第一篇：1.2德州市2014年科技工作要點)

德州市2014年科技工作要點

（征求意見稿）

2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的關(guān)鍵一年，全市上下要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制改革，不斷完善以政府引導(dǎo)、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研資介多方參與的科技創(chuàng)新體系，提高區(qū)域科技創(chuàng)新能力，為全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福德州提供引領(lǐng)和支撐。

一、加快建設(shè)山東省德州應(yīng)用技術(shù)研究院

將應(yīng)用技術(shù)研究院建設(shè)成“招研引學(xué)”以及科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺載體。

1.高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。聘請國內(nèi)知名機(jī)構(gòu)高起點、高標(biāo)準(zhǔn)對研究院進(jìn)行整體建設(shè)規(guī)劃和功能設(shè)計。

2.完善工作機(jī)制。組建管理工作團(tuán)隊，確定辦院模式、運行機(jī)制，制定研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐等相關(guān)政策措施。

3.建設(shè)公共平臺。按照規(guī)劃要求，分步實施研究院建設(shè)。先期建設(shè)綜合研發(fā)轉(zhuǎn)化區(qū)，包括綜合研發(fā)平臺、學(xué)術(shù)交流及綜合服務(wù)平臺、科技成果綜合轉(zhuǎn)化平臺和專家公寓區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施。

4.大力引進(jìn)機(jī)構(gòu)。建立分子育種、生物技術(shù)、太陽能熱利用、新材料等公共研發(fā)與試驗平臺。招引高層次人才、團(tuán)隊、企業(yè)入駐。爭取年內(nèi)入駐科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)10家以上，轉(zhuǎn)化科技成果5項以上。

二、大力培植科技成長型企業(yè)

以擴(kuò)張企業(yè)規(guī)模、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、完善企業(yè)管理、加快企業(yè)上市和提升創(chuàng)新能力為培植重點，促使重點培植的科技成長型企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。

1.加大培植力度。按照個性化培植方案的要求，從五個方面進(jìn)一步加大55家科技成長型企業(yè)培植力度，一是擴(kuò)張企業(yè)規(guī)模，通過上項目增投入、開展對外合作、加強(qiáng)并購重組，千方百計推動企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上檔次；二是優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，通過多種途徑擴(kuò)大直接融資和中長期貸款比例，確保企業(yè)發(fā)展需求和資金面穩(wěn)定；三是完善企業(yè)治理，以股份制改造為抓手，督促企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善治理結(jié)構(gòu)，重點培植企業(yè)基本完成股改；四是加快企業(yè)上市，搶抓IPO和新三板開閘機(jī)遇，推動企業(yè)加快上市掛牌步伐；五是提升創(chuàng)新能力，以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)和利用為重點，推動重點企業(yè)創(chuàng)新能力提升。

2.強(qiáng)化共性培植。進(jìn)一步落實企業(yè)問題協(xié)調(diào)、政策兌現(xiàn)、素質(zhì)提升、輿論引導(dǎo)、動態(tài)管理、工作推動等六大工作機(jī)制，完善季調(diào)度、督導(dǎo)、通報，半年觀摩，年終考核等工作辦法，2014年3月作為 “項目集中開工月”，4月作為 “培植集中觀摩月”，對每個企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場觀摩。

3.加強(qiáng)個性培植。在重點培植企業(yè)中選擇一批管理基礎(chǔ)好、治理結(jié)構(gòu)優(yōu)、市場潛力大，具備快速發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，有針對性的采取個性化培植措施，采取多種手段，聚集一切要素，促其率先膨脹發(fā)展，形成示范帶動效應(yīng)，推動重點培植企業(yè)加快發(fā)展。

4.提升創(chuàng)新能力。幫扶企業(yè)自建或與科研院所聯(lián)建工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點（工程）實驗室、院士工作站等技術(shù)創(chuàng)新平臺，并以此引進(jìn)、培養(yǎng)人才。全年新增省級以上創(chuàng)新平臺6家以上、市級15家以上。

三、全面推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)

將“兩園”建設(shè)作為整個縣域經(jīng)濟(jì)工作“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”的主要抓手和關(guān)鍵舉措。

1.明確任務(wù)目標(biāo)。2014年，每個縣市區(qū)至少建成一處功能完善、運作規(guī)范的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園（科技企業(yè)孵化器、加速器）和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。兩園區(qū)要完善研發(fā)、孵化、加速、產(chǎn)業(yè)承載四大主體功能（即“發(fā)生器”、孵化器、加速器、高新園）。

2.完善工作機(jī)制。市、縣要建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立專門的工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工作推動。要建立完善調(diào)度、督查、通報、考核、獎懲等工作機(jī)制。

3.制定扶持政策。園區(qū)要制定人才引進(jìn)、研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐、創(chuàng)業(yè)扶持、稅費優(yōu)惠、租賃減免、土地供給等優(yōu)惠政策，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和高層次科技人才引得來、留得住、能壯大。

四、全面開展招研引學(xué)活動

圍繞全市（區(qū)域）產(chǎn)業(yè)特點，有針對性地引進(jìn)科研機(jī)構(gòu)來我市設(shè)立應(yīng)用（開發(fā)）性研發(fā)機(jī)構(gòu)、建設(shè)成果轉(zhuǎn)化（產(chǎn)業(yè)化）基地、科教實訓(xùn)基地、與我市企業(yè)聯(lián)建協(xié)同創(chuàng)新平臺。全市對接高校院所100家，新建產(chǎn)學(xué)研合作戰(zhàn)略聯(lián)盟5個以上，引進(jìn)高層次人才100名以上。

1.制定工作方案。市政府出臺《關(guān)于全面開展“招研引學(xué)”工作的實施意見》，各縣（市）要確定對接工作方案，重點引進(jìn)中科院、清華大學(xué)、北京大學(xué)等國內(nèi)外知名大院大所與本地企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

