第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年人代會主席團5年來工作報告

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

推進人大工作上新臺階

--XX縣XX鄉(xiāng)人大工作報告

（2011年11月28日）

五年來，XX鄉(xiāng)人大主席團在鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會的具體指導(dǎo)下，緊扣科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、又好又快發(fā)展的主題，創(chuàng)新機制，依法履行人大工作職責(zé)，深入推進科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實雙提升戰(zhàn)略，取得了顯著成績，為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、五年來的工作回顧

五年來，我鄉(xiāng)人大主席團開展的主要工作歸納起來就是“開好兩會、落實三聯(lián)、四個做好、兩個提高”。

開好兩會：一是每年組織了至少召開一次人代會。二是每三個月召開一次人大主席團例會。

落實三聯(lián)工作：即縣人大代表聯(lián)系鄉(xiāng)代表、主席團成員聯(lián)系鄉(xiāng)代表、鄉(xiāng)代表聯(lián)系選民。

四個做好：一是做好代表“三查（察）”工作。即調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查活動每年不少于兩次。通過深入實際抓重點、-1-

找熱點、攻難點，提出問題和建議要有的放失，最終目的是使人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題得到解決。二是辦理好代表建議、批評、意見，做到件件有回音。三是組織好代表參與信訪接待，處理好群眾來信來訪。

兩個提高：一是提高代表履職能力。二是提高鄉(xiāng)人大工作水平。我鄉(xiāng)人大工作做到了年初有計劃，季度有要點，月份有活動，年終有總結(jié)，重點工作有特色，特色工作有反饋。

（一）堅持“兩圍繞”，理清工作思路

一是圍繞發(fā)展大局，統(tǒng)籌人大工作。我鄉(xiāng)堅持以黨委的發(fā)展思路、工作目標(biāo)作為人大工作的切入點，確保人大工作與鄉(xiāng)黨委每個時期的工作重點同步合拍，實現(xiàn)成效的最優(yōu)化。二是圍繞常規(guī)套路，做實規(guī)定動作。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求及縣人大常委會的工作部署，巧謀劃，抓落實，著力搞好“二開三抓”，即組織開好人大例會，做到會議議程、程序、審議、表決四規(guī)范；堅持每季度召開主席團會議，研究處理人大閉會期間的日常工作，研究本鄉(xiāng)的重大事項；抓代表建議交辦督辦反饋工作，提高代表參政議政督政意識；抓代表培訓(xùn)和代表小組活動；抓人大工作宣傳，積極向上級人大機關(guān)報告本鄉(xiāng)人大及代表依法行使職權(quán)等工作活動情況。從2006年以來，鄉(xiāng)人大主席團共督辦各類建議、議案49件，完成49件，完成率達到100%，為代表在為群眾服務(wù)中樹立了威信，提高了地位。“有事找人大，有困難找人大”成為了XX人民群眾的精神支柱。

（二）堅持“三舉措”，強化自身建設(shè)

鄉(xiāng)人大主席團始終把自身建設(shè)擺在突出位臵，著眼有位、有用、有為、有效，以“三項舉措”提升素質(zhì)。一是堅持在學(xué)中增知識。組織主席團組成人員學(xué)習(xí)《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《代表法》和《四川省人大工作條例》等法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，提高發(fā)展的意識和能力。二是堅持在干中長才干。鄉(xiāng)人大主席對人大主席團成員給位子、壓擔(dān)子，提出了“四好”目標(biāo)，即主席團組成人員每人每年“學(xué)好一部法律法規(guī)，寫好一篇專題調(diào)查報告，聯(lián)系好3名代表，辦好兩件實事”，并把有能力的代表選撥到村兩委會工作崗位上來，在基層工作的錘煉中，增長人大代表的才干，有效地促進了代表素質(zhì)的提高和作用的發(fā)揮。三是堅持在看中促能力。幾年來，組織主席團組成人員實施“走下去，走出去”。每年召開主席團會議4次，召開人代會1次，從2006年來，共開展各類視察考察活動8次，組織人大代表參觀了北京寶華礦業(yè)有限責(zé)任公司、和鄉(xiāng)境內(nèi)各電站企業(yè)，深入進行調(diào)研，共商發(fā)展大計。2009年10月組織縣、鄉(xiāng)人大代表到北京、天津、河北等地考察新農(nóng)村建設(shè)，并參觀了中國第二大村北京市房山區(qū)韓村河村農(nóng)業(yè)園、工業(yè)園、村活動室、村博物館等新農(nóng)村建設(shè)成果，聽取并學(xué)習(xí)他們在新農(nóng)村建設(shè)方面取得的先進經(jīng)驗，增長了人大代表的見識，開拓了視野，更新的觀念。

