第一篇：在集團公司職工代表大會上的講話

在集團公司職工代表大會上的講話

領(lǐng)導階層必看-企業(yè)戰(zhàn)略-大整合、大戰(zhàn)略、大發(fā)展

作者:郎慶田

各位代表：

在全公司上下深入開展向建企五十周年獻禮活動，干事創(chuàng)業(yè)、科學發(fā)展，朝著建設(shè)百億企業(yè)目標邁進的關(guān)鍵時刻，根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》和《中國工會章程》規(guī)定，集團公司黨委研究決定召開集團公司二屆一次職工代表大會和二屆一次工會代表大會。

大會的主要任務(wù)是：緊密圍繞大整合、大戰(zhàn)略、大發(fā)展的主題，審議聽取集團公司和集團公司工會的工作報告、財務(wù)工作報告、工會經(jīng)費審查委員會工作報告以及廠務(wù)公開和業(yè)務(wù)招待費使用情況的報告；討論修改集團公司發(fā)展戰(zhàn)略和改制方案；選舉集團公司職工董事、工會第二屆委員會和經(jīng)費審查委員會以及職代會五個專門工作委員會，選舉集團公司勞動爭議調(diào)解委員會和平等協(xié)商委員會職工代表，通過為建設(shè)大企業(yè)集團建功立業(yè)倡議書。

會議的主要目的是：順應時代潮流，確立新的發(fā)展戰(zhàn)略，高揚發(fā)展的旗幟、唱響發(fā)展的旋律，動員廣大干部職工承前啟后、繼往開來，同心同德、建功立業(yè)，把我們改革發(fā)展的偉大實踐推向一個全新的層次。下面，我講三個方面的問題。

一、“整合”成為當今世界經(jīng)濟的突出特征，我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期，新礦集團面臨著新的重要轉(zhuǎn)折點。我們必須對企業(yè)改革發(fā)展進行理性而科學的審視研究，因勢利導、以圖作為

當前，世界經(jīng)濟一體化潮流洶涌澎湃，大整合、大重組成為世界經(jīng)濟最鮮明、最突出的時代特征。在這一背景之下，中國經(jīng)濟也將進入一個重新洗牌、全景式整合的時代。

1、多向度--未來幾年，中國的經(jīng)濟系統(tǒng)將發(fā)生全面深刻、多方向和多角度的重組調(diào)整。

一是產(chǎn)業(yè)資源大重組。目前國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重組，其規(guī)模之大、領(lǐng)域之廣、行業(yè)之多、程度之深，都是空前的。國內(nèi)煤炭行業(yè)集中化的發(fā)展，勢頭強勁。

二是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)大調(diào)整。著眼于我國市場經(jīng)濟的根本建立，“產(chǎn)權(quán)清晰、責權(quán)明確、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格”這十六字成為現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的變革方向；股份制作為國有經(jīng)濟主要實現(xiàn)形式的地位確立，使國有經(jīng)濟混合化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化成為大勢所趨。

三是企業(yè)體制大變革。隨著國有資產(chǎn)管理體制改革的啟動，國企改革進入了新一輪“深度改革”階段，國企將迎來以“兩個置換”為核心內(nèi)容、以大企業(yè)建設(shè)為重點的新一輪改制高潮。國企數(shù)量會減少，但大企業(yè)會更大、更強、更多。四是人力資本大流動。隨著知識經(jīng)濟時代的到來，全世界對人才的需要日益擴大，全球人才競爭日趨激烈，“能力導向”成為一種潮流。哪里有適宜人才生存的環(huán)境，哪里就能成為人才聚集與人才共舞的中心。五是政府職能大轉(zhuǎn)變。新一屆政府堅持以人為本的執(zhí)政理念，經(jīng)濟政策越來越理性科學，調(diào)控方法越來越靈活務(wù)實。7月1日開始實施的《行政許可法》，標志著我國政府開始了打造法治政府的十年遠征，也標志著從傳統(tǒng)“統(tǒng)治型政府”模式向“公共服務(wù)”型政府的加速轉(zhuǎn)變，預示著我們的市場競爭環(huán)境將更規(guī)范。

2、快速度--在世界經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟資源稀缺程度加深的背景下，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快、各類資源整合勢頭迅猛，“從觀念到現(xiàn)金流”的轉(zhuǎn)變過程越來越短，誰對社會資源的組合、利用和轉(zhuǎn)換效率高、速度快，誰就是贏家。企業(yè)進入了一個加速優(yōu)勝劣汰的時代，也進入了一個“快魚吃慢魚”的時代，國內(nèi)的“跑馬圈地”愈演愈烈、大基地、大集團建設(shè)加速啟動。

3、大跨度--產(chǎn)品、服務(wù)，尤其是資本，通過貿(mào)易和投資大規(guī)模地跨國界流動，各類產(chǎn)業(yè)在國際、省際、行業(yè)內(nèi)外的轉(zhuǎn)移波瀾壯闊。有遠見的境外戰(zhàn)略投資者迅速介入中國市場，像法國電力、英國等國際能源巨頭正在大力推介對中國能源市場的一攬子計劃?？鐕镜耐顿Y由原來的合資正轉(zhuǎn)為以獨資和并購為主的運作方式，國內(nèi)市場將成為中外資企業(yè)短兵相接的主戰(zhàn)場。企業(yè)和企業(yè)集團國際化，是我國企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

4、市場化--整合主要通過市場經(jīng)濟手段展開。

其一，市場主體的定位、職能更加明確。政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體，企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體。為此，國家集中力量向計劃經(jīng)濟核心部分的四個方面發(fā)起主攻：“大力推進國有壟斷行業(yè)市場化進程、加快國有金融機構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變政府職能、打破城鄉(xiāng)分割格局”，以不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量、促進市場體系發(fā)育、規(guī)范市場主體行為，改善宏觀市場環(huán)境。從4月份開始的宏觀調(diào)控，中央政府以經(jīng)濟政策為主，著眼“軟著陸”，運用“點剎車”，打出的是以經(jīng)濟手段為主、兼用法律、行政力量的“組合拳”，成效顯著。

其二，資源整合中產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)和市場運作特征更加突出。近期，煤炭行業(yè)內(nèi)，與國際礦業(yè)巨頭聯(lián)合組建的中國最大的焦化生產(chǎn)企業(yè)--中國北方焦化股份有限公司，我國第一個大型中外合資股份制煤炭企業(yè)--河南龍宇能源股份公司，都是以產(chǎn)權(quán)為紐帶、通過

市場化運作實現(xiàn)的；同樣，在煤炭大基地和大集團建設(shè)中，國家也“大力支持通過改組、聯(lián)合、兼并、控股或參股等市場方式，培育和發(fā)展一批具有優(yōu)勢的大型和特大型國有煤炭企業(yè)。”

繼2003年人均GDp突破1000美元之后，我國已走出低收入國家行列，開始進入一個新的關(guān)鍵時期。所謂關(guān)鍵時期，就是實現(xiàn)人均GDp從1000美元到3000美元跨越的特定時期，就是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，就是全面建設(shè)小康社會的新的發(fā)展階段。

--關(guān)鍵時期，是一個“黃金發(fā)展期”。以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，為我們渡過關(guān)鍵時期、全面建設(shè)小康社會提供了強大思想武器，我國經(jīng)濟發(fā)展更趨科學理性。世界經(jīng)濟繼續(xù)復蘇，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境更趨寬松有利，經(jīng)濟景氣指數(shù)繼續(xù)看好；我國經(jīng)濟處于新一輪增長的上升期，經(jīng)濟較快增長的慣性仍將持續(xù)；改革開放政策進一步深入，工業(yè)化和城市化進程加快，消費結(jié)構(gòu)升級，國企改革的政策能量將得到充分釋放；我國進入重化工業(yè)階段初期，開始大規(guī)模承接發(fā)達國家制造業(yè)的轉(zhuǎn)移。煤炭作為最可靠、最重要的基礎(chǔ)能源地位在一個相當長的時期內(nèi)不會動搖。預計21世紀上半葉，化石能源在世界仍將占主要地位，煤炭在我國一次能源結(jié)構(gòu)中，到2020年仍將保持在65左右。煤炭產(chǎn)品日益增長的市場需求，短期內(nèi)不會根本改變。最近，國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過了《能源中長期發(fā)展規(guī)劃綱要》（草案），確定了“以煤炭為主體，電力為中心，油氣和新能源全面發(fā)展的戰(zhàn)略”，必將對我國煤炭工業(yè)產(chǎn)生深刻而巨大的影響。

--關(guān)鍵時期，是一個“矛盾凸顯期”。從宏觀層面看，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，市場化程度進一步提高，深化改革觸及更深層次的矛盾和問題。經(jīng)濟全球化和科學技術(shù)的突飛猛進使得世界經(jīng)濟聯(lián)系空前密切，綜合國力競爭空前激烈。我國開放型經(jīng)濟不斷發(fā)展，對外依存度不斷提高，經(jīng)濟發(fā)展的制約因素已由以前的資金短缺約束轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源、市場、環(huán)境和國際競爭的約束。這一時期，保持快速發(fā)展的難度加大、深化改革的阻力增加、擴大開放的風險更大、資源環(huán)境的制約趨緊、維護穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。從行業(yè)層面看，當前煤炭經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)，主要得益于國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，是市場需求的拉動，并不完全是行業(yè)自身經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的結(jié)果。整體而言，煤炭行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)仍然十分薄弱，經(jīng)濟運行中的矛盾、客觀自然條件的約束與歷史沉淀的體制性、結(jié)構(gòu)性、機制性障礙相互交織，嚴重影響煤炭經(jīng)濟運行質(zhì)量，制約煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。主要有煤炭資源保障程度低、環(huán)境壓力日益凸現(xiàn)、安全供應能力差、負擔沉重、價格不合理等。新礦集團歷經(jīng)近半個世紀的發(fā)展，特別是近幾年的跨越式發(fā)展，目前己經(jīng)站在一個全新的“平臺”上，同時也處在了一個非常重要的“關(guān)口”上。主要標志是：通過模擬市場機制，強化競爭理念，企業(yè)經(jīng)營管理得到全面改造升級；通過實施投資主體多元、關(guān)閉破產(chǎn)、社會職能剝離，企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化；經(jīng)濟運行實現(xiàn)了由跌入低谷、步履維艱，到效益快速攀升、整體呈現(xiàn)良性運營的轉(zhuǎn)變；工作重心實現(xiàn)了由擺脫生存危機到拓展發(fā)展空間、加快做強做大的轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開始了由量變積累到質(zhì)變回報的轉(zhuǎn)變。繼2003年躋身全國煤炭工業(yè)100強第九位之后，2004年躍升為第八位；在國家統(tǒng)計局按照新的劃型標準劃分的大型工業(yè)企業(yè)名單中，2002年新礦集團列第174位，2003年列163位。這既表明發(fā)展到了一定水平，也預示著更高水平的發(fā)展。

一個企業(yè)的發(fā)展道路是漫長的，但緊要處往往只有幾步。關(guān)鍵時期的新礦集團面臨著兩大關(guān)鍵任務(wù)：

一是通過戰(zhàn)略實施、產(chǎn)業(yè)整合培育，拓展新的發(fā)展空間；

二是加快體制創(chuàng)新，激發(fā)員工積極性，增強企業(yè)發(fā)展活力。兩大任務(wù)所以關(guān)鍵，是因為關(guān)系新礦改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系新礦未來的興衰存亡。我們的事業(yè)半徑正在悄悄擴大，我們的生活己經(jīng)無法繼續(xù)局限于眼前的區(qū)域。我們?nèi)栽谪撝嘏榔?，我們依然任重道遠，我們更需艱苦創(chuàng)業(yè)。

1、落后注定要落伍--我們必須打破陳舊過時和影響發(fā)展的障礙。作為一家資源型老國有企業(yè)，我們與行業(yè)內(nèi)的其它優(yōu)強企業(yè)相比，優(yōu)勢并不顯著。從產(chǎn)業(yè)上看，老區(qū)煤炭資源大幅衰減，新近占有的煤炭資源大多還未開發(fā)利用；非煤產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、集中度、競爭力低的問題仍然突出。從體制上看，雖然有了多種產(chǎn)權(quán)形式，但產(chǎn)權(quán)關(guān)系尚未理順，在集團公司層面仍是“一股獨大”；雖然進行了公司制改革，但沒有進行現(xiàn)代公司化改造，在管理、組織、經(jīng)營方式上基本仍是“穿新鞋走老路”；人員眾多與人才匱乏并存，企業(yè)辦社會負擔沉重；企業(yè)雖有強烈的發(fā)展要求，但舊有體制影響了能量的釋放。從思想觀念和行為方式上看，計劃經(jīng)濟和小農(nóng)經(jīng)濟的觀念在少數(shù)干部職工頭腦中仍根深蒂固。諸如，日子一好過，就流露出小富即安、小成則滿、沾沾自喜的心態(tài)；形勢一好轉(zhuǎn)，便講究形式、追求豪華、鋪張浪費。思想的先進是本質(zhì)的先進，觀念的落后是根本的落后。國企的架子、官商的心態(tài)、計劃經(jīng)濟的思想、小農(nóng)經(jīng)濟的意識，是做不了新企業(yè)的。

2、短視注定要短命--我們必須制定完善適應時代潮流和保證持續(xù)發(fā)展的企業(yè)戰(zhàn)略。兵家勝負在于運籌帷幄，企業(yè)興衰在于經(jīng)營戰(zhàn)略。在全面市場化、全球化的激烈競爭環(huán)境中，謀定而后動，成功的概率才會大大增加。一個企業(yè)的成功，除了勇敢和堅定外，更需要方向，就是說要做對路的事，而不僅僅是把某事做對。否則，就會事倍功半、南轅北轍；思路決定出路，戰(zhàn)略決定命運。面對新的形勢、任務(wù)和要求，要取得更快、更好、更大的發(fā)展，迫切需要新的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)。我們原先的戰(zhàn)略規(guī)劃己經(jīng)不能適應目前發(fā)展的需要，戰(zhàn)略管理上的短視和戰(zhàn)略思路的不明晰，也不同程度地存在。為此，我們必須瞄準“主業(yè)突出、競爭力強、國際化的大企業(yè)集團”目標，對所處的歷史方位作出科學判斷，為企業(yè)發(fā)展找到正確位置，與時俱進、因時而變，研究完善企業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略以致力于整體上的戰(zhàn)略制勝，從而走出符合新礦實際、具有新礦特色的發(fā)展道路。

