第一篇：財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》

財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅

收政策問(wèn)題的通知》

為了促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)人員的通知》（中發(fā)［2002］12號(hào)）精神，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題通知如下：

一、對(duì)新辦的服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教肓費(fèi)附加企業(yè)所得稅。

企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)可按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例=（企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員÷企業(yè)職工總數(shù)×100%）×2。

二、對(duì)新辦的商貿(mào)企業(yè)（從事批發(fā)、批零兼營(yíng)以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)除外），當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教肓費(fèi)附加年企業(yè)所得稅。

企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)可按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例=（企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員÷企業(yè)職工總數(shù)×100%）×2。

三、對(duì)現(xiàn)有的服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）和現(xiàn)有的商貿(mào)企業(yè)（從事批發(fā)、批零兼營(yíng)以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)除外）新增加的崗位，當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)年度應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅額減征30%。

四、對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體（以下除外：金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通訊業(yè)、建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，服務(wù)型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧，商貿(mào)企業(yè)中從事批發(fā)、批零兼營(yíng)以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)），凡符合以下條件的，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。

1．利用原企業(yè)的非業(yè)主資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)；

2．獨(dú)立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實(shí)行產(chǎn)權(quán)主體多元化；

3．吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)30%以上（含30%）；

4．與安置職工變更或新的勞動(dòng)合同。

五、對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，自稅務(wù)登記之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅，城市維護(hù)建設(shè)稅、教肓費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

六、提高營(yíng)業(yè)稅和增值稅的起征點(diǎn)。

為了促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)人員的通知》（中發(fā)［2002］12號(hào)）精神，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題通知如下：

一、對(duì)新辦的服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教肓費(fèi)附加企業(yè)所得稅。

企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)可按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例=（企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員÷企業(yè)職工總數(shù)×100%）×2。

二、對(duì)新辦的商貿(mào)企業(yè)（從事批發(fā)、批零兼營(yíng)以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)除外），當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教肓費(fèi)附加年企業(yè)所得稅。

企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)可按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例=（企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員÷企業(yè)職工總數(shù)×100%）×2。

三、對(duì)現(xiàn)有的服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）和現(xiàn)有的商貿(mào)企業(yè)（從事批發(fā)、批零兼營(yíng)以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)除外）新增加的崗位，當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)年度應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅額減征30%。

四、對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體（以下除外：金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通訊業(yè)、建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，服務(wù)型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧，商貿(mào)企業(yè)中從事批發(fā)、批零兼營(yíng)以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)），凡符合以下條件的，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。

1．利用原企業(yè)的非業(yè)主資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)；

2．獨(dú)立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實(shí)行產(chǎn)權(quán)主體多元化；

3．吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)30%以上（含30%）；

4．與安置職工變更或新的勞動(dòng)合同。

五、對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，自稅務(wù)登記之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅，城市維護(hù)建設(shè)稅、教肓費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

六、提高營(yíng)業(yè)稅和增值稅的起征點(diǎn)。

提高增值稅的起征點(diǎn)：將銷售貨物的起征點(diǎn)幅度由現(xiàn)行月銷售額600—2000元提高到2000—5000元；將銷售應(yīng)稅勞務(wù)的起征點(diǎn)幅度由現(xiàn)行月銷售額200—800元提高到1500—3000元；將按次納稅的起征點(diǎn)幅度由現(xiàn)行每次（日）銷售額50—80元提高到每次（日）150—200元；

提高營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)：將按期納稅的起征點(diǎn)幅度由現(xiàn)行月銷售額200—800元提高到1000—5000元；將按次納稅的起征點(diǎn)幅度由現(xiàn)行每次（日）營(yíng)業(yè)額50元提高到每次（日）營(yíng)業(yè)額100元；

七、本通知所稱的新辦企業(yè)是指《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)［2002］12號(hào)）下發(fā)后新組建的企業(yè)。原有的企業(yè)合并、分立、改制、改組、擴(kuò)建、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)以及接收新成員、改變領(lǐng)導(dǎo)（或隸屬）關(guān)系，改變企業(yè)名稱，不能視為新

辦企業(yè)。

本《通知》所稱的服務(wù)型企業(yè)是指明從事現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。

本《通知》所稱的下崗失業(yè)人員是指：1.國(guó)有企業(yè)的下崗職工；2.國(guó)有企業(yè)的失業(yè)人員；3.國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員；4.享受最低生活保障并且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員。

八、上述優(yōu)惠政策執(zhí)行期限為2003年1月1日至2005年12月31日。

對(duì)于在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)［2002］12號(hào)）下發(fā)之日至2002年12月31日期間組建，并于2003年1月1日前通過(guò)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定和稅務(wù)機(jī)關(guān)審核的企業(yè)，從2003年1月1日起3年內(nèi)享受該政策，對(duì)于在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)［2002］12號(hào)）下發(fā)之日至2002年12月31日期間組建，并于2003年1月1日后（含2003年1月1日）通過(guò)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定和稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，以及在2003年1月1日后（含2003年1月1日）組建，并通過(guò)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定和稅務(wù)機(jī)關(guān)審核的企業(yè)，從通過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核之日至2005年12月31日享受該政策。

九、本《通知》下發(fā)之后，現(xiàn)行有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策以及其他扶持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，仍按原規(guī)定執(zhí)行。如果企業(yè)既適用本《通知》規(guī)定的優(yōu)惠政策，又適用原有的優(yōu)惠政策，企業(yè)可選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能累加執(zhí)行。

二OO二年十二月二十七日

第二篇：財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通

知

財(cái)稅[2005]186號(hào)

2006-01-23財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2005]36號(hào))精神，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題通知如下：

