第一篇：以色列節(jié)水農(nóng)業(yè)

以色列：創(chuàng)造節(jié)水農(nóng)業(yè)神話

在美麗富饒的地中海東岸，有一個(gè)富有傳奇色彩的小國——以色列，意為“與神較力的勝利者”。該國國土面積2．1萬平方公里，其中2／3是沙漠，人均耕地僅0．058公頃；全年7個(gè)月無雨，人均水資源僅為270立方米，約為我國的1／8。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本自然條件之差，舉世少見。然而，就是在這塊水資源奇缺的貧瘠土地上，以色列入創(chuàng)造了奇跡般的現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)佳績(jī)：農(nóng)業(yè)灌溉用水連續(xù)30年穩(wěn)定在13億立方米，而產(chǎn)出卻翻了5番，已占據(jù)了40％的歐洲瓜果、蔬菜市場(chǎng)，并成為僅次于荷蘭的歐洲第二大花卉供應(yīng)國。人們?cè)隗@嘆的同時(shí)，不禁要問：究竟是什么神奇力量幫助以色列入創(chuàng)造了這——奇跡呢?

民族文化素質(zhì)起著重要作用

以色列重視國民素質(zhì)的教育，現(xiàn)在每1萬人中就有140名工程師，人均教授擁有量為世界第一。

“智慧比財(cái)富和地位更重要，學(xué)者遠(yuǎn)比富翁和國王偉大。”猶太民族的孩子從小都會(huì)接受父母灌輸這樣的觀念。以色列第一任總理本〃古里安斷言：沒有教育，就沒有未來。以色列在教育和科研方面的投入占GDP比重位居世界第一。其中農(nóng)業(yè)科研研究投入每年近億美元。猶太民族的科學(xué)文化素質(zhì)是以色列在水科學(xué)領(lǐng)域創(chuàng)新能力的不竭源泉，使得以色列在節(jié)水灌溉技術(shù)與設(shè)備方面的原創(chuàng)性研究、非常規(guī)水資源的開發(fā)利用等方面始終居于世界領(lǐng)先地位。

熱愛農(nóng)業(yè)和水利的優(yōu)良傳統(tǒng)

在長達(dá)2000多年的漫長歲月里，擾太民族是一個(gè)沒有自己土地的流浪民族。在中世紀(jì)的歐洲，許多國家曾明文禁止猶

太人擁有自己的土地和從事農(nóng)業(yè)。后來，得到土地的猶太人格外珍視從事農(nóng)業(yè)的權(quán)利。

在以色列，熱愛農(nóng)業(yè)、務(wù)農(nóng)光榮已成為深入人心的社會(huì)風(fēng)尚。在以色列經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的今天，盡管農(nóng)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比重不斷下降，政府仍在各方面強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的重要性，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)，起到了積極的導(dǎo)向作用。

以色列特有的以農(nóng)為本的集體組織是基布茲(具有共產(chǎn)主義色彩的集體農(nóng)莊)和莫沙夫(具有社會(huì)主義色彩的農(nóng)村公社)。從以色列建國前的定居點(diǎn)運(yùn)動(dòng)時(shí)期一直到今天，這兩個(gè)組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水資源開發(fā)利用方面發(fā)揮了巨大的作用。早在上世紀(jì)二三十年代，猶太定居點(diǎn)的農(nóng)民開始聯(lián)合起來，籌集資金，組織水利專家研究制定開發(fā)利用深層地下水的方案，成功地保證了水資源的相對(duì)穩(wěn)定供應(yīng)。從1935年開始，建造大規(guī)模的供水工程，項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)者列維〃埃什科爾后來成為以色列的總理。從1939年開始，就有很多關(guān)于向南部?jī)?nèi)蓋夫沙漠地區(qū)供水的計(jì)劃。1943年試驗(yàn)性的定居點(diǎn)陸續(xù)落戶于內(nèi)蓋夫沙漠地區(qū)，致力于調(diào)查研究這一地區(qū)的水文地質(zhì)條件、可供水資源量、適宜于這一地區(qū)的作物栽培技術(shù)等。從1952年起，以色列耗資1．5億美元，用11年時(shí)間建成了145公里長的“北水南調(diào)”輸水主管道，然后再以中小口徑的管道輸送至全國各地，很多地方須用水泵抽到山上的居民點(diǎn)。現(xiàn)在，經(jīng)歷了千年荒漠的內(nèi)蓋夫沙漠，萬余公頃的沙漠綠洲點(diǎn)綴其間，每公頃溫室一季已可收獲300萬支玫瑰，1公頃溫室番茄產(chǎn)量最高達(dá)500噸。農(nóng)民收入也從每年170美元提高到了10000美元以上。在這片僅占以色列國土總面積6％的荒漠上，出口的新鮮水果、蔬菜竟占了以色列全國出口總量的一半，花卉出口也占到了12％。勤勞智慧的以色列民族在水資源農(nóng)業(yè)高效利用方面品嘗到了成功之果的甜美。

全民的高度水安全意識(shí)

以色列前總理列維宣稱，水是以色列的生命。自1948年以色列建國以來，在這個(gè)流域一直存在著極其嚴(yán)重的水資源爭(zhēng)端。中東地區(qū)各國的用水量近年來急劇上升，嚴(yán)重的水資源短缺問題加深了這一地區(qū)國家爭(zhēng)奪水資源的矛盾。對(duì)水資源的保護(hù)滲透到以色列的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等重要的國家工作行為中。水安全意識(shí)深入全民人心，“不浪費(fèi)每一滴水”成為以色列家喻戶曉的節(jié)水標(biāo)語。

在節(jié)約用水方面，以色列人也是從細(xì)微處做起，如廁所均使用大小兩重水量開關(guān)的節(jié)水型抽水馬桶，限制使用對(duì)水源污染較，大且難以凈化的洗滌用品。公園一般都規(guī)劃在限定的區(qū)域，種植抗旱植物，并且只在夜間用滴灌等節(jié)水灌溉方式澆灌。

健全的水管理機(jī)制

1953年以色列就制定了《水法》，對(duì)水資源的擁有權(quán)、開采權(quán)和管理權(quán)做了明文法律規(guī)定，規(guī)定境內(nèi)所有水資源必須專門用于滿足居民生活和國家發(fā)展的需要。之后，又頒布了《水計(jì)量法》(水井控制法》 《經(jīng)營許可法》等一系列法規(guī)，并予以嚴(yán)格執(zhí)行。水管理早就走上了法規(guī)化的道路。

在管理機(jī)構(gòu)方面，以色列的水管理涉及到農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、環(huán)境部、衛(wèi)生部、基礎(chǔ)建設(shè)部、內(nèi)務(wù)部、外交部、國防部、經(jīng)貿(mào)部、旅游部等政府部門。各部既協(xié)同工作，又互相監(jiān)督制約。其中，農(nóng)業(yè)部因?yàn)樯婕暗睫r(nóng)業(yè)這個(gè)用水大戶，相對(duì)其他各部門對(duì)水的管理擁有最大的發(fā)言權(quán)，負(fù)責(zé)水利法規(guī)的實(shí)施等。另外設(shè)有“國家水利委員會(huì)”，負(fù)責(zé)制定全國水利政策、分配配額、用水計(jì)劃與資源發(fā)展規(guī)劃，以及防止污染、開發(fā)廢水、研制海水淡化設(shè)備、保護(hù)土壤和排污等工作。農(nóng)業(yè)部和國家水利委員會(huì)的決策都要受代表用水戶利益的水

務(wù)理事會(huì)監(jiān)督，對(duì)其負(fù)責(zé)。Mekorot水公司是以色列的唯一國有水公司，主要負(fù)責(zé)水資源的管理、輸送、分配，其供水量約為全國總供水量的2／3。

第二篇：從以色列節(jié)水農(nóng)業(yè)看中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

從以色列節(jié)水農(nóng)業(yè)看中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

摘要：我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展及水資源利用方面存在的很多矛盾與問題，不僅影響和制約了我國節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也進(jìn)一步將發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的緊迫性提上日程。這里分析了節(jié)水農(nóng)業(yè)所要實(shí)現(xiàn)的根本目標(biāo)和我國發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的潛力，提出了我國節(jié)水農(nóng)業(yè)的總體發(fā)展方向與思路，分述了當(dāng)前所需采取的相應(yīng)的對(duì)策。關(guān)鍵詞：節(jié)水農(nóng)業(yè)旱作農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

在美麗富饒的地中海東岸，有一個(gè)富有傳奇色彩的小國——以色列，意為“世界農(nóng)業(yè)的領(lǐng)跑者”。該國國土面積2.1萬平方公里，其中2／3是沙漠，人均耕地僅0.058公頃；全年7個(gè)月無雨，人均水資源僅為270立方米，約為我國的1／8。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本自然條件之差，舉世少見。然而，就是在這塊水資源奇缺的貧瘠土地上，以色列入創(chuàng)造了奇跡般的現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)佳績(jī)：農(nóng)業(yè)灌溉用水連續(xù)30年穩(wěn)定在13億立方米，而產(chǎn)出卻翻了5番，已占據(jù)了40％的歐洲瓜果、蔬菜市場(chǎng)，并成為僅次于荷蘭的歐洲第二大花卉供應(yīng)國。人們?cè)隗@嘆的同時(shí)，不禁要問：究竟是什么神奇力量幫助以色列入創(chuàng)造了這——奇跡呢?

