第一篇：人大代表的權(quán)利和義務(wù)

人大代表的權(quán)利和義務(wù)

1、人大代表的權(quán)利

人大代表的權(quán)利可分為兩類：一類是會議期間的權(quán)利；另一類是閉會期間的權(quán)利。

代表在會議期間的權(quán)利可以概括為十項：

（1）出席本級人民代表大會會議權(quán)。

（2）審議權(quán)。審議，就是對列入大會議程的各項議案和報告進(jìn)行討論、研究和審查，并給予肯定、否定或提出修改意見。人大代表行使審議權(quán)時，一要明確審議工作的性質(zhì)，特別是審議“一府兩院”的工作報告等，是對“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督的重要手段，不能把審議工作變?yōu)閷W(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會精神。二要明確審議是人大代表發(fā)表自己政見的重要方式，又是權(quán)力機(jī)關(guān)作出決定和決議的前提。

（3）提議案權(quán)。人大代表的提議案權(quán)，是指人大代表具有依法向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案的職權(quán)。依法提出議案，是代表在會議期間的一項重要工作，是代表參與管理國家事務(wù)的重要途徑。

（4）選舉權(quán)。人大代表的選舉權(quán)，主要指人大代表有選舉本級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和選舉上一級的人大代表的權(quán)力。選舉權(quán)是人大代表的一項重要職權(quán)，是代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)的重要體現(xiàn)。

（5）詢問權(quán)。在審議列入大會議程的各項議案和報告時，可以向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出詢問。

（6）質(zhì)詢權(quán)?？梢砸婪ㄏ虼髸岢鰧θ嗣裾捌渌鶎俨块T、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。

（7）罷免權(quán)。可以依法提出對本級國家機(jī)關(guān)組成人員的罷免案并對其投票表決。

（8）依法提出組織特定問題的調(diào)查委員會權(quán)。

（9）表決權(quán)。表決就是經(jīng)過審議以后對列入大會議程的議案和報告以投票方式或按表決器等方式表示自己的態(tài)度，贊成還是反對，還是棄權(quán)。在進(jìn)行表決時，要堅持從人民群眾的根本利益出發(fā)，充分反映人民群眾的意志；要堅持實(shí)事求是；要敢于表明自己的態(tài)度，不能采取不負(fù)責(zé)的躲避態(tài)度。

（10）提建議、批評和意見權(quán)。人大代表的建議、批評和意見，是人大代表向本級人民代表大會或者人大常委會提出的對各方面工作的看法、建議、主張、批評和意見等的總稱，通常被簡稱為“代表建議”。代表的建議、批評和意見，相比代表議案，有更靈活，更及時，更方便的特點(diǎn)，因此，也便于人大代表隨時提出。人大代表依法向本級人大或者常委會對各方面工作提出建議，是代表受人民委托行使當(dāng)家作主權(quán)利的一種具體途徑，是對國家機(jī)關(guān)工作進(jìn)行督促的主要形

式。

人大代表在閉會期間的權(quán)利:

（1）參加代表小組活動權(quán)。

（2）視察權(quán)。除了參加人大統(tǒng)一安排的集中視察外，也可以進(jìn)行幾個人聯(lián)合視察或個人持證視察活動。

（3）約見領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。如果代表約見本級國家機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人，那么，這個國家機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自接待，或委托其他負(fù)責(zé)人接待，而不應(yīng)隨便指派秘書或一般工作人員接待，以便代表可以把人民群眾的意見直接反映給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，使所提問題得到更好地解決。

（4）提議召集會議權(quán)。各級人大代表五分之一以上聯(lián)名，有權(quán)提出臨時召開本級人大會議。

（5）列席有關(guān)會議權(quán)。代表可以應(yīng)邀列席本級人大常委會會議和各專門委員會會議，也可以應(yīng)邀列席原選舉單位的人民代表大會會議。

（6）聽取群眾意見權(quán)。聽取人民群眾的意見，是代表的天職，也是他們的權(quán)利，任何單位、部門、個人都不得阻撓。

（7）參加特定問題調(diào)查權(quán)。縣級以上的人大代表，根據(jù)本級人大或常委會的決定，有權(quán)參加特定問題調(diào)查委員會。

（8）建議權(quán)。這個權(quán)利跟大會期間是一樣的。有關(guān)機(jī)關(guān)和組織對代表在閉會期間提出的建議、批評和意見，同樣應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理。

2、人大代表的義務(wù)

