第一篇：《氣象站探測環(huán)境保護專項規(guī)劃》調(diào)研清單

國家

1． 觀測站位置（經(jīng)度緯度）：

經(jīng)度緯度

2． 國家一般氣象站探測場周邊800米范圍內(nèi)地形圖，國家基本氣象站探測場周邊1000m范圍內(nèi)地形圖；

3． 氣象站所在縣（市）總體規(guī)劃（圖紙及說明書）；

4． 日出日落方位：

夏至日：日出日落

冬至日：日出日落

5． 氣象站周邊現(xiàn)狀障礙物仰角：

日出日落方位：孤立障礙物最大仰角：

成排障礙物最大仰角：

其 他 方位：孤立障礙物最大仰角：

成排障礙物最大仰角：

第二篇：《建始縣國家基本氣象站探測環(huán)境保護專項規(guī)劃》

建始國家基本氣象站探測環(huán)境保護

專 項 規(guī) 劃

建始縣氣象局編制 二0一0年七月

建始國家基本氣象觀測站探測環(huán)境保護規(guī)劃●說明

項目名稱：建始國家基本氣象站探測環(huán)境保護專項規(guī)劃 設(shè)計單位：建始縣勘測規(guī)劃設(shè)計室 國家證書： 城規(guī)丙級 證書編號：083193 主 任： 龐紅艷 審 定： 單興亞 陳華 審 核： 熊守權(quán) 項目負責(zé)人： 單興亞

主要設(shè)計人員： 羅定寬 何勇 秦大軍 協(xié)編單位：建始縣氣象局

——————————————————————————————————————— 建始縣勘測規(guī)劃設(shè)計室

建始縣氣象局

目 錄

前 言 ???????????????????? 2 第一章 城鄉(xiāng)概況???????????????? 3 第一節(jié) 自然條件 ?????????????? 3 第二節(jié) 社會經(jīng)濟情況 ???????????? 7 第三節(jié) 城鄉(xiāng)建設(shè)與規(guī)劃 ???????????10 第二章 氣象觀測站現(xiàn)狀與評價??????????22 第一節(jié) 建始國家基本氣象站基本情況 ?????22 第二節(jié) 建始國家基本氣象站歷史沿革 ?????23 第三節(jié) 現(xiàn)狀分析與評價 ???????????23 第三章 指導(dǎo)思想和主要原則???????????25 第一節(jié) 指導(dǎo)思想 ??????????????25 第二節(jié) 主要原則 ??????????????25 第三節(jié) 規(guī)劃依據(jù) ??????????????25 第四章 規(guī)劃內(nèi)容????????????????27 第一節(jié) 規(guī)劃目標(biāo)和主要任務(wù) ?????????27 第二節(jié) 氣象探測環(huán)境保護范圍和標(biāo)準(zhǔn) ?????28 第五章 氣象探測環(huán)境的改善和整改????????31 第六章 氣象探測環(huán)境保護規(guī)劃的實施???????32 第七章 氣象探測環(huán)境保護規(guī)劃效益分析??????35

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建始國家基本氣象站探測環(huán)境保護

專項規(guī)劃說明書

前 言

建始國家基本氣象站承擔(dān)著地面氣象觀測（云、能見度、天氣現(xiàn)象、氣壓、空氣的溫度和濕度、風(fēng)向和風(fēng)速、降水、日照、蒸發(fā)、地溫、雪深、電線結(jié)冰、輻射、酸雨等項目）、農(nóng)業(yè)氣象觀測（土壤墑情、玉米、小麥、物侯等項目）等農(nóng)氣觀測任務(wù)。為了保護氣象探測環(huán)境，保證氣象探測工作的順利進行，確保獲取的氣象探測資料符合代表性、準(zhǔn)確性、比較性的要求，為天氣預(yù)服、氣象信息、氣候分析、氣象服務(wù)以及氣候變化和氣象防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)，為國民經(jīng)濟和人民生活提供可靠的氣象保障，特制訂建始國家基本氣象站氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃。

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第一章 城鄉(xiāng)概況

第一節(jié) 自然條件

一、區(qū)域位置

建始位于湖北西部，地處恩施州北部，正北與重慶巫山接壤，西北與重慶奉節(jié)相連，西南與恩施連界，正南與鶴峰為鄰，正東與巴東隔河相望。這里“萬山稠疊、突?；制妗保白怨艦槌裱屎怼??？鐤|經(jīng)109°32?至110°12?，北緯30°06?至30°54?；建始縣版圖整體狀似蘑菇云，南北長89公里，東西最寬64.5公里，最窄處12.5公里，總面積2666平方公里?？h城業(yè)州鎮(zhèn)沿318國道距武漢市615公里，沿209國道距恩施市59公里。

二、地形地貌

地處我國地勢第二階梯的東部邊緣、大巴山脈余脈和武陵山脈余脈的結(jié)合部，地殼斷陷和抬升較顯著，清江橫穿建始境內(nèi)，把縣境分為南、北兩部。清江以南屬武陵山脈，以北屬大巴山脈分支巫山，地勢南北兩部高聳，逐步向西南和中部減緩。巫山山脈從建始北部與重慶市奉節(jié)、巫山兩縣交界地帶入境，繞伸東南，構(gòu)成縣境山脈主干，再形成若干分支，呈東北——西南走向伸展至清江北岸；武陵山脈系云貴高原余脈東延部分，由東南——西北走向，沿縣境

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與恩施市、鶴峰縣交界地帶延展至清江以南。南北部高山有古老的高原面，也有平緩起伏的崗巒。北部最高處太平峰，海拔2090.1米，最低點細紗鄉(xiāng)水井槽，海拔287米，相對高差1803.1米，南部最高處，建、鶴交界處的鷹子崖，海拔2079米，最低處（亦即全縣最低處）野三口，海拔213米，相對高差1866米，全縣平均海拔1000米以上。最高點與最低點海拔高程相差1877.1米。

縣境中部山地巖溶地貌發(fā)育，巖溶、石芽、峰叢、峰林、伏流、盲谷、漏斗和巖溶洼地星羅棋布。西南部的馬水河流域為盆地。地貌形態(tài)主要有巖溶地貌和構(gòu)造地貌兩種。

三、水文

建始縣水資源比較豐富，多年地表水平均徑流量為26.4億立方米，全縣地下水儲量約為7.8億立方米。境內(nèi)共有大小河流104條，總長853.65公里。其中主要河流有清江景陽段、野三河、馬水河、太陽河、東龍河、閘木水河、刀龍河、伍家河、豬耳河等10條，其中流域面積在100平方公里以上的河流有5條。全縣水能理論蘊藏量24.2萬千瓦，可開發(fā)量9萬千瓦。截止2005年底，全縣共建中型水庫2座，?、裥退畮?座，?、蛐退畮?座，堰塘1334口，人畜飲水池5183口，蓄水9500立方米，修建渠道281條，長354.6公里，灌溉農(nóng)田4萬畝，年發(fā)電2億度。

四、地質(zhì)構(gòu)造與地震

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縣境全部為沉積巖，地層出露較全。從古生界奧陶系、志留系、泥盆系、石炭系、二迭系、中生界三迭系、白堊系到新生的東湖砂巖、冰川泥礫、沖積物等均有分布。地層出露總厚度近7000米；碳酸鹽類巖石約占總厚度60%，出露面積最大。第四系分布零星，厚度在8米左右。寒武紀(jì)、奧陶紀(jì)、二迭紀(jì)、三迭紀(jì)各個時期沉積物的石灰石遍布縣內(nèi)各區(qū)鄉(xiāng)。其中尤以二高山的花坪、石馬、唐坪、硝洞、青花、高坪最廣，面積為158241.26公頃，占總面積59.49%。志留系灰綠色砂質(zhì)巖，黑色頁巖和三迭系、泥盆系與石灰?guī)r、砂巖互層的黃色泥質(zhì)頁巖及碳質(zhì)頁巖，集中分布在茶園、細沙、天生各鄉(xiāng)境，高、低山亦有分布，面積50803.07公頃，占總面積19.09%。志留系灰白色石英砂巖，泥盆系灰白色厚層石英砂巖，泥盆系、侏羅系石英砂巖，集中分布在茅田、當(dāng)陽、封竹、楂樹坪、官店各區(qū)鄉(xiāng)，其他區(qū)鄉(xiāng)常與石灰?guī)r交錯呈帶狀分布。三迭系巴東統(tǒng)紫色頁巖，集中分布與紅巖、高坪、三里、河坪、蟠龍一線，面積為8181.53公頃，占總面積3.07%。老三系紅色砂巖（邊緣多有中更新統(tǒng)大姑期冰磧礫石出露）集中分布在長梁、貓坪兩區(qū)的隴里、桂花、下壩、廣龍、杜家、羅家、七里等鄉(xiāng)的盆地丘陵中，面積為3620.93公頃，占總面積的1.36%。

