第一篇:工商局2005年企業(yè)個體管理工作總結(jié)
工商局2005年企業(yè)個體管理工作總結(jié)
2005年以來,我局企業(yè)個體管理工作在市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照全市工商行政管理工作會議的安排部署,結(jié)合我縣實際,繼續(xù)以實施《行政許可法》為契機,以規(guī)范登記注冊行為、把好市場準(zhǔn)入關(guān)、加快企業(yè)信用體系建設(shè)、大力推進(jìn)監(jiān)管制度改革為中心,以服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境為工作落腳點,努力提高管理層次和服務(wù)水平,進(jìn)一步改善投資環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)個體登記管理工作全面開展,經(jīng)過全體同志的共同努力,全面完成了今年企業(yè)個體管理工作的各項任務(wù)?,F(xiàn)將情況總結(jié)匯報如下:
一、基本情況
截至目前,全縣已登記注冊的企業(yè)383戶,其中法人企業(yè)126戶,營業(yè)企業(yè)257戶(含分支機構(gòu),下同)。按企業(yè)類型分,國有企業(yè)90戶,集體企業(yè)99戶,私營企業(yè)191戶,股份合作企業(yè)3戶。今年,設(shè)立(開業(yè))登記企業(yè)24戶,變更登記企業(yè)29戶,注銷登記企業(yè)44戶。
全縣已登記注冊的個體工商戶累計達(dá)3172戶,其中今年新設(shè)立登記個體工商戶291戶。
二、主要做法
(一)、大力宣傳工商行政管理法律法規(guī),不斷提高企業(yè)和個體工商戶的守法經(jīng)營意識。
知法、懂法是守法經(jīng)營的前提,廣泛宣傳法律法規(guī)是使社會各界了解工商、理解工商、進(jìn)而支持工商監(jiān)管執(zhí)法的重要手段。為創(chuàng)造健康有序的市場經(jīng)濟環(huán)境,我局在今年的企業(yè)個體管理工作中,特別注重采取多種形式,廣泛宣傳工商行政管理法律法規(guī)。一是利用“3.15”等重要節(jié)日,積極為群眾和企業(yè)以及個體工商戶提供法律法規(guī)咨詢服務(wù),幫助他們解決在登記注冊和經(jīng)營方面存在的問題,將有關(guān)法律法規(guī)摘錄匯編,共發(fā)放宣傳資料3000余份,提供咨詢服務(wù)1000人次。二是搞好法規(guī)培訓(xùn)。今年,我局針對本縣企業(yè)和個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)狀,為增強經(jīng)營者的法律意識,逐所分片區(qū)分別舉辦了企業(yè)法定代表人和個體工商戶業(yè)主參加的法律法規(guī)培訓(xùn),參訓(xùn)人員600多人。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),既宣傳了法律法規(guī)和政策,解決了他們在企業(yè)個體管理方面的疑惑,又提高了思想認(rèn)識,進(jìn)行了法律“充電”,促進(jìn)了企業(yè)個體管理工作的順利進(jìn)行,收到了良好的效果。三是加強對廣大經(jīng)營者和社會群眾的宣傳教育工作,在年檢驗照和專項治理工作中,我局在縣電視臺連續(xù)播發(fā)了7天14次的通告,并在全縣各集鎮(zhèn)張貼書面通告60份,印發(fā)了文件通知和法規(guī)資料1800余份,送達(dá)到廣大企業(yè)和個體工商戶手中,營造了年檢驗照和開展專項治理行動的強大輿論氛圍。
(二)深化“五項監(jiān)管制度”改革,認(rèn)真做好注冊登記工作。
注冊登記工作是工商行政管理部門的重要窗口,其一言一行、一舉一動都直接影響著工商機關(guān)的形象。為此,我局今年首先在以往已實行的一廳式辦公制、政務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制的基礎(chǔ)上,狠抓了首辦責(zé)任制的落實,嚴(yán)格按照《行政許可法》的規(guī)定和省工商局關(guān)于“一審一核”制工作等有關(guān)規(guī)范性文件的要求,在企業(yè)個體注冊登記工作中做到統(tǒng)一登記標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一登記程序、統(tǒng)一登記要求,公開辦事程序和收費標(biāo)準(zhǔn),縮短辦事時限,將企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記縮短為1個工作日內(nèi)辦理完畢,各類企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷登記縮短到5個工作日內(nèi)辦理完畢,個體工商戶的登記注冊縮短到3個工作日內(nèi)辦理完畢,同時嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費項目及標(biāo)準(zhǔn),文明辦公、規(guī)范服務(wù),受到廣大企業(yè)和個體工商戶的一致好評,樹立起工商行政管理廉潔奉公、務(wù)實高效的良好辦事形象。二是積極支持國有企業(yè)改革,大力歡迎和鼓勵外來客商投資辦企業(yè),切實改善投資環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟健康快速發(fā)展。對外地來我縣投資辦企業(yè)的,設(shè)立了“綠色通道”,繼續(xù)實行“外來投資特別服務(wù)卡”,從辦事程序、時限和收費等方面做出了具體的優(yōu)惠措施規(guī)定,得到當(dāng)?shù)攸h委、政府和外來投資者的廣泛贊譽。三是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中、省有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的各項優(yōu)惠政策,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè),我局系統(tǒng)設(shè)立了“下崗失業(yè)人員登記注冊專門窗口”,提供“申請優(yōu)先、受理優(yōu)先、審批優(yōu)先”的一站式服務(wù),堅持限時辦結(jié)制度,健全“下崗失業(yè)人員再就業(yè)登記注冊簿”,不折不扣的全面落實下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的有關(guān)收費優(yōu)惠政策,并就工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)、聯(lián)系和溝通,把握好政策尺度,得到社會各界的理解、支持和好評。截止日前,我局共辦理下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的180戶,按政策規(guī)定減免規(guī)費10.3萬元。