2.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣要建立黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的招研引學(xué)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立專門的工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工作推動。要建立完善調(diào)度、督查、通報、考核、獎懲等工作機(jī)制。

3.開展招研引學(xué)專項活動。以生態(tài)科技城、市應(yīng)用技術(shù)研究院、“兩園”、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、企業(yè)創(chuàng)新平臺等為載體，年內(nèi)集中開展兩次以上對接、引進(jìn)科研院校（招研引學(xué)）專項活動。

五、抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

堅持需求導(dǎo)向，強(qiáng)化政府引導(dǎo)，依托優(yōu)勢企業(yè)，全力打造一批企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。以創(chuàng)新平臺建設(shè)和應(yīng)用為抓手，加大企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)力度，指導(dǎo)鼓勵企業(yè)利用平臺搞創(chuàng)新，逐步改變重建設(shè)輕管理和應(yīng)用的局面，進(jìn)一步提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

1．創(chuàng)建企業(yè)平臺。以全市十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和十六個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群為重點，做好培育規(guī)劃，創(chuàng)建一批企業(yè)為主體的研發(fā)平臺。年內(nèi)爭取規(guī)模以上企業(yè)新認(rèn)定省級以上創(chuàng)新平臺10個以上、市級創(chuàng)新平臺60個以上。

2.高效利用平臺。落實企業(yè)創(chuàng)新平臺獎勵政策，加大扶持力度，鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺充分利用現(xiàn)有先進(jìn)設(shè)備和人才優(yōu)勢，積極承擔(dān)重大科技項目和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，為產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐和服務(wù)，加快現(xiàn)有

創(chuàng)新平臺的技術(shù)產(chǎn)出和成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)對現(xiàn)有和在建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺的管理，實行分類管理、分類考核，考核結(jié)果作為承擔(dān)研發(fā)課題和補助資金分配的重要依據(jù)，不斷增強(qiáng)其持續(xù)創(chuàng)新實力。

六、創(chuàng)新科技管理

1.創(chuàng)新科技計劃管理。完善科技項目篩選、儲備、爭取工作機(jī)制，加強(qiáng)同國家、省科技計劃的銜接。各類科技計劃項目的申報與安排要以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的技術(shù)需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新管理機(jī)制，變被動申報項目為主動指導(dǎo)研發(fā)、儲備項目；變以爭取資金為目的為以引導(dǎo)研發(fā)創(chuàng)新為目標(biāo)。完善資金分配、使用、監(jiān)督、評估、問效管理辦法，探索財政資金金融化的方法，最大限度發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用。2014年爭取上級科研經(jīng)費8000萬元以上。

2.創(chuàng)新科技成果管理。完善科技成果管理全過程跟蹤、培育、轉(zhuǎn)化制度，促使企業(yè)多出成果、出好成果；探索建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展要求的政府、行業(yè)與社會評價服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的科技成果評價體系，促進(jìn)科技成果盡快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。全年完成科技成果200項。

3.創(chuàng)新服務(wù)模式。按“整合、共享、服務(wù)、創(chuàng)新”的總體思路和“政府扶持平臺、平臺服務(wù)企業(yè)、企業(yè)自主創(chuàng)新，創(chuàng)新推動升級”的現(xiàn)實要求，積極整合科技信息、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)、專利成果等創(chuàng)新資源，建立服務(wù)全市企業(yè)和市外科研機(jī)構(gòu)的科技綜合服務(wù)體系和技術(shù)交易平臺，不斷提升對產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的綜合服務(wù)能力。

七、推動發(fā)明創(chuàng)造

扎實推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運用和保護(hù)，推動全市發(fā)明創(chuàng)造量與質(zhì)的“雙提升”。完成知識產(chǎn)權(quán)試點城市驗收工作。全年專利授權(quán)量突破3000件，其中發(fā)明專利授權(quán)180件。

1.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)市、縣兩級專利行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立健全聯(lián)合執(zhí)法、案件會商、信息共享等機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類知識產(chǎn)權(quán)假冒和侵權(quán)行為。

2.知識產(chǎn)權(quán)獎勵。提高專利基金額度，完善鼓勵發(fā)明創(chuàng)造的獎勵和補助辦法。

3.知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。完善專利信息平臺功能，推進(jìn)專利保險試點工作，年內(nèi)引進(jìn)1—2家專利代理中介機(jī)構(gòu)，舉辦專利代理人培訓(xùn)班和專利知識培訓(xùn)班3—4期，各縣市區(qū)至少舉辦1期培訓(xùn)班。

第二篇：2008年科技工作要點

2009年多拉特鄉(xiāng)科技工作要點

2009年我鄉(xiāng)科技工作以黨的十七大精神為指導(dǎo)，圍繞縣委、縣政府制定的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和市科技工作管理目標(biāo)，總體工作思路，大力實施科技計劃，加大科技創(chuàng)新工作力度，加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)，積極培育農(nóng)村科技示范基地，提升農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技含量，打造產(chǎn)業(yè)品牌，推動和諧和創(chuàng)新型建設(shè)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力科技支撐。

一、一個主題：全力推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快建設(shè)創(chuàng)新型。

二、一項中心工作：把開展“科技創(chuàng)新推進(jìn)年”活動作為一項科技中心工作。

工作要點：

1、加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。指導(dǎo)農(nóng)牧民建立技術(shù)智能，引導(dǎo)農(nóng)牧民加大科技投入，引進(jìn)科技人才，開展科技創(chuàng)新活動。重點加快促進(jìn)我鄉(xiāng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。

2、加強(qiáng)科技創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。立足鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，挖掘本地的優(yōu)勢資源，發(fā)展和培育科技創(chuàng)新新的人才。培育一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)載體，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長的目標(biāo)。