一、以色列節(jié)水農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)

1、建設(shè)國家輸水工程，解決水資源空間分布不均問題。以色列北部水資源占全國80%，可供灌溉的土地僅占35%；南部干旱區(qū)水資源占20%，而需灌溉土地占65%。因此，以色列重視輸水工程建設(shè)，第一項(xiàng)工程是用直徑為1.68米的輸水管道將130千米外、位于以色列中部的“亞空”河水引到南部的內(nèi)蓋夫沙漠地區(qū)，年輸水量為1億立方米。第二項(xiàng)工程是1964年完成的國家“北水南調(diào)”工程，包括地下管道、明渠、水庫和隧道，每年輸水量是4億立方米。水來自以色列北部的加加利湖，此湖低于海平面200米。首先把水抽到海拔150 米的高度，水從這個(gè)高度流到沿海地區(qū)，再沿途泵到內(nèi)蓋夫地區(qū)，發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)。國家輸水工程不僅僅供水，還作為冬季和旱季降水季節(jié)北方多余水的排泄通道，作為沿海地區(qū)地下水的補(bǔ)充來源。

2、普及節(jié)水灌溉技術(shù)，提高灌溉水的利用效率，灌溉用水從水源到田間，到被作物吸收、形成產(chǎn)量，主要包括水資源調(diào)配、輸配水，田間灌水和作物吸收四個(gè)環(huán)節(jié)。在各環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的節(jié)水措施，組成一個(gè)完整的節(jié)水灌溉技術(shù)體系，包括水資源優(yōu)化調(diào)配技術(shù)、節(jié)水灌溉工程技術(shù)、農(nóng)藝及生物節(jié)水技

術(shù)和節(jié)水管理技術(shù)。其中節(jié)水灌溉工程技術(shù)是該技術(shù)體系的核心，已相對(duì)成熟。而以色列的節(jié)水工程灌溉技術(shù)堪稱世界一絕，節(jié)水設(shè)備已出口到很多國家。

水資源的自然枯竭迫使以色列在大限度地采用節(jié)水灌溉方法，首先提出土壤局部灌溉新概念，也就是說給作物澆水，而不是給土壤澆水。在以色列得到普遍推廣應(yīng)用的節(jié)水壓力灌溉技術(shù)已成為一個(gè)系統(tǒng)工程，該系統(tǒng)是把水通過塑料管道直接送到植物最需要水的根部，用水效率高。壓力灌溉先將化肥融入水，水肥灌溉一起完成，這給施肥技術(shù)帶來了極大的變化，它導(dǎo)致了另一個(gè)全新的概念——“水肥灌溉”。這一切全有電腦自動(dòng)調(diào)節(jié)和控制，根據(jù)土壤的吸水能力、作物種類、作物生長階段和氣候條件等定時(shí)、定量、定位對(duì)農(nóng)作物供水，不僅節(jié)水、省力而且大幅度地提高農(nóng)作物的單位面積產(chǎn)量。以色列所有的灌溉農(nóng)田都采用了噴灌和滴灌現(xiàn)代灌溉技術(shù)，使灌溉水平利用率達(dá)90%，滴灌面積占其全部灌溉面積的三分之二。

節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣，對(duì)改善和保護(hù)以色列的生態(tài)環(huán)境有重要意義，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)灌溉中滲漏的水帶著農(nóng)藥、化肥最終要進(jìn)入人體，污染水源；大水漫灌回引發(fā)次生鹽漬化；地下水超采，可導(dǎo)致地面沉降、海水倒灌等環(huán)境問題。

以色列節(jié)水灌溉系統(tǒng)并不雷同，而是根據(jù)氣候、土壤、地形、水源和各種植物生長特點(diǎn)具體設(shè)計(jì)，如滴灌由于器材成本高昂，僅用于溫室和園藝等高附加值作物灌水利用率達(dá)95%。噴灌一般用于大田作物，灌溉水利用率70%——80%。

3、化農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口。以色列根據(jù)國內(nèi)水土資源短缺和對(duì)外貿(mào)易發(fā)達(dá)的特點(diǎn)重點(diǎn)發(fā)展水果、蔬菜和花卉為主的高附加值作物生產(chǎn)，同時(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能滿足全國人口對(duì)食物的95%需要，其他5%來自進(jìn)口，如谷類、肉類、咖啡和食糖，所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上極為暢銷，以色列新鮮農(nóng)產(chǎn)品出口一般占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%左右。

4、把水作為一種重要資源進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。1959年以色列制定了專門法令《水利法》，規(guī)定所有國內(nèi)水資源屬國家所有。先后成立了國家水利委員會(huì)和部長間委員會(huì)，來負(fù)責(zé)水資源的管理、開發(fā)和使用，出臺(tái)了一系列節(jié)水政策和措施，如為了鼓勵(lì)節(jié)水，一是上調(diào)水價(jià)，二是超額用水加倍付錢，這足使農(nóng)民積極采取節(jié)水措施。

5、強(qiáng)化廢水再利用。以色列對(duì)全國工業(yè)和城市所排放的廢水進(jìn)行排污處理，使其成為“循環(huán)水”并用于農(nóng)業(yè)灌溉，稱這為“污水農(nóng)作”，這不僅節(jié)約了水資源，同時(shí)也對(duì)生態(tài)環(huán)境有利，每年以色列大約將2.5億立方米處理過的廢水用于農(nóng)業(yè)灌溉,計(jì)劃到2010年,全國1/3的農(nóng)業(yè)灌溉將使用“循環(huán)水”。

二、我國農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀

我國是世界上水資源嚴(yán)重緊缺的13個(gè)國家之一，人均水資源量?jī)H為世界平均水平的1/4；農(nóng)業(yè)是我國水資源利用大戶，其用水量占到國民經(jīng)濟(jì)用水總量的62.%以上，但單位耕地灌溉面積的水資源量?jī)H為世界平均水平的19%。

和以色列相似,我國水資源在時(shí)間和空間上分布不均,81%的水資源集中在長江流域及以南地區(qū)；長江以北地區(qū)人口和耕地分別占我國的45.3%和64.1%,而水資源卻僅占全國的19%,農(nóng)業(yè)的季節(jié)性區(qū)域性干旱缺水問題十分突出，地表水和地下水的嚴(yán)重污染也加劇了水資源的短缺狀況。目前全國農(nóng)田的灌溉供水不足，僅灌區(qū)每年平均缺水300多億立方米。20世紀(jì)90年代以來，農(nóng)業(yè)年均受旱擴(kuò)大到2667萬公頃，比50年代增加了1.5倍以上,我國每年因干旱缺水少產(chǎn)糧食1000億千克。水資源短缺已威脅了生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)節(jié)水有重要的意義。目前，農(nóng)業(yè)用水占總用水量的73%，約6000億多立方米，為第一用水大戶，但在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中浪費(fèi)水資源現(xiàn)象很嚴(yán)重。