同時,對老、弱、病、殘等困難群眾申請從事個體經(jīng)營的實施“陽光工程”,減免其部分規(guī)費管理費,幫助其解決經(jīng)營中存在的問題,據(jù)統(tǒng)計,我局已累計辦理困難群眾申請從事個體經(jīng)營的26戶,減免規(guī)費管理費0.4萬元。四是依法加強登記審查,嚴(yán)格登記注冊程序,嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。按照省局下發(fā)的《企業(yè)登記操作規(guī)程》和《重點行業(yè)審查》的有關(guān)規(guī)定,對申請登記注冊的企業(yè)和個體工商戶,必須符合有關(guān)法律法規(guī)的要求,必須持有合法有效的前置許可證件,必須提交齊全完整的各種材料,否則不予登記注冊,使登記合格率達(dá)100%。五是認(rèn)真實施企業(yè)信用分類監(jiān)管和個體工商戶分層分類登記管理改革工作。為切實做好此項工作,我局制定下發(fā)了《企業(yè)信用分類監(jiān)管實施方案》和《關(guān)于委托工商所進(jìn)行個體工商戶登記注冊的通知》,細(xì)化崗位職責(zé),落實監(jiān)管職能,完善崗位責(zé)任制內(nèi)容,及時、準(zhǔn)確、完整地記錄企業(yè)基本信息、經(jīng)濟戶口信息以及監(jiān)管信息資料等各種信用信息,以達(dá)到企業(yè)檔案信息資料的健全完整;同時將個體工商戶的登記注冊全權(quán)委托各工商所辦理,實行“一審一核”制度,我局年初對審查員、核準(zhǔn)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),將相關(guān)個體登記的法律法規(guī)匯編成冊,人手一份,并選派6名審查員參加了市局舉辦的個體工商戶注冊登記“一審一核”培訓(xùn)班,提高了登記注冊人員的素質(zhì),為實施“金信工程”,全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管和個體工商戶分層分類登記管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)狠抓落實年檢驗照工作,著力促進(jìn)市場主體健康發(fā)展。
企業(yè)年檢和個體工商戶驗照貼花既是對市場主體準(zhǔn)入的后續(xù)監(jiān)管,也是登記管理的重要環(huán)節(jié),為使這項“老工作”不流于形式,真正起到對市場主體再把關(guān)的作用,我局一是手續(xù)嚴(yán)密把好證據(jù)關(guān),做到從送達(dá)年檢驗照通知文件、申領(lǐng)年檢驗照報告書和表格、受理和交費以及發(fā)還執(zhí)照,均需當(dāng)面簽字,并做好記錄。二是嚴(yán)格程序把好初審關(guān),為了加強屬地管理,我局根據(jù)《工商行政管理所條例》的規(guī)定,要求經(jīng)營者先將年檢驗照材料報基層工商所初審,由工商所根據(jù)其上年度的遵規(guī)守法表現(xiàn)和生產(chǎn)經(jīng)營等情況,提出具體年檢驗照建議,然后由縣局審查核準(zhǔn),否則不予受理。三是嚴(yán)格審查把好核準(zhǔn)關(guān),對經(jīng)審查核準(zhǔn)合格的方可予以通過年檢驗照。對經(jīng)營者提交的年檢驗照材料,認(rèn)真審查,特別是對涉及有前置許可的一些重點行業(yè),一律要求提交有效的審批文件或許可證,否則不予通過年檢驗照,尤其是對易燃易爆、化學(xué)危險品、礦產(chǎn)開發(fā)和娛樂業(yè),采取書面審查與實地檢查相結(jié)合的方法重點審查;對個別企業(yè)經(jīng)年檢驗資或年度審計,實收資本低于法定限額或與注冊資本不相符的,依法進(jìn)行查處,責(zé)令
限期補足或作了變更登記;對主要登記事項發(fā)生變化而未在規(guī)定期限內(nèi)變更的,都進(jìn)行了行政處罰,并限期辦理變更登記。通過一些行之有效的方法措施,不僅為完善“經(jīng)濟戶口”檔案提供了真實的資料,而且有力的杜絕了弄虛作假、蒙混過關(guān)的現(xiàn)象,從而提高了年檢驗照質(zhì)量。今年全縣應(yīng)檢企業(yè)402戶,實檢企業(yè)391戶,年檢率97%。通過年檢,核定A級企業(yè)385戶,B級企業(yè)6戶。應(yīng)驗照貼花的個體工商戶3594戶,實際通過驗照貼花的個體工商戶3450戶,驗照貼花率96%。在年檢驗照期間,共清理有前置許可的企業(yè)203戶、個體工商戶1247戶。責(zé)令無有效前置許可證件的企業(yè)辦理注銷登記5戶,依法收
繳無有效前置許可證件的的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照2戶,責(zé)令無有效前置許可證件的企業(yè)變更經(jīng)營范圍的3戶,責(zé)令無有效前置許可證件的個體工商戶變更經(jīng)營范圍的7戶。查處企業(yè)違法違章行為19起,罰沒款金額4.6萬元。四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)把好收費關(guān),在這次企業(yè)年檢、個體工商戶驗照貼花工作中,我局專門印發(fā)了工作紀(jì)律,明令禁止借年檢驗照之機“吃、拿、卡、要”,堅決杜絕巧立名目向企業(yè)和個體工商戶濫收費用,決不允許強行逼迫企業(yè)和個體工商戶訂閱報刊雜志,否則一律按違紀(jì)查處。
(四)扎實開展亮照經(jīng)營專項檢查,堅決取締無照經(jīng)營違法行為。
無照經(jīng)營是一種嚴(yán)重的違法行為,已成為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序必須解決的突出問題。為建立長效監(jiān)管機制,維護(hù)市場經(jīng)濟秩序,我局首先成立了開展亮照經(jīng)營查處取締無照經(jīng)營專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,做到組織到位,建立責(zé)任追究制度,責(zé)任到人,措施到位。其次,結(jié)合實際制定了詳細(xì)的目標(biāo)責(zé)任制,確保此項工作有計劃、有步驟、有重點的進(jìn)行,同時召開股所長會議,進(jìn)行思想再發(fā)動、認(rèn)識再提高,研究此項工作的方式方法和具體措施。三是加強與當(dāng)?shù)攸h委、政府的匯報和聯(lián)系以及公安、新聞等單位的協(xié)作配合,建立工作聯(lián)系制度,在開展專項整治行動時,邀請相關(guān)單位參與指導(dǎo),形成合力,營造良好執(zhí)法環(huán)境。四是嚴(yán)格依法行政,集中優(yōu)勢執(zhí)法力量,逐戶開展檢查,采取邊檢查、邊治理、邊處罰、邊規(guī)范的方法,做到查一戶清一戶,不留死角,對“釘子戶”加大執(zhí)法力度,堅決予以取締。今年在專項整治期間,共檢查企業(yè)286戶、個體工商戶2766戶,其中:證照齊全的企業(yè)282戶、個體工商戶2741戶;證照不全的企業(yè)4戶、個體工商戶25戶,限期補改的企業(yè)1戶、個體工商戶13戶,限期變更的企業(yè)1戶,限期注銷的企業(yè)1戶、個體工商戶2戶,吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照1戶;查處無照經(jīng)營戶(個體)10戶,限期補辦營業(yè)執(zhí)照的9戶,取締1戶,處罰9戶,罰沒款金額4500元;未亮照經(jīng)營的企業(yè)3戶、個體工商戶12戶,全部進(jìn)行了處罰,罰沒款金額1600元。
