第一篇：2012年就業(yè)工作總結(jié)及工作思路-單位工作總結(jié)
2012年就業(yè)工作總結(jié)及工作思路-單位工作總結(jié)
今年以來(lái)，我處認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府的決策部署，積極化解金融危機(jī)帶來(lái)的就業(yè)壓力，通過(guò)擴(kuò)大就業(yè)宣傳、改善就業(yè)環(huán)境、完善就業(yè)服務(wù)等措施，千方百計(jì)穩(wěn)崗位、保民生、促就業(yè)，不斷為用工企業(yè)和各類求職人員搭建對(duì)接平臺(tái)，切實(shí)解決企業(yè)用工難、失業(yè)人員就業(yè)難的問(wèn)題，登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，全市就業(yè)局勢(shì)總體趨于穩(wěn)定。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、2010年就業(yè)目標(biāo)完成情況
全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員13720人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐171.5%，鹽城196%）；下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4823人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐
178.6%，鹽城185.5%）；其中困難人員再就業(yè)1038人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐173%，鹽城188.7%）；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 2.77%；失業(yè)保險(xiǎn)參保職工58100人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐100.2%，鹽城100.3%）;失業(yè)保險(xiǎn)基金征收（含清欠）1950萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐134.5%，鹽城
136.3%）;就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)5240人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐104.8%，鹽城131%）;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)475人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐135.7%，鹽城139.7%）;技術(shù)工人輪訓(xùn)17001人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐113.3%，鹽城113.3%）;發(fā)放小額擔(dān)保貸款360萬(wàn)元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐102.9%，鹽城120%）;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)7000人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐159.1%，鹽城
162.8%）;農(nóng)村勞動(dòng)力在崗培訓(xùn)2423人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐105.3%，鹽城110.1%）;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移11000人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐110%，鹽城110%）；城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力充分培訓(xùn)4362人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐136.3%，鹽城145.4%）。
二、主要工作和措施：
（一）認(rèn)清形勢(shì)，把就業(yè)工作擺上更加突出位置。
年初，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力有所減弱，部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，一些企業(yè)運(yùn)行困難，減少對(duì)勞動(dòng)力的需求；另一方面，返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生回豐就業(yè)增多，全市各類求職人員供大于求。針對(duì)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)狀況，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究制定應(yīng)急預(yù)案和措施，制定了《2010就業(yè)再就業(yè)工作總體規(guī)劃》，把就業(yè)再就業(yè)工作擺上更加突出的位置，并列為今年重點(diǎn)工作之首，做到一切工作圍繞就業(yè)，一切工作服務(wù)就業(yè)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。二是出臺(tái)政策。先后以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的意見》（大政發(fā)[2010]99號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<大豐市建立再就業(yè)援助基地安置就業(yè)困難人員試行辦法>的通知》(大政發(fā)[2010]61號(hào))、《關(guān)于做好2010年城鎮(zhèn)困難人員幫扶再就業(yè)工作的通知》（大辦發(fā)[2010]21號(hào)）等文件，這一系列政策措施的出臺(tái)，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。三是建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)。在全市五個(gè)鎮(zhèn)（裕華、小海、萬(wàn)盈、三龍、草埝）10個(gè)村建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)14個(gè)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)民工進(jìn)行全面調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)、登記、分類造冊(cè)，同時(shí)實(shí)行周報(bào)制
度，動(dòng)態(tài)掌握失業(yè)人數(shù)和就業(yè)情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策和制定就業(yè)政策提供第一手資料。
（二）落實(shí)政策，多措并舉保崗位促就業(yè)。
一是加大招聘頻率，滿足用工就業(yè)需求。年初起，我們?nèi)肆Y源市場(chǎng)做到“周周有集市、月月有專場(chǎng)”切實(shí)幫助各類求職者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。先后舉辦了“09新春服務(wù)企業(yè)暨返鄉(xiāng)農(nóng)民工‘牽手行動(dòng)’招聘會(huì)”、“大豐市‘女性就業(yè)再就業(yè)暨返鄉(xiāng)青年技工、大中專畢業(yè)生’專場(chǎng)招聘會(huì)”、在明星國(guó)際廣場(chǎng)舉辦了“大豐市慶五·一再就業(yè)基地（明星國(guó)際）專場(chǎng)招聘洽談會(huì)”、市縣聯(lián)動(dòng)“援助就業(yè)5000人”暨服務(wù)企業(yè)用工（大豐）招聘洽談會(huì)，近百家企業(yè)提供就業(yè)崗位11516個(gè)，其中公益性崗位？個(gè)，6622人被企業(yè)錄用上崗。二是開展系列服務(wù)活動(dòng)。在元旦前后開展“迎新年就業(yè)援助月”活動(dòng)，活動(dòng)期間在人力資源市場(chǎng)設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工求職登記窗口，接受政策咨詢、提供崗位信息、推薦就業(yè)崗位，免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)和介紹就業(yè)培訓(xùn);給全市廣大求職人員發(fā)一封《公開信》，宣傳當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)，指導(dǎo)失業(yè)人員盡快就業(yè)。在農(nóng)歷正月初五又開展“返鄉(xiāng)民工再就業(yè)援助周”專項(xiàng)活動(dòng)，宣傳就業(yè)形勢(shì)，為600多名民工進(jìn)行了報(bào)名登記。
2月份，組織開展“春風(fēng)送培訓(xùn)”活動(dòng)，在市人力資源市場(chǎng)和各鎮(zhèn)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員發(fā)放免費(fèi)培訓(xùn)券1000張。3月份，開展“崗位三進(jìn)”活動(dòng)，即招聘崗位進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鎮(zhèn)村活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)崗位對(duì)接零距離。三是加強(qiáng)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。以開展送教到鎮(zhèn)（村）、送教到企業(yè)、送教到社區(qū)為工作重點(diǎn)，抓好syib培訓(xùn)工作和落實(shí)支持創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策。6月中旬，在市區(qū)進(jìn)行了一次小本創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦暨創(chuàng)業(yè)成果展示會(huì)，推薦了四十多個(gè)小本創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。四是社區(qū)創(chuàng)建促就業(yè)。目前大中鎮(zhèn)金豐和黃海兩個(gè)街道18個(gè)社區(qū)，全面開展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，已有8個(gè)社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，今年又有8個(gè)社區(qū)基本通過(guò)省市驗(yàn)收。每個(gè)社區(qū)做到零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零，下崗失業(yè)人員再就業(yè)率達(dá)80%以上。五是政策扶持創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）。今年發(fā)放小額擔(dān)保貸款312萬(wàn)元，給失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供資金扶持；建立再就業(yè)基地？個(gè)，開發(fā)公益性崗位？個(gè)，托底安置就業(yè)困難對(duì)象？人；為？靈活就業(yè)者和？個(gè)企業(yè)發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼？萬(wàn)元。同欄目文章：
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單位工作總結(jié)
（三）重點(diǎn)援助，解民憂保民生保穩(wěn)定。
今年，我市把城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭人員以及特困職工家庭人員作為重點(diǎn)就業(yè)再就業(yè)援助對(duì)象，分別采取不同形式進(jìn)行援助。一是繼續(xù)做好城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體結(jié)對(duì)幫扶工作。今年3月，以市委辦、政府辦名義出臺(tái)了《關(guān)于做好2010年城鎮(zhèn)困難失業(yè)人員幫扶再就業(yè)工作的通知》（大辦發(fā)
[2010]21號(hào)），下達(dá)給60個(gè)有關(guān)部門幫扶500人的任務(wù)，目前已有24個(gè)相關(guān)部門已上報(bào)幫扶成功236人。二是對(duì)農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭貧困戶實(shí)施幫扶。對(duì)登記在冊(cè)的202戶321名農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭人員辦理《就業(yè)登記證》，及時(shí)提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。三是設(shè)立“就業(yè)110”服務(wù)中心。5月份，我們?cè)谝粯侨肆Y源大廳設(shè)立“就業(yè)110”服務(wù)中心，專門為就業(yè)困難對(duì)象實(shí)施援助。設(shè)專門服務(wù)柜臺(tái)、有專人掛牌服務(wù)、有專用熱線電話。服務(wù)對(duì)象包括零就業(yè)家庭人員、農(nóng)村低收入零轉(zhuǎn)移家庭人員、困難家庭未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生等10種就業(yè)困難人員和招工困難的企業(yè)。并向求助對(duì)象承諾登記后不挑不揀崗位一周內(nèi)推薦就業(yè)，招工困難的企業(yè)規(guī)范用工一個(gè)月內(nèi)滿足用工需求。此項(xiàng)舉措，在中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)作了報(bào)道，中央電視臺(tái)制作部已聯(lián)系要在新聞欄目進(jìn)行宣傳。四是開發(fā)公益性崗位托底安置。4月份，以市政府出臺(tái)了《大豐市建立就業(yè)援助基地安置就業(yè)困難人員試行辦法》（大政發(fā)[2010]61號(hào)）、《大豐市公益性崗位認(rèn)定使用和管理辦法》（大政發(fā)[2010]60號(hào)）兩個(gè)文件，面上以街道社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)為依托，積極開發(fā)公益性崗位，安置困難人員就業(yè)。今年先后開發(fā)公益性崗位200余個(gè)，安置就業(yè)困難人員150余人次。五是確保春節(jié)期間困難職工生活。春節(jié)解困是市委市政府在兩節(jié)期間一項(xiàng)重點(diǎn)工作，通過(guò)調(diào)查摸底，編制程序，建立了困難職工臺(tái)帳，并請(qǐng)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)上門慰問(wèn)，給每個(gè)困難職工送就業(yè)崗位信息，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)困難職工的關(guān)心。節(jié)日期間籌集發(fā)放解困資金378萬(wàn)元，全市4852戶困難職工都領(lǐng)取了春節(jié)解困金，為124名特困職工發(fā)放發(fā)《特困優(yōu)待證》，確保春節(jié)期間社會(huì)的穩(wěn)定。
