第一篇：以創(chuàng)建為動(dòng)力積極探索價(jià)格監(jiān)督檢查新方式

黨的十六大報(bào)告提出：“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，價(jià)格監(jiān)督檢查工作正面臨著新的挑戰(zhàn)，任務(wù)越來越重，情況越來越復(fù)雜，難度越來越大，要求越來越高，過去的老辦法，顯然不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，必須以創(chuàng)建規(guī)范化物價(jià)檢查所為動(dòng)力，用科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效率，才能適應(yīng)

新形勢，使價(jià)格監(jiān)督檢查工作在市場經(jīng)濟(jì)條件下永葆生機(jī)，開創(chuàng)新的局面。

一、當(dāng)前價(jià)格監(jiān)督檢查工作在履行“定規(guī)則，當(dāng)裁判”職能方面，存在一定的差距一是以處罰方式代替管理，重檢查處罰，疏于規(guī)范行為；二是以管理代替服務(wù)，習(xí)慣于居高臨下地要求，疏于為被查單位服務(wù)；三是以微觀代替宏觀，局限于就事論事，不善于從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局考慮問題。四是以往大都采用“檢查—定性—處罰—收繳的單一模式，缺乏監(jiān)督檢查手段、方式的靈活多樣性。五是價(jià)格立法工作相對滯后，法律體系不健全，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下價(jià)格工作的客觀要求和實(shí)際需要。六是缺乏很好的、寬松的、順暢的執(zhí)法環(huán)境，執(zhí)法的彈性較大，價(jià)格執(zhí)法體制不順。

二、更新觀念，創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查工作方式根據(jù)十六大關(guān)于“完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場督管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能”的要求，我們價(jià)格工作的職能定位完善為“定規(guī)則，當(dāng)裁判，搞服務(wù)”，增加了“搞服務(wù)”三個(gè)字，這使價(jià)格工作的職能更加符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。價(jià)格監(jiān)督檢查工作如何履行公共服務(wù)的職能，這是我們要探討的問題，改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式方法，是貫徹黨的十六精神的要求，是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。

1、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，把調(diào)查作為價(jià)格監(jiān)督的重要方式。按照“定規(guī)則，當(dāng)裁判，搞服務(wù)”的要求，把調(diào)查方式作為價(jià)格主管部門對社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重大價(jià)格矛盾進(jìn)行介入、干預(yù)和監(jiān)督檢查的重要手段，就是要打破以往“檢查—定性—處罰—收繳”的單一模式，探索靈活多樣的手段和方法。查處只是行政執(zhí)法的“殺手锏”，并非行政執(zhí)法的唯一方式。市場經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格監(jiān)管面臨許多新情況、新問題，需要樹新觀念、采用新方式，運(yùn)用調(diào)查方式開展價(jià)格監(jiān)管。一是有利于豐富價(jià)格監(jiān)管手段。二是有利于解決監(jiān)管難題。三是有利于增進(jìn)監(jiān)管效果。調(diào)查是國際通行的執(zhí)法方式，世貿(mào)組織對成員國涉嫌違反規(guī)則的問題，都是先通過調(diào)查方式介入處理的。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的價(jià)格執(zhí)法監(jiān)管主要手段也是調(diào)查。我們應(yīng)該借鑒并大膽實(shí)踐。

2、實(shí)行制度創(chuàng)新，把握關(guān)口前移和善后處理兩個(gè)環(huán)節(jié)。價(jià)格監(jiān)督檢查的目的不是處罰制裁，而是從根本上防止、減少、避免價(jià)格違法行為發(fā)生。要建立政策提醒、告誡（警示）、情況通報(bào)和回訪、應(yīng)急等項(xiàng)制度，把價(jià)格檢查與事前防范、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。把執(zhí)法的及時(shí)性與合法性有機(jī)結(jié)合起來，要通過政策提醒和告誡（警示）制度，將法律政策公開化、透明化，有利于群眾自覺抵制各種價(jià)格違法行為，加強(qiáng)社會(huì)和新聞媒體的輿論監(jiān)督，同時(shí)引導(dǎo)經(jīng)營者及有關(guān)單位自覺規(guī)范自身行為，并對特定當(dāng)事人提出警告，防止價(jià)格違法行為的發(fā)生。建立情況通報(bào)制度，定期向社會(huì)、政府及有關(guān)部門通報(bào)價(jià)格違法案件查處情況和群眾舉報(bào)投訴情況，借助社會(huì)力量，綜合整治價(jià)格違法行為。建立價(jià)格違法案件回訪制度，了解違法行為的整改糾正情況，幫助當(dāng)事人建立健全相關(guān)制度，做好政策服務(wù)；對經(jīng)回訪發(fā)現(xiàn)拒不糾正違法行為的要從重處罰。建立和完善應(yīng)對市場價(jià)格異動(dòng)的應(yīng)急機(jī)制，向社會(huì)公布實(shí)施應(yīng)急制度的有關(guān)信息和政策，及時(shí)開展價(jià)格監(jiān)控、監(jiān)督檢查、從重處罰和公告曝光、達(dá)到平抑市場價(jià)格異動(dòng)。這些手段的共同運(yùn)用，就如同足球比賽中的裁判員，其裁判手段不僅限于將犯規(guī)球員紅牌罰出場，還有出示黃牌警告、判罰點(diǎn)球等多種裁判手段維護(hù)賽場秩序，保證比賽順利進(jìn)行。只有監(jiān)督與管理、檢查與善后、服務(wù)與督查有機(jī)結(jié)合起來，真正做到關(guān)口前移，以督促查，以查促規(guī)范管理，督查結(jié)合，切實(shí)改變監(jiān)管方式，我們的工作才會(huì)有生機(jī)。才能維護(hù)市場良好的價(jià)格和收費(fèi)秩序，為國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策服務(wù)，才能真正履行好“定規(guī)則，當(dāng)裁判，搞服務(wù)”的職能。

3、重視和發(fā)揮企事業(yè)單位物價(jià)員的作用，是加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)督的重要途徑。建立企事業(yè)單位物價(jià)員工作網(wǎng)絡(luò)，是政府完善價(jià)格監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。企事業(yè)單位是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和加入世貿(mào)組織后的挑戰(zhàn)，企業(yè)如何融入經(jīng)濟(jì)全球化的大潮，制定適應(yīng)市場競爭的價(jià)格策略；如何引導(dǎo)經(jīng)營者依照公正、合法和誠信的原則制定價(jià)格，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益；如何規(guī)范自身的價(jià)格行為，樹立企業(yè)良好的形象和商譽(yù)，已經(jīng)顯得愈來愈重要。物價(jià)員產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在市場經(jīng)濟(jì)條件下這么多年沒有消失，是企事業(yè)單位的自主選擇和內(nèi)在需要，無論是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，還是市場經(jīng)濟(jì)，物價(jià)員的作用是客觀存在的，今后仍然是價(jià)格主管部門在加強(qiáng)市場監(jiān)管、規(guī)范市場價(jià)格秩序工作中可以利用的社會(huì)力量。各級(jí)價(jià)格主管部門都應(yīng)該重視和發(fā)揮好物價(jià)員的作用。一要改變方式，把物價(jià)員工作定位在對加強(qiáng)