三、幾點體會
1、加強宣傳,精心部署,狠抓落實是做好企業(yè)個體管理工作的前提。
2、認(rèn)真執(zhí)行注冊登記操作規(guī)程,牢固樹立依法行政的意識是做好企業(yè)個體管理工作的基礎(chǔ)。
3、發(fā)揮全系統(tǒng)綜合執(zhí)法效能,上下聯(lián)動抓監(jiān)管是做好企業(yè)個體管理工作的關(guān)鍵。
4、切實落實首辦責(zé)任制,不斷的換位思考,改進(jìn)工作方式方法是塑造工商行政管理良好社會形象的有效方法。
四、存在問題
1、必須進(jìn)一步采取多種形式,有針對性的大力加強崗位技能培訓(xùn),不斷提高注冊登記人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)新形勢下工商行政管理工作的需要。
2、必須進(jìn)一步通過各種途徑,加大法制宣傳力度,提高各類市場主體的法律意識。
總之,2005年以來,我局在企業(yè)個體管理工作中,作了大量的工作,取得了一定的成績,但離市工商局的要求還有不少差距,與兄弟局相比,也有很多不足的方面。我局決心在今后的工作中,進(jìn)一步奮發(fā)努力,與時俱進(jìn),不斷開創(chuàng)企業(yè)個體管理工作的新局面。
第二篇:工商局二○○五年企業(yè)個體管理工作總結(jié)
2005年以來,我局企業(yè)個體管理工作在市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照全市工商行政管理工作會議的安排部署,結(jié)合我縣實際,繼續(xù)以實施《行政許可法》為契機,以規(guī)范登記注冊行為、把好市場準(zhǔn)入關(guān)、加快企業(yè)信用體系建設(shè)、大力推進(jìn)監(jiān)管制度改革為中心,以服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境為工作落腳點,努力提高管理層次和服務(wù)水平,進(jìn)一步改善投資環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)個體登記管理工作全面開展,經(jīng)過全體同志的共同努力,全面完成了今年企業(yè)個體管理工作的各項任務(wù)?,F(xiàn)將情況總結(jié)匯報如下:
一、基本情況
截至目前,全縣已登記注冊的企業(yè)383戶,其中法人企業(yè)126戶,營業(yè)企業(yè)257戶(含分支機構(gòu),下同)。按企業(yè)類型分,國有企業(yè)90戶,集體企業(yè)99戶,私營企業(yè)191戶,股份合作企業(yè)3戶。今年,設(shè)立(開業(yè))登記企業(yè)24戶,變更登記企業(yè)29戶,注銷登記企業(yè)44戶。
全縣已登記注冊的個體工商戶累計達(dá)3172戶,其中今年新設(shè)立登記個體工商戶291戶。
二、主要做法
(一)、大力宣傳工商行政管理法律法規(guī),不斷提高企業(yè)和個體工商戶的守法經(jīng)營意識。
知法、懂法是守法經(jīng)營的前提,廣泛宣傳法律法規(guī)是使社會各界了解工商、理解工商、進(jìn)而支持工商監(jiān)管執(zhí)法的重要手段。為創(chuàng)造健康有序的市場經(jīng)濟環(huán)境,我局在今年的企業(yè)個體管理工作中,特別注重采取多種形式,廣泛宣傳工商行政管理法律法規(guī)。一是利用“3.15”等重要節(jié)日,積極為群眾和企業(yè)以及個體工商戶提供法律法規(guī)咨詢服務(wù),幫助他們解決在登記注冊和經(jīng)營方面存在的問題,將有關(guān)法律法規(guī)摘錄匯編,共發(fā)放宣傳資料3000余份,提供咨詢服務(wù)1000人次。二是搞好法規(guī)培訓(xùn)。今年,我局針對本縣企業(yè)和個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)狀,為增強經(jīng)營者的法律意識,逐所分片區(qū)分別舉辦了企業(yè)法定代表人和個體工商戶業(yè)主參加的法律法規(guī)培訓(xùn),參訓(xùn)人員600多人。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),既宣傳了法律法規(guī)和政策,解決了他們在企業(yè)個體管理方面的疑惑,又提高了思想認(rèn)識,進(jìn)行了法律“充電”,促進(jìn)了企業(yè)個體管理工作的順利進(jìn)行,收到了良好的效果。三是加強對廣大經(jīng)營者和社會群眾的宣傳教育工作,在年檢驗照和專項治理工作中,我局在縣電視臺連續(xù)播發(fā)了7天14次的通告,并在全縣各集鎮(zhèn)張貼書面通告60份,印發(fā)了文件通知和法規(guī)資料1800余份,送達(dá)到廣大企業(yè)和個體工商戶手中,營造了年檢驗照和開展專項治理行動的強大輿論氛圍。
(二)深化“五項監(jiān)管制度”改革,認(rèn)真做好注冊登記工作。
注冊登記工作是工商行政管理部門的重要窗口,其一言一行、一舉一動都直接影響著工商機關(guān)的形象。為此,我局今年首先在以往已實行的一廳式辦公制、政務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制的基礎(chǔ)上,狠抓了首辦責(zé)任制的落實,嚴(yán)格按照《行政許可法》的規(guī)定和省工商局關(guān)于“一審一核”制工作等有關(guān)規(guī)范性文件的要求,在企業(yè)個體注冊登記工作中做到統(tǒng)一登記標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一登記程序、統(tǒng)一登記要求,公開辦事程序和收費標(biāo)準(zhǔn),縮短辦事時限,將企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記縮短為1個工作日內(nèi)辦理完畢,各類企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷登記縮短到5個工作日內(nèi)辦理完畢,個體工商戶的登記注冊縮短到3個工作日內(nèi)辦理完畢,同時嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費項目及標(biāo)準(zhǔn),文明辦公、規(guī)范服務(wù),受到廣大企業(yè)和個體工商戶的一致好評,樹立起工商行政管理廉潔奉公、務(wù)實高效的良好辦事形象。二是積極支持國有企業(yè)改革,大力歡迎和鼓勵外來客商投資辦企業(yè),切實改善投資環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟健康快速發(fā)展。