（四）狠抓征收，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)警功能
圍繞年初工作目標(biāo)，我們狠抓失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面和失業(yè)保險(xiǎn)基金的征收工作，提前兩個(gè)月就完成了半年的工作目標(biāo)。截止目前,共征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1950萬(wàn)元，基金備付能力增加到40個(gè)月，基金運(yùn)行呈良好循環(huán)態(tài)勢(shì)。一是發(fā)揮五險(xiǎn)合一優(yōu)勢(shì)抓清欠。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部科室業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)動(dòng)作，對(duì)欠費(fèi)的單位結(jié)清欠費(fèi)后方能辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，取得良好效果。此外對(duì)欠費(fèi)大戶，上門清欠，或與企業(yè)協(xié)商，制訂還款計(jì)劃；對(duì)協(xié)議繳費(fèi)單位進(jìn)行督促，確保按協(xié)議執(zhí)行。二是與地稅、主管部門聯(lián)動(dòng)促征繳。按月及時(shí)向地稅部門提供失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳計(jì)劃，并積極配合搞好各參保單位當(dāng)期失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況的信息反饋，確保當(dāng)期失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)足額繳納到位。三是加大擴(kuò)面力度增費(fèi)源。積極參加局社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，一方面對(duì)已參保的單位進(jìn)行回頭看，確保100%參保，另一方面對(duì)未參保單位進(jìn)行政策宣傳，將更多單位納入失業(yè)保險(xiǎn)范疇。今年新增參保企業(yè)61家，累計(jì)新增達(dá)3964人。四是統(tǒng)一城鄉(xiāng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。凡是在我市就業(yè)的農(nóng)民工，一律按城鎮(zhèn)職工執(zhí)行統(tǒng)一的費(fèi)基、費(fèi)率，失業(yè)后，也按城鎮(zhèn)職工標(biāo)準(zhǔn)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。五是建立失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)警調(diào)控制度。每個(gè)月對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收入、支出和失業(yè)人員的增加、就業(yè)情況進(jìn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè)和測(cè)算，確保失業(yè)人員的保險(xiǎn)金按月足額發(fā)放，失業(yè)保險(xiǎn)基金備付能力不低于12個(gè)月。同時(shí)，規(guī)范企業(yè)裁員行為，嚴(yán)格執(zhí)行除關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)外,企業(yè)裁員20人以上，或不足20人但占企業(yè)職工總
數(shù)10%以上，按程序報(bào)告批準(zhǔn)后方可進(jìn)行失業(yè)登記的程序，避免在同一地區(qū)、同一時(shí)間實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量過(guò)于集中,防止失業(yè)率急劇攀升。
（五）聯(lián)系實(shí)際，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)觀活動(dòng)
一是組織學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)。按局黨委的統(tǒng)一要求，我們認(rèn)真組織全處職工學(xué)習(xí)了《毛澤東、鄧小平、xx論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》上的每一篇文章，組織開展了“深入解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，奮力爭(zhēng)先進(jìn)位，率先全面小康”和“科學(xué)發(fā)展、迎難而上、積極作為、保障民生”大討論，支委一班人帶頭交流學(xué)習(xí)心得、統(tǒng)一思想，受到很好的效果。二是認(rèn)真調(diào)研加強(qiáng)實(shí)踐。在調(diào)研階段，要求每個(gè)股室結(jié)合工作實(shí)際確定一個(gè)課題下基層進(jìn)行調(diào)研，每個(gè)黨員都要撰寫調(diào)研報(bào)告，專門召開全處調(diào)研論文匯報(bào)會(huì)。我處撰寫的《當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)下穩(wěn)定我市就業(yè)局勢(shì)的對(duì)策》調(diào)研論文獲局系統(tǒng)論文評(píng)比二等獎(jiǎng)，并被市論文匯編收錄。三是分析檢查改進(jìn)作風(fēng)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，分析檢查在思想上、作風(fēng)上存在哪些不符合科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的突出問(wèn)題，并以黨小組為單位，人人開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)排查本處存在的主要問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究剖析，逐條提出整改措施，制定和編印了《職工行為規(guī)范》人手一冊(cè)，力爭(zhēng)通過(guò)整改提升我處的管理服務(wù)水平和能力，以新形象、新面貌做出新成績(jī)。
三、難點(diǎn)和存在問(wèn)題
1、失業(yè)總量增加，就業(yè)再就業(yè)壓力大。今年可以說(shuō)是新成長(zhǎng)青年增長(zhǎng)期，農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)高峰期和企業(yè)用工緊縮期三期交匯,年底失業(yè)人員結(jié)存數(shù)可能大于往年。一是新增失業(yè)人數(shù)多。主要是受金融危機(jī)的影響，大專院校畢業(yè)生外就業(yè)難、工資低，回豐就業(yè)人數(shù)增加，預(yù)計(jì)結(jié)存1000人以上。二是就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人數(shù)增多。今年，新增失業(yè)職工846人，高于去年同期。三是困難就業(yè)群體人數(shù)多。據(jù)今年8月份調(diào)查,全市新增各類就業(yè)困難人員354人, 僅“4050”和“雙失業(yè)”兩類困難人員無(wú)正規(guī)就業(yè)人數(shù)達(dá)6000人。這些人員年齡大、文化低、技能差、再就業(yè)難度大。四是退伍士兵、轉(zhuǎn)業(yè)干部家屬結(jié)存約500人。五是農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)多，預(yù)計(jì)結(jié)存3000人，這給當(dāng)前和今后就業(yè)工作增加了壓力。
三、圍繞“技能就業(yè)工程”，不斷提高就業(yè)培訓(xùn)能力。一是擴(kuò)大我市syib培訓(xùn)工作；二是在市區(qū)、開發(fā)區(qū)、港區(qū)分別建立為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化基地，培訓(xùn)孵化小老板，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。幫助下崗失業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民工增加就業(yè)技能，開辦各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員600人以上，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)就業(yè)的倍增效應(yīng)。三是抓好我市定點(diǎn)培訓(xùn)基地建設(shè)；四是抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)做好四有示范村農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。五是組織開展“春風(fēng)送培訓(xùn)”活動(dòng)，針對(duì)農(nóng)民工需求多樣化的特點(diǎn)，采用了靈活多樣的培訓(xùn)形式和班次設(shè)置，并根據(jù)企業(yè)用工需求，與企業(yè)簽訂用工協(xié)議，開展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、“超市式”培訓(xùn)等，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
四、積極實(shí)施就業(yè)援助，擴(kuò)大“就業(yè)110”品牌效應(yīng)。一是進(jìn)一步完善“就業(yè)110”服務(wù)中心服務(wù)設(shè)施、服務(wù)形式、服務(wù)內(nèi)容，使更多的困難對(duì)象通過(guò)這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。二是配合街道、社區(qū)抓好“零就業(yè)”家庭和雙下崗失業(yè)家庭等
困難人員的調(diào)查摸底、認(rèn)定工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，使有就業(yè)愿望及就業(yè)能力就業(yè)困難群體家庭，至少有一人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；三是繼續(xù)在城鄉(xiāng)開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”和“充分就業(yè)鎮(zhèn)村活動(dòng)”，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭和零轉(zhuǎn)移家庭。
五、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。抓好農(nóng)村勞動(dòng)力開發(fā)就業(yè)和轉(zhuǎn)移工作，完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)常開展“崗位三進(jìn)”活動(dòng)，即適時(shí)開展招聘崗位進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鎮(zhèn)村活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)崗位對(duì)接零距離。每季度組織一次送崗位信息、送就業(yè)服務(wù)、送技能培訓(xùn)、送技能鑒定“四送下鄉(xiāng)”活動(dòng)，力爭(zhēng)全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1萬(wàn)人，其中參加技能培訓(xùn)6000 人以上。
六、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施“村村通”工程。一是建設(shè)好街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)，組織對(duì)街道、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行檢查評(píng)估，確保省新版就業(yè)管理系統(tǒng)在社區(qū)充分應(yīng)用。二是加大硬件設(shè)施投入，建設(shè)好“四有”示范村信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做到設(shè)備購(gòu)置到位、人員培訓(xùn)到位、網(wǎng)絡(luò)連接到位。三是對(duì)全市行政村勞動(dòng)保障信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，用2年左右的時(shí)間，建成市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息村村通。
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第二篇：2012年就業(yè)工作總結(jié)及工作思路
今年以來(lái)，我處認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府的決策部署，積極化解金融危機(jī)帶來(lái)的就業(yè)壓力，通過(guò)擴(kuò)大就業(yè)宣傳、改善就業(yè)環(huán)境、完善就業(yè)服務(wù)等措施，千方百計(jì)穩(wěn)崗位、保民生、促就業(yè)，不斷為用工企業(yè)和各類求職人員搭建對(duì)接平臺(tái)，切實(shí)解決企業(yè)用工難、失業(yè)人員就業(yè)難的問(wèn)題，登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，全市就業(yè)局勢(shì)總體趨于穩(wěn)定?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、2012年就業(yè)目標(biāo)完成情況
二、主要工作和措施：
（一）認(rèn)清形勢(shì)，把就業(yè)工作擺上更加突出位置。
（二）落實(shí)政策，多措并舉保崗位促就業(yè)。
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（三）重點(diǎn)援助，解民憂保民生保穩(wěn)定。
（四）狠抓征收，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)警功能
（五）聯(lián)系實(shí)際，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)觀活動(dòng)
