第一篇：2014年上半年就業(yè)工作總結(jié)及下半年工作思路
今年上半年，我處緊緊圍繞年度工作目標(biāo)和兩條主線開展就業(yè)和再就業(yè)工作。一是優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，加大就業(yè)服務(wù)力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)；二是深入基層調(diào)研，破解用工難題，千方百計(jì)滿足企業(yè)用工需求。在人力資源市場(chǎng)建設(shè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和失業(yè)保險(xiǎn)等方面取得了較好的成績(jī)，各項(xiàng)目標(biāo)按序時(shí)進(jìn)度超額完成?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過半”
全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（xx %，鹽城 %）；下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè) 人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（xx%，鹽城%）；其中困難人員再就業(yè)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（xx%，鹽城%）；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 %；失業(yè)保險(xiǎn)參保職工 人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（xx%，鹽城%）;失業(yè)保險(xiǎn)基金征收（含清欠）萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（xx %，鹽城%）;就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（xx%，鹽城 %）;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的（xx %，鹽城 %）;技術(shù)工人輪訓(xùn)人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的（xx %，鹽城 %）;發(fā)放小額擔(dān)保貸款 萬元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的（xx%，鹽城 %）;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（xx%，鹽城%）;農(nóng)村勞動(dòng)力在崗培訓(xùn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（xx%，鹽城 %）;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（xx%，鹽城%）；城鄉(xiāng)新成長勞動(dòng)力充分培訓(xùn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（xx%，（鹽城 %）。
二、主要工作和措施
（一）以“情系家鄉(xiāng)、振興xx”為主題，開展系列服務(wù)活動(dòng)促進(jìn)就業(yè)。一是開展就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)。年初，當(dāng)媒體大量報(bào)道沿海省市企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重“招工荒”現(xiàn)象時(shí)，我處預(yù)見到這一現(xiàn)象遲早影響到我市，于是在1月份，在全市開展“情系家鄉(xiāng)、振興xx”為主題的就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，目的是通過宣傳本市企業(yè)狀況，召開返鄉(xiāng)民工座談會(huì)，將返鄉(xiāng)民工、技工留在xx就業(yè)，為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。活動(dòng)期間為返鄉(xiāng)民工和各類求職者提供就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息、就業(yè)培訓(xùn)，登記返鄉(xiāng)民工1200多人。二是加大招聘對(duì)接頻率。先后舉辦了以服務(wù)返鄉(xiāng)民工為主要對(duì)象的“情系家鄉(xiāng)、振興xx”暨服務(wù)企業(yè)用工大型招聘會(huì)；從元月初至三月底，以“招員工不出廠門、找工作不出家門”的宗旨，按照全面對(duì)接、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、注重實(shí)效的總體思路，在全市范圍內(nèi)開展了牽手行動(dòng)；以服務(wù)市內(nèi)“三區(qū)十園”企業(yè)為對(duì)象的“迎五
一、春滿園區(qū)”專場(chǎng)招聘會(huì)；以服務(wù)招商引資企業(yè)為主的“xx大潤發(fā)超市”專場(chǎng)招聘會(huì)等4次規(guī)模較大的招聘會(huì)，近150家企業(yè)進(jìn)場(chǎng)設(shè)點(diǎn)，約萬人次進(jìn)場(chǎng)洽談，4500多人與企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向，受到很好效果。上半年，新增就業(yè)達(dá) 6894人。
（二）深入基層調(diào)研，剖析用工難題，千方百計(jì)滿足企業(yè)用工需求。一是春節(jié)前，我們?cè)诖髽?、草堰兩?zhèn)召開了50多名返鄉(xiāng)民工座談會(huì)，了解民工在外生活、工作、工資待遇等情況，宣傳我市的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，介紹本市三區(qū)企業(yè)的發(fā)展情景，引導(dǎo)民工留在家鄉(xiāng)就業(yè)，為家鄉(xiāng)企業(yè)服務(wù)，效果很好。二是3月份，我們?cè)谑薪?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、常州高新區(qū)管委會(huì)召開了用工調(diào)研會(huì)，對(duì)區(qū)內(nèi)21家企業(yè)進(jìn)行了用工情況調(diào)查，到用工多、招工困難的一生朋友服飾公司和新特企業(yè)彤輝磁電以及柯萊斯克醫(yī)療用品有限公司、xx眾程電子科技有限公司等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，提出了解決用工問題的建議，為企業(yè)制定解決用工問題的措施。三是開展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)百村調(diào)查。為確保調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，能夠反映基層的真實(shí)情況，選擇西團(tuán)、南陽兩鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，然后在全市面上推開，確保調(diào)查工作順利進(jìn)行，并在全省率先通過驗(yàn)收。四是外省建基地，為缺工企業(yè)招人納才。為滿足市內(nèi)企業(yè)用工需求，我們開展了用工招聘西部行活動(dòng)，5月份，我們組織專人到勞動(dòng)力資源豐富的安徽省定遠(yuǎn)縣、潛山縣、太湖縣、宿松縣、湖北省枝江縣、秭歸縣、仙桃市進(jìn)行考察洽談，最終與潛山縣和仙桃縣簽定了勞務(wù)合作協(xié)議，并建立了勞務(wù)基地。仙桃市近期將組織專門人員來我市企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。目前，我市在外省建立勞務(wù)基地4個(gè)，每年可輸入勞動(dòng)力XX人。6月份，潛山縣將召開一次勞務(wù)輸出與創(chuàng)業(yè)成果推介大型會(huì)議，屆時(shí)我市將組織祥鴻泰和、兄弟維生素、煒華集團(tuán)等企業(yè)企業(yè)赴會(huì)參加現(xiàn)場(chǎng)招聘洽談。
（三）落實(shí)政策，重點(diǎn)援助，打造“就業(yè)110”服務(wù)品牌。一是繼續(xù)執(zhí)行市政府《關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的意見》（大政發(fā)[XX]99號(hào)）文件精神，落實(shí)好促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策。對(duì)市內(nèi)就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營或靈活就業(yè)的，繼續(xù)享受不超過3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，上半年，全市有2897人，“4050”靈活就業(yè)人員可領(lǐng)取到社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，支付社保補(bǔ)貼資金 672萬元；二是全面推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建。大中鎮(zhèn)21個(gè)社區(qū)有16個(gè)社區(qū)通過省充分就業(yè)社區(qū)驗(yàn)收，今年，在老街、新團(tuán)、新德、新城、濱河五個(gè)社區(qū)繼續(xù)開展創(chuàng)建工作，達(dá)到零就業(yè)家庭和雙失業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”的目標(biāo)要求。三是積極做好春節(jié)解困工作。春節(jié)解困是市委市政府在兩節(jié)期間一項(xiàng)重點(diǎn)工作，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)困難職工的關(guān)心。節(jié)日期間發(fā)放解困資金200余萬元，解決了部分困難企業(yè)和全市4155戶困難職工節(jié)日期間的生產(chǎn)生活問題，并為特別困難的127名失業(yè)職工發(fā)放了《特困職工優(yōu)待證》，有效促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。四是完善“就業(yè)110”服務(wù)措施。。。
五是做好小額貸款扶持創(chuàng)業(yè)工作。年初，與市財(cái)政局、市婦聯(lián)等四部門下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)
（四）狠抓失業(yè)保險(xiǎn)基金管理，充分發(fā)揮“減震器”作用。一是繼續(xù)發(fā)揮五險(xiǎn)合一優(yōu)勢(shì)抓清欠。并對(duì)各企事業(yè)單位的勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)控，上半年清欠收入290萬元,占保費(fèi)收入1312萬元的22%。二是繼續(xù)實(shí)行主管部門代扣代繳。各鎮(zhèn)中小學(xué)的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由教育局統(tǒng)一代扣代繳，征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) 120萬元。三是把握重點(diǎn),加強(qiáng)稽核,力爭(zhēng)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收。以規(guī)模大，參保人數(shù)多及繳費(fèi)不正常的企事業(yè)單位作為稽核重點(diǎn),主要檢查用人單位失業(yè)保險(xiǎn)的申報(bào)繳費(fèi)情況，努力營造“誠信申報(bào)，依法繳費(fèi)”的良好氛圍。四是建立失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)警調(diào)控制度。每個(gè)月對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收入、支出和失業(yè)人員的增加、就業(yè)情況進(jìn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè)和測(cè)算，確保失業(yè)人員的失業(yè)金按月足額發(fā)放，失業(yè)保險(xiǎn)金備付能力不低于24個(gè)月。五是加強(qiáng)內(nèi)控體制建設(shè)，保證基金安全。我們嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)要求，實(shí)行財(cái)政專戶存款、收支兩條線和財(cái)務(wù)一支筆審批制度，做到支出筆筆有帳，帳簿相符，每一筆支出都有憑有據(jù)，同時(shí)將發(fā)放工作分解成多個(gè)操作流程，相互監(jiān)督、相互制約，保證基金安全。六是實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)待遇與繳費(fèi)基數(shù)掛鉤制度。今年元月，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一要求，我市及時(shí)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法，即以失業(yè)人員失業(yè)前12月平均繳費(fèi)基數(shù)的40%計(jì)發(fā)，待遇水平在454-770元之間變動(dòng)，目前月人均領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金480元，比去年同期增長35%。同時(shí)隨著今后繳費(fèi)基數(shù)的調(diào)整，失業(yè)保險(xiǎn)待遇也將形成定期增長機(jī)制，以增強(qiáng)失業(yè)職工基本生活保障能力。七是及時(shí)審核發(fā)放失業(yè)金。認(rèn)真做好失業(yè)登記、待遇申報(bào)審核工作。上半年新接收符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的失業(yè)人員1147名，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金11344 人次，發(fā)放金額807萬元。市新盛百貨公司一次性辦理失業(yè)人員118名，時(shí)間緊，任務(wù)重，股室人員加班加點(diǎn)，禮拜日不休息，突擊為企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，企業(yè)和失業(yè)職工都非常滿意。