沒有人能拯救我們，只有靠我們自己。

關(guān)鍵時期，我們必須樹立加速發(fā)展、建功立業(yè)的雄心壯志：

1、要有大遠見。過去，我們習慣根據(jù)今天的情況決定明天干什么，現(xiàn)在，必須首先判斷明天將要發(fā)生什么變化，然后由此決定今天干什么。在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們必須志存高遠，增強把握歷史、駕馭全局、開辟未來的戰(zhàn)略素質(zhì)，必須站到經(jīng)營新礦、發(fā)展新礦、做大新礦、做強新礦的高度，在市場競爭中深化對企業(yè)改革發(fā)展矛盾、問題的認識，關(guān)注和研究企業(yè)改革發(fā)展的演變及其規(guī)律。尤其需要引起重視的是：我們的制度設(shè)計和戰(zhàn)略安排必須涉及經(jīng)營危機管理和戰(zhàn)略防敗管理，既要有指標做大做強的創(chuàng)新計劃，也要有企業(yè)做活做久的戰(zhàn)略引領(lǐng)。

2、要有大胸懷。我們的思想觀念必須從社會化、國際化和市場化上定位，讓頭腦從封閉體系和陳規(guī)陋習中跳出來，從更寬廣的坐標體系上謀劃企業(yè)未來。在更大的范圍內(nèi)、更高的層次上與國內(nèi)外大公司進行各個層面的合作與競爭，在真誠合作中互利雙贏，在取長補短中國共產(chǎn)黨同提高；要善于利用國內(nèi)外、省內(nèi)外兩個市場、兩種資源，緊密結(jié)合新礦實際，突破觀念束縛、條件制約和方法局限，提升企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模，增強企業(yè)成長活力，拓展企業(yè)發(fā)展空間。

3、要負大責任。一是企業(yè)要增強社會責任感。只有企業(yè)發(fā)展與社會進步融為一體，企業(yè)才有持續(xù)、健康的發(fā)展。二是職工要增強企業(yè)責任感，在推動新礦發(fā)展的同時，實現(xiàn)自己的人生價值和經(jīng)濟利益。三是企業(yè)要增強職工責任感。堅持以人為本，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，逐步提高廣大員工的生活水準。三個增強最本質(zhì)的在加快企業(yè)發(fā)展。發(fā)展就是一切，發(fā)展決定一切。

二、大整合需要大戰(zhàn)略，抓住主要矛盾和根本問題，對企業(yè)改革發(fā)展作出戰(zhàn)略設(shè)計，是我們打造國際化大集團，建設(shè)百年新礦的關(guān)鍵和決定企業(yè)未來前景的依托從去年10月份開始，集團公司與有關(guān)研究機構(gòu)歷經(jīng)九個月的時間研制完成了《新礦集團改革發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，目的是以科學發(fā)展觀為指導，順應重組整合的時代潮流，解決企業(yè)的產(chǎn)業(yè)思路和體制問題，以增強戰(zhàn)略制勝能力。在此，我想著重作這樣幾點說明：

（一）戰(zhàn)略規(guī)劃要點

按照“細排五年，粗排十年，十五年看輪廓”的指導思想，新的改革發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以“十五”為基礎(chǔ)，按15年編制。總體上主要回答了這樣三個問題：

1、新礦的產(chǎn)業(yè)是什么？

主要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局上來看：───“1382”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。即：“1個基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，3個支柱產(chǎn)業(yè)，8個支持產(chǎn)業(yè)，2個后續(xù)產(chǎn)業(yè)”?；A(chǔ)產(chǎn)業(yè)是煤炭產(chǎn)業(yè)；支柱產(chǎn)業(yè)是電力、化工和建材；支持產(chǎn)業(yè)是物流貿(mào)易、機械制造、輕紡加工、冶金、制藥、林紙產(chǎn)業(yè)、地下氣化和高效農(nóng)業(yè)；后續(xù)產(chǎn)業(yè)是高科技產(chǎn)業(yè)和新興勞動密集型產(chǎn)業(yè)。按照這一布局重點打造煤炭-電力、煤炭-選煤加工-焦化、鹽礦-鹽化工、煤炭-間接液化、煤炭生產(chǎn)-選煤加工-新興建材-建筑房地產(chǎn)等5大產(chǎn)業(yè)鏈。

───四大工業(yè)園區(qū)為骨干的產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。規(guī)劃期內(nèi)，重點發(fā)展新汶、萊蕪、大汶口和巨野四大工業(yè)園區(qū)，并根據(jù)各園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)和資源條件使之各具特色。隨著新產(chǎn)業(yè)區(qū)域的開發(fā)，加快建設(shè)濟陽－聊城工

業(yè)帶。走出省外、跨出國門，加大異地辦礦的力度，要適時加快省外煤化基地的開發(fā)建設(shè)，條件具備時可再形成若干工業(yè)園區(qū)，不斷拓展區(qū)域化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承接平臺。

2、新礦的體制如何改？體制創(chuàng)新在企業(yè)創(chuàng)新中是第一位的。體制創(chuàng)新也是我們改革發(fā)展戰(zhàn)略的重點和難點，是企業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的根本保證。體制變革主要涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、總部職能、法人治理和組織架構(gòu)，最核心的是產(chǎn)權(quán)制度。主要構(gòu)想是：

───產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。就是對企業(yè)各類產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)權(quán)進行全方位的優(yōu)化重組，最大限度地釋放效能、保值增值。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組的原則是：既有利于企業(yè)的充分市場競爭，又有利于企業(yè)的廣泛合作；既有利于集聚資源，又有利于分散風險；既適合現(xiàn)實利益，又有利于長遠發(fā)展。優(yōu)化重組的方向是：國有股份逐步減持，內(nèi)部核心層、骨干層和員工以及戰(zhàn)略投資者的比例逐步增加，建立“歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。優(yōu)化重組的方式是做好“加減乘除法”，“加法”即增強市場經(jīng)濟和企業(yè)主體意識，按市場經(jīng)濟條件下現(xiàn)代企業(yè)的概念去做企業(yè)?！皽p法”即有選擇、按比例地減持各類產(chǎn)業(yè)中的國有股份，有的產(chǎn)業(yè)可以減至零股份。按照規(guī)劃將分別對基礎(chǔ)、支柱、支持產(chǎn)業(yè)做出相應的產(chǎn)權(quán)安排，大力推進“主輔分離、輔業(yè)改制”，分情況、有選擇地確定在二、三級公司產(chǎn)權(quán)的進退，并通過引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者、經(jīng)營者持股、職工持股和公司上市等多種方式，實現(xiàn)權(quán)屬單位產(chǎn)權(quán)的混合多元。“除法”即關(guān)閉破產(chǎn)礦井按政策分離；普通教育和離退休管理機構(gòu)向當?shù)卣平唬t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)本著“著眼壯大、改制分離、逐步民營”的總體思路進行改制剝離，成熟一個，分離一個。同時做好職工的身份置換工作?！俺朔ā奔促Y本經(jīng)營與生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)動運作，發(fā)揮“乘數(shù)效應”。當前的重點是做好“減法”和“除法”。對于關(guān)聯(lián)交易企業(yè)，在堅持產(chǎn)權(quán)紐帶常規(guī)思路的基礎(chǔ)上，探索更高強度的利益捆綁，實現(xiàn)價值鏈多方共贏的發(fā)展模式。需要指出的是，近期內(nèi)爭取實施的國有資本授權(quán)經(jīng)營方案，在集團層面上仍為國有股占100，但這是走向企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)多元化的過渡階段和必要舉措。因為，在內(nèi)部資源重組未完成之前，要引入戰(zhàn)略投資者，只是“一廂情愿”。因此，在戰(zhàn)略規(guī)劃期內(nèi)，我們還面臨著二次改制與三次改制的問題。

───總部職能簡單化。集團總部作為神經(jīng)中樞，其戰(zhàn)略職能定位是：戰(zhàn)略管理決策中心、資本運營中心、人力資源中心和監(jiān)督考核中心。換句話說，總部機關(guān)將來要更多地研究如何規(guī)劃發(fā)展、如何講求投資回報，至于執(zhí)行和操作層的事情原則上不再研究。這將意味著，總部機構(gòu)更加精干，復合型人才增加、專業(yè)化人才精干，致力打造職能綜合化、效率化的總部機關(guān)。

───治人治理規(guī)范化?，F(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的核心包括兩個方面：一是企業(yè)經(jīng)營者必須對出資人負責，二是要使出資者的資本不斷地保值增值，贏得利潤和效益。實施產(chǎn)權(quán)多元改造后的新企業(yè)是混合所有制企業(yè)，公司治理結(jié)構(gòu)的約束力增強，企業(yè)風險控制的增強，能較好地使所有者、經(jīng)營者、監(jiān)督者的責、權(quán)、利相統(tǒng)一，提高決策管理的效率和水平。新礦集團未來的法人治理結(jié)構(gòu)由股東大會、董事會、監(jiān)事會和由高層經(jīng)理人員組成的經(jīng)營層四部分構(gòu)成。在董事會人員的配置中，既有代表國家的，另外還有代表職工和戰(zhàn)略投資者的，這將保證決策的集思廣益和權(quán)力的相互制約。同時，也為職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè)鋪平了道路。

───組織結(jié)構(gòu)扁平化。組織結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是分不開的。此次戰(zhàn)略組織設(shè)計，按照“尊重現(xiàn)實，著眼未來，有利發(fā)展”的原則，著眼于調(diào)整和改進集團的組織架構(gòu)，改革集團管理模式，實現(xiàn)從“經(jīng)營重心下移到管理重心下移”的轉(zhuǎn)變?？傮w上仍實施母子公司組織體制，在母公司之下，采取“戰(zhàn)略經(jīng)營單位”的組織架構(gòu)，即由總部-戰(zhàn)略經(jīng)營單位-生產(chǎn)企業(yè)三個功能層次構(gòu)成，母公司只管到“戰(zhàn)略經(jīng)營單位”。在集團公司內(nèi)部形成以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶的戰(zhàn)略協(xié)同體。戰(zhàn)略經(jīng)營單位為重要的副中樞，是效益中心、經(jīng)營管理中心；生產(chǎn)企業(yè)是利潤中心、成本中心。同時，通過從戰(zhàn)略、資產(chǎn)、人事、財務(wù)、審計、信息管理等方面對母子公司的責、權(quán)、利進行合理界定，保障母子公司程序化、規(guī)范化、法制化的良性運行。

3、新礦的明天怎么樣？

按照戰(zhàn)略設(shè)計，我們可以分三個階段預測展望企業(yè)的發(fā)展前景：

--在今年實現(xiàn)百億目標的基礎(chǔ)上，經(jīng)過六年努力，到2010年企業(yè)總收入達到150億元--那時，初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)進一步提升，制度創(chuàng)新邁出實質(zhì)性步伐，企業(yè)各項工作更加充滿活力。

--再經(jīng)過五年的頑強奮斗，當?shù)谑€五年計劃結(jié)束的時候，我們將與300億元以上的大企業(yè)共領(lǐng)風光--那時，我們的產(chǎn)業(yè)投入已經(jīng)進入整體收獲期，“煤、電、化、建”的主體產(chǎn)業(yè)格局優(yōu)勢凸現(xiàn)；產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)更加合理，企業(yè)體制更加規(guī)范，企業(yè)各項工作運行更加高效，職工生活質(zhì)量顯著提高，員工的企業(yè)和職業(yè)自豪感、企業(yè)市場競爭力明顯增強，社會形象顯著提升。

--經(jīng)過本世紀頭二十年的創(chuàng)新拼搏，當“重要戰(zhàn)略機遇期”末、企業(yè)總收入突破500億元，我們將初步建成“主業(yè)突出、競爭力強、國際化的能化大集團”，實現(xiàn)與國際同行同臺競技--那時，企業(yè)的綜合實力和市場競爭力會進一步增強，企業(yè)改革和制度建設(shè)會進一步完備，企業(yè)員工的整體素質(zhì)得到明顯提升；在煤炭行業(yè)中，綜合實力始終保持在前10名，非煤收入達到集團總收入的60％以上，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。成為資源枯竭企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的典范、拉動魯西和山東區(qū)域經(jīng)濟增長的核心極、帶動地方工業(yè)騰飛的加速器和促進地區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的主力軍。

總之，在戰(zhàn)略規(guī)劃期內(nèi)，通過大力推進市場取向的企業(yè)內(nèi)部改革、與國際經(jīng)濟接軌為導向的企業(yè)制度建設(shè)、以科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新為主導的競爭力建設(shè)，通過跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、跨國際的發(fā)展，未來的新礦應是一個科技新礦、人文新礦、環(huán)保新礦、平安新礦；應是一個實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新礦。

（二）戰(zhàn)略實施思路

戰(zhàn)略實施的主要思路是“進退同時，重組上市，精干高效，做強做大”。

1、進退同時--這是推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的高效操作方式和應對發(fā)展機遇的現(xiàn)實選擇。所謂“進”，就是建設(shè)新項目、進入新領(lǐng)域，培育新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；推進有潛力老項目的技改上規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。所謂“退”，主要是指關(guān)閉破產(chǎn)、社會職能移交、主輔分離、輔業(yè)改制、國有股減持以及相關(guān)的職工身份置換等。同時也要退出歷史上集團公司參與的一些沒有成長潛力的項目。正如國際著名戰(zhàn)略學家邁克爾·波特所講的，“戰(zhàn)略就是在競爭中做出取舍，其實質(zhì)就是選擇不做哪些事情”。進和退就是“有所為、有所不為”；進和退都是為了企業(yè)更好地發(fā)展在“進”和“退”上，我們不選擇先“退”后“進”或先“進”后“退”，而是選擇二者同時進行，主要基于以下考慮：

其一，進退同時，可以更好地把握當前改革發(fā)展的機遇，有利于使利好形勢、國家政策和自身努力形成合力，最大限度地減少改革成本，贏得發(fā)展的主動權(quán)。

其二，進退同時，可以做到“改制、上市”兩不誤。先局部改制、切塊上市，后整體改制、整體上市，符合企業(yè)的長遠利益和職工根本利益的最大化要求。

其三，進退同時，能夠促進企業(yè)改革發(fā)展的良性互動。通過發(fā)展進一步推進改革，通過改革發(fā)展讓職工看到更大的希望，進一步促進發(fā)展。在具體操作上，既要積極主動又要穩(wěn)妥進行，“進而有為，退而有序?！?/p>