五、氣候環(huán)境

建始縣屬亞熱帶季風(fēng)濕潤型山地氣候，夏季多偏南風(fēng)，冬季多偏北風(fēng)，雨量充沛，雨熱同季，立體氣候特征十分顯著。低山區(qū)：

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四季分明，氣候溫暖，年均無霜期260天，年均氣溫15.5℃；二高山地帶：氣候溫涼，年均無霜期233天，年均氣溫13.1℃；高山地帶：冬長夏短，春、秋無明顯區(qū)別，氣候冷涼濕潤，年均無霜期203天，年均氣溫11.7℃；老高山地帶：冬長半年左右，春連夏無秋，氣候寒冷，風(fēng)雪凌大，常有濃霧籠罩。

1、氣溫

歷年平均氣溫15.4℃，最冷月（1月）平均氣溫4.3℃，最熱月（7月）平均氣溫25.8℃；極端最高氣溫39.9℃，極端最低氣溫-15.2℃。

2、日照

歷年平均日照時數(shù)為1332.3小時，平均日照百分率為29%。1月為歷年平均日照最少月，為55.5小時； 8月為歷年平均日照最多月，為207.9小時。

3、降水

建始縣降水充沛，年平均降水全縣各地均在1000—2000mm之間。從地理分布上看：北部從青花—城關(guān)一線以北地區(qū)為1400—1700mm。西北部的磺廠坪—天鵝池一帶最多達2000mm左右。花坪一帶為1400—1500mm。清江以南地區(qū)為1300—1500mm。建始城關(guān)以東的三里、紅巖、唐坪一帶為1300—1500mm。高坪一帶為全縣雨量最少的地方，但也有1200mm左右。按海拔高度講，高山比低山多。

4、蒸發(fā)

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年平均蒸發(fā)量為1144.9毫米，小于降水量，蒸發(fā)最多月為8月，有188.0毫米。年內(nèi)季節(jié)差異很大，尤其是8月氣溫高，降水少，蒸發(fā)大，降水少，容易引起干旱。

5、風(fēng)向和風(fēng)力

城市主導(dǎo)風(fēng)向為東北，風(fēng)向頻率為7%，年平均風(fēng)速0.8米/秒，最大風(fēng)速為25.5米/秒?；撅L(fēng)壓標(biāo)準(zhǔn)值為300牛頓/平方米。

6、災(zāi)害性天氣

影響建始地區(qū)的氣象災(zāi)害種類主要有暴雨洪澇、干旱、雪災(zāi)、雷擊、大風(fēng)、冰雹、低溫凍害、大霧、泥石流、滑坡等。（1）暴雨 集中出現(xiàn)在6月下旬和7月。最大日降水量出現(xiàn)在1983年7月13日，雨量達214.0毫米。

（2）干旱 一年四季均有出現(xiàn)，而以伏旱和秋旱為常見。（3）大風(fēng) 一年四季均有出現(xiàn)，一般與寒潮、雷雨伴隨而來。春季是大風(fēng)（平均風(fēng)速達6級、瞬間風(fēng)速達9級）最多季節(jié)。（４）雷擊 建始雷電活動頻繁，雷擊強度大，年平均雷暴日數(shù)為43天，最多年份達63天，屬多雷區(qū)。

（５）大霧 年平均大霧日數(shù)為40天，大霧出現(xiàn)最多的月份是十一月和十二月。

第二節(jié) 社會經(jīng)濟情況

一、歷史沿革

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建始縣城舊址，原在三里公社槐樹垣大隊棉花壩?！墩沦缰莞尽泛汀督ㄊ伎h志》均有記載：“縣東30里，隋置業(yè)州于此。今呼棉花壩后山”。唐貞觀八年（公元634年），廢州設(shè)縣以后，縣城移至煙墩山下?，F(xiàn)在的城址，經(jīng)歷代擴建逐漸形成。1985年業(yè)州鎮(zhèn)建成區(qū)面積為95.14公頃，人均72.3平方米。至1999年，業(yè)州鎮(zhèn)建成區(qū)面積為2.98平方公里,人均城市建設(shè)用地74.9平方米。

二、人口

2007年，建始縣共有總戶數(shù)153539戶，總?cè)丝跒?0.57萬人，其中城鎮(zhèn)人口11.86萬人。當(dāng)年出生人口5475人，出生率10.60?。人口自然增長率為5.46?。

三、經(jīng)濟發(fā)展

至2007年底，建始縣轄5個鎮(zhèn)（業(yè)州、紅巖、高坪、景陽、官店）、5個鄉(xiāng)（長梁、茅田、龍坪、三里、花坪）?？h域國土面積2666.55平方公里，其中耕地43432.6公頃，占國土面積的16.3%。

近年來，建始縣圍繞著“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、科教強縣、開放活縣”發(fā)展策略，社會經(jīng)濟取得了較快發(fā)展。2007年全縣GDP達24.1億元，比上年增長10.6%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值10.4億元，增長3.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值4.9億元，增長25.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8.8億元，增長13.5%。按常住人口計算，人均GDP為5346元。首次突破5000元大關(guān)。

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四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1、農(nóng)業(yè)

全縣耕地面積51萬畝。糧食種植面積穩(wěn)定在80多萬畝。2007年，全縣糧食作物總產(chǎn)22.6萬噸，保持了基本穩(wěn)定。糧食畝產(chǎn)268.76公斤，低于全國、全省平均水平。主要經(jīng)濟作物有煙草、魔芋、藥材等。

2、工業(yè)

建始工業(yè)是以卷煙、水電、化工、建材、煤炭、印刷、造紙、食品加工、釀酒等行業(yè)為主、門類較為齊全的工業(yè)體系。建始工業(yè)立足特色資源，實施重點發(fā)展戰(zhàn)略，逐步形成了水電、煤炭、建材、富硒綠色食品加工、鐵礦冶煉等六大支柱產(chǎn)業(yè)，但仍然存在工業(yè)總量小、結(jié)構(gòu)單

一、抗風(fēng)險能力不強、協(xié)調(diào)發(fā)展不夠等突出問題。

3、旅游資源

建始縣名勝古跡和歷史文物頗多，且歷史悠久。全縣有省級文物保護單位4個，州級文物保護單位7個，縣級文物保護單位13個。主要名勝古跡有：花果坪古生物化石洞群、旋齒鯊齒列化石、石通洞、頭壩堰崖墓、巨猿洞等。

4、交通

建始縣交通系統(tǒng)以高速公路、國省道、區(qū)域干線公路和農(nóng)村公路的建設(shè)為重點，大力開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已初步形成優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合運輸網(wǎng)絡(luò),有效推動了全縣社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。由于交通發(fā)展的適度超前要求，建始交通建設(shè)任務(wù)依然十分艱巨。建始縣是“兩路”（滬蓉西高速公路和宜萬鐵路）覆蓋的地區(qū)，第 9 頁

“兩路”即將建成，交通將帶領(lǐng)縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展，變交通優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。

5、通信

郵電通信業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年完成郵政業(yè)務(wù)收入1503萬元，比上年增長24.6％；完成電信業(yè)務(wù)收入1830萬元，增長2.8％。年末固定電話用戶1.98萬戶；全年新增移動電話用戶2.7萬戶，年末達到13.9萬戶?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶達到6488戶，比上年凈增3080戶。

第三節(jié) 城鄉(xiāng)建設(shè)與規(guī)劃

一、城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀

新世紀(jì)以來，建始縣全面推進“以發(fā)展民營經(jīng)濟為主，全力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化，區(qū)域經(jīng)濟特色化”的發(fā)展策略，把城鎮(zhèn)化作為推進社會經(jīng)濟發(fā)展、增強縣域經(jīng)濟綜合實力的一項重大舉措來抓，使建設(shè)步伐明顯加快，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。正在建設(shè)的滬蓉高速公路和宜萬鐵路從建始縣穿過，使建始縣與外界的聯(lián)系更為便捷。209國道的改道工程，將會讓業(yè)州城區(qū)的交通系統(tǒng)更為完善。建始火車站的建設(shè)，會使業(yè)州成為宜萬鐵路的一個重要交通節(jié)點。水布埡水利樞紐工程及清江通航等，對沿江景陽鎮(zhèn)等的發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。業(yè)州鎮(zhèn)作為縣政府所在地，近期正在積極開

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發(fā)縣黨校小區(qū)、朝陽小區(qū)、清江工業(yè)園等項目。正在建設(shè)中的朝陽大道，使業(yè)州大道西段通過廣潤路與朝陽大道連接形成環(huán)道。計劃建設(shè)老虎洞連接清江工業(yè)園區(qū)道路，與煙墩大道、北環(huán)路形成完整閉合的環(huán)路。

二、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃概要

重慶都會城市規(guī)劃設(shè)計研究院于二00七年編制的《湖北省建始縣城市總體規(guī)劃（修編）2006年—2020年》將建始縣城市性質(zhì)定位為：恩施州域主中心區(qū)的重要城市，縣域政治、經(jīng)濟、文化中心，以發(fā)展富硒、鐵礦石等特色礦產(chǎn)加工、旅游服務(wù)和物資集散為主的山地宜居城市。同時確定建始縣中心城區(qū)人口規(guī)模為6.8萬人左右；預(yù)測遠期中心城區(qū)人口規(guī)模為11.5萬人左右。近期中心城區(qū)人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)取85平方米/人，建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?78公頃以內(nèi)；遠期中心城區(qū)人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)取90平方米/人，建設(shè)用地控制在1035公頃以內(nèi)。

