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      4-3安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)貴重儀器設(shè)備管理辦法

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      第一篇:4-3安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)貴重儀器設(shè)備管理辦法

      安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理處規(guī)章制度

      安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)貴重儀器設(shè)備管理辦法

      (2004年12月27日校長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò))

      第一條 為加強(qiáng)對(duì)我校大型貴重儀器的管理,提高大型儀器設(shè)備的使用效益,根據(jù)教育部《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》制定本細(xì)則。

      第二條 我校大型貴重儀器設(shè)備包括以下內(nèi)容:

      1.單價(jià)超過(guò)人民幣10萬(wàn)元(含)的儀器設(shè)備。

      2.價(jià)值超過(guò)人民幣10萬(wàn)元(含)的成套儀器設(shè)備。

      3.屬于教育部明確規(guī)定為貴重、稀缺的儀器設(shè)備。

      第三條 我校的大型貴重儀器設(shè)備實(shí)行“專(zhuān)管共用、資源共享”,鼓勵(lì)多種形式的開(kāi)放使用,充分發(fā)揮大型貴重儀器設(shè)備的使用效益。

      第四條 論證與購(gòu)置

      1.申購(gòu)單位根據(jù)工作需要提出申請(qǐng),填寫(xiě)“安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)申請(qǐng)購(gòu)置大型貴重儀器申購(gòu)單”,并附《可行性論證報(bào)告》,經(jīng)申購(gòu)單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章后,交由校資產(chǎn)管理處按規(guī)定審批、購(gòu)置程序辦理。

      2.《可行性論證報(bào)告》經(jīng)專(zhuān)家論證并報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)后,由校資產(chǎn)管理處憑《可行性論證報(bào)告》和《校長(zhǎng)辦公會(huì)紀(jì)要》按政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)。

      第五條 驗(yàn)收

      1.由大型儀器設(shè)備的申購(gòu)單位負(fù)責(zé)人、操作人員和校資產(chǎn)管 114

      理處共同組成驗(yàn)收小組,資產(chǎn)管理處主持驗(yàn)收工作。

      2.驗(yàn)收小組必須事先做好安裝驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作,包括閱讀技術(shù)資料、制定驗(yàn)收方案等。

      第六條 技術(shù)管理

      1.配備有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員或教師擔(dān)任大型貴重儀器的管理人員。

      (1)在掌握儀器設(shè)備結(jié)構(gòu)、工作原理的情況下,能夠熟練使用儀器設(shè)備的已有功能(包括分析測(cè)試、教學(xué)實(shí)驗(yàn)、培訓(xùn)等)、開(kāi)發(fā)新功能,努力使儀器設(shè)備發(fā)揮最大效益。

      (2)制定并執(zhí)行儀器設(shè)備的操作規(guī)程和管理制度(人員考核、儀器設(shè)備使用、維護(hù),并及時(shí)作出相應(yīng)的記錄),并按學(xué)校的要求及時(shí)填報(bào)儀器設(shè)備的管理、使用狀況有有關(guān)表格。

      (3)建立使用記錄和維護(hù)(修)記錄制度,認(rèn)真作好使用記錄和維護(hù)維修記錄(考核的重要內(nèi)容)。

      (4)定期對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行校驗(yàn)。建立儀器設(shè)備的技術(shù)資料檔案(《可行性論證報(bào)告》、合同、說(shuō)明書(shū)、操作手冊(cè)、電路圖等)。

      2.未經(jīng)培訓(xùn)、考核的人員不得上機(jī)操作。

      3.大型貴重儀器設(shè)備發(fā)生故障時(shí),要及時(shí)組織修復(fù)。對(duì)玩忽職守,造成較大事故的應(yīng)予嚴(yán)肅處理。

      第七條 獎(jiǎng) 懲

      1.對(duì)于使用率、完好率、出成果、出人才和專(zhuān)管共用等方面做出突出成績(jī)的儀器所在單位和個(gè)人,學(xué)校將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

      2.對(duì)使用效率低、專(zhuān)管共用差的單位和個(gè)人,將給予批評(píng)或

      警告處分。

      3.因無(wú)人管理,造成停機(jī)半年以上的大型貴重儀器設(shè)備,經(jīng)核實(shí)后,學(xué)校將予以收回。

      第八條 附則

      1. 本辦法由校資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋

      2. 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

      安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)

      二〇〇五年三月八日

      第二篇:大型、貴重儀器設(shè)備管理辦法

      大型、貴重儀器設(shè)備管理辦法

      一、為了加強(qiáng)大型、貴重儀器設(shè)備的管理,充分發(fā)揮其投資效益,根據(jù)生物系儀器設(shè)備管理辦法的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      二、國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定的23種大型貴重儀器設(shè)備,以及單價(jià)在10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以上的國(guó)內(nèi)外儀器設(shè)備和單價(jià)雖不滿10萬(wàn)元,但在國(guó)內(nèi)比較稀缺的儀器設(shè)備均定為大型貴重儀器設(shè)備。

      三、凡屬本辦法管理范圍的儀器設(shè)備,在購(gòu)置時(shí)不論使用何種經(jīng)費(fèi)均屬學(xué)院統(tǒng)管設(shè)備,管理權(quán)歸院設(shè)備處。使用單位負(fù)責(zé)保管和使用中的具體管理。設(shè)備處有權(quán)對(duì)使用情況進(jìn)行檢查、鑒定,對(duì)設(shè)備進(jìn)行調(diào)劑、轉(zhuǎn)移等。

      四、大型、貴重儀器設(shè)備的購(gòu)置,應(yīng)由使用單位提出專(zhuān)門(mén)的書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告,由設(shè)備申購(gòu)單位組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)其進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)費(fèi)的可行性論證,并填寫(xiě)論證報(bào)告,報(bào)設(shè)備處并經(jīng)分管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后,執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃。