法律賦予了人大代表比一般公民更多的權(quán)利，同樣也要求要比一般公民履行更多的義務(wù)。代表的義務(wù)概括起來主要有以下六項：

（1）模范地遵守憲法和法律，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。

（2）保守國家秘密。人大代表在參政議政時，不可避免地要接觸到一些秘密，尤其是大會期間所發(fā)的屬于秘密范圍的各種材料，不應(yīng)隨便泄漏，更不得隨意擴(kuò)散。

（3）代表應(yīng)當(dāng)接受選民的監(jiān)督，回答選民對代表工作和代表活動的詢問。如果代表不能代表人民的利益，或者犯法了，選民可以將他罷免。

（4）密切聯(lián)系群眾，積極反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)。

（5）協(xié)助本級人民政府推行工作。要結(jié)合開展各項代表工作，以有效的途徑和方式積極協(xié)助政府推性工作。如，經(jīng)常開展視察、調(diào)查、檢查活動，為政府各項工作出主意、想辦法，提建議。這些都是在協(xié)助政府推行工作。

（6）出席本級人民代表大會。這是代表的權(quán)利，也是義務(wù)，不能隨心所欲。如代表未經(jīng)允許兩次不出席本級人大會議，其代表資格自行終止。

人大代表提議案、建議的注意事項

議案

1、形成議案的條件：一是提出議案的主體要符合法定資格或法定代表人數(shù)?？h級以上地方各級人大代表10人以上聯(lián)名、鄉(xiāng)級人大代表5人以上聯(lián)名，可以向本級人民代表大會提出議案。二是所提議案的內(nèi)容必須是屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項?！尔}城市人民代表大會及其常委會議案問題的若干規(guī)定》對可作為議案提出的事項作了細(xì)化：需要由人大及其常委會決定的有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施中的重大問題；提請人大及其常委會聽取和審議 “一府兩院”專題工作和人民群眾關(guān)心的重大問題；需要由人大及其常委會決定的有關(guān)本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族等工作的重大事項；應(yīng)有人大及其常委會決定或者批準(zhǔn)的其他事項。不應(yīng)作為議案提出的事項有：人民政府行政管理職權(quán)范圍內(nèi)的事項；“兩院”審判權(quán)、檢察權(quán)范圍內(nèi)的事項；政黨、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織或者公民個人的事務(wù)；其它不屬于人大及其常委會職權(quán)范圍內(nèi)的事項。三是議案必須在規(guī)定的時限內(nèi)提出。各級人民代表大會在每次會議的主席團(tuán)第一次會議上，都要對代表提出議案的截止日期作出決定，代表的議案，必須在議案截止日期以前提出。

2、提出議案應(yīng)注意的問題：一是要一事一案。一件議案只就一個問題提出案由、案據(jù)和方案，不要把幾個問題放在一個議案中提出。二是要使用大會印發(fā)的議案專用紙。三是參加聯(lián)名提出議案的代表，要親筆簽名，并填寫清楚電話號碼、郵政編碼和通信地址。議案是誰領(lǐng)銜，請?zhí)岢鲎h案的代表自己商定。以代表團(tuán)名義提出的議案，需要由代表團(tuán)全體會議的過半數(shù)通過，并由代表團(tuán)負(fù)責(zé)人簽名。四是書寫要工整，字跡清楚可認(rèn)，以保證大會秘書處按照程序及時處理。

建議、批評和意見

人大代表的建議、批評和意見，是人大代表向本級人民代表大會或者人大常委會提出的對各方面工作的看法、建議、主張、批評和意見等的總稱，通常被簡稱為“代表建議”。即可在代表大會舉行期間提出，也可在代表大會閉會期間提出。它與議案相比，有更靈適，更及時，更方便的特點(diǎn)。從提出的程序看，代

表提出議案有法定的聯(lián)名人數(shù)，依照法定的程序提出；代表的建議、批評和意見，可以個人提出，也可以聯(lián)名提出。從涉及的范圍看，代表提出議案的內(nèi)容必須是屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的，而建議、批評和意見則是對各方面的工作都可以提出。因此，人大代表可以充分利用建議、批評、意見的形式，協(xié)助國家機(jī)關(guān)推進(jìn)工作，改進(jìn)作風(fēng)。

人大代表對各方面工作提出建議、批評和意見，除做好充分準(zhǔn)備外，還應(yīng)注意以下幾個具體問題：

1、一事一議。一條建議只講一個問題或一個內(nèi)容。這樣有利于承辦單位研究辦理，可以避免處理過程中涉及的承辦單位多，出現(xiàn)忽視或遺漏某些內(nèi)容。