2、重組上市--這是推進經(jīng)營創(chuàng)新、實現(xiàn)跨躍發(fā)展的必由途徑。在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下，企業(yè)發(fā)展是不能離開資本市場的。盡快啟動煤炭主業(yè)部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的上市工作，是新礦集團發(fā)展壯大的應有之義。一是可以抓住有機時機，實現(xiàn)資本擴張的戰(zhàn)略性跨越。目前，上市煤企業(yè)績?nèi)€上升，成為“熱點板塊”，這是煤企上市的最佳時期。

二是可以改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，降低資產(chǎn)負債。戰(zhàn)略規(guī)劃期內(nèi)，我們的項目建設(shè)投資將達到460億元，當前我們的資產(chǎn)負債己達到70以上，如果再主要靠貸款搞建設(shè)，企業(yè)將不堪重負。上市融資，用股民的錢，辦自己的事，可以有效減輕企業(yè)的負債壓力。

三是可以加快企業(yè)經(jīng)濟的騰飛。在資本市場搏擊風云，不僅增加了融資渠道，還將提高企業(yè)的知名度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資本運營聯(lián)動運作，相互促進。通過上市融回的資金可發(fā)揮財務(wù)杠桿的放大作用，與積極爭取國家資本金支持，以及注重在重大項目建設(shè)中引進戰(zhàn)略投資者相結(jié)合，建設(shè)新項目，擴張新資源，使主業(yè)競爭優(yōu)勢更加突出，核心競爭力能力得到最大限度地延伸、凝聚和發(fā)展；相關(guān)多元化產(chǎn)業(yè)更加壯大，低成本擴張能力也會更加強大。四是有利于培養(yǎng)誠信理念，推進管理升級。上市作為企業(yè)發(fā)展的潛在推動力和外部監(jiān)督機制，將會使企業(yè)按照資本市場的游戲規(guī)則來增強規(guī)范意識，推進股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理、金融運作、資本運作形式的國際化，有利于建立現(xiàn)代企業(yè)制度。五是為實現(xiàn)企業(yè)的整體改制與上市創(chuàng)造必要條件。首次上市后，不斷增資擴股，不斷回購具有成長潛力的新項目，不斷融回建設(shè)資金，形成良性循環(huán)，最終達到企業(yè)整體改制上市。需要引起我們注意的是，上市之后更要注重產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的堅實與穩(wěn)健。處理好產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與資本經(jīng)營的關(guān)系，畢竟企業(yè)應主要致力于搞實業(yè)經(jīng)濟，進入股市乃至委托理財只能是對主業(yè)的補充，資本市場的風險是不能不防的。

3、精干高效--這是企業(yè)管理和組織運行效率的總體目標。管理簡單化、組織扁平化是現(xiàn)代企業(yè)管理的普遍趨勢。在新礦的體制變革中，我們必須化繁為簡，追求管理簡單化，做到精簡、簡明、簡練。要一切以效率和效果為出發(fā)點，立足實際，摒棄浮華和繁雜的形式。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)權(quán)變革，動態(tài)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)努力實現(xiàn)管理扁平化，圍繞工作流程而不是部門職能來建立機構(gòu)，流程必須以顧客需要或市場導向為基礎(chǔ)。必須致力于加大管理跨度，精減富余人員，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，下移管理重心，快捷傳遞信息，敏捷應對市場，改善管理水平，降低管理成本，節(jié)約交易費用，提高運作效率。

4、做大做強--這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)素質(zhì)的最終著眼點。

一是把企業(yè)規(guī)模做大。作為資源型企業(yè)，要建設(shè)大集團，必定要走擴張之路，在全國甚至全球范圍內(nèi)，成為一個大的經(jīng)濟資源的聚集體。不能盡快地將規(guī)模做大，形成一個強勢產(chǎn)業(yè)集群，就失去了做強的機會。

二是把企業(yè)素質(zhì)做強。建設(shè)大集團，要內(nèi)強外擴，內(nèi)強主要體現(xiàn)在企業(yè)的市場競爭力上。沒有較強的市場競爭力，企業(yè)就失去了持續(xù)做大的依托。市場競爭力的外在表現(xiàn)是經(jīng)濟力，但內(nèi)涵是先進的企業(yè)文化和經(jīng)營理念。這就要求我們在體制上要盡快與國際接軌，在管理上不斷優(yōu)化升級，不斷增強資源聚合能力、產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新能力，不斷提升員工隊伍的整體素質(zhì)，從而形成強勢的企業(yè)競爭力，影響、輻射、帶動目標區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、跨越發(fā)展。

（三）需要把握的三個問題

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的相關(guān)性。企業(yè)要持久地生存發(fā)展，就要做它最擅長的。企業(yè)競爭優(yōu)勢必須建立在擁有的資源要素、產(chǎn)業(yè)鏈條的基礎(chǔ)之上。綜觀國內(nèi)外企業(yè)，但凡能夠做大做強的，沒有一個不是靠自己的主業(yè)打拼起來的，否則，就會使資源的配置和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失去“主心骨”，造成業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不合理，這種業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)己被證明很少能獲得成功。為此，我們必須注重相關(guān)性，優(yōu)化我們的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高各優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)群的帶動和輻射作用。注重相關(guān)性，就是注重非煤產(chǎn)業(yè)與煤（礦）業(yè)的相關(guān)性。煤（礦）業(yè)是我們的核心業(yè)務(wù)和主要利潤來源，要站在經(jīng)濟效益最大化的制高點上，主要以煤炭資源為支撐，以高新技術(shù)為依托，以資本運營為手段，把資本投向主業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)，投向那些自己有人才、技術(shù)和管理經(jīng)驗的產(chǎn)業(yè)，立足煤、延伸煤、超越煤。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律和要求，扎扎實實去做，不好高騖遠，不貪大求全。把經(jīng)濟發(fā)展的觸角深深扎入新礦集團最優(yōu)良的區(qū)域和最肥沃的土壤之中，形成頗具新礦特色的根系經(jīng)濟群，使新礦的經(jīng)濟之樹具有更深密、更發(fā)達的根系，以吸取更充足、更有效的養(yǎng)分，長出更挺拔的軀干、更濃郁的綠葉，結(jié)出更豐盈的果實。

2、產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新上的混合性。產(chǎn)權(quán)是所有制的核心，也是當前國企制度創(chuàng)新的核心。企業(yè)制度創(chuàng)新，最關(guān)鍵的股權(quán)多元。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)一元化永遠解決不了行政干預的問題，民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)一元化就永遠解決不了家族血緣的干預問題。黨的十六屆三中全會《決定》明確指出，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，實現(xiàn)投資主體多元化。要使股份制成為公有制經(jīng)濟的主要實現(xiàn)形式。除特殊壟斷行業(yè)，絕大多數(shù)改成股權(quán)多元化社會化公司，打破原先的單一性、封閉性和凝滯性。股份制相對于其他混合所有制企業(yè)的組織形式而言，具有更廣泛的適用性和更高的經(jīng)營效率。因此，我們在企業(yè)體制創(chuàng)新和新項目建設(shè)中，按照“產(chǎn)權(quán)清晰、結(jié)構(gòu)合理、有效流動”的原則，股權(quán)成份要多樣，盡可能吸收各種經(jīng)濟成份的投資主體；股權(quán)結(jié)構(gòu)要合理，既不能搞成“一股獨大”，也不能搞成“眾人均股”；股權(quán)設(shè)置要開放，有選擇地吸納國際資本入股企業(yè)，有效增強企業(yè)的資金實力，并為今后的國際融資做好鋪墊；新上項目全部實行股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，真正建立產(chǎn)權(quán)主體多元化、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化的企業(yè)制度。

3、戰(zhàn)略實施上的階段性。戰(zhàn)略制定講究前瞻性，戰(zhàn)略實施側(cè)重實效性。新礦集團改革發(fā)展戰(zhàn)略，無論是產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，還是體制戰(zhàn)略，都是分步實施，不是一步到位的。究其原因：一是由戰(zhàn)略實施的系統(tǒng)性決定的。戰(zhàn)略實施是一個龐大系統(tǒng)工程，涵蓋了戰(zhàn)略實施各要素的不斷完善和綜合協(xié)調(diào)，試圖一步到位的想法是幼稚和不現(xiàn)實的。二是由產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律性決定的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要資金投放、資源開發(fā)、管理優(yōu)化、人才使用、技術(shù)創(chuàng)新、市場拓展等方面的積累，需要經(jīng)過一個逐步遞進的過程。三是由體制創(chuàng)新的艱巨性和復雜性決定的。體制改革是創(chuàng)新性很強的工作，沒有現(xiàn)成的東西可遵循，只能在實踐中不斷地探索、總結(jié)、提煉、完善、提高。新礦集團急需徹底、迅速地改革其產(chǎn)權(quán)制度，但是，歷史地看，不是所有的權(quán)屬企業(yè)都能夠按照一個時間表，限時限刻地完成。而且，非國有控股企業(yè)的改制比國有控股的改制在政策上更難把握，在操作上涉及的問題更多。國企改革不是“休克療法”，只能是“改革成本分期支付，集中矛盾分散處理”。體制改革事實上是多方利益“博奕”的過程。在戰(zhàn)略實施中，我們既要大膽設(shè)計，又要小心求證；既要不斷創(chuàng)新，又要穩(wěn)步實施。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷有所突破。

三、適應大整合的形勢變化，圍繞大戰(zhàn)略的實施，全面強化改革發(fā)展的主體、動力和環(huán)境保障系統(tǒng)，推進企業(yè)大發(fā)展，爭得主動、贏得競爭

1、突出大發(fā)展的主體。市場競爭的勝敗根本上取決于人，人是一個企業(yè)競爭致勝的主體因素，只有廣泛激發(fā)和調(diào)動職工群眾支持、參與改革發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能實現(xiàn)企業(yè)的更快更好發(fā)展。另一方面，一個企業(yè)的核心競爭力是人才，企業(yè)需要的各類人才更是主體中的主體。我們所說的人才，不僅包括企業(yè)管理、專業(yè)技術(shù)人員等高層次人才，也包括高級技工、技師等“能工巧匠”，還包括廣大埋頭苦干、忠于職守的普通員工。在企業(yè)發(fā)展壯大的過程中，真正發(fā)揮廣大職工特別是各類人才的作用，應當注意把握這樣幾點：

--以人為本：就是要正確處理企業(yè)發(fā)展與人的全面發(fā)展的關(guān)系，一是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的根本利益，在企業(yè)經(jīng)濟允許的情況下，盡量滿足職工群眾的需求，尊重和保障職工群眾的工作、生活和文化權(quán)益。二是不斷提高全體員工的綜合素質(zhì)。適應企業(yè)改革發(fā)展的需要，利用各種有效陣地和渠道、形式，加大對員工思想、道德、文化、業(yè)務(wù)、技能的培訓提升，鍛造一支思想解放、忠誠企業(yè)、熱愛崗位、顧全大局、甘于奉獻、長于學習、素質(zhì)過硬的職工隊伍。三是創(chuàng)造建功立業(yè)的良好環(huán)境。要在全公司大力倡導尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風尚，營造人盡其才、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，充分發(fā)揮廣大職工群眾聰明才智。

--唯才是重：國以才立，政以才治，業(yè)以才興。企業(yè)只有擁有了人才優(yōu)勢，才能擁有競爭優(yōu)勢，才能在激烈的競爭中搶占先機，贏得主動。為此，一是要牢固樹立人才資源是第一資源和以人為本的新的人才觀念。建立健全人才培養(yǎng)、評價、選用、流動、激勵、保障機制，把企業(yè)現(xiàn)有人力資源優(yōu)勢最大限度地發(fā)揮出來。同時，要面向社會，廣納賢士，對吸引來的各類人才，要出臺一些特殊政策，努力為他們提供良好的工作和生活條件。在人才隊伍建設(shè)上，要對穩(wěn)定現(xiàn)有人才和吸引高層次人才全面考慮，整體部署。要把工作重點更多地放在服務(wù)上，把營造環(huán)境、優(yōu)化環(huán)境作為服務(wù)人才的重要途徑，為他們誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，使人才創(chuàng)業(yè)有機會，干事有舞臺，發(fā)展有空間，努力營造出有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長，鼓勵人才想事、干事、成事的環(huán)境和氛圍。二是要注重培養(yǎng)自己的高級技工。要通過政策引導和分配杠桿，鼓勵職工崗位成材，應對新一輪的發(fā)展和競爭。各單位必須結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，下大力氣開展技工新知識、新技能培訓和“崗位練兵、技術(shù)比武”活動，通過重獎技術(shù)比武狀元、生產(chǎn)能手的辦法，激勵更多的職工自覺改善自身知識結(jié)構(gòu)，提高操作水平。根據(jù)目前情況，我們要逐步著手建立職工技術(shù)人才庫、創(chuàng)新成果資源庫和職工素質(zhì)檔案庫，引入科學手段，培養(yǎng)知識新、素質(zhì)高、點子多、技術(shù)熟練的高級技工，為企業(yè)科技進步提供智力支持。

2、增強大發(fā)展的動力。按照新的發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計，培育形成“1382”的產(chǎn)業(yè)體系，離不開技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新永遠都是企業(yè)的立足之本、動力之源。實施技術(shù)創(chuàng)新的總體方向是：按照走科技含量高、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染小、資源消耗低、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路的要求，遵循新的發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略設(shè)計，重組改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系，加速產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育核心競爭能力，走出一條具有新礦特色的老國有煤炭企業(yè)做大做強之路。重點把握好這樣幾點：

第一，技術(shù)創(chuàng)新的活力在機制。能否使科技與經(jīng)濟互動發(fā)展，使人才與產(chǎn)業(yè)雙贏聚集，關(guān)鍵在于建立有效的創(chuàng)新機制。首先要促進結(jié)合，實施“借腦工程”，積極推動多種形式的產(chǎn)學研聯(lián)合，充分利用社會科技資源，面向市場，提高科技成果轉(zhuǎn)化率、利用率，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要以“煤、電、化、建”產(chǎn)業(yè)體系的完善為載體，積極與高等院校、科研院所共建技術(shù)開發(fā)實體，實現(xiàn)產(chǎn)學研的直接結(jié)合。要從新汶這一老礦區(qū)的實際出發(fā)，以項目課題為紐帶，組織產(chǎn)學研共同攻關(guān)，解決制約企業(yè)生產(chǎn)、安全、經(jīng)營方面的重大技術(shù)難題。各級領(lǐng)導干部是實施創(chuàng)新的核心力量，是企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)路人，要通過不斷學習，增強自身才干，推動企業(yè)企業(yè)技術(shù)進步。