      五、已批準(zhǔn)決定購(gòu)置的大型、貴重儀器設(shè)備,各申請(qǐng)單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出房屋及其它安裝條件,做好使用、維護(hù)管理人員的配備和培訓(xùn)計(jì)劃的安排,保證設(shè)備到校前完成上述各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

      六、設(shè)備到校后,申請(qǐng)單位應(yīng)立即組織校內(nèi)有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,做出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告存檔。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格,必須及時(shí)提出報(bào)告,以便在限定的索賠期內(nèi)辦理退、換、補(bǔ)、賠手續(xù),如因延誤而超越索賠期所造成的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由申請(qǐng)單位承擔(dān)行政責(zé)任。

      七、大型、貴重儀器設(shè)備一律實(shí)行“專(zhuān)管共用”,由使用單位指定專(zhuān)職技術(shù)人員管理,面向全院服務(wù)。專(zhuān)職管理人員如因進(jìn)修學(xué)習(xí)、工作變動(dòng)等原因需要更換時(shí),設(shè)備所在單位要及時(shí)明確專(zhuān)職技術(shù)管理人員,擬定操作規(guī)程,填寫(xiě)使用及維修記錄。對(duì)儀器的性能和指標(biāo)進(jìn)行定期校驗(yàn)、計(jì)量和定標(biāo),以確保儀器設(shè)備的精度和性能。對(duì)上機(jī)操作人員應(yīng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),考核合格后方準(zhǔn)使用儀器,未經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)和專(zhuān)管人同意,任何人不得擅自使用儀器設(shè)備。

      八、大型、貴重儀器設(shè)備由使用單位建立“大型、貴重儀器設(shè)備技術(shù)檔案”(包括原機(jī)性能及自然狀況、設(shè)備的原始技術(shù)資料、可行性論證報(bào)告、購(gòu)置合同、驗(yàn)收記錄、操作規(guī)程、檢修記錄、使用記錄等直至報(bào)廢)。檔案正本一律存放在院綜合檔案室,副本隨儀器設(shè)備放在使用單位。

      九、大型、貴重儀器設(shè)備應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的使用操作記錄,按日記載儀器設(shè)備的使用、維修等情況,每記滿一本將使用機(jī)時(shí)、使用方向的分析一起交設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處存檔。

      十、提高大型、貴重儀器設(shè)備的利用率,在完成學(xué)院教學(xué)、科研任務(wù)的前提下,積極開(kāi)展校際技術(shù)協(xié)作、咨詢(xún)及對(duì)外有償服務(wù),制定的有償服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)生物系批準(zhǔn)。對(duì)工作量酬金按生物系有關(guān)規(guī)定辦理,但無(wú)論何種經(jīng)費(fèi)購(gòu)置及何種原因造成閑置不用和長(zhǎng)期使用率很低的儀器設(shè)備,學(xué)院有權(quán)調(diào)撥到其它急需使用的單位。

      十一、大型、貴重儀器設(shè)備任何人無(wú)權(quán)進(jìn)行拆改,如因開(kāi)發(fā)新功能、改造老設(shè)備必須進(jìn)行拆改時(shí),使用單位需提出可行性報(bào)告,由設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證,報(bào)主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

      十二、大型、貴重儀器因技術(shù)落后、損壞、維修費(fèi)用過(guò)高,而沒(méi)有修復(fù)、使用價(jià)值的,由使用單位提出報(bào)廢申請(qǐng),經(jīng)過(guò)技術(shù)鑒定,提交院實(shí)驗(yàn)室工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論,報(bào)生物系批準(zhǔn)后方能履行報(bào)廢手續(xù)。

      十三、大型、貴重儀器設(shè)備要實(shí)行考核制度。通過(guò)考核促使專(zhuān)職使用管理人員認(rèn)真履行崗位職責(zé),不斷提高工作水平,對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、堅(jiān)持操作規(guī)程、提高設(shè)備利用率,在設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、協(xié)作共用、社會(huì)服務(wù)等方面成績(jī)突出者,應(yīng)予以肯定和表?yè)P(yáng)。

      第三篇:南陽(yáng)理工學(xué)院貴重儀器設(shè)備管理辦法

      南陽(yáng)理工學(xué)院貴重儀器設(shè)備管理辦法

      第一章總則

      第一條為加強(qiáng)貴重儀器設(shè)備的管理,提高使用效益,依據(jù)《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》、《南陽(yáng)理工學(xué)院教學(xué)科研儀器設(shè)備管理辦法》等文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本辦法。

      第二條本辦法所述貴重儀器設(shè)備指單價(jià)在人民幣10萬(wàn)元及其以上的儀器設(shè)備。

      第三條我校貴重儀器設(shè)備實(shí)行“專(zhuān)管共用、資源共享”的管理機(jī)制,鼓勵(lì)多種形式的開(kāi)放使用,充分發(fā)揮儀器設(shè)備的使用效益。

      第四條校、院兩級(jí)管理體制下,實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處對(duì)貴重儀器設(shè)備實(shí)行歸口管理,教學(xué)院(部)具體負(fù)責(zé)貴重儀器設(shè)備的過(guò)程管理工作。

      第二章購(gòu)置

      第五條貴重儀器設(shè)備的購(gòu)置實(shí)行項(xiàng)目管理,與教學(xué)科研儀器設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目一并進(jìn)行。除本辦法特別要求外,其購(gòu)置過(guò)程(包括立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié))的管理按照《南陽(yáng)理工學(xué)院教學(xué)科研儀器設(shè)備購(gòu)置管理辦法》執(zhí)行。

      第六條申請(qǐng)購(gòu)置貴重儀器設(shè)備時(shí),申請(qǐng)單位須在《南陽(yáng)理工學(xué)院教學(xué)科研儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃申請(qǐng)書(shū)》要求內(nèi)容的基礎(chǔ)上,同時(shí)提交《貴重儀器設(shè)備購(gòu)置可行性論證報(bào)告》,論證報(bào)告的主要內(nèi)容包括:

      (一)依據(jù)教學(xué)或科研需要,說(shuō)明申購(gòu)儀器設(shè)備的重要性和必要性。

      (二)申購(gòu)儀器設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)性、工作適用性和經(jīng)濟(jì)合理性。包括儀器設(shè)備適用工作范圍,所選品牌、檔次、型號(hào)、規(guī)格、性能、價(jià)格及技術(shù)指標(biāo)等。

      (三)申購(gòu)儀器設(shè)備(重點(diǎn)說(shuō)明在其它高校)的應(yīng)用及使用情況。

      (四)技術(shù)力量的配備,安裝場(chǎng)地、水電等條件的落實(shí)情況及安全環(huán)保措施。

      (五)購(gòu)置后預(yù)期運(yùn)行經(jīng)費(fèi)說(shuō)明。包括所購(gòu)儀器設(shè)備附件、零配件、軟件配套經(jīng)費(fèi)及每年運(yùn)行的維修費(fèi)、材料費(fèi)情況。

      (六)校內(nèi)、外協(xié)作共用方案。

      (七)預(yù)期使用效益(小時(shí)/年或收入)及效益風(fēng)險(xiǎn)分析。

      (八)申請(qǐng)單位現(xiàn)有大型貴重儀器設(shè)備的使用率、完好率及使用效益情況。

      第七條院級(jí)驗(yàn)收后,使用單位所提交的校級(jí)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,應(yīng)對(duì)貴重儀器設(shè)備的驗(yàn)收情況進(jìn)行特別說(shuō)明,說(shuō)明要點(diǎn)如下:

      (一)拆箱時(shí),儀器設(shè)備的外包裝及外觀狀況(有無(wú)受潮、銹蝕、損傷等)。

      (二)拆箱后,依據(jù)合同和裝箱單,儀器設(shè)備的品種和數(shù)量的 清點(diǎn)情況。

      (三)安裝調(diào)試完畢后,使用單位現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)機(jī)對(duì)儀器設(shè)備的功能、技術(shù)指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收的情況。

      (四)合同約定的與安裝使用要求相關(guān)的人員培訓(xùn)、環(huán)境條件和輔助設(shè)施的配套情況。

      (五)儀器設(shè)備檔案資料的整理情況。主要包括:可行性論證報(bào)告、購(gòu)置計(jì)劃申請(qǐng)書(shū)、標(biāo)書(shū)、合同、說(shuō)明書(shū)、操作手冊(cè)、裝箱單、設(shè)計(jì)圖紙,以及驗(yàn)收記錄(報(bào)告)和驗(yàn)收過(guò)程產(chǎn)生的主要數(shù)據(jù)、表格、實(shí)物、照片或圖譜等。

      第三章使用管理

      第八條作為學(xué)校教學(xué)科研儀器設(shè)備管理工作的重要組成部分,除本辦法特別要求外,貴重儀器設(shè)備的使用管理應(yīng)按照《南陽(yáng)理工學(xué)院教學(xué)科研儀器設(shè)備管理辦法》執(zhí)行。

      第九條為保證正確使用貴重儀器設(shè)備,使用單位應(yīng)逐臺(tái)制定相應(yīng)的操作規(guī)程,并懸掛在儀器設(shè)備附近醒目的位置。貴重儀器設(shè)備的操作規(guī)程一般包括:

      (一)操作設(shè)備前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)清理和設(shè)備狀態(tài)檢查的內(nèi)容和要求。

      (二)操作設(shè)備必須使用的工器具。

      (三)設(shè)備運(yùn)行的主要參數(shù)。

      (四)常見(jiàn)故障的原因及排除方法。

      (五)開(kāi)車(chē)操作程序和注意事項(xiàng)。

      (六)潤(rùn)滑的方式和要求。

      (七)點(diǎn)檢、維護(hù)的具體要求。

      (八)停車(chē)程序和注意事項(xiàng)。

      (九)安全防護(hù)裝置的使用和調(diào)整要求。

      (十)管理記錄內(nèi)容。

      第十條貴重儀器設(shè)備實(shí)行專(zhuān)人管理、專(zhuān)人操作。操作人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),具備相應(yīng)的熟練操作技能。使用時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。

      第十一條使用單位應(yīng)逐臺(tái)建立貴重儀器設(shè)備的技術(shù)檔案,以及使用和維修等記錄。技術(shù)檔案的管理要求按照《南陽(yáng)理工學(xué)院實(shí)驗(yàn)室工作檔案管理制度》執(zhí)行。

      第十二條貴重儀器設(shè)備應(yīng)建立開(kāi)放共享機(jī)制,以提高其使用率。鼓勵(lì)使用單位在完成院內(nèi)計(jì)劃的教學(xué)和科研任務(wù)的同時(shí),積極開(kāi)展院內(nèi)、院際和與校外單位計(jì)劃之外的科研、咨詢(xún)、培訓(xùn)、分析測(cè)試等協(xié)作服務(wù)工作。其使用審批程序?yàn)椋?/p>

      (一)院內(nèi)使用須征得實(shí)驗(yàn)室(中心)主任同意。

      (二)院際使用由儀器設(shè)備所在單位的主要負(fù)責(zé)人審批同意。

      (三)校外單位使用時(shí),應(yīng)向儀器設(shè)備所在單位出具書(shū)面的使用申請(qǐng)(附單位相關(guān)證明材料),經(jīng)儀器設(shè)備所在單位的主要負(fù)責(zé)人和實(shí)驗(yàn)設(shè)備處審批同意。