2、有標(biāo)題和具體內(nèi)容。標(biāo)題要簡短明了，要把反映的意見和要求，解決的問題寫得具體、明確。使辦理代表建議的單位能夠清楚代表反映的情況，了解人民群眾的意見和要求，并有針對性地提出解決問題的措施。

3、使用統(tǒng)一印制的建議專用紙。為了保證代表建議的嚴(yán)肅性，方便建議的提出與處理，代表大會統(tǒng)一印制了建議專用紙。代表提建議應(yīng)使用建議專用紙，如果建議是事先打印好的，應(yīng)剪貼在專用紙的有關(guān)欄目內(nèi)。

4、親筆簽名。代表或者代表聯(lián)名提出建議，每位代表都要親筆簽名，同時填寫清楚自己的電話號碼、郵政編碼和詳細(xì)通訊地址，以便有關(guān)部門及時同代表聯(lián)系。

5、書寫工整、字跡清楚可認(rèn)。

6、對正在審理的案件，不要作為代表建議提出。代表可以建議當(dāng)事人按法律規(guī)定的程序，提請主管機(jī)關(guān)處理。人民群眾委托代表代轉(zhuǎn)交的各類申訴狀可以交大會秘書處或人大常委會機(jī)關(guān)的信訪機(jī)構(gòu)處理。

7、人民群眾請代表轉(zhuǎn)交代表大會或人大常委會的各類建議了不宜作為代表建議提出，可以交大會秘書處或人大常委會機(jī)關(guān)的信訪機(jī)構(gòu)處理。

8、向代表大會或人大常委會提出的建議，不要寫上某位領(lǐng)導(dǎo)人姓名或其他機(jī)關(guān)的名稱。因為代表的建議是向人大或人大常委會提出的。代表寫給某位領(lǐng)導(dǎo)人或其他機(jī)關(guān)的建議，人大常委會的辦事機(jī)構(gòu)不便處理。

人大代表學(xué)習(xí)制度

1、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容：憲法和法律、法規(guī)；黨的路線、方針、政策；人民代表大會制度和社會主義民主法制理論；代表的民主權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù)；與代表工作有關(guān)的專業(yè)知識等。

2、學(xué)習(xí)的主要形式：集中學(xué)習(xí)討論；專題講座；交流學(xué)習(xí)體會；個人自學(xué)等。

3、根據(jù)代表小組開展的視察、調(diào)研，以及參加的執(zhí)法檢查等活動內(nèi)容，組織代表學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。

4、學(xué)習(xí)活動由代表小組召集人（“人大代表之家”召集人主持；每次活動要安排人員做好記錄。

5、代表要按時參加學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好筆記；要聯(lián)系自己的履職實(shí)際積極思考、參與討論；要注意抽出時間安排好自學(xué)，不斷提高自己的履職能力和水平。

第二篇：人大代表的權(quán)利與義務(wù)

人大代表的權(quán)利與義務(wù)

為使人大代表履行好代表人民行使權(quán)力的職責(zé)，我國憲聊有關(guān)法律賦予了人大代表應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù)。

(一)人大代表的權(quán)利

1.審議權(quán)。審議是對列入會議議程的各項報告和議案進(jìn)行討論、發(fā)表意見、表明意愿和立場，給予肯定、否定或者提出修改意見的活動。在人民代表大會會議上，代表參加審議人大常委會；政府、法院和檢察院的工作報告，審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及計劃執(zhí)行情況的報告、國家預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告，是代表參與決定國家事務(wù)的重要職責(zé)，也是行使代表權(quán)利的重要方面。代表應(yīng)當(dāng)本著為人民負(fù)責(zé)的精神，對報告和議案實(shí)事求是地肯定成績，指出問題，提出修改意見。

2.提案權(quán)。人民代表大會立法和決定重大問題，一般要經(jīng)過提出議案、審議議案、表決議案和公布法律(法規(guī))和決定、決議的程序。其中，提出議案是審議、決定問題的前提。法律除規(guī)定有關(guān)國家機(jī)關(guān)和人大的機(jī)構(gòu)有權(quán)提出議案外，還規(guī)定了代表有權(quán)聯(lián)名提出議案，提議組織特定問題調(diào)查委員會。