第二，技術(shù)創(chuàng)新的支點在投入。推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，必須以企業(yè)為主體加大創(chuàng)新資金投入，并注意進行多方聯(lián)動，實現(xiàn)優(yōu)勢集成。要通過加強預算，搞好宏觀引導，適當提高科技費用額度，特別是在煤炭安全生產(chǎn)和主導新產(chǎn)品的研發(fā)方面加大力度；要鼓勵和支持各基層成員企業(yè)通過多種形式、多種渠道向社會籌集資金，如進行股份制改造，實行資產(chǎn)重組，爭取創(chuàng)業(yè)基金、風險投資基金、利用境外資金等；要積極爭取國家有關(guān)的科技減免稅政策，彌補自身資金不足的問題，不斷開拓和加大技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)域與力度。

第三，技術(shù)創(chuàng)新的重心在產(chǎn)業(yè)。實施新的發(fā)展戰(zhàn)略，培育做強新的產(chǎn)業(yè)體系，必須跳出傳統(tǒng)煤炭企業(yè)的慣性思維，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅持“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的戰(zhàn)略指導思想，把增強主導產(chǎn)業(yè)的科技含量擺在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先位置。按照“發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、強化創(chuàng)新、加強集成”的原則，以重大高技術(shù)引入為依托，以加快高技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化為突破口，把利用高技術(shù)改造現(xiàn)有企業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級作為重要任務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的市場競爭力。

3、營造大發(fā)展的環(huán)境。各級黨組織要牢固樹立科學發(fā)展觀，創(chuàng)新有利發(fā)展之舉，善謀有利發(fā)展之策，多做有利發(fā)展之事，用推動企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的具體業(yè)績、建設(shè)企業(yè)文化的具體成果、滿足職工物質(zhì)文化需求和促進人的全面發(fā)展的具體行動，為集團公司實施大戰(zhàn)略、謀求大發(fā)展搭建良好的環(huán)境平臺。

──黨的建設(shè)要在改革發(fā)展中突出先進性。各級黨組織要著眼辦好新礦集團的事情，站在有利于活躍和促進生產(chǎn)力發(fā)展的戰(zhàn)略高度，以推進發(fā)展戰(zhàn)略實施為目標，以發(fā)展的眼光、變化的觀念和創(chuàng)新的勇氣來思考布局黨建工作，確定開放的黨建工作目標，推進體現(xiàn)時代要求、富有企業(yè)特色的黨建工程，突出“三個重點”：一是提升黨員發(fā)揮作用的層次，注重在體制改革、安全生產(chǎn)、項目建設(shè)、市場營銷、企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮作用；二是擴展黨的活動空間，真正貼近職工群眾，擴大群眾基礎(chǔ)，提高影響力和帶動力；三是創(chuàng)新活動形式。適應企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的變化，黨員活動由集中、統(tǒng)一、大型的活動向小型、靈活、多樣的方式轉(zhuǎn)變，增強活動感染力、滲透力。要繼續(xù)開展創(chuàng)建學習型黨組織、黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員星級牌“三創(chuàng)建”等系列主題實踐活動。要以班子建設(shè)為重點，堅持黨管干部與市場化選聘相結(jié)合，深化干部人事制度改革，健全完善管理人員選聘（任）和管理考核機制，使班子結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、配置最合理、效能最大化，努力建設(shè)學習、創(chuàng)新、團結(jié)、清廉“四型”領(lǐng)導班子。各級領(lǐng)導干部要堅持“兩個務(wù)必”，牢記黨的宗旨，真正做到為民、務(wù)實、清廉，想事、干事、成事。

──文化建設(shè)要立足提升企業(yè)經(jīng)濟力。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂和潛在的生產(chǎn)力。誰擁有文化優(yōu)勢，誰就擁有競爭優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。要堅持以文化力提升經(jīng)濟力、擺正企業(yè)經(jīng)營之“道”，發(fā)揮企業(yè)精神“魂”的作用，加強企業(yè)形象“形”的輻射，創(chuàng)建特色鮮明的企業(yè)文化體系，用無形資產(chǎn)增值有形資產(chǎn)。要把企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新相結(jié)合，剛性制度與人性化管理相結(jié)合，實現(xiàn)制度與文化理念的對接，增強執(zhí)行制度的軟性約束力，促進企業(yè)管理升級。要以導入企業(yè)識別系統(tǒng)為契機，堅持企業(yè)形象導入的實用化、標準化和模塊化“三化”原則，注重優(yōu)化企業(yè)形象和規(guī)范職工行為，打造企業(yè)品牌，增強企業(yè)的美譽度、市場影響力和競爭力。要牢固樹立企業(yè)即人、企業(yè)為人、企業(yè)靠人的人本理念，積極推進思想政治工作流程再造，實施細胞滲透、溫暖幫扶、目標激勵、標桿示范、發(fā)展助推“五大工程”，實現(xiàn)企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略的和諧一致，企業(yè)發(fā)展與職工發(fā)展的和諧一致，企業(yè)文化優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢的和諧一致。

──在企業(yè)加快發(fā)展中保持穩(wěn)定。職工隊伍穩(wěn)定、安全生產(chǎn)與領(lǐng)導干部廉潔勤政是關(guān)系企業(yè)改革發(fā)展的三個關(guān)鍵問題。各級組織要針對改革發(fā)展進程中出現(xiàn)的新情況、新問題，妥善處理好方方面面的關(guān)系，維護好職工群眾的切身利益，從而集聚起實踐大戰(zhàn)略、推動大發(fā)展的強大合力。要發(fā)揮群眾組織的作用，堅持職工代表大會、平等協(xié)商、集體合同、廠務(wù)公開制度，加強對區(qū)隊經(jīng)濟分配的監(jiān)督檢查，維護職工合法權(quán)益；堅持用發(fā)展的辦法來解決就業(yè)問題，積極加快重點項目建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會；要把教育疏導和辦實事結(jié)合起來，以困難職工幫扶中心為依托，推廣社區(qū)慈善互助超市做法，認真做好最低生活保障工作，切實保障困難職工的基本生活；要以建設(shè)“平安礦區(qū)”為目標，以“雙基”工作為總抓手，抓好準軍事化管理，重點要通過完善責任體系、加強安全監(jiān)管、加大安全投入、強化安全培訓，不斷改善安全生產(chǎn)狀況，努力建立安全生產(chǎn)的長效機制。要嚴格落實穩(wěn)定工作責任制，制定完善處置各類突發(fā)事件預案，深化嚴打整治和區(qū)域綜合治理，扎實推進網(wǎng)底工程，加強對重點工程、重點項目、經(jīng)濟園區(qū)等要害部位的安全保衛(wèi)，構(gòu)建大防范、大穩(wěn)定、大發(fā)展的整體格局。

各位代表：當前，新礦集團正站在一個嶄新的戰(zhàn)略起點上，改革發(fā)展面臨著難得的歷史機遇和嚴峻的市場考驗，讓我們更加緊密地團結(jié)起來，同舟共濟、群策群力，積極投身新礦集團改革發(fā)展的偉大實踐，勇敢地發(fā)揮我們的才智、提升我們的能力、發(fā)展我們的企業(yè)，改善我們的生活，共同創(chuàng)造新礦集團文明富足的美好明天！

第二篇：在集團公司職工代表大會上的講話（精選）

領(lǐng)導階層必看-企業(yè)戰(zhàn)略-大整合、大戰(zhàn)略、大發(fā)展 作者:郎慶田各位代表：

在全公司上下深入開展向建企五十周年獻禮活動，干事創(chuàng)業(yè)、科學發(fā)展，朝著建設(shè)百億企業(yè)目標邁進的關(guān)鍵時刻，根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》和《中國工會章程》規(guī)定，集團公司黨委研究決定召開集團公司二屆一次職工代表大會和二屆一次工會代表大會。大會的主要任務(wù)是：緊密圍繞大整合、大戰(zhàn)略、大發(fā)展的主題，審議聽取集團公司和集團公司工會的工作報告、財務(wù)工作報告、工會經(jīng)費審查委員會工作報告以及廠務(wù)公開和業(yè)務(wù)招待費使用情況的報告；討論修改集團公司發(fā)展戰(zhàn)略和改制方案；選舉集團公司職工董事、工會第二屆委員會和經(jīng)費審查委員會以及職代會五個專門工作委員會，選舉集團公司勞動爭議調(diào)解委員會和平等協(xié)商委員會職工代表，通過為建設(shè)大企業(yè)集團建功立業(yè)倡議書。會議的主要目的是：順應時代潮流，確立新的發(fā)展戰(zhàn)略，高揚發(fā)展的旗幟、唱響發(fā)展的旋律，動員廣大干部職工承前啟后、繼往開來，同心同德、建功立業(yè)，把我們改革發(fā)展的偉大實踐推向一個全新的層次。下面，我講三個方面的問題。

一、“整合”成為當今世界經(jīng)濟的突出特征，我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期，新礦集團面臨著新的重要轉(zhuǎn)折點。我們必須對企業(yè)改革發(fā)展進行理性而科學的審視研究，因勢利導、以圖作為

當前，世界經(jīng)濟一體化潮流洶涌澎湃，大整合、大重組成為世界經(jīng)濟最鮮明、最突出的時代特征。在這一背景之下，中國經(jīng)濟也將進入一個重新洗牌、全景式整合的時代。

1、多向度--未來幾年，中國的經(jīng)濟系統(tǒng)將發(fā)生全面深刻、多方向和多角度的重組調(diào)整。一是產(chǎn)業(yè)資源大重組。目前國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重組，其規(guī)模之大、領(lǐng)域之廣、行業(yè)之多、程度之深，都是空前的。國內(nèi)煤炭行業(yè)集中化的發(fā)展，勢頭強勁。二是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)大調(diào)整。著眼于我國市場經(jīng)濟的根本建立，“產(chǎn)權(quán)清晰、責權(quán)明確、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格”這十六字成為現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的變革方向；股份制作為國有經(jīng)濟主要實現(xiàn)形式的地位確立，使國有經(jīng)濟混合化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化成為大勢所趨。三是企業(yè)體制大變革。隨著國有資產(chǎn)管理體制改革的啟動，國企改革進入了新一輪“深度改革”階段，國企將迎來以“兩個置換”為核心內(nèi)容、以大企業(yè)建設(shè)為重點的新一輪改制高潮。國企數(shù)量會減少，但大企業(yè)會更大、更強、更多。四是人力資本大流動。隨著知識經(jīng)濟時代的到來，全世界對人才的需要日益擴大，全球人才競爭日趨激烈，“能力導向”成為一種潮流。哪里有適宜人才生存的環(huán)境，哪里就能成為人才聚集與人才共舞的中心。五是政府職能大轉(zhuǎn)變。新一屆政府堅持以人為本的執(zhí)政理念，經(jīng)濟政策越來越理性科學，調(diào)控方法越來越靈活務(wù)實。7月1日開始實施的《行政許可法》，標志著我國政府開始了打造法治政府的十年遠征，也標志著從傳統(tǒng)“統(tǒng)治型政府”模式向“公共服務(wù)”型政府的加速轉(zhuǎn)變，預示著我們的市場競爭環(huán)境將更規(guī)范。

2、快速度--在世界經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟資源稀缺程度加深的背景下，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快、各類資源整合勢頭迅猛，“從觀念到現(xiàn)金流”的轉(zhuǎn)變過程越來越短，誰對社會資源的組合、利用和轉(zhuǎn)換效率高、速度快，誰就是贏家。企業(yè)進入了一個加速優(yōu)勝劣汰的時代，也進入了一個“快魚吃慢魚”的時代，國內(nèi)的“跑馬圈地”愈演愈烈、大基地、大集團建設(shè)加速啟動。

3、大跨度--產(chǎn)品、服務(wù)，尤其是資本，通過貿(mào)易和投資大規(guī)模地跨國界流動，各類產(chǎn)業(yè)在國際、省際、行業(yè)內(nèi)外的轉(zhuǎn)移波瀾壯闊。有遠見的境外戰(zhàn)略投資者迅速介入中國市場，像法國電力、英國等國際能源巨頭正在大力推介對中國能源市場的一攬子計劃。跨國公司的投資由原來的合資正轉(zhuǎn)為以獨資和并購為主的運作方式，國內(nèi)市場將成為中外資企業(yè)短兵相接的主戰(zhàn)場。企業(yè)和企業(yè)集團國際化，是我國企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

4、市場化--整合主要通過市場經(jīng)濟手段展開。其一，市場主體的定位、職能更加明確。政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體，企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體。為此，國家集中力量向計劃經(jīng)濟核心部分的四個方面發(fā)起主攻：“大力推進國有壟斷行業(yè)市場化進程、加快國有金融機構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變政府職能、打破城鄉(xiāng)分割格局”，以不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量、促進市場體系發(fā)育、規(guī)范市場主體行為，改善宏觀市場環(huán)境。從4月份開始的宏觀調(diào)控，中央政府以經(jīng)濟政策為主，著眼“軟著陸”，運用“點剎車”，打出的是以經(jīng)濟手段為主、兼用法律、行政力量的“組合拳”，成效顯著。其二，資源整合中產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)和市場運作特征更加突出。

第三篇：領(lǐng)導干部在2021年集團公司職工代表大會上的講話

領(lǐng)導干部在2021年集團公司職工代表大會上的講話范文

20xx年及五年來集團公司工作取得顯著成績

20xx年，是很不平凡的一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，集團公司系統(tǒng)認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實公司工作會議、年中工作會議和黨的建設(shè)工作會議部署，銳意進取、扎實工作，超額完成國資委考核目標。

主要工作成效，突出體現(xiàn)在以下六個方面：

（一）安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。

認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，以推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為主線，以開展“安全生產(chǎn)責任制深化落實年”活動為載體，夯實基礎(chǔ)，強化責任，圓滿完成黨的十九大、“兩會”“一帶一路”峰會等重要時段服務(wù)保障任務(wù)，沒有發(fā)生較大及以上安全事故，確保了“四個安全”。

集團公司綜合、煤機、燃機和7個主力機型供電煤耗行業(yè)領(lǐng)先。累計1億千瓦、90%以上的煤電機組完成超低排放改造，超前國家進度計劃要求，清潔化水平保持行業(yè)領(lǐng)先。