對外地來我縣投資辦企業(yè)的,設(shè)立了“綠色通道”,繼續(xù)實行“外來投資特別服務(wù)卡”,從辦事程序、時限和收費等方面做出了具體的優(yōu)惠措施規(guī)定,得到當(dāng)?shù)攸h委、政府和外來投資者的廣泛贊譽。三是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中、省有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的各項優(yōu)惠政策,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè),我局系統(tǒng)設(shè)立了“下崗失業(yè)人員登記注冊專門窗口”,提供“申請優(yōu)先、受理優(yōu)先、審批優(yōu)先”的一站式服務(wù),堅持限時辦結(jié)制度,健全“下崗失業(yè)人員再就業(yè)登記注冊簿”,不折不扣的全面落實下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的有關(guān)收費優(yōu)惠政策,并就工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)、聯(lián)系和溝通,把握好政策尺度,得到社會各界的理解、支持和好評。截止日前,我局共辦理下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的180戶,按政策規(guī)定減免規(guī)費10.3萬元。同時,對老、弱、病、殘等困難群眾申請從事個體經(jīng)營的實施“陽光工程”,減免其部分規(guī)費管理費,幫助其解決經(jīng)營中存在的問題,據(jù)統(tǒng)計,我局已累計辦理困難群眾申請從事個體經(jīng)營的26戶,減免規(guī)費管理費0.4萬元。四是依法加強登記審查,嚴(yán)格登記注冊程序,嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。按照省局下發(fā)的《企業(yè)登記操作規(guī)程》和《重點行業(yè)審查》的有關(guān)規(guī)定,對申請登記注冊的企業(yè)和個體工商戶,必須符合有關(guān)法律法規(guī)的要求,必須持有合法有效的前置許可證件,必須提交齊全完整的各種材料,否則不予登記注冊,使登記合格率達(dá)100%。五是認(rèn)真實施企業(yè)信用分類監(jiān)管和個體工商戶分層分類登記管理改革工作。為切實做好此項工作,我局制定下發(fā)了《企業(yè)信用分類監(jiān)管實施方案》和《關(guān)于委托工商所進(jìn)行個體工商戶登記注冊的通知》,細(xì)化崗位職責(zé),落實監(jiān)管職能,完善崗位責(zé)任制內(nèi)容,及時、準(zhǔn)確、完整地記錄企業(yè)基本信息、經(jīng)濟戶口信息以及監(jiān)管信息資料等各種信用信息,以達(dá)到企業(yè)檔案信息資料的健全完整;同時將個體工商戶的登記注冊全權(quán)委托各工商所辦理,實行“一審一核”制度,我局年初對審查員、核準(zhǔn)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),將相關(guān)個體登記的法律法規(guī)匯編成冊,人手一份,并選派6名審查員參加了市局舉辦的個體工商戶注冊登記“一審一核”培訓(xùn)班,提高了登記注冊人員的素質(zhì),為實施“金信工程”,全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管和個體工商戶分層分類登記管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)狠抓落實年檢驗照工作,著力促進(jìn)市場主體健康發(fā)展。
企業(yè)年檢和個體工商戶驗照貼花既是對市場主體準(zhǔn)入的后續(xù)監(jiān)管,也是登記管理的重要環(huán)節(jié),為使這項“老工作”不流于形式,真正起到對市場主體再把關(guān)的作用,我局一是手續(xù)嚴(yán)密把好證據(jù)關(guān),做到從送達(dá)年檢驗照通知文件、申領(lǐng)年檢驗照報告書和表格、受理和交費以及發(fā)還執(zhí)照,均需當(dāng)面簽字,并做好記錄。二是嚴(yán)格程序把好初審關(guān),為了加強屬地管理,我局根據(jù)《工商行政管理所條例》的規(guī)定,要求經(jīng)營者先將年檢驗照材料報基層工商所初審,由工商所根據(jù)其上的遵規(guī)守法表現(xiàn)和生產(chǎn)經(jīng)營等情況,提出具體年檢驗照建議,然后由縣局審查核準(zhǔn),否則不予受理。三是嚴(yán)格審查把好核準(zhǔn)關(guān),對經(jīng)審查核準(zhǔn)合格的方可予以通過年檢驗照。對經(jīng)營者提交的年檢驗照材料,認(rèn)真審查,特別是對涉及有前置許可的一些重點行業(yè),一律要求提交有效的審批文件或許可證,否則不予通過年檢驗照,尤其是對易燃易爆、化學(xué)危險品、礦產(chǎn)開發(fā)和娛樂業(yè),采取書面審查與實地檢查相結(jié)合的方法重點審查;對個別企業(yè)經(jīng)年檢驗資或?qū)徲?,實收資本低于法定限額或與注冊資本不相符的,依法進(jìn)行查處,責(zé)令限期補足或作了變更登記;對主要登記事項發(fā)生變化而未在規(guī)定期限內(nèi)變更的,都進(jìn)行了行政處罰,并限期辦理變更登記。通過一些行之有效的方法措施,不僅為完善“經(jīng)濟戶口”檔案提供了真實的資料,而且有力的杜絕了弄虛作假、蒙混過關(guān)的現(xiàn)象,從而提高了年檢驗照質(zhì)量。今年全縣應(yīng)檢企業(yè)402戶,實檢企業(yè)391戶,年檢率97%。通過年檢,核定A級企業(yè)385戶,B級企業(yè)6戶。應(yīng)驗照貼花的個體工商戶3594戶,實際通過驗照貼花的個體工商戶3450戶,驗照貼花率96%。在年檢驗照期間,共清理有前置許可的企業(yè)203戶、個體工商戶1247戶。責(zé)令無有效前置許可證件的企業(yè)辦理注銷登記5戶,依法收繳無有效前置許可證件的的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照2戶,責(zé)令無有效前置許可證件的企業(yè)變更經(jīng)營范圍的3戶,責(zé)令無有效前置許可證件的個體工商戶變更經(jīng)營范圍的7戶。查處企業(yè)違法違章行為19起,罰沒款金額4.6萬元。四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)把好收費關(guān),在這次企業(yè)年檢、個體工商戶驗照貼花工作中,我局專門印發(fā)了工作紀(jì)律,明令禁止借年檢驗照之機“吃、拿、卡、要”,堅決杜絕巧立名目向企業(yè)和個體工商戶濫收費用,決不允許強行逼迫企業(yè)和個體工商戶訂閱報刊雜志,否則一律按違紀(jì)查處。
(四)扎實開展亮照經(jīng)營專項檢查,堅決取締無照經(jīng)營違法行為。