（五）以就業(yè)轉(zhuǎn)移為目標(biāo)，扎實(shí)開展就業(yè)技能培訓(xùn)。一是與鎮(zhèn)、村聯(lián)手，做好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作。今年我們加強(qiáng)了與各鎮(zhèn)政府的合作，一方面在培訓(xùn)中心做好宣傳培訓(xùn)工作。為方便農(nóng)民進(jìn)城培訓(xùn)，在辦班形式上采取了白天班，晚班一起開的形式，同時(shí)采取了隨到隨學(xué)滾動(dòng)式培訓(xùn)的方式。在各鎮(zhèn)方便農(nóng)民，采取了到村辦班或到企業(yè)辦班的方式。為企業(yè)做好定向培訓(xùn)工作，針對(duì)企業(yè)需新招的對(duì)象，進(jìn)行培訓(xùn)后再上崗。上半年我們先后組織了電腦、電動(dòng)縫紉 等培訓(xùn)班，共培訓(xùn) 人。二是多管齊下，做好外省勞動(dòng)力培訓(xùn)工作。針對(duì)外省勞動(dòng)力幾乎沒有機(jī)會(huì)參加當(dāng)?shù)亟M織培訓(xùn)的特殊情況，通過派出所在外省勞動(dòng)力進(jìn)行暫住人口登記時(shí)，就將他們組織起來進(jìn)行就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)，向他們介紹xx的人文地理，企業(yè)概況。介紹一些擇業(yè)方法、步驟。并在外省勞動(dòng)力就業(yè)的熱門行業(yè)中組織培訓(xùn)。上半年，對(duì)保健按摩行業(yè)，美容美發(fā)行業(yè)中組織了四期培訓(xùn)班共 人。為進(jìn)一步拓展外省勞動(dòng)力培訓(xùn)，我們還在外省勞動(dòng)力較集中的鎮(zhèn)、企業(yè)，將外省勞動(dòng)集中起來進(jìn)行勞動(dòng)安全、職業(yè)道德及有關(guān)專業(yè)技能知識(shí)的培訓(xùn)。上半年在祥鴻印染、寶龍集團(tuán)、方強(qiáng)鎮(zhèn)等處分別組織了三期外省勞動(dòng)力培訓(xùn)班。三是四個(gè)結(jié)合，搞好失業(yè)職工培訓(xùn)工作。即：面上宣傳發(fā)動(dòng)與個(gè)別動(dòng)員相結(jié)合。通過xx電視臺(tái)、《xx日?qǐng)?bào)》等市級(jí)媒體上進(jìn)行宣傳的同時(shí)，將培訓(xùn)中心的培訓(xùn)信息分發(fā)到每位新登記的失業(yè)職工手中。與此我們對(duì)家庭較困難的失業(yè)職工進(jìn)行走訪，個(gè)別動(dòng)員，根據(jù)他們自身的特點(diǎn)幫助他們選擇培訓(xùn)專業(yè)，走向勞動(dòng)力市場(chǎng)；免費(fèi)培訓(xùn)與落實(shí)優(yōu)惠政策相結(jié)合。用足用活優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)減免費(fèi)培訓(xùn)。對(duì)成本較高的專業(yè)，如數(shù)控車床、電焊、電工、鉗工等實(shí)行部分免費(fèi)。對(duì)成本較低的專業(yè)如電動(dòng)縫紉、紡織、電腦操作等實(shí)行全額免費(fèi)；就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)與技能培訓(xùn)相結(jié)合。對(duì)我市所有新登記的失業(yè)職工全部組織起來分期進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培訓(xùn)，及向他們推薦目前勞動(dòng)力市的熱門行業(yè)，征詢他們的培訓(xùn)意向，實(shí)行專業(yè)培訓(xùn)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的人員進(jìn)行項(xiàng)目推介、小額貸款政策咨詢服務(wù)。四是培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合搞好培訓(xùn)工作。培訓(xùn)后為每一位培訓(xùn)學(xué)員推薦一個(gè)就業(yè)崗位，保證每位培訓(xùn)學(xué)員都能充分就業(yè)問題。
三、存在問題
1、少數(shù)企業(yè)招工難問題一時(shí)難以解決。主要是兩方面因素：一是在資源總量減少。新成長勞動(dòng)力比利時(shí)XX年前減少一半；加之大中專職業(yè)技術(shù)院校擴(kuò)招，大多數(shù)初高中畢業(yè)生選擇升學(xué)，兩后生所剩不多，每年不到1000人，后備勞動(dòng)力總量不足。絕大多數(shù)大中專畢業(yè)生不愿意回鄉(xiāng)就業(yè)，就連我市職教中心培養(yǎng)的每年近千名的畢業(yè)生，也大多數(shù)前往了外地。加之本市地域優(yōu)勢(shì)不明顯，對(duì)外地勞動(dòng)力吸引不大。二是企業(yè)方面用工存在誤區(qū)。少數(shù)企業(yè)主認(rèn)為我市屬蘇北地區(qū)，勞動(dòng)力應(yīng)該十分低廉。不簽勞動(dòng)合同，不繳社會(huì)保險(xiǎn)。有的企業(yè)工資福利低，企業(yè)文化缺失，工人難招難留；基礎(chǔ)設(shè)施與三區(qū)建設(shè)不配套，廠區(qū)離市區(qū)較遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，不通公交、沒有醫(yī)院、超市和文化休閑娛樂場(chǎng)所，工作、生活很不方便，在某些程度上增加了企業(yè)招工難度。
2、結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象加劇，困難人員就業(yè)更難。從宏觀上講，我市勞動(dòng)力總體狀況仍是供大于求，結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾依然存在，有人沒事做和有事沒人做現(xiàn)象并存。由于用工企業(yè)需要?jiǎng)趧?dòng)者技能水平與崗位要求不匹配，特別是三區(qū)企業(yè)，新興企業(yè)的入駐，需要高學(xué)歷、高技術(shù)的人才和產(chǎn)業(yè)工人，而我市又滿足不了企業(yè)的需求，這就造成了一方面，有大量的失業(yè)人員要求就業(yè)，而得不到就業(yè)；另一方面，企業(yè)用工缺口較大又招不到工人，形成“用工荒”的假象。據(jù)調(diào)查這樣的崗位近3000個(gè)，在工種上，主要集中在機(jī)械加工、紡織縫紉、化工生產(chǎn)操作、餐飲服務(wù)等工種；在年齡要求上，主要集中有18-35歲，這種結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾有加劇趨勢(shì)。經(jīng)調(diào)查，上半年全市僅“4050”靈活就業(yè)人數(shù)達(dá)2897人，這部分人員就業(yè)崗位不固定，收入不穩(wěn)定，無合同無保險(xiǎn)，一旦優(yōu)惠政策到期，由于年齡和技能等原因就業(yè)和生活將更加困難。
四、下半年工作思路
我處將認(rèn)真貫徹落實(shí)省、鹽城市就業(yè)再就業(yè)有關(guān)文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)開展工作，以解決企業(yè)招工難和困難人員就業(yè)難為重點(diǎn)，落實(shí)就業(yè)扶持政策，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，加大用工對(duì)接頻率，制定切實(shí)可行措施，努力擴(kuò)大就業(yè)促進(jìn)再就業(yè)。
（一）以“三區(qū)十園”企業(yè)為重點(diǎn)，搞好用工對(duì)接服務(wù)。按照“天天有崗位、周周有活動(dòng)、月月有市場(chǎng)”的要求，扎實(shí)開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，不斷滿足企業(yè)的用工需求，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)。根據(jù)今年我市企業(yè)用工需求量大，返鄉(xiāng)農(nóng)民工多的特點(diǎn)，增加大型招聘會(huì)次數(shù)，為各類企業(yè)和失業(yè)人員服務(wù)。7月舉辦以幫助大中專畢業(yè)就業(yè)的“成就XX，大中專畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)”；9月舉辦“迎國慶，惠民生”定報(bào)企業(yè)用工招聘會(huì)；12月舉辦以幫助就業(yè)困難群體就業(yè)的“迎新年就業(yè)援助困難群體招聘會(huì)”；定期在每周一或周五舉辦勞務(wù)集市，根據(jù)企業(yè)需要，隨時(shí)為企業(yè)提供招聘用工服務(wù)。
（二）提升服務(wù)水平、創(chuàng)新服務(wù)方法。一是制作專版招聘信息，通過互聯(lián)網(wǎng)（xx省公共就業(yè)信息網(wǎng)）上發(fā)布招聘信息。為了更好的為市內(nèi)重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效、有針對(duì)性的用工服務(wù)。繼續(xù)實(shí)行會(huì)員制服務(wù)的，加大對(duì)重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)招聘信息的宣傳力度，主要是通過制作、播放專版招聘信息、在互聯(lián)網(wǎng)（xx省公共就業(yè)信息網(wǎng)）上制作發(fā)布招聘信息。二是不定期舉辦小規(guī)模的新特產(chǎn)業(yè)專場(chǎng)洽談會(huì)。通過舉辦專場(chǎng)招聘的方式協(xié)助企業(yè)招工、招聘。擬為xx利電電子（xx）公司、xx金維卡纖維有限公司、xx慈一兒童用品有限公司、xx祥鴻印染有限公司、xx紡織集團(tuán)xx棉紡有限公司、xx海嘉諾生物醫(yī)藥有限公司等數(shù)十家用人單位舉辦小規(guī)模的專場(chǎng)招聘活動(dòng)，以滿足這些企業(yè)的用工需求。三是定期開展定報(bào)企業(yè)用工調(diào)查，及時(shí)了解全市定報(bào)企業(yè)的用工需求。從7月份開始對(duì)488家定報(bào)企業(yè)用工需求再次展開調(diào)查。企業(yè)投資規(guī)模的擴(kuò)大用工需求將迅速增長，勞動(dòng)力供求在原有的結(jié)構(gòu)性矛盾基礎(chǔ)上，供需總量性矛盾將有所增加，從而爭(zhēng)對(duì)性的采取措施。
（三）加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)管理，加快擴(kuò)面征繳進(jìn)度。一是繼續(xù)做好擴(kuò)面和基金征繳工作，確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。充分利用“五險(xiǎn)合一”系統(tǒng)督查企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)，繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。組織養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)五個(gè)險(xiǎn)種統(tǒng)一開展擴(kuò)面稽核工作，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是加大失業(yè)保險(xiǎn)政策法規(guī)宣傳力度，進(jìn)一步提升全社會(huì)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)知度。三是繼續(xù)提高失業(yè)保險(xiǎn)待遇水平，確保待遇發(fā)放率達(dá)到100%。四是做好重點(diǎn)企業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，為就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)工作決策提供可靠的就業(yè)失業(yè)數(shù)據(jù)。
（四）健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對(duì)象范圍，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)全覆蓋。進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)較高的培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)成功率。擬在全市創(chuàng)建2個(gè)以上創(chuàng)業(yè)孵化基地，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。建設(shè)5個(gè)創(chuàng)業(yè)安置基地。通過提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、落實(shí)稅費(fèi)減免、優(yōu)化后續(xù)服務(wù)，培植一批創(chuàng)業(yè)能人，扶優(yōu)一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，打造一批創(chuàng)業(yè)典型，安置一批就業(yè)困難人員。聘請(qǐng)專家學(xué)者、相關(guān)政府職能部門、知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士組成創(chuàng)業(yè)咨詢志愿團(tuán)，為參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)激情的人員提供咨詢和指導(dǎo)。為創(chuàng)業(yè)人員收集項(xiàng)目信息、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、辦事指引等提供一條龍服務(wù)。
第二篇：2012年就業(yè)工作總結(jié)及工作思路
今年以來，我處認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府的決策部署，積極化解金融危機(jī)帶來的就業(yè)壓力，通過擴(kuò)大就業(yè)宣傳、改善就業(yè)環(huán)境、完善就業(yè)服務(wù)等措施，千方百計(jì)穩(wěn)崗位、保民生、促就業(yè)，不斷為用工企業(yè)和各類求職人員搭建對(duì)接平臺(tái)，切實(shí)解決企業(yè)用工難、失業(yè)人員就業(yè)難的問題，登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，全市就業(yè)局勢(shì)總體趨于穩(wěn)定?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、2012年就業(yè)目標(biāo)完成情況
二、主要工作和措施：
（一）認(rèn)清形勢(shì)，把就業(yè)工作擺上更加突出位置。
（二）落實(shí)政策，多措并舉保崗位促就業(yè)。
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（三）重點(diǎn)援助，解民憂保民生保穩(wěn)定。
（四）狠抓征收，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)警功能
（五）聯(lián)系實(shí)際，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)觀活動(dòng)
一是組織學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)。按局黨委的統(tǒng)一要求，我們認(rèn)真組織全處職工學(xué)習(xí)了《毛澤東、鄧小平、xx論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》上的每一篇文章，組織開展了“深入解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，奮力爭(zhēng)先進(jìn)位，率先全面小康”和“科學(xué)發(fā)展、迎難而上、積極作為、保障民生”大討論，支委一班人帶頭交流學(xué)習(xí)心得、統(tǒng)一思想，受到很好的效果。二是認(rèn)真調(diào)研加強(qiáng)實(shí)踐。在調(diào)研階段，要求每個(gè)股室結(jié)合工作實(shí)際確定一個(gè)課題下基層進(jìn)行調(diào)研，每個(gè)黨員都要撰寫調(diào)研報(bào)告，專門召開全處調(diào)研論文匯報(bào)會(huì)。我處撰寫的《當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)下穩(wěn)定我市就業(yè)局勢(shì)的對(duì)策》調(diào)研論文獲局系統(tǒng)論文評(píng)比二等獎(jiǎng)，并被市論文匯編收錄。三是分析檢查改進(jìn)作風(fēng)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，分析檢查在思想上、作風(fēng)上存在哪些不符合科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的突出問題，并以黨小組為單位，人人開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)排查本處存在的主要問題，領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究剖析，逐條提出整改措施，制定和編印了《職工行為規(guī)范》人手一冊(cè)，力爭(zhēng)通過整改提升我處的管理服務(wù)水平和能力，以新形象、新面貌做出新成績(jī)。
