第一篇：在羊下壩鎮(zhèn)第八屆人民代表大會第一次會議上的講話

在羊下壩鎮(zhèn)第八屆人民代表大會第一次會議上的講話

（區(qū)委常委、組織部長黃霓）

各位代表、同志們：

羊下壩鎮(zhèn)第八屆人民代表大會第一次會議經(jīng)過全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力，今天勝利開幕了，這是羊下壩人民政治生活中的一件大事。開好這次大會，對于認真總結過去五年的工作，共同謀劃好今后五年的奮斗目標，在新一屆政府帶領下，解放思想，務實創(chuàng)新，率先實現(xiàn)羊下壩經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展、人民生活更加幸福都具有十分重要的意義。在這里，我謹代表區(qū)委、區(qū)政府對這次大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！向到會的全體代表，并通過你們向全鎮(zhèn)廣大干部群眾致以親切的慰問！下面我對全體與會代表、同志們提幾點希望。

第一，希望大家認真討論政府工作報告。過去的五年，羊下壩無論是農業(yè)產(chǎn)業(yè)機構調整還是設施農業(yè)建設，還有民生工程等等都取得了令人矚目的成績，對此區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的。一會兒孫學堂同志將代表鎮(zhèn)人民政府作工作報告，在深入總結過去五年工作的同時，還將對今后五年的政府工作作出打算，希望各位代表能夠結合各自實際暢所欲言，積極建言獻策，把政府工作報告討論好，把羊下壩今后的工作思路、方法以及目標確定下來，真正把羊下壩的事情辦好。

第二，希望大家認真選舉好政府班子。這次大會的一個重要任務就

是選舉產(chǎn)生羊下壩新一屆政府領導班子。大家都是經(jīng)過嚴格程序選舉產(chǎn)生的人大代表，將代表全鎮(zhèn)人民群眾的共同意志，也肩負著組織和人民的重托。希望各位代表要正確行使好代表權利，認真履行好代表職責，在政治上、思想上、組織上、紀律上自覺與上級黨組織保持高度一致，確保大會選舉取得圓滿成功。選出年富力強、敢想敢干，能夠全面貫徹區(qū)委“1126”戰(zhàn)略，推動羊下壩率先發(fā)展的新一屆政府領導班子。

我相信，通過各位代表、同志們的共同努力，這次人代會一定能夠開成一個團結的大會、鼓勁的大會、勝利的大會。

最后，預祝大會圓滿成功，祝各位代表身體健康，萬事如意！謝謝大家！

第二篇：在新廟鎮(zhèn)第八屆人民代表大會第一次會議上的講話

在新廟鎮(zhèn)第八屆人民代表大會第一次會議上的講話

各位代表：

現(xiàn)在，我代表新廟鎮(zhèn)人民政府向大會報告鎮(zhèn)第七屆人大一次會議以來的工作，對今后五年的發(fā)展目標、工作重點和2007年的主要工作提出建議，請予審議，并請各位列席人員提出意見。

一、三年工作回顧

自2004年3月鎮(zhèn)七屆人大一次會議以來，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下，鎮(zhèn)政府帶領全鎮(zhèn)人民高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，解放思想、與時俱進、搶抓機遇、扎實工作，圓滿地完成了鎮(zhèn)第七屆人大一次會議以來提出的各項目標任務，全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會事業(yè)都取得了顯著成效。三年來，我鎮(zhèn)先后被區(qū)委區(qū)政府評為“目標管理”先進單位，被市委市政府評為“社會治安綜合治理先進單位”，被省委省政府評為“農稅改革先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、計劃生育“全省十佳單位”。2006年9月13日，中共中央政治局委員、省委書記俞正聲同志親臨我鎮(zhèn)調研基層工作，對我鎮(zhèn)各項工作的開展和取得的成績給予了高度評價和充分肯定?！C合經(jīng)濟實力明顯增強

到2006年11月止，全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值3億元，按比例年均遞增18%；財政收入達到1061.55萬元，年均遞增30%；國地兩稅占財政收入比重達到95%，比全區(qū)平均水平高近11個百分點，財政收入總量由全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第14位上升到第6位，人均占有量由全市第7位上升到第3位，到年末可達到1300萬元，比2003年末增加850萬元，實現(xiàn)了兩年翻一番的超常增長；2006年農民人均純收入達3589元，比上年增加300元，年均增長7.3%；經(jīng)濟運行質量和效益明顯提高，稅收過百萬元的企業(yè)從無到有，“十五”期間發(fā)展為4家，其中過500萬元的有1家。

——“三農”工作成效顯著

加快了農業(yè)結構調整步伐。三年共完成經(jīng)濟作物播種面積2.2萬畝，新增瓜果面積1000畝，新增畜禽1萬只，牲豬出欄2萬頭，油菜移栽6000畝，將軍村染鋪灣成為中南8省高產(chǎn)油菜示范基地?；纳骄G化扎實推進。三年來共退耕還林709.2畝，綠化荒山1314.8畝。農民負擔進一步減輕。2005年全面取消了農業(yè)稅，落實了“一免三補”（免征農業(yè)稅、糧食直補、良種補貼和農機具購臵補貼）等惠農政策。農村基礎設施進一步完善。三年來共籌集資金200萬元對水庫、塘堰進行整治和改造，基本消除了抗旱死角。新農村建設開局良好。將軍村染鋪灣作為全市13個試點村之一，先后投資100余萬元進行的村莊整治工作成效顯著。該灣居民已住上了整潔房，走上了寬敞路，用上了衛(wèi)生廁，看上了有線電視，講上了文明話，深得上級好評和居民贊譽?！獔@區(qū)建設步伐加快

