡(luò)化以及其社會轉(zhuǎn)型企業(yè)與個人利益沖突的矛盾化，工商部門的任務(wù)越來越繁重，地位作用也越來越重要。它與改革開放的聯(lián)系愈來愈緊密，是一個國家非常重視的綜合性經(jīng)濟宏觀調(diào)控部門，發(fā)揮了其他經(jīng)濟部門無法替代的作用，也是當(dāng)前地位越來越重要的行政執(zhí)法機構(gòu)。

改革開放以來，工商行政管理的內(nèi)容已逐步形成一個完整的體系，目前它主要包括，市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入，市場經(jīng)營主體的監(jiān)督管理，維護市場秩序，維護消費者權(quán)利，商標(biāo)注冊管理，禁止傳銷、規(guī)范直銷等，工商行政管理機關(guān)屬于國家經(jīng)濟監(jiān)督系統(tǒng)的一個重要組成部分，是主管市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的職能部門，在市場經(jīng)濟宏觀間接調(diào)控體系中具有極其重要的地位。

二、工商行政管理的重要地位及其作用

工商行政管理在國家對經(jīng)濟宏觀間接調(diào)控體系中的重要地位，決定了它對社會經(jīng)濟發(fā)展必將發(fā)揮十分重要的作用。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，這種作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策、法規(guī)，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。把好市場準(zhǔn)入關(guān)，培育合格的市場主體，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，為保證市場的有序

運行奠定基礎(chǔ)。規(guī)范市場交易和競爭行為，建立和維護良好的市場秩序。監(jiān)督管理社會主義統(tǒng)一大市場，促進市場體系的培育和完善。推動企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，促進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。企業(yè)是市場經(jīng)濟活動的實體和細(xì)胞。切實保護消費者合法權(quán)益。積極推動我國外向型經(jīng)濟的進一步發(fā)展，加速國內(nèi)市場與國際市場的順利接軌。促進社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，保障社會主義市場經(jīng)濟的順利運行。

三、工商行政管理部門增強法制意識重要性

法治意識培養(yǎng)有利于提高公民的法律素質(zhì)，逐步培育公民對于法律的信任和依賴，從而為建設(shè)社會主義法治國家準(zhǔn)備主體條件。工商法治意識是社會需要和工商法律之間的中介環(huán)節(jié)和紐帶，工商法治意識對建設(shè)法治國家有著不可或缺的作用，一個國家法律體系的形成、法律制度的完善盡管取決于該國經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀需要，但法律的形成，只有通過表達人們的法律要求和愿望，才能最終上升為法律，法治意識培養(yǎng)有利于提高執(zhí)法者的法律素質(zhì)。工商行政管理人員基于法治意識的養(yǎng)成，將對工商法律知識的了解、運用上升為對法律的認(rèn)同和信賴，又進一步把法治意識轉(zhuǎn)化為具體的外部行為，科學(xué)實現(xiàn)市場監(jiān)管與行政執(zhí)法，從而有助于社會矛盾的化解、市場經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營秩序的優(yōu)化，以及對某些個體行為的矯正。

建設(shè)服務(wù)型工商是工商行政管理機關(guān)貫徹落實“十八大”精神，認(rèn)真實踐“三個代表”“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的具體體現(xiàn)，是堅持依法治國與以德治國相結(jié)合的迫切需要，也是轉(zhuǎn)變政府職能的必然途徑。要使工商行政管理機關(guān)真正成為高效務(wù)實的行政執(zhí)法機關(guān)，使工商行

政管理人員真正成為人民群眾滿意的執(zhí)法人員，就必須增強工商行政管理機關(guān)及人員的服務(wù)功能和服務(wù)意識，積極建設(shè)服務(wù)型工商。而對工商行政管理機關(guān)來說，法制建設(shè)是一項基礎(chǔ)工作，建設(shè)服務(wù)型工商首先要增強法制意識，大力加強法制建設(shè)。