第二篇：以創(chuàng)建為動(dòng)力積極探索價(jià)格監(jiān)督檢查新方式

以創(chuàng)建為動(dòng)力積極探索價(jià)格監(jiān)督檢

查新方式

黨的十六大報(bào)告提出：“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，價(jià)格監(jiān)督檢查工作正面臨著新的挑戰(zhàn)，任務(wù)越來越重，情況越來越復(fù)雜，難度越來越大，要求越來越高，過去的老辦法，顯然不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，必須以創(chuàng)建規(guī)范化物價(jià)檢查所為動(dòng)力，用科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效率，才能適應(yīng)新形勢，使價(jià)格監(jiān)督檢查工作在市場經(jīng)濟(jì)條件下永葆生機(jī)，開創(chuàng)新的局面。

一、當(dāng)前價(jià)格監(jiān)督檢查工作在履行“定規(guī)則，當(dāng)裁判”職能方面，存在一定的差距一是以處罰方式代替管理，重檢查處罰，疏于規(guī)

范行為；二是以管理代替服務(wù)，習(xí)慣于居高臨下地要求，疏于為被查單位服務(wù)；三是以微觀代替宏觀，局限于就事論事，不善于從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局考慮問題。四是以往大都采用“檢查—定性—處罰—收繳的單一模式，缺乏監(jiān)督檢查手段、方式的靈活多樣性。五是價(jià)格立法工作相對滯后，法律體系不健全，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下價(jià)格工作的客觀要求和實(shí)際需要。六是缺乏很好的、寬松的、順暢的執(zhí)法環(huán)境，執(zhí)法的彈性較大，價(jià)格執(zhí)法體制不順。

二、更新觀念，創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查工作方式根據(jù)十六大關(guān)于”完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場督管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能”的要求，我們價(jià)格工作的職能定位完善為“定規(guī)則，當(dāng)裁判，搞服務(wù)”，增加了“搞服務(wù)”三個(gè)字，這使價(jià)格工作的職能更加符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。價(jià)格監(jiān)督檢查工作如何履行公共服務(wù)的職能，這是我們要探討的問題，改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式方法，是貫徹黨的十六精神的要求，是適應(yīng)市

場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。

1、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，把調(diào)查作為價(jià)格監(jiān)督的重要方式。按照“定規(guī)則，當(dāng)裁判，搞服務(wù)”的要求，把調(diào)查方式作為價(jià)格主管部門對社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重大價(jià)格矛盾進(jìn)行介入、干預(yù)和監(jiān)督檢查的重要手段，就是要打破以往“檢查—定性—處罰—收繳”的單一模式，探索靈活多樣的手段和方法。查處只是行政執(zhí)法的“殺手锏”，并非行政執(zhí)法的唯一方式。市場經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格監(jiān)管面臨許多新情況、新問題，需要樹新觀念、采用新方式，運(yùn)用調(diào)查方式開展價(jià)格監(jiān)管。一是有利于豐富價(jià)格監(jiān)管手段。二是有利于解決監(jiān)管難題。三是有利于增進(jìn)監(jiān)管效果。調(diào)查是國際通行的執(zhí)法方式，世貿(mào)組織對成員國涉嫌違反規(guī)則的問題，都是先通過調(diào)查方式介入處理的。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的價(jià)格執(zhí)法監(jiān)管主要手段也是調(diào)查。我們應(yīng)該借鑒并大膽實(shí)踐。

2、實(shí)行制度創(chuàng)新，把握關(guān)口前移和善后處理兩個(gè)環(huán)節(jié)。價(jià)格監(jiān)督檢查的目的不是處罰

制裁，而是從根本上防止、減少、避免價(jià)格違法行為發(fā)生。要建立政策提醒、告誡（警示）、情況通報(bào)和回訪、應(yīng)急等項(xiàng)制度，把價(jià)格檢查與事前防范、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。把執(zhí)法的及時(shí)性與合法性有機(jī)結(jié)合起來，要通過政策提醒和告誡（警示）制度，將法律政策公開化、透明化，有利于群眾自覺抵制各種價(jià)格違法行為，加強(qiáng)社會(huì)和新聞媒體的輿論監(jiān)督，同時(shí)引導(dǎo)經(jīng)營者及有關(guān)單位自覺規(guī)范自身行為，并對特定當(dāng)事人提出警告，防止價(jià)格違法行為的發(fā)生。建立情況通報(bào)制度，定期向社會(huì)、政府及有關(guān)部門通報(bào)價(jià)格違法案件查處情況和群眾舉報(bào)投訴情況，借助社會(huì)力量，綜合整治價(jià)格違法行為。建立價(jià)格違法案件回訪制度，了解違法行為的整改糾正情況，幫助當(dāng)事人建立健全相關(guān)制度，做好政策服務(wù)；對經(jīng)回訪發(fā)現(xiàn)拒不糾正違法行為的要從重處罰。建立和完善應(yīng)對市場價(jià)格異動(dòng)的應(yīng)急機(jī)制，向社會(huì)公布實(shí)施應(yīng)急制度的有關(guān)信息和政策，及

時(shí)開展價(jià)格監(jiān)控、監(jiān)督檢查、從重處罰和公告曝光、達(dá)到平抑市場價(jià)格異動(dòng)。這些手段的共同運(yùn)用，就如同足球比賽中的裁判員，其裁判手段不僅限于將犯規(guī)球員紅牌罰出場，還有出示黃牌警告、判罰點(diǎn)球等多種裁判手段維護(hù)賽場秩序，保證比賽順利進(jìn)行。只有監(jiān)督與管理、檢查與善后、服務(wù)與督查有機(jī)結(jié)合起來，真正做到關(guān)口前移，以督促查，以查促規(guī)范管理，督查結(jié)合，切實(shí)改變監(jiān)管方式，我們的工作才會(huì)有生機(jī)。才能維護(hù)市場良好的價(jià)格和收費(fèi)秩序，為國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策服務(wù)，才能真正履行好“定規(guī)則，當(dāng)裁判，搞服務(wù)”的職能。