      第十三條鼓勵(lì)多人共用貴重儀器設(shè)備,任何人不得拒絕合理的使用要求。

      第十四條貴重儀器設(shè)備發(fā)生故障時(shí),要按規(guī)定及時(shí)組織修復(fù),保持處于良好運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)違反規(guī)定而損壞儀器設(shè)備者,應(yīng)依據(jù)《南陽(yáng)理工學(xué)院教學(xué)科研儀器設(shè)備損壞、丟失賠償管理實(shí)施細(xì)則》對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行驗(yàn)收處理。

      第四章 效益考核

      第十五條貴重儀器設(shè)備的使用和管理應(yīng)實(shí)行考核制度。每一學(xué)年末,由實(shí)驗(yàn)設(shè)備處組織使用單位,開(kāi)展一次貴重儀器設(shè)備的效益考核工作。其中,效益評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)按照《高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備效益評(píng)價(jià)表》執(zhí)行。

      第十六條使用單位應(yīng)對(duì)考核工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析,并制定相應(yīng)的改進(jìn)措施。效益評(píng)價(jià)結(jié)果為“不合格”的使用單位,應(yīng)向?qū)嶒?yàn)設(shè)備處提交書(shū)面的整改報(bào)告。

      第五章附則

      第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行,同時(shí)原《南陽(yáng)理工學(xué)院實(shí)驗(yàn)室精密貴重儀器大型設(shè)備管理辦法》廢止。

      第十八條 本辦法解釋權(quán)歸實(shí)驗(yàn)設(shè)備處。

      第四篇:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法(修訂)

      安 徽 財(cái) 經(jīng) 大 學(xué) 文 件

      校政字〔2017〕18號(hào)

      安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法(修訂)

      第一章 總則

      第一條 為加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理行為,合理配置和有效使用國(guó)有資產(chǎn),防止國(guó)有資產(chǎn)流失,確保國(guó)有資產(chǎn)安全與完整,保障和促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))、《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(省政府令第214號(hào))、《安徽省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》(財(cái)資[2013]501號(hào))和《安徽省省屬高等院校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(皖教財(cái)〔2013〕20號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制訂本辦法。

      第二條 學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)是指依法確認(rèn)為國(guó)家所有,由學(xué)校占有、使用的能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱(chēng)。

      學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)包括用國(guó)家財(cái)政資金形成的資產(chǎn)、國(guó)家無(wú)償調(diào)撥給學(xué)校的資產(chǎn)、按照國(guó)家政策規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)、以及接受捐贈(zèng)等依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

      流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)?nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶(hù)用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。

      固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)分為六類(lèi):房屋及構(gòu)筑物;專(zhuān)用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。

      在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。

      無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

      對(duì)外投資是指高等學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。

      第三條 學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則:

      (一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則。

      (二)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理和價(jià)值管理相結(jié)合的原則。

      (三)安全完整與注重績(jī)效相結(jié)合的原則。

      第四條 學(xué)校資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立健全各項(xiàng)資產(chǎn)管理規(guī)章制度;推動(dòng)學(xué)校資產(chǎn)的合理配置、高效使用和規(guī)范處置;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)日常管理,嚴(yán)格資產(chǎn)收益管理,完善全過(guò)程監(jiān)管體系,維護(hù)資產(chǎn)的安全與完整,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

      第五條 學(xué)校資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)收益、產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理、資產(chǎn)評(píng)估與清查、資產(chǎn)信息管理與報(bào)告、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任等。

      第六條 學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的國(guó)有資產(chǎn)管理體制

      第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

      第七條 學(xué)校成立國(guó)有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校國(guó)有資產(chǎn)管理工作。分管資產(chǎn)管理工作的校領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),校內(nèi)各單位行政主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

      第八條 資產(chǎn)管理處在國(guó)有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,代表學(xué)校對(duì)全校國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一管理。

      第九條 校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)資產(chǎn)價(jià)值形態(tài)的管理。

      第十條

      資產(chǎn)使用單位為學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的二級(jí)管理部門(mén),負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的日常管理。單位主要行政負(fù)責(zé)人對(duì)本單位資產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)。各單位應(yīng)指定一名資產(chǎn)管理員,資產(chǎn)管理員接受資產(chǎn)管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)部門(mén)資產(chǎn)管理的日常工作,資產(chǎn)管理員發(fā)生變動(dòng)時(shí)必須完備交接手續(xù),并報(bào)資產(chǎn)管理處備案。第十一條 資產(chǎn)使用人是資產(chǎn)管理的直接責(zé)任人,對(duì)其使用資產(chǎn)的安全、完整、有效負(fù)直接責(zé)任。

      第三章

      資產(chǎn)配置

      第十二條 資產(chǎn)配置是指校內(nèi)各單位根據(jù)履行職能的需要,按照有關(guān)規(guī)定和程序要求,通過(guò)購(gòu)置、調(diào)劑或者租賃等方式配置資產(chǎn)的行為。

      第十三條 校內(nèi)各單位的資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

      (一)確為本部門(mén)履行職能所需,且現(xiàn)有資產(chǎn)無(wú)法滿足要求。(二)無(wú)法通過(guò)與其他部門(mén)共享、共用實(shí)現(xiàn)其功能。(三)無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn)其功能,或通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的成本高于配置資產(chǎn)的成本。

      第十四條 建立資產(chǎn)定額配置制度,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)定額管理。凡是國(guó)家法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)定了配置標(biāo)準(zhǔn)的,必須嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)。沒(méi)有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制,合理配置。

      第十五條 建立學(xué)校資產(chǎn)配置的預(yù)算管理制度,按照《安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)預(yù)算管理辦法》、《安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)采購(gòu)管理辦法》執(zhí)行。

      第十六條 加強(qiáng)資產(chǎn)配置的采購(gòu)管理,按照《安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)采購(gòu)管理辦法》執(zhí)行。

