第一篇：教師任用及教師聘用糾紛簡介

教師任用及教師聘用糾紛簡介

時間:2009-11-03 15:51來源: 作者: 所屬欄目:人事仲裁

1、教師的任用

任用是指某社會組織吸納個人成為該組織的成員,安排其完成一定的工作任務,以實現該組織目標的行為。按照一般管理學的理論,人事管理或人力資源的管理工作基本可以概括為人員的任用、培訓和考核三部分,教師人事管理也不外乎教師的任用、培訓和考核三方面的工作。不過,教師的任用與一般社會組織的人員任用雖有相通之處,但由于教師職業(yè)的專業(yè)性、公務性、公益性等特征:行使任用決策權的卻不僅僅是作為用人單位的學校這一主體。

現代社會在教師的任用問題上,往往會有國家行政權力的介入,其最明顯的標志就是教師的職業(yè)許可制度,公民只有具各相應的教師資格,學校才能聘用其做教師。因此,探討教師的任用,不應當只局限于教育機構的聘用行為,還應將國家對教師從業(yè)行為的行政干預考慮在內。我國《教育法》第三十四條規(guī)定,“國家實行教師資格、職務、聘任制度”,原國家教委有關文件在提及“教師資格制度、教師職務制度、教師聘任制度另行規(guī)定”時,也是作為“教師的任用”問題來明確的。因此“教師任用”是指國家行政機關認定公民的教師資格,政府有關部門錄用或學校聘用具備相應資格的公民從事學校教育、教學工作的行為。

2、、教師任用糾紛

教師任用糾紛是指教師任用過程中,教師或有意從事教師職業(yè)的公民,與教育機構或有關行政機關之間發(fā)生的爭議。“教師任用”,不僅包括具體學校聘用教師的行為,還包括國家機關在具體教師任用過程中實施的行政行為,如教師資格、教師職務任職資格的認定等,因此 “教師任用糾紛”的范圍,不限于教師與學校在聘用問題上發(fā)生的爭議,還包括在教師任用過程中行政權力介入時,教師或有意從教的公民與行政機關之間發(fā)生的爭議。

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第二篇：事業(yè)單位教師任用糾紛救濟困難重重

事業(yè)單位教師任用糾紛救濟困難重重

時間:2009-11-12 18:46來源: 作者: 所屬欄目:人事仲裁

中小學教師的任用糾紛缺乏合理有效的處理機制,一直是人事糾紛處理中一個十分突出的問題。我國中小學教師任用問題之間的關系可以看出,中小學教師與任用主體之間的法律關系不明確,使其身份定性不明朗,進而導致中小學教師任用制度的構建產生內在矛盾或缺失。而教師身份不明與任用制度的缺陷共同作用,又使任用實踐中發(fā)生的爭議難以明確合適的救濟途徑。

按照我國現行法律,對于教師資格認定有爭議,可以通過行政復議、行政訴訟解決;對于教師職務評聘有爭議,則由于評聘合一,法律關系復雜,無法納人復議、訴訟途徑解決,僅能通過行政申訴途徑解決;對于民辦中小學教師的聘任合同爭議,因《勞動合同法》明確了法律關系,現可以通過勞動仲裁和民事訴訟解決;而對于公辦中小學教師的聘任合同爭議,目前雖有國家人事部、教育部的規(guī)范性文件以及最高人民法院的司法解釋確定了人事爭議仲裁和民事訴訟的救濟途徑,但未有法律上明確規(guī)定,且此種救濟途徑的安排是否合理尚值得商榷。中小學教師的聘任和技術職務評聘在實踐中較容易發(fā)生爭議,但卻缺乏有效救濟途徑,其根本原因還是教師身份的不明確以及任用制度結構上的缺陷。在我國,中小學教師的任用存在著一個問題群,其中既包括整個制度的框架結構問題,也包括制度構建的具體細節(jié)問題,但所有這些問題相互間都有其內在邏輯聯系,其相互關系如圖

1.1所示。

因而,我國學者和政府主管部門應當盡快對教師的任用和糾紛處理制度進行全面考察,從理論和實踐上分析其缺陷和不是,在比較借鑒的基礎上,結合我國國情提出完善建議,盡快通過立法活動來解決這一問題，理順教師管理關系。

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第三篇：教師任用糾紛與法律救濟途徑概述

教師任用糾紛與法律救濟途徑概述

中小學教師與任用單位發(fā)生爭議,應當通過何種法律救濟途徑去解決,首先要看教師的身份及教師與任用單位形成的法律關系屬于什么性質,是行政隸屬關系、行政合同關系還是勞動合同關系?法律關系不同,發(fā)生糾紛后的法律救濟途徑也是不同的。合理的中小學教師任用制度,能減少任用糾紛的發(fā)生,而任用制度中的具體規(guī)則,則是國家機關處理中小學教師任用糾紛的依據。因此,有效解決中小學教師任用過程中發(fā)生的爭議,必須在明確中小學教師身份,合理構建中小學教師任用制度的基礎上,適當安排解決糾紛的救濟手段。