根據(jù)建始縣城區(qū)所處地域空間特征，確定城市結(jié)構(gòu)用地空間形態(tài)為“一城兩組團”：“一城”是指業(yè)州城區(qū)，包括老城區(qū)、七里坪片區(qū)、紅土坪片區(qū)和松樹坪片區(qū)；兩組團分別是下壩組團和小埡門組團。

1、業(yè)州城區(qū)

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業(yè)州城區(qū)用地功能結(jié)構(gòu)為“一區(qū)、兩心、四園、六小區(qū)”：“一區(qū)”是指七里坪片區(qū)的清江工業(yè)園區(qū)；“兩心”是指老城片區(qū)的商貿(mào)中心和紅土坪片區(qū)的行政文化科研中心；“四園”是指中心公園、烈士公園、紅土公園和城西公園；“六小區(qū)”是指在紅土坪、松樹坪、七里坪、馬欄溪、建始大橋南側(cè)以及沿現(xiàn)有北部209國道沿線形成的六個居住小區(qū)。

2、下壩組團

下壩組團用地功能結(jié)構(gòu)為“一軸、一園、兩區(qū)”：“一軸”指沿現(xiàn)有209國道形成的發(fā)展軸；“一園”指居住用地和工業(yè)用地之間的下壩公園；“兩區(qū)”指南部的富硒綠色產(chǎn)品特色工業(yè)園區(qū)和北部的居住區(qū)。

3、小埡門組團

小埡門組團用地功能結(jié)構(gòu)為“一站、一心、兩區(qū)”：“一站”是指建始火車站；“一心”是指圍繞火車站站前廣場、汽車站和停車場布置的商業(yè)金融業(yè)用地、市政用地以及其他公共設(shè)施用地，形成小埡門組團的中心；“兩區(qū)”是指北部的居住小區(qū)和南部的物流園區(qū)。

建始縣城區(qū)用地布局為： 居住用地

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居住用地主要包括二類居住用地和中小學(xué)用地，規(guī)劃居住用地總面積317.30公頃，占城市建設(shè)總用地30.66%，人均27.59平方米。一、二類居住用地

規(guī)劃保留奎星園小區(qū)、永安小區(qū)、稅苑小區(qū)、北環(huán)路小區(qū)和余家壩小區(qū)等居住用地；新增的二類居住用地主要分布在紅土坪、松樹坪、七里坪、下壩組團、下埡門組團以及烈士公園、徐家溝路和二水廠路附近。規(guī)劃二類居住用地總面積282.02公頃，占城市建設(shè)總用地27.25%，人均24.52平方米。

二、中小學(xué)用地

規(guī)劃保留并擴建縣第一中學(xué)、縣民族實驗中學(xué)、七里坪中學(xué)、業(yè)州鎮(zhèn)第一小學(xué)、業(yè)州鎮(zhèn)民族小學(xué)和縣實驗小學(xué)；撤并業(yè)州鎮(zhèn)第二小學(xué)和七里坪小學(xué)；規(guī)劃在紅土坪新建3所小學(xué)（其中1所為紅土坪小學(xué)），在松樹坪、小埡門組團和下壩組團中心位置分別新建1所小學(xué)。規(guī)劃中小學(xué)用地總面積35.28公頃，占城市建設(shè)總用地3.41%，人均3.07平方米。

三、規(guī)劃在七里坪、徐家溝和外北環(huán)路建設(shè)廉租房和經(jīng)濟適用房，總面積約20公頃。

公共設(shè)施用地

按“城市級—居住區(qū)級（組團級、片區(qū)級）—小區(qū)級”三級規(guī)劃公共設(shè)施用地。規(guī)劃公共設(shè)施用地總面積119.39公頃，占城市建設(shè)總用地11.54%，人均10.38平方米。

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一、行政辦公用地

規(guī)劃將部分政府機關(guān)遷出老城區(qū)，在紅土坪片區(qū)設(shè)置縣級行政中心；原有行政辦公用地置換成商住用地。規(guī)劃行政辦公用地總面積17.80公頃，占城市建設(shè)總用地1.72%，人均1.55平方米。

二、商業(yè)金融業(yè)用地

規(guī)劃改造業(yè)州大道現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施，將行政辦公用地搬出老城區(qū)后的土地安排大型綜合商場、專業(yè)商場及部分金融機構(gòu)，形成服務(wù)全縣及業(yè)州城區(qū)的商貿(mào)中心；規(guī)劃在紅土坪、松樹坪、七里坪、下壩組團和小埡門組團布置片區(qū)級商業(yè)用地。

規(guī)劃保留東門大市場和廣潤河集貿(mào)市場，并結(jié)合各片區(qū)中心、規(guī)劃的紅土坪客運站以及利用原煙廠煙葉中心倉庫布置專業(yè)和綜合市場。

規(guī)劃在紅土坪新建旅游接待中心。

規(guī)劃商業(yè)金融業(yè)用地總面積61.92公頃，占城市建設(shè)總用地5.99%，人均5.38平方米。

三、文化娛樂用地

規(guī)劃搬遷文化館、圖書館、電影院、文工團以及縣宣傳文化中心至紅土坪，并結(jié)合行政中心布置民族文化活動中心、廣播電視中心、博物館、影劇院等。規(guī)劃文化娛樂用地總面積8.70公頃，占城市建設(shè)總用地0.84%，人均0.76平方米。

四、體育用地

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規(guī)劃保留現(xiàn)有的運動場和門球場，并在現(xiàn)有的紅土坪110千伏變電站西側(cè)布置一片體育用地，占地6.08公頃。規(guī)劃體育用地總面積8.65公頃，占城市建設(shè)總用地0.84%，人均0.75平方米。

五、醫(yī)療衛(wèi)生用地

規(guī)劃保留并擴建縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣疾病預(yù)防控制中心、縣婦幼保健院和業(yè)州鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用地；在紅土坪、松樹坪、小埡門和下壩組團結(jié)合片區(qū)中心分別布置1處醫(yī)療衛(wèi)生用地，用于建設(shè)?？漆t(yī)療或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生用地總面積10.79公頃，占城市建設(shè)總用地1.04%，人均0.94平方米。

六、教育科研設(shè)計用地

規(guī)劃保留職業(yè)技術(shù)學(xué)校、黨校和白肋煙科研所用地，并在紅土坪布置兩片教育科研用地，一片用于研發(fā)，另一片用于職業(yè)技術(shù)學(xué)校搬遷。規(guī)劃教育科研設(shè)計用地總面積10.74公頃，占城市建設(shè)總用地1.04%，人均0.93平方米。

七、文物古跡用地

規(guī)劃保留五陽書院、大成殿和建始文廟用地，文物古跡用地總面積0.35公頃。

八、其他公共設(shè)施用地

規(guī)劃保留福利院用地，用地面積 0.44公頃。

工業(yè)用地

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規(guī)劃保留建始水泥廠用地；建設(shè)清江工業(yè)園和下壩富硒綠色產(chǎn)品特色工業(yè)園。工業(yè)用地總面積168.23公頃，占城市建設(shè)總用地16.25%，人均14.63平方米。

倉儲用地

規(guī)劃保留建始客運站附近的倉儲用地；在清江工業(yè)園和下壩組團結(jié)合工業(yè)用地各規(guī)劃1處倉儲用地；結(jié)合火車貨運站布置4片倉儲用地，用以發(fā)展物流運輸業(yè)。規(guī)劃倉儲用地總面積29.68公頃，占城市建設(shè)總用地2.87%，人均2.58平方米。

特殊用地

規(guī)劃保留并擴大建始看守所和武裝委員會用地。規(guī)劃特殊用地總面積8.86公頃，占城市建設(shè)總用地0.86%，人均0.77平方米。

綠地

規(guī)劃綠地總面積173.74公頃，占城市建設(shè)總用地16.79%，人均15.11平方米。

一、公園綠地

規(guī)劃保留船兒島公園綠地，在業(yè)州城區(qū)布置1處城市級中心公園，布置3處居住區(qū)級公園，即紅土公園、城西公園和烈士公園，沿廣潤河布置濱河綠地；規(guī)劃在下壩組團和小埡門組團分別布置居

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住區(qū)級公園。規(guī)劃公園綠地總面積112.78公頃，占城市建設(shè)總用地10.90%，人均9.81平方米。

二、防護綠地

規(guī)劃110千伏和35千伏高壓走廊控制寬度為30米；209國道兩側(cè)分別控制15米寬的防護綠地；指陽河、兩溪河和馬欄溪河兩側(cè)分別控制10-20米的防護綠地。規(guī)劃防護綠地總面積60.96公頃，占城市建設(shè)總用地5.89%，人均5.30平方米。

城區(qū)各基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃：

1、道路交通規(guī)劃

（一）城市道路與對外交通設(shè)施的聯(lián)系

業(yè)州城區(qū)的業(yè)州大道、朝陽大道、紅土大道（暫定名）、松樹大道（暫定名）與209國道繞城線和高速公路連接線相交，形成城市道路與外界道路的聯(lián)系節(jié)點。其交叉口均為平交路口，采用交通信號燈管制。