我國目前節(jié)水灌溉還存在以下問題：許多灌區(qū)只修建了趕、支渠骨干工程，田間灌排工程不配套，土地不平整，灌溉技術(shù)落后，噴、微灌面積不足全國有效面積的5%，大水漫灌，水利用率低，城市生活、工業(yè)污水排放無序，許多地方水資源受到掃污染，管理落后，法規(guī)不健全，缺乏鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)合理、高效用水的機(jī)制和調(diào)控手段，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力差，節(jié)水投入少。全國農(nóng)業(yè)灌溉水的有效利用率40%，還不到以色列的一半，也就是說，每年經(jīng)過水利工程引蓄的4000億立方米的農(nóng)業(yè)用水有60%左右在輸水、配水和田間灌水過程中浪費(fèi)。

近年來，我國北方地區(qū)旱災(zāi)頻繁發(fā)生，受災(zāi)面積不斷擴(kuò)大，華北、東北地下水資源嚴(yán)重超采，南方季節(jié)性、區(qū)域性干旱日趨嚴(yán)重，干旱缺水已成為威脅糧食安全、制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要限制因素。

三、我國發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的具體建議

1、制定和完善有關(guān)鼓勵(lì)政策，為節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境要從各地實(shí)際情況出發(fā)，積極探索符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、合理利用水資源的產(chǎn)權(quán)制度和管理制度，逐步建立起政府、企業(yè)和農(nóng)民參與的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的產(chǎn)業(yè)化模式。要研究制定切實(shí)可行的鼓勵(lì)政策，吸引社會(huì)各方面的力量共同搞好水資源的開發(fā)利用、節(jié)水技術(shù)的研究，以及節(jié)水設(shè)備和制劑的生產(chǎn)等工作，以優(yōu)惠的政策措施，鼓勵(lì)農(nóng)民自辦各種節(jié)水設(shè)備和率先實(shí)施各項(xiàng)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，為節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2、辦好示范園區(qū)，普及旱作節(jié)水技術(shù)示范區(qū)既是新技術(shù)的展示區(qū)，又是農(nóng)民學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)基地，建立示范區(qū)，給農(nóng)民做好示范，以利于大面積推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)。同時(shí)，通過旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范工程建設(shè)，完善區(qū)域旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)模式體系、土壤墑情監(jiān)測(cè)和信息網(wǎng)絡(luò)體系、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和關(guān)鍵設(shè)備產(chǎn)業(yè)化體系，提高自然降水利用率，提高農(nóng)業(yè)裝備水平和科技支撐能力，緩解旱作區(qū)資源型缺水的緊迫狀況，緩解季節(jié)性干旱對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的威脅，增加旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)區(qū)農(nóng)民的實(shí)際收入。

3、加大投入力度，加強(qiáng)節(jié)水農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取積極措施，開辟資金渠道，建立政府、社會(huì)和農(nóng)民投入相結(jié)合的節(jié)水農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，加大投入力度。一是根據(jù)不同類型地區(qū)特點(diǎn)，積極建設(shè)節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地，以完善區(qū)域旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)模式；二是大力開展以坡耕地治理為重點(diǎn)的田間工程建設(shè)，以提高降水利用率及利用效益；三是實(shí)施以地力建設(shè)為主的土壤培肥工程，以提高土壤肥力、土壤蓄水能力；四是田間渠道及田間灌溉設(shè)施建設(shè)。

4、分類指導(dǎo)，建立不同類型的高效節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)模式根據(jù)不同地區(qū)、不同農(nóng)作物特點(diǎn)，改革農(nóng)藝、耕作制度，調(diào)整作物結(jié)構(gòu)，改進(jìn)灌溉方式，抓好科學(xué)用水，建立不同類型高效節(jié)水模式，是發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。在水稻生產(chǎn)上，要提高整田質(zhì)量，采用淺、濕、曬間隙灌溉，配套采用秧苗旱育稀植技術(shù)和水稻旱種技術(shù)，在水源不足地區(qū)可改為旱作。在種植園藝作物的水澆地和設(shè)施栽培中，因地制宜推廣噴灌、微噴灌、滲灌和滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)備。在北方大田生產(chǎn)中，因地制宜采取低壓管道輸水、小畦灌溉、行走式和移動(dòng)式補(bǔ)灌等措施的同時(shí)，大力推廣節(jié)水抗旱作物品種和培肥地力、種子包衣等抗旱栽培技術(shù)。旱區(qū)要從提高天然降水利用率和效益，增強(qiáng)抗旱節(jié)水增產(chǎn)能力出發(fā)，改革不合理的耕作方式和栽培模式，利用各種蓄水保墑技

術(shù)，建設(shè)田間土壤水庫，提高田間水分的生產(chǎn)效益。灌區(qū)要從減少水資源浪費(fèi)出發(fā)，發(fā)展節(jié)水灌溉，在搞好襯砌防漏等渠道節(jié)水的同時(shí)，把節(jié)水工作的重點(diǎn)放在田間高效節(jié)水上。

5、加強(qiáng)節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、開發(fā)和培訓(xùn)工作科技是第一生產(chǎn)力，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)最終要靠科技進(jìn)步。根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和發(fā)展需求，選擇有全局性、方向性和關(guān)鍵性的技術(shù)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位和節(jié)水灌溉設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的科研、生產(chǎn)和人才優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)應(yīng)用。在建立高效節(jié)水作物種植結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，著重研究和開發(fā)各類抗旱節(jié)水制劑、節(jié)水抗旱優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)作物品種、節(jié)水農(nóng)機(jī)具等一系列先進(jìn)適用的關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備，組裝和集成節(jié)水高效農(nóng)業(yè)配套技術(shù)。同時(shí)選擇一批投資少、見效快、效益高的適用技術(shù)，因地制宜地大力推廣。與此同時(shí)，要加強(qiáng)國外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收，走國產(chǎn)化道路。組織節(jié)水農(nóng)業(yè)科普書籍的編寫工作，有計(jì)劃地開展對(duì)基層技術(shù)干部和農(nóng)民群眾的節(jié)水科技培訓(xùn)工作，進(jìn)一步加大節(jié)水農(nóng)業(yè)的宣傳和培訓(xùn)工作力度，提高基層干部和廣大農(nóng)民的節(jié)水意識(shí)、增強(qiáng)節(jié)水的自覺性和積極性。

圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要目標(biāo)，以增強(qiáng)旱作區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為首要任務(wù)，以提高降水利用率、利用效率為著力點(diǎn)，以科技創(chuàng)新和技術(shù)集成應(yīng)用為支撐，因地制宜推廣旱作節(jié)水高效農(nóng)業(yè)技術(shù)和配套措施，加強(qiáng)旱作區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善政策、技術(shù)支撐和服務(wù)體系。堅(jiān)持節(jié)約增效，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展，以提高水資源利用率和利用效率為核心，把節(jié)約水資源和提高利用效率放在旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出位置，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)的集成組裝和配套，減少降水資源的無效損失，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中單位水資源的產(chǎn)出效率和效益，以增收激活節(jié)水，以節(jié)水促進(jìn)增收。堅(jiān)持科技引領(lǐng)，突破技術(shù)瓶頸，加強(qiáng)以生物和農(nóng)藝節(jié)水為重點(diǎn)的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化工程節(jié)水措施與農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物、化學(xué)、管理等節(jié)水措施的聯(lián)合應(yīng)用，大力普及高效適用、簡(jiǎn)便成熟的實(shí)用技術(shù)和裝備，推動(dòng)綜合技術(shù)的集成示范，不斷突破制約旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，增強(qiáng)抗旱節(jié)水綜合能力，促進(jìn)我國可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

第三篇：以色列和荷蘭農(nóng)業(yè)考察報(bào)告

荷蘭、捷克、土耳其農(nóng)業(yè)出訪報(bào)告

赴荷蘭、捷克、土耳其農(nóng)業(yè)訪問交流團(tuán)