3.表決權(quán)。表決，是指代表大會在通過報告和議案、決定有關(guān)事項時，由代表明確表示贊成或反對意見，并以法定標(biāo)準(zhǔn)來確定結(jié)果的行為。表決權(quán)則是指代表對交付表決的報告和議案、有關(guān)事項表明各種意愿(包括贊成、反對或棄權(quán))的權(quán)利。表決權(quán)利的行使，會直接產(chǎn)生法律后果，是表決結(jié)果的直接依據(jù)。根據(jù)全國人大議事規(guī)則的規(guī)定，全體代表過半數(shù)是衡量一件議案是否獲得通過的標(biāo)準(zhǔn)。只有兩類問題的決定更嚴(yán)于過半數(shù)標(biāo)準(zhǔn)：一是在修改憲法時，憲法修正案的通過，需要全體代表的三分之二以上贊成。二是全國人民代表大會的任期屆滿時，如遇不能進(jìn)行選舉的非常情況，可以決定推遲選舉，延長本屆全國人大的任期。延長任期的決定，須由常委會組成人員的三分之二以上通過。

參加表決，是人大代表權(quán)利的重要組成部分。人大代表應(yīng)當(dāng)珍惜這一權(quán)利，“投好神圣的一票”。首先要積極參加表決。由于表決采用絕對多數(shù)原則，即通過議案的標(biāo)準(zhǔn)是“全體代表過半數(shù)”，而非“到會代表的過半數(shù)”，不參加表決表面看是既非贊成也非反對，但在確定表決結(jié)果上，與投反對票作用相同。不參加投票的人越多，達(dá)到通過議案所需的法定票數(shù)越難，甚至妨礙議案的通過。第二，代表在行使表決權(quán)時，要充分反映選民或選舉單位的意見，同時又要胸懷全局，從全體人民利益出發(fā)考慮問題，處理好局部利益與整體利益的關(guān)系。

4.詢問權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。詢問和質(zhì)詢是國家權(quán)力機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)實(shí)行監(jiān)督的形式。在人大會議期間，人大代表可以就有關(guān)問題向本級人民政府、人民法院和人民檢察院提出詢問；全國人大代表有權(quán)向國務(wù)院各部委、最高人民法院和最高人民檢察院提出質(zhì)詢案；鄉(xiāng)級以上的地方人大代表有權(quán)向本級人民政府及所屬各部門、人民法院和檢察院提出質(zhì)詢案；鄉(xiāng)級人大代表有權(quán)向級人民政府提出質(zhì)詢案。質(zhì)詢和詢問相同之處是，以提問方式要求行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)回答問題，說明情況，都有探詢、了解之意。不同之處是，質(zhì)詢的方式更加嚴(yán)肅，現(xiàn)為一定程度的批評責(zé)問；質(zhì)詢有法定程序，要依照程序進(jìn)行。全國人大會議期間，一個代表團(tuán)或者30名以上代表，地方各級人大會議期間，人大代表10人以上聯(lián)名，可提出質(zhì)詢案；提出質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)以書面形式，寫明質(zhì)詢對象質(zhì)詢的問題和內(nèi)容；質(zhì)詢案交由主席團(tuán)決定由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)。根據(jù)情況，可以在主席團(tuán)、專門委員會或者代表團(tuán)會議上答復(fù)；代表對答復(fù)不滿意的，受質(zhì)詢機(jī)關(guān)應(yīng)再作答復(fù)。

5.選舉權(quán)。選舉權(quán)是指代表參加產(chǎn)生國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他人員的權(quán)利。由全國人大選舉的國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員有：國家主席、副主席，全國人大常委會組成人員，中央軍事委員會主席，最高人民法院院長和最高人民檢察院檢查

長。根據(jù)國家主席的提名，決定國務(wù)院總理人選；根據(jù)國務(wù)院總理的提名，決定國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、各部部長、委員會主任、審計長、秘書長的人選；根據(jù)中央軍事委員主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選縣級以上地方各級人大選舉本級人大常委會組成人員，省長、副省長，自治區(qū)主席、副主席，市長、副市長，州長、副州長，縣長、副縣長，區(qū)長、副區(qū)長，本級人民法院院長和人民檢察院檢察長，檢察長需報上一級檢察院檢察長提請該級人大常委會批準(zhǔn)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大選舉人大主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。全國人大的選舉，候選人由主席團(tuán)提名。地方各級人大的選舉，候選人由主席團(tuán)和各級人大代表聯(lián)名提名，實(shí)行差額選舉。

6.罷免權(quán)。罷免，是指由選舉和任命產(chǎn)生的國家機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員在任期屆滿以前，依法解除其職務(wù)的法律行為。罷免的范圍大致與選舉和任命產(chǎn)生的國家機(jī)關(guān)工作人員的范圍相同。罷免國家機(jī)關(guān)工作人員是人大各種監(jiān)督手段中最嚴(yán)厲的監(jiān)督手段，也是最后的監(jiān)督措施。因此，實(shí)施罷免，必須采取嚴(yán)肅、慎重的方針，在程序上從嚴(yán)掌握。既要對違法失職、失去人民信任的人員依法予以罷免，保證人大代表依法行使罷免權(quán)，又應(yīng)堅持“對人的處理采取慎重態(tài)度”。為體現(xiàn)這些精神，法律對罷免程序作了比較嚴(yán)格的規(guī)定，在全國人大，只有主席團(tuán)、三個代表團(tuán)或十分之一以上的代表聯(lián)