一是組織學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)。按局黨委的統(tǒng)一要求，我們認(rèn)真組織全處職工學(xué)習(xí)了《毛澤東、鄧小平、xx論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》上的每一篇文章，組織開展了“深入解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，奮力爭(zhēng)先進(jìn)位，率先全面小康”和“科學(xué)發(fā)展、迎難而上、積極作為、保障民生”大討論，支委一班人帶頭交流學(xué)習(xí)心得、統(tǒng)一思想，受到很好的效果。二是認(rèn)真調(diào)研加強(qiáng)實(shí)踐。在調(diào)研階段，要求每個(gè)股室結(jié)合工作實(shí)際確定一個(gè)課題下基層進(jìn)行調(diào)研，每個(gè)黨員都要撰寫調(diào)研報(bào)告，專門召開全處調(diào)研論文匯報(bào)會(huì)。我處撰寫的《當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)下穩(wěn)定我市就業(yè)局勢(shì)的對(duì)策》調(diào)研論文獲局系統(tǒng)論文評(píng)比二等獎(jiǎng)，并被市論文匯編收錄。三是分析檢查改進(jìn)作風(fēng)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，分析檢查在思想上、作風(fēng)上存在哪些不符合科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的突出問(wèn)題，并以黨小組為單位，人人開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)排查本處存在的主要問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究剖析，逐條提出整改措施，制定和編印了《職工行為規(guī)范》人手一冊(cè)，力爭(zhēng)通過(guò)整改提升我處的管理服務(wù)水平和能力，以新形象、新面貌做出新成績(jī)。
三、難點(diǎn)和存在問(wèn)題
1、失業(yè)總量增加，就業(yè)再就業(yè)壓力大。今年可以說(shuō)是新成長(zhǎng)青年增長(zhǎng)期，農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)高峰期和企業(yè)用工緊縮期三期交匯,年底失業(yè)人員結(jié)存數(shù)可能大于往年。一是新增失業(yè)人數(shù)多。主要是受金融危機(jī)的影響，大專院校畢業(yè)生外就業(yè)難、工資低，回豐就業(yè)人數(shù)增加，預(yù)計(jì)結(jié)存1000人以上。二是就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人數(shù)增多。今年，新增失業(yè)職工846人，高于去年同期。三是困難就業(yè)群體人數(shù)多。據(jù)今年8月份調(diào)查,全市新增各類就業(yè)困難人員354人, 僅“4050”和“雙失業(yè)”兩類困難人員無(wú)正規(guī)就業(yè)人數(shù)達(dá)6000人。這些人員年齡大、文化低、技能差、再就業(yè)難度大。四是退伍士兵、轉(zhuǎn)業(yè)干部家屬結(jié)存約500人。五是農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)多，預(yù)計(jì)結(jié)存3000人，這給當(dāng)前和今后就業(yè)工作增加了壓力。
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2、人力資源供求不平衡，結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象加劇。由于用工企業(yè)需要?jiǎng)趧?dòng)者技能水平與崗位要求不匹配，造成了一方面，有大量的失業(yè)人員要求就業(yè)，另一方面，企業(yè)用工缺口較大招不到工人現(xiàn)象。9月份，我們對(duì)10多家缺工企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，除一部分企業(yè)需要高技術(shù)的人才招不到工人外，大多企業(yè)是由于受金融危機(jī)的影響，生產(chǎn)任務(wù)不足，效益下滑，工資待遇低、工作時(shí)間長(zhǎng)，用工不穩(wěn)定，有的工作環(huán)境差，勞動(dòng)保護(hù)跟不上，留不住工人，也招不到工人；也有失業(yè)人員的原因，有一定數(shù)量人員，求職的期望值太高，文化、技術(shù)等諸方面的素質(zhì)又不高，結(jié)果是高不成低不就，這種結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾有加劇趨勢(shì)。
四、亮點(diǎn)及特色工作
2、開展“三送”培訓(xùn)服務(wù)。一是送教到鎮(zhèn)（村）。專門購(gòu)買30臺(tái)筆記本電腦，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)教師到各鎮(zhèn)和“四有”示范村上課，先后在南陽(yáng)、劉莊、方強(qiáng)等鎮(zhèn)（村）辦了13期電腦辦公自動(dòng)化、及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)知識(shí)專業(yè)培訓(xùn)班，在大中鎮(zhèn)開辦機(jī)械加工培訓(xùn)班，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力600多人。二是送教到企業(yè)。與新詞大酒店、大豐壽力公司、鹽埠商場(chǎng)大豐分部等企業(yè)聯(lián)合組織賓館服務(wù)、電焊、電工、市場(chǎng)營(yíng)銷等培訓(xùn)1006人；與虹宇服裝廠、歐萊服裝廠聯(lián)合對(duì)180名外省勞動(dòng)力進(jìn)行了電動(dòng)縫紉培訓(xùn)。三是送教到社區(qū)。培訓(xùn)中心每月組織一期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，為300多名有愿望創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額擔(dān)保貸款等專項(xiàng)服務(wù)，與市組織部聯(lián)合，在市區(qū)兩個(gè)街道設(shè)立“周末創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講堂”，使每個(gè)有創(chuàng)業(yè)愿望的人都能及時(shí)地受到創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，讓更多城鎮(zhèn)失業(yè)人員走上創(chuàng)業(yè)之路。全年組織各類培訓(xùn) 4158 人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7586人。
五、2012年工作思路
2012年我市就業(yè)和再就業(yè)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、鹽城市就業(yè)再就業(yè)有關(guān)文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)開展工作，以落實(shí)就業(yè)扶持政策為主線，以強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)為手段，以加大資金投入為保障，以幫助困難人員就業(yè)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大就業(yè)，積極促進(jìn)再就業(yè)。失業(yè)保險(xiǎn)在做好保障生活的同時(shí)，強(qiáng)勢(shì)助力于穩(wěn)定就業(yè)和預(yù)防失業(yè)，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
2012年就業(yè)工作目標(biāo)：
具體措施：
一、全面落實(shí)就業(yè)政策，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。一是用服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)促進(jìn)就業(yè)。我們將深入企業(yè)了解掌握新項(xiàng)目用工需求，根據(jù)項(xiàng)目不同需求，采取定向介紹、專項(xiàng)集市等形式，為項(xiàng)目企業(yè)推介合格勞動(dòng)力，組織引進(jìn)我市緊缺的高技能人才，主動(dòng)為企業(yè)提供職介服務(wù)；二是配合再就業(yè)政策落實(shí)，努力解決好“零就業(yè)”家庭和特困人員等困難群體的就業(yè)問(wèn)題；三是增加大中專畢業(yè)生的市場(chǎng)招聘頻率，努力解決大中專畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題；四是統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)就業(yè)工作，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供就業(yè)服務(wù)。
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三、圍繞“技能就業(yè)工程”，不斷提高就業(yè)培訓(xùn)能力。一是擴(kuò)大我市syib培訓(xùn)工作；二是在市區(qū)、開發(fā)區(qū)、港區(qū)分別建立為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化基地，培訓(xùn)孵化小老板，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。幫助下崗失業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民工增加就業(yè)技能，開辦各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員600人以上，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)就業(yè)的倍增效應(yīng)。三是抓好我市定點(diǎn)培訓(xùn)基地建設(shè)；四是抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)做好四有示范村農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。五是組織開展“春風(fēng)送培訓(xùn)”活動(dòng)，針對(duì)農(nóng)民工需求多樣化的特點(diǎn)，采用了靈活多樣的培訓(xùn)形式和班次設(shè)置，并根據(jù)企業(yè)用工需求，與企業(yè)簽訂用工協(xié)議，開展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、“超市式”培訓(xùn)等，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
四、積極實(shí)施就業(yè)援助，擴(kuò)大“就業(yè)110”品牌效應(yīng)。一是進(jìn)一步完善“就業(yè)110”服務(wù)中心服務(wù)設(shè)施、服務(wù)形式、服務(wù)內(nèi)容，使更多的困難對(duì)象通過(guò)這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。二是配合街道、社區(qū)抓好“零就業(yè)”家庭和雙下崗失業(yè)家庭等困難人員的調(diào)查摸底、認(rèn)定工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，使有就業(yè)愿望及就業(yè)能力就業(yè)困難群體家庭，至少有一人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；三是繼續(xù)在城鄉(xiāng)開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”和“充分就業(yè)鎮(zhèn)村活動(dòng)”，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭和零轉(zhuǎn)移家庭。
五、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。抓好農(nóng)村勞動(dòng)力開發(fā)就業(yè)和轉(zhuǎn)移工作，完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)常開展“崗位三進(jìn)”活動(dòng)，即適時(shí)開展招聘崗位進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鎮(zhèn)村活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)崗位對(duì)接零距離。每季度組織一次送崗位信息、送就業(yè)服務(wù)、送技能培訓(xùn)、送技能鑒定“四送下鄉(xiāng)”活動(dòng)，力爭(zhēng)全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1萬(wàn)人，其中參加技能培訓(xùn)6000 人以上。
六、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施“村村通”工程。一是建設(shè)好街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)，組織對(duì)街道、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行檢查評(píng)估，確保省新版就業(yè)管理系統(tǒng)在社區(qū)充分應(yīng)用。二是加大硬件設(shè)施投入，建設(shè)好“四有”示范村信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做到設(shè)備購(gòu)置到位、人員培訓(xùn)到位、網(wǎng)絡(luò)連接到位。三是對(duì)全市行政村勞動(dòng)保障信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，用2年左右的時(shí)間，建成市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息村村通。
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第三篇：2011年就業(yè)工作總結(jié)及2011年工作思路
今年以來(lái)，我處認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府的決策部署，積極化解金融危機(jī)帶來(lái)的就業(yè)壓力，通過(guò)擴(kuò)大就業(yè)宣傳、改善就業(yè)環(huán)境、完善就業(yè)服務(wù)等措施，千方百計(jì)穩(wěn)崗位、保民生、促就業(yè)，不斷為用工企業(yè)和各類求職人員搭建對(duì)接平臺(tái)，切實(shí)解決企業(yè)用工難、失業(yè)人員就業(yè)難的問(wèn)題，登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，全市就業(yè)局勢(shì)總體趨于穩(wěn)定?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、2011年就業(yè)目標(biāo)完成情況