一、對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元，可上下浮動(dòng)20％，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局備案。

按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減，當(dāng)年扣減不足的，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

對(duì)2005年底前核準(zhǔn)享受再就業(yè)減免稅政策的企業(yè)，在剩余期限內(nèi)仍按原優(yōu)惠方式繼續(xù)享受減免稅政策至期滿。

二、對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的(除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)，按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。納稅人應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的以其實(shí)際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的應(yīng)以上述扣減限額為限。

對(duì)2005年底前核準(zhǔn)享受再就業(yè)減免稅優(yōu)惠的個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員，從2006年1月1日起按上述政策規(guī)定執(zhí)行，原政策優(yōu)惠規(guī)定停止執(zhí)行。

三、對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體(從事金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通訊業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，服務(wù)型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧，建筑業(yè)中從事工程總承包的除外)，凡符合以下條件的，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。

1．利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)；

2．獨(dú)立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實(shí)行產(chǎn)權(quán)主體多元化；

3．吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)30％以上(含30％)，從事工程總承包以外的建筑企業(yè)吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)70％以上(含70％)；

4．與安置的職工變更或簽訂新的勞動(dòng)合同。

四、本通知所稱的下崗失業(yè)人員是指：1．國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員；2．國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員；3．國(guó)有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))下崗職工；4．享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。

五、本通知所稱的國(guó)有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))是指20世紀(jì)70、80年代，由國(guó)有企業(yè)批準(zhǔn)或資助興辦的，以安置回城知識(shí)青年和國(guó)有企業(yè)職工子女就業(yè)為目的，主要向主辦國(guó)有企業(yè)提供配套產(chǎn)品或勞務(wù)服務(wù)，在工商行政機(jī)關(guān)登記注冊(cè)為集體所有制的企業(yè)。

廠辦大集體企業(yè)下崗職工包括在國(guó)有企業(yè)混崗工作的集體企業(yè)下崗職工。對(duì)特別困難的廠辦大集體企業(yè)關(guān)閉或依法破產(chǎn)需要安置的人員，有條件的地區(qū)也可納入《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放范圍，具體辦法由省級(jí)人民政府制定。

本通知所稱的服務(wù)型企業(yè)是指從事現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。

六、上述優(yōu)惠政策審批期限為2006年1月1日至2008年12月31日。稅收優(yōu)惠政策在2008年底之前執(zhí)行未到期的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。此前規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。如果企業(yè)既適用本通知規(guī)定的優(yōu)惠政策，又適用其他扶持就業(yè)的優(yōu)惠政策，企業(yè)可選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能累加執(zhí)行。

國(guó)家今后對(duì)稅收制度進(jìn)行改革，有關(guān)稅收優(yōu)惠政策按新的稅收規(guī)定執(zhí)行。

請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 二○○六年一月二十三日 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知

財(cái)稅[2005]186號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2005]36號(hào))精神，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題通知如下：

一、對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元，可上下浮動(dòng)20％，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局備案。

[有待于我省具體制訂標(biāo)準(zhǔn)，我想應(yīng)該上浮20%，否則4000太少]

按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減，當(dāng)年扣減不足的，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

[抵繳稅款也只是在當(dāng)年，那就是說(shuō)：商業(yè)企業(yè)從城建稅、教育附加中抵，不足的再抵企業(yè)所得稅。是否還需辦理減免稅手續(xù)？有待于省、市局進(jìn)一步明確] 對(duì)2005年底前核準(zhǔn)享受再就業(yè)減免稅政策的企業(yè)，在剩余期限內(nèi)仍按原優(yōu)惠方式繼續(xù)享受減免稅政策至期滿。

[這條是關(guān)于銜接問(wèn)題，對(duì)以前辦的很有利]

二、對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的(除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)，按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。納稅人應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的以其實(shí)際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的應(yīng)以上述扣減限額為限。對(duì)2005年底前核準(zhǔn)享受再就業(yè)減免稅優(yōu)惠的個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員，從2006年1月1日起按上述政策規(guī)定執(zhí)行，原政策優(yōu)惠規(guī)定停止執(zhí)行。

[從事個(gè)體的下崗人員每年8000，按月為666、67元，一般情況下夠用，這樣就要求稅管員核定稅額時(shí)，掌握好。如果每月應(yīng)交稅666、67元，還應(yīng)納超出的部分；特別提示的是：無(wú)論新辦的還是原有的，從2006年起一律按上述定額執(zhí)行]

三、對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體(從事金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通訊業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，服務(wù)型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧，建筑業(yè)中從事工程總承包的除外)，凡符合以下條件的，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。

1．利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)； 2．獨(dú)立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實(shí)行產(chǎn)權(quán)主體多元化；

3．吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)30％以上(含30％)，從事工程總承包以外的建筑企業(yè)吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)70％以上(含70％)；

4．與安置的職工變更或簽訂新的勞動(dòng)合同。

[此條與原規(guī)定基本相同，范圍發(fā)生點(diǎn)變化：一是建筑業(yè)安置70%可以享受；二是商業(yè)企業(yè)也可以]

四、本通知所稱的下崗失業(yè)人員是指：1．國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員；2．國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員；3．國(guó)有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))下崗職工；4．享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。

五、本通知所稱的國(guó)有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))是指20世紀(jì)70、80年代，由國(guó)有企業(yè)批準(zhǔn)或資助興辦的，以安置回城知識(shí)青年和國(guó)有企業(yè)職工子女就業(yè)為目的，主要向主辦國(guó)有企業(yè)提供配套產(chǎn)品或勞務(wù)服務(wù)，在工商行政機(jī)關(guān)登記注冊(cè)為集體所有制的企業(yè)。