名才有權(quán)提出罷免案。罷免案應(yīng)以書面形式在代表大會期間提出，并寫明罷免對象和理由。由大會主席團(tuán)提請大會審議，再由大會全體會議表決；或由主席團(tuán)提議，經(jīng)全體會議決定，組織特定問題調(diào)查委員會，由本級人大下次會議根據(jù)調(diào)查委員會的報告審議決定。在罷免案提請大會全體會議表決前，被罷免的人員可以在主席團(tuán)會議或大會全體會議上進(jìn)行申辯。

7.建議權(quán)、批評權(quán)。人大代表的建議、批評和意見，是代表向本級人大或者其常委會提出的對各方面工作的看法、意見的總稱。代表對各方面的工作提出建議、批評和意見，是督促國家機(jī)關(guān)及其工作人員聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作的主要形式。代表建議、批評和意見可以個人提出，也可以提出；可以在大會會議期間提出，也可以大會會議閉會期提出。

8.人大代表在閉會期間活動的權(quán)利。代表在會議期間的工作和閉會期間的活動，都是執(zhí)行代表職務(wù)。全國人大組織法、地方組織法和代表法不但規(guī)定了代表在代表大會議期間的工作和享有的權(quán)利，也規(guī)定了在代表大會會議閉會期間的活動的權(quán)利。閉會期間的活動是大會會議期活動的延伸，也是大會會議期間開展工作的基礎(chǔ)和條件。

法律規(guī)定的代表在代表大會會議閉會期間的活動是多方面的，其中主要是參加視察和專題調(diào)研，應(yīng)邀參加執(zhí)法檢查列席有關(guān)會議，對各方面工作提出建議、批評和意見等。

(二)人大代表的義務(wù)

1.模范地遵守憲法和法律。“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的治國方略，已被莊嚴(yán)載入憲法。法治國家的基本特征，是憲法和法律具有極高的權(quán)威和尊嚴(yán)，堅持法律面目前人人平等，任何人、任何組織都沒有超越法律的特權(quán)。我國近290萬全國和地方各級人大代表，許多人是立法的直接參與者，是建設(shè)法治國家的中堅力量，責(zé)無旁貸地應(yīng)當(dāng)模范地遵守憲法和法律，帶頭宣傳和執(zhí)行法律，在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。人大代表這方面的表率作用對于在全社會形成普遍的法治意識，推進(jìn)依法治國的進(jìn)程，保證國家的長治久安具有深遠(yuǎn)意義。

2.保守國家秘密。國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍內(nèi)的人員知悉的事項。主要是：(1)國家事務(wù)重大決策中的秘密事項；(2)國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項；(3)外交和外事活動中的秘密事項；(4)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的秘密事項；(5)科學(xué)技術(shù)中的秘密事項；(6)維護(hù)國家安全市動和追查刑事犯罪中的秘密事項；(7)其他經(jīng)國家保密工作部門確定應(yīng)當(dāng)保守的國家秘密事項。由于這些國家秘密直接關(guān)系到國家的安全和利益，因而法律規(guī)定，一切國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民都有保守國家秘密的義務(wù)。人大代表來自社會的各個方面，一是相當(dāng)多的人分別

接觸上述各種國家秘密，二是代表在參與國家事務(wù)的決策中，也會了解和掌握某些國家秘密。作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，人大代表應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格地保守國家秘密，模范地遵守保密制度，如不在私人交往和通信中泄露國家秘密；攜帶屬于國家秘密的文件、資料和其他物品外出不得違反有關(guān)保密規(guī)定；不在公共場所談?wù)搰颐孛艿取?/p>

3.聯(lián)系群眾。人民把意愿和要求委托給代表，再由代表將這些意愿和要求反映到國家權(quán)力機(jī)關(guān)中去。代表必須密切聯(lián)系群眾，才能真正了解社情民意，了解人民的意愿所在，為人民行使好權(quán)利。代表也只有密切聯(lián)系群眾，才會把自己置于群眾的監(jiān)督之下，取得工作的動力，增強(qiáng)工作的責(zé)任感。為此，憲法和有關(guān)法律規(guī)定，全國人大代表和地方各級人大代表，應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位的人民群眾，保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務(wù)。