（二）城市道路規(guī)劃 ①主干道規(guī)劃

主要承擔(dān)城市各組團之間的長距離交通聯(lián)系，承擔(dān)快速道路向各組團疏散交通的功能。按間距700～1000米的原則，規(guī)劃將廣潤路、紅土大道、紅土東路、紅業(yè)大道和煙墩大道作為城市的主干道。紅線寬度控制在36米、29米和24米。

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②次干道規(guī)劃

主要起集散交通的作用，分配各功能分區(qū)的內(nèi)部交通，既要對主干路交通進行集散分流，又要匯集支路的交通。其服務(wù)的多樣性決定了其功能的多樣性。按間距400～500米的原則，規(guī)劃將北環(huán)路、團結(jié)路和龍七路道路紅線寬度控制為18米，紅土北路、徐紅路、松西路、松樹大道、朝陽南路、清江二路作為城市的次干道。紅線寬度控制在18米和16米。

③支路規(guī)劃

支路要能通達到城市每一個街區(qū)的出入口，必須確保城市中任何街區(qū)或者建筑物出入口到達最近支路的行駛距離不超過200～300米。支路屬于生活性的，采用單幅路橫斷面形式，車行道不宜超過10米，城市支路的設(shè)置需根據(jù)路網(wǎng)密度和具體地塊情況而定，間距控制在150～250米之間。紅線寬度12和8米。

2、給水規(guī)劃

建始縣城區(qū)供水水源近期為四十二壩水庫，遠期為四十二壩水庫、紅瓦屋水庫和二道水水庫共同供水?，F(xiàn)狀中心城區(qū)主要水廠是2003年建成投產(chǎn)的七里坪二水廠（一期工程2.5萬立方米／日），承擔(dān)著整個城區(qū)的供水。擬建供水5萬立方米／日規(guī)模的二水廠二期工程計劃2007年完成設(shè)計和施工圖，2008年竣工投入使用，選址于現(xiàn)狀水廠北側(cè)28米高的平臺上，占地3.21公頃，能滿足業(yè)州城區(qū)和小埡門組團遠期用水的需求。為保證供水安全，中心城區(qū)管網(wǎng)

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布置以環(huán)狀為主，枝狀為輔，管網(wǎng)中采用現(xiàn)有的2400立方米老水塔和在建的3000立方米高位水池進行流量調(diào)節(jié)。個別高層建筑應(yīng)自設(shè)貯水池，并配置加壓設(shè)備進行加壓供水。城市輸配水干管在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上結(jié)合規(guī)劃道路進行布局，早期鋪設(shè)管道由于管徑偏小、管道老化或與規(guī)劃道路走向不一致應(yīng)逐漸更新。供水主管均采用球墨鑄鐵管或符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)的其他材質(zhì)管。下壩組團供水管網(wǎng)可自成系統(tǒng)。

3、排水規(guī)劃

規(guī)劃依地形劃分為5個排水分區(qū)，即老城片區(qū)－紅土坪片區(qū)、松樹坪片區(qū)、七里坪片區(qū)、下壩組團、小埡門組團。各片區(qū)污水經(jīng)過污水干管收集后送入污水處理廠處理達標(biāo)后排放。各組團污水均采用集中處理方式，污水經(jīng)污水管收集后排入規(guī)劃的污水處理廠，按二級標(biāo)準(zhǔn)處理達標(biāo)后分別排入廣潤河、兩溪河和馬欄溪。保留業(yè)州城區(qū)部分雨污合流管渠，改造為雨水管渠；根據(jù)地形和規(guī)劃道路新建雨水管渠。收集雨水就近排入附近沖溝、廣潤河、馬欄溪、指陽河、兩溪河和其他水體。

4、電力規(guī)劃

近期保留獅子灘變電站，主變不變，電源引自紅土坪110千伏變電站和四十二壩二級電站；遠期新建七里坪110千伏變電站，主變2×25兆伏安，電源引自閘木水電站，并與紅土坪110千伏變電站和紅巖110千伏變電站聯(lián)網(wǎng)；取消獅子灘35千伏變電站。

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5、電信規(guī)劃

電信網(wǎng)規(guī)劃將現(xiàn)狀電信C3局搬至紅土坪片區(qū)，遠期交換容量達到3.5萬門；在七里坪郵政大樓新建接入機房一處，遠期交換容量達到3.5萬門。移動通信網(wǎng)近期重點做好移動通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及路由組織的調(diào)整，使網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)清晰，路由組織合理，為今后3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。規(guī)劃在業(yè)州城區(qū)增設(shè)3個基站，其分布在運管所斜對面的居民樓樓頂、人民醫(yī)院對面的大樓樓頂、徐家溝居民樓樓頂。遠期隨城市建設(shè)規(guī)模擴大在市級和居住區(qū)中心新設(shè)服務(wù)網(wǎng)點，加大移動電話普及率，達到55部/百人。

6、郵政規(guī)劃

中心郵政局按區(qū)域設(shè)置，服務(wù)人口達10萬人以上。一般支局服務(wù)人口3～5萬人，郵政所1.5～2萬人；一般郵政局所服務(wù)半徑為：人口稠密的城區(qū)0.8～1.5公里，郊區(qū)及新開發(fā)區(qū)1.5～2.5公里。

七、燃氣工程規(guī)劃

建始縣使用的天然氣氣源為川氣東輸管道（四川普光—上海），接口在恩施市。天然氣通過長輸管道到達中心城區(qū)配氣站，經(jīng)過調(diào)壓、計量等處理后，進入城市主管網(wǎng)，再經(jīng)過小區(qū)調(diào)壓管道輸送進入用戶。根據(jù)近期規(guī)劃的氣化范圍，主要在業(yè)州片區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)，主輸管道從配氣站到朝陽隧道前為單線，沿草籽壩、七里大橋、業(yè)

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州大道、北環(huán)路、建始大橋、南田丘小區(qū)形成兩個環(huán)形，為中壓干管。遠期考慮規(guī)劃區(qū)主要在業(yè)州鎮(zhèn)建成區(qū)北邊和南邊。

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第二章 氣象觀測站現(xiàn)狀與評價

第一節(jié) 建始國家基本氣象站基本情況

建始國家基本氣象站現(xiàn)位于建始縣紅土坪（城郊），東經(jīng)109°43?，北緯30°36?，觀測場海拔609.2米。主要承擔(dān)地面氣象觀測、農(nóng)業(yè)氣象觀測、太陽輻射觀測、大氣成份酸雨觀測等觀測任務(wù)。地面氣象觀測包括：每日02、05、08、11、14、17、20、23時八次定時觀測發(fā)報及重要天氣報告，云、能見度、天氣現(xiàn)象、氣壓、空氣的溫度和濕度、風(fēng)向和風(fēng)速、降水、日照、蒸發(fā)、地溫、雪深、電線結(jié)冰等觀測項目；農(nóng)業(yè)氣象觀測包括：土壤水分及墑情的測定、玉米、小麥等農(nóng)作物及物候的觀測；太陽輻射觀測包括：總輻射、紫外輻射，每小時定時上傳數(shù)據(jù)，每月形成報表上報省局；酸雨觀測包括：采集降水樣品，測量降水樣品的pH值與電導(dǎo)率，記錄、整理觀測數(shù)據(jù)，每日上傳酸雨觀測數(shù)據(jù)文件，每月編制酸雨觀測報表，報送酸雨觀測資料。已建成11個區(qū)域自動氣象站，覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自動觀測系統(tǒng)及配套通信傳輸設(shè)備。根據(jù)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定，測得的氣象資料參加全國交換，資料上傳國家氣象中心，每小時一次。

第二節(jié) 建始國家基本氣象站歷史沿革

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一、站址變動情況

建始縣氣象站建于1958年，站址位于城郊紅峰大隊一生產(chǎn)隊，緊鄰保管室和曬場，東經(jīng)109°43?，北緯30°36?，觀測場海拔614.1米。1979年夏搶收小麥，麥桿堆在值班室旁，不慎引發(fā)火災(zāi)，值班室門窗著火，經(jīng)縣消防隊趕來才將火撲滅。經(jīng)請示省、州局，于1983年1月1日正式搬遷至原址東面約300米的紅土坪碉樓堡（山頭上），海拔609.2米。

二、站名變動情況

1958年建站 建始縣氣象站 1971年9月29日 湖北省建始縣氣象站 1973年 建始縣氣象站

2006年7月1日 建始國家氣象觀測站一級站 2008年12月 建始國家基本氣象站

第三節(jié) 氣象站現(xiàn)狀及評價

一、代表性分析

建始國家基本氣象站是建始縣唯一的國家氣象觀測站，觀測資料除國家氣象中心掌握并參加全國交換外，是分析建始天氣變化、氣

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候特征的主要依據(jù)，也是建始防災(zāi)減災(zāi)的主要依據(jù)。觀測資料要能代表建始縣境內(nèi)的平均氣象狀況，觀測站站址的選擇必須具有代表性?，F(xiàn)觀測場位于城郊縣城北側(cè)，紅土坪碉樓堡（山頭上），能俯視全城，四周空曠，視野開闊，無障礙物影響，基本能反映本縣大范圍的氣象要素特點。土壤性質(zhì)黃粘土，與建始的地址地貌大體一致，代表性較好。