無照經(jīng)營是一種嚴(yán)重的違法行為,已成為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序必須解決的突出問題。為建立長效監(jiān)管機制,維護(hù)市場經(jīng)濟秩序,我局首先成立了開展亮照經(jīng)營查處取締無照經(jīng)營專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,做到組織到位,建立責(zé)任追究制度,責(zé)任到人,措施到位。其次,結(jié)合實際制定了詳細(xì)的目標(biāo)責(zé)任制,確保此項工作有計劃、有步驟、有重點的進(jìn)行,同時召開股所長會議,進(jìn)行思想再發(fā)動、認(rèn)識再提高,研究此項工作的方式方法和具體措施。三是加強與當(dāng)?shù)攸h委、政府的匯報和聯(lián)系以及公安、新聞等單位的協(xié)作配合,建立工作聯(lián)系制度,在開展專項整治行動時,邀請相關(guān)單位參與指導(dǎo),形成合力,營造良好執(zhí)法環(huán)境。四是嚴(yán)格依法行政,集中優(yōu)勢執(zhí)法力量,逐戶開展檢查,采取邊檢查、邊治理、邊處罰、邊規(guī)范的方法,做到查一戶清一戶,不留死角,對“釘子戶”加大執(zhí)法力度,堅決予以取締。今年在專項整治期間,共檢查企業(yè)286戶、個體工商戶2766戶,其中:證照齊全的企業(yè)282戶、個體工商戶2741戶;證照不全的企業(yè)4戶、個體工商戶25戶,限期補改的企業(yè)1戶、個體工商戶13戶,限期變更的企業(yè)1戶,限期注銷的企業(yè)1戶、個體工商戶2戶,吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照1戶;查處無照經(jīng)營戶(個體)10戶,限期補辦營業(yè)執(zhí)照的9戶,取締1戶,處罰9戶,罰沒款金額4500元;未亮照經(jīng)營的企業(yè)3戶、個體工商戶12戶,全部進(jìn)行了處罰,罰沒款金額1600元。
三、幾點體會
1、加強宣傳,精心部署,狠抓落實是做好企業(yè)個體管理工作的前提。
2、認(rèn)真執(zhí)行注冊登記操作規(guī)程,牢固樹立依法行政的意識是做好企業(yè)個體管理工作的基礎(chǔ)。
3、發(fā)揮全系統(tǒng)綜合執(zhí)法效能,上下聯(lián)動抓監(jiān)管是做好企業(yè)個體管理工作的關(guān)鍵。
4、切實落實首辦責(zé)任制,不斷的換位思考,改進(jìn)工作方式方法是塑造工商行政管理良好社會形象的有效方法。
四、存在問題
1、必須進(jìn)一步采取多種形式,有針對性的大力加強崗位技能培訓(xùn),不斷提高注冊登記人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)新形勢下工商行政管理工作的需要。
2、必須進(jìn)一步通過各種途徑,加大法制宣傳力度,提高各類市場主體的法律意識。
總之,2005年以來,我局在企業(yè)個體管理工作中,作了大量的工作,取得了一定的成績,但離市工商局的要求還有不少差距,與兄弟局相比,也有很多不足的方面。我局決心在今后的工作中,進(jìn)一步奮發(fā)努力,與時俱進(jìn),不斷開創(chuàng)企業(yè)個體管理工作的新局面。
第三篇:工商局二○○五年企業(yè)個體管理工作總結(jié)
**縣工商行政管理局
二○○五年企業(yè)個體管理工作總結(jié)
2005年以來,我局企業(yè)個體管理工作在市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照全市工商行政管理工作會議的安排部署,結(jié)合我縣實際,繼續(xù)以實施《行政許可法》為契機,以規(guī)范登記注冊行為、把好市場準(zhǔn)入關(guān)、加快企業(yè)信用體系建設(shè)、大力推進(jìn)監(jiān)管制度改革為中心,以服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境
為工作落腳點,努力提高管理層次和服務(wù)水平,進(jìn)一步改善投資環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)個體登記管理工作全面開展,經(jīng)過全體同志的共同努力,全面完成了今年企業(yè)個體管理工作的各項任務(wù)。現(xiàn)將情況總結(jié)匯報如下:
一、基本情況
截至目前,全縣已登記注冊的企業(yè)383戶,其中法人企業(yè)126戶,營業(yè)企業(yè)257戶(含分支機構(gòu),下同)。按企業(yè)類型分,國有企業(yè)90戶,集體企業(yè)99戶,私營企業(yè)191戶,股份合作企業(yè)3戶。今年,設(shè)立(開業(yè))登記企業(yè)24戶,變更登記企業(yè)29戶,注銷登記企業(yè)44戶。
全縣已登記注冊的個體工商戶累計達(dá)3172戶,其中今年新設(shè)立登記個體工商戶291戶。
二、主要做法
(一)、大力宣傳工商行政管理法律法規(guī),不斷提高企業(yè)和個體工商戶的守法經(jīng)營意識。
知法、懂法是守法經(jīng)營的前提,廣泛宣傳法律法規(guī)是使社會各界了解工商、理解工商、進(jìn)而支持工商監(jiān)管執(zhí)法的重要手段。為創(chuàng)造健康有序的市場經(jīng)濟環(huán)境,我局在今年的企業(yè)個體管理工作中,特別注重采取多種形式,廣泛宣傳工商行政管理法律法規(guī)。一是利用“3.15”等重要節(jié)日,積極為群眾和企業(yè)以及個體工商戶提供法律法規(guī)咨詢服務(wù),幫助他們解決在登記注冊和經(jīng)營方面存在的問題,將有關(guān)法律法規(guī)摘錄匯編,共發(fā)放宣傳資料3000余份,提供咨詢服務(wù)1000人次。二是搞好法規(guī)培訓(xùn)。今年,我局針對本縣企業(yè)和個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)狀,為增強經(jīng)營者的法律意識,逐所分片區(qū)分別舉辦了企業(yè)法定代表人和個體工商戶業(yè)主參加的法律法規(guī)培訓(xùn),參訓(xùn)人員600多人。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),既宣傳了法律法規(guī)和政策,解決了他們在企業(yè)個體管理方面的疑惑,又提高了思想認(rèn)識,進(jìn)行了法律“充電”,促進(jìn)了企業(yè)個體管理工作的順利進(jìn)行,收到了良好的效果。三是加強對廣大經(jīng)營者和社會群眾的宣傳教育工作,在年檢驗照和專項治理工作中,我局在縣電視臺連續(xù)播發(fā)了7天14次的通告,并在全縣各集鎮(zhèn)張貼書面通告60份,印發(fā)了文件通知和法規(guī)資料1800余份,送達(dá)到廣大企業(yè)和個體工商戶手中,營造了年檢驗照和開展專項治理行動的強大輿論氛圍。
(二)深化“五項監(jiān)管制度”改革,認(rèn)真做好注冊登記工作。