4.參加人民代表大會會議。代表是人民委派到權(quán)力機(jī)關(guān)的使者，參加人民代表大會會議，參與審議各項報告和議案，是代表的神圣權(quán)利，也是代表的法定義務(wù)，不能無故出缺。代表法規(guī)定：代表應(yīng)當(dāng)出席本級人民代表大會會議，依法行使代表的職權(quán)。“代表”未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級人民代表大會會議的”，其代表資格終止。同樣的，代表如果對人大審議的議案漠不關(guān)心，在選舉和表決議案時不技票，也屬于失職行為。

1、人大代表主要職責(zé)

一、學(xué)習(xí)、宣傳并模范地遵守憲法、法律和法規(guī)，帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及上級人大的決議決定，以及人大工作的理論知識，努力提高自身素質(zhì)。

二、按時出席人民代表大會會議，認(rèn)真審議列入大會議程的各項議案、報告并發(fā)表意見，提出議案和建議、批評和意見，參與討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項；等，努力行使好大會期間的各項職權(quán)。

三、積極參加閉會期間人大組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、評議工作、代表向選民述職等各項活動；積極參加代表小組的各項活動。

四、保持同選民的密切聯(lián)系，通過走訪、座談、接待等多種形式，認(rèn)真聽取和反映選民的意見和要求，努力為人民服務(wù)。

五、在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，發(fā)揮模范帶頭作用。

第三篇：11人大代表都有哪些權(quán)利和義務(wù)

人大代表都有哪些權(quán)利、哪些義務(wù)？

人大代表享有下列權(quán)利：

（1）出席本級人民代表大會會議，參加審議各項議案、報告和其他議題，發(fā)表意見；

（2）依法聯(lián)名提出議案、質(zhì)詢案、罷免案等；

（3）提出對各方面工作的建議、批評和意見；

（4）參加本級人民代表大會的各項選舉；

（5）參加本級人民代表大會的各項表決；

（6）獲得依法執(zhí)行代表職務(wù)所需的信息和各項保障；

（7）法律規(guī)定的其他權(quán)利。

人大代表應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（1）遵守憲法和法律，保守國家秘密，在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施；

（2）按時出席本級人民代表大會會議，認(rèn)真審議各項議案、報告和其他議題，發(fā)表意見，做好會議期間的各項工作；

（3）積極參加閉會期間統(tǒng)一組織的視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等履職活動；

（4）認(rèn)真參加履職學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷提高執(zhí)行代表職務(wù)的能力；

（5）與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務(wù)；

（6）自覺遵守社會公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責(zé)；

（7）法律規(guī)定的其他義務(wù)。

第四篇：人大代表和政協(xié)委員的權(quán)利和義務(wù)

人大代表和政協(xié)委員的權(quán)利和義務(wù)

人大代表的權(quán)利

1出席本級人民代表大會會議，參加審議各項議案、報告和其他議題，發(fā)表意見 2依法聯(lián)名提出議案、質(zhì)詢案、罷免案等

3提出對各方面工作的建議、批評和意見

4參加本級人民代表大會的各項選舉

5參加本級人民代表大會的各項表決

6獲得依法執(zhí)行代表職務(wù)所需的信息和各項保障

7法律規(guī)定的其他權(quán)利

人大代表的義務(wù)

1模范地遵守憲法和法律，保守國家秘密，在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施

2按時出席本級人民代表大會會議，認(rèn)真審議各項議案、報告和其他議題，發(fā)表意見，做好會議期間的各項工作

3積極參加閉會期間統(tǒng)一組織的視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等履職活動

4認(rèn)真參加履職學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷提高執(zhí)行代表職務(wù)的能力

5與原選區(qū)選民或者選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務(wù)

6自覺遵守社會公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責(zé)

7法律規(guī)定的其他義務(wù)

政協(xié)委員的權(quán)利

1在本會會議上有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)

2有對本會工作提出批評和建議的權(quán)利

3有通過本會會議和組織參加討論國家大政方針和各該地方重大事務(wù)的權(quán)利

4有對國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的工作提出建議和批評的權(quán)利

5有對違紀(jì)違法行為檢舉揭發(fā)、參與調(diào)查和檢查的權(quán)利

6有聲明退出政協(xié)的自由

7在受到警告或撤銷參加資格的處分時，如果不服，有請求復(fù)議的權(quán)利

政協(xié)委員的義務(wù)