三、難點(diǎn)和存在問題
1、失業(yè)總量增加，就業(yè)再就業(yè)壓力大。今年可以說是新成長青年增長期，農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)高峰期和企業(yè)用工緊縮期三期交匯,年底失業(yè)人員結(jié)存數(shù)可能大于往年。一是新增失業(yè)人數(shù)多。主要是受金融危機(jī)的影響，大專院校畢業(yè)生外就業(yè)難、工資低，回豐就業(yè)人數(shù)增加，預(yù)計(jì)結(jié)存1000人以上。二是就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人數(shù)增多。今年，新增失業(yè)職工846人，高于去年同期。三是困難就業(yè)群體人數(shù)多。據(jù)今年8月份調(diào)查,全市新增各類就業(yè)困難人員354人, 僅“4050”和“雙失業(yè)”兩類困難人員無正規(guī)就業(yè)人數(shù)達(dá)6000人。這些人員年齡大、文化低、技能差、再就業(yè)難度大。四是退伍士兵、轉(zhuǎn)業(yè)干部家屬結(jié)存約500人。五是農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)多，預(yù)計(jì)結(jié)存3000人，這給當(dāng)前和今后就業(yè)工作增加了壓力。
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2、人力資源供求不平衡，結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象加劇。由于用工企業(yè)需要?jiǎng)趧?dòng)者技能水平與崗位要求不匹配，造成了一方面，有大量的失業(yè)人員要求就業(yè)，另一方面，企業(yè)用工缺口較大招不到工人現(xiàn)象。9月份，我們對(duì)10多家缺工企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，除一部分企業(yè)需要高技術(shù)的人才招不到工人外，大多企業(yè)是由于受金融危機(jī)的影響，生產(chǎn)任務(wù)不足，效益下滑，工資待遇低、工作時(shí)間長，用工不穩(wěn)定，有的工作環(huán)境差，勞動(dòng)保護(hù)跟不上，留不住工人，也招不到工人；也有失業(yè)人員的原因，有一定數(shù)量人員，求職的期望值太高，文化、技術(shù)等諸方面的素質(zhì)又不高，結(jié)果是高不成低不就，這種結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾有加劇趨勢(shì)。
四、亮點(diǎn)及特色工作
2、開展“三送”培訓(xùn)服務(wù)。一是送教到鎮(zhèn)（村）。專門購買30臺(tái)筆記本電腦，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)教師到各鎮(zhèn)和“四有”示范村上課，先后在南陽、劉莊、方強(qiáng)等鎮(zhèn)（村）辦了13期電腦辦公自動(dòng)化、及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)知識(shí)專業(yè)培訓(xùn)班，在大中鎮(zhèn)開辦機(jī)械加工培訓(xùn)班，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力600多人。二是送教到企業(yè)。與新詞大酒店、大豐壽力公司、鹽埠商場(chǎng)大豐分部等企業(yè)聯(lián)合組織賓館服務(wù)、電焊、電工、市場(chǎng)營銷等培訓(xùn)1006人；與虹宇服裝廠、歐萊服裝廠聯(lián)合對(duì)180名外省勞動(dòng)力進(jìn)行了電動(dòng)縫紉培訓(xùn)。三是送教到社區(qū)。培訓(xùn)中心每月組織一期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，為300多名有愿望創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額擔(dān)保貸款等專項(xiàng)服務(wù)，與市組織部聯(lián)合，在市區(qū)兩個(gè)街道設(shè)立“周末創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講堂”，使每個(gè)有創(chuàng)業(yè)愿望的人都能及時(shí)地受到創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，讓更多城鎮(zhèn)失業(yè)人員走上創(chuàng)業(yè)之路。全年組織各類培訓(xùn) 4158 人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7586人。
五、2012年工作思路
2012年我市就業(yè)和再就業(yè)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、鹽城市就業(yè)再就業(yè)有關(guān)文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)開展工作，以落實(shí)就業(yè)扶持政策為主線，以強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)為手段，以加大資金投入為保障，以幫助困難人員就業(yè)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大就業(yè)，積極促進(jìn)再就業(yè)。失業(yè)保險(xiǎn)在做好保障生活的同時(shí)，強(qiáng)勢(shì)助力于穩(wěn)定就業(yè)和預(yù)防失業(yè)，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
2012年就業(yè)工作目標(biāo)：
具體措施：
一、全面落實(shí)就業(yè)政策，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。一是用服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)來促進(jìn)就業(yè)。我們將深入企業(yè)了解掌握新項(xiàng)目用工需求，根據(jù)項(xiàng)目不同需求，采取定向介紹、專項(xiàng)集市等形式，為項(xiàng)目企業(yè)推介合格勞動(dòng)力，組織引進(jìn)我市緊缺的高技能人才，主動(dòng)為企業(yè)提供職介服務(wù)；二是配合再就業(yè)政策落實(shí)，努力解決好“零就業(yè)”家庭和特困人員等困難群體的就業(yè)問題；三是增加大中專畢業(yè)生的市場(chǎng)招聘頻率，努力解決大中專畢業(yè)生就業(yè)難的問題；四是統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)就業(yè)工作，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供就業(yè)服務(wù)。
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三、圍繞“技能就業(yè)工程”，不斷提高就業(yè)培訓(xùn)能力。一是擴(kuò)大我市syib培訓(xùn)工作；二是在市區(qū)、開發(fā)區(qū)、港區(qū)分別建立為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化基地，培訓(xùn)孵化小老板，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。幫助下崗失業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民工增加就業(yè)技能，開辦各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員600人以上，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)就業(yè)的倍增效應(yīng)。三是抓好我市定點(diǎn)培訓(xùn)基地建設(shè)；四是抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)做好四有示范村農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。五是組織開展“春風(fēng)送培訓(xùn)”活動(dòng)，針對(duì)農(nóng)民工需求多樣化的特點(diǎn)，采用了靈活多樣的培訓(xùn)形式和班次設(shè)置，并根據(jù)企業(yè)用工需求，與企業(yè)簽訂用工協(xié)議，開展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、“超市式”培訓(xùn)等，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
四、積極實(shí)施就業(yè)援助，擴(kuò)大“就業(yè)110”品牌效應(yīng)。一是進(jìn)一步完善“就業(yè)110”服務(wù)中心服務(wù)設(shè)施、服務(wù)形式、服務(wù)內(nèi)容，使更多的困難對(duì)象通過這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。二是配合街道、社區(qū)抓好“零就業(yè)”家庭和雙下崗失業(yè)家庭等困難人員的調(diào)查摸底、認(rèn)定工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，使有就業(yè)愿望及就業(yè)能力就業(yè)困難群體家庭，至少有一人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；三是繼續(xù)在城鄉(xiāng)開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”和“充分就業(yè)鎮(zhèn)村活動(dòng)”，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭和零轉(zhuǎn)移家庭。
五、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。抓好農(nóng)村勞動(dòng)力開發(fā)就業(yè)和轉(zhuǎn)移工作，完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)常開展“崗位三進(jìn)”活動(dòng)，即適時(shí)開展招聘崗位進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鎮(zhèn)村活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)崗位對(duì)接零距離。每季度組織一次送崗位信息、送就業(yè)服務(wù)、送技能培訓(xùn)、送技能鑒定“四送下鄉(xiāng)”活動(dòng)，力爭(zhēng)全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1萬人，其中參加技能培訓(xùn)6000 人以上。
六、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施“村村通”工程。一是建設(shè)好街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)，組織對(duì)街道、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行檢查評(píng)估，確保省新版就業(yè)管理系統(tǒng)在社區(qū)充分應(yīng)用。二是加大硬件設(shè)施投入，建設(shè)好“四有”示范村信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做到設(shè)備購置到位、人員培訓(xùn)到位、網(wǎng)絡(luò)連接到位。三是對(duì)全市行政村勞動(dòng)保障信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，用2年左右的時(shí)間，建成市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息村村通。
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第三篇：2011年就業(yè)工作總結(jié)及2011年工作思路
今年以來，我處認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府的決策部署，積極化解金融危機(jī)帶來的就業(yè)壓力，通過擴(kuò)大就業(yè)宣傳、改善就業(yè)環(huán)境、完善就業(yè)服務(wù)等措施，千方百計(jì)穩(wěn)崗位、保民生、促就業(yè)，不斷為用工企業(yè)和各類求職人員搭建對(duì)接平臺(tái)，切實(shí)解決企業(yè)用工難、失業(yè)人員就業(yè)難的問題，登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，全市就業(yè)局勢(shì)總體趨于穩(wěn)定?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、2011年就業(yè)目標(biāo)完成情況