（2015年5月14日）

2015年4月28日至5月7日，陳榮凱副省長率團(tuán)赴荷蘭、捷克、土耳其訪問交流并洽談合作項(xiàng)目。期間，會(huì)見荷蘭國際花卉協(xié)會(huì)會(huì)長Jan Pennings和歐中科技發(fā)展中心主任朱望釗，就合作在我省仙游縣建設(shè)花卉種源基地和展示中心以及休閑農(nóng)業(yè)基地達(dá)成協(xié)議；考察荷蘭Olij Rozen公司，就花卉育種技術(shù)、花卉保鮮貯存工藝、玫瑰花種質(zhì)資源等引進(jìn)和制定花卉品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、開展花卉拍賣銷售達(dá)成了合作意向；會(huì)見捷克奧洛莫茨州副州長Pavel Soltys及捷克中國-歐洲合作與發(fā)展中心董事長吳瑞珍，就充分利用奧洛莫茨州和福建商會(huì)擬各自在福州自貿(mào)區(qū)萬國館內(nèi)設(shè)立的商品展銷中心進(jìn)一步拓展經(jīng)貿(mào)合作達(dá)成共識(shí)，并就在奧洛莫茨州推廣應(yīng)用福建農(nóng)科院中端智能溫室設(shè)施發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)達(dá)成初步意向；參觀捷克Hana生物技術(shù)與農(nóng)業(yè)研究中心科學(xué)所，并與所長Jarolav Dolezel教授等人座談，就中方使用捷方先進(jìn)設(shè)備開展研究、技術(shù)培訓(xùn)、人員交流以及雙方合作共同申請(qǐng)歐盟基金開展研究等達(dá)成合作意向；參觀土爾其ATAURK園藝研究中心，并與中心學(xué)術(shù)主任Jaroslav Dolezel等人座談，雙方就園藝育種、磨菇育種與栽培、種質(zhì)資源保存等方面達(dá)成合作意向。期間，還從三國引進(jìn)果蔬種質(zhì)資源 102份（其中：番茄39份、黃瓜20份、葫蘆瓜6份、辣椒10份、南瓜11份、生菜7份、香莘6份、其他3份），采集微生物樣本21份；參觀考察了位于荷蘭北方Overi jssel省Dewieden自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典范—羊角村；拜訪了三國當(dāng)?shù)氐娜A人華僑社團(tuán)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下： 一、三國農(nóng)業(yè)概況

荷蘭國土面積4.15萬平方公里，人口1650萬人，境內(nèi)均為低洼平原，25%的土地低于海平面，60%的土地海拔不到 1米；70%的土地用于農(nóng)業(yè)種養(yǎng)。荷蘭屬海洋性溫帶闊葉林氣候，溫暖潮濕，冬暖夏涼，年降雨量600～800mm，晝夜溫差較大，地勢(shì)平坦，土壤和氣候條件十分適宜蔬菜、花卉以及牧草的生產(chǎn)。該國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多以家庭為主的大農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營, 人均勞動(dòng)力生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出世界平均水平，其中人均生產(chǎn)谷物6809.4公斤,將近世界平均水平的4倍；生產(chǎn)蔬菜17894.5公斤，是世界平均水平的41.5倍；生產(chǎn)水果4386.9公斤,是世界平均水平的12.7倍；生產(chǎn)肉類14201公斤,是世界平均水平的82倍；生產(chǎn)雞蛋3045公斤,是世界平均水平的87倍；生產(chǎn)牛奶54045公斤,是世界平均水平的132倍。荷蘭政府對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施宏觀調(diào)控及符合國情的產(chǎn)業(yè)政策，采用集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化的生產(chǎn)和在溫室農(nóng)業(yè)中廣泛應(yīng)用集成化的工業(yè)技術(shù)，建立規(guī)范有序的市場(chǎng)經(jīng)營模式，網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣體系，完善的農(nóng)業(yè)合作組織，國際化的市場(chǎng)體系等等，使之成為西方十大經(jīng)濟(jì)體之一，世界第三大農(nóng)產(chǎn)品出口國。

捷克國土面積7.89萬平方公里，人口1125萬人，農(nóng)業(yè)用地約430萬公頃，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口比重為4.4%。捷克地勢(shì)為起伏的平原、小山和低矮的山脈，氣候溫和，夏天涼，冬天濕冷，年降雨量500～640mm。捷克入盟后得到歐盟機(jī)構(gòu)基金的支持，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量穩(wěn)步增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷提高。種植業(yè)以谷類為主，多種作物并存，其中谷類作物種植面積占耕地總面積的51.1％，小麥種植面積又占谷類作物種植面積的54.7％。捷克非常重視小麥育種種質(zhì)資源，僅保存的小麥材料就有13萬份之多，相當(dāng)于我國小麥地方品種資源總和。捷克糧食生產(chǎn)全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，馬鈴薯和飼草生產(chǎn)機(jī)械化率達(dá)到了85%；疏果種植可以自動(dòng)觀測(cè)、自動(dòng)分析，準(zhǔn)確地進(jìn)行田間管理和病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。捷克非常重視有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，擁有有機(jī)農(nóng)場(chǎng)3920個(gè)，約48.3萬公頃，預(yù)計(jì)2015年有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展可占全部農(nóng)業(yè)用地的15%。

土耳其國土面積為78.36萬平方公里，人口約為7634萬人，耕地面積共有24.2萬平方公里。農(nóng)業(yè)是土耳其國民經(jīng)濟(jì)的核心部門之一，全國55%的勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)工作，農(nóng)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的近20%,農(nóng)產(chǎn)品出口占出口總額的25%。土耳其橫跨歐亞大陸，地區(qū)之間多樣化的氣候使其能生產(chǎn)多種農(nóng)產(chǎn)品，主要有小麥、大麥、玉米、甜菜、棉花、煙草等，畜牧業(yè)和漁業(yè)也較發(fā)達(dá)。近年來政府大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)較其他領(lǐng)域?qū)ν顿Y者更具吸引力。目前,土耳其在世界農(nóng)業(yè)中排位第八, 共向177個(gè)國家和地區(qū)出口1530多種農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，土耳其還是全球第五大蔬菜和水果生產(chǎn)國,是中東地區(qū)最大的小麥生產(chǎn)國和世界最主要的大麥生產(chǎn)國之一。巨大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模也成就了土耳其強(qiáng)大的農(nóng)機(jī)制造國地位，其農(nóng)業(yè)機(jī)械化指標(biāo)居于全球較高水平。

二、主要啟示

當(dāng)前，我省正大力推進(jìn)以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。這次出國考察學(xué)習(xí)，讓我們又一次感受到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家許多先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)。歸納起來，主要有以下幾點(diǎn)啟示：

（一）高度發(fā)達(dá)的種業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要前提。實(shí)施種業(yè)創(chuàng)新、培育優(yōu)良農(nóng)作物品種，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效的基礎(chǔ)和前提。荷蘭是世界上四大蔬菜種子出口國之一，蔬菜良種的繁育和產(chǎn)業(yè)化使種子的品質(zhì)和產(chǎn)量都居于世界領(lǐng)先水平，也給企業(yè)帶來了豐厚的效益。荷蘭是世界上最大的馬鈴薯出口國，其良種輸出占國際良種市場(chǎng)的60％以上，種用和商品馬鈴薯銷往世界80多個(gè)國家；花卉品種多達(dá)上千種，花卉種苗創(chuàng)新更是層出不窮，確保其花卉產(chǎn)業(yè)始終處于世界領(lǐng)先水平。捷克現(xiàn)有47萬份農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源，這些資源分門別類保存在全國1O個(gè)研究所和大學(xué)中。除了擁有相當(dāng)數(shù)量的種質(zhì)資源，捷克還通過國外征集和交換，不斷豐富種質(zhì)資源，并且把種質(zhì)資源編成數(shù)據(jù)庫匯入互連網(wǎng)，實(shí)行資源共享。由于對(duì)豐富種質(zhì)資源的研究和利用，在小麥和果樹新品種培育方面取得顯著成效。捷克把種質(zhì)資源視若珍寶，認(rèn)為種質(zhì)資源是人類生存和發(fā)展的第四大要素（除土壤、空氣和水以外）。土耳其也由于種業(yè)發(fā)達(dá)，新鮮水果的年產(chǎn)量超過1800萬噸，一些特色水果在世界上有重要地位。1970年土耳其果汁出口約6萬噸，2012年出口達(dá)10.4萬噸，創(chuàng)匯21.4億美元。這次，我們參觀的中央園藝研究所，全所165人，擁有1000多畝實(shí)驗(yàn)基地，50年來培育新品種32個(gè)，其中大多是優(yōu)良品種，特別是研發(fā)出的櫻桃等新品種，值得在我省引進(jìn)、推廣。