3、重視和發(fā)揮企事業(yè)單位物價(jià)員的作用，是加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)督的重要途徑。建立企事業(yè)單位物價(jià)員工作網(wǎng)絡(luò)，是政府完善價(jià)格監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。企事業(yè)單位是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和加入世貿(mào)組織后的挑戰(zhàn)，企業(yè)如何融入經(jīng)濟(jì)全球化的大潮，制定適應(yīng)市場競爭的價(jià)格策略；

如何引導(dǎo)經(jīng)營者依照公正、合法和誠信的原則制定價(jià)格，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益；如何規(guī)范自身的價(jià)格行為，樹立企業(yè)良好的形象和商譽(yù)，已經(jīng)顯得愈來愈重要。物價(jià)員產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在市場經(jīng)濟(jì)條件下這么多年沒有消失，是企事業(yè)單位的自主選擇和內(nèi)在需要，無論是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，還是市場經(jīng)濟(jì)，物價(jià)員的作用是客觀存在的，今后仍然是價(jià)格主管部門在加強(qiáng)市場監(jiān)管、規(guī)范市場價(jià)格秩序工作中可以利用的社會(huì)力量。各級(jí)價(jià)格主管部門都應(yīng)該重視和發(fā)揮好物價(jià)員的作用。一要改變方式，把物價(jià)員工作定位在對加

以創(chuàng)建為動(dòng)力積極探索價(jià)格監(jiān)督檢查新方式

第三篇：以創(chuàng)建為動(dòng)力積極探索價(jià)格監(jiān)督檢查新方式

黨的十六大報(bào)告提出：“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，價(jià)格監(jiān)督檢查工作正面臨著新的挑戰(zhàn)，任務(wù)越來越重，情況越來越復(fù)雜，難度越來越大，要求越來越高，過去的老辦法，顯然不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，必須以創(chuàng)建規(guī)范化物價(jià)檢查所為動(dòng)力，用科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效率，才能適應(yīng)新形勢，使價(jià)格監(jiān)督檢查工作在市場經(jīng)濟(jì)條件下永葆生機(jī)，開創(chuàng)新的局面。

一、當(dāng)前價(jià)格監(jiān)督檢查工作在履行“定規(guī)則，當(dāng)裁判”職能方面，存在一定的差距一是以處罰方式代替管理，重檢查處罰，疏于規(guī)范行為；二是以管理代替服務(wù)，習(xí)慣于居高臨下地要求，疏于為被查單位服務(wù)；三是以微觀代替宏觀，局限于就事論事，不善于從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局考慮問題。四是以往大都采用“檢查—定性—處罰—收繳的單一模式，缺乏監(jiān)督檢查手段、方式的靈活多樣性。五是價(jià)格立法工作相對滯后，法律體系不健全，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下價(jià)格工作的客觀要求和實(shí)際需要。六是缺乏很好的、寬松的、順暢的執(zhí)法環(huán)境，執(zhí)法的彈性較大，價(jià)格執(zhí)法體制不順。

二、更新觀念，創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查工作方式根據(jù)十六大關(guān)于“完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場督管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能”的要求，我們價(jià)格工作的職能定位完善為“定規(guī)則，當(dāng)裁判，搞服務(wù)”，增加了“搞服務(wù)”三個(gè)字，這使價(jià)格工作的職能更加符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。價(jià)格監(jiān)督檢查工作如何履行公共服務(wù)的職能，這是我們要探討的問題，改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式方法，是貫徹黨的十六精神的要求，是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。

1、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，把調(diào)查作為價(jià)格監(jiān)督的重要方式。按照“定規(guī)則，當(dāng)裁判，搞服務(wù)”的要求，把調(diào)查方式作為價(jià)格主管部門對社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重大價(jià)格矛盾進(jìn)行介入、干預(yù)和監(jiān)督檢查的重要手段，就是要打破以往“檢查—定性—處罰—收繳”的單一模式，探索靈活多樣的手段和方法。查處只是行政執(zhí)法的“殺手锏”，并非行政執(zhí)法的唯一方式。市場經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格監(jiān)管面臨許多新情況、新問題，需要樹新觀念、采用新方式，運(yùn)用調(diào)查方式開展價(jià)格監(jiān)管。一是有利于豐富價(jià)格監(jiān)管手段。二是有利于解決監(jiān)管難題。三是有利于增進(jìn)監(jiān)管效果。調(diào)查是國際通行的執(zhí)法方式，世貿(mào)組織對成員國涉嫌違反規(guī)則的問題，都是先通過調(diào)查方式介入處理的。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的價(jià)格執(zhí)法監(jiān)管主要手段也是調(diào)查。我們應(yīng)該借鑒并大膽實(shí)踐。

2、實(shí)行制度創(chuàng)新，把握關(guān)口前移和善后處理兩個(gè)環(huán)節(jié)。價(jià)格監(jiān)督檢查的目的不是處罰制裁，而是從根本上防止、減少、避免價(jià)格違法行為發(fā)生。要建立政策提醒、告誡（警示）、情況通報(bào)和回訪、應(yīng)急等項(xiàng)制度，把價(jià)格檢查與事前防范、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。把執(zhí)法的及時(shí)性與合法性有機(jī)結(jié)合起來，要通過政策提醒和告誡（警示）制度，將法律政策公開化、透明化，有利于群眾自覺抵制各種價(jià)格違法行為，加強(qiáng)社會(huì)和新聞媒體的輿論監(jiān)督，同時(shí)引導(dǎo)經(jīng)營者及有關(guān)單位自覺規(guī)范自身行為，并對特定當(dāng)事人提出警告，防止價(jià)格違法行為的發(fā)生。建立情況通報(bào)制度，定期向社會(huì)、政府及有關(guān)部門通報(bào)價(jià)格違法案件查處情況和群眾舉報(bào)投訴情況，借助社會(huì)力量，綜合整治價(jià)格違法行為。建立價(jià)格違法案件回訪制度，了解違法行為的整改糾正情況，幫助當(dāng)事人建立健全相關(guān)制度，做好政策服務(wù)；對經(jīng)回訪發(fā)現(xiàn)拒不糾正違法行為的要從重處罰。建立和完善應(yīng)對市場價(jià)格異動(dòng)的應(yīng)急機(jī)制，向社會(huì)公布實(shí)施應(yīng)急制度的有關(guān)信息和政策，及時(shí)開展價(jià)格監(jiān)控、監(jiān)督檢查、從重處罰和公告曝光、達(dá)到平抑市場價(jià)格異動(dòng)。這些手段的共同運(yùn)用，就如同足球比賽中的裁判員，其裁判手段不僅限于將犯規(guī)球員紅牌罰出場，還有出示黃牌警告、判罰點(diǎn)球等多種裁判手段維護(hù)賽場秩序，保證比賽順利進(jìn)行。只有監(jiān)督與管理、檢查與善后、服務(wù)與督查有機(jī)結(jié)合起來，真正做到關(guān)口前移，以督促查，以查促規(guī)范管理，督查結(jié)合，切實(shí)改變監(jiān)管方式，我們的工作才會(huì)有生機(jī)。才能維護(hù)市場良好的價(jià)格和收費(fèi)秩序，為國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策服務(wù)，才能真正履行好“定規(guī)則，當(dāng)裁判，搞服務(wù)”的職能。