（三）堅持“四抓好”，增強監(jiān)督實效

鄉(xiāng)人大主席團堅持“四抓好”，努力在監(jiān)督方式上求創(chuàng)新，在監(jiān)督效果上求實效。一是抓好重點監(jiān)督。著重對重點項目工程落實情況進行全程監(jiān)督，督促鄉(xiāng)、村政務(wù)、財務(wù)、服務(wù)公開執(zhí)行力度，增加領(lǐng)導(dǎo)的壓力和動力。強化村務(wù)公開和民主管理工作的監(jiān)督，給群眾一個明白，還干部一個清白。二是抓好熱點、難點問題的監(jiān)督。三是抓好鄉(xiāng)、村兩級換屆選舉工作。鄉(xiāng)人大緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實際，不斷增強選舉指導(dǎo)監(jiān)督工作力度。在06年鄉(xiāng)人大主席、副主席、鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長的選舉中，各當(dāng)選人員均以全票當(dāng)選，體現(xiàn)我人大代表在思想認識上的高度統(tǒng)一。在2007年各村委會換屆選舉工作實現(xiàn)了新突破，特別是達桿依村，首次一次性成功地選舉出村委會主任，結(jié)束了該村連續(xù)幾屆無村委會主任的歷史，全鄉(xiāng)其他各村也一次性選舉成功，為XX的穩(wěn)定和發(fā)展做出了重要貢獻。四是抓好執(zhí)法大檢查工作。每年開展多次執(zhí)法大檢查，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

（四）堅持“五強化”，拓展代表工作

一是強化代表聯(lián)系平臺，密切代表與代表、代表與群眾之間的緊密聯(lián)系。我鄉(xiāng)落實了鄉(xiāng)人大主席團成員聯(lián)系3名鄉(xiāng)人大代表，駐我鄉(xiāng)縣人大代表聯(lián)系3名鄉(xiāng)人大代表，鄉(xiāng)人大代表聯(lián)系3名群眾的代表聯(lián)系制度，聯(lián)系制度采取靈活多樣形式進行，如走訪、電話、座談、參加代表活動、接待來訪等，有計劃、有針對性地開展聯(lián)系走訪代表和群眾活動，積極拓寬代表知情

知政渠道。

二是強化代表培訓(xùn)、培養(yǎng)工作，不斷增加代表履職能力和作用。幾年來，我鄉(xiāng)人大代表培訓(xùn)工作采取全員培訓(xùn)與代表活動相結(jié)合；重點培訓(xùn)與參觀考察學(xué)習(xí)相結(jié)合；分層培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合；發(fā)放資料與個人自學(xué)相結(jié)合。通過多層次、多形式的培訓(xùn)，使代表們進一步明確了人大代表的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，提高了代表的政治思想覺悟和政策理論水平，使代表們做到在思想上與黨委保持高度一致，在政治上進一步明確人大工作的方向，在組織上主動爭取黨的領(lǐng)導(dǎo)，在工作上認真貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，有力地促進了有關(guān)法律、法規(guī)和人大主席團決定決議的貫徹執(zhí)行。我鄉(xiāng)還對大代表分兩個層次進行培養(yǎng)：對文化程度高、工作能力強的代表作為村組干部來培養(yǎng)，并選撥到村兩委會工作崗位上來；對文化程度低、素質(zhì)比較好的代表作為致富帶頭人來培養(yǎng)，充分發(fā)揮其示范帶動作用。2006年以來，全鄉(xiāng)共舉辦培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)人大代表近200人次，其中縣、鄉(xiāng)兩級人大代表參訓(xùn)率100％。在全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，我鄉(xiāng)率先啟動縣、鄉(xiāng)兩級人大代表培訓(xùn)，受到了縣人大領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