三年來，通過出臺各項優(yōu)惠政策和創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，先后引進和創(chuàng)辦了仁和礦業(yè)、廣源米業(yè)，冠華器材、合強機械、信源麥面、銀龍管業(yè)、華禹船業(yè)等重點項目15個，引資達到1.8億元。大力培植當家企業(yè)。對合強、仁和、冠華、信源、銀龍、廣源等重點企業(yè)進行扶持指導，有效地提高了重點企業(yè)的市場競爭力。2005年“新力”牌彈鋼被評為全省著名商標，2006年信源牌面條被評為國家級“放心面條”，冠華玻璃、合強機械已成為全省科技含量高的品牌。新廟工貿園區(qū)由小變大，由弱變強，從2005年市城東工業(yè)園的邊緣區(qū)，發(fā)展成為2006年市城東港口經(jīng)濟區(qū)的中心區(qū)，新廟工貿園區(qū)已成為全鎮(zhèn)對外開放的窗口和經(jīng)濟發(fā)展平臺。

——城鎮(zhèn)建設展現(xiàn)全新面貌

三年來，投資近100萬元，完成了橋洞至文塘自來水延伸工程，新增飲用自來水群眾近4000人；投資近600萬元，新建鎮(zhèn)村等級化公路30余公里，在全區(qū)率先實現(xiàn)村村通水泥公路目標。全面完成錦華小區(qū)花壇綠化、道路硬化等配套建設工程，小區(qū)綜合樓也已破土動工。投資260多萬元完成了鎮(zhèn)政府辦公危房的改造及配套建設工程，進一步提升了我鎮(zhèn)對外招商引資形象。對茅草、文塘集鎮(zhèn)進行有效整治，共拆除違規(guī)商棚、店鋪近60個，新擴寬街道近1000平方米，新建規(guī)范棚店40余個。茅草新區(qū)、橋洞集鎮(zhèn)、文塘古鎮(zhèn)一線串珠，相映成趣，大集鎮(zhèn)、大城區(qū)的格局正加快形成。

——獎勵扶助措施落實到位

對計劃內生育女兒戶的對象，免除其子女九年義務教育學雜費，其中女滿55歲，男滿60歲的，每人每月還可享受50元補助；對特困家庭落實幫扶資金，對特困學生落實“兩免一補”政策；對農村特困人口按標準落實“低?！贝觯粚λㄔO實行獎勵。每年共發(fā)放資金近10萬元。對油菜生產(chǎn)實行獎勵。每年為農民無償提供優(yōu)良種子600多斤，獎勵資金達1.5萬元。

——社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展

人口和計劃生育工作繼續(xù)走在全區(qū)的前列，人口出生率穩(wěn)定在8‰以內。計劃生育“常年抓、抓常年”機制在全市進行經(jīng)驗交流。教育事業(yè)捷報頻傳，中考成績連續(xù)兩年位居全區(qū)先進行列，共有40多名學生考入鄂州高中。社會治安綜合治理工作力度不斷加大，全鎮(zhèn)社會治安狀況明顯改善，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化?；鶎有l(wèi)生事業(yè)建設不斷加強，維修改造了鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和6個村級衛(wèi)生室，經(jīng)受住了防控禽流感、重大傳染疾病的考驗，新型農村合作醫(yī)療前期工作已全面啟動，人民的生命健康得到有效保障。民政工作扎實推進，全鎮(zhèn)222戶350人享受特困救助政策，70戶142人落實特困救助，救助面達100%，救助率達100%。

——民主法制和廉政建設進一步加強

鎮(zhèn)政府自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動聽取人大代表、政協(xié)委員的意見、建議，采取現(xiàn)場辦理等方式方法，認真辦理市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員的議案、批評、建議、意見和提案累計58件，辦結率100%，辦理質量明顯提高。深入推進依法治鎮(zhèn)工作。全面完成“四五”普法任務，扎實開展反腐倡廉工作，積極推行行政效能監(jiān)察，認真貫徹落實《行政許可法》，促進了依法行政、高效行政。各位代表，過去的三年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展、社會事業(yè)全面進步的三年。這些成績取得來之不易，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果，是鎮(zhèn)人大支持的結果，是全鎮(zhèn)人民團結協(xié)作、艱苦奮斗的結果。在這里，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大農民，向戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向各人民團體和離退休老同志及所有關心和支持我鎮(zhèn)建設的各級領導和各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我鎮(zhèn)面臨的競爭壓力仍在加大，經(jīng)濟社會發(fā)展中還有不少困難和問題。主要是：招商引資總量不多，項目建設受土地和規(guī)劃的制約；經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境有待進一步改善；規(guī)模企業(yè)和名牌產(chǎn)品較少，工業(yè)經(jīng)濟運行的質量和效益不高；農業(yè)生產(chǎn)基本條件仍然脆弱，農民增收困難，失地農民再就業(yè)渠道有待進一步拓寬；干部工作作風有待進一步改進，政府形象有待進一步提升。對這些問題，我們將始終保持清醒的頭腦，堅持用改革和發(fā)展的辦法，認真研究，努力加以解決。