（二）工業(yè)化的技術(shù)和設(shè)施裝備是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)表明，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械正在逐步替代傳統(tǒng)的手工、機(jī)具和設(shè)施而廣泛應(yīng)用于不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，改善農(nóng)民生產(chǎn)方式，使其生產(chǎn)更具安全性和舒適性，提高土地和勞動(dòng)的產(chǎn)出率。目前，土耳其有13家拖拉機(jī)制造商和超過1000家農(nóng)業(yè)機(jī)械制造商，拖拉機(jī)總數(shù)為112.5萬臺(tái)，平均每1000公頃擁有拖拉機(jī)56.25臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)總數(shù)為1.4萬多臺(tái)，犁具102.5萬鏵，氣動(dòng)播種機(jī)2.7萬多臺(tái)，谷物播種機(jī)11萬多臺(tái)（TUIK，2012）。而荷蘭工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，溫室產(chǎn)業(yè)廣泛采用機(jī)械技術(shù)、工程技術(shù)、電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)管理技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)等現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)，溫室內(nèi)溫度、濕度、光照、施肥、用水、病蟲害防治均得到最佳調(diào)控，擺脫了自然氣候的影響，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完全可以按照工業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行生產(chǎn)和管理，其生產(chǎn)特定的節(jié)拍、周期和產(chǎn)后產(chǎn)品的包裝、銷售，與工業(yè)生產(chǎn)并無二致。目前，荷蘭全國擁有超過1.1億平方米的現(xiàn)代化溫室，其釋放出的驚人生產(chǎn)力，使荷蘭蔬菜出口居世界第一，鮮花產(chǎn)量占全球市場(chǎng)的60％。

（三）“大進(jìn)大出”的物流體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可或缺的重要支撐。荷蘭農(nóng)業(yè)之所以占世界農(nóng)業(yè)貿(mào)易額的7.2%，成為世界第三大農(nóng)產(chǎn)品出口國，關(guān)鍵得益于其擁有健全的國際化市場(chǎng)體系。以花卉產(chǎn)業(yè)為最，年產(chǎn)213億歐元的切花，129億歐元的盆栽植物，花卉出口占國際花卉市場(chǎng)的40%～50%。全國有9000多戶的溫室大棚花卉生產(chǎn)農(nóng)戶，僅有7個(gè)花卉拍賣市場(chǎng)合作社，而市場(chǎng)占有率達(dá)95％。荷蘭95.0%的花卉和80.0%以上的水果、蔬菜是通過拍賣市場(chǎng)分銷的。以我們這次參觀的阿斯米爾花卉拍賣市場(chǎng)為例，凡拍賣的花卉都按照國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，隨后立刻被送到冷庫儲(chǔ)藏以等待上市拍賣。為保持花卉的新鮮度，拍賣時(shí)只需把樣品在拍賣市場(chǎng)展示，產(chǎn)品拍賣成交后送到市場(chǎng)的發(fā)貨中心。發(fā)貨中心設(shè)有植物檢疫和海關(guān)，集裝箱貨車就等在海關(guān)出口處，待海關(guān)放行后立即將花卉發(fā)送到附近的謝爾波機(jī)場(chǎng)。拍賣市場(chǎng)對(duì)花卉保鮮、包裝、檢疫、海關(guān)、運(yùn)輸及結(jié)算等服務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了一體化和一條龍服務(wù)的運(yùn)作，這些程序都是分秒必爭(zhēng)地進(jìn)行，不僅保證了出口花卉的新鮮，還降低了交易成本和風(fēng)險(xiǎn)，提高了效率。該市場(chǎng)每天處理出口花卉將近1500萬枝，全年拍賣的鮮花占世界鮮花市場(chǎng)的30%，總價(jià)值達(dá)50億歐元。

（四）堅(jiān)實(shí)的科技教育基礎(chǔ)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)步的內(nèi)在動(dòng)力。荷蘭雖然是農(nóng)業(yè)大國，但只有約30多萬的人口直接從事農(nóng)業(yè)。能夠創(chuàng)造這么高的生產(chǎn)率，關(guān)鍵是荷蘭有著相當(dāng)發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣系統(tǒng)，特別是政府牽頭建立完備的農(nóng)業(yè)教育體系，直接面對(duì)農(nóng)民開展職業(yè)教育，使農(nóng)民能及時(shí)了解掌握各種技術(shù)的最新進(jìn)展和市場(chǎng)需求，具有很高的科學(xué)素質(zhì)和商業(yè)能力。政府在11個(gè)省設(shè)立推廣咨詢理事會(huì)，每個(gè)省設(shè)有2至7個(gè)地區(qū)咨詢中心，在這些部門中都有一批學(xué)科專家和專業(yè)推廣人員從事相關(guān)科研、推廣服務(wù)。同時(shí)，荷蘭還高度重視農(nóng)科教結(jié)合。1997年荷蘭政府將農(nóng)業(yè)部所屬瓦格寧根農(nóng)業(yè)大學(xué)和農(nóng)業(yè)研究院所合并成立荷蘭瓦格寧根大學(xué)和研究中心（Wageningen UR）。通過合并，形成基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略研究、應(yīng)用研究統(tǒng)一完整的農(nóng)業(yè)研究體系，實(shí)現(xiàn)科研與教學(xué)相結(jié)合，使得論文發(fā)表、引用率、專利申請(qǐng)量都有大幅的提高，還有效克服了公共研究機(jī)構(gòu)普遍存在的效率低下、人浮于事、機(jī)構(gòu)臃腫的現(xiàn)象。捷克高度重視科研工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，科學(xué)研究具有長遠(yuǎn)規(guī)劃，不受人員調(diào)動(dòng)和工作變化的影響，使得農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)扎實(shí)。如捷克農(nóng)作物研究所做的兩個(gè)肥料試驗(yàn)已進(jìn)行了44年之久，人員換了一批又一批，試驗(yàn)項(xiàng)目不斷變化，可這兩個(gè)已定試驗(yàn)無論誰來做，都是依試驗(yàn)方案進(jìn)行，技術(shù)資料完整，結(jié)論明確。另外已進(jìn)行17年以上的輪作試驗(yàn)還有8個(gè)，這些連續(xù)試驗(yàn)為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。

（五）可持續(xù)農(nóng)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇。荷蘭農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是高度集約化，過去也大量施用肥料和農(nóng)藥。但是進(jìn)入20世紀(jì)下半葉，隨著人們對(duì)自然、環(huán)境、食物安全的高度關(guān)注和歐洲農(nóng)業(yè)政策的變化，荷蘭加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)用地肥料用量、牲畜排泄物數(shù)量的控制。1989年，荷蘭農(nóng)業(yè)部等4個(gè)部聯(lián)合制定了“國家環(huán)境政策計(jì)劃”，要求從結(jié)構(gòu)調(diào)整、總量控制、畜糞排放處理3方面控制對(duì)環(huán)境的破壞，并且通過籌措資金和設(shè)立新的稅種兩個(gè)方面來保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。這些年重點(diǎn)是控制農(nóng)用化學(xué)品（化肥、農(nóng)藥）的使用，防止水體和土壤污染；加強(qiáng)廄肥的無害化處理，控制氨、磷的釋放量；促使不宜農(nóng)作的土地退耕，改作自然保護(hù)或戶外娛樂活動(dòng)的場(chǎng)所。環(huán)境政策還成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)主要準(zhǔn)繩，生產(chǎn)者及產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)都要在市場(chǎng)上通過環(huán)境質(zhì)量認(rèn)定（如“生態(tài)產(chǎn)品”或類似的認(rèn)證）顯示自己的特色，以提高其產(chǎn)品的身價(jià)。