廠辦大集體企業(yè)下崗職工包括在國(guó)有企業(yè)混崗工作的集體企業(yè)下崗職工。對(duì)特別困難的廠辦大集體企業(yè)關(guān)閉或依法破產(chǎn)需要安置的人員，有條件的地區(qū)也可納入《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放范圍，具體辦法由省級(jí)人民政府制定。[以上是說(shuō)：下崗人員的范圍擴(kuò)大了，擴(kuò)大的范圍由省級(jí)人民政府制定]

本通知所稱的服務(wù)型企業(yè)是指從事現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。

六、上述優(yōu)惠政策審批期限為2006年1月1日至2008年12月31日。稅收優(yōu)惠政策在2008年底之前執(zhí)行未到期的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。此前規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。如果企業(yè)既適用本通知規(guī)定的優(yōu)惠政策，又適用其他扶持就業(yè)的優(yōu)惠政策，企業(yè)可選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能累加執(zhí)行。

國(guó)家今后對(duì)稅收制度進(jìn)行改革，有關(guān)稅收優(yōu)惠政策按新的稅收規(guī)定執(zhí)行。

請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局

二○○六年一月二十三日

3．再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策所鼓勵(lì)的人員范圍包括哪幾類人群？

2004-04-28

按照黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略布署，就業(yè)和再就業(yè)工作近期的重點(diǎn)將放在促進(jìn)國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)方面。為配合這一近期工作重點(diǎn)的有序推進(jìn)，再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策所鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的人員范圍也有所限定，是指那些有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的特定的下崗失業(yè)人員。包括以下四類人員：

(1)國(guó)有企業(yè)的下崗職工；

(2)國(guó)有企業(yè)的失業(yè)人員；

(3)國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員；

(4)享受最低生活保障并且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員。

在上述人員中，已按規(guī)定辦理企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)的人員和中發(fā)12號(hào)文件下發(fā)前已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、或已被用人單位招收以及通過(guò)其他途徑已實(shí)現(xiàn)再就業(yè)且有穩(wěn)定收入的人員，不在享受新的再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的人員范圍內(nèi)。

需要說(shuō)明的是，上述符合條件的人員，只有在申請(qǐng)領(lǐng)取了“再就業(yè)優(yōu)惠證”后，才具有了實(shí)際享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的資格。

有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容是什么？該優(yōu)惠政策

可適用于哪些人？

2004-04-28 關(guān)于勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，是一項(xiàng)出臺(tái)較早的鼓勵(lì)就業(yè)和再就業(yè)的優(yōu)惠政策。早在1994年，為鼓勵(lì)企業(yè)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，稅務(wù)部門(mén)及時(shí)出臺(tái)了鼓勵(lì)新辦城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的稅收扶持性政策，明確規(guī)定：新辦的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例的，可在3年內(nèi)減征或者免征企業(yè)所得稅。具體內(nèi)容如下：

(1)新辦的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年安置待業(yè)人員超過(guò)企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，可免征所得稅3年。

(2)城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿后，當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，可減半征收所得稅2年。

(3)適用城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)政策的城鎮(zhèn)待業(yè)人員包括：待業(yè)青年、國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的富余職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位精減機(jī)構(gòu)的富余人員、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和兩勞釋放人員共五類人。

1．現(xiàn)行有關(guān)就業(yè)和再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策有哪些？

2004-04-28

稅務(wù)部門(mén)一貫重視和支持就業(yè)、再就業(yè)工作，一直把促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)作為發(fā)揮稅收政策的宏觀調(diào)節(jié)作用的政策目標(biāo)之一。從1994年工商稅制全面改革以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的總體部署，針對(duì)就業(yè)和再就業(yè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性的陸續(xù)出臺(tái)了一系列的稅收優(yōu)惠政策。這些優(yōu)惠政策包括：為鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)吸納城鎮(zhèn)待業(yè)人員，規(guī)定對(duì)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員（包括待業(yè)青年、國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的富余職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位精減機(jī)構(gòu)的富余人員、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和兩勞釋放人員）達(dá)到規(guī)定比例的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，免征3年的企業(yè)所得稅，期滿后再安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例的，可再享受2年內(nèi)減半征收企業(yè)所得稅的政策；為鼓勵(lì)能更多的開(kāi)發(fā)勞動(dòng)崗位之第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，規(guī)定對(duì)新辦的屬于第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，可按產(chǎn)業(yè)政策在一定期限內(nèi)減征或者免征企業(yè)所得稅；為鼓勵(lì)社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的發(fā)展和更多的吸納下崗失業(yè)人員，規(guī)定對(duì)從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的下崗職工，可免征營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅；為促進(jìn)隨軍家屬實(shí)現(xiàn)就業(yè)，規(guī)定對(duì)為安置隨軍家屬就業(yè)而新開(kāi)辦的企業(yè)，隨軍家屬占企業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到規(guī)定比例的，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅；為鼓勵(lì)退役士兵自謀職業(yè)，規(guī)定對(duì)安置自謀職業(yè)退役士兵達(dá)到規(guī)定條件的服務(wù)型、商貿(mào)企業(yè)，3年內(nèi)減征或免征相關(guān)的營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅，對(duì)退役士兵自謀職業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，3年內(nèi)免征相關(guān)的營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅；為鼓勵(lì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)，規(guī)定從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅，安置自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)而新開(kāi)辦的企業(yè)，凡安置自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部占企業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到規(guī)定比例的，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅；等。這一系列稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，有力地促進(jìn)了全社會(huì)的就業(yè)和再就業(yè)工作，較好地保證了國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2002年，稅務(wù)部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)下的發(fā)展需要做出的戰(zhàn)略性決定，又出臺(tái)了鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)服務(wù)型企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)的小型加工企業(yè)吸納國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員，鼓勵(lì)國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)主輔分離和輔業(yè)改制興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體去分流安置本企業(yè)富余人員，以及適當(dāng)提高營(yíng)業(yè)稅和增值稅起征點(diǎn)等的稅收優(yōu)惠政策。對(duì)國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員以及吸納國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員的企業(yè)，給予了力度更大、范圍更廣的稅收優(yōu)惠政策，更有力的促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)。