二、今后五年發(fā)展目標及工作重點

今后五年，是新一屆政府為早日把新廟鎮(zhèn)建成全市發(fā)展最快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打好基礎的五年，是實現(xiàn)我鎮(zhèn)“十一五”發(fā)展目標極為重要的五年，也是我們必須抓住的重大戰(zhàn)略機遇期。當前，城市建設東移南擴加速，以及市委、市政府作出的“三新”工作思路和建設城東港口經(jīng)濟區(qū)，建設武漢城市圈發(fā)展最快的中等城市等重大決策的實施，都為我鎮(zhèn)加快發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇。與此同時，我鎮(zhèn)一批重大項目相繼建成投產(chǎn)，企業(yè)發(fā)展明顯加快，財政實力明顯增強，發(fā)展環(huán)境不斷改善，為我鎮(zhèn)加快發(fā)展夯實了較為堅實的基礎。黨的十六屆六中全會提出的關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定和即將召開的黨的十七大極大鼓舞了全鎮(zhèn)人民艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、奮力爭先的創(chuàng)業(yè)熱情。我們必須珍惜當前來之不易的大好形勢，乘勢而上，搶抓機遇，振奮精神，開拓進取，用扎實的作風務實的精神努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上一個新的臺階。

今后五年的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照構建社會主義和諧社會的要求，落實市委、市政府發(fā)展新項目、建設新農村、營造新環(huán)境的“三新”工作思路，搶抓機遇，突出加快新廟發(fā)展這個主題，大力實施“工業(yè)立鎮(zhèn)、項目強鎮(zhèn)、民營富鎮(zhèn)、商貿活鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，早日將新廟建設成為武漢城市圈發(fā)展最快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

總體目標是：經(jīng)濟發(fā)展速度高于全區(qū)平均發(fā)展速度，經(jīng)濟增長質量優(yōu)于全區(qū)平均增長質量，經(jīng)濟效益好于全區(qū)平均效益；人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財政收入指標保持全市先進水平；開放引進、城鎮(zhèn)化水平處全市前列；社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活更加富裕，社會更加和諧；精神文明和民主法制建設取得明顯進步。

經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期指標是：到2011年，地區(qū)生產(chǎn)總值達到6.45億元，年均增長13%；財政收入達到3000萬元，年均遞增20%；固定資產(chǎn)投資實際達到2.13億元，年均增長25%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人平純收入年均增長8%，人口自然增長率控制在8‰以內。

為實現(xiàn)上述目標，要著力做好以下幾個方面的工作：

（一）以項目建設為抓手，進一步推進園區(qū)發(fā)展

一是要依托城東港口經(jīng)濟區(qū)的建設，加大招商引資力度。城東港口經(jīng)濟區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展和招商引資的重要平臺與窗口，我們要借助水、路便利的區(qū)位優(yōu)勢，用好的環(huán)境招商，用好的服務留商，用好的政策富商，積極引導項目向園區(qū)集中。特別是要瞄準大企業(yè)、大公司、大財團，積極爭取大項目，主攻大項目，建好大項目，引進一批規(guī)模以上企業(yè)。重點實施好“三五五”工程，即力爭五年后全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)達30家，稅收過500萬元的企業(yè)發(fā)展到5家，稅收過100萬元的企業(yè)發(fā)展到5家，形成有競爭力的強勢企業(yè)群體。

二是要依托球團廠的建設，延伸加粗產(chǎn)業(yè)鏈條。要針對球團廠的原料需求，努力做大做強納基膨潤土加工業(yè)，力爭年創(chuàng)稅100萬元以上。要積極依托球團廠的礦產(chǎn)品進出量大的優(yōu)勢，圍繞華禹船業(yè)積極發(fā)展交通運輸業(yè)，到2011年，建成擁有2000噸級船舶近3-5艘的強大運輸編隊，年實現(xiàn)稅收近200萬元。

三是要依托鄂州城區(qū)，將新廟建成城區(qū)優(yōu)勢工貿業(yè)的轉移承接基地。要借城市東移南擴之機，發(fā)揮新城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展商貿業(yè)和物流業(yè)，加大房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)濟適用住房的建設力度，促進居民住房消費，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的綜合質量。

四是要依托本籍在外創(chuàng)業(yè)人士，大力實施人才“回歸”戰(zhàn)略。要大力推行友情招商、親情招商、鄉(xiāng)情招商、叩門招商等措施，每村每年至少要引一個本籍在外創(chuàng)業(yè)的老板回鎮(zhèn)辦企業(yè)，做強做大“回歸經(jīng)濟”。

五是要依托大橋頭、大碼頭，發(fā)展物流、倉儲業(yè)。要充分利用便利的水路交通優(yōu)勢，形成以大型商貿企業(yè)為龍頭、以第三方中介為連接，具有專業(yè)銷售、代理服務、倉儲配送一體化功能的商業(yè)物流體系，促進貿工、貿農互動發(fā)展。