（二）提質(zhì)增效成效顯著。

堅決打好瘦身健體提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，突出抓重點、補短板、強弱項，推進“1+4”方案落地見效。在復雜嚴峻的經(jīng)營形勢下，經(jīng)營成果好于預期。完成國內(nèi)發(fā)電量XXX億千瓦時，同比增長6.4%；在交易電量比例擴大的情況下，平均結(jié)算電價保持穩(wěn)中有升。利潤總額、EVA超額完成預算，歸屬母公司凈利潤大幅改善。利用小時、標煤采購單價等主要經(jīng)營要素指標，以及采購和物資管理對標行業(yè)領(lǐng)先。境外企業(yè)經(jīng)營管理水平大幅提升。

降杠桿減負債取得重大突破。瀾滄江水電成功上市，成為20XX年以來發(fā)電央企在A股第一單主業(yè)IPO。完成資本公司增資擴股，是公司歷史上單筆融資金額最大的股權(quán)融資項目。發(fā)行我國首單可再生能源電費補貼資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，電力央企首個債轉(zhuǎn)股項目成功落地。資產(chǎn)負債率大幅下降。

（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進。

把有限的資金用在有質(zhì)量、有效益的發(fā)展上，特別是加大對新能源發(fā)展的投入，全年新能源項目投資占比達到XX%。

結(jié)構(gòu)調(diào)整成效凸顯。落實國家產(chǎn)業(yè)政策，積極化解煤電過剩產(chǎn)能。核準（備案）低碳清潔能源項目XX萬千瓦、投產(chǎn)XX萬千瓦，低碳清潔能源裝機規(guī)模達到XX萬千瓦，占比達到31%，同比提高2個百分點。

“一帶一路”項目建設(shè)取得新進展。建成中巴經(jīng)濟走廊首座清潔高效大型燃煤電站──巴基斯坦薩希瓦爾煤電項目；柬埔寨桑河二級水電站兩臺機組投產(chǎn)發(fā)電。

（四）全面深化改革取得重要進展。

在部署的XX多項重點改革任務(wù)中XX項要求年內(nèi)完成的改革任務(wù)全面完成，其他改革任務(wù)取得階段性成果。企業(yè)功能分類、公司制改制、黨建工作要求進章程等國企改革基礎(chǔ)工作全面完成，領(lǐng)導體制和組織架構(gòu)不斷完善，中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的體制框架基本確立。建立健全了黨組織和各治理主體議事規(guī)則。在金融、水電、物流貿(mào)易等企業(yè)，積極實施混合所有制改革。市場化體制機制建設(shè)形成了一批重要的制度成果，三項制度改革試點工作邁出堅實步伐。新能源、核電、審計、采購與招投標等領(lǐng)域體制機制改革不斷深化。適應電力市場化改革的能力顯著增強。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進。提前一年超額完成國資委下達的煤炭去產(chǎn)能任務(wù)。資本運作取得新突破。超額完成“壓減”“處僵治困”“三供一業(yè)”分離移交等任務(wù)。

（五）科技創(chuàng)新取得新成果。

燃煤電站煙氣多污染物協(xié)同治理關(guān)鍵技術(shù)等10余項成果達到國際先進水平。國家科技重大專項──石島灣高溫氣冷堆示范工程，完成X號反應堆壓力容器頂蓋扣蓋等里程碑節(jié)點。燃煤電站經(jīng)濟運行關(guān)鍵技術(shù)研究及應用等XX個成果，獲省部級科技進步獎。600℃超超臨界二次再熱機組應用技術(shù)研究等XX項國家和集團重大科技項目，通過驗收。獲得授權(quán)專利XXX項。認定第一批XX個集團級基層企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作室，設(shè)立XXX多個“眾創(chuàng)項目”，“雙創(chuàng)”工作蓬勃開展，技術(shù)創(chuàng)新體系不斷完善。

（六）黨的建設(shè)不斷加強。

把學習宣傳貫徹黨的十九大精神，作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，落實“五個到位”“五個全覆蓋”要求，著力在學懂弄通做實上下功夫。研究制定工作方案和實施細則，邀請知名專家作專題輔導，分層分批開展集中輪訓。集團公司黨組成員和集團公司黨的十九大代表XXX同志，分赴XX家單位，與職工群眾面對面開展宣講。強化督查指導，切實把黨的十九大精神貫徹到集團公司改革發(fā)展黨建各方面，落實到具體工作中。

推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。深入貫徹全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，完善黨建工作體制機制，22項重點任務(wù)全部落實。制定黨建工作責任制實施辦法，層層壓實管黨治黨責任，將全面從嚴治黨向縱深推進。盯緊中央專項巡視整改，突出政治巡視，聚焦全面從嚴治黨，分10個巡視組開展3輪內(nèi)部巡視。抓緊抓實審計整改、專項巡察等工作，堅決糾正“四風”，嚴肅查處違規(guī)違紀問題，依規(guī)治黨、依法治企水平不斷提升。

積極履行社會責任，集團公司榮獲20xx年社會責任扶貧獎。干部隊伍和人才隊伍建設(shè)，以及工會、共青團、統(tǒng)戰(zhàn)、新聞宣傳、信訪維穩(wěn)等工作，均取得積極成效。

20xx年，集團公司工作取得顯著成績，這是多年來攻堅克難、久久為功成效積累的結(jié)果。黨的十八大以來，公司系統(tǒng)堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，深入貫徹新發(fā)展理念，按照“三個一”總體要求，圍繞提升“三個能力”，堅持問題導向、堅持底線思維、堅持領(lǐng)先標準，扎實推進各項工作，集團公司發(fā)展邁上新臺階。

五年來，我們持續(xù)推進做強做優(yōu)做大，綜合實力顯著增強。集團公司裝機突破XX億千瓦，年均增長4.9%。資產(chǎn)總額超過X萬億元，比20XX年底增長30%。累計利潤總額是上一個五年的XX倍。主要經(jīng)營指標保持行業(yè)領(lǐng)先。集團公司連續(xù)獲得國資委業(yè)績考核A級、央企負責人任期考核A級和任期業(yè)績優(yōu)秀企業(yè)稱號。在“十二五”末實現(xiàn)創(chuàng)建世界一流企業(yè)階段性目標，在XX咨詢公司建立的世界同類能源企業(yè)對標中，集團公司綜合實力提升至第X位，邁進先進行列。

五年來，我們持續(xù)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級步伐加快。低碳清潔能源裝機大幅增加，新增裝機XX萬千瓦，年均增長X；低碳清潔能源裝機比重比20XX年底提高XX個百分點。煤電結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，熱電聯(lián)產(chǎn)和X萬千瓦及以上超臨界、超超臨界純凝煤電裝機占煤電比重達到81%，比20XX年底提高11個百分點；供電煤耗較五年前降低X克/千瓦時；二氧化硫、氮氧化物和煙塵排放績效，比20XX年底均下降80%以上，保持行業(yè)最優(yōu)。發(fā)展布局得到優(yōu)化，電力項目實現(xiàn)全國31個省區(qū)市全覆蓋；境外發(fā)電裝機突破XXX萬千瓦，覆蓋四大洲7個國家。產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平不斷提升，20xx年煤炭、港口、航運產(chǎn)業(yè)協(xié)同率分別達到65%、61%、64%，金融、科技產(chǎn)業(yè)利潤分別是20XX年的X倍、X倍。

五年來，我們持續(xù)推進改革創(chuàng)新，企業(yè)活力和競爭力明顯增強。改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度不斷完善，規(guī)范董事會建設(shè)取得重大進展?；旌纤兄聘母锓€(wěn)妥實施，新能源、水電板塊成功上市，電力裝機容量上市比重超過80%。三項制度改革不斷深化。推行專業(yè)化改革、集約化管理，完善重點領(lǐng)域、有關(guān)區(qū)域管理體制，積極構(gòu)建“三個中心”新機制。瘦身健體取得階段性成果，累計處置低效無效資產(chǎn)XX億元，淘汰落后煤電小機組XX萬千瓦，煤炭去產(chǎn)能XXX萬噸/年；“壓減”“處僵治困”“三供一業(yè)”分離移交等工作，超額完成國資委下達的階段性目標。創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，建成我國第一座具有自主知識產(chǎn)權(quán)的IGCC示范電站、國內(nèi)首套XX萬千瓦超超臨界二次再熱機組，發(fā)電機組次同步諧振控制與保護技術(shù)等X項重大科技成果，獲國家科技進步二等獎。

五年來，我們持續(xù)推進全面從嚴治黨，黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)得到全面加強。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢堅持“兩個一以貫之”，把黨建工作要求寫入公司章程，把黨的領(lǐng)導融入公司治理，健全完善黨建領(lǐng)導體制和工作機制。牢牢抓住黨建工作責任制這個“牛鼻子”，完善考核機制，重視考核結(jié)果運用，強化追責問責。持續(xù)夯實基層基礎(chǔ)工作，基層黨組織覆蓋率達到100%，應換屆黨組織全部完成換屆，黨組改設(shè)黨委、紀檢組改設(shè)紀委全部按期完成；完善黨建工作部門設(shè)置，充實黨建工作力量，將黨建工作經(jīng)費納入預算管理。貫徹新時期好干部標準和國有企業(yè)領(lǐng)導人員“二十字”要求，從嚴選拔、教育、管理干部。持續(xù)深化中央專項巡視整改，馳而不息整治“四風”，創(chuàng)新開展“四種形態(tài)”下的紀律談話工作，充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用，不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。黨內(nèi)政治生活氣象更新，政治生態(tài)持續(xù)向好，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，為集團公司改革發(fā)展提供了堅強政治保證。

科學把握面臨的形勢

20xx年，發(fā)電行業(yè)面臨的形勢依然錯綜復雜。要深刻領(lǐng)會、全面貫徹落實黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神，加強形勢分析與研判，做到“四個科學把握”：

（一）科學把握宏觀經(jīng)濟走向。

從國際看。短期企穩(wěn)向好，世界經(jīng)濟有望繼續(xù)復蘇。中期全球經(jīng)濟依然面臨復雜挑戰(zhàn)。

從國內(nèi)看。黨的十九大作出我國經(jīng)濟已從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大判斷。20xx年，我國經(jīng)濟發(fā)展仍將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

（二）科學把握改革大勢。

國企國資改革向縱深推進，進入深水區(qū)和攻堅期，集團公司全面深化改革的任務(wù)將更加艱巨。

電力市場化改革步伐加快，在激烈的市場競爭環(huán)境下，發(fā)電行業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)、盈利模式將發(fā)生深刻變化。

（三）科學把握行業(yè)發(fā)展態(tài)勢。

結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。國家出臺的系列重大舉措，加速電力供給側(cè)改革，煤電為清潔能源讓路、為電力供應“兜底”的新定位日益明確，能源轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。

環(huán)保約束更加嚴厲。黨中央把污染防治作為決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)之一，大力推進清潔生產(chǎn)改造和達標排放，加快調(diào)整和完善污染排放標準，發(fā)電行業(yè)環(huán)保改造投入強度加大，煤電運營成本將不斷上升。

（四）科學把握市場走勢。

電力供需保持平穩(wěn)增長。國家推動實施北方地區(qū)冬季清潔取暖五年規(guī)劃，電能替代力度加大。在我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好的態(tài)勢下，20xx年電力供需將保持平穩(wěn)增長。煤價持續(xù)高位運行。20xx年，國家預計退出煤炭產(chǎn)能XX億噸左右。煤炭市場“政策市”特點將更加突出，不確定不穩(wěn)定因素較多，煤價預計仍將維持高位波動態(tài)勢。

資金市場穩(wěn)健偏緊。預計資金市場將維持緊平衡態(tài)勢，融資難度增加，資金成本將有所上升。

20xx年工作總體要求和主要目標任務(wù)

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。習近平總書記的報告，描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，進一步指明了黨和國家事業(yè)前進方向，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢吹響了新的集結(jié)號。大會進一步確立了習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想，在黨的歷史上、新中國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上，都具有劃時代的里程碑意義。

集團公司系統(tǒng)要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，作為當前和今后一個時期必須抓實抓牢抓深的一項重大政治任務(wù)，作為學習貫徹黨的十九大精神的重中之重。全面準確領(lǐng)會這一思想的重大政治意義、理論意義、實踐意義，全面準確領(lǐng)會這一思想的時代背景、科學體系、精神實質(zhì)、實踐要求，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，著力在學懂弄通做實上狠下功夫，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要堅持把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，把堅決維護習近平總書記的核心地位、堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，切實體現(xiàn)在崗位上、落實到具體行動中，真正做到思想上高度認同，政治上堅決維護，組織上自覺服從，行動上緊緊跟隨。要切實把黨的十九大決策部署，轉(zhuǎn)化為具體工作任務(wù)、工作舉措，以釘釘子精神狠抓落實，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，擁抱新時代、踐行新思想、實現(xiàn)新作為，堅決扛起新時代賦予我們的重大責任和歷史使命，堅定不移把集團公司和國有資本做強做優(yōu)做大，創(chuàng)建具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

20xx年，是全面貫徹落實黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是瘦身健體提質(zhì)增效攻堅之年，是集團公司創(chuàng)建具有全球競爭力的世界一流企業(yè)關(guān)鍵之年。做好今年工作，總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大部署，認真落實中央經(jīng)濟工作會議、十九屆中央紀委二次全會精神，以及中央企業(yè)負責人會議要求，堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導不動搖，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，以推動高質(zhì)量發(fā)展為根本要求，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提質(zhì)增效為中心任務(wù)，以加強黨的建設(shè)為根本保障，統(tǒng)籌推進各項工作，確保全面完成四大績效目標，確保獲得國資委考核A級，確保實現(xiàn)行業(yè)全面領(lǐng)先，加快創(chuàng)建具有全球競爭力的世界一流企業(yè)步伐！

推動高質(zhì)量發(fā)展，是當前和今后一個時期推動集團公司發(fā)展的根本要求，必須切實做到“五個堅定不移”：

堅定不移提高發(fā)展質(zhì)量和效益。更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益，是推動高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)要求。要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，堅持問題導向、底線思維、領(lǐng)先標準，不斷提升集團公司穩(wěn)定高效的盈利能力、行業(yè)領(lǐng)先的競爭能力、可持續(xù)的發(fā)展能力。安全高效是推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，要堅持安全發(fā)展理念，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展、滿足人民日益增長的美好生活需求，提供安全可靠、清潔高效的能源電力供應。

堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是推動高質(zhì)量發(fā)展的工作主線。要認真落實“三去一降一補”任務(wù)要求，做好“加減乘除”，盤活存量、做優(yōu)增量、主動減量，不斷優(yōu)化資本布局，全面提高資源配置效率。推進能源生產(chǎn)和消費革命，不斷優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和電源結(jié)構(gòu)，更加注重綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級步伐。