3、重視和發(fā)揮企事業(yè)單位物價(jià)員的作用，是加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)督的重要途徑。建立企事業(yè)單位物價(jià)員工作網(wǎng)絡(luò)，是政府完善價(jià)格監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。企事業(yè)單位是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和加入世貿(mào)組織后的挑戰(zhàn)，企業(yè)如何融入經(jīng)濟(jì)全球化的大潮，制定適應(yīng)市場競爭的價(jià)格策略；如何引導(dǎo)經(jīng)營者依照公正、合法和誠信的原則制定價(jià)格，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益；如何規(guī)范自身的價(jià)格行為，樹立企業(yè)良好的形象和商譽(yù)，已經(jīng)顯得愈來愈重要。物價(jià)員產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在市場經(jīng)濟(jì)條件下這么多年沒有消失，是企事業(yè)單位的自主選擇和內(nèi)在需要，無論是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，還是市場經(jīng)濟(jì)，物價(jià)員的作用是客觀存在的，今后仍然是價(jià)格主管部門在加強(qiáng)市場監(jiān)管、規(guī)范市場價(jià)格秩序工作中

第四篇：以創(chuàng)建為動(dòng)力積極探索價(jià)格監(jiān)督檢查新方式

黨的十六大報(bào)告提出：“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，價(jià)格監(jiān)督檢查工作正面臨著新的挑戰(zhàn)，任務(wù)越來越重，情況越來越復(fù)雜，難度越來越大，要求越來越高，過去的老辦法，顯然不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，必須以創(chuàng)建規(guī)范化物價(jià)檢查所為動(dòng)力，用科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效率，才能適應(yīng)新形勢，使價(jià)格監(jiān)督檢查工作在市場經(jīng)濟(jì)條件下永葆生機(jī)，開創(chuàng)新的局面。

一、當(dāng)前價(jià)格監(jiān)督檢查工作在履行“定規(guī)則，當(dāng)裁判”職能方面，存在一定的差距一是以處罰方式代替管理，重檢查處罰，疏于規(guī)范行為；二是以管理代替服務(wù)，習(xí)慣于居高臨下地要求，疏于為被查單位服務(wù)；三是以微觀代替宏觀，局限于就事論事，不善于從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局考慮問題。四是以往大都采用“檢查—定性—處罰—收繳的單一模式，缺乏監(jiān)督檢查手段、方式的靈活多樣性。五是價(jià)格立法工作相對滯后，法律體系不健全，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下價(jià)格工作的客觀要求和實(shí)際需要。六是缺乏很好的、寬松的、順暢的執(zhí)法環(huán)境，執(zhí)法的彈性較大，價(jià)格執(zhí)法體制不順。

二、更新觀念，創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查工作方式根據(jù)十六大關(guān)于“完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場督管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能”的要求，我們價(jià)格工作的職能定位完善為“定規(guī)則，當(dāng)裁判，搞服務(wù)”，增加了“搞服務(wù)”三個(gè)字，這使價(jià)格工作的職能更加符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。價(jià)格監(jiān)督檢查工作如何履行公共服務(wù)的職能，這是我們要探討的問題，改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式方法，是貫徹黨的十六精神的要求，是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。

1、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，把調(diào)查作為價(jià)格監(jiān)督的重要方式。按照“定規(guī)則，當(dāng)裁判，搞服務(wù)”的要求，把調(diào)查方式作為價(jià)格主管部門對社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重大價(jià)格矛盾進(jìn)行介入、干預(yù)和監(jiān)督檢查的重要手段，就是要打破以往“檢查—定性—處罰—收繳”的單一模式，探索靈活多樣的手段和方法。查處只是行政執(zhí)法的“殺手锏”，并非行政執(zhí)法的唯一方式。市場經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格監(jiān)管面臨許多新情況、新問題，需要樹新觀念、采用新方式，運(yùn)用調(diào)查方式開展價(jià)格監(jiān)管。一是有利于豐富價(jià)格監(jiān)管手段。二是有利于解決監(jiān)管難題。三是有利于增進(jìn)監(jiān)管效果。調(diào)查是國際通行的執(zhí)法方式，世貿(mào)組織對成員國涉嫌違反規(guī)則的問題，都是先通過調(diào)查方式介入處理的。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的價(jià)格執(zhí)法監(jiān)管主要手段也是調(diào)查。我們應(yīng)該借鑒并大膽實(shí)踐。

2、實(shí)行制度創(chuàng)新，把握關(guān)口前移和善后處理兩個(gè)環(huán)節(jié)。價(jià)格監(jiān)督檢查的目的不是處罰制裁，而是從根本上防止、減少、避免價(jià)格違法行為發(fā)生。要建立政策提醒、告誡（警示）、情況通報(bào)和回訪、應(yīng)急等項(xiàng)制度，把價(jià)格檢查與事前防范、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。把執(zhí)法的及時(shí)性與合法性有機(jī)結(jié)合起來，要通過政策提醒和告誡（警示）制度，將法律政策公開化、透明化，有利于群眾自覺抵制各種價(jià)格違法行為，加強(qiáng)社會(huì)和新聞媒體的～監(jiān)督，同時(shí)引導(dǎo)經(jīng)營者及有關(guān)單位自覺規(guī)范自身行為，并對特定當(dāng)事人提出警告，防止價(jià)格違法行為的發(fā)生。建立情況通報(bào)制度，定期向社會(huì)、政府及有關(guān)部門通報(bào)價(jià)格違法案件查處情況和群眾舉報(bào)投訴情況，借助社會(huì)力量，綜合整治價(jià)格違法行為。建立價(jià)格違法案件回訪制度，了解違法行為的整改糾正情況，幫助當(dāng)事人建立健全相關(guān)制度，做好政策服務(wù)；對經(jīng)回訪發(fā)現(xiàn)拒不糾正違法行為的要從重處罰。建立和完善應(yīng)對市場價(jià)格異動(dòng)的應(yīng)急機(jī)制，向社會(huì)公布實(shí)施應(yīng)急制度的有關(guān)信息和政策，及時(shí)開展價(jià)格監(jiān)控、監(jiān)督檢查、從重處罰和公告曝光、達(dá)到平抑市場價(jià)格異動(dòng)。這些手段的共同運(yùn)用，就如同足球比賽中的裁判員，其裁判手段不僅限于將犯規(guī)球員紅牌罰出場，還有出示黃牌警告、判罰點(diǎn)球等多種裁判手段維護(hù)賽場秩序，保證比賽順利進(jìn)行。只有監(jiān)督與管理、檢查與善后、服務(wù)與督查有機(jī)結(jié)合起來，真正做到關(guān)口前移，以督促查，以查促規(guī)范管理，督查結(jié)合，切實(shí)改變監(jiān)管方式，我們的工作才會(huì)有生機(jī)。才能維護(hù)市場良好的價(jià)格和收費(fèi)秩序，為國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策服務(wù)，才能真正履行好“定規(guī)則，當(dāng)裁判，搞服務(wù)”的職能。