三是強化代表引導(dǎo)示范作用。在代表中廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。要求一個代表向政府提一條有價值的建議，幫助一個村委會、村民小組解決一個難問題，鼓勵全體代表為群眾辦實事、做好事。通過活動，讓代表在新農(nóng)村建設(shè)中帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富，讓他們成為引導(dǎo)群眾致富的典范，做服務(wù)群眾的踐行者，做我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人和標(biāo)兵。

四是強化制度建設(shè)，增強人大代表被監(jiān)督意識。我鄉(xiāng)通過建立健全《代表工作制度》、《人大工作兩規(guī)則兩職責(zé)》等制度，要求人大代表從建設(shè)政治、物質(zhì)、精神、和諧社會的高度，支持政府依法行政，使代表工作步入標(biāo)準(zhǔn)化、法制化、規(guī)范化的軌道，促使他們踐行“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的諾言。

二、存在的主要問題

五年來，我鄉(xiāng)人大工作所做的工作，雖然取得了一些成績，積累了一定經(jīng)驗，但距離上級的期望、代表和群眾的要求仍存在較大的差距。目前存在的問題主要是：一是閉會期間代表活動開展的相對較少。二是代表及主席團成員的法律法規(guī)及人大知識需進一步提高。三是

三、今后的努力方向

在今后工作中，我們將認真貫徹落實黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓進取，真抓實干，為推進XX經(jīng)濟社會實現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出更大的貢獻！

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會主席團工作報告

文章標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會主席團工作報告

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各位代表：

現(xiàn)在，我受xx鄉(xiāng)第四屆人民代表大會主席團的委托，向大會報告過去一年來的工作

和今后一年的工作任務(wù)，請予審議。

過去一年的工作回顧

xx鄉(xiāng)第四屆人民代表大會人大主席團2005年以來，在區(qū)人大常委會的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以黨的十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，堅持立足全局抓大事，統(tǒng)籌安排抓重點，講求實效抓落實的方針，認真貫徹省市區(qū)人大常委會議精神，不斷加強學(xué)習(xí)，不斷加強自身建設(shè)，積極開展視察調(diào)研活動，積極行使憲法和法律賦予的職責(zé)，有力地推進了社會主義民主法制建設(shè)，促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的新發(fā)展。

一、加強學(xué)習(xí)，提高鄉(xiāng)人大主席團的工作地位和人大代表的自身素質(zhì)。

（一）加強理論學(xué)習(xí)，提高人大主席團的自身素質(zhì)。為搞好自身建設(shè)，鄉(xiāng)人大主席團加強理論學(xué)習(xí)，進一步明確人大工作的職責(zé)。我們先后組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、市、區(qū)有關(guān)人大工作的《辦法》、《規(guī)定》等有關(guān)條款，使每位主席團成員進一步熟悉了法律知識和人大工作程序，從而提高了依法議事、依法辦事的能力。同時使每一位成員認識到人大工作的好與差，直接關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)是否順利進行、政治體制改革是否成功。因此，我們始終把學(xué)習(xí)黨的法律、法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項方針政策作為出發(fā)點，充分發(fā)揮人大的職能作用，與黨委、政府一道，共同抓好經(jīng)濟工作，以搞好地方經(jīng)濟建設(shè)，促進群眾脫貧致富奔小康為落腳點。

結(jié)合黨員先進性教育活動為契機，多次組織代表集中學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神。結(jié)合閔集實際，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個歷史任務(wù)開展討論，在討論會上，主席團人員人人談學(xué)習(xí)體會。組織代表開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育“五個一”活動，樹立了人大代表的形象，增強了人民群眾對代表的信任，人民群眾能向代表講真話，代表能向主席團講真話，使政府工作舉措在人民群眾中得以順利實施。