2．新老再就業(yè)稅收政策如何銜接？

2004-04-28

為鼓勵(lì)和促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作的開(kāi)展，稅務(wù)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院的決定出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策。由于這些優(yōu)惠政策在適用中可能存在著主體交叉、時(shí)間交叉、范圍交叉等情況。因此，對(duì)相關(guān)政策的適用，需要明確銜接的原則。在一般情況下，新老就業(yè)和再就業(yè)稅收政策在執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)遵循不累加享受的原則，即：不能同時(shí)享受兩項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。但實(shí)際享受哪一項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，應(yīng)由納稅人選擇，從優(yōu)享受。在納稅人選擇的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期滿后，若納稅人還具有享受另一項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的資格，經(jīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)核準(zhǔn)后，則可開(kāi)始享受該項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

5．對(duì)服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)，可享受到哪些具體的稅收

優(yōu)惠？

2004-04-28 服務(wù)型企業(yè)，是指從事現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅制度中“服務(wù)業(yè)”稅目所對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。由于服務(wù)型企業(yè)具有的勞動(dòng)密集型的特點(diǎn)，是吸納下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的重要力量。鼓勵(lì)服務(wù)型企業(yè)的發(fā)展，不僅可以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，也符合國(guó)家大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)一步完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此，國(guó)家鼓勵(lì)絕大多數(shù)服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)，由此對(duì)除極少數(shù)限制發(fā)展之外的新辦服務(wù)型企業(yè)和現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)，分別規(guī)定了的稅收優(yōu)惠政策，具體是：

（1）對(duì)在2005年底前新辦的服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外），當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30％以上（含30％）并與其簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，可在三年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。

新辦的服務(wù)型企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30％的，但與其簽訂了一年以上期限的勞動(dòng)合同，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，可在三年內(nèi)按計(jì)算的比例減征企業(yè)所得稅。減征比例＝（企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員÷企業(yè)職工總數(shù)×100％）×2，即每吸納1%的下崗失業(yè)人員，可減免企業(yè)所得稅2%。

（2）對(duì)現(xiàn)有的服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）在2005年底前，就其新增加的崗位，當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30％以上（含30％），并與其簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，可在三年內(nèi)對(duì)其應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅減征30％。9．新的再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行期限如何確定？

2004-04-28

一般的講，稅收優(yōu)惠政策都是配合黨中央、國(guó)務(wù)院在一個(gè)時(shí)期內(nèi)的重點(diǎn)工作而出臺(tái)的。因此，絕大多數(shù)稅收優(yōu)惠政策都是有期限的，再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策也不例外。新出臺(tái)的鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，有明確的生效時(shí)間和截止時(shí)間，即從2002年9月30日起到2005年底以前，符合規(guī)定條件的企業(yè)和個(gè)人，才能享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。2006年以后出現(xiàn)的符合規(guī)定條件的企業(yè)和個(gè)人，就不再能享受上述稅收優(yōu)惠政策。但是，需要說(shuō)明的是，在2005年底前已取得了享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)和個(gè)人，該優(yōu)惠政策將執(zhí)行到期滿為止。如：一個(gè)在2005年12月成立并吸納了下崗失業(yè)人員并具備了其他相關(guān)條件的服務(wù)型企業(yè)，在經(jīng)申請(qǐng)核準(zhǔn)后取得了三年內(nèi)減免相關(guān)稅收的資格，則相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策將執(zhí)行到2008年底。

下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策減免稅是怎樣規(guī)定的

2008-7-1 15:16 吉林地稅 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】

問(wèn)題：我想知道下崗人員能享受什么稅收優(yōu)惠？

答：國(guó)稅發(fā)[2006]8號(hào)文件規(guī)定，經(jīng)縣級(jí)以上主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按財(cái)稅〔2005〕186號(hào)文件規(guī)定條件審核無(wú)

誤的，按下列辦法確定減免稅：

（1）營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅均由地方稅務(wù)局征管的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在審批時(shí)按勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定的企業(yè)吸納人數(shù)和簽定的勞動(dòng)合同時(shí)間預(yù)核定企業(yè)減免稅總額，在預(yù)核定減免稅總額內(nèi)每月依次預(yù)減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。納稅人實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加小于預(yù)核定減免稅總額的，以實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加為限；實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加大于預(yù)核定減免稅總額的，以預(yù)核定減免稅總額為限。

終了，如果實(shí)際減免的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加小于預(yù)核定的減免稅總額，在企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)扣減企業(yè)所得稅。當(dāng)年扣減不足的，不再結(jié)轉(zhuǎn)以后扣減。

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)稅〔2005〕186號(hào)文件第一條規(guī)定，預(yù)核定企業(yè)減免稅總額，其計(jì)算公式為：