3、抓好農(nóng)業(yè)科技特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力培育科技創(chuàng)新示范典型。重點抓好示范基地、塔爾米示范基地、紅花示范基地、塔爾米加工廠。

三、六項重點工作

（一）、繼續(xù)完善我鄉(xiāng)“四位一體”的農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)

1、加強(qiáng)部門協(xié)作，調(diào)動科技專家積極性，完善鄉(xiāng)科技專干服務(wù)工作站工作制度。

2、完善鄉(xiāng)科技信息中心軟、硬件設(shè)施建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3、指導(dǎo)建立農(nóng)技推廣服務(wù)協(xié)會，引導(dǎo)科技示范戶、科技示范基地農(nóng)員、農(nóng)技員加入?yún)f(xié)會，建設(shè)互惠互利農(nóng)村基層科技服務(wù)組織。

4、加強(qiáng)農(nóng)村技術(shù)市場和農(nóng)技服務(wù)規(guī)范管理。開展農(nóng)村技術(shù)市場管理科技執(zhí)法，建立農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記制度和技術(shù)交易合同登記制度，打擊技術(shù)交易的非法行為，維護(hù)農(nóng)民利益，提高農(nóng)村科技服務(wù)效率。

（二）、認(rèn)真抓好科技計劃作

1、明確責(zé)任和工作目標(biāo)。

（三）、加強(qiáng)科技計劃工作，把科技長入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)

圍繞縣委、縣政府的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點和目標(biāo)，找準(zhǔn)科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點，加大科技計劃項目篩選、論證、申報、實施、監(jiān)督管理的工作力度。

1、重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域：加工、小水果生產(chǎn)、規(guī)模養(yǎng)殖、環(huán)保能源技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品加工等。

（四）、加大農(nóng)村科技示范典型建設(shè)力度

1、指導(dǎo)創(chuàng)建科技工作示范村2個。

2、指導(dǎo)培育地區(qū)級社會主義新農(nóng)村建設(shè)科技示范村1個。

3、培育縣級科技示范大戶2戶，規(guī)模型科技示范戶6戶。

（五）、加強(qiáng)科技科普和科技宣傳工作力度

1、組織開展送科技下村活動。

2、組織開展科技科普活動，即 “2009年科技活動周” 活動、“2009年科普日”活動。

3、辦好《科技簡報》。

第三篇：2010年科技工作要點(參考)

2010年科技工作要點

一、指導(dǎo)思想

圍繞發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級這一目標(biāo)，深化江蘇省科技特派員、教育部“藍(lán)火計劃”兩項試點，推進(jìn)“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意”三創(chuàng)載體建設(shè)，全力打造科技創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作、人才集聚三大高地，加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑻厣a(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化，形成以自主創(chuàng)新為基礎(chǔ)的新的經(jīng)濟(jì)增長點和競爭優(yōu)勢，為建設(shè)創(chuàng)新型城市提供強(qiáng)有力的科技支撐。

二、主要目標(biāo)

主要工作目標(biāo)是：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重再提高3個百分點，全社會研究和開發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.2%；新增省高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)、民營科技企業(yè)100家，新增省高新產(chǎn)品、軟件產(chǎn)品150個；新增產(chǎn)學(xué)研合作項目200項，新建“二站一中心”（院士工作站、研究生工作站、工程技術(shù)研究中心）50個；新增上級各類科技項目計劃80項；“技術(shù)開發(fā)費用150%加計抵扣”企業(yè)備案200家；專利申請超過7000件，發(fā)明專利超過1000件，授權(quán)量達(dá)到4000件。

三、工作任務(wù)

（一）圍繞發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級

以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，不斷提升區(qū)域創(chuàng)新能力，推動經(jīng)濟(jì)增長由投資驅(qū)動為主逐步轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主，要素支撐由物質(zhì)資源為主逐步轉(zhuǎn)向人才資源為主。加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，獲取一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新產(chǎn)品，搶占新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點，加快引進(jìn)一批對產(chǎn)業(yè)鏈延伸和完善具有引導(dǎo)作用的科技型項目，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)加快集群集約發(fā)展。大力推進(jìn)信息化、工業(yè)化融合試驗區(qū)建設(shè)，繼續(xù)實施制造業(yè)信息化示范工程，積極利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（二）圍繞深化二項試點，建立科技合作長效機(jī)制

1、深化科技特派員試點工作。貫徹落實省委、省政府?dāng)U大試點工作的要求，以產(chǎn)業(yè)提升和企業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，推動試點工作取得新成效。以建立組織協(xié)調(diào)、資金投入、信息服務(wù)、中介網(wǎng)絡(luò)等措施為保障，努力形成政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、產(chǎn)業(yè)得益、持續(xù)發(fā)展的校地企共建、共有、共享的長效合作機(jī)制。以強(qiáng)化內(nèi)涵，樹立品牌，孵化一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)為目標(biāo)，加快重大科技創(chuàng)新載體建設(shè)，形成工業(yè)設(shè)計、加工成型、系統(tǒng)集成等一批重點產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺。以加強(qiáng)科技項目跟蹤和服務(wù)，幫助企業(yè)做好各級各類項目申報及實施為重點，細(xì)化項目合作與管理。以政策、制度、環(huán)境創(chuàng)新為手段，打造引才聚才新優(yōu)勢，吸引派出高校高層次人才以各種方式來常熟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