3、重視和發(fā)揮企事業(yè)單位物價(jià)員的作用，是加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)督的重要途徑。建立企事業(yè)單位物價(jià)員工作網(wǎng)絡(luò)，是政府完善價(jià)格監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。企事業(yè)單位是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和加入世貿(mào)組織后的挑戰(zhàn)，企業(yè)如何融入經(jīng)濟(jì)全球化的大潮，制定適應(yīng)市場競爭的價(jià)格策略；如何引導(dǎo)經(jīng)營者依照公正、合法和誠信的原則制定價(jià)格，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益；如何規(guī)范自身的價(jià)格行為，樹立企業(yè)良好的形象和商譽(yù)，已經(jīng)顯得愈來愈重要。物價(jià)員產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在市場經(jīng)濟(jì)條件下這么多年沒有消失，是企事業(yè)單位的自主選擇和內(nèi)在需要，無論是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，還是市場經(jīng)濟(jì)，物價(jià)員的作用是客觀存在的，今后仍然是價(jià)格主管部門在加強(qiáng)市場監(jiān)管、規(guī)范市場價(jià)格秩序工作中可以利用的社會(huì)力量。各級(jí)價(jià)格主管部門都應(yīng)該重視和發(fā)揮好物價(jià)員的作用。一要改變方式，把物價(jià)員工作定位在對加強(qiáng)市場監(jiān)督，引導(dǎo)經(jīng)營者價(jià)格自律，促進(jìn)公平公正價(jià)格競爭上。二要建立健全物價(jià)員工作聯(lián)系制度。采取多種形式，與物價(jià)員保持固定的、經(jīng)常性的工作聯(lián)系和信息溝通，認(rèn)真聽取物價(jià)員的意見和建議，及時(shí)提供價(jià)格政策法規(guī)信息。三要按地區(qū)管轄與分工管理相結(jié)合，建立物價(jià)員檔案，實(shí)行崗位資格認(rèn)證。定期進(jìn)行針對性的價(jià)格法規(guī)宣傳、培訓(xùn)，幫助其提高業(yè)務(wù)能力和自身素質(zhì)。四要幫助企業(yè)建立物價(jià)員工作制度，使物價(jià)員具有參與企業(yè)價(jià)格決策，監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部價(jià)格法規(guī)執(zhí)行情況，處理對本單位價(jià)格、收費(fèi)方面的咨詢和投訴的職責(zé)。五要通過物價(jià)員工作，引導(dǎo)企事業(yè)單位學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)的管理理念和經(jīng)驗(yàn)，建立科學(xué)的價(jià)格決策機(jī)制。六要著力打

造價(jià)格誠信體系，建立市聯(lián)合誠信服務(wù)系統(tǒng)，要有經(jīng)營者信用信息平臺(tái)，逐步建立包括經(jīng)營者的基本信息、價(jià)格（收費(fèi)）管理、價(jià)格行為投訴、年審記錄、行政處罰等信息在內(nèi)的價(jià)格信用信息納入市聯(lián)合誠信服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享。同時(shí)建立有效的守信受益和失信懲戒機(jī)制，對守信者給予獎(jiǎng)勵(lì)，對失信者、依法加大懲戒力度，使經(jīng)營者“一處失信，處處制約”，以推進(jìn)物價(jià)員的工作。我們應(yīng)該義不容辭地抓緊抓好物價(jià)員工作，這也是價(jià)格主管部門探索建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的價(jià)格管理方式的一種嘗試，有利于解決由封閉管理轉(zhuǎn)向開放性管理，有利于解決價(jià)格工作中“缺位”和“不到位”的問題。