三、幾點(diǎn)建議

對(duì)比世界先進(jìn)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，我省農(nóng)業(yè)還有很大的差距。他山之石、可以攻玉，我們要借鑒荷蘭等三國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)階段，重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）加強(qiáng)科教興農(nóng)。一是加大種業(yè)創(chuàng)新力度。要加大力度實(shí)施新一輪種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程，加強(qiáng)新品種尤其是適合設(shè)施種養(yǎng)的名優(yōu)種子和畜禽良種的研發(fā)、繁育與示范推廣。目前，省農(nóng)科院已與以色列、荷蘭和臺(tái)灣地區(qū)等科研力量合作建立了中以示范農(nóng)場(chǎng)、歐中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、海峽農(nóng)研院、海峽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、福清高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范樣板工程、農(nóng)場(chǎng)主學(xué)院等一批平臺(tái)，為我省農(nóng)業(yè)科技集成和服務(wù)創(chuàng)造了有利條件。福建農(nóng)林大學(xué)與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)合作共建 “中國種苗研究院”、與美國伊利諾伊大學(xué)合作組建 “植物基因組研究中心”。我們重點(diǎn)要扶持省農(nóng)科院、福建農(nóng)林大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)和高校建立完善這一類平臺(tái)，提升農(nóng)業(yè)科技集成和服務(wù)水平。同時(shí)，借鑒荷蘭經(jīng)驗(yàn)，探索研究將農(nóng)林大學(xué)和省農(nóng)科院合并的路子，進(jìn)一步整合科研力量、形成合力，為推動(dòng)種業(yè)創(chuàng)新和科技攻堅(jiān)服務(wù)。二是積極推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)升級(jí)。當(dāng)前，設(shè)施農(nóng)業(yè)占我省耕地的比重只有8%，其中每畝投資4萬元以上的溫室大棚和智能溫室僅20萬畝，僅占12%；工廠化栽培食用菌、生豬養(yǎng)殖零排放設(shè)施、智能化蛋雞蛋鴨和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖等設(shè)施還只在少數(shù)地方推開。因此，加快推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)升級(jí)十分緊迫。要大力支持設(shè)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)、引進(jìn)，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，改變目前我省設(shè)施農(nóng)業(yè)在設(shè)計(jì)、制造、調(diào)控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化程度低的不利局面。大力推廣智能溫控、水肥一體化、無土基質(zhì)栽培、物聯(lián)網(wǎng)智能控制、生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖等現(xiàn)代設(shè)施技術(shù)設(shè)備，努力提升智能化、集約化、規(guī)?；?。三是著力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。我省去年耕種收機(jī)械化綜合水平僅為 41.6 %，比全國平均水平低20個(gè)百分點(diǎn)，與先進(jìn)國家比差距更大。畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化還處于起步階段。要大力推廣農(nóng)業(yè)“五新”，加快推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，特別要研發(fā)生產(chǎn)適合我省設(shè)施農(nóng)業(yè)和山地農(nóng)業(yè)所需的農(nóng)機(jī)具，切實(shí)解決農(nóng)機(jī)化技術(shù)在果蔬、食用菌、林竹、煙葉、茶葉、畜禽業(yè)、水產(chǎn)品生產(chǎn)加工物流方面的應(yīng)用。四是加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。當(dāng)前，重點(diǎn)是要實(shí)施好年萬名新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)提升工程，相關(guān)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策要向職業(yè)農(nóng)民傾斜。深入開展年百萬農(nóng)民大培訓(xùn)和基層農(nóng)業(yè)緊缺人才培養(yǎng)。積極引導(dǎo)和支持大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在注冊(cè)登記、資金扶持、信貸優(yōu)惠等方面給予傾斜支持，努力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)輸送新生力量。

（二）加大開放合作。一是著力“引進(jìn)來”。充分利用融入“海上絲綢之路”建設(shè)的歷史機(jī)遇，努力推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)對(duì)外合作上新水平。要圍繞食用菌、蘭科中藥材生物提取、畜禽業(yè)及設(shè)施農(nóng)業(yè)等工廠化生產(chǎn)栽培、集約化經(jīng)營、高附加值的產(chǎn)業(yè)，以“一區(qū)兩園”為主打造生成一批吸引力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)重大外資項(xiàng)目向“一區(qū)兩園”集聚。如，荷蘭國際花卉協(xié)會(huì)建立的Keukenhof花卉展示公園占地面積500畝，通過區(qū)分公園場(chǎng)地、制定詳細(xì)周密的總體展示規(guī)劃，讓參展企業(yè)有序布局、實(shí)地種植花卉。公園對(duì)展示企業(yè)免收?qǐng)龅刭M(fèi)，門票收入歸花卉協(xié)會(huì)，整個(gè)展示期間兩個(gè)月門票收入近6000萬歐元，加上帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，收入可達(dá)5億歐元。目前，荷蘭國際花卉協(xié)會(huì)、歐中科技發(fā)展中心和瓦格寧根大學(xué)已聯(lián)合在仙游現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)著手建設(shè)類似的花卉展示基地，建議省里予以大力扶持，讓其發(fā)揮示范作用，帶動(dòng)全省休閑農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，再上新水平。二是著力“走出去”。要鼓勵(lì)我省有條件的企業(yè)“走出去”，直接參與國際資源開發(fā)或投資種植養(yǎng)殖項(xiàng)目，到國外開展加工貿(mào)易，開辟新興市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)村勞務(wù)輸出、農(nóng)產(chǎn)品以及原料、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的出口。目前，荷蘭等歐洲國家的設(shè)施農(nóng)業(yè)及花卉園藝產(chǎn)業(yè)雖然領(lǐng)先于世界，但因其設(shè)施農(nóng)業(yè)投資大（每平方米溫室建設(shè)成本200歐元）、運(yùn)營成本高（每年每平方米120歐元）、農(nóng)業(yè)工人短缺等問題，采用荷蘭等國家的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)在本地生產(chǎn)新鮮蔬菜并不具優(yōu)勢(shì)，因而仍有許多蔬菜進(jìn)口自其它國家，部分蔬菜價(jià)格還高于肉類。特別是當(dāng)?shù)刂胁惋埖旰腿A人所需要的中國蔬菜，因本地不生產(chǎn)，只能靠進(jìn)口，價(jià)格更高。我省中端智能溫室技術(shù)比較成熟，在國際上價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯。近年來，在省農(nóng)科院引領(lǐng)下，與智能溫室配套的無土栽培系統(tǒng)、水肥一體化系等研究開發(fā)也已取得長足進(jìn)展，具備成套設(shè)備、技術(shù)與勞務(wù)對(duì)外輸出能力。建議省政府采取扶持政策，鼓勵(lì)省農(nóng)科院與歐洲有關(guān)國家福建商會(huì)或企業(yè)家聯(lián)手，借“一路一帶”的東風(fēng)，把我省智能溫室蔬菜生產(chǎn)技術(shù)推向歐洲（特別是東歐），實(shí)現(xiàn)我省設(shè)施農(nóng)業(yè)“走出去”的重大突破，為我省農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)備、勞力對(duì)外輸出打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是拓展自貿(mào)區(qū)功能。我省已在福州、平潭、廈門三地建立自由貿(mào)易區(qū)，自貿(mào)區(qū)在出口退稅、進(jìn)出口經(jīng)營活動(dòng)、通關(guān)檢驗(yàn)手續(xù)和運(yùn)輸監(jiān)管政策、金融外匯管理、行業(yè)準(zhǔn)入等方面具有諸多優(yōu)勢(shì)，將成為我省參與建設(shè)“一路一帶”的新載體，有助于我省全面拓展與“海絲”沿線國家的交流合作。目前，歐洲許多國家開始關(guān)注我省自貿(mào)區(qū)建設(shè)。這次考察，我們了解到與我省建立友好省州關(guān)系的捷克奧洛莫茨州已在我省設(shè)立貿(mào)易中心，并在福州（馬尾）自貿(mào)區(qū)設(shè)立商品展銷中心，捷克福建商會(huì)也在此開設(shè)了展覽廳，爭(zhēng)取發(fā)展多方位的貿(mào)易。對(duì)此，我們要用足用夠用活自貿(mào)區(qū)政策，為我省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易提供更大便利：一方面要通過爭(zhēng)取降低關(guān)稅、增加配額、取消出口補(bǔ)貼、給外商以國民待遇等方式，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)全方位對(duì)外開放；另一方面，要加大我省農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴(kuò)大具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口，爭(zhēng)取我省農(nóng)產(chǎn)品在世界市場(chǎng)占有更多的份額，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（三）推進(jìn)市場(chǎng)對(duì)接。一是加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)。在大宗特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)改造建設(shè)一批產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，抓緊落實(shí)在莆田建設(shè)大型蔬果專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，在福州建設(shè)大型水產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和花卉零售市場(chǎng)，在漳州建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)和花卉專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，完善武夷山、安溪、華安、福安茶葉專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，輻射全省乃至周邊省市。二是培育新型流通業(yè)態(tài)。支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型流通方式，擴(kuò)大農(nóng)超對(duì)接范圍，帶動(dòng)運(yùn)銷、經(jīng)營、中介等產(chǎn)業(yè)和人才、信息、技術(shù)等要素市場(chǎng)的發(fā)展。健全重要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控。三是建設(shè)完善農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)。推廣應(yīng)用先進(jìn)適用信息技術(shù)，推進(jìn)傳感技術(shù)、二維碼標(biāo)識(shí)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通、質(zhì)量安全管理系統(tǒng)中的應(yīng)用。開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，每年認(rèn)定一批物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)應(yīng)用省級(jí)示范點(diǎn)，推進(jìn)智能農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)與設(shè)施農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合與發(fā)展。四是加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。引導(dǎo)各類經(jīng)營主體加大農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷。推進(jìn)涉農(nóng)信息資源整合，擴(kuò)大綜合服務(wù)與信息共享，實(shí)現(xiàn)福建“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)和12316農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線應(yīng)用系統(tǒng)省內(nèi)全覆蓋。