四、工商行政部門法治意識培養(yǎng)途徑

（一）加強法制宣傳。

隨著社會主義法制進程的不斷深入，關(guān)于法律與法治，以及法治理念與法治精神的理論創(chuàng)新為進一步開展普法工作拓展了新視野，普法被賦予了新的更深的內(nèi)涵與外延。廣義地講，法制宣傳不再是最初意義上簡單法律常識的基本普及，它還需要培養(yǎng)法制觀念、引導(dǎo)法制行為的，傳播法治文明、弘揚法治精神。工商行政管理法律、法規(guī)不僅僅是管制與約束的工具，更多地體現(xiàn)著公平正義，體現(xiàn)著規(guī)范、有序、和諧。法治的精神在于通過法律遏止人的不正當(dāng)、不合法的私欲，從而規(guī)范人的行為。法制宣傳的終極目標(biāo)是將社會主義的法治精神和法治理念扎根于人的觀念中，使人在處理矛盾糾紛時，理性一些、文明一些。因此，工商法制宣傳應(yīng)當(dāng)是工商部門主導(dǎo)實施的，向公民普及工商基本法律知識，將法律的功能價值、理性精神滲透到市場監(jiān)管和行政執(zhí)法中，滲透到公民的日常生活和工作實踐中，進而演化為具有社會行為規(guī)范和道德操守的公共服務(wù)活動。其倡導(dǎo)者和組織者為工商行政管理局及其相關(guān)部門，活動的內(nèi)容指向工商基本法律知識、法律的功能價值與理性精神，最終要達到的目標(biāo)或效果是“把法律銘刻在人們的心里”。當(dāng)然，工商法制宣傳不像律師、公證、法律援助、人民調(diào)解那樣，有相應(yīng)的法律法規(guī)予以規(guī)范、調(diào)整，工商法制宣傳更多的是以黨委、政府轉(zhuǎn)發(fā)的規(guī)劃和人大作出的決議為指導(dǎo)，受國家政策性因素影響較大，需要政府相關(guān)司法行政部門的合力來共同推進。工商法制宣傳需要在兩大方面進行突破：一是增加法制宣傳的資源投入，既包括物力資源的投入﹙如項目活動經(jīng)費、宣傳設(shè)備的購置等﹚，也包括人力資源的投入﹙如法制宣傳隊伍的培養(yǎng)、宣傳網(wǎng)絡(luò)的建立等﹚，還包括無形資源﹙如公益類電視頻道的使用、媒體的各類公益廣告等﹚；二是廣泛利用社會資源，如可以通過吸收社會捐款、建立法制宣傳基金、扶持法制宣傳志愿者隊伍等措施，使社會力量成為工商法制宣傳教育物質(zhì)資源、人力資源的重要補充，從而推動工商法制宣傳事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

（二）嚴(yán)格依法治理。

法治化治理是當(dāng)今發(fā)達國家普遍采用的治理模式，依法治理是法治的重要組成部分，是法治原理在地方管理、行業(yè)管理和基層管理的具體落實。依法治理是依法治國的實踐推進，如果說依法治國更強調(diào)國家管理宏觀體制的架構(gòu)、管理理念和手段的轉(zhuǎn)變，那么，依法治理則更側(cè)重于具體管理。依法治理可采用多種手段和形式進行，如對工商行政事務(wù)的治理，可采用行政許可、行政處罰和行政強制等剛性手段，也可采用行政指導(dǎo)、行政獎勵等柔性手段，后者更符合世界發(fā)展潮流。再如對公共權(quán)力的治理，可采取以權(quán)力制約權(quán)力的方式進行，如司法對工商行政的監(jiān)督；也可以采用以公民權(quán)利制約權(quán)力的方式進行，如建立地方立法聽證制度、行政公開制度和行政聽證制度等。依