二、準(zhǔn)確性分析

觀測場大小為25×25平方米，場內(nèi)氣流暢通，儀器安裝準(zhǔn)確，布局符合要求，場外四周空曠開闊，符合《地面氣象觀測規(guī)范》對資料的準(zhǔn)確性的要求。

三、比較性分析

建始國家基本氣象站僅遷站一次。遷移距離約300米，相對高度差僅4.9米，經(jīng)緯度未變化，觀測資料無不連續(xù)性現(xiàn)象，對氣象資料的比較性無明顯影響。符合《地面氣象觀測規(guī)范》對資料的比較性的要求。

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第三章 指導(dǎo)思想和主要原則

第一節(jié) 指導(dǎo)思想

為了依法保護氣象探測環(huán)境，確保獲取的氣象探測資料符合代表性、準(zhǔn)確性、比較性的要求，為天氣預(yù)服、氣象信息、氣候分析、氣象服務(wù)以及氣候變化和氣象防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)，為國民經(jīng)濟和人民生活提供可靠的氣象保障，促進社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第二節(jié) 主要原則

1、以城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃與氣象探測環(huán)境保護相協(xié)調(diào)為原則，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)和氣象事業(yè)同步發(fā)展。

2、以嚴(yán)格執(zhí)行各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為原則。

3、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分步改善的原則。

4、經(jīng)濟合理的原則。

第三節(jié) 規(guī)劃依據(jù)

1、《湖北省建始縣城市總體規(guī)劃（修編）2006年—2020年》

2、《中華人民共和國氣象法》

3、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

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4、《湖北省實施（中華人民共和國氣象法）辦法》

5、《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護辦法》(中國氣象局第7號令)

6、《關(guān)于加強氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護的通知》（中國氣象局和建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)）

7、《省人民政府關(guān)于加強氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護工作的意見》（鄂政發(fā)〔2010〕31號0

8、《氣象臺站觀測環(huán)境綜合調(diào)查評估方法》（中國氣象局）

9、《氣象臺站觀測環(huán)境綜合調(diào)查評估報告書》（建始國家基本氣象站）

10、建始縣城區(qū)1：1000現(xiàn)狀地形圖

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第四章 規(guī)劃內(nèi)容

第一節(jié) 規(guī)劃目標(biāo)和主要任務(wù)

一、規(guī)劃年限

本次規(guī)劃年限應(yīng)與城市總體規(guī)劃保持一致，為2009-2020年。當(dāng)城市總體規(guī)劃修編時，應(yīng)充分考慮本規(guī)劃的保護范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

二、規(guī)劃范圍

以建始國家基本氣象站觀測場為中心，半徑3公里之內(nèi)為規(guī)劃范圍。其中：半徑1公里范圍為核心保護區(qū)、半徑1—3公里范圍為基本保護區(qū)。

三、規(guī)劃目的

為合理利用現(xiàn)有資源并且有效地保護氣象探測環(huán)境依法提供科學(xué)的管理依據(jù)；使規(guī)劃范圍內(nèi)符合氣象探測環(huán)境的保護標(biāo)準(zhǔn)；確保獲取的氣象探測資料符合代表性、準(zhǔn)確性、比較性的要求；為天氣預(yù)服、氣象信息、氣候分析、氣象服務(wù)以及氣候變化和氣象防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)；為國民經(jīng)濟和人民生活提供可靠的氣象保障，有利于社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、規(guī)劃任務(wù)

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對在氣象探測環(huán)境保護工作中面臨的問題進行分析，提出對策。制定氣象探測環(huán)境改善與整改方案；明確氣象探測環(huán)境保護的技術(shù)指標(biāo)；確定氣象探測環(huán)境保護范圍和標(biāo)準(zhǔn)；確立建設(shè)項目的審批程序。

第二節(jié) 氣象探測環(huán)境保護范圍和標(biāo)準(zhǔn)

一、氣象探測環(huán)境的定義

指為避開各種干擾，保證氣象探測設(shè)施準(zhǔn)確地獲取氣象探測信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。

二、氣象探測環(huán)境的總體要求

氣象探測環(huán)境要求長期穩(wěn)定，具有良好的區(qū)域代表性。

禁止在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)設(shè)置障礙物、進行爆破、采砂（石）、取土、焚燒、放牧等行為；

禁止在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)種植影響氣象探測環(huán)境和設(shè)施的作物、樹木，禁止設(shè)置影響氣象探測設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置和對觀測資料準(zhǔn)確性有影響的各種源體；

觀測場四周不得有致使氣象要素發(fā)生異常變化的干擾源。

三、氣象探測環(huán)境保護范圍和標(biāo)準(zhǔn)

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1、保護范圍

根據(jù)《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護辦法》，結(jié)合建始縣的實際情況，以建始國家基本氣象站觀測場為中心，半徑1公里范圍內(nèi)為核心保護區(qū)，半徑1—3公里范圍內(nèi)為基本保護區(qū)。

2、核心保護區(qū)地界：

東面：煙墩山腳； 南面：南山坡； 西面：縣自來水廠； 北面：業(yè)州財政所，黃家彎磚廠。

3、保護區(qū)保護標(biāo)準(zhǔn)

(1)在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)，離觀測場四周10米范圍內(nèi)不得種植高于1米的作物、樹木；

(2)觀測場四周距公路路基距離必須大于30米；(3)距鐵路路基必須大于200米；(4)距大型水體距離必須大于100米；

(5)觀測場圍欄與四周孤立障礙物的距離≥障礙物高度的8倍或障礙物遮擋仰角≤7.13°；

(6)觀測場圍欄與成排障礙物距離≥障礙物高度的10倍或障礙物遮擋仰角≤5.71°;

（7）觀測場日出、日落方向障礙物的高度角≤5°；

（8）四周障礙物不得遮擋儀器感應(yīng)面；

（9）對氣象探測有影響的各種源體，與觀測圍欄的距離必須大于500米。

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4、保護區(qū)內(nèi)障礙物控制高度計算公式：

(1)孤立障礙物： H<609.2+0.125D(2)成排障礙物：

H<609.2+0.100D（3）觀測場日出、日落方向障礙物: H<609.2+0.087D 說明：

“障礙物”是指建筑、作物、樹木等影響觀測場氣流通暢或探測資料代表性、準(zhǔn)確性的物體；

“孤立障礙物”是指在觀測場圍欄距障礙物最近點，向障礙物方向看去，與鄰近物體的橫向距離≥30米的單個物體在水平方向的最大遮擋角度≤22.5度的障礙物；

“成排障礙物”是指在觀測場圍欄距障礙物最近點，向障礙物方向看去，單個物體或兩個單個物體的橫向距離≤30米的集合物體在水平方向的最大遮擋角度＞22.5度的障礙物；

“障礙物高度的倍數(shù)”是指觀測場圍欄距障礙物最近點的距離與障礙物最高點超出觀測場地面的高度的比值；

“大型水體距離”是指水庫、湖泊、河海等水體的歷史最高水位距觀測場圍欄的水平距離；

障礙物控制高度計算公式中，“H”為障礙物最高點的海拔高度，“D”為障礙物到觀測場最小直線距離。

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第五章 氣象探測環(huán)境的改善和整改

根據(jù)地平圈遮蔽物仰角和人為障礙物仰角測量（從正北方向開始，按順時針方向，方位每隔2°測量一次地平圈遮蔽物最高仰角和人為障礙物最高仰角）可以看出：在建始國家基本氣象站觀測場的氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)，主要的遮蔽物是觀測場西南方向水平方位角330°—360°(觀測場中心，物鏡距地面1.5米)的山體；不符合要求的人為障礙物主要是觀測場東北方向水平方位角4.6° —30.2°(觀測場中心，物鏡距地面1.5米)的地面值班室、觀測場西北方向水平方位角288.3°—307.2°(觀測場中心，物鏡距地面1.5米)的民房及樹木、觀測場北方的儲存室，水平方位角317.0° —358.0°(觀測場中心，物鏡距地面1.5米)。在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)沒有不符合要求的鐵路、公路、水體、作物、樹木及其它對氣象探測有影響的源體。要求對氣象地面觀測場四周不符合要求的障礙物采用逐步搬遷、降低建筑高度或降低水平方向遮擋角度等辦法進行整改，使其符合《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護辦法》的要求。

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第六章 氣象探測環(huán)境保護規(guī)劃的實施

氣象探測環(huán)境保護關(guān)系到氣象探測資料的代表性、準(zhǔn)確性和比較性，關(guān)系到天氣氣候預(yù)測預(yù)報和氣象服務(wù)的準(zhǔn)確性和針對性，關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全。做好氣象探測環(huán)境的保護工作，對于進一步提高氣候監(jiān)測和氣象服務(wù)能力，促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。近年來，隨著城市建設(shè)和其他基礎(chǔ)設(shè)施的迅速發(fā)展，氣象探測環(huán)境和設(shè)施受到影響和破壞的現(xiàn)象日趨突出。為切實做好建始國家基本氣象站的氣象探測環(huán)境保護工作，我們應(yīng)從以下幾方面制定規(guī)劃：