由于我國現行的中小學教晡任用制度由教師資格、教師職務和教師聘任制度構成,因此在這三大任用制度的實施過程中,也就會產生相應的爭議。

1、在教師資格方面,可能出現的爭議是,公民申請認定教師資格而行政機關不予認定,行政機關對教師資格的限制如撤銷教師資格等引起糾紛;

2、在教師職務評聘方面,可能出現的爭議是,教師未能通過任職資格的評審,或取得任職資格卻未能聘任相應職務而引起糾紛;

3、在教師聘任方面,可能出現的爭議是,因聘任合同履行、解聘、辭聘、未聘安置等引起糾紛,在教師任命制向聘任制過渡的階段,還可能有調動、辭職、辭退等糾紛。

這些任用糾紛所涉及的法律關系各有不同,依據我國中小學教師可利用的法律救濟途徑,其處理方式也是不同的,有些糾紛的法律關系性質至今尚未明確,因此相應的救濟途徑還不明朗。

所謂法律上的救濟,是指國家機關通過一定的程序和途徑裁決社會生活中的糾紛,從而使權益受到損害的相對一方獲得法律上的補救。當教師認為自己的權利受到某種侵害時,他們可以依法請求有關國家機關予以審查,使自己的正當權益獲得補救。根據目前我國的法律、法規(guī),教師用以請求救濟的渠道和方式,主要包括行政申訴、行政復議、仲裁和訴訟四個方面。我將在接下來的幾天里將我國教師法律救濟問題分幾個專題進行介紹，敬請關注。

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第四篇：教師任用合同書

聘用單位：_________

受聘人：_________

依據《_________》和《_________》文件精神及有關人事政策、法規(guī)，經_________人民政府常務會研究決定，在教育系統(tǒng)試行新教師任用合同制。聘用單位與受聘人員按照自愿、平等的原則，簽訂此任用合同書并共同履行如下條款。

一、聘用單位聘用受聘人員為_________學校教師，從事_________學校教育教學工作，聘用期限為三年，自_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止。

二、在聘用合同期內，受聘人員享受公辦教師一切待遇，聘用合同一經解除，即終止聘用期內的一切待遇。

三、聘用期內，受聘人員按照聘用單位制定的崗位職責履行義務，完成_________學校教育教學工作任務目標。

四、受聘人員在聘期內不得到其它學校應聘，否則視為自行終止合同。聘用合同期滿，根據考核情況和被聘教師個人意愿，可以在原聘用單位續(xù)簽合同，也可到縣內缺編的其它農村中小學應聘。

五、聘用合同期內，受聘人員出現下列情形之一者，聘用單位可以解除聘用合同。

1、不能按時完成工作任務目標，給學校工作造成嚴重損失的；

2、不服從聘用單位工作安排的；

3、嚴重失職，對學校利益造成重大損害的；

4、不能認真履行本崗位職責，違反工作紀律或其它規(guī)章制度，品行不端，師德修養(yǎng)差經教育仍不改正，在校內及社會上影響很壞者；

5、考核不合格的；

6、被依法行政拘留、刑事拘留或勞動教養(yǎng)的；

7、患病或非因公負傷，醫(yī)療期滿仍不能從事原工作，又不服從另行安排適當工作的；

8、受聘人連續(xù)曠工15天或一年內累計曠工30天以上的；

9、法輪功習練者。

六、下列情形之一者，受聘人員可以要求聘用單位解除聘用合同。

1、聘用單位不能履行聘用合同；

2、經聘用單位同意，受聘人員升學、應征入伍、調出綏中縣教育系統(tǒng)到其他單位工作。

七、聘用雙方都應認真履行合同約定，任何一方違反合同約定，都要承擔違約責任，造成經濟損失的，應按實際損失承擔經濟賠償。

八、此合同一式四份，聘用單位、受聘人、縣教育局、縣人事局各留存一份。

九、此合同由聘用單位與受聘人員簽訂后，經_________教育局、縣人事局審批后生效。

聘用單位（簽章）：_________受聘人員（簽章）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

第五篇：聘用教師合同書

輔導中心教師聘用合同書

甲方：成才之路輔導中心 乙方（輔導教師）：

性別： 職務： 學歷： 電話： 身份證號碼: 根據國家相關法律規(guī)定及本中心相關規(guī)定，經甲、乙雙方平等協商，特簽以下合同： 第一條 工作崗位

1，乙方同意根據甲方工作需要，被聘任輔導班教師工作。如果職務變化，雙方應該根據需要重新確認乙方的工作職務。變動之后，乙方原來合同規(guī)定的待遇等內容原則上不應該改 變。