2、深化“藍(lán)火計劃”試點工作。增強(qiáng)優(yōu)勢科技資源整合集成能力，組織民營企業(yè)高校行、科技專家企業(yè)行活動。引進(jìn)大院名校，促成企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的對接聯(lián)合，合作研發(fā)，共建“兩站一中心”。發(fā)揮好氟化工、玻璃模具、太陽能光伏等三個特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟對產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模，提升核心競爭力的技術(shù)和人才支撐，在紡織服裝、高分子新材料、電子信息等領(lǐng)域新建3至4個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。緊密結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，依托上海技交所等高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，集成大型科學(xué)儀器設(shè)備、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)功能，建立“創(chuàng)新驛站”，建立一支以科技特派員、科技助理和高新企業(yè)、龍頭企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人為主的技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)紀(jì)人隊伍，形成有形與無形相結(jié)合、功能完備、運作高效的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，為企業(yè)自主創(chuàng)新提供便利、快捷、高效的技術(shù)合作通道，力爭納入科技部創(chuàng)新驛站體系。

（三）圍繞推進(jìn)三創(chuàng)載體，提升創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

1、加快創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。圍繞培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快科技孵化器建設(shè)。以電子信息、精密機(jī)械、汽車零部件、創(chuàng)意設(shè)計等為目標(biāo)，全力推進(jìn)大學(xué)科技園建設(shè)，吸引留學(xué)歸國人才、高層次專家、科技型企業(yè)家等創(chuàng)業(yè)發(fā)展。立足常熟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展，引進(jìn)新材料、新能源、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工等領(lǐng)域的研究院和中試基地，全力打造沿江高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)平臺。建立重點行業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，面向孵化企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供技術(shù)支撐，加速技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化進(jìn)程。大學(xué)科技園確保年內(nèi)新增入駐企業(yè)40家，爭創(chuàng)國家級大學(xué)科技園，常熟科創(chuàng)園力爭再引進(jìn)3至4家大學(xué)研究院。

2、增強(qiáng)創(chuàng)新載體能力。圍繞六大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和五大產(chǎn)業(yè)提升規(guī)劃，深入實施“科技創(chuàng)新載體建設(shè)三年行動計劃”。依托高校院所，整合科技資源，支持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)一批具有較高水平的企業(yè)研究院、兩站一中心，開展前瞻性、原創(chuàng)性研究和戰(zhàn)略產(chǎn)品研發(fā)，帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，力爭70%以上的大中型企業(yè)都建有內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)，新建國家級工程技術(shù)研究中心1家，省級企業(yè)院士工作站4家，省級研究生工作站15家，省級工程技術(shù)研究中心20家。注重引進(jìn)跨國公司的研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快開放優(yōu)勢向創(chuàng)新優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步壯大高分子新材料、電氣機(jī)械等兩個高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，新建一批科技產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園。

3、推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮科技計劃的引導(dǎo)作用，支持研發(fā)設(shè)計、軟件設(shè)計、建筑設(shè)計、咨詢策劃、時尚設(shè)計為重點的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研發(fā)，通過“孵小、扶強(qiáng)、引外”，搭建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、測試和應(yīng)用等創(chuàng)新服務(wù)平臺。做好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運用，鼓勵創(chuàng)意產(chǎn)品申請專利權(quán)，鼓勵計算機(jī)軟件等版權(quán)登記，幫助企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。推進(jìn)常熟特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群，加快形成“知識經(jīng)濟(jì)”和“智慧經(jīng)濟(jì)”密集區(qū)。

（四）圍繞實施四項工程，提高科技引領(lǐng)支撐能力

1、實施科技企業(yè)培育工程。啟動實施省國家技術(shù)創(chuàng)新工程示范市工作，深化“百家創(chuàng)新型企業(yè)培育工程”，集中力量支持企業(yè)創(chuàng)新。以技術(shù)創(chuàng)新培育一批新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。圍繞培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極爭取建立省市會商機(jī)制，省市聯(lián)動，集成科技資源和創(chuàng)新要素，針對最具成長性和爆發(fā)力的核心產(chǎn)品，最具國際競爭力和產(chǎn)業(yè)帶動力的龍頭型項目，組織實施科技項目，引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技成果，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，著力構(gòu)建具有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力的新興產(chǎn)業(yè)集群。以科技合作提升一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科技型龍頭企業(yè)。重點扶持一批技術(shù)含量高、市場競爭力強(qiáng)，能夠形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和密集知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)學(xué)研合作項目。通過政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，國際科技交流合作，為企業(yè)構(gòu)建對接國內(nèi)外最新科技成果的快速通道，幫助企業(yè)掌握國際先進(jìn)技術(shù)，在引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新中增強(qiáng)核心競爭力。以培優(yōu)扶強(qiáng)新增一批特色產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。圍繞新材料、電氣機(jī)械及設(shè)備制造等7個高新技術(shù)重點領(lǐng)域，積極爭取和引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)國省級科技項目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，實施制造業(yè)信息化示范工程，加強(qiáng)自主創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的融合，指導(dǎo)企業(yè)做好高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)服務(wù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的認(rèn)定、國家和省重大科技項目實施，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。新增高新技術(shù)企業(yè)35家。以創(chuàng)業(yè)載體孵化一批科技型初創(chuàng)企業(yè)。依托大學(xué)科技園和常熟科創(chuàng)園的科技資源、政策優(yōu)勢和機(jī)制體制，在場地、資金、稅收等對方面入駐企業(yè)進(jìn)行集成扶持，促進(jìn)科技成果、創(chuàng)新項目產(chǎn)品化，并逐步推向市場，使企業(yè)成長壯大，全力打造工業(yè)企業(yè)的“第三梯隊”。