（四）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。一是強(qiáng)化質(zhì)量管理。要進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省涉農(nóng)縣（市、區(qū)）監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建立全程可追溯、信息互聯(lián)共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管平臺(tái)，將市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和列入省級(jí)規(guī)范社名錄的農(nóng)民合作社所生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品納入監(jiān)管范圍。在水稻、蔬菜、茶葉、水果、畜禽等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地建立一批定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)土壤中的重金屬等有毒有害物質(zhì)狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化管理，推行統(tǒng)一的種植（養(yǎng)殖）標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范。建立健全特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，積極創(chuàng)建一批國家級(jí)、省級(jí)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園和畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。加快認(rèn)證一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，完成一批農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的登記保護(hù)工作。二是治理養(yǎng)殖污染。按照省政府去年出臺(tái)養(yǎng)殖污染治理的“六條措施”和實(shí)施意見要求，采取超常規(guī)措施推動(dòng)工作落實(shí)。今年上半年全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉拆除任務(wù)；今年底前，基本關(guān)閉拆除可養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄250頭以下未達(dá)標(biāo)排放的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。同時(shí)，對(duì)上規(guī)模但未達(dá)標(biāo)排放的8855家生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（存欄716萬頭）進(jìn)行分步改造，到2018年全省生豬養(yǎng)殖場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。今年起，新建的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)都必須是無害化、生態(tài)型的，特別要加大力度推廣應(yīng)用微生物發(fā)酵床等零排放技術(shù)，上個(gè)月財(cái)政部農(nóng)業(yè)司司長來我省考察后提出要大力支持福建微生物發(fā)酵床零排放養(yǎng)豬技術(shù)試點(diǎn)并要推向全國。同時(shí)，要進(jìn)一步采取措施加強(qiáng)對(duì)病死豬的管控、推進(jìn)無害化處理，從根本上解決生豬養(yǎng)殖面源污染問題。三是發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。將養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等畜禽排泄物加工成商品有機(jī)肥，既解決“出路”問題，又增加有機(jī)肥供應(yīng)。一方面要落實(shí)已出臺(tái)的鼓勵(lì)商品有機(jī)肥生產(chǎn)與推廣使用的政策，引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)將畜禽排泄物加工成商品有機(jī)肥；另一方面通過標(biāo)識(shí)區(qū)別、定點(diǎn)銷售、會(huì)員制和采取產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、產(chǎn)地直供形式，使高品質(zhì)無污染、施用有機(jī)肥的農(nóng)產(chǎn)品與一般農(nóng)產(chǎn)品在銷售上拉開價(jià)格檔次，促進(jìn)農(nóng)戶使用有機(jī)肥。

團(tuán)長：陳榮凱 福建省人民政府副省長 成員：劉 波 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長

黃華康 福建省農(nóng)業(yè)廳副廳長

林旭東 福建省人民政府辦公廳農(nóng)業(yè)處處長 鄭回勇 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技干部培訓(xùn)中心主任 黃 圣 福建省人民政府辦公廳秘書

第四篇：節(jié)水農(nóng)業(yè)

節(jié)水農(nóng)業(yè)，作好用水文章

農(nóng)業(yè)高效利用水資源的目標(biāo)就是農(nóng)作物高產(chǎn)與高水分利用效率相結(jié)合的節(jié)水型農(nóng)業(yè)。節(jié)水農(nóng)業(yè)的中心問題是提高水分（包括降水和灌溉水）利用效率。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)用水量占全國總用量的80%左右，其中90%的種植業(yè)用水都需經(jīng)過土壤水的轉(zhuǎn)化而被植物吸收利用。如何充分利用土壤水分，提高土壤水高效利用的綜合農(nóng)藝措施，已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)用水可持續(xù)發(fā)展的緊迫任務(wù)。下面介紹節(jié)水農(nóng)業(yè)中調(diào)節(jié)干旱的幾項(xiàng)措施：

一、減少不必要的降水流失，保住天上水。

丘陵山區(qū)要大力加強(qiáng)工程措施和耕作技術(shù)措施建設(shè)，工程措施主要有興修水平梯田，溝壩，水窖等。耕作技術(shù)措施有水平溝種植、壟溝種植、蓄水聚肥種植等。通過深耕或深松，耕深15-20厘米，打破犁底堅(jiān)硬土層，降低了土壤容量，增加了孔隙度，從而增加了降雨的入滲速度和土體的蓄水容量。少耕免耕對(duì)減少風(fēng)蝕、水蝕、增強(qiáng)土壤蓄水保墑能力，減少地表徑流起到良好作用。免耕可使降水流失量減少，土壤流失量減少，土壤含水量增加。

二、選擇避旱和適應(yīng)土壤干旱的措施，巧用土壤水。

根據(jù)不同地區(qū)土壤特點(diǎn)，選耐旱優(yōu)良品種。通過一些耕作措施，減緩干旱時(shí)期的旱情如延長蹲苗時(shí)間以錯(cuò)過旱情期；在限水灌溉條件下，磷肥集中深施效果最好。有地表水源的地區(qū)，限額灌溉，以水防旱。

三、防止不必要的蒸發(fā)，減少消耗，多用土壤水。

防止不必要的水分蒸發(fā)可采取覆蓋、應(yīng)用抗旱保水劑等措施。（1）覆蓋。有麥糠覆蓋、生物覆蓋、地膜覆蓋、秸稈覆蓋、留高茬覆蓋、沙石覆蓋等幾種方式，保墑增溫效果好。生產(chǎn)實(shí)踐證明，麥田采用麥糠覆蓋蓄水量提高20-44.6毫米，比對(duì)照增產(chǎn)23.2%。覆蓋栽培具有明顯而穩(wěn)定的聚水、保墑、增溫作用，改善土壤理化性狀，提高土壤肥力及其有效性，提高作物有效耗水比，抑蒸減耗，節(jié)水抗旱，促進(jìn)早熟和增產(chǎn)等作用。（2）利用抗旱保水劑，延長土壤水分持續(xù)供應(yīng)?？购当Ｋ畡┛芍苯痈纳仆寥览砘再|(zhì)，明顯提高土壤水分含量，在旱作大田上，全生育期土壤水分平均可高出5 個(gè)百分點(diǎn)以上，在灌溉地上，可明顯可提高土壤抗旱能力，延緩灌水時(shí)間，減少灌水1—2次。

四、提高土壤現(xiàn)有水分的利用效率，用好土壤水。

土壤深層貯水具有較高的穩(wěn)定性和有效性，它在作物生育期降水不足時(shí)，可通過毛管運(yùn)動(dòng)或根系的吸收調(diào)節(jié)水分的供應(yīng)。采用輪作平衡調(diào)水，推廣良種，間作套種，鋪膜提高地溫增加水分的有效性，增加施肥量，合理利用N、P配合，無機(jī)

肥與有機(jī)肥配合提高土壤水的利用，增施P、K肥，“以肥調(diào)水，以水調(diào)肥”充分利用深層水。

第五篇：淺談節(jié)水農(nóng)業(yè)

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淺談節(jié)水農(nóng)業(yè)

作者：賈志峰 胡曉燕

來源：《新農(nóng)村》2011年第21期

摘要：本文從我國水資源嚴(yán)重缺乏與浪費(fèi)并存的事實(shí)出發(fā)，綜述了發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的意義及采取的主要措施，在分析我國節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，闡述了節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。關(guān)鍵詞：節(jié)水農(nóng)業(yè)措施方式現(xiàn)狀