（二）以增加農民收入為核心，進一步促進農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展

要把“三農”問題放在突出位臵，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主” 的要求，發(fā)展新農業(yè)，培育新農民，建設新農村，改善農村面貌，營造“魅力新廟”。要用工業(yè)理念謀劃農業(yè)發(fā)展，繼續(xù)圍繞茶葉、蔬菜、林果、水產(chǎn)四大特色產(chǎn)業(yè)，制定“一村一品”發(fā)展規(guī)劃，走“精、特、名、優(yōu)”的發(fā)展道路，高標準推進九龍山茶葉、東正山莊林果等四大板塊農業(yè)基地建設，加大農產(chǎn)品品牌注冊、包裝和無公害產(chǎn)品申報力度，培植名牌商標3個。要大力發(fā)展休閑農業(yè)，加快葛山、水月獅子山旅游景點的深度開發(fā)進程；繼續(xù)發(fā)展以日月潭度假村、九龍茶場、東正山莊為代表的“農家樂”，發(fā)展旅游經(jīng)濟。大力實施轉移培訓農民計劃，培育有文化、懂科技、會經(jīng)營、講文明的新型農民。大力實施“四改、四通、四建”工程，扎實推進新農村建設，逐步擴大新農村試點范圍，切實改善農村面貌。從2007年起，每年每村都確定一個小組作示范，以點帶面逐年發(fā)展，使農民的生產(chǎn)生活環(huán)境得到真正改善，生活質量得到真正提高。

（三）以夯實基礎條件為保障，進一步發(fā)展社會各項事業(yè)

積極探索解決失地農民生活保障的途徑，全面實施農村特困人口救助制度，努力擴大農村特困救助面。統(tǒng)籌發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)。落實農村義務教育經(jīng)費保障新機制，實行農村九年義務教育學雜費全免政策。加強農村文化建設，增加對公益性文化事業(yè)的投入，引導社會力量積極發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾日益增長的文化需求。加強群眾體育設施建設，開展全民健身活動。深入開展“雙擁”活動，繼續(xù)做好國防動員和民兵預備役，民族宗教工作，維護婦女兒童的合法權益，關注孤寡老人和殘疾人的生活。完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建工程，做好農村新型合作醫(yī)療，擴大農村大病醫(yī)療救助，落實重大疾病預防措施。進一步落實計生獎勵扶助制度，加強對流動人口的生育管理和服務，穩(wěn)定低生育水平，加強出生人口性別比失衡問題的綜合治理。加強生態(tài)環(huán)境建設，嚴格落實耕地保護制度，規(guī)范礦產(chǎn)資源開采行為。堅決治理、關停一批污染嚴重的小選廠、小冶煉、小采石廠。積極做好安全生產(chǎn)工作，堅持“安全督查日”制度，進一步加大安全檢查和安全隱患整治力度，堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生。認真落實社會治安綜合治理各項措施，切實搞好創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，全面實施“五五”普法，扎實做好信訪和人民調解工作，努力維護社會安定穩(wěn)定。

（四）以堅持開源節(jié)流為重點，進一步做好財稅金融工作

依法治稅，強化征管，爭取地方財政一般預算收入與全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值同步增長。積極爭取轉移支付資金，增加可支配財力。按照公共財政的要求，不斷深化財政改革，進一步完善部門預算制度，嚴格收支兩條線管理，擴大政府采購范圍和規(guī)模，促進政府采購工作規(guī)范化、法制化。狠抓增收節(jié)支工作，優(yōu)化財政支出結構，確保工資、社保、再就業(yè)、重點項目的支出需求。加強財政監(jiān)督、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督，嚴肅財經(jīng)紀律。支持農村信用社深化改革，拓寬營銷業(yè)務。積極發(fā)揮中小企業(yè)擔保中心職能。大力推進社會信用體系建設。

（五）以加強干部作風建設為基礎，進一步推進政府職能轉變

健全干部學習機制，注重干部理論、政策、業(yè)務知識的培訓。加強對政府機關工作人員的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，重點解決工作中缺位、錯位問題。嚴肅工作紀律，嚴明目標管理，嚴查工作失職、瀆職、缺崗、漏崗行為。進一步理清政府及部門的各項政策規(guī)定，簡化相關手續(xù)，減輕業(yè)主負擔，提高辦事效率。堅決糾正行政審批過程中的不作為、亂作為和慢作為等問題。加強能力建設，進一步提高領導經(jīng)濟工作和構建社會主義和諧社會的能力和水平。努力實現(xiàn)行政成本最小化、行政效益最大化的決策目標，提高公共服務和社會管理能力。堅持不懈地開展反腐倡廉工作，強化權力制約，規(guī)范“用權、理財、管人”行為，做到依法廉潔行政。積極推進法制建設，廣泛推行政務公開、村務公開、村民議事、聽證會制度，擴大基層民主。

三、2007年的主要工作

2007年是新一屆政府的開局年、關鍵年，也是全面發(fā)展“十一五”規(guī)劃的重要一年。做好這一年的工作，開好頭、起好步，對于今后五年的發(fā)展具有重要意義。

2007年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆六中全會以及省委、市委全委會精神，以建設和諧新廟為核心，以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點，以發(fā)展為主題，繼續(xù)調整產(chǎn)業(yè)結構，突出做好項目建設、基礎設施建設、財源建設、社會穩(wěn)定和民主與法制工作，進一步優(yōu)化“三個環(huán)境”，推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展，為加快建設武漢城市圈發(fā)展最快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)而努力奮斗。