注冊登記工作是工商行政管理部門的重要窗口,其一言一行、一舉一動都直接影響著工商機關(guān)的形象。為此,我局今年首先在以往已實行的一廳式辦公制、政務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制的基礎(chǔ)上,狠抓了首辦責(zé)任制的落實,嚴(yán)格按照《行政許可法》的規(guī)定和省工商局關(guān)于“一審一核”制工作等有關(guān)規(guī)范性文件的要求,在企業(yè)個體注冊登記工作中做到統(tǒng)一登記標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一登記程序、統(tǒng)一登記要求,公開辦事程序和收費標(biāo)準(zhǔn),縮短辦事時限,將企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記縮短為1個工作日內(nèi)辦理完畢,各類企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷登記縮短到5個工作日內(nèi)辦理完畢,個體工商戶的登記注冊縮短到3個工作日內(nèi)辦理完畢,同時嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費項目及標(biāo)準(zhǔn),文明辦公、規(guī)范服務(wù),受到廣大企業(yè)和個體工商戶的一致好評,樹立起工商行政管理廉潔奉公、務(wù)實高效的良好辦事形象。二是積極支持國有企業(yè)改革,大力歡迎和鼓勵外來客商投資辦企業(yè),切實改善投資環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟健康快速發(fā)展。對外地來我縣投資辦企業(yè)的,設(shè)立了“綠色通道”,繼續(xù)實行“外來投資特別服務(wù)卡”,從辦事程序、時限和收費等方面做出了具體的優(yōu)惠措施規(guī)定,得到當(dāng)?shù)攸h委、政府和外來投資者的廣泛贊譽。三是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中、省有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的各項優(yōu)惠政策,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè),我局系統(tǒng)設(shè)立了“下崗失業(yè)人員登記注冊專門窗口”,提供“申請優(yōu)先、受理優(yōu)先、審批優(yōu)先”的一站式服務(wù),堅持限時辦結(jié)制度,健全“下崗失業(yè)人員再就業(yè)登記注冊簿”,不折不扣的全面落實下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的有關(guān)收費優(yōu)惠政策,并就工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)、聯(lián)系和溝通,把握好政策尺度,得到社會各界的理解、支持和好評。截止日前,我局共辦理下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的180戶,按政策規(guī)定減免規(guī)費10.3萬元。同時,對老、弱、病、殘等困難群眾申請從事個體經(jīng)營的實施“陽光工程”,減免其部分規(guī)費管理費,幫助其解決經(jīng)營中存在的問題,據(jù)統(tǒng)計,我局已累計辦理困難群眾申請從事個體經(jīng)營的26戶,減免規(guī)費管理費0.4萬元。四是依法加強登記審查,嚴(yán)格登記注冊程序,嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。按照省局下發(fā)的《企業(yè)登記操作規(guī)程》和《重點行業(yè)審查》的有關(guān)規(guī)定,對申請登記注冊的企業(yè)和個體工商戶,必須符合有關(guān)法律法規(guī)的要求,必須持有合法有
第四篇:工商局2010年企業(yè)個體監(jiān)管工作要點
工商局2010年企業(yè)個體監(jiān)管工作要點
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“服務(wù)提升管理落實年”為主線,以“強監(jiān)管、促發(fā)展,強素質(zhì)、抓落實”為重點,以確?!爸黧w合法、經(jīng)營規(guī)范”為工作目標(biāo),認(rèn)真落實總局“四個只有”和省局“效能提升年”及市局“六個明顯增強”的工作要求,切實履行監(jiān)管職責(zé),提高轄區(qū)經(jīng)濟秩序的控制力。
一、強化年檢驗照監(jiān)管力度,凈化市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
企業(yè)年檢和個體工商戶驗照,已經(jīng)成為對企業(yè)和個體工商戶日常監(jiān)管的一項重要工作,要嚴(yán)格依據(jù)《企業(yè)檢驗辦法》和《個體工商戶驗照辦法》,不斷改進(jìn)工作程序和方法,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管職能,強化監(jiān)管執(zhí)法手段。2010年全系統(tǒng)企業(yè)年檢仍實行滾動年檢,市局和城六區(qū)各工商分局、各開發(fā)區(qū)工商分局、雙生工商分局全面實行網(wǎng)上年檢。其他有條件的分縣局都要開通網(wǎng)上年檢通道,盡可能動員企業(yè)在網(wǎng)上申報年檢。網(wǎng)上年檢預(yù)審逐步實行自動化。全系統(tǒng)企業(yè)年檢率要達(dá)到*%以上,個體戶驗照率要達(dá)到*%以上,企業(yè)網(wǎng)上年檢率要達(dá)到*%以上。通過企業(yè)年檢和個體工商戶驗照,逐步建立健全網(wǎng)絡(luò)行政監(jiān)管的體系,做到年檢與日常監(jiān)管相協(xié)調(diào),強化年檢驗照發(fā)現(xiàn)問題和搜集信息的功能,著力解決經(jīng)營者擅自變更登記事項,經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,基層工商所屬地監(jiān)管與登記機關(guān)銜接不緊密及“死戶”多等現(xiàn)實問題,使企業(yè)個體統(tǒng)計數(shù)據(jù)更為準(zhǔn)確,監(jiān)管底數(shù)更清,基礎(chǔ)更實,有力打擊違法經(jīng)營,保護(hù)合法經(jīng)營,營造良好的市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
二、強化網(wǎng)上企業(yè)認(rèn)領(lǐng)工作,建立完善經(jīng)濟戶口管理系統(tǒng)