一、建立和完善氣象探測環(huán)境保護的備案制度、嚴(yán)格氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)建設(shè)項目的審批程序

建始縣氣象主管機構(gòu)和建始縣建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、國土資源等部門要進一步加強合作，建立和完善行之有效的備案制度和工作機制，為切實保護好建始縣氣象探測環(huán)境和設(shè)施提供可靠保障。建始縣氣象主管機構(gòu)要按照《中華人民共和國氣象法》、《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護辦法》等規(guī)定，及時將氣象探測環(huán)境和設(shè)施的保護范圍、標(biāo)準(zhǔn)報建始縣建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、國土資源等行政主管部門備案；建始縣建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、國土資源等部門在制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃時，要主動征求氣象部門的意見，避免因城鄉(xiāng)規(guī)劃導(dǎo)致氣象探測環(huán)境和設(shè)施受到影響和破壞，切實保護好氣象探測環(huán)境和設(shè)施。建始縣建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、國土資源等部門在審批位于以建始國家

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基本氣象站觀測場為中心半徑500米范圍內(nèi)，在建或規(guī)劃未建的建筑物、高稈作物、鐵路、公路、電力電信的架空線、各類無線發(fā)射基站、有污染的工礦企業(yè)等，以及以氣象觀測站觀測場500米以外，但對氣象探測環(huán)境仍有重大影響的建設(shè)項目時，應(yīng)事先征求建始縣氣象主管機構(gòu)的意見，建始縣氣象主管機構(gòu)應(yīng)于3個工作日內(nèi)提出具體意見；新建、改建、擴建的氣象臺站和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合氣象探測環(huán)境的技術(shù)規(guī)定以及氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)和氣象探測環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。

確因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國家重點工程建設(shè)，需要遷移氣象臺站的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報經(jīng)省和國務(wù)院氣象主管機構(gòu)批準(zhǔn)。拆遷和新建氣象臺站和設(shè)施的全部費用，按照誰造成、誰負責(zé)的原則，由造成氣象臺站拆遷的單位承擔(dān)。對于新站址，必須進行可行性論證，并按照有關(guān)規(guī)定進行對比觀測，經(jīng)專家論證確認，新建氣象臺站和設(shè)施質(zhì)量要求符合國家標(biāo)準(zhǔn)后，舊站址建設(shè)項目方可施工。

二、加大行政執(zhí)法力度，依據(jù)《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護辦法》及《湖北省實施（中華人民共和國氣象法）辦法》查處相關(guān)違法案件。禁止在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)設(shè)置障礙物、進行爆破、采砂（石）、取土、焚燒、放牧等行為，禁止在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)種植影響氣象探測環(huán)境和設(shè)施的作物、樹木，禁止設(shè)置影響氣象探測設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置和對觀測資料準(zhǔn)確性有影響的各種源體。各級氣象部門要在人大監(jiān)督和政府領(lǐng)導(dǎo)下，進一步加

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大對影響氣象探測環(huán)境和設(shè)施違法案件的執(zhí)法檢查力度，依法查處相關(guān)違法行為，各有關(guān)部門要大力支持和配合。

三、采取多種形式，加大對全社會的宣傳力度。要充分利用各種媒體，采取多種形式，向全社會廣泛、深入地宣傳氣象探測環(huán)境保護的法律法規(guī)，廣泛宣傳破壞氣象探測環(huán)境和設(shè)施的危害性，使廣大群眾，特別是從事城市建設(shè)活動的單位與個人了解相關(guān)的規(guī)定和要求，切實做到知法、懂法、守法。

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第七章 氣象探測環(huán)境保護規(guī)劃效益分析

氣象探測環(huán)境是保證氣象探測設(shè)施和氣象探測工作正常、穩(wěn)定、可靠運行的基礎(chǔ)和前提，對準(zhǔn)確、科學(xué)地做好氣象預(yù)報和服務(wù)工作具有十分重要的意義。而氣象探測環(huán)境備案又是保護氣象探測環(huán)境的第一道重要防線。氣象探測工作是整個氣象工作的前提和基礎(chǔ)，在經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、國防建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、人民生產(chǎn)生活中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。保護好氣象探測環(huán)境和設(shè)施對于促進國民經(jīng)濟發(fā)展、全面建設(shè)小康社會具有深遠的歷史意義和現(xiàn)實意義。

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圖 紙 目 錄

1、區(qū)域位置圖

2、周邊區(qū)域現(xiàn)狀圖

3、建始縣城市總體規(guī)劃

4、周邊地區(qū)功能結(jié)構(gòu)圖

5、保護區(qū)劃分圖 6、1公里范圍內(nèi)成排建筑高度控制圖 7、1公里范圍內(nèi)孤立建筑高度控制圖

8、日出日落方向建筑物高度控制圖

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第三篇：氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例

氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例

發(fā)文單位：國務(wù)院

文

號：中華人民共和國國務(wù)院令第623號 發(fā)布日期：2012-08-29 執(zhí)行日期：2012-12-01 《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》已經(jīng)2012年8月22日國務(wù)院第214次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年12月1日起施行。

總 理 溫家寶 2012年8月29日

氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例

第一條 為了保護氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境，確保氣象探測信息的代表性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性和可比較性，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》，制定本條例。

第二條 本條例所稱氣象設(shè)施，是指氣象探測設(shè)施、氣象信息專用傳輸設(shè)施和大型氣象專用技術(shù)裝備等。

本條例所稱氣象探測環(huán)境，是指為避開各種干擾，保證氣象探測設(shè)施準(zhǔn)確獲得氣象探測信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。

第三條 氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護實行分類保護、分級管理的原則。

第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。第五條 國務(wù)院氣象主管機構(gòu)負責(zé)全國氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護工作。地方各級氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護工作。

設(shè)有氣象臺站的國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好本部門氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護工作，并接受同級氣象主管機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、無線電管理、環(huán)境保護等有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護的有關(guān)工作。

第六條 任何單位和個人都有義務(wù)保護氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境，并有權(quán)對破壞氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的行為進行舉報。

第七條 地方各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等部門制定氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后依法納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

第八條 氣象設(shè)施是基礎(chǔ)性公共服務(wù)設(shè)施?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的要求，合理安排氣象設(shè)施建設(shè)用地，保障氣象設(shè)施建設(shè)順利進行。

第九條 各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求配備氣象設(shè)施，設(shè)置必要的保護裝置，建立健全安全管理制度。

地方各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)的規(guī)定，在氣象設(shè)施附近顯著位置設(shè)立保護標(biāo)志，標(biāo)明保護要求。

第十條 禁止實施下列危害氣象設(shè)施的行為：

（一）侵占、損毀、擅自移動氣象設(shè)施或者侵占氣象設(shè)施用地；

（二）在氣象設(shè)施周邊進行危及氣象設(shè)施安全的爆破、鉆探、采石、挖砂、取土等活動；

（三）擠占、干擾依法設(shè)立的氣象無線電臺（站）、頻率；

（四）設(shè)置影響大型氣象專用技術(shù)裝備使用功能的干擾源；

（五）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的其他危害氣象設(shè)施的行為。

第十一條 大氣本底站、國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站、國家一般氣象站、高空氣象觀測站、天氣雷達站、氣象衛(wèi)星地面站、區(qū)域氣象觀測站等氣象臺站和單獨設(shè)立的氣象探測設(shè)施的探測環(huán)境，應(yīng)當(dāng)依法予以保護。

第十二條 禁止實施下列危害大氣本底站探測環(huán)境的行為：

（一）在觀測場周邊3萬米探測環(huán)境保護范圍內(nèi)新建、擴建城鎮(zhèn)、工礦區(qū)，或者在探測環(huán)境保護范圍上空設(shè)置固定航線；

（二）在觀測場周邊1萬米范圍內(nèi)設(shè)置垃圾場、排污口等干擾源；

（三）在觀測場周邊1000米范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物。第十三條 禁止實施下列危害國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站探測環(huán)境的行為：

（一）在國家基準(zhǔn)氣候站觀測場周邊2000米探測環(huán)境保護范圍內(nèi)或者國家基本氣象站觀測場周邊1000米探測環(huán)境保護范圍內(nèi)修建高度超過距觀測場距離1/10的建筑物、構(gòu)筑物；

（二）在觀測場周邊500米范圍內(nèi)設(shè)置垃圾場、排污口等干擾源；

（三）在觀測場周邊200米范圍內(nèi)修建鐵路；

（四）在觀測場周邊100米范圍內(nèi)挖筑水塘等；

（五）在觀測場周邊50米范圍內(nèi)修建公路、種植高度超過1米的樹木和作物等。

第十四條 禁止實施下列危害國家一般氣象站探測環(huán)境的行為：

（一）在觀測場周邊800米探測環(huán)境保護范圍內(nèi)修建高度超過距觀測場距離1/8的建筑物、構(gòu)筑物；

（二）在觀測場周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置垃圾場、排污口等干擾源；

（三）在觀測場周邊100米范圍內(nèi)修建鐵路；

（四）在觀測場周邊50米范圍內(nèi)挖筑水塘等；

（五）在觀測場周邊30米范圍內(nèi)修建公路、種植高度超過1米的樹木和作物等。

第十五條 高空氣象觀測站、天氣雷達站、氣象衛(wèi)星地面站、區(qū)域氣象觀測站和單獨設(shè)立的氣象探測設(shè)施探測環(huán)境的保護，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的保護范圍和要求。