主要奮斗目標是：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達到2.4億元，增幅18%，；固定資產(chǎn)投資完成0.6億元，增幅25%；財政收入完成1450萬元，比上年增長20.83%，農民人均純收入達到3789元，比上年增加200元以上。人口自然增長率控制在8‰以內。

為完成上述目標，2007年要重點抓好以下工作： 第一，堅定不移地推進招商引資和項目建設。強化力量招商。配齊配強園區(qū)人員，明確權責，使其切實擔負起招商引資的組織、指導、督辦、協(xié)調的作用。強化招商引資是第一硬本事、硬任務、硬政績的觀念。各村“一把手”要帶頭，大員上陣，主動帶項目、帶政策、帶服務“叩門”招商。各部門都要增強項目意識，主動服務項目建設。要發(fā)揮優(yōu)勢招商。要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，盯緊周邊地市重要招商部門及渠道掌握投資信息，主動承接產(chǎn)業(yè)轉移。發(fā)揮民間資本優(yōu)勢，通過親情、鄉(xiāng)情、友情感召新廟成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，做大做強“回歸經(jīng)濟”。發(fā)揮集聚優(yōu)勢，加大園區(qū)招商力度，做大做強園區(qū)經(jīng)濟。2007年，力爭新投資1000萬元以上項目5個在園區(qū)落戶。要發(fā)揮大橋頭、大碼頭、大球團的優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強橋頭經(jīng)濟、碼頭經(jīng)濟、球團經(jīng)濟，實現(xiàn)“以武而富”的目標。緊盯重點項目。繼續(xù)實行重點項目領導干部掛點負責制，明確專人專班，加強重點服務，確保冠華玻璃、銀龍管業(yè)、福云爐料、華禹船業(yè)、廣源米業(yè)等重點項目建成投產(chǎn)。對招商引資和項目建設進展情況，實行月通報、季分析、年考核和總結。在完善考核機制上下功夫，重獎有功人員，嚴懲對工作不力、弄虛作假、好大喜功的單位和個人，促其項目落實。

第二，扎實做好農業(yè)農村工作。落實各項惠農政策。繼續(xù)認真執(zhí)行“一免三補”等惠農政策。加強農資管理，防止農民負擔反彈。加快發(fā)展優(yōu)勢農業(yè)。繼續(xù)發(fā)展以日月潭、九龍山、東正山莊為龍頭企業(yè)的休閑農業(yè)，吸引市民前來休閑度假，將新廟建成城市的“后花園”。要加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度，大力實施改糧種菜戰(zhàn)略，擴大蔬菜種植面積，將新廟建成城市居民的“菜籃子”。積極扶持信源麥面、廣源米業(yè)、九龍山茶場等規(guī)模涉農企業(yè)的發(fā)展。加大“九龍盤”、“信源”牌面條等農副產(chǎn)品的創(chuàng)牌力度，不斷提高農產(chǎn)品的附加值。加強農田水利設施建設。新擴建、清淤塘堰30口，維修泵站2個，基本完成塘堰改造任務。加強農業(yè)服務體系建設。大力開展農民科技培訓和轉移，提高農民科技致富的本領。進一步推進新農村建設，全面完成全鎮(zhèn)7個新農村試點小組建設任務。通過以點帶面，示范引導，掀起新一輪新農村建設的高潮。第三，堅持不懈地抓好安定穩(wěn)定工作。切實抓好安全生產(chǎn)。強化安全生產(chǎn)責任制，切實落實政府、企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體，強化安全生產(chǎn)督查機制，狠抓安全隱患整改落實。重點做好小采石、加油站、天然氣站等企業(yè)的安全工作，全面推行安全生產(chǎn)風險抵押金制度，控制事故發(fā)生。加強社會治安綜合治理工作。深入開展“掃黑除惡”等專項整治活動，依法嚴厲打擊各種違法犯罪行為，建立健全群體性、突發(fā)性事件處理機制，加強信息預警，最大限度減少群體性、突發(fā)性事件發(fā)生。加強信訪工作。實行領導信訪接待日制度，進一步暢通和拓寬信訪渠道。健全矛盾調處機制，對突出信訪問題實行領導包案制。嚴格實行信訪穩(wěn)定工作“黃牌警告”和“一票否決制”，確保信訪問題解決，維護社會穩(wěn)定。高度關注弱勢群體，加大投入，穩(wěn)步提高農村最低生活保障水平。抓好新型農村合作醫(yī)療工作，擴大基本醫(yī)療覆蓋面；認真落實農村“五保”供養(yǎng)、特困戶救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度，逐步擴大救助面。全面免除農村義務教育階段學生雜費，繼續(xù)落實對農村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難家庭“兩免”政策，幫助群眾解決生活難、就業(yè)難、子女入學難等實際問題。