堅定不移全面深化改革。全面深化改革，是推動高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑。要圍繞增強活力、優(yōu)化布局、提質(zhì)增效、防止流失、加強黨建，深化體制機制改革，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，加快形成靈活高效的市場化經(jīng)營機制，著力推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，著力提高全要素生產(chǎn)率，不斷增強公司活力和競爭力。

堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。要堅持創(chuàng)新發(fā)展，堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，著力增強推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。堅持“三個三”科技工作總體要求，不斷提升科技進步貢獻率，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用，建設(shè)具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)。

堅定不移堅持黨的全面領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)。堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的根與魂，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，是推動高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。要全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委二次全會精神，深入貫徹全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，認真落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗工作，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，持續(xù)推動集團公司做強做優(yōu)做大。

實現(xiàn)全年目標，要著力抓好以下六個方面工作。

（一）著力抓好提質(zhì)增效。

要始終堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以提升競爭力為總抓手，持續(xù)提升“三個能力”，把各項要素指標做到行業(yè)最優(yōu)，把工作成效體現(xiàn)到行業(yè)全面領(lǐng)先上。一是千方百計穩(wěn)增長。二是千方百計拓市場。三是千方百計降成本。四是千方百計補短板。

（二）著力抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。

要牢固堅持新發(fā)展理念，深入貫徹國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策，加快轉(zhuǎn)型升級，堅定走綠色低碳發(fā)展道路。堅持戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)、效益為先，在推動公司高質(zhì)量發(fā)展上不斷邁出新步伐。一是認真做好戰(zhàn)略規(guī)劃管理。二是始終堅持“三有”發(fā)展。三是大力推動綠色低碳發(fā)展。四是積極促進協(xié)調(diào)發(fā)展。五是加大“走出去”工作力度。

（三）著力抓好深化改革。

要立足做強做優(yōu)做大國有資本，堅持發(fā)展出題目、改革做文章，加快改革步伐，狠抓改革落地，充分發(fā)揮改革牽引作用，不斷增強公司競爭力。一是在加快完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度上狠下功夫。二是在深化體制機制改革上狠下功夫。三是在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上狠下功夫。四是在積極適應電力市場化改革上狠下功夫。

（四）著力抓好創(chuàng)新驅(qū)動。

既要堅持全面創(chuàng)新，激發(fā)推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力，又要堅持“三個三”總體要求，牽住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，更好發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用，建設(shè)具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)。一是持續(xù)引領(lǐng)發(fā)電行業(yè)技術(shù)進步。二是積極服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營主戰(zhàn)場。三是加快建設(shè)數(shù)字XX、智慧XX。四是不斷完善科技創(chuàng)新體制機制。

（五）著力抓好防范風險。

要堅持依法從嚴治企，健全風險防控機制，完善內(nèi)控制度，強化制度執(zhí)行，堅持用制度管權(quán)管事管人，把嚴的要求貫徹到公司改革發(fā)展黨建全過程、落實到公司工作各方面。一是高度重視安全生產(chǎn)工作。二是高度重視節(jié)能環(huán)保工作。三是高度重視降杠桿減負債工作。四是高度重視內(nèi)控長效機制建設(shè)。五是高度重視隊伍穩(wěn)定工作。

（六）著力加強黨的建設(shè)。

要始終堅持黨的全面領(lǐng)導不動搖，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，強根鑄魂抓黨建，凝心聚力促發(fā)展。一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。二是把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)來抓。三是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍。四是持之以恒正風肅紀。五是充分發(fā)揮政治優(yōu)勢。六是積極履行社會責任。

第四篇：在職工代表大會上的講話

在職工代表大會上的講話

同志們：

這次工作會暨九屆四次職工代表大會，是在公司上下深入學習貫徹黨的十八大精神，全力應對市場環(huán)境變化，全面實施“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。剛才，明春總經(jīng)理代表公司領(lǐng)導班子做了行政工作報告，報告客觀回顧總結(jié)了2012年的工作，對2013年工作做了詳細部署，希望同志們深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我代表公司黨委做題為《凝心聚力克時艱真抓實干促發(fā)展 為開創(chuàng)公司更加美好的明天而扎實奮斗》的工作報告，請大家討論。

第一部分 2012年工作簡要回顧

剛剛過去的2012年，是公司歷經(jīng)艱辛、倍受考驗的一年。面對世界經(jīng)濟復蘇乏力、國內(nèi)經(jīng)濟長勢趨緩、傳統(tǒng)市場持續(xù)低迷的嚴峻形勢和市場開拓難度增加、各種風險集中釋放、資金制約更為趨緊等多重壓力，公司領(lǐng)導班子帶領(lǐng)全體員工以科學發(fā)展為主題，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，戮力同心，多措并舉，奮力拼搏，克服重重困難，為2013年的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一是經(jīng)營工作積累了經(jīng)驗。一年來，中標的喜悅、失標的苦惱，大環(huán)境的制約、白熱化的競爭，使我們對經(jīng)營工作的戰(zhàn)略定位和規(guī)律性有了進一步的認識。經(jīng)營工作的重點、方向、思路更加清晰。特別是錦州中電投、曹妃甸華能、欽州國投項目相繼中標，為2013年工作提供了有力支撐。

二是海外工程積累了業(yè)績。沙特項目部與世界名企阿美公司的首次過招，展示了公司實力，打響了中交品牌，為承攬后續(xù)工程創(chuàng)造了有利條件。利用自有新增的境外施工資質(zhì)，獨立中標西哈努克港通用碼頭工程，占領(lǐng)了柬埔寨市場。具有國際工程項目管理經(jīng)驗的施工隊伍初步形成。

三是結(jié)構(gòu)調(diào)整積累了共識。從實際出發(fā)，盡力而為，量力而行。固傳統(tǒng)、強主業(yè)、拓南方、辟海外、守鐵路格局進一步鞏固。檢測板塊、裝備制造板塊、商品砼板塊在參與市場競爭中逐步發(fā)展。

四是項目管控積累了能力。區(qū)域化管理進一步推進，在施工的總平面布置，節(jié)點工期嚴格履約，與業(yè)主、監(jiān)理、分包隊伍等方方面面的關(guān)系有了新進步。海外、鐵路的管理在適應中得到加強。

五是管理提升積累了方法。月度考評更加規(guī)范、標后預算調(diào)控有方、精細管理逐步推進，督導檢查注重實效，清收欠款目標明確。公司獲中交優(yōu)秀企業(yè)管理銀獎。

一年來，黨委融入中心，著眼大局，重點做了六項工作：

——著眼于發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，抓實創(chuàng)先爭優(yōu)活動。對黨群質(zhì)量管理體系進行“自我診斷”和對標分析，重新梳理了黨群部門管理職能。以“落實星級制，獻禮十八大”為主題，開展了“六個一”活動，引導廣大黨員爭先進、創(chuàng)一流、促發(fā)展。各黨支部確定向黨的十八大獻禮項目23項。全年發(fā)展黨員17人。對6個十星級先進黨支部、32名十星級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、25名優(yōu)秀黨小組長進行表彰。公司黨委被評為中國交建、一航局和秦皇島市創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織。

——著眼于提高戰(zhàn)略思維和駕馭市場能力，加強領(lǐng)導班子建設(shè)。堅持以創(chuàng)建學習型黨組織為目標，以 “四好班子”創(chuàng)建活動為載體，組織中心組學習8次，完善“五冊”“兩本”。堅持黨管干部原則，制定了《領(lǐng)導干部選拔任用管理辦法》《黨員干部因私出國（境）管理辦法》等5項管理制度。兩級領(lǐng)導班子以保持純潔性為主題，召開了專題民主生活會。繼續(xù)通過十種方法加強班子建設(shè)，不斷增強領(lǐng)導班子的整體功能。全年調(diào)整中層領(lǐng)導干部48人次，其中，提職8人，降職1人，誡勉1人，免職、解聘9人，新提拔6人，領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)得到改善。

——著眼于激發(fā)內(nèi)在活力和動力，做好人力資源開發(fā)工作。組織開展第五屆十大杰出青年評選活動，評出十大杰出青年和17名優(yōu)秀青年，樹立了一批代表青年員工發(fā)展方向的青年典型。建立動態(tài)的后備人才管理庫。將培訓作為員工最好的福利，組織五大員培訓取證、項目經(jīng)理繼續(xù)教育、“專升本”學歷培訓。鼓勵和要求具備條件的人才考取執(zhí)業(yè)證書。按照調(diào)結(jié)構(gòu)、補急需、控總量的原則，采取不同的招聘和管理模式，從各類院校招聘優(yōu)秀畢業(yè)生122人。繼續(xù)聘任外部專家和科技專家，擴大聘任工程、安全、質(zhì)量、測量、預算等崗位主任師和項目安全總監(jiān)，為員工搭建多渠道發(fā)展平臺。

——著眼于核心價值觀培養(yǎng)和塑造，活躍企業(yè)文化和宣傳工作。將企業(yè)形勢任務(wù)教育作為全年思想政治工作的主線，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺作用。先后開辟了重點工程周報、海外工作網(wǎng)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動網(wǎng)、管理提升活動網(wǎng)、第五屆十大杰出青年評選網(wǎng)等5大網(wǎng)頁專欄，及時向員工傳遞公司發(fā)展形勢、公司工作動態(tài)和管理要求。采取多種形式教育員工樹立憂患意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、大局意識，促進形成攻堅克難的強大合力。強化三版《綱要》宣貫，促使企業(yè)愿景深入人心。深化項目文化建設(shè)，持續(xù)推動企業(yè)文化落地。圍繞重點難點工程，全面開展對外宣傳報道工作，在各類媒體累計發(fā)稿1500余篇。公司榮獲“全國交通運輸企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位”榮譽稱號。

——著眼于營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，加強黨風廉政建設(shè)。堅持以各級領(lǐng)導干部和關(guān)鍵崗位管理人員為重點，以“保持黨的純潔性教育”活動為載體，與188名中層干部以及財務(wù)、庫管、經(jīng)營預算等關(guān)鍵崗位人員簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》。深入開展反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)，進一步增強了各級領(lǐng)導人員的廉潔自律意識。編制了《廉政風險防控機制手冊》，廉政風險防控體系初步形成。加大對項目部落實“三重一大”制度的監(jiān)督考核。參與廢舊物資處理、船機設(shè)備采購處置118項，涉及金額768萬元。完成效能監(jiān)察立項14項。公司被市檢察院授予“預防職務(wù)犯罪先進單位”稱號，被河北省確定為黨務(wù)公開工作示范點單位。

——著眼于人本管理，大力實施和諧企業(yè)建設(shè)。堅持積極為員工辦好事、實事，讓員工共享企業(yè)發(fā)展成果。舉辦了沙特項目部、柬埔寨項目部員工在秦家屬團拜會。關(guān)心青年員工婚戀問題，為35名男女青年牽線搭橋，為34對青年舉行集體婚禮。堅持冬送溫暖、夏送清涼活動。舉辦健美操比賽、羽毛球比賽、慶祝建團90周年系列活動等，豐富職工業(yè)余文化生活。履行社會責任，組織青年員工參與社會公益活動，先后為“一份心意 一份責任”活動和90后最美學警李博亞捐助特殊團費。提高待崗員工的基本生活費，為內(nèi)退員工增發(fā)生活補貼。公司獲得秦皇島市模范勞動關(guān)系和諧單位。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的不足。一是國家宏觀調(diào)控和復雜多變的經(jīng)濟形勢對經(jīng)營工作帶來新挑戰(zhàn)，主要經(jīng)濟技術(shù)指標有所下滑；二是干部職工思想觀念的轉(zhuǎn)變還不能完全跟上企業(yè)改革發(fā)展和新形勢變化的要求，全員的憂患意識、奮進意識、學習意識、市場意識、創(chuàng)新意識還需進一步增強；三是新形勢下，企業(yè)工期、質(zhì)量、安全、信譽和廉政等運營風險更加突出；四是人才流失率過高、緊缺人才的培養(yǎng)和使用仍是企業(yè)發(fā)展中迫切需要解決的重大課題；五是企業(yè)文化在全體員工中的全面認同和具體體現(xiàn)尚有差距；六是黨建和思想政治工作創(chuàng)新不夠，班子建設(shè)有待進一步加強，基層黨組織建設(shè)發(fā)展不均衡，有的作用發(fā)揮不明顯。這些問題要引起我們的高度重視，認真研究措施，扎扎實實加以解決。

第二部分 做好今年工作的總體要求

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是公司走出困局、實現(xiàn)新的發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好2013年工作，兩級黨組織必須融入中心，服務(wù)大局，立足實際，講求實效。從總體工作布局上，要緊緊把握四個方面：

第一，緊緊扭住生產(chǎn)經(jīng)營這個龍頭不放松。經(jīng)營是企業(yè)一切工作的龍頭，是盈利創(chuàng)效的前提，也是擺在我們兩級黨組織和兩級領(lǐng)導班子面前的頭等大事。從當前形勢看，2013年外部環(huán)境依然錯綜復雜，充滿變數(shù)。一方面，世界經(jīng)濟深度調(diào)整，中國經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型，市場競爭日趨激烈，經(jīng)營開拓挑戰(zhàn)嚴峻，宏觀經(jīng)濟繼續(xù)由高速增長向中低速增長逐漸轉(zhuǎn)變。另一方面，國家形勢總體趨好，建筑市場觸底回暖，核電項目開始解凍，鐵路項目陸續(xù)展開，海外市場前景廣闊，企業(yè)核心裝備實力顯著增長，傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)客戶信譽良好。形勢要求我們，我們也有理由、有條件把經(jīng)營工作做得更實、更好、更有成效。我們要進一步構(gòu)筑黨政工團齊抓飯碗的大經(jīng)營格局，按照局工作會的要求和公司實際情況，堅持以項目為重點，守土有責，樹立形象，對接經(jīng)營，做市場的堅定“捍衛(wèi)者”；以經(jīng)營性分公司為重點，立足主業(yè)，量力延伸，緊盯不放，做市場的勇敢“開拓者”；以經(jīng)營人員為重點，捕捉信息，知己知彼，做市場的精細“有心人”；以兩級班子為重點，未雨綢繆，超前謀劃，取舍有度，做市場覺悟的“先行者”；以科技人員為重點，瞄準科技前沿，加大技術(shù)研發(fā)力度，充實核心裝備，做市場的經(jīng)營“引領(lǐng)者”。