法治理需要注意三個方面的問題：一是避免職能過寬，權(quán)力集中。權(quán)威來自權(quán)力，適度集中是必要的，但不要過度，職能過寬伴隨著權(quán)力的集中，最終將產(chǎn)生決策失誤、信息失真、阻礙民主發(fā)展等負(fù)面影響。工商行政管理機關(guān)應(yīng)有意識地引導(dǎo)社會自治組織的建立，以培育社會自治能力。二是使剛性管理與柔性管理協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)今治理社會，在治理方式上更要求強制管理與自愿合作、互信互利相結(jié)合，并且更大程度上傾向于后者。單純的指令性強制管理與當(dāng)今的“治理社會”有一定的偏差。從實際效果看，強制、處罰等剛性管理雖然容易獲得相對人表面的配合，但常常會導(dǎo)致相對人心理上的抵觸，不利于行政管理中平等與合作關(guān)系的形成，而且管理成本也很高。適度調(diào)整剛性管理與柔性管理的分配，以人為本，兼用行政合同、行政指導(dǎo)、行政獎勵等柔性管理方式，強調(diào)相對人的廣泛參與、強調(diào)平等、尊重、協(xié)商、服務(wù)，將會成為工商行政管理機關(guān)依法治理方式改革的一種趨勢。三是形成與公民社會良性互動。與公民社會的良性互動是工商行政管理機關(guān)依法治理中的重要環(huán)節(jié)，也是未來走向。現(xiàn)今工商行政管理機關(guān)與公民社會互動關(guān)系發(fā)展不暢，具體體現(xiàn)在雙重管理造成一系列的障礙，工商行政管理機關(guān)與行業(yè)協(xié)會就是“兩結(jié)合”的管理體制，這雖符合國情，但管理權(quán)限、具體落實在實踐中有一定困難。其次是指導(dǎo)與服務(wù)意識不足，一些職能部門和工作人員不能充分認(rèn)識到市場管理是個多元治理的過程，對市場管理的服務(wù)性、公益性認(rèn)識不足，指導(dǎo)與服務(wù)意識不夠，制度與政策也不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致監(jiān)管失靈。

（三）普及法制教育。

對一個法治欠發(fā)達的國家來說，法制教育無疑是提高民眾法律素質(zhì)、推動法治化進程的有效途徑。當(dāng)今時代是一個權(quán)利備受關(guān)注和尊重的時代，這就意味著現(xiàn)代法制要求尊重公民自身的合法權(quán)利，促成公民合法權(quán)利的積極實現(xiàn)。而要促成公民法定權(quán)利的積極實現(xiàn)，除了要求主體的守法行為外，還必須注重其法律意識和行為的培養(yǎng)，因為用法保證權(quán)利的實現(xiàn)，守法強調(diào)義務(wù)的履行。社會主義法律最終歸結(jié)為權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，也歸結(jié)為守法與用法的統(tǒng)一。在以往的法制教育中，主要強調(diào)懂法、守法和不違法，而在公民享有的法律權(quán)利和運用法律手段來保護自己合法權(quán)利方面宣傳不夠，這種狀況亟待改變。當(dāng)前，工商行政管理部門在倡導(dǎo)法制教育的同時，應(yīng)更加突出和注重依法行政、規(guī)范執(zhí)法。工商行政管理部門只有切實做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法，法制教育才因其誠信、盡責(zé)、以人為本而更具說服力和示范意義。法律權(quán)利意識教育，對于幫助公民學(xué)會運用法律保護國家、集體、自己和他人的合法權(quán)益，強化法律在他們心目中的權(quán)威地位具有重要的導(dǎo)向作用。反過來，這對于調(diào)動和激發(fā)他們學(xué)法、守法的積極性，促進法制教育的深入開展，獲得更廣泛的群眾基礎(chǔ)、消解不必要的沖突，無疑具有更為現(xiàn)實的意義。在具體措施上，一是可根據(jù)市場監(jiān)管實際，加強本部門相關(guān)法律法規(guī)的教育培訓(xùn)；二是可聯(lián)系典型案例輔助教育，教育者應(yīng)當(dāng)利用法制教育特有的優(yōu)勢，注意從工商執(zhí)法實踐中挑選一些典型的案例，將其恰如其分地運用到法制教育中去，讓廣大消費者和經(jīng)營者懂法也懂得維權(quán)；三是可聯(lián)系教育對象思想上的“熱點”、“難點”問題，有針對性地解決他們在權(quán)利和義務(wù)等問題