1遵守和履行政協(xié)章程

2遵守和履行本委員會全體委員會議和常務(wù)委員會會議決議

3地方政協(xié)委員還應(yīng)遵守和履行政協(xié)全國委員會的全國性決議和上級地方委員會的全地區(qū)性的決議

第五篇：人大代表權(quán)利

人大代表權(quán)利

人大代表權(quán)利

人大代表依法履行職責(zé)所享有的特定的行為權(quán)，它包括代表在人大會議期間、閉會期間的權(quán)利以及代表執(zhí)行代表職務(wù)的保障。根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定，人大代表主要享有審議權(quán)，表決權(quán)，提名權(quán)，選舉權(quán)，提出議案權(quán)，質(zhì)詢權(quán)，提出罷免案權(quán)，提出建議、批評、意見權(quán)，提議權(quán)，言論表決免究權(quán)，人身特別保護(hù)權(quán)，執(zhí)行代表職務(wù)保障權(quán)等。

1．審議權(quán)。人大代表在本級人大會議期間，對列入本次會議議程的各項議案進(jìn)行審查和討論并發(fā)表意見，表明態(tài)度，提出建議、批評和意見的權(quán)利。根據(jù)憲法和地方組織法規(guī)定，代表在出席人大會議期間，審議的主要內(nèi)容包括：（1）本級人大常委會和“一府兩院”的工作報告。（2）本行政區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告。（3）本行政區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族工作的重大事項。（4）審議、選舉國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員。（5）審議被列入會議議程的各項議案，包括法律案。人大代表行使審議權(quán)，一般采取出席大會全體會議、參加代表團(tuán)全體會議、參加小組會議等方式。

2．表決權(quán)。人大代表在本級人大會議上，對列入大會審議的各項議案包括對確定的候選人表示贊成或者反對或者棄權(quán)的一種決定的權(quán)利。凡是需要人大代表集體做出決定、決議的議案，都屬于表決的范圍。主要包括通過法律案、選舉案、罷免案、組織特定問題調(diào)查委員會動議案，通過各項決議、決定等。表決一般采取投票、舉手、按表決器等方式進(jìn)行。

3．提名權(quán)?？h級以上地方各級人大代表有依法聯(lián)名推薦上一級人大代表候選人，書面聯(lián)名提出本級國家機(jī)關(guān)組成人員、領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人的權(quán)利。根據(jù)選舉法、地方組織法和代表法的規(guī)定，縣級以上地方各級人大代表10人以上聯(lián)名可以推薦上一級人大代表候選人。省、自治區(qū)、直轄市的人大代表30人以上書面聯(lián)名，設(shè)區(qū)的市、自治州的人大代表20人以上書面聯(lián)名，縣級的人大代表10人以上書面聯(lián)名可以提出本級人大常委會組成人員、人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員、人民法院院長、人民檢察院檢察長的候選人。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表10人以上書面聯(lián)名，可以提出本級人大主席、副主席，人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人。不同選區(qū)或者選舉單位選出的代表可以醞釀、聯(lián)合提出候選人。

4．選舉權(quán)。人大代表依法選舉決定本級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、組成人員、上一級人大代表（縣級以上）的權(quán)利。根據(jù)地方組織法的規(guī)定，縣級以上地方各級人大選舉本級人大常委會的組成人員、選舉政府正、副職領(lǐng)導(dǎo)人員、本級人民法院院長和人民檢察院檢察長（選出的人民檢察院檢察長須報上一級人民檢察院檢察長提請該級人大常委會批準(zhǔn)），選舉上一級人大代表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。

5．質(zhì)詢權(quán)。人大代表依照有關(guān)法律規(guī)定，有對本級人民政府及其所屬工作部門，本級人民法院、人民檢察院提出質(zhì)詢并要求必須予以答復(fù)的權(quán)利。根據(jù)憲法、地方組織法的規(guī)定，人大代表提出質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）質(zhì)詢案必須在人大會議期間提出。（2）質(zhì)詢案的提出必須符合法定人數(shù)。（3）質(zhì)詢案必須以書面的形式提出，要寫明質(zhì)詢案的案名、質(zhì)詢案的對象、質(zhì)詢案的案由和案據(jù)。（4）質(zhì)詢案中提出的問題，必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。（5）質(zhì)詢案必須是一事一案。質(zhì)詢案的內(nèi)容主要包括：在貫徹國家方針、政策和重大措施中出現(xiàn)重大偏差和失誤，違反國家或地方法律、法規(guī)及人大常委會決議、決定等方面的問題；國家機(jī)關(guān)工作人員失職、瀆職行為等方面的問題；國家行政、審判、檢察機(jī)關(guān)因工作失誤，造成嚴(yán)重后果，社會反映強(qiáng)烈的問題等。代表依法提出質(zhì)詢案后，送交大會主席團(tuán)會議討論、決定交受質(zhì)