兩級領(lǐng)導班子、全體黨員和職工都要自覺地把本職工作與經(jīng)營工作緊密聯(lián)系起來，牢固樹立干好本職、樹立形象就是經(jīng)營的理念。黨委將繼續(xù)參與重大經(jīng)營活動，盡力為經(jīng)營工作多做實事。進一步加強經(jīng)營人才的培養(yǎng)、選拔和獎勵力度，鼓勵最優(yōu)秀的人才搞經(jīng)營，營造經(jīng)營人才最受認同、最受尊重、最有發(fā)展的良好氛圍。

第二，緊緊把握管理提升這個基礎(chǔ)工作不懈怠。隨著外部環(huán)境的變化和市場競爭的加劇，提升管理水平不僅是創(chuàng)效盈利之保障，而且是企業(yè)生存發(fā)展之基礎(chǔ)。2012年，公司開展管理提升活動收到較好效果。但也應看到，公司管理基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱，還有許多漏洞。特別是與一公司對標，差距還比較大。公司上下必須以貫徹體系文件和各項工作標準為重點，堅持不懈地提升管理水平。要把項目管理作為企業(yè)管理的核心工作來抓，從實際出發(fā)推進項目標準化建設(shè)，突出抓好項目管理團隊建設(shè)、施工組織設(shè)計、現(xiàn)場管控，勞務(wù)分包、物資設(shè)備采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，最大限度地降低工程成本，提高盈利水平。強化質(zhì)量安全過程監(jiān)控，堅決杜絕重特大質(zhì)量安全事故的發(fā)生。切實抓好鐵路二次經(jīng)營管理，形成減虧和扭虧激勵機制。完善內(nèi)控體系建設(shè)，防范經(jīng)營、管理、合同、法律等各種風險。加強現(xiàn)金流管理，加大清收欠款力度，制定指標，分解任務(wù)，落實責任，確保應收賬款及時足額回收，確保企業(yè)安全運營。

第三，緊緊抓住創(chuàng)新這個發(fā)展動力不止步。創(chuàng)新是一個團隊進步的靈魂,是企業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力,也是公司永葆生機、永續(xù)成長的源泉。面對迅猛發(fā)展變化的外部環(huán)境，能不能創(chuàng)新、敢不敢創(chuàng)新、會不會創(chuàng)新，成為企業(yè)能否穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展的重要因素。兩級領(lǐng)導干部要把改革創(chuàng)新貫穿于各項工作的全過程，使思想、工作和方法充分體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。一是在思路上創(chuàng)新。兩級領(lǐng)導班子要科學研判當前形勢，把各項工作放到公司工作大局中去定位，放到當前和長遠的工作中去思考，認真研究解決如何克服當前困難、解決復雜問題的措施，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作。二是在工作上創(chuàng)新。要圍繞公司“十二五”發(fā)展目標，大力推動以提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為重點的管理創(chuàng)新，大力推動以激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力為重點的體制機制創(chuàng)新，大力推動以提高企業(yè)核心競爭力為重點的科技創(chuàng)新，大力推動以增強企業(yè)凝聚力、向心力和影響力為重點的文化創(chuàng)新。要結(jié)合公司重點工程，瞄準前沿技術(shù)課題，形成一批有影響力的科技成果，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，促進公司又好又快發(fā)展。三是在方法上創(chuàng)新。兩級領(lǐng)導班子要善于抓重點、抓主要矛盾，善于抓典型、抓示范帶動，善于抓統(tǒng)籌、抓工作落實，既發(fā)現(xiàn)總結(jié)自身的創(chuàng)新實踐，也善于學習借鑒兄弟單位的創(chuàng)新做法。要在總結(jié)和借鑒中拓寬創(chuàng)新思路，從重點工作和特色工作中發(fā)掘創(chuàng)新亮點，從難點問題、薄弱環(huán)節(jié)中尋求創(chuàng)新的切入點。

第四，緊緊做好凝心聚力這項人本工作不動搖。人心齊，泰山移。面對當前復雜多變的形勢，更需要兩級領(lǐng)導班子和全體干部職工凝心聚力，共克時艱，形成推動公司持續(xù)健康發(fā)展的強大合力。為此，黨委要做到四個引領(lǐng)：一是注重目標引領(lǐng)。認真宣傳貫徹黨的十八大的精神，宣傳貫徹職代會通過的方針目標，以建設(shè)美好明天的共同愿景鼓舞士氣，引領(lǐng)干部職工堅定信心、轉(zhuǎn)變觀念、明確思路，積極應對企業(yè)面臨的暫時困難，破解企業(yè)改革發(fā)展中的深層次問題，推動企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二是注重思想引領(lǐng)。采取多種形式進行形勢任務(wù)宣傳教育，進一步增強黨員和職工的憂患意識、擔當意識和責任意識，將思想統(tǒng)一到公司對各項方針目標的工作部署上來，為完成全年各項工作任務(wù)奠定思想基礎(chǔ)。三是注重典型引領(lǐng)。通過黨員帶頭，落實黨建工作責任區(qū)，及時培育、挖掘、宣傳不同層面的先進典型，強化榜樣示范、典型引領(lǐng)功能，形成崇尚先進、關(guān)愛典型、學習榜樣、爭當優(yōu)秀的良好氛圍。四是注重文化引領(lǐng)。促進企業(yè)文化與管理的深度融合，把企業(yè)的各項制度、工作標準、崗位職責和行為守則，轉(zhuǎn)化為廣大職工的道德修養(yǎng)、價值追求和職業(yè)習慣。特別要從公司施工點多線長、高度分散、生活艱苦的特點出發(fā)，大力倡導和培育相互關(guān)愛、團結(jié)互助、和衷共濟的文化理念，把企業(yè)建成廣大職工安居樂業(yè)的和諧大家庭。

第三部分 2013年黨委重點工作

基于以上總體要求，2013年黨委工作的指導思想是：認真學習貫徹黨的十八大精神和上級黨委要求，以創(chuàng)建工作品牌為目標，以主題活動為載體，活躍工作形式，豐富工作內(nèi)容，形成工作特色，積累工作優(yōu)勢，對內(nèi)提振員工士氣，對外樹立企業(yè)形象，全面促進公司中心工作，為確保企業(yè)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展提供強有力的政治、思想和組織保證。

具體抓好六方面工作：

一、以“學精神、促發(fā)展”為主線，提高黨建科學化水平

黨的十八大是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。結(jié)合公司實際，學習貫徹好黨的十八大精神，保持和擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動效果，提高公司黨建工作科學化水平，是今后一個時期的首要政治任務(wù)。

1、學習領(lǐng)會精神實質(zhì)，讓十八大精神入腦入心入行。兩級領(lǐng)導班子和全體黨員干部要始終聯(lián)系實際，領(lǐng)會精神實質(zhì)，切實把十八大精神轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的強大動力。一是讓十八大精神“入腦”，高舉旗幟堅定道路。黨委已將中央黨校專家輔導十八大精神首場報告及局中心組學習輔導視頻分別在公司辦公平臺黨建網(wǎng)和企業(yè)視頻收錄，各支部可組織集中學習或個人自學，了解和掌握十八大的主要觀點、主要論斷和主要內(nèi)容，堅定不移地沿著中國特色社會主義道路前進。二是讓十八大精神“入心”，認真思考十八大精神與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。通過學習，深刻思考黨員肩負的歷史責任，思考立足本職應發(fā)揮的作用。三是讓十八大精神“入行”，把十八大精神與加強執(zhí)行力建設(shè)緊密結(jié)合。各單位、總部各部門負責人都要帶頭學習公司職代會精神和各項工作部署，把心思用在生產(chǎn)經(jīng)營上，把精力投到抓落實中，以工作的實際成效來檢驗學習十八大精神的效果。黨委將對活動周密策劃，聯(lián)系實際制定實施方案，力爭取得實效。

2、開展“轉(zhuǎn)、提、爭”黨建主題活動，促進企業(yè)發(fā)展?！稗D(zhuǎn)、提、爭”就是轉(zhuǎn)觀念、提士氣、爭一流。具體講，轉(zhuǎn)觀念，一是轉(zhuǎn)變小富即安觀念：領(lǐng)導干部要率先垂范，解放思想，敢為人先；廣大黨員要率先帶頭，知難而進，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；廣大員工要振奮精神，拼搏奉獻，推動發(fā)展。二是樹立全員經(jīng)營觀念：每個組織、每名黨員和職工，都要成為公司的形象，一個支部一個堡壘，干一項工程立一個品牌；一個黨員一面旗幟，做一項事業(yè)當一次表率；一名員工一個窗口，干一項工作樹一流形象。三是形成全面服務(wù)觀念：總部服務(wù)基層，轉(zhuǎn)變作風，掌握實情，指導工作，破解難題，化解矛盾；項目服務(wù)業(yè)主，端正態(tài)度，全心全意，提升質(zhì)量，安全施工，確保工期；領(lǐng)導服務(wù)群眾，耐心細心，傾聽呼聲，訪困解難，尊重意見，及時整改。提士氣，即黨員干部帶頭堅定信念，增強本領(lǐng)，敢于擔當，弘揚正氣，日常工作時調(diào)動士氣，急難險重時鼓舞士氣，四面楚歌時激勵士氣。爭一流，即黨員干部工作高標準，廣大員工工作高品質(zhì)，各項工作爭一流，整體工作上臺階。黨委將適時安排具體活動，推動主題活動深入開展。

3、深化黨建工作路徑，活躍黨建工作形式。全面落實融入生產(chǎn)經(jīng)營抓黨建，抓好黨建促進生產(chǎn)經(jīng)營的要求，夯實工作基礎(chǔ)，打造黨建園地，深化工作路徑，活躍黨建形式，提高黨建效果。

公司有高地。一是構(gòu)筑理論高地。按照黨委下發(fā)的33個論文成果方向，探索形成一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，把實踐做法歸納成經(jīng)驗，把經(jīng)驗成果升華為理論，7月底前輯印下發(fā)，指導新的實踐。二是構(gòu)筑黨員素質(zhì)高地。兩級黨組織、黨務(wù)工作者和全體共產(chǎn)黨員要以崇高的理想信念、高度的責任擔當，去謀事、干事、干成事，體現(xiàn)出黨組織的高素質(zhì)、高能力、高業(yè)績。三是構(gòu)筑先進典型高地。選樹黨建先進典型，弘揚正氣，調(diào)動士氣，打出銳氣，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，讓黨旗在項目一線高高飄揚。

網(wǎng)上有陣地。充分利用信息化條件，推進信息化黨建步伐。切實做好公司黨建網(wǎng)平臺建設(shè)，黨委部門抓好工作策劃，及時更新網(wǎng)絡(luò)平臺，使黨建網(wǎng)成為凝聚人氣、傳播信息、交流經(jīng)驗、樹立典型的一個重要媒介和陣地，讓黨旗在互聯(lián)網(wǎng)高高飄揚。

種好責任地，各黨支部要認真落實公司黨委的全年和各個階段的工作安排，牢固樹立黨要管黨、盡職有為、守土有責的意識，要結(jié)合實際，抓好落實?；A(chǔ)工作要扎實，各項制度要堅持，體系運轉(zhuǎn)要到位，規(guī)定動作不走樣。

培育自留地。在完成黨委工作部署的同時，各支部要根據(jù)本單位特點，貼近思想實際，貼近關(guān)注焦點，貼近黨員需求，開展多種形式的、具有自己特色的黨建活動，豐富組織活動形式，活躍基層組織生活，做到黨建工作正?；?、受歡迎、有實效。

二、以“抓班子、育人才”為主線，提高領(lǐng)導班子和人才隊伍層次

班子是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，人才是企業(yè)發(fā)展的活力源泉。新的一年，我們要進一步打造過硬班子，充分挖掘人才資源，提升企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)。

1、抓好“四強四好”領(lǐng)導班子建設(shè)，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。落實局黨委“四好班子”創(chuàng)建要求，繼續(xù)堅持“班子帶、活動促、制度管、考評推、實踐練、優(yōu)化配、動態(tài)調(diào)、榮譽激、能上下、多交流”十種方法，進一步提升公司兩級黨組織和領(lǐng)導班子建設(shè)水平，以“四強四好”為抓手，增強班子建設(shè)的活力和張力，提升兩級領(lǐng)導班子的昂揚銳氣。

兩級領(lǐng)導班子一定要做到把握原則能力強，政治素質(zhì)好。堅定馬克思主義理想信念，堅持黨性原則，政治上靠得住，具有正確的政治方向和政治立場，大局意識強，理論水平高，富有遠見卓識，在企業(yè)發(fā)展的困難面前具有斗爭到底的韌勁和決心。兩級領(lǐng)導班子一定要做到領(lǐng)導發(fā)展能力強，經(jīng)營業(yè)績好。優(yōu)化領(lǐng)導能力，提升發(fā)展企業(yè)能力，工作上有本事，全面、超額完成上級下達各項考核指標，提升企業(yè)核心競爭力，促進企業(yè)又好又快發(fā)展。兩級領(lǐng)導班子一定要做到促進和諧能力強，團結(jié)協(xié)作好。領(lǐng)導班子團結(jié)有力，溝通順暢，整體功能明顯，核心作用突出，凝聚人心能力強，職工群眾信得過。兩級領(lǐng)導班子一定要做到服務(wù)群眾能力強，作風形象好。全心全意依靠職工辦企業(yè)，聚精會神為職工群眾服務(wù)，作風上過得硬，求真務(wù)實，昂揚向上，銳意進取，勤政廉政，公道正派，在廣大職工中樹立威信。

要堅持從嚴管理干部，認真落實領(lǐng)導干部選拔任用管理辦法，抓好業(yè)績考核和干部交流，加快建立干部“能上能下、能進能出”的管理新機制。要把應對當前困難挑戰(zhàn)作為改進領(lǐng)導作風的嚴肅考場，在完成經(jīng)營生產(chǎn)任務(wù)、解決復雜問題中考察識別干部，努力把兩級領(lǐng)導班子建設(shè)成為素質(zhì)過硬、攻堅克難、團結(jié)協(xié)作、廉政勤政的堅強領(lǐng)導集體，不斷提高領(lǐng)導班子駕馭復雜局面的能力。

2、加強“六支”隊伍建設(shè)，搭建人才梯隊。從總體看，公司人才隊伍數(shù)量比較充足，結(jié)構(gòu)趨向合理。但在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域還缺乏領(lǐng)軍人物。在一些專業(yè)、一些方面還缺少獨當一面的骨干力量。著力探索培養(yǎng)、引進、使用人才的新途徑，全面推進高素質(zhì)經(jīng)營管理人才、職業(yè)項目經(jīng)理、黨群人才、科技人才、海外人才、高技能人才等“六支隊伍”建設(shè)是當務(wù)之急。要注重在重點難點項目、關(guān)鍵崗位上培養(yǎng)、鍛煉、選拔青年人才。要進一步健全干部梯隊管理體系、完善后備人才管理庫、優(yōu)化人才梯隊結(jié)構(gòu)，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，進一步形成人盡其才、才盡其用的良好局面，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展做好人才儲備。