前款規(guī)定的保護范圍和要求由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)公布，涉及無線電頻率管理的，國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)征得國務(wù)院無線電管理部門的同意。

第十六條 地方各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測環(huán)境保護要求報告本級人民政府和上一級氣象主管機構(gòu)，并抄送同級發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房建設(shè)、無線電管理、環(huán)境保護等部門。對不符合氣象探測環(huán)境保護要求的建筑物、構(gòu)筑物、干擾源等，地方各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，商有關(guān)部門提出治理方案，報本級人民政府批準(zhǔn)并組織實施。

第十七條 在氣象臺站探測環(huán)境保護范圍內(nèi)新建、改建、擴建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避免危害氣象探測環(huán)境；確實無法避免的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)報告并提出相應(yīng)的補救措施，經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)書面同意。未征得氣象主管機構(gòu)書面同意或者未落實補救措施的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)其開工建設(shè)。

在單獨設(shè)立的氣象探測設(shè)施探測環(huán)境保護范圍內(nèi)新建、改建、擴建建設(shè)工程的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報告當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)，并按照要求采取必要的工程、技術(shù)措施。

第十八條 氣象臺站站址應(yīng)當(dāng)保持長期穩(wěn)定，任何單位或者個人不得擅自遷移氣象臺站。

因國家重點工程建設(shè)或者城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃變化，確需遷移氣象臺站的，建設(shè)單位或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)提出申請，由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)組織專家對擬遷新址的科學(xué)性、合理性進行評估，符合氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護要求的，在納入城市（鎮(zhèn)）控制性詳細規(guī)劃后，按照先建站后遷移的原則進行遷移。

申請遷移大氣本底站、國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站的，由受理申請的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)簽署意見并報送國務(wù)院氣象主管機構(gòu)審批；申請遷移其他氣象臺站的，由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)審批，并報送國務(wù)院氣象主管機構(gòu)備案。

氣象臺站遷移、建設(shè)費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十九條 氣象臺站探測環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，失去治理和恢復(fù)可能的，國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)可以按照職責(zé)權(quán)限和先建站后遷移的原則，決定遷移氣象臺站；該氣象臺站所在地地方人民政府應(yīng)當(dāng)保證氣象臺站遷移用地，并承擔(dān)遷移、建設(shè)費用。地方人民政府承擔(dān)遷移、建設(shè)費用后，可以向破壞探測環(huán)境的責(zé)任人追償。

第二十條 遷移氣象臺站的，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)的規(guī)定，在新址與舊址之間進行至少1年的對比觀測。

遷移的氣象臺站經(jīng)批準(zhǔn)、決定遷移的氣象主管機構(gòu)驗收合格，正式投入使用后，方可改變舊址用途。

第二十一條 因工程建設(shè)或者氣象探測環(huán)境治理需要遷移單獨設(shè)立的氣象探測設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)立該氣象探測設(shè)施的單位同意，并按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的技術(shù)要求進行復(fù)建。

第二十二條 各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護的日常巡查和監(jiān)督檢查。各級氣象主管機構(gòu)可以采取下列措施：

（一）要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料；

（二）要求被檢查單位或者個人就有關(guān)問題作出說明；

（三）進入現(xiàn)場調(diào)查、取證。

各級氣象主管機構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他部門查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)通報有關(guān)部門進行查處。有關(guān)部門未及時查處的，各級氣象主管機構(gòu)可以直接通報、報告有關(guān)地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門進行查處。

第二十三條 各級氣象主管機構(gòu)以及發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、無線電管理、環(huán)境保護等有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級機關(guān)責(zé)令改正，通報批評；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擅自遷移氣象臺站的；

（二）擅自批準(zhǔn)在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)設(shè)置垃圾場、排污口、無線電臺（站）等干擾源以及新建、改建、擴建建設(shè)工程危害氣象探測環(huán)境的；

（三）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不履行氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護職責(zé)行為的。

第二十四條 違反本條例規(guī)定，危害氣象設(shè)施的，由氣象主管機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施；逾期拒不恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施的，由氣象主管機構(gòu)依法申請人民法院強制執(zhí)行，并對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款，對違法個人處100元以上1000元以下罰款；造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

擠占、干擾依法設(shè)立的氣象無線電臺（站）、頻率的，依照無線電管理相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

第二十五條 違反本條例規(guī)定，危害氣象探測環(huán)境的，由氣象主管機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期拆除或者恢復(fù)原狀，情節(jié)嚴(yán)重的，對違法單位處2萬元以上5萬元以下罰款，對違法個人處200元以上5000元以下罰款；逾期拒不拆除或者恢復(fù)原狀的，由氣象主管機構(gòu)依法申請人民法院強制執(zhí)行；造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)，違法批準(zhǔn)占用土地的，或者非法占用土地新建建筑物或者其他設(shè)施的，依照城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

第二十六條 本條例自2012年12月1日起施行。

第四篇：氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例

第一條　為了保護氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境，確保氣象探測信息的代表性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性和可比較性，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》，制定本條例。

第二條　本條例所稱氣象設(shè)施，是指氣象探測設(shè)施、氣象信息專用傳輸設(shè)施和大型氣象專用技術(shù)裝備等。

本條例所稱氣象探測環(huán)境，是指為避開各種干擾，保證氣象探測設(shè)施準(zhǔn)確獲得氣象探測信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。

第三條　氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護實行分類保護、分級管理的原則。

第四條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。

第五條　國務(wù)院氣象主管機構(gòu)負責(zé)全國氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護工作。地方各級氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護工作。

設(shè)有氣象臺站的國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好本部門氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護工作，并接受同級氣象主管機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、無線電管理、環(huán)境保護等有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護的有關(guān)工作。

第六條　任何單位和個人都有義務(wù)保護氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境，并有權(quán)對破壞氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的行為進行舉報。

第七條　地方各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等部門制定氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后依法納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

第八條　氣象設(shè)施是基礎(chǔ)性公共服務(wù)設(shè)施?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的要求，合理安排氣象設(shè)施建設(shè)用地，保障氣象設(shè)施建設(shè)順利進行。

第九條　各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求配備氣象設(shè)施，設(shè)置必要的保護裝置，建立健全安全管理制度。

地方各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)的規(guī)定，在氣象設(shè)施附近顯著位置設(shè)立保護標(biāo)志，標(biāo)明保護要求。

第十條　禁止實施下列危害氣象設(shè)施的行為：

（一）侵占、損毀、擅自移動氣象設(shè)施或者侵占氣象設(shè)施用地；

（二）在氣象設(shè)施周邊進行危及氣象設(shè)施安全的爆破、鉆探、采石、挖砂、取土等活動；

（三）擠占、干擾依法設(shè)立的氣象無線電臺（站）、頻率；

（四）設(shè)置影響大型氣象專用技術(shù)裝備使用功能的干擾源；

（五）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的其他危害氣象設(shè)施的行為。

第十一條　大氣本底站、國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站、國家一般氣象站、高空氣象觀測站、天氣雷達站、氣象衛(wèi)星地面站、區(qū)域氣象觀測站等氣象臺站和單獨設(shè)立的氣象探測設(shè)施的探測環(huán)境，應(yīng)當(dāng)依法予以保護。

第十二條　禁止實施下列危害大氣本底站探測環(huán)境的行為：

（一）在觀測場周邊3萬米探測環(huán)境保護范圍內(nèi)新建、擴建城鎮(zhèn)、工礦區(qū)，或者在探測環(huán)境保護范圍上空設(shè)置固定航線；

（二）在觀測場周邊1萬米范圍內(nèi)設(shè)置垃圾場、排污口等干擾源；

（三）在觀測場周邊1000米范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物。

第十三條　禁止實施下列危害國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站探測環(huán)境的行為：

（一）在國家基準(zhǔn)氣候站觀測場周邊2000米探測環(huán)境保護范圍內(nèi)或者國家基本氣象站觀測場周邊1000米探測環(huán)境保護范圍內(nèi)修建高度超過距觀測場距離1/10的建筑物、構(gòu)筑物；

（二）在觀測場周邊500米范圍內(nèi)設(shè)置垃圾場、排污口等干擾源；

（三）在觀測場周邊200米范圍內(nèi)修建鐵路；

（四）在觀測場周邊100米范圍內(nèi)挖筑水塘等；

（五）在觀測場周邊50米范圍內(nèi)修建公路、種植高度超過1米的樹木和作物等。

第十四條　禁止實施下列危害國家一般氣象站探測環(huán)境的行為：

（一）在觀測場周邊800米探測環(huán)境保護范圍內(nèi)修建高度超過距觀測場距離1/8的建筑物、構(gòu)筑物；

（二）在觀測場周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置垃圾場、排污口等干擾源；

（三）在觀測場周邊100米范圍內(nèi)修建鐵路；

（四）在觀測場周邊50米范圍內(nèi)挖筑水塘等；

第五篇：氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例

第一條　為了保護氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境，確保氣象探測信息的代表性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性和可比較性，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》，制定本條例。