企業(yè)預(yù)核定減免稅總額=∑每名下崗失業(yè)人員本在本企業(yè)預(yù)定工作月份/12×定額企業(yè)自吸納下崗失

業(yè)人員的次月起享受稅收優(yōu)惠政策。

（2）營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加與企業(yè)所得稅分屬國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局征管的，統(tǒng)一由企業(yè)所在地主管地方稅務(wù)局按前款規(guī)定的辦法預(yù)核定企業(yè)減免稅總額并將核定結(jié)果通報(bào)當(dāng)?shù)貒?guó)家稅務(wù)局。內(nèi)先由主管地方稅務(wù)局在核定的減免總額內(nèi)每月依次預(yù)減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。如果企業(yè)實(shí)際減免的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加小于核定的減免稅總額的，縣級(jí)地方稅務(wù)局要在次年1月底之前將企業(yè)實(shí)際減免的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和剩余額度等信息交換給同級(jí)國(guó)家稅務(wù)局，剩余額度由主管?chē)?guó)家稅務(wù)局在企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)按企業(yè)所得稅減免程序扣減企業(yè)所得稅。

當(dāng)年扣減不足的，不再結(jié)轉(zhuǎn)以后扣減。

下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策問(wèn)答

來(lái)源：陜西省地方稅務(wù)局所得稅處 瀏覽次數(shù)：923 發(fā)布時(shí)間:2009-8-24 辦理機(jī)構(gòu)：陜西省地方稅務(wù)局（簡(jiǎn)介）

正文：

最近，有不少讀者來(lái)信來(lái)電話詢問(wèn)有關(guān)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策及其辦理程序。記者就此問(wèn)題走訪了省地稅局有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志。

問(wèn)：下崗失業(yè)人員再就業(yè)有哪些稅收優(yōu)惠政策?

答：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2002)208號(hào))，規(guī)定了六條新的稅收優(yōu)惠政策：

(一)對(duì)新辦的服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30％以上(含30％)，并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30％，但與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)可按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例=(企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員÷企業(yè)職工總數(shù)＊100％)＊2

(二)對(duì)新辦的商貿(mào)企業(yè)(從事批發(fā)、批零兼營(yíng)以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)除外)，當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30％以上(含30％)，并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定，稅．務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附0口和企業(yè)所得稅。企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30％，但與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)可按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例：(企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員÷企業(yè)職工總數(shù)＊100％)＊ 2

(三)對(duì)現(xiàn)有的服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)和現(xiàn)有的商貿(mào)企業(yè)(從事批發(fā)、批零兼營(yíng)以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)除外)新增加的崗位，當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30％以上(含30％)，并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)對(duì)應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅減征30％。

(四)對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體(以下除外：金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通訊業(yè)、建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，服務(wù)型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿，按摩、網(wǎng)吧、氧吧，商貿(mào)企業(yè)中從事批發(fā)、批零，兼營(yíng)以及其他非零售業(yè)務(wù)的企業(yè))，凡同時(shí)符合四個(gè)條件(即：一是利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)，簡(jiǎn)稱“三類資產(chǎn)”；二是獨(dú)立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化；三是吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)30％以上包括30％；四是與安置的職工變更或簽訂新的勞動(dòng)合同)的經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免

征企業(yè)所得稅。

(五)對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加

和個(gè)人所得稅。

(六)提高營(yíng)業(yè)稅和增值稅的起征點(diǎn)。提高增值稅的起征點(diǎn)：將銷售貨物的起征點(diǎn)幅度由現(xiàn)行月銷售額600— 2000元提高到2000—5000元；將銷售應(yīng)稅勞務(wù)的起征點(diǎn)幅度由現(xiàn)行月銷售額200—800元提高到1500—3000元；將按次納稅的起征點(diǎn)幅度由現(xiàn)行的每次(日)50—80元提高到每次(日)150—200元。陜西省規(guī)定，增值稅起征點(diǎn)在上述月銷售額的幅度內(nèi)，由各市(區(qū))國(guó)稅局自行確定，報(bào)省局備案。提高營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)：將按期納稅的起征點(diǎn)幅度由現(xiàn)行月銷售額200—800元提高到1000—5000元；將按次納稅的起征點(diǎn)由現(xiàn)行每次(日)營(yíng)業(yè)額50元提高到每次(日)營(yíng)業(yè)額100元。陜西省規(guī)定，營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)在月銷售額規(guī)定的幅度內(nèi)由各市(1X)地稅局自行確定，報(bào)省局備案(目前執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是：西安市城郊新城、蓮湖、碑林、雁塔、未央、灞橋六區(qū)為月?tīng)I(yíng)業(yè)額3000元；西安所屬其他郊縣和閻良、臨潼、長(zhǎng)安區(qū)為月?tīng)I(yíng)業(yè)額2000元；銅川、寶雞、咸陽(yáng)、渭南、延安、漢中、安康、商洛、榆林市、楊凌示范區(qū)為月?tīng)I(yíng)業(yè)額1000元)。

問(wèn)：財(cái)稅［2002］208號(hào)文件中新辦服務(wù)企業(yè)和新辦商貿(mào)企業(yè)是怎樣規(guī)定的？

答：上述文件所稱新辦企業(yè)，是指《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)［2002］12號(hào)）下發(fā)后新組建的企業(yè)。原有的企業(yè)合并、分立、改制、擴(kuò)建、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)以及吸收新成員、改變領(lǐng)導(dǎo)（或隸屬）關(guān)系、改變企業(yè)名稱的，不能

視為新辦企業(yè)。

問(wèn)：財(cái)稅［2002］208號(hào)文件中的服務(wù)行業(yè)是指什么？

答：上述文件所稱服務(wù)型企業(yè)，是指從事現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，但對(duì)文件中列舉的國(guó)家限制性行業(yè)除外。

問(wèn)：財(cái)稅［2002］208號(hào)文件中下崗失業(yè)人員包括哪些人員？

答：上述文件所稱下崗失業(yè)人員是指：有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的國(guó)有企業(yè)的下崗職工；國(guó)有企業(yè)的失業(yè)人員；國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員；享受最低生活保障并且失業(yè)一年