網(wǎng)上企業(yè)認(rèn)領(lǐng)是建立企業(yè)經(jīng)濟戶口管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)。近年來,經(jīng)過全系統(tǒng)上下共同努力和不斷探索,我局建立經(jīng)濟戶口管理系統(tǒng)工作已基本完成。經(jīng)濟戶口管理系統(tǒng)的建立,對落實屬地監(jiān)管、建立上下聯(lián)動監(jiān)管機制、防范監(jiān)管風(fēng)險點等方面起到了積極的促進(jìn)作用。2010年,全系統(tǒng)要嚴(yán)格按照市局《關(guān)于進(jìn)一步加強網(wǎng)上企業(yè)認(rèn)領(lǐng)建立完善經(jīng)濟戶口管理工作的通知》(*工商處發(fā)〔2009〕180號)規(guī)定,認(rèn)真抓好網(wǎng)上企業(yè)認(rèn)領(lǐng)工作的落實。通過加強網(wǎng)上企業(yè)認(rèn)領(lǐng),對多年來網(wǎng)上積存的未認(rèn)領(lǐng)企業(yè)進(jìn)行一次徹底清理,清除監(jiān)管的“空白”和“盲區(qū)”,降低監(jiān)管風(fēng)險度,進(jìn)一步建立和完善經(jīng)濟戶口管理系統(tǒng)。
三、強化以工商所屬地監(jiān)管為核心的日常監(jiān)管,完善信用分類監(jiān)管體系
信用分類監(jiān)管,是對企業(yè)和個體工商戶監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,信用分類監(jiān)管體系的建立,對落實以工商所屬地監(jiān)管為核心的日常監(jiān)管工作起到了積極的促進(jìn)作用。2010年在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,要加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)的歸集,解決監(jiān)管數(shù)據(jù)缺失,各項業(yè)務(wù)信息關(guān)聯(lián)度低等問題,推進(jìn)我局與全國、全省監(jiān)管信息的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。完善企業(yè)“黑牌數(shù)據(jù)庫”,強化企業(yè)信用信息系統(tǒng)的獎懲機制。加強以工商所屬地監(jiān)管為核心的日常監(jiān)管工作,把日常監(jiān)管同信用分類監(jiān)管有機結(jié)合起來,按照信用分類實施日常監(jiān)管,建立長效監(jiān)管機制。
四、強化案件查處力度,規(guī)范市場主體行為
2010年,各級企業(yè)個體監(jiān)管部門,要組織力量重點查處企業(yè)提交虛假材料或隱瞞重要事實騙取企業(yè)登記的行為和虛報注冊資本、虛假出資、抽逃出資的行為;加大對未按規(guī)定接受年檢企業(yè)的查處;加強對已吊銷而未進(jìn)行注銷登記企業(yè)退出行為的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊其違法經(jīng)營活動。查處案件結(jié)案率達(dá)到*%以上。
五、強化查處取締無照經(jīng)營工作,形成聯(lián)動機制和監(jiān)管合力
查處取締無照經(jīng)營,是工商部門規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的一項重要工作。要堅持查處與教育相結(jié)合,查處與引導(dǎo)相結(jié)合,寬嚴(yán)相濟,重在規(guī)范的原則。對下崗失業(yè)人員、殘疾人等弱勢群體所經(jīng)營無重大危害行業(yè)以及經(jīng)營條件、經(jīng)營范圍、經(jīng)營項目符合法律、法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)督促、引導(dǎo)其依法辦理相應(yīng)手續(xù),合法經(jīng)營;對輕微的、初次從事無照經(jīng)營違法行為的,以說服教育為主,免予行政處罰;對那些涉及危害人身安全,威脅公共安全,存在重大安全隱患,破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營違法行為,要從嚴(yán)、從重處罰。
要明確查處取締無照經(jīng)營的執(zhí)法主體?!痘ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、《娛樂場所管理條例》規(guī)定查處取締黑網(wǎng)吧,娛樂場所的無照經(jīng)營由工商行政管理部門牽頭。除此以外,要嚴(yán)格按照《國家工商行政管理總局關(guān)于推進(jìn)查處取締無照經(jīng)營工作規(guī)范化建設(shè)的意見》和《××市人民政府關(guān)于開展無照經(jīng)營查處取締工作的通知》規(guī)定執(zhí)行。要爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑瑢o照經(jīng)營查處取締工作納入社會治安綜合治理考核體系,強化這項工作在黨委政府工作中的地位。建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),工商積極協(xié)調(diào),相關(guān)部門各司其職,齊抓共管”的長效工作機制。要加強部門之間的溝通,建立抄告和信息反饋制度。牽頭工作要發(fā)揮主力軍作用,配合工作要積極主動,形成查處取締無照經(jīng)營的聯(lián)動機制和監(jiān)管合力。
六、強化服務(wù)市場主體公平競爭健康發(fā)展意識,做好各專項整治工作
按照××市政府和政府部門環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書的要求,嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。以保護(hù)飲用水源安全,遏制“兩高一資
”行業(yè)污染反彈為重點,加大執(zhí)法力度,配合有關(guān)部門解決危害群眾健康,影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,做好依據(jù)政府關(guān)閉決定吊銷企業(yè)個體執(zhí)照或者責(zé)令變更經(jīng)營范圍工作。進(jìn)一步加大查處取締黑網(wǎng)吧力度,強化重點行業(yè)監(jiān)管,堅決杜絕重點行業(yè)主體不合法經(jīng)營,有效遏制重特大安全事故發(fā)生。積極主動配合各級政府和相關(guān)部門做好各專項整治工作。
七、強化監(jiān)管干部教育培訓(xùn),促進(jìn)依法行政能力提高
大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),增強監(jiān)管干部自覺學(xué)習(xí)的能力。繼續(xù)深入開展崗位練兵活動,突出能力培養(yǎng),深化網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程培訓(xùn),重視培養(yǎng)監(jiān)管能手。2010年對全系統(tǒng)監(jiān)管干部實施3次有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高監(jiān)管干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平,增強履職能力,促進(jìn)職能到位。