第二條 聘期

1，自_________年_________月_________日至_______年_________月_________日。聘任期滿后，根據甲方工作需要，聘期考核結果以及甲乙雙方意向，甲乙雙方可續(xù)簽聘任合同。聘任期限另行商定。

第三條 工作內容工作地點

1，乙方同意根據甲方工作需要，擔任課后作業(yè)輔導及課程教學崗位工作。2，根據甲方的崗位，乙方工作地點為成才之路輔導中心共青團分中心。第四條 工作時間

1，甲方安排乙方工作時間為：周一至周五的下午課后作業(yè)輔導時間及周六周日補課時間。2，甲方可視需求與乙方協商并征求乙方同意后，調整乙方所帶班級數與工作時間。3，乙方須于甲方排定的課程時間前10分鐘進入教室，做好對學生輔導及家長咨詢準備。4，乙方若有特殊情況無法進行授課，并得到甲方允許，由乙方安排頂班老師，否則按照無故曠工對待，甲方有權扣除其未發(fā)所有款項。

5，一個月請假不超過3次（含3次），超過三次每次罰50元，遲到早退每次罰20元。因老師原因造成學生流失。扣100元每人，家長投訴3次及以上，甲方有權同乙方解除勞動合 同。

第五條 工資待遇

1，甲方計算乙方課后作業(yè)輔導及補課時間 元/課時。

2，甲方于合同期內，輔導班每報一名新生，補貼課時費 元/課時。第六條 甲方的權利和義務

1，對乙方進行法規(guī)教育，教育教學業(yè)務培訓及輔導。2，對乙方的工作進行考核、獎罰。

3，根據乙方的工作表現和實際，每月20日—25日內按時支付上月乙方的工資報酬。5，根據乙方的崗位及工作需要，為乙方提供必須的工作條件。

6，在考試期間以工作繁忙等原因對工作不負責任甚至不來上班（違反本條將不給于任何報酬）。第七條 乙方的權利和義務

1，熱愛教育事業(yè)，認真學習學生補習相關課程，不斷提高個人教學技能，提高教學質量。2，乙方應配合甲方的招生與宣傳工作，并接待家長與報名咨詢等工作。3，乙方教學當日自覺打掃教室環(huán)境，并保持教學環(huán)境衛(wèi)生整潔。4，乙方發(fā)現甲方不履行合同，有權提出同甲方解除勞動合同。第八條 勞動合同的履行、變更、解除、終止和經濟補償 1，甲乙雙方應按照勞動合同規(guī)定，全面履行各自的義務。2，甲方應當按照勞動合同規(guī)定，向乙方支付報酬。

3，甲方因辦學模式、形式、結構、規(guī)模等發(fā)生變化，或經考核乙方不合適相應的工作崗位時，甲乙雙方經協商，可以變更或解除合同。

4，合同期滿前15天雙方商議是否續(xù)簽勞動合同，如雙方不再續(xù)簽合同，在合同期滿時乙方應辦妥相關手續(xù)并交接好各項工作，乙方方能離校。

5，甲方有以下情形之一的，乙方可以解除勞動合同：(1)甲方未按時支付乙方勞動報酬。(2)甲方的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定。

(3)甲方以暴力威脅或者非法限制人生自由的手段強迫乙方勞動，乙方可以立即解除勞動合同。

6,乙方有以下情形之一的，甲方可以單方面解除勞動合同：(1)造成學生學習成績嚴重下降。(2)嚴重違反甲方的規(guī)章制度。

(3)聘用期間未經甲方允許，不得擅自受聘其他與甲方工作時間有沖突的工作，如違犯者視為違約行為，視為乙方不履行合同，且解除合同。

(4)乙方不服從甲方工作安排。第九條 其他事宜

1,乙方辭職需提前一個月向甲方提交書面辭職報告，否則乙方有權扣除其所有未發(fā)款項。2,乙方在本校外（如往返途中）所發(fā)生的一切事故，甲方不負任何責任，由乙方自行承擔。3,乙方在聘期被甲方解聘，此協議自解聘之日起無效。

4,甲乙雙方都應遵守此合同，不得擅自違約。甲乙雙方在執(zhí)行過程中，意見不能達成一致時，應首先通過協商解決。如無法協商，可向市勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，直至訴諸法律。如需中途終止合同，須經雙方協商解決。未經協商同意，違約一方應給對方賠償損失，如有爭議，由勞動部門仲裁。

5,合同如有未盡事宜，由甲乙雙方協商解決。

6,本合同一式兩份。甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等效力。

甲方（蓋章/簽字）：_________ 乙方（蓋章/簽字）：_________

年 月 日 年 月 日