      第十七條

      資產(chǎn)管理處會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)對(duì)配置的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收、登記,錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),建立資產(chǎn)臺(tái)賬。經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)到財(cái)務(wù)處報(bào)賬。財(cái)務(wù)處要及時(shí)入賬,做好資產(chǎn)變動(dòng)會(huì)計(jì)核算工作。

      第十八條 房屋建筑物等自建形式配置的資產(chǎn),要及時(shí)進(jìn)行竣工決算審計(jì),辦理財(cái)產(chǎn)移交。對(duì)于無(wú)法及時(shí)完成竣工結(jié)算的,應(yīng)通過(guò)暫估形式及時(shí)辦理資產(chǎn)入賬工作。

      第十九條 學(xué)校無(wú)償調(diào)入或接受捐贈(zèng)形成的資產(chǎn)屬?lài)?guó)有資產(chǎn),由學(xué)校依法占有使用,按學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定作價(jià)入賬。

      第二十條 各部門(mén)對(duì)配置的資產(chǎn),須做到物盡其用,發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益。對(duì)于長(zhǎng)期閑置或低效使用的資產(chǎn),由學(xué)校進(jìn)行調(diào)劑、劃轉(zhuǎn)使用或進(jìn)行有償使用以提高其使用效率。

      第二十一條 學(xué)校建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化、信息化管理。每一項(xiàng)資產(chǎn)從獲得、使用、調(diào)劑、報(bào)廢等整個(gè)過(guò)程要全程動(dòng)態(tài)跟蹤反映。對(duì)每一項(xiàng)固定資產(chǎn)都要科學(xué)編號(hào),制作固定資產(chǎn)卡片并粘貼在對(duì)應(yīng)資產(chǎn)的明顯位置。

      第四章 資產(chǎn)使用

      第二十二條 學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的使用,包括單位自用、出租、出借、對(duì)外投資等行為。

      第二十三條 學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)使用應(yīng)遵循權(quán)屬清晰、安全完整、風(fēng)險(xiǎn)控制、注重績(jī)效的原則。

      第二十四條 要建立健全自用資產(chǎn)的驗(yàn)收、領(lǐng)用、使用、保管、維護(hù)、交回等內(nèi)部管理流程。第二十五條 因機(jī)構(gòu)調(diào)整、內(nèi)部人員崗位變動(dòng)等情況涉及資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的,由各相關(guān)資產(chǎn)占有使用部門(mén)的資產(chǎn)管理員到校國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。校人事部門(mén)應(yīng)及時(shí)將人事崗位變動(dòng)信息通知資產(chǎn)管理處,以便督促相關(guān)人員辦理資產(chǎn)變更手續(xù)。

      第二十六條 學(xué)校職工調(diào)離、離退休等情況下應(yīng)將占有使用的資產(chǎn)交還給學(xué)校。

      第二十七條 學(xué)校對(duì)資產(chǎn)丟失、毀損等情況實(shí)行責(zé)任追究制度與賠償制度。

      第二十八條 對(duì)學(xué)校授權(quán)管理的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),必須建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、流轉(zhuǎn)順暢的資產(chǎn)管理體制,有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

      第二十九條 實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)共享共用,建立資產(chǎn)共享共用與資產(chǎn)績(jī)效、資產(chǎn)配置、學(xué)校預(yù)算掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。

      第三十條 對(duì)固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。保證賬、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。

      第三十一條 按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷(xiāo)。

      第三十二條 國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)首先保證履行職能及事業(yè)發(fā)展需要,嚴(yán)格控制對(duì)外投資和出租、出借國(guó)有資產(chǎn)。第三十三條 擬將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資和出租、出借的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證后,按程序履行報(bào)批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得對(duì)外投資和出租、出借國(guó)有資產(chǎn)。

      第三十四條 對(duì)外投資包括初始投資和追加投資,對(duì)外投資的方式包括:

      (一)投資設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

      (二)與其他出資人共同設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

      (三)對(duì)所出資企業(yè)追加投資。

      (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他方式。

      第三十五條 除國(guó)家另有規(guī)定,對(duì)外投資不得從事下列事項(xiàng):

      (一)購(gòu)買(mǎi)股票、期貨;

      (二)購(gòu)買(mǎi)各種企業(yè)債券、各類(lèi)投資基金以及任何形式的金融風(fēng)險(xiǎn)投資或金融衍生品;

      (三)法律、法規(guī)禁止的其他事項(xiàng)。

      第三十六條 占有的下列資產(chǎn)不得用于對(duì)外投資:

      (一)財(cái)政撥款、財(cái)政撥款結(jié)余以及上級(jí)補(bǔ)助資金。

      (二)利用國(guó)外貸款的,在國(guó)外債務(wù)尚未清償前由該項(xiàng)貸款形成的資產(chǎn)。

      (三)當(dāng)年購(gòu)建的實(shí)物資產(chǎn)。

      (四)履行職能和發(fā)展事業(yè)正常需用的資產(chǎn)。

      第三十七條 嚴(yán)格控制貨幣性資金對(duì)外投資,對(duì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資的,必須履行有關(guān)審批程序。第三十八條 對(duì)外投資,按以下程序辦理報(bào)批手續(xù):

      (一)學(xué)校按照《安徽省省屬高等院校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定向省教育廳提交對(duì)外投資申請(qǐng),并附相關(guān)材料。

      (二)省教育廳對(duì)高校對(duì)外投資申請(qǐng)進(jìn)行審核,提出意見(jiàn),報(bào)省財(cái)政廳審批。

      (三)經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)后,依據(jù)省財(cái)政廳的批復(fù)文件辦理對(duì)外投資相關(guān)事宜,進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理。

      第三十九條 經(jīng)批準(zhǔn)利用非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資的,必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)按規(guī)定履行備案手續(xù)。