第五篇:工商局個體科年終工作總結(jié)
200*年個體科在市工商局的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),以開展學(xué)習(xí)《黨章》教育活動為契機,全面貫徹市工商局的工作部署,認(rèn)真落實年初市局制定的目標(biāo)責(zé)任制,按期完成了各項工作任務(wù)。
一、順利完成個體工商戶驗照工作。把驗照作為加強對個體戶監(jiān)管的重要手段,認(rèn)真組織實施。從元月1日開始至3月底,全市應(yīng)驗個體戶6665戶,實驗5519戶,清查下落不明擬吊銷1069戶,驗照率達(dá)98.8%。變更登記360戶,查處無照經(jīng)營案件232起,罰款金額10.61萬元,順利完成驗照工作。主要作法:一是“四個到位”。①組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署到位;②營造氛圍,輿論宣傳到位;③突出重點,嚴(yán)格把關(guān)到位;④提高驗照質(zhì)量,規(guī)范化管理到位。二是在驗照中著重把好了“三關(guān)”。①
把好前置條件審查關(guān);②把好登記事項審查關(guān);③把好日常監(jiān)管關(guān)。三是通過實行“四個結(jié)合”,提高驗照質(zhì)量。①與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合;②與完善經(jīng)濟戶口、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管相結(jié)合;③與個體工商戶分層分類監(jiān)管相結(jié)合。④與督辦檢查相結(jié)合。
二、加強個體工商戶的登記工作。根據(jù)國家工商總局《個體工商戶委托登記管理實施意見》的要求,將個體戶的開業(yè)、變更、注銷登記和驗照,以及對從事經(jīng)營活動但依照有關(guān)規(guī)定免予工商登記的個體工商者(指農(nóng)村流動小商小販、農(nóng)民在集貿(mào)市場或者地方人民政府指定區(qū)域銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的)進(jìn)行備案職能委托給轄區(qū)內(nèi)的工商分局(所)負(fù)責(zé)。根據(jù)國家工商總局《個體工商戶登記程序規(guī)定》第三條第三款的規(guī)定,提出了具體工作要求,工商所(分局)核發(fā)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照實行“一審一核”制和所長(分局長)負(fù)責(zé)制,核準(zhǔn)意見由主要負(fù)責(zé)人簽署,受委托的工作人員一定要遵強工作責(zé)任心,切實履行好登記職責(zé),核準(zhǔn)登記時應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)登記注冊規(guī)范,嚴(yán)格前置審批條件,并實行所長(分局長)負(fù)總責(zé)和責(zé)任追究制度。截止12月12日,新辦個體工商戶開業(yè)登記1229戶;辦理變更登記400戶,辦理注銷登記102戶,使全市個體工商戶總數(shù)達(dá)到7941戶,從業(yè)人員17620人,資金數(shù)額20388萬元。
三、強化檢查督導(dǎo),促進(jìn)委托登記工作落實到位。委托工商分局(所)行使個體戶登記管理權(quán),方便了群眾,提高了辦事效率,確實是件好事,但如果操作不好,也極易出現(xiàn)漏洞與失誤。因此市局組織的定期或不定期地對工商分局(所)登記發(fā)照情況進(jìn)行檢查,是發(fā)揮個體科監(jiān)督職能的一項重要工作,個體登記權(quán)下放后,如何嚴(yán)把市場主體關(guān),是個體科工作的重點。結(jié)合大冶實際情況,于5月8日至5月31日、9月6日至9月30日日兩次對全市個體工商戶登記前置審批手續(xù)開展了集中清理檢查,重點檢查直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全的,如醫(yī)藥、醫(yī)療器械、餐飲、娛樂、食品等、易燃易爆物品,化學(xué)危險品;特殊項目如海運、水運及公路運輸、礦山開采、種子、農(nóng)藥獸藥等;涉及國家安全的項目,如網(wǎng)絡(luò)、通信等行業(yè)的個體工商戶。對全市
1225 戶高危風(fēng)險個體戶進(jìn)行了清理,發(fā)現(xiàn)有照無證454戶,有證無照 31 戶,無證無照493戶,許可證過期
124戶,營業(yè)執(zhí)照過期 16 戶,證照未年檢 28 戶,經(jīng)營場所不一致 1 戶,負(fù)責(zé)人不一致 3
戶,經(jīng)營范圍不一致 44 戶,對 893戶個體戶發(fā)放預(yù)警通知,對
457戶個體戶發(fā)放責(zé)令限期改正通知,責(zé)令停業(yè)整頓 56戶,對 46戶個體戶實施罰款,限期辦理變更登記38戶。
四、推進(jìn)分層分類登記管理,提升個體工商戶登記監(jiān)管水平。個體工商戶的分類監(jiān)管工作是基層工商分局(所)的一項基礎(chǔ)工作,關(guān)系和制約著工商行政管理整體職能的實現(xiàn)。各基層單位都高度重視和落實此項工作,確立專門的人員負(fù)責(zé),健全相應(yīng)的工作制度、工作措施和工作機制,都能按照個體工商戶信用分類信息檔案的要求建立了完整的經(jīng)濟戶口臺帳和信用分類臺帳,并與市場巡查、網(wǎng)格化監(jiān)管工作有效結(jié)合,為提升分層分類登記監(jiān)管水平打下了堅實的基礎(chǔ)。為了切實抓好個體工商戶分層分類登記管理,使分層登記工作全面推行,今年初,我局又在全市工商行政管理工作會議上對此項工作進(jìn)行了再動員、再發(fā)動。并根據(jù)省工商局的安排,我局還積極開展了個體工商戶信用分類監(jiān)管軟件應(yīng)用的試點工作,由于各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織周密,數(shù)據(jù)錄入規(guī)范,基礎(chǔ)工作做的十分扎實,軟件試點工作的進(jìn)展情況得到了省、市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市局還重點推廣了東岳工商分局個體戶分層分類登記監(jiān)管的經(jīng)驗
,以點帶面,適時組織各工商分局、所主要負(fù)責(zé)人在東岳分局現(xiàn)場觀摩參觀、及時推廣了先進(jìn)經(jīng)驗,積極探索開展個體工商戶分層分類登記管理改革為在全系統(tǒng)全面推開打好了基礎(chǔ)。
通過一年多的實踐看,基層工商所實施分層分類登記管理工作總體情況良好,進(jìn)展順利。實踐證明,推行個體工商戶分層分類登記管理,既方便了廣大人民群眾,提高了服務(wù)效率,又有效整合了基