第四，切實加強財稅工作。加強財源建設。按照“突出支柱財源，壯大基礎財源，培育后續(xù)財源，發(fā)展新型財源”的思路，狠抓財源建設。整合財政資源，爭取上級財政支持，用好財政補貼政策，發(fā)揮財政資金導向作用，支持稅收貢獻率大的項目，著力發(fā)展新型財源。大力實施“115”工程。培植1家稅收過500萬元的企業(yè)，1家過百萬元的企業(yè)，5家過10萬元的企業(yè)，壯大財政實力。強化稅收征管。積極協(xié)助稅務部門嚴格依法、依率計征，重點加強對增值稅、營業(yè)稅等主要稅種的征管，確保稅收足額入庫。完善協(xié)稅、護稅網(wǎng)絡，全面開展稅源普查和稅收執(zhí)法檢查，有效控制偷、逃、抗稅行為。嚴格支出管理。按照建立公共財政的方向和“一要吃飯，二要建設”的方針，優(yōu)化財政支出結構，優(yōu)先保證工資發(fā)放、機關正常運轉和法定支出。加強預算管理，嚴格部門預算。加強政府采購制度。嚴肅財經(jīng)紀律，進一步落實“收支兩條線”管理，加強和改進預算外資金管理，從嚴控制一般性支出，降低行政支出成本。做好工商、金融、供銷、糧食購銷、食品等工作，促進經(jīng)濟發(fā)展。

第五，全面加強社會事業(yè)建設。推進教育事業(yè)發(fā)展，全面實行農村九年義務教育學生學雜費保障機制，改善辦學條件，提高辦學效率，鞏固普九成果，使義務教育階段學生入學率達100%，中考繼續(xù)保持全區(qū)領先水平。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完成衛(wèi)生院改建工程和鄉(xiāng)村衛(wèi)生體制一體化工作，認真組織實施農村新型合作醫(yī)療試點工作。積極推進農民健身工程，加快錦華小區(qū)、染鋪灣體育場所建設；深入開展“十星級”農戶、“文明家庭”等文明創(chuàng)建活動，倡導文明新風。抓好人口與計劃生育工作。強化責任管理，嚴格執(zhí)行計劃生育“籠子”管理和“一票否決”制，進一步落實計生獎勵扶助制度，切實加強流動人口管理，嚴厲查處非法鑒定胎兒性別行為，努力平抑出生人口性別比，穩(wěn)定低生育水平。加強城建規(guī)劃和國土資源保護工作。嚴格規(guī)劃管理，杜絕農民建房濫搭亂建，未批先建，超面積多建問題。

第六，突出抓好政府自身建設。新的形勢和新的任務，對政府工作提出了新的更高的要求。我們要進一步增強使命感和責任感，切實加強政府自身建設，樹立良好的政府形象。切實推進依法行政。自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，接受人民群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。切實轉變政府職能。重視政府的社會管理和公共服務職能，切實把政府經(jīng)濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。進一步清理政務服務事項，大力推進電子政務和政務公開，提高行政效能。切實強化民主科學決策。健全重大問題集體決策制度，所有重大決策，必須集體討論決定。切實加強廉政建設。堅持教育、制度、監(jiān)督并重，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定，不斷完善領導干部職務消費貨幣化辦法。嚴肅查處違紀違法案件，堅決抵制各種不正之風。切實改進工作作風。強化落實就是創(chuàng)新、就是發(fā)展、就是政績的觀念，進一步健全抓落實的工作機制，完善目標管理考核機制和重大事項督辦制度，建立責任追究制度。大力弘揚求真務實之風，務實情、辦實事、求實效，促進工作落實。強化公仆意識和服務意識，堅持不懈為群眾辦實事，誠心誠意為群眾辦好事，竭心盡力為群眾解難事，努力建設為民、務實、清廉的政府。

為群眾辦實事，做好事是政府應盡的職責。2007年，鎮(zhèn)政府將遵循“扶困、惠民、量力”的原則，圍繞群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力為人民群眾做7件實事：

1、全面推行農村新型合作醫(yī)療，基本解決農民就醫(yī)難問題；

2、全面免除全鎮(zhèn)九年義務教育階段學生雜費，基本解決農民子女上學難問題；

3、完成通組公路8公里，進一步改善農村交通條件；

4、計劃轉移培訓農民800人，提高農民的致富技能；

5、籌資50萬元，解決文塘、英山和月陂部分小組計1739戶7469名農村人口飲用自來水問題；

6、采取以獎代補的辦法，籌資10萬元完成30口塘堰清淤、漿砌和2個泵站維修改造任務；

7、籌資2萬元，采取以獎代補辦法，建設沼氣池20口，推進農村生態(tài)家園建設。各位代表，回顧三年成就，令人鼓舞和欣慰。展望未來發(fā)展，我們面臨新的機遇、新的挑戰(zhàn)、新的任務。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗臶，深入踐行“三個代表”重要思想，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會和市區(qū)黨代會、區(qū)人代會精神，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的有效監(jiān)督下，凝聚全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，與時俱進、開拓創(chuàng)新、團結拼搏、扎實工作，為早日把新廟建設成為武漢城市圈發(fā)展最快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)而努力奮斗

第三篇：XX鎮(zhèn)第八屆人民代表大會第一次會議開幕詞

xxx鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第二次會議開幕詞

各位代表、同志們：

經(jīng)過認真細致的籌備，xxx鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第二次會議，今天正式開幕了。在此，我代表鎮(zhèn)黨委向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！向出席大會的各位代表和親臨大會指導工作的縣委領導xxx同志表示親切的問候！