      第四十條 轉(zhuǎn)讓(減持)對(duì)外投資股權(quán)或核銷(xiāo)對(duì)外投資損失,按照《安徽省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第四十一條 應(yīng)依法履行出資人的職能,加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理,每年上報(bào)投資經(jīng)營(yíng)收益情況,規(guī)范收益分配,建立約束機(jī)制,控制投資風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整。

      第四十二條 將占有的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

      (一)實(shí)物資產(chǎn)。

      (二)閑置資產(chǎn)。

      (三)不便調(diào)劑使用的資產(chǎn)。

      (四)出租、出借資產(chǎn)不影響學(xué)校工作正常開(kāi)展。

      (五)利用出租、出借資產(chǎn)從事的活動(dòng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

      (六)按市場(chǎng)公允價(jià)格獲取出租、出借收益。

      第四十三條 學(xué)校占有的下列資產(chǎn)不得對(duì)外出租、出借:

      (一)已被依法查封、凍結(jié)的。

      (二)產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的。

      (三)未取得產(chǎn)權(quán)共有人同意的。

      (四)其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的。

      第四十四條 按以下審批權(quán)限履行資產(chǎn)出租、出借報(bào)批手續(xù)。

      (一)出租、出借資產(chǎn)價(jià)值在50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)且資產(chǎn)出租出借期限在6個(gè)月以上的,須報(bào)省教育廳審核同意后,由省教育廳報(bào)省財(cái)政廳審批。

      (二)出租、出借資產(chǎn)價(jià)值在50萬(wàn)元以下的或出租出借期限在6個(gè)月以?xún)?nèi)(含6個(gè)月)的,由資產(chǎn)管理處提出申請(qǐng),報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究審批,審批通過(guò)后及時(shí)將審批結(jié)果報(bào)省教育廳備案。

      資產(chǎn)出租、出借申報(bào)程序及需提交的相關(guān)資料按照《安徽省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第四十五條 資產(chǎn)出租應(yīng)按照規(guī)定實(shí)行公開(kāi)拍租。因特殊情況無(wú)法公開(kāi)拍租的,應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)省財(cái)政廳審批同意后方可以其他方式出租。

      第四十六條 資產(chǎn)出租的價(jià)格,原則上應(yīng)采取公開(kāi)拍租的形式確定,必要時(shí)可采取評(píng)審或者資產(chǎn)評(píng)估的方法確定。第四十七條 資產(chǎn)出租在確定承租方后,應(yīng)當(dāng)簽訂省財(cái)政廳統(tǒng)一制定的合同,并及時(shí)將合同報(bào)省財(cái)政廳備案。資產(chǎn)出租期限一般不得超過(guò)五年,期間若需變更資產(chǎn)出租合同,應(yīng)當(dāng)重新辦理報(bào)批手續(xù);若需提前終止資產(chǎn)出租合同,應(yīng)當(dāng)辦理備案手續(xù);合同期滿后繼續(xù)出租的,應(yīng)當(dāng)重新辦理報(bào)批手續(xù)。

      第四十八條 學(xué)校資產(chǎn)管理處統(tǒng)一負(fù)責(zé)資產(chǎn)的出租、出借管理工作,其他任何單位和個(gè)人不得對(duì)所管理和使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行出租、出借。

      第四十九條 學(xué)校不得向任何組織(含校辦產(chǎn)業(yè))和個(gè)人提供保證、抵押、質(zhì)押等方式的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

      第五章 資產(chǎn)處置

      第五十條 學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的處置,是指學(xué)校對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)的行為。國(guó)有資產(chǎn)處置方式包括:無(wú)償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報(bào)損、報(bào)廢以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等。

      第五十一條 國(guó)有資產(chǎn)處置范圍主要包括:

      (一)閑置資產(chǎn)。

      (二)因技術(shù)原因并經(jīng)科學(xué)論證,確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn)。

      (三)因分立、合并、撤銷(xiāo)、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的占有、使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。

      (四)盤(pán)虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。

      (五)已超過(guò)使用年限且無(wú)法使用的資產(chǎn)。

      (六)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。第五十二條 擬處置的國(guó)有資產(chǎn)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn),須待權(quán)屬界定明確后予以處置。

      第五十三條 學(xué)校資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的處置,財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)貨幣性資產(chǎn)損失的處置。其他任何單位和個(gè)人不得對(duì)所管理和使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行處置。

      第五十四條 學(xué)校處置國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。資產(chǎn)處置前,先由使用部門(mén)向資產(chǎn)管理處報(bào)送資產(chǎn)處置申請(qǐng),校資產(chǎn)管理處會(huì)同財(cái)務(wù)處組織專(zhuān)人對(duì)擬處置的資產(chǎn)進(jìn)行論證、評(píng)估或技術(shù)鑒定,提出具體處理意見(jiàn),提交校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委常委會(huì)研究審定,審定同意后,學(xué)校按照規(guī)定的審批權(quán)限履行報(bào)批手續(xù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第五十五條 學(xué)校按以下審批權(quán)限履行資產(chǎn)處置報(bào)批手續(xù)。

      (一)土地、房屋建筑物的處置,單筆在5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)貨幣性資產(chǎn)損失的核銷(xiāo),以及單位原值在20萬(wàn)元以上(含20萬(wàn)元)或批量原值在50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)資產(chǎn)的處置,須報(bào)省教育廳審核同意后,由省教育廳報(bào)省財(cái)政廳審批。

      (二)單筆在5萬(wàn)元以下貨幣性資產(chǎn)損失的核銷(xiāo),以及單位原值在20萬(wàn)元以下(不含土地、房屋建筑物)或批量原值在50萬(wàn)元以下資產(chǎn)的處置,由資產(chǎn)管理處提出申請(qǐng),報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究審批,審批通過(guò)后及時(shí)將審批結(jié)果報(bào)省教育廳備案。資產(chǎn)處置申報(bào)程序及需提交的相關(guān)資料按照《安徽省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第五十六條 學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)處置需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的,要按照國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估。并將評(píng)估結(jié)果報(bào)主管部門(mén)備案。