上存在的種種模糊認(rèn)識，樹立正確的法制意識。

（四）深入法制研究。

法制研究是工商行政管理機關(guān)主導(dǎo)的，為法制提供理論基礎(chǔ)的、以工商法制的基本原理、工商法制的歷史發(fā)展、工商法制在國家建設(shè)中的作用和地位、工商法制與其他社會現(xiàn)象的關(guān)系等為研究對象的活動。能否達到預(yù)期的研究目的，研究方法正確與否會起很大的作用。主要在以下幾個方面：一是密切聯(lián)系工商當(dāng)前實際的方法。法制研究的根本目的就是指導(dǎo)工商法制建設(shè)，為其提供理論基礎(chǔ)，解決法制建設(shè)中實際存在的問題。因此，進行法制研究絕不能閉門造車，搞空對空的抽象理論，而必須從實際中來，又回到實際中去，密切聯(lián)系工商法制建設(shè)的實際。如工商行政管理部門面臨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式后如何監(jiān)管的新課題，以及后金融危機時期的諸多問題，對市場主體而言，市場經(jīng)濟領(lǐng)域的投資、經(jīng)營風(fēng)險不可回避，人力資源與工業(yè)原料成本高導(dǎo)致企業(yè)生存遭遇困境，就業(yè)率降低，失業(yè)率增加，貧富分化加劇，工商行政管理部門無法回避這些客觀實際，找到有效的監(jiān)管策略疏導(dǎo)和消解社會矛盾，營造良好的市場環(huán)境，只能是聯(lián)系工商監(jiān)管實際。二是結(jié)合法律、法規(guī)和制度等進行研究的方法。法制建設(shè)的核心是依法辦事，無論是立法、守法，還是執(zhí)法和護法，貫徹法制的方方面面，自始至終都離不開法律法規(guī)本身。離開了法律法規(guī)等，也就根本無法制可言；離開了法律法規(guī)等來研究法制，其理論必然會流于空泛和不切實際。三是歷史考察的方法。研究法制不僅要聯(lián)系工商法制建設(shè)的現(xiàn)實，而且還要聯(lián)系工商法制建設(shè)的歷史。為此，就必須利用歷史考

察的方法。我們研究工商法制應(yīng)當(dāng)遵循歷史考察和歷史分析的方法，即考察和分析工商法制同各個時期的社會條件的關(guān)系、各種行為規(guī)范在歷史上的形成過程及其歷史必然性和合理性。通過對工商法制的過去和現(xiàn)在分析比較，既可以看到其繼承性，也可以看到其由于條件變化而產(chǎn)生的歷史差異性，從而科學(xué)合理地加以推演并從中找出規(guī)律性的東西，顯然這對當(dāng)前的法治工商建設(shè)和科學(xué)決策工商行政管理也必將大有裨益。

星星之火，可以燎原。新時期的工商行政管理工作，任務(wù)更加繁重而艱巨。系統(tǒng)的每一名成員都要樹立起“做工商人、敬工商業(yè)、爭工商光”的理念，不斷加強自身的法制意識與職業(yè)素養(yǎng)，為構(gòu)建和諧社會、建設(shè)服務(wù)型工商、促進地方經(jīng)濟平安崛起盡自己最大的努力。

第五篇：部隊法制講課稿—增強法制意識 爭當(dāng)合格軍人

一、法的基本概念

法是由國家制定或認(rèn)可，并由國家強制力保證實施的，反映著統(tǒng)治階級意志的規(guī)范體系。這一意志的內(nèi)容是由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件所決定的，它通過規(guī)定人們在社會關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)，確認(rèn)、保護和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級的社會關(guān)系和社會秩序。我國的全國人民代表大會和它的常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)；中央軍委根據(jù)憲法和法律制定軍事法規(guī)（包括軍隊的條令、條例及各項規(guī)章制度）

在我國，法律體系是怎樣構(gòu)成的呢？首先是憲法，這是國家的根本大法；在憲法規(guī)定的基礎(chǔ)上，下設(shè)有：行政法、民法、經(jīng)濟法、勞動法與社會保障法、環(huán)境法、刑法、訴訟程序法、軍事法等幾個部門法。

我國的軍事法規(guī)包括：《內(nèi)務(wù)條令》、《隊列條令》、《紀(jì)律條令》、《中國人民解放軍預(yù)防犯罪工作條例》、《中國人民解放軍安全條例》、《軍隊基層建設(shè)綱要》、《中國人民解放軍訓(xùn)練大綱》、《中國人民解放軍思想政治教育大綱》等。