2、實施人才引進(jìn)培養(yǎng)工程。以大學(xué)科技園、常熟科創(chuàng)園為依托，大力實施人才引進(jìn)培養(yǎng)“雙百雙千”計劃，從載體提供、資金爭取、市場開拓等多方面予以扶持，強(qiáng)力推進(jìn)掌握高端技術(shù)、具有經(jīng)營頭腦和國際眼光的領(lǐng)軍型人才的集聚。通過校地合作長效機(jī)制，廣泛吸納國內(nèi)院?？萍既瞬藕蛯＜覍W(xué)者帶成果、帶技術(shù)、帶項目入駐常熟。主動對接國家“千人計劃”、省“雙創(chuàng)人才計劃”和“姑蘇人才計劃”，認(rèn)真組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、國際精英創(chuàng)業(yè)周、海內(nèi)外高層次人才招聘會，實現(xiàn)多層次、寬領(lǐng)域、高質(zhì)量的人才引進(jìn)。加強(qiáng)對各類人才的繼續(xù)教育，繼續(xù)實施“百名工程碩士培養(yǎng)計劃”，健全完善與高校、科研院所資源共享、合作辦學(xué)等合作機(jī)制，鼓勵各類人才進(jìn)行各種在職培訓(xùn)、學(xué)歷教育和學(xué)位教育。

3、實施科技惠民富民工程。以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動科技富民。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“江蘇常熟國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新中心”，圍繞水稻、設(shè)施園藝等產(chǎn)業(yè)，建成立足太湖稻區(qū)、輻射長三角的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻科研開發(fā)、生產(chǎn)示范、種子種業(yè)一體化的核心基地，集成現(xiàn)代設(shè)施生產(chǎn)條件、生產(chǎn)水平、具有技術(shù)示范輻射功能的設(shè)施園藝科研、示范基地。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)”的原則，推進(jìn)各具特色鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)科技園高端化發(fā)展，著力打造尚湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、沙家浜萬畝水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地、辛莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)等。探索開展農(nóng)業(yè)科技特派員工作。深化“一鎮(zhèn)一村”科技支撐新農(nóng)村示范工程，圍繞新農(nóng)村建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村社區(qū)管理等領(lǐng)域的技術(shù)需求，全面開展新農(nóng)村建設(shè)科技綜合示范工作。圍繞“生態(tài)常熟、科技惠民”主題，全面推進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)。形成部門分工協(xié)作、條塊高效協(xié)同的工作機(jī)制。切實加大政府經(jīng)費投入，建立生態(tài)補償機(jī)制，積極引導(dǎo)企業(yè)投資實驗區(qū)重大建設(shè)項目，確保實驗區(qū)建設(shè)積極有序推進(jìn)。通過實施水生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用示范工程、新能源開發(fā)利用和節(jié)能技術(shù)推廣示范工程、重大疾病臨床診斷技術(shù)研究與應(yīng)用示范工程等，進(jìn)一步放大示范效應(yīng)，努力將常熟建設(shè)成為長三角地區(qū)富有特色的融綠色生態(tài)功能區(qū)、綠色能源示范區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型先導(dǎo)區(qū)于一體的可持續(xù)發(fā)展的示范城市。

4、實施知識產(chǎn)權(quán)示范工程。大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。按照江蘇省《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》要求，進(jìn)一步加大對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作者的培訓(xùn)力度，引導(dǎo)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理，從激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護(hù)、科學(xué)管理等方面建立高效合理的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的綜合管理和戰(zhàn)略運用能力。新建企業(yè)專利信息平臺15家。大力推進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，調(diào)整和運用好激勵手段，增加發(fā)明專利和有效專利比重，引導(dǎo)和支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)加快知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐，逐步形成若干個引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的核心專利群。不斷強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)。繼續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)工程師和專利代理人才培養(yǎng)工程，引進(jìn)培育和扶持壯大一批知識產(chǎn)權(quán)代理、交易、評估及信息服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)主動對接科技型中小企業(yè)。逐步建立完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。加快形成激勵創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)、保護(hù)創(chuàng)造的制度保障。爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市。

（五）圍繞夯實五項工作，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍

1、深化科技政策落實。認(rèn)真做好全市科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃實施的總結(jié)評估工作，圍繞市委、市政府中心工作，研究制定科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃。健全完善科技政策落實協(xié)商機(jī)制，重點做好高新企業(yè)稅收優(yōu)惠、開發(fā)費加計抵扣以及科技獎勵等鼓勵科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的兌現(xiàn)落實，加快自主創(chuàng)新產(chǎn)品的認(rèn)定，進(jìn)一步落實政府首購和訂購政策。鼓勵企業(yè)加大科技投入，引導(dǎo)企業(yè)更加自覺地走創(chuàng)新驅(qū)動型的發(fā)展道路。

2、推進(jìn)科技金融建設(shè)。加強(qiáng)科技金融的結(jié)合，形成以公共財政投入為引導(dǎo)的多元化、多渠道、高效率的科技創(chuàng)新投入體系。加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和風(fēng)險投資，鼓勵建辦各類科技創(chuàng)業(yè)投資公司。推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)上市融資，支持有條件的高新技術(shù)企業(yè)搶占“創(chuàng)業(yè)板”。完善省科技成果風(fēng)險補償資金試點工作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對科技型企業(yè)的貸款支持。探索開展科技保險業(yè)務(wù)，為高新技術(shù)企業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)讓提供多層次的風(fēng)險保障。

3、加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。推動建立和完善鎮(zhèn)場黨政領(lǐng)導(dǎo)干部科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，將科技工作考核納入鎮(zhèn)機(jī)關(guān)三個文明目標(biāo)責(zé)任考核體系，促進(jìn)第一把手抓第一生產(chǎn)力。分解工作指標(biāo)和重點任務(wù)，加強(qiáng)對各經(jīng)濟(jì)板塊全社會研發(fā)投入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)明專利申請數(shù)量、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作項目、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)村科技創(chuàng)新等產(chǎn)出情況的考核。

4、提高科技服務(wù)能力。圍繞創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)，強(qiáng)化服務(wù)意識，推進(jìn)政務(wù)公開，繼續(xù)開展“創(chuàng)新強(qiáng)百企，科技進(jìn)萬家”科技政策宣傳服務(wù)，完善科技政策輔導(dǎo)員制度，強(qiáng)化局與各經(jīng)濟(jì)板塊的對接聯(lián)系、村企掛鉤、1126企業(yè)重點聯(lián)系制度。提升科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺，吸引和整合更多的創(chuàng)新資源為常熟市企業(yè)服務(wù)。