全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員13720人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐171.5%，鹽城196%）；下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4823人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐178.6%，鹽城185.5%）；其中困難人員再就業(yè)1038人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐173%，鹽城188.7%）；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 2.77%；失業(yè)保險(xiǎn)參保職工58100人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐100.2%，鹽城100.3%）;失業(yè)保險(xiǎn)基金征收（含清欠）1950萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐134.5%，鹽城136.3%）;就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)5240人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐104.8%，鹽城131%）;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)475人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐135.7%，鹽城139.7%）;技術(shù)工人輪訓(xùn)17001人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐113.3%，鹽城113.3%）;發(fā)放小額擔(dān)保貸款360萬(wàn)元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐102.9%，鹽城120%）;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)7000人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐159.1%，鹽城162.8%）;農(nóng)村勞動(dòng)力在崗培訓(xùn)2423人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐105.3%，鹽城110.1%）;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移11000人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐110%，鹽城110%）；城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力充分培訓(xùn)4362人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐136.3%，鹽城145.4%）。
二、主要工作和措施：
（一）認(rèn)清形勢(shì)，把就業(yè)工作擺上更加突出位置。
年初，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力有所減弱，部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，一些企業(yè)運(yùn)行困難，減少對(duì)勞動(dòng)力的需求；另一方面，返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生回豐就業(yè)增多，全市各類求職人員供大于求。針對(duì)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)狀況，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究制定應(yīng)急預(yù)案和措施，制定了《2011就業(yè)再就業(yè)工作總體規(guī)劃》，把就業(yè)再就業(yè)工作擺上更加突出的位置，并列為今年重點(diǎn)工作之首，做到一切工作圍繞就業(yè)，一切工作服務(wù)就業(yè)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。二是出臺(tái)政策。先后以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的意見》（大政發(fā)[2011]99號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<大豐市建立再就業(yè)援助基地安置就業(yè)困難人員試行辦法>的通知》(大政發(fā)[2011]61號(hào))、《關(guān)于做好2011年城鎮(zhèn)困難人員幫扶再就業(yè)工作的通知》（大辦發(fā)[2011]21號(hào)）等文件，這一系列政策措施的出臺(tái)，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。三是建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)。在全市五個(gè)鎮(zhèn)（裕華、小海、萬(wàn)盈、三龍、草埝）10個(gè)村建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)14個(gè)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)民工進(jìn)行全面調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)、登記、分類造冊(cè)，同時(shí)實(shí)行周報(bào)制度，動(dòng)態(tài)掌握失業(yè)人數(shù)和就業(yè)情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策和制定就業(yè)政策提供第一手資料。
（二）落實(shí)政策，多措并舉保崗位促就業(yè)。
一是加大招聘頻率，滿足用工就業(yè)需求。年初起，我們?nèi)肆Y源市場(chǎng)做到“周周有集市、月月有專場(chǎng)”切實(shí)幫助各類求職者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。先后舉辦了“09新春服務(wù)企業(yè)暨返鄉(xiāng)農(nóng)民工‘牽手行動(dòng)’招聘會(huì)”、“大豐市‘女性就業(yè)再就業(yè)暨返鄉(xiāng)青年技工、大中專畢業(yè)生’專場(chǎng)招聘會(huì)”、在明星國(guó)際廣場(chǎng)舉辦了“大豐市慶五·一再就業(yè)基地（明星國(guó)際）專場(chǎng)招聘洽談會(huì)”、市縣聯(lián)動(dòng)“援助就業(yè)5000人”暨服務(wù)企業(yè)用工（大豐）招聘洽談會(huì)，近百家企業(yè)提供就業(yè)崗位11516個(gè)，其中公益性崗位？個(gè)，6622人被企業(yè)錄用上崗。二是開展系列服務(wù)活動(dòng)。在元旦前后開展“迎新年就業(yè)援助月”活動(dòng)，活動(dòng)期間在人力資源市場(chǎng)設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工求職登記窗口，接受政策咨詢、提供崗位信息、推薦就業(yè)崗位，免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)和介紹就業(yè)培訓(xùn);給全市廣大求職人員發(fā)一封《公開信》，宣傳當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)，指導(dǎo)失業(yè)人員盡快就業(yè)。在農(nóng)歷正月初五又開展“返鄉(xiāng)民工再就業(yè)援助周”專項(xiàng)活動(dòng)，宣傳就業(yè)形勢(shì)，為600多名民工進(jìn)行了報(bào)名登記。2月份，組織開展“春風(fēng)送培訓(xùn)”活動(dòng)，在市人力資源市場(chǎng)和各鎮(zhèn)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員發(fā)放免費(fèi)培訓(xùn)券1000張。3月份，開展“崗位三進(jìn)”活動(dòng)，即招聘崗位進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鎮(zhèn)村活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)崗位對(duì)接零距離。三是加強(qiáng)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。以開展送教到鎮(zhèn)（村）、送教到企業(yè)、送教到社區(qū)為工作重點(diǎn)，抓好syib培訓(xùn)工作和落實(shí)支持創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策。6月中旬，在市區(qū)進(jìn)行了一次小本創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦暨創(chuàng)業(yè)成果展示會(huì)，推薦了四十多個(gè)小本創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。四是社區(qū)創(chuàng)建促就業(yè)。目前大中鎮(zhèn)金豐和黃海兩個(gè)街道18個(gè)社區(qū)，全面開展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，已有8個(gè)社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，今年又有8個(gè)社區(qū)基本通過(guò)省市驗(yàn)收。每個(gè)社區(qū)做到零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零，下崗失業(yè)人員再就業(yè)率達(dá)80%以上。五是政策扶持創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）。今年發(fā)放小額擔(dān)保貸款312萬(wàn)元，給失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供資金扶持；建立再就業(yè)基地？個(gè)，開發(fā)公益性崗位？個(gè)，托底安置就業(yè)困難對(duì)象？人；為？靈活就業(yè)者和？個(gè)企業(yè)發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼？萬(wàn)元。
（三）重點(diǎn)援助，解民憂保民生保穩(wěn)定。
今年，我市把城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭人員以及特困職工家庭人員作為重點(diǎn)就業(yè)再就業(yè)援助對(duì)象，分別采取不同形式進(jìn)行援助。一是繼續(xù)做好城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體結(jié)對(duì)幫扶工作。今年3月，以市委辦、政府辦名義出臺(tái)了《關(guān)于做好2011年城鎮(zhèn)困難失業(yè)人員幫扶再就業(yè)工作的通知》（大辦發(fā)[2011]21號(hào)），下達(dá)給60個(gè)有關(guān)部門幫扶500人的任務(wù)，目前已有24個(gè)相關(guān)部門已上報(bào)幫扶成功236人。二是對(duì)農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭貧困戶實(shí)施幫扶。對(duì)登記在冊(cè)的202戶321名農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭人員辦理《就業(yè)登記證》，及時(shí)提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。三是設(shè)立“就業(yè)110”服務(wù)中心。5月份，我們?cè)谝粯侨肆Y源大廳設(shè)立“就業(yè)110”服務(wù)中心，專門為就業(yè)困難對(duì)象實(shí)施援助。設(shè)專門服務(wù)柜臺(tái)、有專人掛牌服務(wù)、有專用熱線電話。服務(wù)對(duì)象包括零就業(yè)家庭人員、農(nóng)村低收入零轉(zhuǎn)移家庭人員、困難家庭未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生等10種就業(yè)困難人員和招工困難的企業(yè)。并向求助對(duì)象承諾登記后不挑不揀崗位一周內(nèi)推薦就業(yè)，招工困難的企業(yè)規(guī)范用工一個(gè)月內(nèi)滿足用工需求。此項(xiàng)舉措，在中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)作了報(bào)道，中央電視臺(tái)制作部已聯(lián)系要在新聞欄目進(jìn)行宣傳。四是開發(fā)公益性崗位托底安置。4月份，以市政府出臺(tái)了《大豐市建立就業(yè)援助基地安置就業(yè)困難人員試行辦法》（大政發(fā)[2011]61號(hào)）、《大豐市公益性崗位認(rèn)定使用和管理辦法》（大政發(fā)[2011]60號(hào)）兩個(gè)文件，面上以街道社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)為依托，積極開發(fā)公益性崗位，安置困難人員就業(yè)。今年先后開發(fā)公益性崗位200余個(gè)，安置就業(yè)困難人員150余人次。五是確保春節(jié)期間困難職工生活。春節(jié)解困是市委市政府在兩節(jié)期間一項(xiàng)重點(diǎn)工作，通過(guò)調(diào)查摸底，編制程序，建立了困難職工臺(tái)帳，并請(qǐng)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)上門慰問(wèn)，給每個(gè)困難職工送就業(yè)崗位信息，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)困難職工的關(guān)心。節(jié)日期間籌集發(fā)放解困資金378萬(wàn)元，全市4852戶困難職工都領(lǐng)取了春節(jié)解困金，為124名特困職工發(fā)放發(fā)《特困優(yōu)待證》，確保春節(jié)期間社會(huì)的穩(wěn)定。
（四）狠抓征收，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)警功能