詢機(jī)關(guān)；受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在會議期間做出書面答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在有關(guān)會議上作口頭答復(fù)；提出質(zhì)詢案的代表或委員可以對答復(fù)發(fā)表意見，如果對答復(fù)不滿意，可以提出重新答復(fù)的要求，由大會主席團(tuán)討論決定是否再作答復(fù)。

6．提出罷免案權(quán)。人大代表依照法律規(guī)定提出罷免國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員職務(wù)議案的權(quán)利。罷免案的提出須具備以下條件：（1）必須在人大舉行會議期間提出。（2）罷免案的對象必須是由人大選舉或常委會任命的人員。（3）罷免案的提出必須符合法定人數(shù)。在縣級以上地方各級人大會議上，主席團(tuán)、常委會或者十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出罷免案。（4）罷免案必須以書面形式提出，寫明罷免的對象、理由，并向會議提供有關(guān)材料。根據(jù)地方組織法規(guī)定，縣級以上地方各級人大有權(quán)罷免本級人大常委會組成人員、人民政府組成人員、人民法院院長、人民檢察院檢察長。罷免人民檢察院檢察長須經(jīng)上一級人民檢察院檢察長提請該級人大常委會批準(zhǔn)；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大有權(quán)罷免人大主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。罷免案依法提出后，由大會主席團(tuán)交各代表團(tuán)進(jìn)行審議，然后提請大會全體會議進(jìn)行表決。在表決前，被提出罷免的人員有權(quán)以書面或在主席團(tuán)或在大會全體會議上口頭進(jìn)行申辯。罷免案須經(jīng)人大全體會議采用無記名投票方式進(jìn)行表決，經(jīng)全體代表的過半數(shù)通過。

7．提議權(quán)。人大代表提議臨時召開人大會議和提議組織關(guān)于特定問題調(diào)查委員會的權(quán)利。地方組織法規(guī)定，地方各級人大會議每年至少舉行一次，經(jīng)過1／5代表提議，可以臨時召集本級人大會議。代表法規(guī)定，縣級以上的各級人大代表有權(quán)依法提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。特定問題調(diào)查委員會必須在人大或者常委會舉行會議時產(chǎn)生。

8．發(fā)言表決免究權(quán)。人大代表在人大各種會議上的發(fā)言、表決不受法律追究的權(quán)利。我國憲法和法律規(guī)定的人大代表言論表決免究權(quán)的內(nèi)容：（1）指人大代表在人大的各種會議上，包括人大全體會議、代表團(tuán)全體會議、代表團(tuán)分組會議以及大會主席團(tuán)召集的其他會議的發(fā)言和表決。（2）人大代表在上述會議上的發(fā)言和表決，一律不受法律追究。不僅在其擔(dān)任人大代表職務(wù)期間，而且在不擔(dān)任人大代表職務(wù)后，也不得予以法律追究。（3）人大代表在上述有關(guān)會議之外的發(fā)言，不屬于法律保障范圍之列。

9．人身特別保護(hù)權(quán)。人大代表享有非經(jīng)特別許可不受逮捕或?qū)徟屑捌渌拗迫松碜杂傻臋?quán)利。代表法規(guī)定，縣級以上的各級人大代表，非經(jīng)本級人大主席團(tuán)許可，在人大會議閉會期間，非經(jīng)本級人大常委會許可，不受逮捕或者刑事審判。如果因為是現(xiàn)行犯被拘留，執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級人大主席團(tuán)或者人大常委會報告。對縣級以上的各級人大代表，如果采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該級人大主席團(tuán)或者人大常委會許可。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表，如果被逮捕、受刑事審判、或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大。代表人身特別保護(hù)權(quán)的主要含義包括：（1）人大代表的人身特別保護(hù)權(quán)只限于刑事案件，不包括民事案件的傳訊和審判。（2）如果人大代表確屬犯罪，必須在得到人大主席團(tuán)或常委會的許可后才能實(shí)施逮捕。（3）未經(jīng)人大主席團(tuán)或者常委會許可，不得對人大代表采取司法拘留、行政拘留、勞動教養(yǎng)、監(jiān)視居住等強(qiáng)制性措施。（4）人大代表如果因為現(xiàn)行犯被拘留，執(zhí)行拘留機(jī)關(guān)必須立即向該級人大主席團(tuán)或常委會報告。對人大代表實(shí)施逮捕或拘留，必須履行嚴(yán)格的法律程序，否則，執(zhí)行逮捕或者拘留的機(jī)關(guān)就是違法，應(yīng)當(dāng)受到法律追究。