（二）學(xué)法律，做學(xué)法、懂法、執(zhí)法的帶頭人。鄉(xiāng)人大主席團代表活動小組采取分組學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，結(jié)合“四五”普法分組學(xué)一次，集中學(xué)習(xí)一次。人大代表開展視察，就必須要學(xué)法，懂法才能執(zhí)法，視察才有效果，提出的建議才有力度，監(jiān)督才有目標(biāo)，效果才更明顯。

（三）學(xué)業(yè)務(wù)，做各項工作的領(lǐng)頭人。人大代表是人民選出來的，怎樣當(dāng)好一個人大代表，這是我們鄉(xiāng)人大主席團思考的課題。組織人大代表學(xué)習(xí)，把“中國人大”和“楚天主人”刊物作為人大代表的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)課本，把學(xué)習(xí)先進典型，探索新思路，做好新主人，作為一個代表的起碼要求。把落實好各級文件精神，完成組織交給的各項任務(wù)，不違法，不違規(guī)作為代表的合格標(biāo)準(zhǔn)，把代表為經(jīng)濟發(fā)展作貢獻作為典型。區(qū)人大代表振興村書記董定鵬帶頭搞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，栽速生楊、紅梔子100畝，現(xiàn)長勢喜人，今年可望收益。

二、發(fā)揮職能作用，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

一年來，人大主席團緊緊圍繞鄉(xiāng)四屆人大三次會議《政府工作報告》中確定的各項目標(biāo)和任務(wù)，咬住發(fā)展不放松，努力拼搏，克難奮進，積極有效地開展視察、調(diào)研、評議活動，對全鄉(xiāng)工作進行了審議監(jiān)督。

（一）圍繞重大事項審議政府工作。

人大主席團把促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，財政預(yù)算的執(zhí)行作為工作的重點，先后聽取審議了財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告以及預(yù)算情況的報告，從狠抓財源建設(shè)，強化稅收征管，加強財政監(jiān)督等方面，對鄉(xiāng)政府提出了具體的建議；聽取和審議了鄉(xiāng)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村水利工作、創(chuàng)新農(nóng)村公益事業(yè)、市場管理、地方病的防治，推行農(nóng)產(chǎn)品無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作等情況的報告，支持政府解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，促進經(jīng)濟社會健康、和諧發(fā)展。

（二）組織視察調(diào)查，服務(wù)全鄉(xiāng)工作。

調(diào)查視察是人大工作的重要內(nèi)容之一，2005年，鄉(xiāng)人大主席團特別重視調(diào)查視察工作，認真組織人大代表到村和相關(guān)部門搞好調(diào)查視察，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展起到了監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。

（一）是組織代表深入村組、企事業(yè)單位，聯(lián)系選民，進行廣泛的調(diào)查研究，認真聽取人民群眾的意見和呼聲，講真話，講實話，及時反映和督促解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題。如2005年初，根據(jù)人大代表的提議，制定了閔集鄉(xiāng)村級干部考核辦法，對村干部實施規(guī)范化管理，使村干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，戰(zhàn)斗力明顯增強，工作效率明顯提高；

（二）是對農(nóng)稅部門的惠農(nóng)政策的落實情況進行視察，指出一是糧食“兩補”一定要落實到農(nóng)戶，沒有落實的督促

到位；二是提倡勤政廉政；三是業(yè)務(wù)要精通；四是確保農(nóng)民負擔(dān)不反彈；

（三）是對農(nóng)資部門要求提供真正的優(yōu)良品種和高效低毒的農(nóng)藥和化肥，一是農(nóng)技部門技術(shù)指導(dǎo)要到田塊，技術(shù)措施到農(nóng)戶，確保農(nóng)民高回報；二是對信貸部門提出要大力扶持有信譽的農(nóng)戶搞結(jié)構(gòu)調(diào)整和種養(yǎng)貸款，解決燃眉之急；

（四）是對教育部門提出中小學(xué)生收費一定要合理合法，學(xué)生負擔(dān)不能反彈，做好輟學(xué)兒童的返校學(xué)習(xí)工作；四是對供電營業(yè)所特別提出了辦電力要服務(wù)農(nóng)業(yè)、方便農(nóng)業(yè)，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。代表們每到一處，都能受到歡迎，對存在的問題和提出的建議直言忠懇，相關(guān)部門都能虛心接受，并積極改進。