圍繞年初工作目標(biāo)，我們狠抓失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面和失業(yè)保險(xiǎn)基金的征收工作，提前兩個(gè)月就完成了半年的工作目標(biāo)。截止目前,共征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1950萬(wàn)元，基金備付能力增加到40個(gè)月，基金運(yùn)行呈良好循環(huán)態(tài)勢(shì)。一是發(fā)揮五險(xiǎn)合一優(yōu)勢(shì)抓清欠。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部科室業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)動(dòng)作，對(duì)欠費(fèi)的單位結(jié)清欠費(fèi)后方能辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，取得良好效果。此外對(duì)欠費(fèi)大戶，上門清欠，或與企業(yè)協(xié)商，制訂還款計(jì)劃；對(duì)協(xié)議繳費(fèi)單位進(jìn)行督促，確保按協(xié)議執(zhí)行。二是與地稅、主管部門聯(lián)動(dòng)促征繳。按月及時(shí)向地稅部門提供失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳計(jì)劃，并積極配合搞好各參保單位當(dāng)期失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況的信息反饋，確保當(dāng)期失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)足額繳納到位。三是加大擴(kuò)面力度增費(fèi)源。積極參加局社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，一方面對(duì)已參保的單位進(jìn)行回頭看，確保100%參保，另一方面對(duì)未參保單位進(jìn)行政策宣傳，將更多單位納入失業(yè)保險(xiǎn)范疇。今年新增參保企業(yè)61家，累計(jì)新增達(dá)3964人。四是統(tǒng)一城鄉(xiāng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。凡是在我市就業(yè)的農(nóng)民工，一律按城鎮(zhèn)職工執(zhí)行統(tǒng)一的費(fèi)基、費(fèi)率，失業(yè)后，也按城鎮(zhèn)職工標(biāo)準(zhǔn)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。五是建立失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)警調(diào)控制度。每個(gè)月對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收入、支出和失業(yè)人員的增加、就業(yè)情況進(jìn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè)和測(cè)算，確保失業(yè)人員的保險(xiǎn)金按月足額發(fā)放，失業(yè)保險(xiǎn)基金備付能力不低于12個(gè)月。同時(shí)，規(guī)范企業(yè)裁員行為，嚴(yán)格執(zhí)行除關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)外,企業(yè)裁員20人以上，或不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上，按程序報(bào)告批準(zhǔn)后方可進(jìn)行失業(yè)登記的程序，避免在同一地區(qū)、同一時(shí)間實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量過(guò)于集中,防止失業(yè)率急劇攀升。
（五）聯(lián)系實(shí)際，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)觀活動(dòng)
一是組織學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)。按局黨委的統(tǒng)一要求，我們認(rèn)真組織全處職工學(xué)習(xí)了《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》上的每一篇文章，組織開展了“深入解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，奮力爭(zhēng)先進(jìn)位，率先全面小康”和“科學(xué)發(fā)展、迎難而上、積極作為、保障民生”大討論，支委一班人帶頭交流學(xué)習(xí)心得、統(tǒng)一思想，受到很好的效果。二是認(rèn)真調(diào)研加強(qiáng)實(shí)踐。在調(diào)研階段，要求每個(gè)股室結(jié)合工作實(shí)際確定一個(gè)課題下基層進(jìn)行調(diào)研，每個(gè)黨員都要撰寫調(diào)研報(bào)告，專門召開全處調(diào)研論文匯報(bào)會(huì)。我處撰寫的《當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)下穩(wěn)定我市就業(yè)局勢(shì)的對(duì)策》調(diào)研論文獲局系統(tǒng)論文評(píng)比二等獎(jiǎng)，并被市論文匯編收錄。三是分析檢查改進(jìn)作風(fēng)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，分析檢查在思想上、作風(fēng)上存在哪些不符合科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的突出問(wèn)題，并以黨小組為單位，人人開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)排查本處存在的主要問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究剖析，逐條提出整改措施，制定和編印了《職工行為規(guī)范》人手一冊(cè)，力爭(zhēng)通過(guò)整改提升我處的管理服務(wù)水平和能力，以新形象、新面貌做出新成績(jī)。
三、難點(diǎn)和存在問(wèn)題
1、失業(yè)總量增加，就業(yè)再就業(yè)壓力大。今年可以說(shuō)是新成長(zhǎng)青年增長(zhǎng)期，農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)高峰期和企業(yè)用工緊縮期三期交匯,年底失業(yè)人員結(jié)存數(shù)可能大于往年。一是新增失業(yè)人數(shù)多。主要是受金融危機(jī)的影響，大專院校畢業(yè)生外就業(yè)難、工資低，回豐就業(yè)人數(shù)增加，預(yù)計(jì)結(jié)存1000人以上。二是就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人數(shù)增多。今年，新增失業(yè)職工846人，高于去年同期。三是困難就業(yè)群體人數(shù)多。據(jù)今年8月份調(diào)查,全市新增各類就業(yè)困難人員354人, 僅“4050”和“雙失業(yè)”兩類困難人員無(wú)正規(guī)就業(yè)人數(shù)達(dá)6000人。這些人員年齡大、文化低、技能差、再就業(yè)難度大。四是退伍士兵、轉(zhuǎn)業(yè)干部家屬結(jié)存約500人。五是農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)多，預(yù)計(jì)結(jié)存3000人，這給當(dāng)前和今后就業(yè)工作增加了壓力。
2、人力資源供求不平衡，結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象加劇。由于用工企業(yè)需要?jiǎng)趧?dòng)者技能水平與崗位要求不匹配，造成了一方面，有大量的失業(yè)人員要求就業(yè)，另一方面，企業(yè)用工缺口較大招不到工人現(xiàn)象。9月份，我們對(duì)10多家缺工企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，除一部分企業(yè)需要高技術(shù)的人才招不到工人外，大多企業(yè)是由于受金融危機(jī)的影響，生產(chǎn)任務(wù)不足，效益下滑，工資待遇低、工作時(shí)間長(zhǎng)，用工不穩(wěn)定，有的工作環(huán)境差，勞動(dòng)保護(hù)跟不上，留不住工人，也招不到工人；也有失業(yè)人員的原因，有一定數(shù)量人員，求職的期望值太高，文化、技術(shù)等諸方面的素質(zhì)又不高，結(jié)果是高不成低不就，這種結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾有加劇趨勢(shì)。
3、部門幫扶未完成序時(shí)進(jìn)度，困難人員就業(yè)難。近年來(lái)，市委市政府高度重視困難人員的再就業(yè)幫扶工作，每年下發(fā)文件，下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，目的是發(fā)揮各部門的職能作用，使全社會(huì)都來(lái)關(guān)心困難人員再就業(yè)。今年3月，兩辦又下發(fā)了《關(guān)于做好2011年城鎮(zhèn)困難失業(yè)人員幫扶再就業(yè)工作的通知》文件，下達(dá)60個(gè)部門幫扶500人任務(wù)，但部門重視程度和工作力度不平衡。到目前為止，只有36家部門幫扶成功236人，占總?cè)蝿?wù)的47.2%，其中全部完成任務(wù)的有15部門，完成部分任務(wù)的有5個(gè)部門，沒(méi)有開展工作的有40個(gè)部門。
四、亮點(diǎn)及特色工作
1、建立“就業(yè)110”服務(wù)中心。5月份，我處在一樓人力資源大廳設(shè)立“就業(yè)110服務(wù)中心”專門為就業(yè)困難對(duì)象實(shí)施援助。設(shè)專門服務(wù)柜臺(tái)、有專人掛牌服務(wù)、有專用熱線電話（83791110）。服務(wù)對(duì)象包括零就業(yè)家庭人員、農(nóng)村低收入零轉(zhuǎn)移家庭人員、困難家庭未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生等10種就業(yè)困難人員和招工困難的企業(yè)。并向求助對(duì)象承諾登記后不挑不揀崗位一周內(nèi)推薦就業(yè)，招工困難的企業(yè)規(guī)范用工一個(gè)月內(nèi)滿足用工需求。此項(xiàng)舉措，在中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)作了報(bào)道，中央電視臺(tái)制作部已聯(lián)系要在新聞欄目進(jìn)行宣傳。截至目前已推薦就業(yè)82人次，幫助困難企業(yè)招聘員工215名。
2、開展“三送”培訓(xùn)服務(wù)。一是送教到鎮(zhèn)（村）。專門購(gòu)買30臺(tái)筆記本電腦，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)教師到各鎮(zhèn)和“四有”示范村上課，先后在南陽(yáng)、劉莊、方強(qiáng)等鎮(zhèn)（村）辦了13期電腦辦公自動(dòng)化、及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)知識(shí)專業(yè)培訓(xùn)班，在大中鎮(zhèn)開辦機(jī)械加工培訓(xùn)班，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力600多人。二是送教到企業(yè)。與新詞大酒店、大豐壽力公司、鹽埠商場(chǎng)大豐分部等企業(yè)聯(lián)合組織賓館服務(wù)、電焊、電工、市場(chǎng)營(yíng)銷等培訓(xùn)1006人；與虹宇服裝廠、歐萊服裝廠聯(lián)合對(duì)180名外省勞動(dòng)力進(jìn)行了電動(dòng)縫紉培訓(xùn)。三是送教到社區(qū)。培訓(xùn)中心每月組織一期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，為300多名有愿望創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額擔(dān)保貸款等專項(xiàng)服務(wù)，與市組織部聯(lián)合，在市區(qū)兩個(gè)街道設(shè)立“周末創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講堂”，使每個(gè)有創(chuàng)業(yè)愿望的人都能及時(shí)地受到創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，讓更多城鎮(zhèn)失業(yè)人員走上創(chuàng)業(yè)之路。全年組織各類培訓(xùn) 4158 人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7586人。
五、2011年工作思路
2011年我市就業(yè)和再就業(yè)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、鹽城市就業(yè)再就業(yè)有關(guān)文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)開展工作，以落實(shí)就業(yè)扶持政策為主線，以強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)為手段，以加大資金投入為保障，以幫助困難人員就業(yè)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大就業(yè)，積極促進(jìn)再就業(yè)。失業(yè)保險(xiǎn)在做好保障生活的同時(shí)，強(qiáng)勢(shì)助力于穩(wěn)定就業(yè)和預(yù)防失業(yè)，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
2011年就業(yè)工作目標(biāo)：
全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8000人；下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2700人；其中困難人員再就業(yè)600人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 3%以內(nèi)；失業(yè)保險(xiǎn)參保職工58000人;失業(yè)保險(xiǎn)基金征收（含清欠）1450萬(wàn)元;就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)5000人;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)350人;技術(shù)工人輪訓(xùn)15000人;發(fā)放小額擔(dān)保貸款350萬(wàn)元;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)4400人;農(nóng)村勞動(dòng)力在崗培訓(xùn)2300人;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移10000人；城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力充分培訓(xùn)3200人。
具體措施：
一、全面落實(shí)就業(yè)政策，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。一是用服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)促進(jìn)就業(yè)。我們將深入企業(yè)了解掌握新項(xiàng)目用工需求，根據(jù)項(xiàng)目不同需求，采取定向介紹、專項(xiàng)集市等形式，為項(xiàng)目企業(yè)推介合格勞動(dòng)力，組織引進(jìn)我市緊缺的高技能人才，主動(dòng)為企業(yè)提供職介服務(wù)；二是配合再就業(yè)政策落實(shí)，努力解決好“零就業(yè)”家庭和特困人員等困難群體的就業(yè)問(wèn)題；三是增加大中專畢業(yè)生的市場(chǎng)招聘頻率，努力解決大中專畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題；四是統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)就業(yè)工作，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供就業(yè)服務(wù)。