節(jié)水農(nóng)業(yè)是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，通過采取工程、農(nóng)藝和管理等措施，提高天然降水和灌溉水的利用效率，以實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水和提高農(nóng)業(yè)用水效益的目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、我國節(jié)水農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

我國是一個(gè)水資源相對(duì)短缺的國家，今年來日益嚴(yán)重的水資源供需矛盾，已成為制約社會(huì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。但是在這種水資源嚴(yán)重缺乏的情況下，還是存在不少問題，主要有：

1.用水浪費(fèi)，與發(fā)達(dá)國家相比，在用水效率方面還存在較大差距；

2.灌排設(shè)施整體標(biāo)準(zhǔn)較低，老化失修嚴(yán)重，水資源的利用水平不高；

3.節(jié)水領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展落后，如節(jié)水設(shè)備和材料的工藝落后，產(chǎn)品功能單一，配套性差；農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化程度低，無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求等。

4.節(jié)水相關(guān)政策不配套；

5.節(jié)水意識(shí)淡薄。

二、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的意義

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，工業(yè)、城鎮(zhèn)生活用水和農(nóng)業(yè)用水間將形成爭(zhēng)水用局面，農(nóng)業(yè)用水供需缺口將越來越大，解決這個(gè)矛盾只能通過發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，不僅可以緩解農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市用水之間的矛盾，而且對(duì)緩解水資源不足、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。

三、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的主要措施

從農(nóng)田水循環(huán)和節(jié)水技術(shù)措施看，節(jié)水農(nóng)業(yè)包括了工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水和管理節(jié)水等措施，需要土、肥、水、作物等協(xié)調(diào)配套，具有明顯的系統(tǒng)特征、效益特征和技術(shù)綜合特征。

1.工程技術(shù)節(jié)水

1.1開辟新水源，增加供水能力

1.2改造原有工程設(shè)施

1.3田間節(jié)水

2.農(nóng)藝技術(shù)節(jié)水

2.1節(jié)水農(nóng)作制度

研究適宜當(dāng)?shù)刈匀粭l件的節(jié)水高效型作物種植結(jié)構(gòu)，提出相應(yīng)的節(jié)水高效間作套種與輪作種植模式。

2.2選用抗旱高產(chǎn)作物和品種

大量研究和實(shí)踐證明,作物品種的水分利用效率由本身遺傳特性、形態(tài)特征和生理過程決定，因此可以通過選用合適的作物品種來達(dá)到節(jié)水的目的。

2.3利用耕作、覆蓋措施和化學(xué)制劑

耕作、覆蓋措施和化學(xué)制劑可以調(diào)控農(nóng)田水分狀況、蓄水保墑，提高農(nóng)田水利用率和作物水分生產(chǎn)效率。此外，農(nóng)田水肥耦合及高效利用技術(shù)也是一種農(nóng)藝節(jié)水的重要措施。

3.管理技術(shù)節(jié)水

農(nóng)業(yè)管理范疇的節(jié)水，包括管理措施、管理體制與機(jī)構(gòu)，水價(jià)政策，用水管理，節(jié)水措施的推廣應(yīng)用等。

3.1組織機(jī)構(gòu)：通過建立行之有效的管理機(jī)構(gòu)，達(dá)到科學(xué)節(jié)水，合理運(yùn)行，維護(hù)得當(dāng)，良性發(fā)展的機(jī)制。

3.2現(xiàn)代化用水管理：充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，結(jié)合專家系統(tǒng)等專業(yè)軟件，科學(xué)制定用水計(jì)劃，適時(shí)適量調(diào)配水源，達(dá)到高效利用的目的。

3.3維護(hù)與維修管理：灌溉系統(tǒng)的維護(hù)與維修直接關(guān)系到系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性，應(yīng)制定相應(yīng)的計(jì)劃，如灌溉系統(tǒng)歲修和大修計(jì)劃，灌溉系統(tǒng)的維護(hù)計(jì)劃，設(shè)備的維修等。

3.4政策法規(guī)

依據(jù)《水法》、《農(nóng)業(yè)法》的節(jié)水條款，制定節(jié)水政策、法規(guī)。①建立合理的農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制；②依據(jù)政策法規(guī)，加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)和管理，提高全民節(jié)水意識(shí)，促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)快速、健康發(fā)展。

3.5加強(qiáng)宣傳

加強(qiáng)節(jié)水宣傳，通過舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、培訓(xùn)班、發(fā)放節(jié)水資料等形式，普及節(jié)水知識(shí)，提高全民的節(jié)水意識(shí)。

四、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展方向

1.開發(fā)利用非傳統(tǒng)水資源

1.1建立區(qū)域雨水資源高效利用技術(shù)體系，研發(fā)適合旱區(qū)應(yīng)用的新型、高效工程和生物雨水集蓄形式；

1.2研究污水（或中水）灌溉對(duì)土壤、地下水及作物品質(zhì)的影響，提出污水（或中水）作物安全高效利用指標(biāo)量化體系，研究不同灌水方式下作物灌溉制度；

1.3研究低成本、節(jié)能型的微咸水開發(fā)利用技術(shù)，建立微咸水灌溉下的控制指標(biāo)體系和作物灌溉制度。

2.應(yīng)用新材料及先進(jìn)制造工藝

采用高分子材料研制技術(shù)可靠、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、經(jīng)濟(jì)合理的剛?cè)峄旌辖Y(jié)構(gòu)或純?nèi)嵝越Y(jié)構(gòu)作為渠道的護(hù)砌結(jié)構(gòu)；研制抗堵、耐用、價(jià)廉的微灌灌水器，開發(fā)新型微灌過濾器、注肥器及系統(tǒng)控制設(shè)備；研究低壓節(jié)能型異形噴嘴噴頭；將工程措施、農(nóng)業(yè)措施與管理措施有機(jī)結(jié)合，形成綜合節(jié)水技術(shù)，并向標(biāo)準(zhǔn)化和智能化方向邁進(jìn)；研發(fā)適合旱區(qū)應(yīng)用的新型低成本、高效率的坡面集雨固化材料、生物集雨材料和田間集雨材料等；研發(fā)新型節(jié)水制劑（保水劑、吸水劑）、作物抗蒸騰制劑；研發(fā)可被微生物完全分解為對(duì)環(huán)境無害物質(zhì)的新型覆蓋材料等成為發(fā)展的熱點(diǎn)。

3.研究和推廣生物技術(shù)節(jié)水

利用作物生理調(diào)控和現(xiàn)代育種技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)用水從傳統(tǒng)豐水高產(chǎn)型向現(xiàn)代節(jié)水優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性技術(shù)。

4.信息技術(shù)節(jié)水

利用現(xiàn)代高新技術(shù)對(duì)水資源、土壤水分和作物水分進(jìn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控，根據(jù)作物需水規(guī)律進(jìn)行精量灌溉。

5.注重節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)集成發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的過程中，應(yīng)重視工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水與管理節(jié)水的有機(jī)結(jié)合與集成，重視節(jié)水農(nóng)業(yè)的綜合效益，發(fā)展與國家經(jīng)濟(jì)水平、水資源數(shù)量相適應(yīng)的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)模式。

五、結(jié)語

1.我國人口基數(shù)大，水資源短缺，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)較其他國家更為緊迫、重要。

2.正視我國節(jié)水農(nóng)業(yè)與西方發(fā)達(dá)國家的差距，立足國情，研究符合我國國情民情的節(jié)水農(nóng)業(yè)，切忌盲目照搬。

3.發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)應(yīng)因地制宜，根據(jù)不同地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)狀況，科學(xué)確定不同地區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，切忌盲目發(fā)展。

4.發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)應(yīng)充分考慮投入產(chǎn)出比、農(nóng)民承受能力及節(jié)水對(duì)生態(tài)的影響，促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)與工業(yè)、人、社會(huì)的和諧發(fā)展。

5.發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)要抓好素質(zhì)教育。提高技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行節(jié)水知識(shí)培訓(xùn)和水患意識(shí)教育，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)用水觀念的轉(zhuǎn)變。

6.在水旱災(zāi)害頻繁、水資源供需矛盾日益突出的今天，要滿足人民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和諧發(fā)展的需要，不僅要發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，還須提高全社會(huì)綜合節(jié)水的能力。

參考文獻(xiàn)：

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