（三）、開展評議活動，實施有效監(jiān)督

對政府和部門進行評議，是民主監(jiān)督的一個重要形式，通過評議，聽取代表建議、批評和意見的情況匯報，進一步發(fā)揮了監(jiān)督職能，推動了政府和部門工作。開展評議活動中，我們著重抓了四個方面的工作。一是合理確定被評單位。我鄉(xiāng)政府職能部門的有近20個，2005年12月份，評議工作開始前，我們廣泛征求代表和選民的意見，選擇衛(wèi)生院、派出所、財政所、學(xué)區(qū)、供電營業(yè)所、工商所等有收費職能的單位作為被評議單位。二是充分做好評前準(zhǔn)備。評議動員后，被評單位認真進行工作總結(jié)，人大代表分組到單位召開座談會，走訪群眾，掌握第一手資料。三是堅持實事求是、客觀、公正地進行評議，對被評單位指出的問題有根有據(jù)，對測評結(jié)果當(dāng)場統(tǒng)計公布，通過評議，派出所等單位被評為人民滿意單位。四是落實整改，力求實效。評議是手段，改進是目的，評議后，我們及時歸納整理代表建議意見，對這些被評單位落實整改責(zé)任，限期整改。

三、發(fā)揮人大職責(zé)，搞好人大監(jiān)督。

鄉(xiāng)人大主席團把辦理人民代表的議案、建議、批評和意見作為加強同人大代表聯(lián)系的一項重要工作來抓；把它作為充分發(fā)揮人大代表權(quán)利，體現(xiàn)人民群眾參政議政的大事來辦理，作為推動人民政府及其有關(guān)部門工作的重要環(huán)節(jié)來對待。閔集鄉(xiāng)第四屆人民代表大會第三次會議代表們共提建議11件，重點建議有6件。一是農(nóng)聯(lián)垸排漬泵站的維修；二是上黃抗旱站的維修；三是李垸泵站維修；四是民垸除險保安；五是啟動港（鳳凰港）湖（野豬湖）貫通工程；六是集鎮(zhèn)建設(shè)。鄉(xiāng)人大主席團針對人大代表提出的建議逐個調(diào)研，掌握具體情況，向黨委政府建議辦理。目前已辦理4件：一件方案工作已成熟，一件還正在籌劃之中。①投資10萬元對農(nóng)聯(lián)垸排漬泵站進行維修改造與更新，使兩臺55KW機組全部能正常運行；②上黃抗旱泵站投資4萬元維修已落實；③民垸3處滑坡險情投資3萬元進行了加固保安，提高了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力；④李垸泵站投資1萬元重新安裝了變壓器；⑤集鎮(zhèn)環(huán)境整改方案正在落實。第一步是組織工商、派出所、教育、衛(wèi)生、城建五個單位，由市區(qū)兩級人大代表參與，對重點餐飲區(qū)，xx學(xué)區(qū)的早點攤位進行整治，做到身體合格，技術(shù)合格，衛(wèi)生合格，場所合格才能開業(yè)，確保中小學(xué)生的飲食衛(wèi)生健康發(fā)展。第二步加大打假力度：一是農(nóng)資種子市場；二是煙酒市場。為了維護地方消費，工商開展了一次對“三煙”進行清查收繳，并責(zé)令辦理證照，規(guī)范進煙渠道銷售價格，第三步市場清理，做到行商歸點、座商歸店，有序經(jīng)商。第四步是開展愛國衛(wèi)生教育，開展集鎮(zhèn)是我家，爭做“十好鎮(zhèn)民”活動。第五步是集鎮(zhèn)四化。即：路面硬化，路燈亮化，街道綠化，下水道系統(tǒng)化。⑤港（鳳凰港）湖（野豬湖）貫通工程正在調(diào)研籌劃，因工程大，投資大，目前正在考察。其它幾件建議逐步落實，對已落實的幾件建議，人民群眾非常滿意。