二、加大失業(yè)保險(xiǎn)工作力度，實(shí)現(xiàn)參保率98%以上。一是加強(qiáng)稽核工作，利用五險(xiǎn)一單、統(tǒng)一申報(bào)核定、一票征繳機(jī)制，核實(shí)核準(zhǔn)繳費(fèi)基數(shù)，定期會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)等部門開展失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳專項(xiàng)稽核。二是試行失業(yè)保險(xiǎn)待遇與繳費(fèi)基數(shù)掛鉤辦法。根據(jù)鹽城市的統(tǒng)一要求，失業(yè)保險(xiǎn)金待遇以我市最低繳費(fèi)基數(shù)的40%計(jì)發(fā)，并隨最低繳費(fèi)基數(shù)的調(diào)整而調(diào)整，形成了失業(yè)保險(xiǎn)待遇定期增長(zhǎng)機(jī)制，增強(qiáng)失業(yè)職工基本生活保障能力。三是加大失業(yè)保險(xiǎn)欠費(fèi)清理力度。實(shí)現(xiàn)參保率、繳費(fèi)率、征繳率“三個(gè)凈增長(zhǎng)”，確保完成全年征收1500萬(wàn)元目標(biāo)任務(wù)。四是落實(shí)在領(lǐng)失業(yè)人員的住院醫(yī)療補(bǔ)助政策。對(duì)我市未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間實(shí)行住院醫(yī)療補(bǔ)助政策。五是做好2011 “兩節(jié)”期間困難企業(yè)和職工的幫困工作，年底前進(jìn)行困難企業(yè)和困難職工調(diào)查，制定好“兩節(jié)”期間的幫困方案，確保困難職工和軍轉(zhuǎn)干部基本生活。
三、圍繞“技能就業(yè)工程”，不斷提高就業(yè)培訓(xùn)能力。一是擴(kuò)大我市syib培訓(xùn)工作；二是在市區(qū)、開發(fā)區(qū)、港區(qū)分別建立為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化基地，培訓(xùn)孵化小老板，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。幫助下崗失業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民工增加就業(yè)技能，開辦各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員600人以上，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)就業(yè)的倍增效應(yīng)。三是抓好我市定點(diǎn)培訓(xùn)基地建設(shè)；四是抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)做好四有示范村農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。五是組織開展“春風(fēng)送培訓(xùn)”活動(dòng)，針對(duì)農(nóng)民工需求多樣化的特點(diǎn)，采用了靈活多樣的培訓(xùn)形式和班次設(shè)置，并根據(jù)企業(yè)用工需求，與企業(yè)簽訂用工協(xié)議，開展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、“超市式”培訓(xùn)等，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
四、積極實(shí)施就業(yè)援助，擴(kuò)大“就業(yè)110”品牌效應(yīng)。一是進(jìn)一步完善“就業(yè)110”服務(wù)中心服務(wù)設(shè)施、服務(wù)形式、服務(wù)內(nèi)容，使更多的困難對(duì)象通過(guò)這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。二是配合街道、社區(qū)抓好“零就業(yè)”家庭和雙下崗失業(yè)家庭等困難人員的調(diào)查摸底、認(rèn)定工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，使有就業(yè)愿望及就業(yè)能力就業(yè)困難群體家庭，至少有一人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；三是繼續(xù)在城鄉(xiāng)開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”和“充分就業(yè)鎮(zhèn)村活動(dòng)”，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭和零轉(zhuǎn)移家庭。
五、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。抓好農(nóng)村勞動(dòng)力開發(fā)就業(yè)和轉(zhuǎn)移工作，完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)常開展“崗位三進(jìn)”活動(dòng)，即適時(shí)開展招聘崗位進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鎮(zhèn)村活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)崗位對(duì)接零距離。每季度組織一次送崗位信息、送就業(yè)服務(wù)、送技能培訓(xùn)、送技能鑒定“四送下鄉(xiāng)”活動(dòng)，力爭(zhēng)全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1萬(wàn)人，其中參加技能培訓(xùn)6000 人以上。
六、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施“村村通”工程。一是建設(shè)好街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)，組織對(duì)街道、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行檢查評(píng)估，確保省新版就業(yè)管理系統(tǒng)在社區(qū)充分應(yīng)用。二是加大硬件設(shè)施投入，建設(shè)好“四有”示范村信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做到設(shè)備購(gòu)置到位、人員培訓(xùn)到位、網(wǎng)絡(luò)連接到位。三是對(duì)全市行政村勞動(dòng)保障信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，用2年左右的時(shí)間，建成市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息村村通。
第四篇：2012年就業(yè)工作總結(jié)及2012年工作思路
今年以來(lái)，我處認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府的決策部署，積極化解金融危機(jī)帶來(lái)的就業(yè)壓力，通過(guò)擴(kuò)大就業(yè)宣傳、改善就業(yè)環(huán)境、完善就業(yè)服務(wù)等措施，千方百計(jì)穩(wěn)崗位、保民生、促就業(yè)，不斷為用工企業(yè)和各類求職人員搭建對(duì)接平臺(tái)，切實(shí)解決企業(yè)用工難、失業(yè)人員就業(yè)難的問(wèn)題，登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，全市就業(yè)局勢(shì)總體趨于穩(wěn)定?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、2012年就業(yè)目標(biāo)完成情況
二、主要工作和措施：
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（一）認(rèn)清形勢(shì)，把就業(yè)工作擺上更加突出位置。
（二）落實(shí)政策，多措并舉保崗位促就業(yè)。
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（四）狠抓征收，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)警功能
（五）聯(lián)系實(shí)際，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
一是組織學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)。按局黨委的統(tǒng)一要求，我們認(rèn)真組織全處職工學(xué)習(xí)了《毛澤東、鄧小平、xx論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》上的每一篇文章，組織開展了“深入解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，奮力爭(zhēng)先進(jìn)位，率先全面小康”和“科學(xué)發(fā)展、迎難而上、積極作為、保障民生”大討論，支委一班人帶頭交流學(xué)習(xí)心得、統(tǒng)一思想，受到很好的效果。二是認(rèn)真調(diào)研加強(qiáng)實(shí)踐。在調(diào)研階段，要求每個(gè)股室結(jié)合工作實(shí)際確定一個(gè)課題下基層進(jìn)行調(diào)研，每個(gè)黨員都要撰寫調(diào)研報(bào)告，專門召開全處調(diào)研論文匯報(bào)會(huì)。我處撰寫的《當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)下穩(wěn)定我市就業(yè)局勢(shì)的對(duì)策》調(diào)研論文獲局系統(tǒng)論文評(píng)比二等獎(jiǎng)，并被市論文匯編收錄。三是分析檢查改進(jìn)作風(fēng)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，分析檢查在思想上、作風(fēng)上存在哪些不符合科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的突出問(wèn)題，并以黨小組為單位，人人開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)排查本處存在的主要問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究剖析，逐條提出整改措施，制定和編印了《職工行為規(guī)范》人手一冊(cè)，力爭(zhēng)通過(guò)整改提升我處的管理服務(wù)水平和能力，以新形象、新面貌做出新成績(jī)。
三、難點(diǎn)和存在問(wèn)題
1、失業(yè)總量增加，就業(yè)再就業(yè)壓力大。今年可以說(shuō)是新成長(zhǎng)青年增長(zhǎng)期，農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)高峰期和企業(yè)用工緊縮期三期交匯,年底失業(yè)人員結(jié)存數(shù)可能大于往年。一是新增失業(yè)人數(shù)多。主要是受金融危機(jī)的影響，大專院校畢業(yè)生外就業(yè)難、工資低，回豐就業(yè)人數(shù)增加，預(yù)計(jì)結(jié)存1000人以上。二是就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人數(shù)增多。今年，新增失業(yè)職工846人，高于去年同期。三是困難就業(yè)群體人數(shù)多。據(jù)今年8月份調(diào)查,全市新增各類就業(yè)困難人員354人, 僅“4050”和“雙失業(yè)”兩類困難人員無(wú)正規(guī)就業(yè)人數(shù)達(dá)6000人。這些人員年齡大、文化低、技能差、再就業(yè)難度大。四是退伍士兵、轉(zhuǎn)業(yè)干部家屬結(jié)存約500人。五是農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)多，預(yù)計(jì)結(jié)存3000人，這給當(dāng)前和今后就業(yè)工作增加了壓力。區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作總結(jié) | 扶貧辦工作總結(jié)及工作計(jì)劃 | 2012年信訪工作總結(jié)范例 | 檔案局行政執(zhí)法檢查工作總結(jié) | 2012年辦事處信息工作總結(jié) | 教育局2012年工作總結(jié)及2012年工作要點(diǎn) | 公安局消防隊(duì)工作總結(jié)暨新年工作安排 | 糾風(fēng)辦開展作風(fēng)建設(shè)工作總結(jié) | 到 單位工作總結(jié) 欄目查看更多內(nèi)容 >>
2、人力資源供求不平衡，結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象加劇。由于用工企業(yè)需要?jiǎng)趧?dòng)者技能水平與崗位要求不匹配，造成了一方面，有大量的失業(yè)人員要求就業(yè)，另一方面，企業(yè)用工缺口較大招不到工人現(xiàn)象。9月份，我們對(duì)10多家缺工企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，除一部分企業(yè)需要高技術(shù)的人才招不到工人外，大多企業(yè)是由于受金融危機(jī)的影響，生產(chǎn)任務(wù)不足，效益下滑，工資待遇低、工作時(shí)間長(zhǎng)，用工不穩(wěn)定，有的工作環(huán)境差，勞動(dòng)保護(hù)跟不上，留不住工人，也招不到工人；也有失業(yè)人員的原因，有一定數(shù)量人員，求職的期望值太高，文化、技術(shù)等諸方面的素質(zhì)又不高，結(jié)果是高不成低不就，這種結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾有加劇趨勢(shì)。
四、亮點(diǎn)及特色工作
2、開展“三送”培訓(xùn)服務(wù)。一是送教到鎮(zhèn)（村）。專門購(gòu)買30臺(tái)筆記本電腦，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)教師到各鎮(zhèn)和“四有”示范村上課，先后在南陽(yáng)、劉莊、方強(qiáng)等鎮(zhèn)（村）辦了13期電腦辦公自動(dòng)化、及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)知識(shí)專業(yè)培訓(xùn)班，在大中鎮(zhèn)開辦機(jī)械加工培訓(xùn)班，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力600多人。二是送教到企業(yè)。與新詞大酒店、大豐壽力公司、鹽埠商場(chǎng)大豐分部等企業(yè)聯(lián)合組織賓館服務(wù)、電焊、電工、市場(chǎng)營(yíng)銷等培訓(xùn)1006人；與虹宇服裝廠、歐萊服裝廠聯(lián)合對(duì)180名外省勞動(dòng)力進(jìn)行了電動(dòng)縫紉培訓(xùn)。三是送教到社區(qū)。培訓(xùn)中心每月組織一期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，為300多名有愿望創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額擔(dān)保貸款等專項(xiàng)服務(wù)，與市組織部聯(lián)合，在市區(qū)兩個(gè)街道設(shè)立“周末創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講堂”，使每個(gè)有創(chuàng)業(yè)愿望的人都能及時(shí)地受到創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，讓更多城鎮(zhèn)失業(yè)人員走上創(chuàng)業(yè)之路。全年組織各類培訓(xùn) 4158 人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7586人。