3、多措并舉，遏止人才流失高發(fā)勢頭。近年來，公司青年人才流失數(shù)量較大，這既有宏觀環(huán)境、個人原因等客觀因素影響，也有我們工作不太到位、不夠重視的主觀原因使然，需要我們認真思考和采取有針對性的措施。各黨支部要從企業(yè)發(fā)展大局的高度，充分認識到激發(fā)人才活力、保護人才工作積極性的重要性。一是要正確處理員工成長性、忠誠度和貢獻值之間的關(guān)系，既要提高員工的物質(zhì)收入，又要關(guān)注員工的心理薪酬，同青年人才交朋友，多談心，多幫助，多鼓勵，多要求，努力營造愉快、和諧的工作氛圍，使各類人才心里有歸屬感，工作有成就感，有盼頭，能成長。二是要以引進急需的、留住現(xiàn)有的、用好優(yōu)秀的為著力點，探索分配制度改革，健全完善人才激勵政策，加大對關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才的精神和物質(zhì)激勵，讓各類人才獲得與其價值貢獻相稱的榮譽和待遇,使各類人才留得住、用得好。三是要把控制員工數(shù)量與提高隊伍素質(zhì)有機結(jié)合起來，育苗子、壓擔子、搭梯子。廣泛開展崗位培訓、崗位練兵、技術(shù)比武等活動，在工程的生動實踐中使各類人才隨著企業(yè)的發(fā)展同步發(fā)展，隨著工程的深入成長成才。

三、以“樹形象、塑品牌”為主線，提升一航文化和品牌建設(shè)水平

1、堅持企業(yè)文化融入管理，促進管理提升。要全面推進一航企業(yè)文化建設(shè)三版《綱要》和現(xiàn)場形象宣傳作業(yè)指導書的宣貫，各項目部要在新《綱要》引領(lǐng)下及時調(diào)整項目文化建設(shè)的方向，提升項目文化建設(shè)標準化水平。公司確定9月為公司企業(yè)文化月，將開展企業(yè)文化現(xiàn)場推動會，深入研究企業(yè)文化對管理工作的融合和促進作用的發(fā)揮，集中展示和交流項目文化、安全文化成果。

2、強化品牌機制建設(shè)，做好品牌提升。充分利用參建各類大型工程之機，深入挖掘公司五大品牌資源，組織好一航子品牌建設(shè)，積極參與品牌資源評選活動，做好中交品牌申報，促進品牌建設(shè)取得實質(zhì)性進展。公司“五大品牌”實行立項管理，要按照“建設(shè)有目標、工作有方法、地域有影響、業(yè)內(nèi)有榮譽、媒體有展示”的要求，制定品牌建設(shè)方案，不斷提升品牌資源體系的內(nèi)涵和質(zhì)量。

3、提高內(nèi)引外宣水平，營造和諧發(fā)展氛圍。以公司兩會精神為指導，大力宣傳公司發(fā)展中的重大事件、重要進展和突出成就，大力宣傳夯實基礎(chǔ)管理、提高發(fā)展質(zhì)量、提升核心競爭力等方面的先進典型，大力宣傳愛崗敬業(yè)、甘愿吃苦、默默奉獻的最美航五人。要貼近基層，轉(zhuǎn)作風，改文風，做好內(nèi)部輿論引導。加大綜合稿件策劃力度，深入挖掘特色經(jīng)驗做法，努力增加《筑港報》《中國交通建設(shè)報》等外部媒體的上稿量。及時發(fā)布外網(wǎng)新聞，做好外部形象宣傳。完善突發(fā)事件輿論應對預案，規(guī)避企業(yè)公關(guān)風險。

四、以“揚正氣，促發(fā)展”為主線，提促廉潔自律和風正氣順環(huán)境

1、深化黨風廉政建設(shè)，加強干部廉潔自律。深化廉政教育的形式、內(nèi)容和載體，將每年3月份確定為專題教育月。通過研究確定廉政風險點、面對面廉政教育、聘請律師或檢察院工作人員授課等方式豐富專題教育月內(nèi)容，打造廉政專題教育品牌。堅持與各單位黨政一把手簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》，與中層領(lǐng)導干部簽訂《廉政承諾書》。認真落實執(zhí)行《廉政風險防控機制手冊》，形成閉合防控體系。創(chuàng)造風正氣正的發(fā)展環(huán)境，提升兩級班子浩然正氣。

2、深入開展效能監(jiān)察活動，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展的重點、難點、熱點和薄弱點，抓好效能監(jiān)察立項，通過扎實有效的監(jiān)察工作，促進提升企業(yè)管理水平和效益。紀委辦要與工程部、船機部、財務(wù)部、審計部和法律事務(wù)處緊密配合，形成合力，督導督辦加服務(wù)，檢查工作漏洞，指導基層工作，化解各種風險，突出監(jiān)督實效。

3、轉(zhuǎn)變工作作風，弘揚艱苦奮斗傳統(tǒng)。要認真落實中央轉(zhuǎn)變作風密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，緊密結(jié)合公司實際和正在開展的管理提升活動，梳理會務(wù)接待、文件簡報、后勤保障、職務(wù)消費、廉潔從業(yè)等相關(guān)制度規(guī)定及其執(zhí)行情況，深入查找、剖析和改正存在的問題。要弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立過緊日子的思想，嚴格規(guī)范職務(wù)消費，壓縮非生產(chǎn)性支出。領(lǐng)導干部要率先垂范，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動企風民風。

五、以“強保障、促和諧”為主線，提振員工士氣和和諧企業(yè)氛圍

兩級領(lǐng)導班子要以中央即將開展的“為民、務(wù)實、清廉”群眾路線教育為契機，堅持全心全意依靠職工辦企業(yè)。以發(fā)展為主線，以改善民生為重點，從員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益出發(fā)，送溫暖，送關(guān)懷，使企業(yè)發(fā)展成果更多惠及員工。繼續(xù)富有實效地開展導師帶徒、技術(shù)比武、勞動競賽、“三金一創(chuàng)”（金名字、金牌子、金點子、創(chuàng)最高紀錄）、鵲橋聯(lián)誼、文娛體育等各項活動，辦好工地食堂，創(chuàng)造進取的工作環(huán)境、和諧的人際關(guān)系、豐富的文化生活、良好的后勤保障。要敏銳捕捉員工中的閃光點，加強表揚、宣傳、記功和獎勵的及時性。合理增加貢獻突出、外埠遠地、艱苦崗位、一線員工的收入，使之更加公平公正。加強員工民主管理，進一步暢通員工意愿反映渠道，建立和完善員工利益協(xié)調(diào)機制、訴求機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制和利益維護的長效機制，發(fā)展和諧勞動關(guān)系。

六、以“夯基礎(chǔ)、增活力”為主線，發(fā)揮共青團組織的生力軍作用

各黨支部要堅持“黨建帶團建”，支持共青團工作。兩級團組織要圍繞公司黨政工作安排，以科學發(fā)展觀為指導，強化頂層設(shè)計，注重工作實效，夯實工作基礎(chǔ)，增強組織活力，不斷探索青年工作和作用發(fā)揮路徑,團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為實現(xiàn)公司持續(xù)健康發(fā)展奉獻青春、智慧和力量。要圍繞企業(yè)重點工程和重大項目，深入開展創(chuàng)建“青年文明號”、爭當“青年崗位能手”和“青年突擊隊”活動，開展“管理提升青年先行”主題實踐活動，激勵青年立足本職，建功立業(yè)，創(chuàng)造一流工作業(yè)績。

同志們，變局創(chuàng)造機遇，逆境激勵超越。越是在困難時候，越是在挑戰(zhàn)面前，越是對兩級領(lǐng)導班子、兩級黨組織、全體黨員和員工的重大考驗。我們一定要牢固樹立“信心比黃金更重要、辦法總比困難多”的理念，始終保持開拓創(chuàng)新的工作干勁，始終保持迎難而上的頑強作風，凝心聚力克時艱，真抓實干促發(fā)展，為開創(chuàng)公司更加美好的明天而扎實奮斗！

第五篇：在職工代表大會上的講話

在職工代表大會上的講話

各位代表、同志們：

經(jīng)行黨委研究決定召開本次職工代表大會并選舉了新的職工代表，會議通過了《xxxxx代表選舉辦法》，選舉了我和xxx同志為職工董事、監(jiān)事。感謝同志們的信任與關(guān)心，我們將恪盡職守、努力工作，為全行職工帶好頭、做好標兵，我們一定不斷地學習，不斷地進步，全心全意求發(fā)展，決不辜負同志們對我們的期望，同時也希望同志們給予我們不懈的支持。

面對2014年艱巨、繁重的工作任務(wù)，我行干部職工只要更加團結(jié)一致、堅定信心、迎難而上，就一定能全面完成各項任務(wù)，必將有效推動xxx農(nóng)合行實現(xiàn)新的發(fā)展。

一、認清形勢，抓住機遇，堅定打造現(xiàn)代化農(nóng)商銀行的信心 我x未來一段時間的戰(zhàn)略規(guī)劃主要圍繞建設(shè)現(xiàn)代化xx來開展，改制農(nóng)商行勢在必行，做好做強xx，既是發(fā)展和改革的需要，也是提高我行金融服務(wù)水平、提升服務(wù)手段的需要，更是滿足xx縣人民群眾不斷增長的金融服務(wù)需求的必然需要，全行同志要把思想認識統(tǒng)一到這個高度上來。

同時，我們應該敏銳的意識到，xxx的發(fā)展推動著xxx縣域經(jīng)濟的發(fā)展，xxx縣域經(jīng)濟的發(fā)展壯大又為xxxxx的發(fā)展提供了廣闊的市場空間。目前，省xx、xxx縣委縣政府對我行改制工作高度重視、關(guān)心，給我們提供充分的政策支持。因此，我們必須

抓住難得的發(fā)展機遇，堅定發(fā)展的決心，有效推進xxx農(nóng)合行升級轉(zhuǎn)型。我們要對發(fā)展充滿信心，而且要將這個信心傳遞給全行每一名干部職工，要把堅定改革、銳意進取的信心滲透到我行金融服務(wù)的各個環(huán)節(jié)。

二、強化責任，狠抓執(zhí)行，扎實有效推動各項工作全面落實。方向已經(jīng)確定，目標已經(jīng)明確，重要的就是執(zhí)行，沒有卓越的執(zhí)行力，無論多么美好的愿望、多么宏偉的藍圖也只能是“空中樓閣”。對于我行而言，執(zhí)行力不僅關(guān)系著我行改革轉(zhuǎn)型的速度，而且直接影響著未來中長期規(guī)劃的實施。

第一、增強執(zhí)行力，干部是關(guān)鍵。2014年，市場競爭形勢嚴峻，我行面臨多個競爭對手的挑戰(zhàn)，今年時間快要過半，對全面完成全年工作任務(wù)來說是時間緊、任務(wù)重，不穩(wěn)定因素多。因此，全行各級干部務(wù)必高度重視、強力推進。提高執(zhí)行力，責任是前提，能力是保證，沒有責任談不上執(zhí)行，沒有能力也保證不了執(zhí)行。這就要求全行干部要以能力提升為目標，著力提高分析決策能力、管理規(guī)范能力和駕馭全局能力，不斷增強事業(yè)心和責任感，帶頭堅決貫徹落實總行的各項工作部署和要求，切實將總行的決策和各項工作任務(wù)領(lǐng)悟透徹、落到實處，在維護我行企業(yè)穩(wěn)定、鞏固和擴大市場份額、提升企業(yè)形象等方面有所作為。

第二、增強執(zhí)行力，職工隊伍是根本?？傂械母黜椆ぷ鞑渴?，歸根結(jié)底要由每一個職工去執(zhí)行，執(zhí)行力對職工而言，是一種敢于負責的精神、一種積極進取的態(tài)度、一種不找借口只找方法的習慣。今天到場的各位職工代表，有行中層干部、支行行長、一

線普通員工，是經(jīng)全行500多名職工民主推選的優(yōu)秀代表，同志們必須以身作則，引導全行職工養(yǎng)成良好的工作習慣，形成規(guī)范的工作行為，提高理解能力和執(zhí)行能力。要自覺強化責任意識、創(chuàng)新意識、團隊意識，積極、主動、高效、創(chuàng)造性地做好本職工作。

第三、增強執(zhí)行力，管理是基礎(chǔ)。為實現(xiàn)全年工作目標，總行領(lǐng)導和各部門、各基層支行也要就各自分工的工作，落實責任，細化措施，加強檢查指導，強化經(jīng)營管理，嚴格監(jiān)督考評，打牢管理基礎(chǔ)。力求使每個單位、每個部門、每個人都承擔起推進我行發(fā)展的責任，進一步推動各項任務(wù)的全面完成。

三、強化黨建，凝心聚力，為持續(xù)健康發(fā)展提供政治保證。第一、加強黨組織隊伍建設(shè)。2014年的第二批群眾路線教育實踐活動，全行各級黨組織切實加強了黨的建設(shè)，努力糾正“四風”，充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性，為我行持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的政治保證。全行各級黨組織要在今后的工作中充分發(fā)揮政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，實現(xiàn)黨建和思想政治工作與經(jīng)營管理工作的全面融合。

第二、加強職代會建設(shè)。職工代表大會是我行實行民主管理、共謀我行發(fā)展的基本形式，是實行平等協(xié)商、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的重要途徑，是職工行使民主權(quán)利的機構(gòu)。此次當選的各位職工代表要努力學習國家法律法規(guī)，增強業(yè)務(wù)水平。職工代表要密切聯(lián)系群眾，維護職工利益，如實反映職工群眾的意見和要求，不斷提高政治覺悟和能力素質(zhì)，為構(gòu)建和諧企業(yè)，為我行改革發(fā)展提供

健康穩(wěn)定的環(huán)境。

各位代表，同志們，我們今后面臨的任務(wù)艱巨而繁重，責任重大而光榮。我們要上下一心，頑強拼搏，銳意進取，為全面完成2014年各項工作任務(wù)，為打造現(xiàn)代化的xxxx而努力奮斗！

謝謝大家。

〇一四年六月十三日 二