全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員13720人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐171.5%，鹽城196%）；下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4823人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐178.6%，鹽城185.5%）；其中困難人員再就業(yè)1038人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐173%，鹽城188.7%）；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 2.77%；失業(yè)保險(xiǎn)參保職工58100人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐100.2%，鹽城100.3%）;失業(yè)保險(xiǎn)基金征收（含清欠）1950萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐134.5%，鹽城136.3%）;就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)5240人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐104.8%，鹽城131%）;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)475人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐135.7%，鹽城139.7%）;技術(shù)工人輪訓(xùn)17001人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐113.3%，鹽城113.3%）;發(fā)放小額擔(dān)保貸款360萬元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐102.9%，鹽城120%）;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)7000人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐159.1%，鹽城162.8%）;農(nóng)村勞動(dòng)力在崗培訓(xùn)2423人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐105.3%，鹽城110.1%）;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移11000人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐110%，鹽城110%）；城鄉(xiāng)新成長勞動(dòng)力充分培訓(xùn)4362人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐136.3%，鹽城145.4%）。
二、主要工作和措施：
（一）認(rèn)清形勢(shì)，把就業(yè)工作擺上更加突出位置。
年初，受國際金融危機(jī)的影響，我市經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力有所減弱，部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，一些企業(yè)運(yùn)行困難，減少對(duì)勞動(dòng)力的需求；另一方面，返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生回豐就業(yè)增多，全市各類求職人員供大于求。針對(duì)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)狀況，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究制定應(yīng)急預(yù)案和措施，制定了《2011就業(yè)再就業(yè)工作總體規(guī)劃》，把就業(yè)再就業(yè)工作擺上更加突出的位置，并列為今年重點(diǎn)工作之首，做到一切工作圍繞就業(yè)，一切工作服務(wù)就業(yè)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。二是出臺(tái)政策。先后以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的意見》（大政發(fā)[2011]99號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<大豐市建立再就業(yè)援助基地安置就業(yè)困難人員試行辦法>的通知》(大政發(fā)[2011]61號(hào))、《關(guān)于做好2011年城鎮(zhèn)困難人員幫扶再就業(yè)工作的通知》（大辦發(fā)[2011]21號(hào)）等文件，這一系列政策措施的出臺(tái)，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。三是建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)。在全市五個(gè)鎮(zhèn)（裕華、小海、萬盈、三龍、草埝）10個(gè)村建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)14個(gè)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)民工進(jìn)行全面調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)、登記、分類造冊(cè)，同時(shí)實(shí)行周報(bào)制度，動(dòng)態(tài)掌握失業(yè)人數(shù)和就業(yè)情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策和制定就業(yè)政策提供第一手資料。
（二）落實(shí)政策，多措并舉保崗位促就業(yè)。
一是加大招聘頻率，滿足用工就業(yè)需求。年初起，我們?nèi)肆Y源市場(chǎng)做到“周周有集市、月月有專場(chǎng)”切實(shí)幫助各類求職者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。先后舉辦了“09新春服務(wù)企業(yè)暨返鄉(xiāng)農(nóng)民工‘牽手行動(dòng)’招聘會(huì)”、“大豐市‘女性就業(yè)再就業(yè)暨返鄉(xiāng)青年技工、大中專畢業(yè)生’專場(chǎng)招聘會(huì)”、在明星國際廣場(chǎng)舉辦了“大豐市慶五·一再就業(yè)基地（明星國際）專場(chǎng)招聘洽談會(huì)”、市縣聯(lián)動(dòng)“援助就業(yè)5000人”暨服務(wù)企業(yè)用工（大豐）招聘洽談會(huì)，近百家企業(yè)提供就業(yè)崗位11516個(gè)，其中公益性崗位？個(gè)，6622人被企業(yè)錄用上崗。二是開展系列服務(wù)活動(dòng)。在元旦前后開展“迎新年就業(yè)援助月”活動(dòng)，活動(dòng)期間在人力資源市場(chǎng)設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工求職登記窗口，接受政策咨詢、提供崗位信息、推薦就業(yè)崗位，免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)和介紹就業(yè)培訓(xùn);給全市廣大求職人員發(fā)一封《公開信》，宣傳當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)，指導(dǎo)失業(yè)人員盡快就業(yè)。在農(nóng)歷正月初五又開展“返鄉(xiāng)民工再就業(yè)援助周”專項(xiàng)活動(dòng)，宣傳就業(yè)形勢(shì)，為600多名民工進(jìn)行了報(bào)名登記。2月份，組織開展“春風(fēng)送培訓(xùn)”活動(dòng)，在市人力資源市場(chǎng)和各鎮(zhèn)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員發(fā)放免費(fèi)培訓(xùn)券1000張。3月份，開展“崗位三進(jìn)”活動(dòng)，即招聘崗位進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鎮(zhèn)村活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)崗位對(duì)接零距離。三是加強(qiáng)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。以開展送教到鎮(zhèn)（村）、送教到企業(yè)、送教到社區(qū)為工作重點(diǎn)，抓好syib培訓(xùn)工作和落實(shí)支持創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策。6月中旬，在市區(qū)進(jìn)行了一次小本創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦暨創(chuàng)業(yè)成果展示會(huì)，推薦了四十多個(gè)小本創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。四是社區(qū)創(chuàng)建促就業(yè)。目前大中鎮(zhèn)金豐和黃海兩個(gè)街道18個(gè)社區(qū)，全面開展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，已有8個(gè)社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，今年又有8個(gè)社區(qū)基本通過省市驗(yàn)收。每個(gè)社區(qū)做到零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零，下崗失業(yè)人員再就業(yè)率達(dá)80%以上。五是政策扶持創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）。今年發(fā)放小額擔(dān)保貸款312萬元，給失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供資金扶持；建立再就業(yè)基地？個(gè)，開發(fā)公益性崗位？個(gè)，托底安置就業(yè)困難對(duì)象？人；為？靈活就業(yè)者和？個(gè)企業(yè)發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼？萬元。
（三）重點(diǎn)援助，解民憂保民生保穩(wěn)定。
今年，我市把城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭人員以及特困職工家庭人員作為重點(diǎn)就業(yè)再就業(yè)援助對(duì)象，分別采取不同形式進(jìn)行援助。一是繼續(xù)做好城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體結(jié)對(duì)幫扶工作。今年3月，以市委辦、政府辦名義出臺(tái)了《關(guān)于做好2011年城鎮(zhèn)困難失業(yè)人員幫扶再就業(yè)工作的通知》（大辦發(fā)[2011]21號(hào)），下達(dá)給60個(gè)有關(guān)部門幫扶500人的任務(wù)，目前已有24個(gè)相關(guān)部門已上報(bào)幫扶成功236人。二是對(duì)農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭貧困戶實(shí)施幫扶。對(duì)登記在冊(cè)的202戶321名農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭人員辦理《就業(yè)登記證》，及時(shí)提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。三是設(shè)立“就業(yè)110”服務(wù)中心。5月份，我們?cè)谝粯侨肆Y源大廳設(shè)立“就業(yè)110”服務(wù)中心，專門為就業(yè)困難對(duì)象實(shí)施援助。設(shè)專門服務(wù)柜臺(tái)、有專人掛牌服務(wù)、有專用熱線電話。服務(wù)對(duì)象包括零就業(yè)家庭人員、農(nóng)村低收入零轉(zhuǎn)移家庭人員、困難家庭未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生等10種就業(yè)困難人員和招工困難的企業(yè)。并向求助對(duì)象承諾登記后不挑不揀崗位一周內(nèi)推薦就業(yè)，招工困難的企業(yè)規(guī)范用工一個(gè)月內(nèi)滿足用工需求。此項(xiàng)舉措，在中國勞動(dòng)保障報(bào)作了報(bào)道，中央電視臺(tái)制作部已聯(lián)系要在新聞欄目進(jìn)行宣傳。四是開發(fā)公益性崗位托底安置。4月份，以市政府出臺(tái)了《大豐市建立就業(yè)援助基地安置就業(yè)困難人員試行辦法》（大政發(fā)[2011]61號(hào)）、《大豐市公益性崗位認(rèn)定使用和管理辦法》（大政發(fā)[2011]60號(hào)）兩個(gè)文件，面上以街道社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)為依托，積極開發(fā)公益性崗位，安置困難人員就業(yè)。今年先后開發(fā)公益性崗位200余個(gè)，安置就業(yè)困難人員150余人次。五是確保春節(jié)期間困難職工生活。春節(jié)解困是市委市政府在兩節(jié)期間一項(xiàng)重點(diǎn)工作，通過調(diào)查摸底，編制程序，建立了困難職工臺(tái)帳，并請(qǐng)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)上門慰問，給每個(gè)困難職工送就業(yè)崗位信息，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)困難職工的關(guān)心。節(jié)日期間籌集發(fā)放解困資金378萬元，全市4852戶困難職工都領(lǐng)取了春節(jié)解困金，為124名特困職工發(fā)放發(fā)《特困優(yōu)待證》，確保春節(jié)期間社會(huì)的穩(wěn)定。
（四）狠抓征收，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)警功能
圍繞年初工作目標(biāo)，我們狠抓失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面和失業(yè)保險(xiǎn)基金的征收工作，提前兩個(gè)月就完成了半年的工作目標(biāo)。截止目前,共征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1950萬元，基金備付能力增加到40個(gè)月，基金運(yùn)行呈良好循環(huán)態(tài)勢(shì)。一是發(fā)揮五險(xiǎn)合一優(yōu)勢(shì)抓清欠。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部科室業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)動(dòng)作，對(duì)欠費(fèi)的單位結(jié)清欠費(fèi)后方能辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，取得良好效果。此外對(duì)欠費(fèi)大戶，上門清欠，或與企業(yè)協(xié)商，制訂還款計(jì)劃；對(duì)協(xié)議繳費(fèi)單位進(jìn)行督促，確保按協(xié)議執(zhí)行。二是與地稅、主管部門聯(lián)動(dòng)促征繳。按月及時(shí)向地稅部門提供失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳計(jì)劃，并積極配合搞好各參保單位當(dāng)期失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況的信息反饋，確保當(dāng)期失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)足額繳納到位。三是加大擴(kuò)面力度增費(fèi)源。積極參加局社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，一方面對(duì)已參保的單位進(jìn)行回頭看，確保100%參保，另一方面對(duì)未參保單位進(jìn)行政策宣傳，將更多單位納入失業(yè)保險(xiǎn)范疇。今年新增參保企業(yè)61家，累計(jì)新增達(dá)3964人。四是統(tǒng)一城鄉(xiāng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。凡是在我市就業(yè)的農(nóng)民工，一律按城鎮(zhèn)職工執(zhí)行統(tǒng)一的費(fèi)基、費(fèi)率，失業(yè)后，也按城鎮(zhèn)職工標(biāo)準(zhǔn)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。五是建立失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)警調(diào)控制度。每個(gè)月對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收入、支出和失業(yè)人員的增加、就業(yè)情況進(jìn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè)和測(cè)算，確保失業(yè)人員的保險(xiǎn)金按月足額發(fā)放，失業(yè)保險(xiǎn)基金備付能力不低于12個(gè)月。同時(shí)，規(guī)范企業(yè)裁員行為，嚴(yán)格執(zhí)行除關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)外,企業(yè)裁員20人以上，或不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上，按程序報(bào)告批準(zhǔn)后方可進(jìn)行失業(yè)登記的程序，避免在同一地區(qū)、同一時(shí)間實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量過于集中,防止失業(yè)率急劇攀升。