五、2012年工作思路
2012年我市就業(yè)和再就業(yè)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、鹽城市就業(yè)再就業(yè)有關(guān)文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)開展工作，以落實(shí)就業(yè)扶持政策為主線，以強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)為手段，以加大資金投入為保障，以幫助困難人員就業(yè)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大就業(yè)，積極促進(jìn)再就業(yè)。失業(yè)保險(xiǎn)在做好保障生活的同時(shí)，強(qiáng)勢(shì)助力于穩(wěn)定就業(yè)和預(yù)防失業(yè)，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
2012年就業(yè)工作目標(biāo)：
具體措施：
一、全面落實(shí)就業(yè)政策，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。一是用服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)促進(jìn)就業(yè)。我們將深入企業(yè)了解掌握新項(xiàng)目用工需求，根據(jù)項(xiàng)目不同需求，采取定向介紹、專項(xiàng)集市等形式，為項(xiàng)目企業(yè)推介合格勞動(dòng)力，組織引進(jìn)我市緊缺的高技能人才，主動(dòng)為企業(yè)提供職介服務(wù)；二是配合再就業(yè)政策落實(shí)，努力解決好“零就業(yè)”家庭和特困人員等困難群體的就業(yè)問(wèn)題；三是增加大中專畢業(yè)生的市場(chǎng)招聘頻率，努力解決大中專畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題；四是統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)就業(yè)工作，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供就業(yè)服務(wù)。
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四、積極實(shí)施就業(yè)援助，擴(kuò)大“就業(yè)110”品牌效應(yīng)。一是進(jìn)一步完善“就業(yè)110”服務(wù)中心服務(wù)設(shè)施、服務(wù)形式、服務(wù)內(nèi)容，使更多的困難對(duì)象通過(guò)這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。二是配合街道、社區(qū)抓好“零就業(yè)”家庭和雙下崗失業(yè)家庭等困難人員的調(diào)查摸底、認(rèn)定工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，使有就業(yè)愿望及就業(yè)能力就業(yè)困難群體家庭，至少有一人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；三是繼續(xù)在城鄉(xiāng)開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”和“充分就業(yè)鎮(zhèn)村活動(dòng)”，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭和零轉(zhuǎn)移家庭。
五、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。抓好農(nóng)村勞動(dòng)力開發(fā)就業(yè)和轉(zhuǎn)移工作，完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)常開展“崗位三進(jìn)”活動(dòng)，即適時(shí)開展招聘崗位進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鎮(zhèn)村活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)崗位對(duì)接零距離。每季度組織一次送崗位信息、送就業(yè)服務(wù)、送技能培訓(xùn)、送技能鑒定“四送下鄉(xiāng)”活動(dòng)，力爭(zhēng)全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1萬(wàn)人，其中參加技能培訓(xùn)6000 人以上。
六、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施“村村通”工程。一是建設(shè)好街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)，組織對(duì)街道、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行檢查評(píng)估，確保省新版就業(yè)管理系統(tǒng)在社區(qū)充分應(yīng)用。二是加大硬件設(shè)施投入，建設(shè)好“四有”示范村信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做到設(shè)備購(gòu)置到位、人員培訓(xùn)到位、網(wǎng)絡(luò)連接到位。三是對(duì)全市行政村勞動(dòng)保障信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，用2年左右的時(shí)間，建成市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息村村通。區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作總結(jié) | 扶貧辦工作總結(jié)及工作計(jì)劃 | 2012年信訪工作總結(jié)范例 | 檔案局行政執(zhí)法檢查工作總結(jié) | 2012年辦事處信息工作總結(jié) | 教育局2012年工作總結(jié)及2012年工作要點(diǎn) | 公安局消防隊(duì)工作總結(jié)暨新年工作安排 | 糾風(fēng)辦開展作風(fēng)建設(shè)工作總結(jié) | 到 單位工作總結(jié) 欄目查看更多內(nèi)容 >>
第五篇：扶貧開發(fā)工作總結(jié)及工作思路-單位工作總結(jié)
扶貧開發(fā)工作總結(jié)及工作思路-單位工作總結(jié)
2010年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市扶貧開發(fā)辦的大力支持下，我辦堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)3號(hào)文件精神，圍繞全縣推進(jìn)“四件大事”和實(shí)施“四大戰(zhàn)略”的目標(biāo)要求，以整村脫貧連片開發(fā)為重心，以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧培訓(xùn)和易地扶貧等主要手段，進(jìn)一步改善貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，扶貧開發(fā)工作取得了新的成績(jī)。
一、2010年主要工作及成效
(一)堅(jiān)持整村推進(jìn)扶貧方式，加快貧困村整村脫貧步伐。全縣扶貧開發(fā)堅(jiān)持整村推進(jìn)工作思路，新啟動(dòng)和繼續(xù)實(shí)施39個(gè)貧困村整村推進(jìn)工作；把整村脫貧作為扶貧工作的重中之重，加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真做好規(guī)劃編制，積極整合資源，啟動(dòng)了17個(gè)貧困村整村脫貧工作。一是繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，共利用財(cái)政扶貧資金實(shí)施道路和橋梁建設(shè)項(xiàng)目82個(gè)，新建和改造農(nóng)村公路305公里，新建公路橋和便民橋6座；實(shí)施農(nóng)村人畜飲水工程項(xiàng)目22個(gè)，解決了1萬(wàn)人飲水困難問(wèn)題。二是積極培育助農(nóng)增收的扶貧產(chǎn)業(yè)，利用財(cái)政扶貧資金重點(diǎn)扶持油茶、烤煙、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，并盡可能地覆蓋廣大貧困人口。累計(jì)扶持新建油茶基地XX畝；實(shí)施50個(gè)貧困村臥式烤房建設(shè)，穩(wěn)定發(fā)展烤煙基地2.5萬(wàn)畝；發(fā)展林果基地1.16萬(wàn)畝；結(jié)合各地實(shí)際，啟動(dòng)新建產(chǎn)業(yè)扶貧示范片32處9400畝。2010年全縣農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)到3307元，比2010年增加529元，增長(zhǎng)幅度達(dá)19%。全年可望減少農(nóng)村建卡貧困人口1萬(wàn)人。三是探索建立貧困村村級(jí)互助資金，緩解貧困人口缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的困難。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)獲得貧困村互助資金項(xiàng)目試點(diǎn)資格的天館鄉(xiāng)魏市村、毛壩鄉(xiāng)天蒼村、偏北鄉(xiāng)汆鴨村、楠木鄉(xiāng)紅莊村等4個(gè)村分別建立了貧困村互助社并實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，項(xiàng)目初見成效；新啟動(dòng)了4個(gè)中央試點(diǎn)貧困村互助資金項(xiàng)目。通過(guò)實(shí)施整村推進(jìn)和整村脫貧工程，貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到持續(xù)改善，貧困落后面貌得到進(jìn)一步改變。
(二)加大圓梁山片區(qū)開發(fā)力度，打造扶貧試點(diǎn)示范工程。堅(jiān)持把圓梁片區(qū)扶貧綜合開發(fā)作為全縣扶貧工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步加大了資金整合和投入力度，至片區(qū)開發(fā)啟動(dòng)以來(lái)，已累計(jì)整合投入各類資金3.8億元，實(shí)施片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目85個(gè)，對(duì)該片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等進(jìn)行綜合整治，該片區(qū)扶貧綜合開發(fā)取得明顯成效。一是交通條件全面改善，總長(zhǎng)82公里、貫穿整個(gè)圓梁山片區(qū)的酉牡公路已經(jīng)全線建成通車；啟動(dòng)新建涂市－腴地通暢公路建設(shè)14公里，開工新建村級(jí)公路6條70公里，通組公路45公里；扎實(shí)做好新啟動(dòng)建設(shè)6條83公里村級(jí)公路的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。目前，該片區(qū)正在逐步形成以酉牡公路為主線，以農(nóng)村通達(dá)公路、通組公路為支線的片區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)。二是飲水困難得到緩解。水利、扶貧、煙草等部門加強(qiáng)配合，通過(guò)先后實(shí)施的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)飲水工程、部分農(nóng)村飲水安全工程以及煙水配套工程，累計(jì)建成飲水工程35處，解決了該片區(qū)2.1萬(wàn)人的飲水困難問(wèn)題，其中1萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題已經(jīng)得到解決。三是農(nóng)田水利建設(shè)取得新的成績(jī)。扶貧、水利部門分別投入資金，累計(jì)新建和整治堰渠15公里，整治泄洪洞4個(gè)，可直接恢復(fù)農(nóng)田1000多畝，改善5000多畝基本農(nóng)田的灌溉和防洪條件，完成土地整治1100畝。四是農(nóng)村電網(wǎng)改造基本完成，實(shí)現(xiàn)了戶戶通電。五是扶貧產(chǎn)業(yè)不斷壯大。新建中藥材種植面積5000畝，蔬菜基地3000畝，優(yōu)質(zhì)茶葉基地XX畝，五倍子基地XX畝，葛根基地4000畝，黑山羊擴(kuò)繁場(chǎng)1個(gè)；建成速豐林2.3萬(wàn)畝，實(shí)施農(nóng)田林網(wǎng)造林2.14萬(wàn)畝，實(shí)施退耕還林、天保工程封山育林2.5萬(wàn)畝，改造油茶1000畝；該片區(qū)各類農(nóng)民專業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展，已累計(jì)建成生漆、油茶、五倍子、茶葉、生豬、山羊、食用菌等專業(yè)合作社13個(gè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、規(guī)?；潭冗M(jìn)一步提高。通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，2010年該片區(qū)農(nóng)民人均純收入有望比XX年的1891元增加1109元，增幅達(dá)58%左右，預(yù)計(jì)可達(dá)到全縣農(nóng)民人均純收入水平的90%左右。