5、強(qiáng)化科技宣傳工作。研究加強(qiáng)宣傳工作的不同渠道和方式，完善宣傳網(wǎng)絡(luò)，暢通信息渠道，利用各種媒體積極宣傳科技政策、科技進(jìn)步動態(tài)、科技創(chuàng)新和科技人才典型事例，爭取全社會對科技工作的更多的關(guān)心和支持。充分發(fā)揮科普聯(lián)席會議制度在加強(qiáng)科普工作規(guī)劃和組織重大科普活動中的作用，協(xié)調(diào)有關(guān)方面各自做好職能范圍內(nèi)的科普工作，繼續(xù)加強(qiáng)科普基地建設(shè)。

第四篇：2011年全州科技工作要點

2011年全州科技工作要點

湘西自治州科學(xué)技術(shù)局

根據(jù)全省科技工作會議和州委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，制定2011年全州科技工作要點如下：

一、總體思路與主要目標(biāo)

總體思路：按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以支撐“四化兩型”和“創(chuàng)新型湘西”建設(shè)為主線，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和民生改善，以組織實施科技重大專項為重點，加大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)力度，努力突破一批共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，大力發(fā)展以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè), 提高自主創(chuàng)新能力，為實現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、人本發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

主要目標(biāo)：引進(jìn)推廣新技術(shù)、新品種80項，開發(fā)新產(chǎn)品10項；推行科技特派員、農(nóng)村科技合作社、科技信息“戶”聯(lián)網(wǎng)等3種新型農(nóng)村科技服務(wù)模式，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技示范基地5000畝，完成科技培訓(xùn)10萬人次；認(rèn)定民營科技企業(yè)10家、高新技術(shù)企業(yè)5家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長10%；推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，州校（院）對接科技項目累計達(dá)150個以上;科技招商引資和銀企融資力爭有較大突破；專利申請量較上年增長10%以上。

二、工作重點和措施

2011年是“十二五”的開局之年，在各項工作整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上重點抓好以下七項工作。

1、加大產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新力度。加大產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新專項實施力度，重點探索完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟運行機(jī)制，提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新效率。改革完善科技項目管理機(jī)制，優(yōu)先支持校企、院企聯(lián)合實施項目，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，使科技項目更好地與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相結(jié)合。抓好與北京科技大學(xué)等11所合作高校及中科院專家、州人民政府專家顧問簽署的科技合作項目的組織實施與跟蹤服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)與高?？蒲性核餐袚?dān)國家、省、州重大科技專項和重點項目，逐步形成以項目為紐帶、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)學(xué)研合作長效機(jī)制。

2、加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)。實施科技創(chuàng)新平臺建設(shè)專項，引導(dǎo)、支持有條件的企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、高校、科研院所組建重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中試孵化基地等科技創(chuàng)新平臺，提高自主創(chuàng)新能力。以湘西國家錳深加工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地為載體，重點推進(jìn)錳產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，力爭成為省級創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。以恒遠(yuǎn)植物生化、湘泉制藥等企業(yè)為平臺積極培育植物資源提取、民族醫(yī)藥等技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。支持豐達(dá)合金、金旭冶化與北京科技大學(xué)、中南大學(xué)聯(lián)合組建錳產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究中心，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)。支持吉首大學(xué)建立省級重點實驗室，將其打造成為我州先進(jìn)實用技術(shù)集成、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新基地和共性技術(shù)的推廣中心。依托吉鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和縣市工業(yè)園區(qū)，建立新材料、生物醫(yī)藥、食品加工中試孵化基地，提升州級科技服務(wù)中心和創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的科技創(chuàng)新服務(wù)能力。積極籌建中科院湖南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心湘西分中心，加強(qiáng)科技型中小企業(yè)的培育。

3、落實廳州科技會商議題。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)確定第三次廳州會商的主要議題，圍繞我州的優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)，凝練一批重大科技項目，以項目為載體，爭取上級更大支持，力爭通過廳州會商項目的實施突破一批制約我州重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)。認(rèn)真組織好廳州聯(lián)合實施項目的督查、評估和驗收，組織鑒定一批科技成果，加快推廣應(yīng)用一批能有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級、推動企業(yè)技術(shù)改造和節(jié)能減排及加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的自主創(chuàng)新技術(shù)與產(chǎn)品。組織籌備好科技興州表彰暨產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新大會。

4、加大科技計劃的實施力度。積極承擔(dān)國家和省級項目，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、省科技重大專項、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新聯(lián)盟等方面加大項目遴選力度，儲備一批有競爭力的項目，加強(qiáng)與國家科技部、省科技廳的匯報銜接，爭取更多項目納入國家和省級計劃。進(jìn)一步組織實施好國家、省、州各級計劃項目，瞄準(zhǔn)當(dāng)前我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的綜合性、基礎(chǔ)性和超前性技術(shù)難題開展攻關(guān)，加速成果轉(zhuǎn)化，重點支持新型工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能減排、民生科技等方面的科技創(chuàng)新，力爭在錳鋅鋁新材料、生物醫(yī)藥、綠色食品深加工等領(lǐng)域培育一批產(chǎn)業(yè)集群。

5、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的前提和關(guān)鍵。聚集各類創(chuàng)新資源，在新材料、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域組織實施一批科技重大專項和重點項目，開展科研攻關(guān)，突破一批關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。選擇一批有基礎(chǔ)、有條件、有特色，技術(shù)水平高，市場前景好的創(chuàng)新成果予以重點支持，加速其轉(zhuǎn)化。