（五）聯(lián)系實(shí)際，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)觀活動(dòng)
一是組織學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)。按局黨委的統(tǒng)一要求，我們認(rèn)真組織全處職工學(xué)習(xí)了《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》上的每一篇文章，組織開展了“深入解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，奮力爭(zhēng)先進(jìn)位，率先全面小康”和“科學(xué)發(fā)展、迎難而上、積極作為、保障民生”大討論，支委一班人帶頭交流學(xué)習(xí)心得、統(tǒng)一思想，受到很好的效果。二是認(rèn)真調(diào)研加強(qiáng)實(shí)踐。在調(diào)研階段，要求每個(gè)股室結(jié)合工作實(shí)際確定一個(gè)課題下基層進(jìn)行調(diào)研，每個(gè)黨員都要撰寫調(diào)研報(bào)告，專門召開全處調(diào)研論文匯報(bào)會(huì)。我處撰寫的《當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)下穩(wěn)定我市就業(yè)局勢(shì)的對(duì)策》調(diào)研論文獲局系統(tǒng)論文評(píng)比二等獎(jiǎng)，并被市論文匯編收錄。三是分析檢查改進(jìn)作風(fēng)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，分析檢查在思想上、作風(fēng)上存在哪些不符合科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的突出問題，并以黨小組為單位，人人開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)排查本處存在的主要問題，領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究剖析，逐條提出整改措施，制定和編印了《職工行為規(guī)范》人手一冊(cè)，力爭(zhēng)通過整改提升我處的管理服務(wù)水平和能力，以新形象、新面貌做出新成績(jī)。
三、難點(diǎn)和存在問題
1、失業(yè)總量增加，就業(yè)再就業(yè)壓力大。今年可以說是新成長青年增長期，農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)高峰期和企業(yè)用工緊縮期三期交匯,年底失業(yè)人員結(jié)存數(shù)可能大于往年。一是新增失業(yè)人數(shù)多。主要是受金融危機(jī)的影響，大專院校畢業(yè)生外就業(yè)難、工資低，回豐就業(yè)人數(shù)增加，預(yù)計(jì)結(jié)存1000人以上。二是就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人數(shù)增多。今年，新增失業(yè)職工846人，高于去年同期。三是困難就業(yè)群體人數(shù)多。據(jù)今年8月份調(diào)查,全市新增各類就業(yè)困難人員354人, 僅“4050”和“雙失業(yè)”兩類困難人員無正規(guī)就業(yè)人數(shù)達(dá)6000人。這些人員年齡大、文化低、技能差、再就業(yè)難度大。四是退伍士兵、轉(zhuǎn)業(yè)干部家屬結(jié)存約500人。五是農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)多，預(yù)計(jì)結(jié)存3000人，這給當(dāng)前和今后就業(yè)工作增加了壓力。
2、人力資源供求不平衡，結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象加劇。由于用工企業(yè)需要?jiǎng)趧?dòng)者技能水平與崗位要求不匹配，造成了一方面，有大量的失業(yè)人員要求就業(yè)，另一方面，企業(yè)用工缺口較大招不到工人現(xiàn)象。9月份，我們對(duì)10多家缺工企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，除一部分企業(yè)需要高技術(shù)的人才招不到工人外，大多企業(yè)是由于受金融危機(jī)的影響，生產(chǎn)任務(wù)不足，效益下滑，工資待遇低、工作時(shí)間長，用工不穩(wěn)定，有的工作環(huán)境差，勞動(dòng)保護(hù)跟不上，留不住工人，也招不到工人；也有失業(yè)人員的原因，有一定數(shù)量人員，求職的期望值太高，文化、技術(shù)等諸方面的素質(zhì)又不高，結(jié)果是高不成低不就，這種結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾有加劇趨勢(shì)。
3、部門幫扶未完成序時(shí)進(jìn)度，困難人員就業(yè)難。近年來，市委市政府高度重視困難人員的再就業(yè)幫扶工作，每年下發(fā)文件，下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，目的是發(fā)揮各部門的職能作用，使全社會(huì)都來關(guān)心困難人員再就業(yè)。今年3月，兩辦又下發(fā)了《關(guān)于做好2011年城鎮(zhèn)困難失業(yè)人員幫扶再就業(yè)工作的通知》文件，下達(dá)60個(gè)部門幫扶500人任務(wù)，但部門重視程度和工作力度不平衡。到目前為止，只有36家部門幫扶成功236人，占總?cè)蝿?wù)的47.2%，其中全部完成任務(wù)的有15部門，完成部分任務(wù)的有5個(gè)部門，沒有開展工作的有40個(gè)部門。
四、亮點(diǎn)及特色工作
1、建立“就業(yè)110”服務(wù)中心。5月份，我處在一樓人力資源大廳設(shè)立“就業(yè)110服務(wù)中心”專門為就業(yè)困難對(duì)象實(shí)施援助。設(shè)專門服務(wù)柜臺(tái)、有專人掛牌服務(wù)、有專用熱線電話（83791110）。服務(wù)對(duì)象包括零就業(yè)家庭人員、農(nóng)村低收入零轉(zhuǎn)移家庭人員、困難家庭未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生等10種就業(yè)困難人員和招工困難的企業(yè)。并向求助對(duì)象承諾登記后不挑不揀崗位一周內(nèi)推薦就業(yè)，招工困難的企業(yè)規(guī)范用工一個(gè)月內(nèi)滿足用工需求。此項(xiàng)舉措，在中國勞動(dòng)保障報(bào)作了報(bào)道，中央電視臺(tái)制作部已聯(lián)系要在新聞欄目進(jìn)行宣傳。截至目前已推薦就業(yè)82人次，幫助困難企業(yè)招聘員工215名。
2、開展“三送”培訓(xùn)服務(wù)。一是送教到鎮(zhèn)（村）。專門購買30臺(tái)筆記本電腦，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)教師到各鎮(zhèn)和“四有”示范村上課，先后在南陽、劉莊、方強(qiáng)等鎮(zhèn)（村）辦了13期電腦辦公自動(dòng)化、及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)知識(shí)專業(yè)培訓(xùn)班，在大中鎮(zhèn)開辦機(jī)械加工培訓(xùn)班，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力600多人。二是送教到企業(yè)。與新詞大酒店、大豐壽力公司、鹽埠商場(chǎng)大豐分部等企業(yè)聯(lián)合組織賓館服務(wù)、電焊、電工、市場(chǎng)營銷等培訓(xùn)1006人；與虹宇服裝廠、歐萊服裝廠聯(lián)合對(duì)180名外省勞動(dòng)力進(jìn)行了電動(dòng)縫紉培訓(xùn)。三是送教到社區(qū)。培訓(xùn)中心每月組織一期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，為300多名有愿望創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額擔(dān)保貸款等專項(xiàng)服務(wù)，與市組織部聯(lián)合，在市區(qū)兩個(gè)街道設(shè)立“周末創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講堂”，使每個(gè)有創(chuàng)業(yè)愿望的人都能及時(shí)地受到創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，讓更多城鎮(zhèn)失業(yè)人員走上創(chuàng)業(yè)之路。全年組織各類培訓(xùn) 4158 人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7586人。
五、2011年工作思路
2011年我市就業(yè)和再就業(yè)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、鹽城市就業(yè)再就業(yè)有關(guān)文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)開展工作，以落實(shí)就業(yè)扶持政策為主線，以強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)為手段，以加大資金投入為保障，以幫助困難人員就業(yè)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大就業(yè)，積極促進(jìn)再就業(yè)。失業(yè)保險(xiǎn)在做好保障生活的同時(shí)，強(qiáng)勢(shì)助力于穩(wěn)定就業(yè)和預(yù)防失業(yè)，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
2011年就業(yè)工作目標(biāo)：
全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8000人；下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2700人；其中困難人員再就業(yè)600人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 3%以內(nèi)；失業(yè)保險(xiǎn)參保職工58000人;失業(yè)保險(xiǎn)基金征收（含清欠）1450萬元;就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)5000人;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)350人;技術(shù)工人輪訓(xùn)15000人;發(fā)放小額擔(dān)保貸款350萬元;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)4400人;農(nóng)村勞動(dòng)力在崗培訓(xùn)2300人;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移10000人；城鄉(xiāng)新成長勞動(dòng)力充分培訓(xùn)3200人。
具體措施：
一、全面落實(shí)就業(yè)政策，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。一是用服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)來促進(jìn)就業(yè)。我們將深入企業(yè)了解掌握新項(xiàng)目用工需求，根據(jù)項(xiàng)目不同需求，采取定向介紹、專項(xiàng)集市等形式，為項(xiàng)目企業(yè)推介合格勞動(dòng)力，組織引進(jìn)我市緊缺的高技能人才，主動(dòng)為企業(yè)提供職介服務(wù)；二是配合再就業(yè)政策落實(shí)，努力解決好“零就業(yè)”家庭和特困人員等困難群體的就業(yè)問題；三是增加大中專畢業(yè)生的市場(chǎng)招聘頻率，努力解決大中專畢業(yè)生就業(yè)難的問題；四是統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)就業(yè)工作，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供就業(yè)服務(wù)。
二、加大失業(yè)保險(xiǎn)工作力度，實(shí)現(xiàn)參保率98%以上。一是加強(qiáng)稽核工作，利用五險(xiǎn)一單、統(tǒng)一申報(bào)核定、一票征繳機(jī)制，核實(shí)核準(zhǔn)繳費(fèi)基數(shù)，定期會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)等部門開展失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳專項(xiàng)稽核。二是試行失業(yè)保險(xiǎn)待遇與繳費(fèi)基數(shù)掛鉤辦法。根據(jù)鹽城市的統(tǒng)一要求，失業(yè)保險(xiǎn)金待遇以我市最低繳費(fèi)基數(shù)的40%計(jì)發(fā)，并隨最低繳費(fèi)基數(shù)的調(diào)整而調(diào)整，形成了失業(yè)保險(xiǎn)待遇定期增長機(jī)制，增強(qiáng)失業(yè)職工基本生活保障能力。三是加大失業(yè)保險(xiǎn)欠費(fèi)清理力度。實(shí)現(xiàn)參保率、繳費(fèi)率、征繳率“三個(gè)凈增長”，確保完成全年征收1500萬元目標(biāo)任務(wù)。四是落實(shí)在領(lǐng)失業(yè)人員的住院醫(yī)療補(bǔ)助政策。對(duì)我市未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間實(shí)行住院醫(yī)療補(bǔ)助政策。五是做好2011 “兩節(jié)”期間困難企業(yè)和職工的幫困工作，年底前進(jìn)行困難企業(yè)和困難職工調(diào)查，制定好“兩節(jié)”期間的幫困方案，確保困難職工和軍轉(zhuǎn)干部基本生活。