      第五十七條 學(xué)校進(jìn)行資產(chǎn)處置,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,采取招投標(biāo)、競(jìng)價(jià)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式處置。

      第五十八條 學(xué)校根據(jù)主管部門(mén)對(duì)資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)賬目。

      第六章 資產(chǎn)收益

      第五十九條 國(guó)有資產(chǎn)收益包括國(guó)有資產(chǎn)使用收益和國(guó)有資產(chǎn)處置收益。

      (一)國(guó)有資產(chǎn)使用收益,是指經(jīng)批準(zhǔn)同意,利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資以及出租、出借等取得的收入。

      (二)國(guó)有資產(chǎn)處置收益,是指國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移或核銷(xiāo)所產(chǎn)生的收入,包括國(guó)有資產(chǎn)的出售收入、出讓收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入等。

      第六十條 學(xué)校出租出借和處置國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)繳納的稅款和所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用(資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、技術(shù)鑒定費(fèi)、交易手續(xù)費(fèi)等),在收入中抵扣,抵扣后的余額按照政府非稅管理規(guī)定及時(shí)繳入安徽省政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶(hù)。第六十一條 國(guó)有資產(chǎn)收益及相關(guān)支出全部納入學(xué)校預(yù)算,按照政府非稅收入管理規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。

      第七章 產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理

      第六十二條 學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記是指國(guó)家對(duì)學(xué)校占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行登記,依法確認(rèn)國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)和學(xué)校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為。

      第六十三條 學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記由資產(chǎn)管理處代表學(xué)校向上級(jí)主管理部門(mén)申報(bào)并辦理相關(guān)手續(xù);經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記工作由經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織,資產(chǎn)管理處協(xié)助辦理。

      第六十四條 產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變更產(chǎn)權(quán)登記和注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記。學(xué)校應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和教育廳、財(cái)政廳的要求,組織向國(guó)家財(cái)政部門(mén)申報(bào)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記,申領(lǐng)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》。

      第六十五條 產(chǎn)權(quán)糾紛是指由于國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬不清而發(fā)生的爭(zhēng)議。

      第六十六條 學(xué)校與其他國(guó)有單位和國(guó)有企業(yè)之間發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的,由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決;協(xié)商不能解決的,報(bào)同級(jí)或共同的上一級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解或裁定,必要時(shí)報(bào)有管轄權(quán)的人民政府處理。

      第六十七條 學(xué)校與非國(guó)有單位或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的,由學(xué)校提出擬處理意見(jiàn),經(jīng)教育廳審核并報(bào)財(cái)政廳同意后,與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。第八章 資產(chǎn)評(píng)估與資產(chǎn)清查

      第六十八條 學(xué)校有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:

      (一)取得沒(méi)有有效原始價(jià)格憑證資產(chǎn)的。

      (二)以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資。

      (三)合并、分立、清算。

      (四)出售、轉(zhuǎn)讓、置換國(guó)有資產(chǎn)。

      (五)將國(guó)有資產(chǎn)整體或者部分租賃給非國(guó)有單位。

      (六)確定涉訴國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值。

      (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。第六十九條 學(xué)校資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)財(cái)政部門(mén)確認(rèn)的具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。學(xué)校應(yīng)當(dāng)如實(shí)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和資料,并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。校內(nèi)各單位、教職工不得以任何形式干預(yù)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。

      第七十條 學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制,核準(zhǔn)和備案工作按照國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理的規(guī)定執(zhí)行。

      第七十一條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)清查:

      (一)根據(jù)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)工作要求或者上級(jí)主管部門(mén)、本級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)組織資產(chǎn)清查的。

      (二)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的。

      (三)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的。

      (四)會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大改變,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的。

      (五)主管部門(mén)、本級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)和學(xué)校認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。

      第七十二條 資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容主要包括基本情況清查、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損益認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。

      第七十三條 學(xué)校根據(jù)國(guó)家工作需要開(kāi)展的清產(chǎn)核資工作,按照上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一部署,由資產(chǎn)管理處組織實(shí)施。學(xué)校因特定經(jīng)濟(jì)行為需要開(kāi)展的清產(chǎn)核資工作,按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批復(fù)后組織實(shí)施。學(xué)校所屬單位因特定經(jīng)濟(jì)行為需要開(kāi)展的清產(chǎn)核資工作,按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)資產(chǎn)管理處批復(fù)后組織實(shí)施。

      第七十四條 學(xué)校及所屬單位開(kāi)展資產(chǎn)清查時(shí),應(yīng)積極組織力量或成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)清理和追索不良資產(chǎn)和債權(quán),避免國(guó)有資產(chǎn)流失。

      第七十五條 對(duì)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批復(fù)同意核銷(xiāo)的各項(xiàng)不良債權(quán)和投資以及實(shí)物資產(chǎn)損失,實(shí)行賬銷(xiāo)案存管理。

      第九章

      資產(chǎn)信息管理與報(bào)告

      第七十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理信息化的要求,及時(shí)將資產(chǎn)變動(dòng)信息錄入管理信息系統(tǒng),對(duì)資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。并在此基礎(chǔ)上做好國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。

      第七十七條 學(xué)校各資產(chǎn)使用部門(mén)、歸口管理部門(mén)應(yīng)定期或不定期地對(duì)其所管理及占有使用的資產(chǎn)做出報(bào)告,報(bào)告要內(nèi)容完整,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,格式規(guī)范,并及時(shí)報(bào)送資產(chǎn)管理處。

      第七十八條 學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)信息報(bào)告是學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的重要組成部分。校內(nèi)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照省財(cái)政廳或省教育廳規(guī)定的報(bào)告的格式、內(nèi)容及要求,對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)狀況定期上報(bào)。