第二條　本條例所稱氣象設(shè)施，是指氣象探測設(shè)施、氣象信息專用傳輸設(shè)施和大型氣象專用技術(shù)裝備等。

本條例所稱氣象探測環(huán)境，是指為避開各種干擾，保證氣象探測設(shè)施準(zhǔn)確獲得氣象探測信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。

第三條　氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護實行分類保護、分級管理的原則。

第四條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。

第五條　國務(wù)院氣象主管機構(gòu)負責(zé)全國氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護工作。地方各級氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護工作。

設(shè)有氣象臺站的國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好本部門氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護工作，并接受同級氣象主管機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、無線電管理、環(huán)境保護等有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護的有關(guān)工作。

第六條　任何單位和個人都有義務(wù)保護氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境，并有權(quán)對破壞氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的行為進行舉報。

第七條　地方各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等部門制定氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后依法納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

第八條　氣象設(shè)施是基礎(chǔ)性公共服務(wù)設(shè)施?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的要求，合理安排氣象設(shè)施建設(shè)用地，保障氣象設(shè)施建設(shè)順利進行。

第九條　各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求配備氣象設(shè)施，設(shè)置必要的保護裝置，建立健全安全管理制度。

地方各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)的規(guī)定，在氣象設(shè)施附近顯著位置設(shè)立保護標(biāo)志，標(biāo)明保護要求。

第十條　禁止實施下列危害氣象設(shè)施的行為：

（一）侵占、損毀、擅自移動氣象設(shè)施或者侵占氣象設(shè)施用地；

（二）在氣象設(shè)施周邊進行危及氣象設(shè)施安全的爆破、鉆探、采石、挖砂、取土等活動；

（三）擠占、干擾依法設(shè)立的氣象無線電臺（站）、頻率；

（四）設(shè)置影響大型氣象專用技術(shù)裝備使用功能的干擾源；

（五）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的其他危害氣象設(shè)施的行為。

第十一條　大氣本底站、國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站、國家一般氣象站、高空氣象觀測站、天氣雷達站、氣象衛(wèi)星地面站、區(qū)域氣象觀測站等氣象臺站和單獨設(shè)立的氣象探測設(shè)施的探測環(huán)境，應(yīng)當(dāng)依法予以保護。

第十二條　禁止實施下列危害大氣本底站探測環(huán)境的行為：

（一）在觀測場周邊3萬米探測環(huán)境保護范圍內(nèi)新建、擴建城鎮(zhèn)、工礦區(qū)，或者在探測環(huán)境保護范圍上空設(shè)置固定航線；

（二）在觀測場周邊1萬米范圍內(nèi)設(shè)置垃圾場、排污口等干擾源；

（三）在觀測場周邊1000米范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物。

第十三條　禁止實施下列危害國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站探測環(huán)境的行為：

（一）在國家基準(zhǔn)氣候站觀測場周邊2000米探測環(huán)境保護范圍內(nèi)或者國家基本氣象站觀測場周邊1000米探測環(huán)境保護范圍內(nèi)修建高度超過距觀測場距離1/10的建筑物、構(gòu)筑物；

（二）在觀測場周邊500米范圍內(nèi)設(shè)置垃圾場、排污口等干擾源；

（三）在觀測場周邊200米范圍內(nèi)修建鐵路；

（四）在觀測場周邊100米范圍內(nèi)挖筑水塘等；

（五）在觀測場周邊50米范圍內(nèi)修建公路、種植高度超過1米的樹木和作物等。

第十四條　禁止實施下列危害國家一般氣象站探測環(huán)境的行為：

（一）在觀測場周邊800米探測環(huán)境保護范圍內(nèi)修建高度超過距觀測場距離1/8的建筑物、構(gòu)筑物；

（二）在觀測場周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置垃圾場、排污口等干擾源；

（三）在觀測場周邊100米范圍內(nèi)修建鐵路；

（四）在觀測場周邊50米范圍內(nèi)挖筑水塘等；

（五）在觀測場周邊30米范圍內(nèi)修建公路、種植高度超過1米的樹木和作物等。

第十五條　高空氣象觀測站、天氣雷達站、氣象衛(wèi)星地面站、區(qū)域氣象觀測站和單獨設(shè)立的氣象探測設(shè)施探測環(huán)境的保護，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的保護范圍和要求。

前款規(guī)定的保護范圍和要求由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)公布，涉及無線電頻率管理的，國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)征得國務(wù)院無線電管理部門的同意。

第十六條　地方各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測環(huán)境保護要求報告本級人民政府和上一級氣象主管機構(gòu)，并抄送同級發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房建設(shè)、無線電管理、環(huán)境保護等部門。

對不符合氣象探測環(huán)境保護要求的建筑物、構(gòu)筑物、干擾源等，地方各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，商有關(guān)部門提出治理方案，報本級人民政府批準(zhǔn)并組織實施。

第十七條　在氣象臺站探測環(huán)境保護范圍內(nèi)新建、改建、擴建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避免危害氣象探測環(huán)境；確實無法避免的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)報告并提出相應(yīng)的補救措施，經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機 構(gòu)書面同意。未征得氣象主管機構(gòu)書面同意或者未落實補救措施的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)其開工建設(shè)。

在單獨設(shè)立的氣象探測設(shè)施探測環(huán)境保護范圍內(nèi)新建、改建、擴建建設(shè)工程的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報告當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)，并按照要求采取必要的工程、技術(shù)措施。

第十八條　氣象臺站站址應(yīng)當(dāng)保持長期穩(wěn)定，任何單位或者個人不得擅自遷移氣象臺站。

因國家重點工程建設(shè)或者城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃變化，確需遷移氣象臺站的，建設(shè)單位或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)提出申請，由 省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)組織專家對擬遷新址的科學(xué)性、合理性進行評估，符合氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護要求的，在納入城市（鎮(zhèn)）控制性詳細規(guī)劃 后，按照先建站后遷移的原則進行遷移。

申請遷移大氣本底站、國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站的，由受理申請的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)簽署意見并報送國務(wù)院氣象主管機構(gòu)審批；申請遷移其他氣象臺站的，由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)審批，并報送國務(wù)院氣象主管機構(gòu)備案。

氣象臺站遷移、建設(shè)費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十九條　氣象臺站探測環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，失去治理和恢復(fù)可能的，國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象 主管機構(gòu)可以按照職責(zé)權(quán)限和先建站后遷移的原則，決定遷移氣象臺站；該氣象臺站所在地地方人民政府應(yīng)當(dāng)保證氣象臺站遷移用地，并承擔(dān)遷移、建設(shè)費用。地方 人民政府承擔(dān)遷移、建設(shè)費用后，可以向破壞探測環(huán)境的責(zé)任人追償。

第二十條　遷移氣象臺站的，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)的規(guī)定，在新址與舊址之間進行至少1年的對比觀測。

遷移的氣象臺站經(jīng)批準(zhǔn)、決定遷移的氣象主管機構(gòu)驗收合格，正式投入使用后，方可改變舊址用途。

第二十一條　因工程建設(shè)或者氣象探測環(huán)境治理需要遷移單獨設(shè)立的氣象探測設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)立該氣象探測設(shè)施的單位同意，并按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的技術(shù)要求進行復(fù)建。

第二十二條　各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護的日常巡查和監(jiān)督檢查。各級氣象主管機構(gòu)可以采取下列措施：

（一）要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料；

（二）要求被檢查單位或者個人就有關(guān)問題作出說明；

（三）進入現(xiàn)場調(diào)查、取證。

各級氣象主管機構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他部門查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)通報有關(guān)部門進行查處。有關(guān)部門未及時查處的，各級氣象主管機構(gòu)可以直接通報、報告有關(guān)地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門進行查處。

第二十三條　各級氣象主管機構(gòu)以及發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、無線電管理、環(huán)境保護等有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級機關(guān)責(zé)令改正，通報批評；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擅自遷移氣象臺站的；

（二）擅自批準(zhǔn)在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)設(shè)置垃圾場、排污口、無線電臺（站）等干擾源以及新建、改建、擴建建設(shè)工程危害氣象探測環(huán)境的；

（三）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不履行氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護職責(zé)行為的。

第二十四條　違反本條例規(guī)定，危害氣象設(shè)施的，由氣象主管機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措 施；逾期拒不恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施的，由氣象主管機構(gòu)依法申請人民法院強制執(zhí)行，并對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款，對違法個人處100元 以上1000元以下罰款；造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

擠占、干擾依法設(shè)立的氣象無線電臺（站）、頻率的，依照無線電管理相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

第二十五條　違反本條例規(guī)定，危害氣象探測環(huán)境的，由氣象主管機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期拆除或者恢復(fù)原狀，情節(jié) 嚴(yán)重的，對違法單位處2萬元以上5萬元以下罰款，對違法個人處200元以上5000元以下罰款；逾期拒不拆除或者恢復(fù)原狀的，由氣象主管機構(gòu)依法申請人民 法院強制執(zhí)行；造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)，違法批準(zhǔn)占用土地的，或者非法占用土地新建建筑物或者其他設(shè)施的，依照城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

第二十六條　本條例自2012年12月1日起施行。