以上的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員。

問(wèn)：財(cái)稅［2002］208號(hào)文件中規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限是怎樣規(guī)定的？

答：上述優(yōu)惠政策執(zhí)行期限暫定為2003年1月1日至2005年12月31日。對(duì)在中發(fā)［2002］12號(hào)文件下發(fā)之日至2002年12月31日期間組建，并在2003年1月1日前通過(guò)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定和稅務(wù)機(jī)關(guān)審核的企業(yè)，從2003年1月1日起3年內(nèi)享受該政策；對(duì)在中發(fā)［2002］12號(hào)下發(fā)之日至2002年12月31日期間組建，但在2003年1月1日（含）后通過(guò)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定和稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，以及在2003年1月1日（含）后組建，并通過(guò)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定和稅務(wù)機(jī)關(guān)審核的企業(yè)，從通過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核之日至2005年12月31日享受該政策。

問(wèn)：財(cái)稅［2002］208號(hào)文件執(zhí)行后，現(xiàn)行勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策和其他扶持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策是否還可以執(zhí)行？

答：上述稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行后，現(xiàn)行有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策以及其他扶持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，仍按原規(guī)定執(zhí)行。如果企業(yè)既適用上述稅收優(yōu)惠政策，又適用原有的優(yōu)惠政策，企業(yè)可以選擇適用最優(yōu)惠的政策，但

不能累加執(zhí)行。

問(wèn)：對(duì)服務(wù)型企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員如何辦理減免稅手續(xù)？

答：根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策具體實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國(guó)稅發(fā)［2002］160號(hào)）和陜西省國(guó)稅局、陜西省地稅局、陜西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳陜國(guó)稅發(fā)［2003］30號(hào)文件規(guī)定，新辦和原有服務(wù)型企業(yè)、新辦和原有商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員享受稅收優(yōu)惠政策，先要經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)進(jìn)行資格認(rèn)定。具體規(guī)定是，新辦服務(wù)型企業(yè)、新辦商貿(mào)企業(yè)當(dāng)年招用下崗失業(yè)人員，并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)遞交書(shū)面認(rèn)定申請(qǐng)?，F(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)、現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)，其新增加的崗位，當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30％（含30％）以上，并簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)遞交書(shū)面認(rèn)定申請(qǐng)。

企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定需要報(bào)送下列資料：

1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

2、稅務(wù)登記證副本；

3、下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》；

4、職工花名冊(cè)（企業(yè)蓋章）；現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)、現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)應(yīng)報(bào)送企業(yè)上年底職工花名冊(cè)及本職工花名冊(cè)（企業(yè)蓋章）；

5、企業(yè)與新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞

動(dòng)合同（副本）；

6、企業(yè)為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄；

7、企業(yè)工資支付憑證（工資表）；

8、勞動(dòng)保障部門(mén)要求的其他資料。

企業(yè)所報(bào)的資料，經(jīng)審查符合條件的，由勞動(dòng)保障部門(mén)分別核發(fā)《新辦服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》、《新辦商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》、《原有服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》、《原有商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》。企業(yè)取得上述認(rèn)定證明后，可向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅手續(xù)。

企業(yè)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)報(bào)送下列資料：

1、減免稅申請(qǐng)書(shū)（表）；

2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

3、稅務(wù)登記證副本；

4、新辦服務(wù)型企業(yè)、新辦商貿(mào)企業(yè)、原有服務(wù)型企業(yè)、原有商貿(mào)企業(yè)的《認(rèn)定證明》；

5、資產(chǎn)負(fù)債表；

6、企業(yè)工資支付憑證（工資表）；

7、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。

經(jīng)縣以上（含縣級(jí)，下同）稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后，可以享受上述相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。具體是，凡由國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理企業(yè)所得稅的新辦服務(wù)型企業(yè)和新辦商貿(mào)企業(yè)、現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)和現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)，符合減免企業(yè)所得稅條件的，按照陜西省國(guó)家稅務(wù)局陜國(guó)稅函［2002］238號(hào)規(guī)定的權(quán)限，由縣（區(qū)）級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審批減免企業(yè)所得稅。凡由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理企業(yè)所得稅的現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)、現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)，符合減免企業(yè)所得稅條件的，可按陜西省地方稅務(wù)局陜地稅發(fā)［2001］8號(hào)文件規(guī)定的減免稅權(quán)限，由縣（區(qū)）級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審批減免企業(yè)所得稅。新辦的服務(wù)型企業(yè)和新辦的商貿(mào)企業(yè)，符合減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加條件的，經(jīng)縣（區(qū)）級(jí)以上主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，減免

營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。

問(wèn)：國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體減免

稅手續(xù)怎樣辦理？

答：國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，需要減免所得稅的，先要取得有關(guān)部門(mén)的認(rèn)定證明。即：地方企業(yè)“三類資產(chǎn)”的認(rèn)定由同級(jí)財(cái)政部門(mén)出具證明；主輔分離、輔業(yè)改制的認(rèn)定及其產(chǎn)權(quán)主體多元化的認(rèn)定由同級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)出具證明；富余人員的認(rèn)定、簽訂勞動(dòng)合同以及安置比例由同級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)出具證明。中央在陜企業(yè)改制分流的總體方案，經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委同意后，報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部聯(lián)合批復(fù)并出具認(rèn)定證明。具體辦法按國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等八部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法》（國(guó)經(jīng)貿(mào)企改［2002］859號(hào)）、陜經(jīng)貿(mào)發(fā)［2003］29號(hào)文件執(zhí)行。

企業(yè)取得上述認(rèn)定證明后需要享受稅收優(yōu)惠政策的，應(yīng)向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料：