這次大會的召開，是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事。會議將審議人大主席團工作報告、政府工作報告。醞釀選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)第二屆人大主席、和鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長、付鎮(zhèn)長，同時，對過去一年來的鎮(zhèn)人大和政府工作進行總結。明確未來一年的發(fā)展思路和發(fā)展目標。這次會議的召開對于全鎮(zhèn)人民建設社會主義新農村，全面建設小康社會，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展具有十分重要的意義。

過去一年，全鎮(zhèn)人民在鎮(zhèn)黨委政府的直接領導下，緊緊圍繞建設現(xiàn)代化工業(yè)鎮(zhèn)的目標，團結奮進，扎實工作，全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，社會全面進步，人民生活近一步得到了改善，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮，社會穩(wěn)定的大好形勢。這些成績的取得為本次會議的召開奠定了良好的基礎。

今后的一年，是全面建設社會主義新農村和現(xiàn)代化工業(yè)鎮(zhèn)的關鍵時期。我們必須搶抓機遇，乘勢而上，加快發(fā)展，繼續(xù)保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，對推進建設現(xiàn)代化工業(yè)鎮(zhèn)具有十分重要的意義。全鎮(zhèn)人民要在鎮(zhèn)黨委政府的領導下，按照“科學發(fā)展觀”重要思想的要求，以調整產(chǎn)業(yè)結構和小城鎮(zhèn)建設為突破口，增加農民收入，改善群眾生產(chǎn)生活條件，與時俱進、開拓創(chuàng)新，為促進國民經(jīng)濟又快又好發(fā)展和社會全面進步而努力工作。

各位代表、同志們，我們已經(jīng)順利跨進了經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展的快車道，我們要以科學發(fā)展觀重要思想為指導，著眼xxx鎮(zhèn)的全面發(fā)展，以高度的責任感和主人翁精神，履行代表職責，認真審議各項工作報告；本著對全鎮(zhèn)人民高度負責的態(tài)度，選好第二屆鎮(zhèn)人民代表大會主席、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長、付鎮(zhèn)長，不辜負全鎮(zhèn)人民的重托和希望。希望各位與會代表振奮精神、發(fā)揚民主、求真務實、顧大局、識大體，努力把這次大會開成團結奮進的大會。

最后，預祝大會圓滿成功！

第四篇：XX鎮(zhèn)第八屆人民代表大會第一次會議閉幕詞

xxx鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第二次會議閉幕詞

各位代表、同志們：

xxx鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第二次會議，在縣委委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的領導下，在大會主席團的辛勤工作下，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了會議的各項議程，現(xiàn)在就要閉幕了。在此，我謹代表本次大會主席團，向與會代表和蒞臨指導工作的縣領導xxx以及這次會議辛勤工作的工作人員表示衷心的感謝！

這次會議聽取和審議了xxx鎮(zhèn)xxx同志所作的政府工作報告，xxx同志所作的鎮(zhèn)人大主席團工作報告。出席會議的全體代表切實履行憲法和法律賦予的職權，從全鎮(zhèn)人民的根本利益出發(fā)，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，選舉產(chǎn)生了xxx鎮(zhèn)第二屆人大主席，鎮(zhèn)長副鎮(zhèn)長。這次會議開成了民主求實、團結鼓勁、開拓奮進的大會。

過去的三年，全鎮(zhèn)人民在鎮(zhèn)黨委的領導下，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞富民興鎮(zhèn)的目標，團結奮進，扎實工作，勝利完成了各項計劃目標。今后的兩年，是xxx鎮(zhèn)全面貫徹落實科學發(fā)展觀，建設小康社會的黃金時期。繼續(xù)保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，搶抓機遇，乘勢而上，加快發(fā)展，對于實現(xiàn)新階段富民興鎮(zhèn)和實現(xiàn)小康鎮(zhèn)的良好開頭具有十分重要的意義。全鎮(zhèn)人民要在鎮(zhèn)黨委的領導下，把發(fā)展作為主題，把調整產(chǎn)業(yè)結構作為主線，把提高人民的生活水平作為根本出發(fā)點，以城鎮(zhèn)建設為突破口，以增加財政收入和群眾收入為目標，努力開拓進取，促進

xxx鎮(zhèn)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進步，確保本次會議提出的目標任務的實現(xiàn)。

為xxx的繁榮富強而奮斗，是我們的歷史責任，同時也是我們的歷史機遇。各位代表，會議結束后，請你們把本次會議的精神傳達到群眾中去，在全鎮(zhèn)掀起學習和貫徹落實本次會議精神的熱潮，帶領全鎮(zhèn)群眾把會議精神變?yōu)閷嶋H行動，扎實工作，為建設一個新的xxx而努力奮斗。各位代表、同志們，今后的二年，xxx的發(fā)展充滿希望，前景十分美好，讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的領導下，進一步解放思想、開拓進取、扎實工作，為構建和諧xxx而努力奮斗