4、建立一種激勵(lì)基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作的新機(jī)制。價(jià)格執(zhí)法機(jī)構(gòu)條塊分割，以塊為主，使執(zhí)法工作在各種阻力面前大打折扣，造成價(jià)格監(jiān)督檢查在“業(yè)務(wù)指導(dǎo)上缺乏針對性，在行政執(zhí)法上缺乏獨(dú)立性，在社會(huì)上缺乏權(quán)威性，加上價(jià)格監(jiān)管對策的復(fù)雜性和價(jià)格行為的多元化也易造成監(jiān)督檢查缺乏主動(dòng)性”。因此，理順整個(gè)價(jià)格檢查系統(tǒng)的關(guān)系，增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力，向心力和戰(zhàn)斗力，努力為基層營造良好的工作環(huán)境，至關(guān)重要。基層價(jià)格檢查工作尤其是區(qū)縣級(jí)價(jià)格檢查工作是我們工作的基礎(chǔ)，在目前沒有垂直管理的情況下，應(yīng)該建立一種激勵(lì)基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作的新機(jī)制。（1）國家、省、市級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)建立一個(gè)指導(dǎo)基層業(yè)務(wù)、方便基層政策咨詢的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)；（2）要利用社會(huì)資源，開展價(jià)格監(jiān)督檢查工作，建立檢查員、監(jiān)督員、物價(jià)員和宣傳員“四位一體”的監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮各方面的積極作用，邀請人大代表、政協(xié)委員對一些突出的價(jià)格問題進(jìn)行調(diào)查研究和視察、檢查。借助紀(jì)檢、監(jiān)察以及工商、技術(shù)監(jiān)督、公安等相關(guān)部門的力量，規(guī)范價(jià)格行為。借助工會(huì)組織、街道、社區(qū)委員會(huì)、村民委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位物價(jià)員等力量，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督和自律。發(fā)揮新聞媒體對價(jià)格的監(jiān)督和引導(dǎo)作用，通過價(jià)格舉報(bào)借助全社會(huì)的力量，爭取社會(huì)各界的支持與配合，加大價(jià)格監(jiān)督檢查的廣度和深度。（3）利用“12358”這條熱線與各級(jí)價(jià)格監(jiān)督檢查部門建立監(jiān)督檢查工作聯(lián)系機(jī)制。國家、省價(jià)格主管部門統(tǒng)一組織的專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查，要采取聯(lián)合檢查，授權(quán)檢查、交叉檢查等方式，幫助和支持基層價(jià)格主管部門，排除阻力，加大案件處罰力度。（4）建立縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)價(jià)格監(jiān)督檢查三級(jí)網(wǎng)絡(luò)工作制度、報(bào)告制度、聯(lián)系制度、培訓(xùn)制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。（5）健全完善價(jià)格行政處罰質(zhì)量考核評比制度，以案卷考評為突破口，采取案卷考評與抽查案件相結(jié)合方式開展考核評比，推進(jìn)行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化。（6）要制定和實(shí)行《價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格》制度，對新任物價(jià)檢查所長、必須經(jīng)過上級(jí)價(jià)格主管部門培訓(xùn)，通過考試，取得國家計(jì)委頒發(fā)的價(jià)格監(jiān)督檢查證才能上崗。逐步建立干部隊(duì)伍的優(yōu)化機(jī)制。（7）繼續(xù)深化創(chuàng)建規(guī)范化物價(jià)檢查所活動(dòng)，堅(jiān)持創(chuàng)建與創(chuàng)新緊密結(jié)合，完善激勵(lì)、淘汰和約束機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)建后的管理，實(shí)行動(dòng)態(tài)考核，優(yōu)勝劣汰，保證規(guī)范化物價(jià)檢查所先進(jìn)性，提升創(chuàng)建工作水平，探索新形勢下開展創(chuàng)建活動(dòng)的新思路。（8）要重視價(jià)格監(jiān)督檢查基礎(chǔ)建設(shè)，按照依法行政的要求和統(tǒng)一規(guī)范、效能的原則，盡快理順工作機(jī)構(gòu)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，改善辦公條件和辦案裝備，關(guān)心執(zhí)法人員的生活，為做好價(jià)格監(jiān)督檢查工作創(chuàng)造條件。

三、與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，不斷提高價(jià)格行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，做好新時(shí)期價(jià)格監(jiān)督檢查工作的關(guān)鍵在人，我們應(yīng)對之策是加強(qiáng)自身建設(shè)，提高人的素質(zhì)，造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的執(zhí)法隊(duì)伍。當(dāng)前基層價(jià)格主管部門緊缺法律、國際商務(wù)、財(cái)會(huì)、經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)等專業(yè)人才，要加強(qiáng)對此類人才的引進(jìn)、培養(yǎng)，同時(shí)制定相應(yīng)的制度和措施，引進(jìn)優(yōu)秀人才到價(jià)格監(jiān)督檢查隊(duì)伍中，把思想道德品質(zhì)好、作風(fēng)硬素質(zhì)高，有一定專業(yè)知識(shí)、學(xué)歷高的人才充實(shí)到價(jià)格主管部門。其次是加強(qiáng)在職培訓(xùn)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)、科技高速發(fā)展，新型的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)映霾桓F，國際間的經(jīng)濟(jì)爭端、法律訴訟也更為普遍和復(fù)雜，要求價(jià)格監(jiān)管人員有較寬的知識(shí)面和處理復(fù)雜價(jià)格事務(wù)的能力。因此，加強(qiáng)對現(xiàn)有人員的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)就顯得越來越重要。加強(qiáng)國際貿(mào)易、市場經(jīng)濟(jì)、法律規(guī)則、財(cái)會(huì)、計(jì)算機(jī)、外語等知識(shí)的培訓(xùn)，使現(xiàn)有價(jià)格監(jiān)督檢查人員成為懂外語、懂WTO規(guī)則和國際慣例，具有一定宏觀經(jīng)濟(jì)管理能力，依法行政水平的理論與技能的現(xiàn)代化管理人才。第三是加強(qiáng)行政執(zhí)法崗位責(zé)任制。建立和推行價(jià)格行政執(zhí)法處罰責(zé)任制和錯(cuò)案追究制度，以強(qiáng)化責(zé)任、考核評比、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣為主線，把價(jià)格法律法規(guī)賦予價(jià)格主管部門的職責(zé)落到實(shí)處。盡快研究制定出一套科學(xué)合理的規(guī)定和辦法，將價(jià)格行政執(zhí)法的職權(quán)進(jìn)行細(xì)化、分解，達(dá)到依法定責(zé)、責(zé)權(quán)相當(dāng)。明確法定職責(zé)，行為規(guī)范，法定程序等內(nèi)容；堅(jiān)持競爭上崗和試行“末位淘汰”制度，以促進(jìn)價(jià)格監(jiān)督檢查隊(duì)伍賽馬用人，優(yōu)勝劣汰，能上能下機(jī)制的形成；加強(qiáng)廉政建設(shè)，實(shí)行“有權(quán)必有責(zé)”、“用權(quán)必監(jiān)督”，“違紀(jì)必追究”的行政負(fù)責(zé)制度。改革是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，只有不斷探索、創(chuàng)新工作方式、方法，才能增強(qiáng)我們工作的活力，這對開展價(jià)格監(jiān)督檢查工作具有深刻的影響。在現(xiàn)階段乃至今后很長時(shí)期，堅(jiān)持工作創(chuàng)新問題仍是全面開展價(jià)格監(jiān)督檢查的重要課題之一。還要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，積極探索實(shí)踐 “定規(guī)則，當(dāng)裁判，搞服務(wù)”的有效途徑，創(chuàng)造好做法，積累新經(jīng)驗(yàn)，為全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面作貢獻(xiàn)。

第五篇：以文明創(chuàng)建為動(dòng)力 促XX地稅上臺(tái)階

以文明創(chuàng)建為動(dòng)力 促XX地稅上臺(tái)階

—— XX地稅所創(chuàng)建寧波市財(cái)稅系統(tǒng)文明標(biāo)兵單位匯報(bào)材料

XX地稅所成立于199X年，現(xiàn)有干部XX人，其中黨員XX人，大專以上學(xué)歷干部XX人，占干部總數(shù)的87.5%，所下設(shè)辦公室、管理組、征收組三個(gè)組（室），擔(dān)負(fù)著XX街道、XX街道的地方稅收征收管理任務(wù)。