6、引導(dǎo)全社會加大科技投入。在推動加大財政科技投入的同時，加強(qiáng)與其他部門的銜接協(xié)調(diào)，整合各類資金支持科技創(chuàng)新，切實發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用。加大爭取國家和省科技經(jīng)費的支持力度，擴(kuò)大我州科技投入總量。做好高新技術(shù)企業(yè)和自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定組織工作，推動落實研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購等政策措施，引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新投入的主體。加強(qiáng)對已認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的調(diào)研和管理，引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入。加強(qiáng)科技投融資平臺建設(shè)，重點爭取州人民政府與省高新投聯(lián)合設(shè)立封閉式直投基金，吸引社會資金組建創(chuàng)業(yè)投資公司，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資資本總量，突破科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金制約短板。

7、加強(qiáng)基層科技工作和科技人才隊伍建設(shè)。認(rèn)真組織縣市科技進(jìn)步考核，充分發(fā)揮考核的杠桿作用，促進(jìn)縣市科技發(fā)展。加強(qiáng)縣市科技創(chuàng)新能力的培育，指導(dǎo)、支持縣市積極創(chuàng)造條件申報、實施省科技廳縣市科技創(chuàng)新能力建設(shè)專項、縣市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項、縣市區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)專項等項目。加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè)，繼續(xù)配合做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域的緊缺人才、高層次人才的培養(yǎng)引進(jìn)，深入開展科技人員服務(wù)企業(yè)活動，支持企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。鼓勵、支持科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)科技人才向企業(yè)集聚、向農(nóng)業(yè)流動，在科技項目立項和各類人才遴選方面向科研一線和基層適當(dāng)傾斜。

第五篇：江蘇省2013年全省科技工作要點

2013年全省科技工作要點

發(fā)布時間：2013-03-03瀏覽次數(shù)：640【字體調(diào)整：大 中 小】

2013年，全省科技工作以全面落實國家和省科技創(chuàng)新大會各項任務(wù)為重點，攻堅克難，真抓實干，努力在創(chuàng)新型省份建設(shè)上探新路、在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上見實效、在科技體制改革上求突破，著力提高科技創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，為提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益、保障和改善民生作出更大貢獻(xiàn)。力爭全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)2.35%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)38%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過57.5%。主要推進(jìn)以下七項重點任務(wù)：

1、突出高新技術(shù)企業(yè)培育，著力增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。把增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力作為實施省科技創(chuàng)新工程的首要任務(wù)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育，啟動省級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，力爭國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超過6000家，推動高新技術(shù)企業(yè)成為創(chuàng)新主力軍。深入開展“千人萬企”行動，加大企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等重點政策落實力度，確保企業(yè)科技稅收減免額超過200億元。堅持以國家級為龍頭、省級為重點、市級為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率提高到85%以上，支持符合條件的企業(yè)申報國家工程技術(shù)研究中心、國家重點實驗室等。深入推進(jìn)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育工作，支持其配置國內(nèi)外創(chuàng)新資源，研發(fā)重大前沿核心技術(shù)，牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和企業(yè)科技園。擇優(yōu)遴選300家科技型擬上市企業(yè)，加大集成支持力度，加快上市融資發(fā)展。大力推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新國際化，設(shè)立海外技術(shù)成果轉(zhuǎn)化專項，支持企業(yè)開展跨國技術(shù)研發(fā)合作與成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)一批國際科技合作基地和國際創(chuàng)新園。

2、突出高新技術(shù)園區(qū)發(fā)展，著力優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局。推進(jìn)高新園區(qū)加快創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和科技服務(wù)體系建設(shè)，著力集聚高新技術(shù)企業(yè)和高層次人才，強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)示范作用。加強(qiáng)創(chuàng)新核心區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步推動海內(nèi)外創(chuàng)新資源向園區(qū)集聚。按照“一區(qū)一戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展方向，引導(dǎo)園區(qū)做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成各具特色、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。完善高新區(qū)發(fā)展機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新績效為主的考核評價機(jī)制。支持符合條件的省級高新區(qū)申報建設(shè)國家級高新區(qū)，支持創(chuàng)建國家創(chuàng)新型科技園區(qū)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，支持新建若干省級高新區(qū)。高起點規(guī)劃建設(shè)蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)，搭建省市聯(lián)動工作推進(jìn)平臺，指導(dǎo)各地制定實施方案和計劃，加大政策先行先試，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地和人才高地。大力推進(jìn)創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）、創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，搭建重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，提升縣域科技創(chuàng)新能力，新建10個以上省級創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）、30個以上省級創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。推進(jìn)大學(xué)科技園、特色產(chǎn)業(yè)基地、科技產(chǎn)業(yè)園和科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，提高集聚、服務(wù)和創(chuàng)新功能。大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，加快科教結(jié)合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)，集聚創(chuàng)新資源，打造國際競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。

3、突出戰(zhàn)略高新技術(shù)領(lǐng)域突破，搶占未來競爭制高點。面向世界科技前沿，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略高新技術(shù)領(lǐng)域，實施前沿先導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新專項，加大對代表國際發(fā)展方向、對新興產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展具有引領(lǐng)作用的前沿先導(dǎo)技術(shù)研發(fā)支持力度，重點推進(jìn)3D打印、智能機(jī)器人、高溫超導(dǎo)、未來網(wǎng)絡(luò)、高效儲能、特種材料等10大領(lǐng)域的研究部署，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占未來競爭制高點。強(qiáng)化對世界科技發(fā)展態(tài)勢的分析和跟蹤，準(zhǔn)確把握新一輪產(chǎn)業(yè)革命和全球競爭格局變化最新動向，持續(xù)做好關(guān)鍵技術(shù)選擇的戰(zhàn)略研究。探索項目經(jīng)理制，試行與國際接軌的科研組織機(jī)制和管理模式，有效組織和利用全球創(chuàng)新資源，集中突破方向明確、帶動性強(qiáng)的重大技術(shù)。借鑒國際經(jīng)驗，建立省級層面的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，加強(qiáng)頂層設(shè)計和戰(zhàn)略規(guī)劃研究，進(jìn)一步統(tǒng)籌配置全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，建立健全產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新體系，使之成為產(chǎn)業(yè)發(fā)