1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

2、稅務(wù)登記證副本；

3、由同級(jí)財(cái)政部門(mén)出具的《“三類資產(chǎn)”認(rèn)定證明》；

4、由同級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)出具的主輔分離或輔業(yè)改制的證明；

5、由同級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)出具的《產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)證明》（或《產(chǎn)權(quán)變更證明》）；

6、由同級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)出具的《經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置富余人員認(rèn)定證明》；

7、經(jīng)濟(jì)實(shí)體職工花名冊(cè)；

8、原企業(yè)與安置的富余人員勞動(dòng)關(guān)系的變更協(xié)議及經(jīng)濟(jì)實(shí)體與富余人員簽訂的新的勞

動(dòng)合同（副本）；

9、經(jīng)濟(jì)實(shí)體工資支付憑證（工資表）；

10、經(jīng)濟(jì)實(shí)體為所安置的富余人員個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；

11、減免稅申請(qǐng)書(shū)（表）；

12、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他資料。

對(duì)符合減免稅條件的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，按照國(guó)稅、地稅各自的征管范圍和規(guī)定的權(quán)限，分別由縣（區(qū)）級(jí)以上國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局審核批準(zhǔn)，3年內(nèi)減免企業(yè)所得稅。

問(wèn)：對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的如何辦理減免稅手續(xù)？

答：下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)縣（區(qū)）級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，符合免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅條件的，由縣（區(qū)）級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

個(gè)人在申請(qǐng)辦理減免稅時(shí)，應(yīng)向其當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)提供下列資料：

1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

2、稅務(wù)登記證副本；

3、《再就業(yè)優(yōu)惠證》；

4、減免稅申請(qǐng)書(shū)（表）；

5、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他資料。

問(wèn)：《再就業(yè)優(yōu)惠證》怎樣領(lǐng)取和使用？

答：《再就業(yè)優(yōu)惠證》是下崗失業(yè)人員再就業(yè)時(shí)享受各級(jí)政府制定的各項(xiàng)扶持政策的憑

證。

具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的下列人員，可以領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》：

1、因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)原因，在原企業(yè)已無(wú)工作崗位，但尚未解除勞動(dòng)關(guān)系，也未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的國(guó)有企業(yè)下崗職工；

2、處于領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，尚未再就業(yè)的原國(guó)有企業(yè)的失業(yè)人員；

3、已按全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)計(jì)劃關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)中，領(lǐng)取一次性安置費(fèi)且仍未再就業(yè)的人員；

4、正在享受城市居民最低生活保障待遇、且登記失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)

人員。

下崗失業(yè)人員在本人自愿的原則下向有關(guān)單位申請(qǐng)領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》。國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員向其所在企業(yè)申請(qǐng)；領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的原國(guó)有企業(yè)失業(yè)人員向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；其他人員向本人居住地街道勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)（或街道辦事處）提出申請(qǐng)。經(jīng)審查并報(bào)縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門(mén)審批認(rèn)定符合條件的，由勞動(dòng)保障部門(mén)發(fā)給《再就業(yè)優(yōu)惠證》。中央、省屬企業(yè)下崗職工的《再就業(yè)優(yōu)惠證》由省勞動(dòng)保障廳審批發(fā)放；市屬企業(yè)下崗職工的《再就業(yè)優(yōu)惠證》由市級(jí)再就業(yè)工作機(jī)構(gòu)審批發(fā)放；縣（區(qū)）屬企業(yè)下崗職工的《再就業(yè)優(yōu)惠證》由縣（區(qū)）再就業(yè)工作機(jī)構(gòu)審批發(fā)放；其他人員由縣（區(qū)）再就業(yè)工作機(jī)構(gòu)審批發(fā)放。正在享受基本生活保障待遇的下崗職工自謀職業(yè)或?qū)崿F(xiàn)再就業(yè)時(shí)，持當(dāng)《基本生活保障卡》，按企業(yè)隸屬關(guān)系直接到同級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)換取《再就業(yè)優(yōu)惠證》。尚未就業(yè)或自謀職業(yè)的下崗失業(yè)人員的《再就業(yè)優(yōu)惠證》由本人保管；再就業(yè)的下崗失業(yè)人員的《再就業(yè)優(yōu)惠證》由用人單位保管。雙方終止、解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，用人單位應(yīng)將《再就業(yè)優(yōu)惠證》返還本人?！对倬蜆I(yè)優(yōu)惠證》由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳統(tǒng)一印制，免費(fèi)發(fā)放，全省通用。

陜西省地方稅務(wù)局所得稅處 董智明

第三篇：財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知

財(cái)稅[2005]186號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2005]36號(hào))精神，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題通知如下：

一、對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元，可上下浮動(dòng)20％，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局備案。

按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減，當(dāng)年扣減不足的，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。對(duì)2005年底前核準(zhǔn)享受再就業(yè)減免稅政策的企業(yè)，在剩余期限內(nèi)仍按原優(yōu)惠方式繼續(xù)享受減免稅政策至期滿。

二、對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的(除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)，按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。納稅人應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的以其實(shí)際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的應(yīng)以上述扣減限額為限。

對(duì)2005年底前核準(zhǔn)享受再就業(yè)減免稅優(yōu)惠的個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員，從2006年1月1日起按上述政策規(guī)定執(zhí)行，原政策優(yōu)惠規(guī)定停止執(zhí)行。

三、對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)主輔分離和輔業(yè)改制分流安臵本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體(從事金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通訊業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，服務(wù)型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧，建筑業(yè)中從事工程總承包的除外)，凡符合以下條件的，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。

1．利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑臵資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)；

2．獨(dú)立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實(shí)行產(chǎn)權(quán)主體多元化；