多年來，我所始終堅(jiān)持?兩個(gè)文明建設(shè)一起抓?的指導(dǎo)方針，以創(chuàng)建寧波市財(cái)稅系統(tǒng)文明標(biāo)兵單位為目標(biāo)，以地稅文化建設(shè)為載體，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，開拓創(chuàng)新，深化征管改革，推進(jìn)依法治稅，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高干部的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)出了一支能征善戰(zhàn)的稅收干部隊(duì)伍。前后獲得省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、XX市文明單位、XX市青年文明號(hào)、XX市財(cái)稅系統(tǒng)文明標(biāo)兵單位、XX市級(jí)先進(jìn)基層黨組織、XX市工人先鋒號(hào)等榮譽(yù)?，F(xiàn)就我所創(chuàng)建工作情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力，認(rèn)真籌劃創(chuàng)建活動(dòng)

精神文明建設(shè)工作是衡量一個(gè)單位全面工作的優(yōu)劣程度的標(biāo)尺。我所在創(chuàng)建工作中，領(lǐng)導(dǎo)重視、目標(biāo)明確、組織機(jī)構(gòu)健全、考核制度完善、措施規(guī)章具體、形成創(chuàng)建活動(dòng)?一體化?，得到全所干部職工的積極響應(yīng)和參與。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，工作目標(biāo)明確

創(chuàng)建工作上臺(tái)階，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵，我所歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子都高度重視文明創(chuàng)建活動(dòng)，將此項(xiàng)工作列入全所重要議事日程。在運(yùn)行機(jī)制和落實(shí)措施上狠下工夫，把創(chuàng)建工作真正落到實(shí)處。所專門成立了創(chuàng)

建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建工作責(zé)任制，形成人人參與創(chuàng)建工作的良好氛圍。

2、制度完善、措施具體

為把創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處，我所結(jié)合自身實(shí)際，制定了嚴(yán)格的實(shí)施和考核辦法。將文明創(chuàng)建工作列入我所個(gè)人業(yè)績考核和年終推優(yōu)選優(yōu)考核內(nèi)容中，與全所日常工作同布置、同考核。形成全所上下一盤棋，有力地促進(jìn)了文明創(chuàng)建工作的開展。

二、注重教育、狠抓落實(shí)、提高干部職工素質(zhì)

作為一個(gè)基層稅務(wù)所，我們是向群眾展現(xiàn)地稅工作形象的重要窗口單位，面對今年的嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，我所提出了?向管理要收入，抓素質(zhì)促效率?的工作思路，加大干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部的整體素質(zhì)。

1、認(rèn)真扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

在今年的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，所在市局和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，思想高度重視，精密聯(lián)系實(shí)際，深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，廣開言路征求意見、一絲不茍搞好分析評議、認(rèn)認(rèn)真真制定整改措施，扎實(shí)開好民主生活會(huì)，仔細(xì)查詢存在問題，明確整改方向和重點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)事求是，扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行整改，收到了良好的效果。一是行風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng)，通過?民主評議行風(fēng)?回頭看活動(dòng)，對去年提出意見和建議的部門、企業(yè)進(jìn)行回訪，確實(shí)了解社會(huì)各界對我所整改后的反響，對于不足之處進(jìn)行再落實(shí)、再整改，在今年上級(jí)部門多次的走訪調(diào)研中，多次被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門表彰。二是黨員的模范帶頭作用得到充分發(fā)揮，去年，我所XX同志被評為?浙江省地稅系統(tǒng)先進(jìn)工作者?，借此契機(jī)我所開展了?以先進(jìn)為榜樣，以優(yōu)秀為楷模?的學(xué)習(xí)活動(dòng)，使全所干部職工精神狀態(tài)得到明顯改善，工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變。三是領(lǐng)導(dǎo)班子

團(tuán)結(jié)向上，戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。這些真真切切的轉(zhuǎn)變，為我所圓滿完成稅收任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使黨員干部素質(zhì)有了很大提高，圓滿的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、堅(jiān)持政治理論教育制度，加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)

在新形勢下，我們面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)對我所領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)，特別是思想政治素質(zhì)提出了更新、更高的要求，所黨組在繁忙的工作中把中心組學(xué)習(xí)作為重要工作來抓。每年按照年初制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)時(shí)事，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度，有步驟、有重點(diǎn)地開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，深入領(lǐng)會(huì)和把握黨中央方針、政策，確保政治理論學(xué)習(xí)不走過場。在搞好中心組學(xué)習(xí)的同時(shí)。我所在黨員干部、職工之間也制定詳細(xì)周密的學(xué)習(xí)政治理論計(jì)劃，認(rèn)真開好每次黨課教育和政治學(xué)習(xí)會(huì)議，使黨員干部職工更加關(guān)心時(shí)事政治，激發(fā)理論學(xué)習(xí)熱情，真正做到在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

3、重抓廉政教育建設(shè)，提高反腐倡廉意識(shí)

廉政是文明的重要內(nèi)容，也是一個(gè)單位干部隊(duì)伍素質(zhì)的根本要求。今年我所在認(rèn)真開展好日常廉政教育的基礎(chǔ)上，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，開展了?廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)?創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持?八廉并進(jìn)?（讀書思廉、宣教倡廉、物態(tài)示廉、制度保廉、信息明廉、管理興廉、活動(dòng)促廉、親人助廉），使廉政文化與行政管理、干部教育、納稅服務(wù)、文化環(huán)境相融合，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。全年未出現(xiàn)任何違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，在年底?廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)? 考核中，得到考核組領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。

三、精細(xì)管理，突出重點(diǎn)，圓滿完成收入目標(biāo)。

2012年我所全年稅收目標(biāo)任務(wù)為X億元，全年共組織收入X億元。同比增收X萬元，同比增幅XX%，增幅創(chuàng)近年新高。今年在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下能取得如此驕人的收入成績，關(guān)鍵得益于科學(xué)精細(xì)化治稅帶來的內(nèi)部挖潛增收。2013年我們根據(jù)所征管實(shí)際和上級(jí)任務(wù)要求慎重挑選工作突破口，并通過有力舉措落實(shí)到位，使這兩項(xiàng)工作走在全局基層單位前列。

一是把建筑行業(yè)稅收征管作為強(qiáng)管理促收入的有力手段。自局調(diào)整實(shí)施建筑行業(yè)稅收屬地管理辦法后，我所就將建筑業(yè)稅收收入作為增收的重要突破口。2013年在人員有限的困難下，特別抽調(diào)骨干力量設(shè)立房建組，明確分工，責(zé)任到人，通過開展轄區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)地勘察，定期聯(lián)系走訪建筑企業(yè)、建立建筑業(yè)征管臺(tái)賬、片區(qū)管理員上報(bào)新建、新設(shè)廠房情況作登記備案等舉措，搭建起?責(zé)任明確、實(shí)地巡查、資料清晰、雙向監(jiān)管?的管理框架，實(shí)現(xiàn)建筑稅收征管?四清?（責(zé)任清、項(xiàng)目清、合同清、稅費(fèi)清）。全年入庫建筑業(yè)稅收XX萬元，同比增長XX萬元，增幅XX%，是2013年增收的一大亮點(diǎn)。