(三)深入開展扶貧培訓(xùn)，不斷提升貧困人口整體素質(zhì)。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”，積極開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、扶貧干部政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)貧困人口綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力的進(jìn)一步提升。一是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)取得新的成績(jī)。全年共計(jì)組織實(shí)施培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力2943人，超額完成上級(jí)下達(dá)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)。其中，組織266名貧困勞動(dòng)力接受半年期貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)210人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率80%；組織貧困農(nóng)民子女接受中職教育1927名；在龔灘、后溪等鎮(zhèn)舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，已培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力750人，其中導(dǎo)游30人，酒店服務(wù)與管理720人。二是農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)深入推進(jìn)。堅(jiān)持“突出特色，按需施訓(xùn)”的原則，開展種植業(yè)、林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)18期，培訓(xùn)各類技術(shù)人員和農(nóng)民4000人次，提高了農(nóng)民的科技文化素養(yǎng)和自我發(fā)展能力。三是基層干部政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)扎實(shí)開展。共計(jì)實(shí)施扶貧干部政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)14期，培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部395人次，各級(jí)干部政策水平明顯提高，帶領(lǐng)貧困農(nóng)民脫貧致富能力顯著增強(qiáng)。(四)大力實(shí)施生態(tài)和扶貧移民，加快改善環(huán)境惡劣地區(qū)生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿，自力更生為主、國(guó)家補(bǔ)助為輔”的原則，以推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村貧困人口城鎮(zhèn)化為目標(biāo)，以集中安置為主要形式，繼續(xù)對(duì)居住地十分偏僻、生存和發(fā)展環(huán)境極其惡劣、基礎(chǔ)條件改善成本較高的村組，著眼于從根本上解決貧困問(wèn)題，根據(jù)群眾的意愿，實(shí)施整體搬遷，并按照5000元/人的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。全年共完成生態(tài)和扶貧移民3230人，其中：利用生態(tài)移民資金完成生態(tài)移民1200人，利用易地扶貧試點(diǎn)中央預(yù)算資金完成扶貧移民1530人，利用財(cái)政扶貧資金完成扶貧移民500人。
(五)切實(shí)抓好世行項(xiàng)目組織實(shí)施，探索創(chuàng)新扶貧開發(fā)新模式。針對(duì)9個(gè)世行項(xiàng)目村，認(rèn)真研究、制定世行項(xiàng)目工作方案，扎實(shí)開展先導(dǎo)工程實(shí)施工作。認(rèn)真抓了世行項(xiàng)目機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，積極開展項(xiàng)目村機(jī)構(gòu)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧接力志愿者、社區(qū)協(xié)助員及縣項(xiàng)目辦工作人員的項(xiàng)目理念和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，為項(xiàng)目實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；深入開展社區(qū)自主決策發(fā)展項(xiàng)目理念的宣傳發(fā)動(dòng)工作，全面調(diào)動(dòng)了廣大群眾的參與積極性，提高了項(xiàng)目理念的知曉率；充分尊重項(xiàng)目村群眾的主體性，完全按照民意產(chǎn)生村級(jí)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，普通農(nóng)戶參與項(xiàng)目管理積極性空前高漲，為項(xiàng)目成功實(shí)施的提供保障；根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，全面完善項(xiàng)目投資框架，保障配套資金落實(shí)，加強(qiáng)先導(dǎo)工程資金管理和使用，確保資金使用成效。(六)努力構(gòu)建開放扶貧格局，有效增強(qiáng)扶貧開發(fā)合力。一是狠抓了招商引資工作。堅(jiān)持按照開放式扶貧的思路，牢固樹立招商引資推動(dòng)扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進(jìn)招商引資的觀念，積極引進(jìn)大中型企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，參與我縣扶貧支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)。全年外出招商14次22人次，與30余家企業(yè)洽談，達(dá)成意向協(xié)議3個(gè)，成功引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)重慶萃安生物科技有限責(zé)任公司，總投資5000萬(wàn)元，以公司自建核心基地和加工廠帶動(dòng)農(nóng)戶參與的方式，在圓梁山片區(qū)發(fā)展葛根4000畝，今年已到位資金1800萬(wàn)元；引進(jìn)四川華源生物科技有限公司到我縣發(fā)展喜樹產(chǎn)業(yè)，協(xié)議投資3億元。切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)跟蹤和服務(wù)工作，配合2010年引進(jìn)企業(yè)的做好項(xiàng)目續(xù)建和增加投資工作。二是狠抓了社會(huì)扶貧工作。充分利用市政府辦公廳扶貧集團(tuán)對(duì)口幫扶酉陽(yáng)的優(yōu)勢(shì)條件，主動(dòng)出擊，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取市級(jí)扶貧集團(tuán)各成員單位對(duì)酉陽(yáng)的對(duì)口幫扶。市政府辦公廳多次召開對(duì)口幫扶酉陽(yáng)工作專題會(huì)議，明確了以整村脫貧為幫扶工作重點(diǎn)，按照“5+3”的幫扶模式，按每個(gè)村不少于100萬(wàn)元的幫扶資金，對(duì)我縣8個(gè)貧困進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，同時(shí)各成員單位利用自身?xiàng)l件，積極為酉陽(yáng)爭(zhēng)取資金、政策和培養(yǎng)人才，助推酉陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。致公黨中央、香港道德會(huì)、中國(guó)扶貧基金會(huì)等單位也繼續(xù)支持我縣扶貧事業(yè)，為我縣捐資贈(zèng)物，支持我縣貧困農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)發(fā)展事業(yè)。
(七)加強(qiáng)扶貧資金管理，提高資金使用效益。把加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金使用管理作為提高扶貧開發(fā)成效的主要手段，嚴(yán)格項(xiàng)目審批程序，全面推行貧困村項(xiàng)目參與式規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金“三?！惫芾碇?、扶貧資金報(bào)賬制、扶貧項(xiàng)目資金公告公示制、扶貧項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度，全面實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公示，廣泛接受群眾監(jiān)督。縣扶貧開辦聯(lián)合縣糾風(fēng)辦、財(cái)政局、發(fā)改委、民宗局等部門，對(duì)全縣扶貧資金使用管理進(jìn)行全面檢查清理和自查自糾，切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，提高資金使用效益。
二、2010年工作思路和措施
（一）基本思路。按照黨的十七大提出的一個(gè)目標(biāo)（到2020年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象），一個(gè)加大（加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度）和兩個(gè)提高（逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，提高扶貧開發(fā)水平）的新要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“四件大事”、“四大戰(zhàn)略”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與救助相結(jié)合，堅(jiān)持“收縮轉(zhuǎn)移、集中發(fā)展”的戰(zhàn)略，按照“劃分區(qū)域，分類扶持”的原則，牢固樹立“大扶貧”觀念，因地制宜，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，集中人、財(cái)、物力解決和鞏固貧困人口的溫飽問(wèn)題，扶持低收入人口增加收入，縮小發(fā)展差距，緩解相對(duì)貧困，促進(jìn)社會(huì)和諧。加快扶貧開發(fā)步伐，提高扶貧開發(fā)水平，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）目標(biāo)任務(wù)。全年力爭(zhēng)減少貧困人口10000人，完成扶貧移民600人，解決貧困人口飲水1.2萬(wàn)人，修建和改造鄉(xiāng)村公路300公里，完成貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5000人。
（三）工作重點(diǎn) 圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加大扶貧力度，提高開發(fā)水平，抓好七項(xiàng)工作。
一是完成貧困村整村推進(jìn)工作任務(wù)，扎實(shí)抓好整村脫貧。根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于“三個(gè)確?！钡囊?，按照“十一五”扶貧開發(fā)規(guī)劃，力爭(zhēng)在2010年對(duì)全縣136個(gè)貧困村完成整村推進(jìn)。按照市上統(tǒng)一安排部署，繼續(xù)抓好17個(gè)貧困村整村脫貧工作，新啟動(dòng)實(shí)施12個(gè)貧困村整村脫貧。繼續(xù)把產(chǎn)業(yè)扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為整村推進(jìn)、整村脫貧工作的重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真做好貧困村互助資金資金試點(diǎn)工作和世行項(xiàng)目啟動(dòng)工作，力爭(zhēng)通過(guò)多管齊下，加快改變貧困農(nóng)村落后面貌。二是深入推進(jìn)連片開發(fā)，探索提高扶貧開發(fā)水平的新路子。繼續(xù)抓好圓梁山片區(qū)綜合扶貧開發(fā)，確保在2010年底前完成《圓梁山片區(qū)扶貧開發(fā)總體規(guī)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，做好扶貧開發(fā)試點(diǎn)示范。加強(qiáng)調(diào)查研究和規(guī)劃工作，力爭(zhēng)新啟動(dòng)1個(gè)片區(qū)扶貧開發(fā)。
三是認(rèn)真組織扶貧培訓(xùn)，提高貧困人口素質(zhì)。充分利用“雨露計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”等培訓(xùn)資源，積極開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、扶貧干部政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。積極向上爭(zhēng)取創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金，切實(shí)搞好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，提升貧困人口整體素質(zhì)。
四是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿原則，加快推進(jìn)扶貧移民。繼續(xù)對(duì)居住地十分偏僻、生存和發(fā)展環(huán)境極其惡劣，基礎(chǔ)條件改善極為困難的貧困村組，實(shí)施整體搬遷；配合扶貧移民工作，積極發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)或?qū)嵤┓鲐毰嘤?xùn)，幫助移民對(duì)象搞好自主創(chuàng)業(yè)，確保實(shí)現(xiàn)易地扶貧“搬得出，穩(wěn)得住，能致富”的目標(biāo)。
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五是加大項(xiàng)目包裝和推介，著力抓好招商引資。扎實(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，做好已審批項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。堅(jiān)持按照開放式扶貧的思路，牢固樹立招商引資推動(dòng)扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進(jìn)招商引資的觀念，積極引進(jìn)大中型企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，參與我縣扶貧支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步搞好服務(wù)，全力做好已引進(jìn)企業(yè)續(xù)建及投產(chǎn)工作。
六是加強(qiáng)扶貧資金管理，提高資金使用效益。把加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金使用管理作為提高扶貧開發(fā)成效的主要手段，嚴(yán)格項(xiàng)目審批程序，全面推行貧困村項(xiàng)目參與式規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金“三?！惫芾碇啤⒎鲐氋Y金報(bào)賬制、扶貧項(xiàng)目資金公告公示制、扶貧項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度，全面實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公示，廣泛接受群眾監(jiān)督?？h扶貧開辦聯(lián)合縣糾風(fēng)辦、財(cái)政局、發(fā)改委、民宗局等部門，對(duì)全縣扶貧資金使用管理進(jìn)行全面檢查清理和自查自糾，切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，提高資金使用效益。
七是加強(qiáng)資源整合，提高扶貧開發(fā)的整體效益。以新農(nóng)村建設(shè)為總“抓手”，以貧困村整村推進(jìn)、整村脫貧為平臺(tái)，以扶貧資金為“粘合劑”，建立各種扶貧投入的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將各種資源有效引到貧困農(nóng)村地區(qū)，更好地發(fā)揮不同渠道資金的綜合效益。積極向市辦公廳扶貧集團(tuán)和市扶貧辦爭(zhēng)取扶貧資金，加大幫扶力度，增強(qiáng)扶貧開發(fā)合力。
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