第五篇：在鎮(zhèn)第一屆人民代表大會第一次會議上的講話

在鎮(zhèn)第一屆人民代表大會第一次

會議上的講話

魯建林

各位代表、同志們：

鎮(zhèn)第一屆人民代表大會第一次會議經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項工作任務，現(xiàn)在就要閉幕了。這次會議，是在全鎮(zhèn)人民認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和縣第十五次黨代會、鎮(zhèn)第一次黨員大會精神，進一步解放思想，堅定信心，真抓實干，加快發(fā)展，全面建設陜甘邊貿名鎮(zhèn)之際召開的一次求真務實，謀求跨越的大會。在這次會議上，各位代表以主人翁的責任感，正確行使代表權利，認真聽取并審議通過了《政府工作報告》、《人大工作報告》等相關報告，順利選舉產(chǎn)生了鎮(zhèn)人大主席和鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長，并就全鎮(zhèn)今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展提出了寶貴的意見和建議，會議開的很順利，很成功。在此，我代表中共李家河鎮(zhèn)黨委，向大會的圓滿舉行和新當選的同志表示熱烈的祝賀！向為大會付出辛勤努力的全體代表和工作人員，表示衷心的感謝。

過去的五年里，鎮(zhèn)人大及主席團在鎮(zhèn)黨委的領導下，認

真履行憲法和法律賦予的職權，緊緊圍繞全鎮(zhèn)建設陜甘邊貿重鎮(zhèn)這個中心，決議了事關全鎮(zhèn)發(fā)展的大事，先后5次組織代表開展視察、調研活動，進行執(zhí)法檢查，加大了對政府工作的依法監(jiān)督，督辦了代表意見、建議。各位代表積極參政議政，自覺投身經(jīng)濟建設，有力地促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，有效地維護了法律法規(guī)的實施，確保了全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定。過去的五年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了前所未有的成績，農民收入穩(wěn)步增長，人民生活水平不斷提高，基礎設施建設日新月異，群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善，精神文明建設和民主法制建設不斷加強，社會事業(yè)長足發(fā)展。這些成績的取得，是全鎮(zhèn)干部群眾共同努力的結果，也凝聚著鎮(zhèn)人大和各位代表的辛勤汗水。借此機會，我代表鎮(zhèn)黨委向辛勤工作在一線的各位代表，并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝！

今后五年，是我鎮(zhèn)加快發(fā)展、轉型發(fā)展的關鍵五年，是全面建設陜甘邊貿名鎮(zhèn)的重要五年，我們面臨難得的發(fā)展機遇，也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，抓住這關鍵的五年，對縮小我們同發(fā)達地區(qū)的差距和長期發(fā)展至關重要。今后五年的工作，在七月份舉行的黨員大會上已做了安排部署，今天的人代會又進行細化安排，進一步描繪出了李家河鎮(zhèn)未來發(fā)展的宏偉藍圖，工作任務已十分明確。抓好今后五年的工作，需要全鎮(zhèn)

上下共同努力，鎮(zhèn)人大和全鎮(zhèn)人民要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下，全面貫徹科學發(fā)展觀，認真落實鎮(zhèn)黨代會、人代會的各項決議，同心同德，扎實工作，努力做好今后工作。

鎮(zhèn)人大主席團要堅持鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導，自覺服從和服務于全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設大局，從法律上、制度上保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實，認真按照法律規(guī)定，組織好代表活動，加強代表聯(lián)絡和與社會各個方面、各個階層的聯(lián)系，加強代表與黨委政府的溝通，督辦好代表意見建議，依法監(jiān)督好、支持好政府工作，為加快全鎮(zhèn)發(fā)展共同努力。同時，全鎮(zhèn)上下要自覺維護人大的法律地位，支持好人大工作。

各位代表要切實加強法規(guī)和政策的學習。本屆人大代表都是經(jīng)過選舉產(chǎn)生的新一屆人大代表，尤其要加強《代表法》等人大知識的學習，提高理論水平，切實履行好本職職責。人大代表是社會各界的優(yōu)秀分子，肩負著廣大選民的殷切期望，在閉會期間要多和選民聯(lián)系，認真聽取選民意見建議，通過法定渠道反映民意，積極參政議政，諫言獻策。各位代表要做各行各業(yè)的楷模，要站在全局的高度理解支持黨委政府的工作部署，積極宣傳黨的好政策和黨委政府的決定，自覺投身全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設，為選民和全鎮(zhèn)人民做出表率，為全鎮(zhèn)發(fā)展貢獻智慧和力量。

新當選的人大主席和政府組成人員，肩負著全鎮(zhèn)6416

名選民和8863名父老鄉(xiāng)親的信任和重托，要切實增強宗旨觀念，講政治，講大局，講團結，不斷提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)政能力。要倍加珍惜人民賦予的權力，始終保持與時俱進的道德品質、昂揚向上的精神狀態(tài)、求實創(chuàng)新的工作作風，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、地位觀、權力觀、利益觀，敢于負責，勇于擔當，無私無畏，滿懷激情地履職盡責，堅決維護黨和人民的利益，為全鎮(zhèn)人民掌好權，用好權，不負眾望，不辱使命，做到無愧于人民，無愧于組織、無愧于歷史，向全鎮(zhèn)人民交一份滿意的答卷。

各位代表，同志們，回顧過去，我們無比自豪，展望未來，我們熱血澎湃。盡管我們在前進的道路上面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，但只要我們萬眾一心，持之以恒，李家河的明天一定會更加美好。讓我們緊緊團結在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹科學發(fā)展觀，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，為李家河的美好明天努力奮斗！

現(xiàn)在我宣布，李家河鎮(zhèn)第一屆人民代表大會第一次會議勝利閉幕！