二是把房土兩稅底冊調(diào)整作為夯基礎(chǔ)堵漏洞的重點(diǎn)舉措。根據(jù)市局對房土兩稅管理三年工作目標(biāo)要求，我所在鞏固去年A類企業(yè)房土兩稅核查成績的基礎(chǔ)上，著重對B類企業(yè)開展核查，共核查157戶，補(bǔ)繳房土兩稅155萬余元。同時(shí)確定2013年企業(yè)應(yīng)納房、土兩稅基數(shù)，進(jìn)一步完善底冊資料，調(diào)整新設(shè)和新建廠房企業(yè)的房、土兩稅計(jì)稅依據(jù)，確保房、土兩稅足額入庫。全年共征收房產(chǎn)稅XX萬元，土地使用稅XX萬元，分別同比增收XX萬元和XX萬元，在2011年A類企業(yè)核查后高增幅的基數(shù)上，仍保持了一定增長。

四、優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新品牌，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。

如何創(chuàng)新服務(wù)舉措，為納稅人提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷的服務(wù)，是我所一直以來探索的重要課題。2013年在整合優(yōu)化落實(shí)原有各項(xiàng)服務(wù)舉措的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓了服務(wù)品牌的創(chuàng)建。我所現(xiàn)創(chuàng)建的服務(wù)品牌命

名為?水滴?，寓意是水滴清澈透明，源于江河潤澤萬物，與地稅工作公正廉潔的隊(duì)伍形象和取之于民，用之于民的工作本質(zhì)相似。具體通過打造三個(gè)精品來落實(shí)，即：

一是志愿服務(wù)精品——成立水滴志愿服務(wù)隊(duì)。本著?和諧稅收，快樂服務(wù)?的宗旨，我所自年初成立了?水滴?志愿服務(wù)隊(duì)。志愿服務(wù)隊(duì)成員除了由我所青年干部和業(yè)務(wù)骨干外，還邀請了市局稅政科室同志和轄區(qū)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)會(huì)計(jì)代表加入其中。志愿服務(wù)隊(duì)自成立之日起結(jié)合地稅基層工作實(shí)際開展了一系列活動(dòng)，如參加雷鋒日活動(dòng)義務(wù)打掃街道活動(dòng)、?傳承雷鋒精神，奉獻(xiàn)青春熱血?愛心鮮血活動(dòng)、慶?五四?志愿便民活動(dòng)；前往XX為即將來奉落戶的企業(yè)進(jìn)行納稅輔導(dǎo)；發(fā)動(dòng)干部職工為XX慈林村XXX姐妹困難家庭捐贈(zèng)XX元愛心扶助款等。

二是政策輔導(dǎo)精品——開展?管理員?課堂活動(dòng)。管理員是對企業(yè)聯(lián)系最密切、了解最全面、接觸最直接的崗位，為有效發(fā)揮管理員的這一工作特長，我所在今年舉辦了兩期?管理員?課堂活動(dòng)，由管理員分片區(qū)為戶管企業(yè)開堂授課，以達(dá)到外優(yōu)服務(wù)、內(nèi)強(qiáng)隊(duì)伍的效果。?外優(yōu)服務(wù)?，即通過管理員日常聯(lián)系企業(yè)中掌握的情況，將企業(yè)最關(guān)心最急需的政策法規(guī)、稅務(wù)知識(shí)整理匯總進(jìn)行講解，使?管理員?課堂的輔導(dǎo)效果更具針對性和實(shí)效性。?內(nèi)強(qiáng)隊(duì)伍?，即通過收集、整理、備課、講授的過程給管理員加壓，使管理員更加全面地了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和系統(tǒng)地掌握各類政策法規(guī)，促管理員的服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力提升。

三是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)精品——全面提升?稅企e家親?平臺(tái)功能。?稅企e家親?QQ群一直是我所聯(lián)系企業(yè)、稅企互動(dòng)的重要平臺(tái)。為提升平臺(tái)服務(wù)的實(shí)際效果，我所2013年對平臺(tái)進(jìn)行了全面升級(jí)，將原

有200人的QQ群提升為可容納2000人的高級(jí)群。在邀請更多納稅人加入其中的同時(shí)，要求所有管理員也加入其中。通過群郵件和群信息及時(shí)向納稅人發(fā)布信息、進(jìn)行在線解答，及時(shí)將最新的稅收政策通過QQ群通知到納稅人，并于每月的征收期期間進(jìn)行納稅申報(bào)提醒，使納稅人能夠及時(shí)掌握新的稅收政策和動(dòng)向；利用群共享功能，提供納稅軟件、涉稅文書下載等服務(wù)。同時(shí)，我所還邀請了市局監(jiān)察部門同志加入，監(jiān)督QQ群內(nèi)管理員聊天記錄。

五、注重結(jié)合，豐富活動(dòng)，增添文明創(chuàng)建風(fēng)采。

一是結(jié)合市局提出的?善思創(chuàng)、增活力、提效率?主題教育系列活動(dòng)，開展了?我的價(jià)值觀?大討論活動(dòng)，并引入?假如我是納稅人?這一命題進(jìn)行換位思考，促使干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

二是結(jié)合寧波市局提出的?XX市地稅系統(tǒng)窗口單位‘禮貌待人誠信服務(wù)’活動(dòng)?要求，開展?服務(wù)明星?大評比，制定評選方案與獎(jiǎng)勵(lì)辦法，組織窗口人員參加服務(wù)禮儀規(guī)范化服務(wù)培訓(xùn)、觀看稅收服務(wù)規(guī)范視頻錄像,提高窗口服務(wù)質(zhì)量。

三是結(jié)合市局?干才工程?建設(shè)開展?最佳征管員?大比武，通過公平、公開、透明的考評方式，將業(yè)務(wù)骨干能手推選進(jìn)入市局?干才梯隊(duì)?之中，調(diào)動(dòng)干部工作的積極性和主動(dòng)性。

雖然2013年我所文明創(chuàng)建工作取得了一定成績，但仍有一些方面需要進(jìn)一步完善和改正，如在創(chuàng)建過程中較為依賴上級(jí)提出的各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容。自主倡導(dǎo)開展活動(dòng)還不夠；各項(xiàng)品牌服務(wù)有待完善，但因服務(wù)品牌創(chuàng)立時(shí)間尚短，各項(xiàng)活動(dòng)尚未全面展開，成效顯現(xiàn)還有待時(shí)日。