      第十章 監(jiān)督檢查與法律責(zé)任

      第七十九條 學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)為國(guó)有資產(chǎn)管理的監(jiān)督部門(mén),負(fù)責(zé)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的監(jiān)管工作。

      第八十條

      學(xué)校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合。

      第八十一條 學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理職能部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)及其工作人員,各資產(chǎn)使用部門(mén)及其使用人都應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整、有效,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。

      第八十二條

      做好學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效考核工作。逐步建立和完善國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效考核制度和考核體系,通過(guò)科學(xué)合理、客觀公正、規(guī)范可行的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序,真實(shí)地反映和評(píng)價(jià)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效。

      第八十三條 校內(nèi)各單位及其工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)的文件要求和學(xué)校的規(guī)章制度。發(fā)生違反規(guī)定的行為,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,涉及犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。

      第十一章 附則

      第八十四條 本辦法中未盡事宜,依據(jù)資產(chǎn)管理有關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行。遇國(guó)家法律法規(guī)及政策調(diào)整,一律以上級(jí)文件為準(zhǔn)。

      第八十五條 本辦法由校資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。

      第八十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》、《安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法》同時(shí)廢止。

      安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)

      2017年2月19日

      第五篇:湖南大學(xué)大型精密貴重儀器設(shè)備效益考核管理辦法

      湖南大學(xué)大型精密貴重儀器設(shè)備效益考核管理辦法

      為了加強(qiáng)學(xué)校大型精密貴重儀器設(shè)備(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大精儀)的管理,促進(jìn)儀器設(shè)備開(kāi)放共享,建立學(xué)校大精儀評(píng)價(jià)考核制度,提高使用效益,使大精儀更好地為教學(xué)、科研服務(wù),根據(jù)教育部關(guān)于高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備效益評(píng)價(jià)的有關(guān)要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本辦法。

      一、考核范圍

      凡單價(jià)在10萬(wàn)元(含)以上的儀器儀表類(lèi)、機(jī)電類(lèi)、電子類(lèi)設(shè)備均須進(jìn)行效益考核。

      二、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

      根據(jù)《湖南大學(xué)大型精密貴重儀器設(shè)備效益考核評(píng)價(jià)表》(附件一)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以使用記錄和有關(guān)證明材料為依據(jù),對(duì)日常管理、機(jī)時(shí)利用率、功能利用率、科研成果、人才培養(yǎng)、服務(wù)收入、科研項(xiàng)目等方面內(nèi)容進(jìn)行考核。

      三、考核方式

      (一)考核分機(jī)組自查、學(xué)院(國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心)考核、學(xué)校核查三個(gè)階段;

      (二)自查由儀器設(shè)備使用負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),主要任務(wù)是:對(duì)所負(fù)責(zé)儀器設(shè)備本使用管理情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié);依據(jù)考核表要求,認(rèn)真做好材料收集整理、數(shù)據(jù)填報(bào)統(tǒng)計(jì)工作;按10萬(wàn)元(含)-40萬(wàn)元、40萬(wàn)元(含)以上分別填寫(xiě)(附表二);按時(shí)將自查

      結(jié)果報(bào)學(xué)院(國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)中心)考核小組。

      (三)學(xué)院(國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心)成立由院主管領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)秘書(shū)、部分設(shè)備管理人員及有關(guān)專(zhuān)家組成的考核小組,負(fù)責(zé)學(xué)院(國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心)考核,主要任務(wù)是:對(duì)本學(xué)院(國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心)儀器設(shè)備本使用管理狀況進(jìn)行全面檢查總結(jié),對(duì)存在問(wèn)題督促整改;對(duì)每臺(tái)儀器自查所填報(bào)的各項(xiàng)數(shù)據(jù),按要求進(jìn)行逐臺(tái)逐項(xiàng)核定、評(píng)分;按時(shí)將考核表等資料報(bào)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處。

      (四)由實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)組織核查;核查以學(xué)院(國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心)為單位,采取抽查方式進(jìn)行,主要任務(wù):對(duì)學(xué)院(國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心)管理的大精儀使用效益情況作出整體考核評(píng)分;對(duì)單價(jià)40萬(wàn)元(含)-100萬(wàn)元的大精儀進(jìn)行抽查,抽查數(shù)不少于20%,對(duì)單價(jià)100萬(wàn)元以上(含)的設(shè)備逐臺(tái)核查。

      四、考核時(shí)間安排

      (一)按考核,每年12月上旬,各設(shè)備使用負(fù)責(zé)人自查,12月中旬學(xué)院(國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心)組織考核,并于每年12月20日前將考核結(jié)果報(bào)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處;

      (二)每年12月下旬學(xué)校組織抽查核定;

      (三)每年底公布考核結(jié)果,并向上級(jí)部門(mén)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)表。

      五、獎(jiǎng)懲辦法

      (一)考核結(jié)果將作為學(xué)校有關(guān)部門(mén)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)立項(xiàng)、論證和維修基金資助使用依據(jù),考核結(jié)果為優(yōu)秀的機(jī)組和單位,學(xué)校給予表彰;

      (二)對(duì)考核中舞弊作假,數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)的有關(guān)人員和單位,將給予通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重者,學(xué)校將追究當(dāng)事人及負(fù)責(zé)人的責(zé)任;

      (三)對(duì)考核不合格設(shè)備要求限期整改,并進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查仍不合格的將根據(jù)責(zé)任情況進(jìn)行通報(bào)處理,對(duì)長(zhǎng)期(二年以上)利用率低的設(shè)備,又無(wú)法提高其利用率的,學(xué)校將設(shè)備調(diào)整到其他需要單位使用或以其他方式進(jìn)行處理。

      六、本辦法自印發(fā)之日起施行,由實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋。

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