三、圍繞“技能就業(yè)工程”，不斷提高就業(yè)培訓(xùn)能力。一是擴(kuò)大我市syib培訓(xùn)工作；二是在市區(qū)、開發(fā)區(qū)、港區(qū)分別建立為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化基地，培訓(xùn)孵化小老板，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。幫助下崗失業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民工增加就業(yè)技能，開辦各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員600人以上，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)就業(yè)的倍增效應(yīng)。三是抓好我市定點(diǎn)培訓(xùn)基地建設(shè)；四是抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)做好四有示范村農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。五是組織開展“春風(fēng)送培訓(xùn)”活動(dòng)，針對(duì)農(nóng)民工需求多樣化的特點(diǎn)，采用了靈活多樣的培訓(xùn)形式和班次設(shè)置，并根據(jù)企業(yè)用工需求，與企業(yè)簽訂用工協(xié)議，開展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、“超市式”培訓(xùn)等，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
四、積極實(shí)施就業(yè)援助，擴(kuò)大“就業(yè)110”品牌效應(yīng)。一是進(jìn)一步完善“就業(yè)110”服務(wù)中心服務(wù)設(shè)施、服務(wù)形式、服務(wù)內(nèi)容，使更多的困難對(duì)象通過這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。二是配合街道、社區(qū)抓好“零就業(yè)”家庭和雙下崗失業(yè)家庭等困難人員的調(diào)查摸底、認(rèn)定工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，使有就業(yè)愿望及就業(yè)能力就業(yè)困難群體家庭，至少有一人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；三是繼續(xù)在城鄉(xiāng)開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”和“充分就業(yè)鎮(zhèn)村活動(dòng)”，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭和零轉(zhuǎn)移家庭。
五、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。抓好農(nóng)村勞動(dòng)力開發(fā)就業(yè)和轉(zhuǎn)移工作，完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)常開展“崗位三進(jìn)”活動(dòng)，即適時(shí)開展招聘崗位進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鎮(zhèn)村活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)崗位對(duì)接零距離。每季度組織一次送崗位信息、送就業(yè)服務(wù)、送技能培訓(xùn)、送技能鑒定“四送下鄉(xiāng)”活動(dòng)，力爭(zhēng)全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1萬人，其中參加技能培訓(xùn)6000 人以上。
六、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施“村村通”工程。一是建設(shè)好街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)，組織對(duì)街道、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行檢查評(píng)估，確保省新版就業(yè)管理系統(tǒng)在社區(qū)充分應(yīng)用。二是加大硬件設(shè)施投入，建設(shè)好“四有”示范村信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做到設(shè)備購置到位、人員培訓(xùn)到位、網(wǎng)絡(luò)連接到位。三是對(duì)全市行政村勞動(dòng)保障信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，用2年左右的時(shí)間，建成市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息村村通。
第四篇：2012年就業(yè)工作總結(jié)及2012年工作思路
今年以來，我處認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府的決策部署，積極化解金融危機(jī)帶來的就業(yè)壓力，通過擴(kuò)大就業(yè)宣傳、改善就業(yè)環(huán)境、完善就業(yè)服務(wù)等措施，千方百計(jì)穩(wěn)崗位、保民生、促就業(yè)，不斷為用工企業(yè)和各類求職人員搭建對(duì)接平臺(tái)，切實(shí)解決企業(yè)用工難、失業(yè)人員就業(yè)難的問題，登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，全市就業(yè)局勢(shì)總體趨于穩(wěn)定。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、2012年就業(yè)目標(biāo)完成情況
二、主要工作和措施：
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（一）認(rèn)清形勢(shì)，把就業(yè)工作擺上更加突出位置。
（二）落實(shí)政策，多措并舉保崗位促就業(yè)。
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（四）狠抓征收，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)警功能
（五）聯(lián)系實(shí)際，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
一是組織學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)。按局黨委的統(tǒng)一要求，我們認(rèn)真組織全處職工學(xué)習(xí)了《毛澤東、鄧小平、xx論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》上的每一篇文章，組織開展了“深入解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，奮力爭(zhēng)先進(jìn)位，率先全面小康”和“科學(xué)發(fā)展、迎難而上、積極作為、保障民生”大討論，支委一班人帶頭交流學(xué)習(xí)心得、統(tǒng)一思想，受到很好的效果。二是認(rèn)真調(diào)研加強(qiáng)實(shí)踐。在調(diào)研階段，要求每個(gè)股室結(jié)合工作實(shí)際確定一個(gè)課題下基層進(jìn)行調(diào)研，每個(gè)黨員都要撰寫調(diào)研報(bào)告，專門召開全處調(diào)研論文匯報(bào)會(huì)。我處撰寫的《當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)下穩(wěn)定我市就業(yè)局勢(shì)的對(duì)策》調(diào)研論文獲局系統(tǒng)論文評(píng)比二等獎(jiǎng)，并被市論文匯編收錄。三是分析檢查改進(jìn)作風(fēng)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，分析檢查在思想上、作風(fēng)上存在哪些不符合科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的突出問題，并以黨小組為單位，人人開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)排查本處存在的主要問題，領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究剖析，逐條提出整改措施，制定和編印了《職工行為規(guī)范》人手一冊(cè)，力爭(zhēng)通過整改提升我處的管理服務(wù)水平和能力，以新形象、新面貌做出新成績(jī)。
三、難點(diǎn)和存在問題
1、失業(yè)總量增加，就業(yè)再就業(yè)壓力大。今年可以說是新成長青年增長期，農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)高峰期和企業(yè)用工緊縮期三期交匯,年底失業(yè)人員結(jié)存數(shù)可能大于往年。一是新增失業(yè)人數(shù)多。主要是受金融危機(jī)的影響，大專院校畢業(yè)生外就業(yè)難、工資低，回豐就業(yè)人數(shù)增加，預(yù)計(jì)結(jié)存1000人以上。二是就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人數(shù)增多。今年，新增失業(yè)職工846人，高于去年同期。三是困難就業(yè)群體人數(shù)多。據(jù)今年8月份調(diào)查,全市新增各類就業(yè)困難人員354人, 僅“4050”和“雙失業(yè)”兩類困難人員無正規(guī)就業(yè)人數(shù)達(dá)6000人。這些人員年齡大、文化低、技能差、再就業(yè)難度大。四是退伍士兵、轉(zhuǎn)業(yè)干部家屬結(jié)存約500人。五是農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)多，預(yù)計(jì)結(jié)存3000人，這給當(dāng)前和今后就業(yè)工作增加了壓力。區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作總結(jié) | 扶貧辦工作總結(jié)及工作計(jì)劃 | 2012年信訪工作總結(jié)范例 | 檔案局行政執(zhí)法檢查工作總結(jié) | 2012年辦事處信息工作總結(jié) | 教育局2012年工作總結(jié)及2012年工作要點(diǎn) | 公安局消防隊(duì)工作總結(jié)暨新年工作安排 | 糾風(fēng)辦開展作風(fēng)建設(shè)工作總結(jié) | 到 單位工作總結(jié) 欄目查看更多內(nèi)容 >>
2、人力資源供求不平衡，結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象加劇。由于用工企業(yè)需要?jiǎng)趧?dòng)者技能水平與崗位要求不匹配，造成了一方面，有大量的失業(yè)人員要求就業(yè)，另一方面，企業(yè)用工缺口較大招不到工人現(xiàn)象。9月份，我們對(duì)10多家缺工企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，除一部分企業(yè)需要高技術(shù)的人才招不到工人外，大多企業(yè)是由于受金融危機(jī)的影響，生產(chǎn)任務(wù)不足，效益下滑，工資待遇低、工作時(shí)間長，用工不穩(wěn)定，有的工作環(huán)境差，勞動(dòng)保護(hù)跟不上，留不住工人，也招不到工人；也有失業(yè)人員的原因，有一定數(shù)量人員，求職的期望值太高，文化、技術(shù)等諸方面的素質(zhì)又不高，結(jié)果是高不成低不就，這種結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾有加劇趨勢(shì)。
四、亮點(diǎn)及特色工作
2、開展“三送”培訓(xùn)服務(wù)。一是送教到鎮(zhèn)（村）。專門購買30臺(tái)筆記本電腦，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)教師到各鎮(zhèn)和“四有”示范村上課，先后在南陽、劉莊、方強(qiáng)等鎮(zhèn)（村）辦了13期電腦辦公自動(dòng)化、及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)知識(shí)專業(yè)培訓(xùn)班，在大中鎮(zhèn)開辦機(jī)械加工培訓(xùn)班，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力600多人。二是送教到企業(yè)。與新詞大酒店、大豐壽力公司、鹽埠商場(chǎng)大豐分部等企業(yè)聯(lián)合組織賓館服務(wù)、電焊、電工、市場(chǎng)營銷等培訓(xùn)1006人；與虹宇服裝廠、歐萊服裝廠聯(lián)合對(duì)180名外省勞動(dòng)力進(jìn)行了電動(dòng)縫紉培訓(xùn)。三是送教到社區(qū)。培訓(xùn)中心每月組織一期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，為300多名有愿望創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額擔(dān)保貸款等專項(xiàng)服務(wù)，與市組織部聯(lián)合，在市區(qū)兩個(gè)街道設(shè)立“周末創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講堂”，使每個(gè)有創(chuàng)業(yè)愿望的人都能及時(shí)地受到創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，讓更多城鎮(zhèn)失業(yè)人員走上創(chuàng)業(yè)之路。全年組織各類培訓(xùn) 4158 人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7586人。
五、2012年工作思路
2012年我市就業(yè)和再就業(yè)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、鹽城市就業(yè)再就業(yè)有關(guān)文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)開展工作，以落實(shí)就業(yè)扶持政策為主線，以強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)為手段，以加大資金投入為保障，以幫助困難人員就業(yè)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大就業(yè)，積極促進(jìn)再就業(yè)。失業(yè)保險(xiǎn)在做好保障生活的同時(shí)，強(qiáng)勢(shì)助力于穩(wěn)定就業(yè)和預(yù)防失業(yè)，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
2012年就業(yè)工作目標(biāo)：
具體措施：
一、全面落實(shí)就業(yè)政策，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。一是用服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)來促進(jìn)就業(yè)。我們將深入企業(yè)了解掌握新項(xiàng)目用工需求，根據(jù)項(xiàng)目不同需求，采取定向介紹、專項(xiàng)集市等形式，為項(xiàng)目企業(yè)推介合格勞動(dòng)力，組織引進(jìn)我市緊缺的高技能人才，主動(dòng)為企業(yè)提供職介服務(wù)；二是配合再就業(yè)政策落實(shí)，努力解決好“零就業(yè)”家庭和特困人員等困難群體的就業(yè)問題；三是增加大中專畢業(yè)生的市場(chǎng)招聘頻率，努力解決大中專畢業(yè)生就業(yè)難的問題；四是統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)就業(yè)工作，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供就業(yè)服務(wù)。