3．吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)30％以上(含30％)，從事工程總承包以外的建筑企業(yè)吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)70％以上(含70％)；

4．與安臵的職工變更或簽訂新的勞動(dòng)合同。

四、本通知所稱的下崗失業(yè)人員是指：1．國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員；2．國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安臵的人員；3．國(guó)有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))下崗職工；4．享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。

五、本通知所稱的國(guó)有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))是指20世紀(jì)70、80年代，由國(guó)有企業(yè)批準(zhǔn)或資助興辦的，以安臵回城知識(shí)青年和國(guó)有企業(yè)職工子女就業(yè)為目的，主要向主辦國(guó)有企業(yè)提供配套產(chǎn)品或勞務(wù)服務(wù)，在工商行政機(jī)關(guān)登記注冊(cè)為集體所有制的企業(yè)。

廠辦大集體企業(yè)下崗職工包括在國(guó)有企業(yè)混崗工作的集體企業(yè)下崗職工。對(duì)特別困難的廠辦大集體企業(yè)關(guān)閉或依法破產(chǎn)需要安臵的人員，有條件的地區(qū)也可納入《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放范圍，具體辦法由省級(jí)人民政府制定。

本通知所稱的服務(wù)型企業(yè)是指從事現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。

六、上述優(yōu)惠政策審批期限為2006年1月1日至2008年12月31日。稅收優(yōu)惠政策在2008年底之前執(zhí)行未到期的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。此前規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。如果企業(yè)既適用本通知規(guī)定的優(yōu)惠政策，又適用其他扶持就業(yè)的優(yōu)惠政策，企業(yè)可選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能累加執(zhí)行。

國(guó)家今后對(duì)稅收制度進(jìn)行改革，有關(guān)稅收優(yōu)惠政策按新的稅收規(guī)定執(zhí)行。

請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局

二○○六年一月二十三日

第四篇：財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的

【發(fā)布單位】財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局 【發(fā)布文號(hào)】財(cái)稅[2005]186號(hào) 【發(fā)布日期】2006-01-23 【生效日期】2006-01-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】國(guó)家稅務(wù)總局

財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知

(財(cái)稅[2005]186號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2005]36號(hào))精神，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題通知如下：

一、對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元，可上下浮動(dòng)20％，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局備案。

按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減，當(dāng)年扣減不足的，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

對(duì)2005年底前核準(zhǔn)享受再就業(yè)減免稅政策的企業(yè)，在剩余期限內(nèi)仍按原優(yōu)惠方式繼續(xù)享受減免稅政策至期滿。

二、對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的(除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)，按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。納稅人應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的以其實(shí)際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的應(yīng)以上述扣減限額為限。

對(duì)2005年底前核準(zhǔn)享受再就業(yè)減免稅優(yōu)惠的個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員，從2006年1月1日起按上述政策規(guī)定執(zhí)行，原政策優(yōu)惠規(guī)定停止執(zhí)行。

三、對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體(從事金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通訊業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，服務(wù)型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧，建筑業(yè)中從事工程總承包的除外)，凡符合以下條件的，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。

1．利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)；

2．獨(dú)立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實(shí)行產(chǎn)權(quán)主體多元化；

3．吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)30％以上(含30％)，從事工程總承包以外的建筑企業(yè)吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)70％以上(含70％)；

4．與安置的職工變更或簽訂新的勞動(dòng)合同。

四、本通知所稱的下崗失業(yè)人員是指：1．國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員；2．國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員；3．國(guó)有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))下崗職工；4．享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。

五、本通知所稱的國(guó)有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))是指20世紀(jì)70、80年代，由國(guó)有企業(yè)批準(zhǔn)或資助興辦的，以安置回城知識(shí)青年和國(guó)有企業(yè)職工子女就業(yè)為目的，主要向主辦國(guó)有企業(yè)提供配套產(chǎn)品或勞務(wù)服務(wù)，在工商行政機(jī)關(guān)登記注冊(cè)為集體所有制的企業(yè)。

廠辦大集體企業(yè)下崗職工包括在國(guó)有企業(yè)混崗工作的集體企業(yè)下崗職工。對(duì)特別困難的廠辦大集體企業(yè)關(guān)閉或依法破產(chǎn)需要安置的人員，有條件的地區(qū)也可納入《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放范圍，具體辦法由省級(jí)人民政府制定。

本通知所稱的服務(wù)型企業(yè)是指從事現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。

六、上述優(yōu)惠政策審批期限為2006年1月1日至2008年12月31日。稅收優(yōu)惠政策在2008年底之前執(zhí)行未到期的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。此前規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。如果企業(yè)既適用本通知規(guī)定的優(yōu)惠政策，又適用其他扶持就業(yè)的優(yōu)惠政策，企業(yè)可選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能累加執(zhí)行。

國(guó)家今后對(duì)稅收制度進(jìn)行改革，有關(guān)稅收優(yōu)惠政策按新的稅收規(guī)定執(zhí)行。

請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局

二○○六年一月二十三日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知

財(cái)稅[2009]23號(hào)

頒布時(shí)間：2009-3-3發(fā)文單位：財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為進(jìn)一步促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2009]4號(hào)）精神，現(xiàn)就延長(zhǎng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題通知如下：

一、對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

二、對(duì)符合條件的企業(yè)在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元，可上下浮動(dòng)20%.由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局備案。

三、上述稅收優(yōu)惠政策的審批期限為2009年1月1日至2009年12月31日。具體操作辦法繼續(xù)按照《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2005]186號(hào)）和《國(guó)家稅務(wù)總局勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國(guó)稅發(fā)

[2006]8號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局

二○○九年三月三日