展的戰(zhàn)略智庫、孵化高科技中小企業(yè)的搖籃和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)的策源地，努力贏取未來發(fā)展主動權(quán)。

4、突出產(chǎn)業(yè)高端跨越，著力提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，聚焦產(chǎn)業(yè)升級“三大計劃”，著力突破產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)，培育產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合、上中下游銜接、大中小企業(yè)協(xié)同的良好創(chuàng)新生態(tài)。在電子信息、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，積極組織實施國家科技重大專項，著力突破重大技術(shù)瓶頸，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大裝備和戰(zhàn)略產(chǎn)品。選擇特色優(yōu)勢突出的新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加大省地聯(lián)合招標(biāo)力度，加快重大科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。發(fā)揮省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新資金的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)高校院所開展企業(yè)需求導(dǎo)向的關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。瞄準(zhǔn)納米材料科學(xué)、清潔能源、核技術(shù)等優(yōu)勢領(lǐng)域，推進(jìn)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局，大幅度提高原始創(chuàng)新能力。深入實施新材料產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專項推進(jìn)方案，集成培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。研究制定“推進(jìn)文化科技融合發(fā)展三年行動計劃”，充分發(fā)揮科技對文化發(fā)展的支撐作用。加強(qiáng)高新技術(shù)應(yīng)用示范，推進(jìn)國家“十城千輛”、“十城萬盞”試點工作，支持開展國家智慧城市試點。提升集聚集約發(fā)展水平，努力打造一批千億元級、百億元級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。

5、突出青年人才培養(yǎng)，著力構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。持續(xù)穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)科技創(chuàng)新基地、科技平臺和科技人才隊伍建設(shè)，積極營造創(chuàng)新文化氛圍。啟動建設(shè)蘇南人才特區(qū)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。加強(qiáng)高層次青年科技人才培養(yǎng)，擴(kuò)大青年科技人才專項規(guī)模和支持范圍，擇優(yōu)支持500名杰出青年科技人才和優(yōu)秀青年科技人才，加快培養(yǎng)儲備科研帶頭人。鼓勵和支持我省杰出青年科學(xué)家承擔(dān)國家973計劃、自然科學(xué)基金重大項目等國家重大基礎(chǔ)研究計劃。推薦申報國家創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃，繼續(xù)加強(qiáng)科技創(chuàng)新團(tuán)隊、雙創(chuàng)人才、企業(yè)博士等人才計劃實施，實行科技計劃和人才計劃聯(lián)動配套，探索市場化運作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)研究生工作站、博士后工作站等載體建設(shè)，集聚海內(nèi)外高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。鼓勵企業(yè)設(shè)立“企業(yè)創(chuàng)新崗”，推動高層次人才到企業(yè)任職或兼職。加強(qiáng)“科技鎮(zhèn)長團(tuán)”選派工作，進(jìn)一步推動科技人員服務(wù)基層、園區(qū)和企業(yè)。

6、突出打造民生科技，著力促進(jìn)科技惠民富民。實施民生科技行動計劃，加強(qiáng)公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、公共安全、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果示范應(yīng)用，加快建設(shè)一批以“新知識普及、新技術(shù)示范、新產(chǎn)品應(yīng)用”為核心內(nèi)容的科技社區(qū)，布局打造一批國內(nèi)一流、國際有影響的臨床醫(yī)學(xué)研究中心，規(guī)劃建設(shè)一批特色鮮明、成效顯著的國家級和省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。加大對省屬公益類科研院所的支持力度，進(jìn)一步探索公益院所發(fā)展機(jī)制，提升公共服務(wù)能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物、信息、生態(tài)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與集成創(chuàng)新，培育優(yōu)良品種30個，示范推廣面積1200萬畝。強(qiáng)化城鎮(zhèn)化發(fā)展的科技支撐，支持創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宜居、綠色、低碳城鎮(zhèn)綜合技術(shù)集成與科技示范。進(jìn)一步完善農(nóng)村科技服務(wù)超市網(wǎng)絡(luò)，重點創(chuàng)建10家以上示范店面，服務(wù)農(nóng)民30萬人次。深入實施科技富民強(qiáng)縣工程，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園等載體建設(shè)，組織開展農(nóng)業(yè)科技特派員和送科技下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供堅實科技支撐。

7、突出科技體制改革，著力完善創(chuàng)新動力機(jī)制。深化南京國家科技體制綜合改革試點城市建設(shè)，研究制定支持南京開展股權(quán)激勵試點工作實施方案，總結(jié)推廣“科技九條”、“創(chuàng)業(yè)七策”等政策措施。探索建立高校院所科技人員定期為企業(yè)開展科技咨詢服務(wù)的制度。選擇若干科技計劃，逐步開展科技項目決策、執(zhí)行、評價相對分開、互相監(jiān)督的管理制度改革。深入開展國家促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點工作，布局新建10個省級科技金融合作示范區(qū)，啟動省級天使投資引導(dǎo)資金，新建30家以上科技支行、科技小額貸款公司等專營機(jī)構(gòu)。啟動制定科技資源開放共享條例，完善科技資源開放共享機(jī)制。建立健全以應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向的評價考核體系，引導(dǎo)科研活動更好地面向?qū)嶋H需求。完善廳市會商機(jī)制，辦好產(chǎn)學(xué)研展洽會、科技成果轉(zhuǎn)化實施10年成就展等重大活動。

來源：江蘇省科技廳