區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作總結(jié) | 扶貧辦工作總結(jié)及工作計(jì)劃 | 2012年信訪工作總結(jié)范例 | 檔案局行政執(zhí)法檢查工作總結(jié) | 2012年辦事處信息工作總結(jié) | 教育局2012年工作總結(jié)及2012年工作要點(diǎn) | 公安局消防隊(duì)工作總結(jié)暨新年工作安排 | 糾風(fēng)辦開展作風(fēng)建設(shè)工作總結(jié) | 到 單位工作總結(jié) 欄目查看更多內(nèi)容 >>三、圍繞“技能就業(yè)工程”，不斷提高就業(yè)培訓(xùn)能力。一是擴(kuò)大我市syib培訓(xùn)工作；二是在市區(qū)、開發(fā)區(qū)、港區(qū)分別建立為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化基地，培訓(xùn)孵化小老板，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。幫助下崗失業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民工增加就業(yè)技能，開辦各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員600人以上，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)就業(yè)的倍增效應(yīng)。三是抓好我市定點(diǎn)培訓(xùn)基地建設(shè)；四是抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)做好四有示范村農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。五是組織開展“春風(fēng)送培訓(xùn)”活動(dòng)，針對(duì)農(nóng)民工需求多樣化的特點(diǎn)，采用了靈活多樣的培訓(xùn)形式和班次設(shè)置，并根據(jù)企業(yè)用工需求，與企業(yè)簽訂用工協(xié)議，開展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、“超市式”培訓(xùn)等，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
四、積極實(shí)施就業(yè)援助，擴(kuò)大“就業(yè)110”品牌效應(yīng)。一是進(jìn)一步完善“就業(yè)110”服務(wù)中心服務(wù)設(shè)施、服務(wù)形式、服務(wù)內(nèi)容，使更多的困難對(duì)象通過這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。二是配合街道、社區(qū)抓好“零就業(yè)”家庭和雙下崗失業(yè)家庭等困難人員的調(diào)查摸底、認(rèn)定工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，使有就業(yè)愿望及就業(yè)能力就業(yè)困難群體家庭，至少有一人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；三是繼續(xù)在城鄉(xiāng)開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”和“充分就業(yè)鎮(zhèn)村活動(dòng)”，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭和零轉(zhuǎn)移家庭。
五、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。抓好農(nóng)村勞動(dòng)力開發(fā)就業(yè)和轉(zhuǎn)移工作，完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)常開展“崗位三進(jìn)”活動(dòng)，即適時(shí)開展招聘崗位進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鎮(zhèn)村活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)崗位對(duì)接零距離。每季度組織一次送崗位信息、送就業(yè)服務(wù)、送技能培訓(xùn)、送技能鑒定“四送下鄉(xiāng)”活動(dòng)，力爭(zhēng)全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1萬人，其中參加技能培訓(xùn)6000 人以上。
六、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施“村村通”工程。一是建設(shè)好街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)，組織對(duì)街道、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行檢查評(píng)估，確保省新版就業(yè)管理系統(tǒng)在社區(qū)充分應(yīng)用。二是加大硬件設(shè)施投入，建設(shè)好“四有”示范村信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做到設(shè)備購置到位、人員培訓(xùn)到位、網(wǎng)絡(luò)連接到位。三是對(duì)全市行政村勞動(dòng)保障信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，用2年左右的時(shí)間，建成市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息村村通。區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作總結(jié) | 扶貧辦工作總結(jié)及工作計(jì)劃 | 2012年信訪工作總結(jié)范例 | 檔案局行政執(zhí)法檢查工作總結(jié) | 2012年辦事處信息工作總結(jié) | 教育局2012年工作總結(jié)及2012年工作要點(diǎn) | 公安局消防隊(duì)工作總結(jié)暨新年工作安排 | 糾風(fēng)辦開展作風(fēng)建設(shè)工作總結(jié) | 到 單位工作總結(jié) 欄目查看更多內(nèi)容 >>
第五篇：環(huán)保局年工作總結(jié)及工作思路（模版）
一年來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下，在上級(jí)環(huán)保行政主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施“礦業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”，把握“圍繞經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保，抓好環(huán)保促發(fā)展”大局，嚴(yán)格管理，主動(dòng)服務(wù)，依法治污，全縣環(huán)境質(zhì)量得到改善，各項(xiàng)工作順利進(jìn)展，取得明顯成效。
一、明確工作目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、認(rèn)真制定工作計(jì)劃，力求經(jīng)濟(jì)環(huán)境兩發(fā)展。按照“十五”期間自治區(qū)環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)和富蘊(yùn)縣環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制要求，圍繞縣委、縣政府關(guān)于礦業(yè)興縣的發(fā)展戰(zhàn)略和進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的工作部署，制定～年工作計(jì)劃，以鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”成果，深化兩河流域環(huán)境整治，加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合治理，提高縣域環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境整治和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)等工作為主要任務(wù)，做好環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)工作，確保城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、飲用水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)、實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)“雙贏”目標(biāo)。
2、牢固樹立服務(wù)意識(shí)，積極促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)全局人員服務(wù)理念教育，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量。，促進(jìn)富蘊(yùn)環(huán)保誠信建設(shè)。堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)走訪制度，認(rèn)真聽取企業(yè)對(duì)環(huán)保工作的意見和建議，解決企業(yè)在環(huán)保審批中存在的困難，提出環(huán)保后期管理監(jiān)督要點(diǎn)，變企業(yè)上門為服務(wù)下鄉(xiāng)，變行政管理為優(yōu)質(zhì)服務(wù)，變事后監(jiān)督為事前幫助（即三個(gè)變），為企業(yè)發(fā)展提供快捷、優(yōu)質(zhì)、熱情的服務(wù)。
3、簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序，努力提高辦事效率。堅(jiān)持對(duì)項(xiàng)目審批的縮減和壓縮審批時(shí)限，僅保留建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收審批和夜間施工噪聲管理審批。環(huán)境影響報(bào)告書審批由原來的20個(gè)工作日縮短至8個(gè)工作日，環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)限從規(guī)定的20個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日，夜間建筑施工噪聲管理審批2個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并取消審批環(huán)節(jié)的一切手續(xù)費(fèi)。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策，選址合理，污染治理設(shè)施有保障的項(xiàng)目，先予出具環(huán)保初步意見，讓項(xiàng)目先立項(xiàng)辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)縣里確定的工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)立“綠色通道”，實(shí)行專人辦理，即到即辦、特事特辦；對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，積極做好上下協(xié)調(diào)服務(wù)，努力促使項(xiàng)目在環(huán)保要求上程序落地。
二、嚴(yán)格環(huán)境管理，強(qiáng)化污染整治
1、加強(qiáng)環(huán)保管理。積極按照縣政府提出的整合提升、規(guī)模發(fā)展、企業(yè)進(jìn)園區(qū)生產(chǎn)要求，認(rèn)真做好礦業(yè)污染整治工作。常檢查并按時(shí)足額征收排污費(fèi)，促進(jìn)縣域礦業(yè)發(fā)展。
2、加大城區(qū)環(huán)境整治力度。積極開展城區(qū)油煙、噪聲污染整治，認(rèn)真做好高、中考期間環(huán)境噪聲、廢氣監(jiān)管。今年以來，受理辦結(jié)群眾污染投訴件64件，政府督辦件3件，人大、政協(xié)提案5件。
3、鞏固兩河流域（富蘊(yùn)段）水環(huán)境整治成果。積極配合地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)額爾齊斯河和烏倫古河兩河流域（富蘊(yùn)段）水質(zhì)監(jiān)測(cè)，編制了兩河流域水環(huán)境污染整治規(guī)劃；實(shí)施河谷圍欄470公里，目前兩河流域（富蘊(yùn)段）水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地面水一類標(biāo)準(zhǔn)，確保了兩河流域（富蘊(yùn)段）水質(zhì)環(huán)境的安全。
4、積極開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作。與有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《富蘊(yùn)縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保行動(dòng)實(shí)施方案》、《富蘊(yùn)縣礦產(chǎn)生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作方案》，召開了8場(chǎng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議，并周密安排認(rèn)真部署、付諸行動(dòng)。同時(shí)，按照要求相應(yīng)成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了行動(dòng)方案，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，做到上下互動(dòng)，取得階段性成果。
5、認(rèn)真實(shí)施生態(tài)保護(hù)工作。編制了《富蘊(yùn)縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》，有計(jì)劃地對(duì)我縣實(shí)施生態(tài)保護(hù)和治理工作。
三、制定具體措施，認(rèn)真實(shí)施落實(shí)。
1、合理規(guī)劃，統(tǒng)一布局。面對(duì)富蘊(yùn)縣經(jīng)濟(jì)在礦業(yè)的驅(qū)動(dòng)下得到突飛猛進(jìn)發(fā)展，縣委、縣政府將我縣域內(nèi)的工礦企業(yè)按照地理布局設(shè)立成了五個(gè)工業(yè)園區(qū)，使各企業(yè)可以得到科學(xué)合理的規(guī)劃和管理，并實(shí)施和推行入園環(huán)評(píng)準(zhǔn)入制度。環(huán)保局也取締原有的一批生產(chǎn)工藝落后的“十五小”企業(yè)，同時(shí)，縣委、縣政府要求各企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，新建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)議制度，未做環(huán)評(píng)的單位和企業(yè)，無論規(guī)模大小，一律不允許開工建設(shè)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。環(huán)保局每年都組織召開企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)、培訓(xùn)班以及現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，針對(duì)不同行業(yè)、不同企業(yè)，下達(dá)不同任務(wù)，并簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，由原來的宏觀管理轉(zhuǎn)向量化管理，把環(huán)保工作貫穿于生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。
3、建立健全各項(xiàng)制度，明確管理時(shí)效。我縣今年建立了重大污染項(xiàng)目環(huán)境影響聽證制度，在項(xiàng)目建設(shè)前期邀請(qǐng)人大、政協(xié)、專家和周邊居民等方面人員組成聽證團(tuán)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，使項(xiàng)目建設(shè)更加科學(xué)化、規(guī)范化。在項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)過程中，明確各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)，制定相應(yīng)的措施，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)抓落實(shí)。
4、積極開展清潔生產(chǎn)，提高“三廢”綜合利用率，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。水泥廠目前已利用銅礦冶煉廢渣、各選礦尾渣和煤矸石1.6萬噸；目前可可托海有313萬噸鈹?shù)V石未得到利用，鈹冶煉廠完全使用的是可可托海稀有礦原來廢棄的礦石，鈹冶煉廠年產(chǎn)鈹精礦石1602噸，需廢礦石20萬噸，可可托海碳化硅廠所使用的原料也是由原可可托海稀有礦廢礦石中提取，年可利用廢渣10萬噸以上。新興云母制品廠年產(chǎn)量750噸，年使用原來云母廠廢棄的尾渣中的碎云母1000余噸。這些項(xiàng)目的建設(shè)，為富蘊(yùn)縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和減污增效奠定了良好的基礎(chǔ)，在開展清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，我們也加大了宣傳和學(xué)習(xí)力度，開展各企業(yè)廠區(qū)美化、凈化、綠化、硬化等評(píng)比活動(dòng)，要求企業(yè)逐年增加綠化面積，綠化面積最終要保持占廠區(qū)面積的30%以上。
5、注重環(huán)境教育，開展環(huán)保宣傳。環(huán)保局始終將宣傳工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，而針對(duì)礦山企業(yè)，主要采取深入企業(yè)發(fā)放宣傳單、舉辦企業(yè)環(huán)保崗位人員培訓(xùn)班和環(huán)境保護(hù)知識(shí)講座等的形式，直接面對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳，今年在礦山企業(yè)里共發(fā)放宣傳單2156份，對(duì)4家企業(yè)的6名環(huán)保
崗位上的骨干進(jìn)行了培訓(xùn)，還舉辦了2期有100多人次參加的環(huán)保知識(shí)講座；我們還要求礦區(qū)企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)要設(shè)立明顯、醒目的環(huán)保宣傳牌，以營造出良好的長效宣傳氛圍，對(duì)擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)的影響力也將起到很好的促進(jìn)作用，目前，各企業(yè)也都設(shè)立了有針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)宣傳牌。我局還十分注重“世界環(huán)境日”、“天山環(huán)保世紀(jì)行”、“地球日”的宣傳契機(jī)和中、小學(xué)的宣傳陣地的環(huán)境教育，充分利用世界性宣傳影響，做好我縣環(huán)保宣傳工作。在今年主題為“人人參與，創(chuàng)建綠色家園”的“6·5”世界環(huán)境日宣傳期間，開展了聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)。全年累計(jì)發(fā)放環(huán)保知識(shí)和科普宣傳單12000余份。一年來，舉辦中小學(xué)授課講座11場(chǎng)次，面達(dá)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聽課師生達(dá)1000人，寓教于樂，培養(yǎng)孩子從小愛環(huán)境的意識(shí)，讓孩子們用天真爛漫的環(huán)保行動(dòng)，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響一個(gè)社區(qū)。
6、加大執(zhí)法力度。環(huán)保局把經(jīng)常性的檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合，同時(shí)開展各種專項(xiàng)治理行動(dòng)，有力的打擊了各種違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有環(huán)境違法違規(guī)行為立即要求其進(jìn)行整改并給予處罰，全年上報(bào)各種表格50多份，針對(duì)礦山企業(yè)的專項(xiàng)治理檢查共開展了24次，調(diào)查、檢查企業(yè)57廠次，現(xiàn)場(chǎng)檢查人數(shù)136人次，下發(fā)了限期整改通知書43份，處理偷排污染物和擅自閑置污染治理設(shè)施的8家，查處違規(guī)作業(yè)礦山6家，限期辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的企業(yè)2家，行政處罰14.95萬元，收繳排污費(fèi) 萬元。有效地規(guī)范了礦山企業(yè)的各種違法、違規(guī)行為，同時(shí)對(duì)有違法違規(guī)行為的企業(yè)進(jìn)行了處罰，如金寶公司的污水偷排行為，我們就給予了重罰，還要求他們進(jìn)行限期整改，取締了2家國家嚴(yán)令禁止建設(shè)的小土煉爐等。多次的檢查，消除了許多污染隱患，糾正了多起企業(yè)違法違規(guī)行為，有利的保證了我們縣的環(huán)境質(zhì)量，確保了我縣無重大污染事故的發(fā)生。
7、加大生態(tài)環(huán)境治理力度。自～年開始，根據(jù)國家逐年加大對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視，我縣在加大生態(tài)治理上實(shí)行退耕還林、退耕還草以及輪牧、休牧，3年來，共完成退耕還林3萬畝，荒漠圍欄440公里，60萬畝，河谷圍欄470公里，40萬畝。為進(jìn)一步遏制人為破壞，加大了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域資源開發(fā)的環(huán)境管理力度。深入開展了對(duì)亂采濫挖發(fā)菜、甘草、麻黃草的執(zhí)法檢查。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了不定期環(huán)境監(jiān)察。打擊和處理了一批破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，有效防止了人為生態(tài)環(huán)境破壞活動(dòng)。5月底我縣開展了一次大規(guī)模的清山工作，由縣財(cái)政撥付?？钭鳛榍迳焦ぷ鹘?jīng)費(fèi)，并分別從環(huán)保、公安、武警森林、邊防、武裝部等部門緊急抽調(diào)120人、31輛車組成兩個(gè)清山工作組。依據(jù)《環(huán)境?！贰ⅰ恫菰ā?、《森林法》、《礦產(chǎn)法》等法律、法規(guī)，嚴(yán)厲打擊濫采、濫挖、非法采礦等破壞環(huán)境的行為，共清理各類非法進(jìn)入林區(qū)人員368人，清理非法礦點(diǎn)42處，暫扣汽車3輛，收繳云母片6噸，搗毀各類機(jī)器30余臺(tái)、小推車9輛、船只7艘，銷毀柴油23桶，拆除非法進(jìn)山人員臨時(shí)住所37個(gè)。
8、加大礦山復(fù)墾治理力度，前不久政府也出臺(tái)了環(huán)境保護(hù)積累資金機(jī)制，要求企業(yè)根據(jù)開采規(guī)模的大小、對(duì)環(huán)境影響的程度按照比例積累環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理資金，并設(shè)立專款帳戶，由環(huán)保部門監(jiān)督使用，依照“破壞一點(diǎn)，治理一片”的原則，將所積累的資金主要用于礦山復(fù)墾、生態(tài)恢復(fù)和污染治理上。
四、求真務(wù)實(shí)抓作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)樹形象
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。新年伊始，就以富環(huán)字[～]1號(hào)文件，頒發(fā)《富蘊(yùn)縣環(huán)保局～年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反～工作實(shí)施意見》，貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政教育工作。要求全局人員認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，管住自己的手，管好自己的嘴，從思想上、行動(dòng)上筑起防腐長城。主要抓了以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立了局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門負(fù)責(zé)人具體落實(shí)的工作機(jī)制，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀和承諾書；二是制度建設(shè)，在機(jī)關(guān)原有規(guī)章制度上，又補(bǔ)充完善了環(huán)保系統(tǒng)工作人員“六條禁令”制度；環(huán)保執(zhí)法詢問筆錄登記和核銷制度；污染違法案件外出處理執(zhí)法請(qǐng)示登記和領(lǐng)導(dǎo)督辦制度；違法案件處罰公示和集體研究制度；接待費(fèi)開支管理監(jiān)督制度；重大、敏感建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批集體研究和公示制度；政務(wù)公開制度；財(cái)務(wù)開支收歸財(cái)政會(huì)計(jì)核算中心制度；排污收費(fèi)和處罰款實(shí)行“票款分離”和收支兩條線制度；資金使用通報(bào)制度；政府采購制度等。三是學(xué)習(xí)教育，采用“學(xué)、看、查”方法，提高教育。學(xué)、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，開展好共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)；看、看系列反腐題材警示教育片；查、查原因，找差距，溯根源，提建議。并實(shí)施“五個(gè)結(jié)合”：與兩個(gè)《條例》教育學(xué)習(xí)相結(jié)合，與行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合，與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合，與誠信環(huán)保建設(shè)相結(jié)合，與黨支部活動(dòng)、黨員教育相結(jié)合。四是檢查督促，重新聘請(qǐng)了行風(fēng)評(píng)議、廉政建設(shè)監(jiān)督員，分別召開了監(jiān)督員、企業(yè)業(yè)主征求意見會(huì)3場(chǎng)，發(fā)放征求意見表100多份。設(shè)立了排污收費(fèi)、行政處罰、項(xiàng)目審批、驗(yàn)收、環(huán)境質(zhì)量、財(cái)務(wù)情況公開欄，接受社會(huì)監(jiān)督。五是考核評(píng)比，年初就將廉政責(zé)任列入工作量化考核體系中，建章立制，周講評(píng)，月考核，自律工作列入經(jīng)常化管理。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。制定了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，按階段要求開展工作。在查擺整改階段，針對(duì)查找出的工作還不夠人性化、紀(jì)律還不強(qiáng)、制度還不夠完善的問題，我局立馬進(jìn)行了整改落實(shí)。在加強(qiáng)服務(wù)上，實(shí)行全過程服務(wù)和24小時(shí)接受投訴；在紀(jì)律制度上，重申強(qiáng)調(diào)了組織紀(jì)律性建設(shè)，嚴(yán)格了請(qǐng)銷假制度，重新連續(xù)頒布了6個(gè)有關(guān)紀(jì)律建設(shè)文件。同時(shí)，我局還認(rèn)真開展文明單位建設(shè)，按照屆期文明單位管理要求，做好續(xù)建工作。積極為幫扶戶、學(xué)生送溫暖，獻(xiàn)愛心，共出幫扶資金1500元。
3、加強(qiáng)行風(fēng)評(píng)議與糾風(fēng)工作。規(guī)范了文明單位、行風(fēng)評(píng)議、廉政建設(shè)和效能告示牌的建設(shè)，讓制度上墻，讓政務(wù)上欄，實(shí)行陽光作業(yè)，使群眾一目了然環(huán)保政務(wù)工作，做到環(huán)保執(zhí)法讓群眾放心，環(huán)保服務(wù)讓群眾信賴，環(huán)保形象讓群眾滿意。制定了行風(fēng)評(píng)議與糾風(fēng)工作實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，重新增加聘請(qǐng)了監(jiān)督員，開展了行評(píng)與糾風(fēng)意見征求工作，經(jīng)縣檢查組暗訪，對(duì)我局開展行風(fēng)評(píng)議與糾風(fēng)建設(shè)工作表示滿意。
風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，推動(dòng)文明建設(shè)。積極開展“學(xué)習(xí)型、文明型、求實(shí)型、服務(wù)型、自律型”人員素質(zhì)教育活動(dòng)，爭(zhēng)做“五型環(huán)保人員”，提高工作效率。加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)，使我局在服務(wù)效率上有明顯提高，工作質(zhì)量上有明顯改進(jìn)，真正做到執(zhí)政為民，取信于民，樹立環(huán)保新形象，提高環(huán)保新地位。
新的一年，我局要扎實(shí)工作，奮力拼搏，開拓進(jìn)取。努力開創(chuàng)富蘊(yùn)環(huán)保工作新局面，為富蘊(yùn)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
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