2006年工作打算

2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局年。目前，全鄉(xiāng)上下加快發(fā)展的勢頭很好，全面建設(shè)小康xx和加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)正處在一個關(guān)鍵時期，人大主席團同樣負有重大的使命和艱巨的任務(wù)。在新的一年里，鄉(xiāng)人大主席團工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實省市區(qū)人大工作會議精神，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，突出加快發(fā)展主題，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，加大監(jiān)督力度，切實加強代表工作和自身建設(shè)，為推進民主法制建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會再上新臺階作出積極貢獻。

一、堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握人大工作的正確方向

人大主席團自覺地把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，要緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委的總體部署開展工作，把促進發(fā)展作為第一要務(wù)，只要有利于發(fā)展生產(chǎn)力，有利于發(fā)展先進文化，有利于實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的決策，都要給予大力支持，確保加快發(fā)展的各項政策措施落到實處。要認真貫徹中央和省市區(qū)關(guān)于加強人大工作的意見精神，堅持和完善人民代表大會制度，調(diào)節(jié)好各種社會經(jīng)濟關(guān)系，及時化解人民內(nèi)部矛盾，支持司法機關(guān)打擊和懲治各種犯罪，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)建穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、進一步加強監(jiān)督工作，努力增強監(jiān)督實效

人大主席團要繼續(xù)把對執(zhí)行財政預(yù)算的監(jiān)督作為監(jiān)督工作的重點，為實施“十一五”規(guī)劃、建設(shè)社會主義新農(nóng)村起好步。加強對財政預(yù)算的監(jiān)督，對預(yù)算執(zhí)行中的重要問題及時提出監(jiān)督意見。要繼續(xù)開展對政府各部門的工作評議，督促政府各部門規(guī)范行政行為，減少行政的不作為、亂作為。要積極開展視察工作，多調(diào)查、多研究，圍繞依法行政和司法公正，加強法律監(jiān)督，努力推進依法治鄉(xiāng)，促進文明執(zhí)法，文明行政。要加強對黨在農(nóng)村各項優(yōu)惠政策的落實監(jiān)督力度，重點關(guān)注涉農(nóng)部門、物資供應(yīng)的市場管理，確保無“三無”商品推向市場。要積極探索監(jiān)督的新方法，充分發(fā)揮人大監(jiān)督與行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督的合力，重視抓好整改措施的落實，確保監(jiān)督工作取得實效。

三、促進法制宣傳教育，推進民主法制建設(shè)

人大主席團要及時總結(jié)“四五”普法工作的經(jīng)驗，作出相關(guān)決定，部署新時期的普法工作，保障普法教育的深入開展。以憲法為核心，突出宣傳關(guān)于促進發(fā)展、規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)，不斷提高公民的法律意識和守法、用法的水平。以《行政許可法》為重點，督促行政干部學(xué)法用法，切實提高依法行政的水平。在鄉(xiāng)人大換屆的選舉中，認真組織和指導(dǎo)鄉(xiāng)人大代表的換屆選舉工作，大力開展《選舉法》的宣傳教育，切實保證選舉工作的順利進行，保障人民群眾真正享有民主權(quán)利。

四、認真做好代表工作，密切與人民群眾的聯(lián)系

人大主席團將堅持組成人員聯(lián)系代表的制度，繼續(xù)組織代表開展視察，吸收代表參加執(zhí)法檢查、調(diào)查和評議活動，努力為代表知情知政，履行職責(zé)服務(wù)。要著力增強代表思想政治素質(zhì)和履行代表職務(wù)的能力，提高代表建議、批評、意見質(zhì)量。進一步完善代表議案、建議辦理工作。要進一步加強代表小組活動室陣地建設(shè)，確保在閉會期間代表活動每年不少于三次。要進一步密切同人民群眾的聯(lián)系，圍繞代表履行職責(zé)、投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場和發(fā)揮在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用，開展調(diào)查、總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型、表彰先進。要認真受理人民群眾的來信來訪，對他們反映的問題、提出的要求，及時與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，為群眾排憂解難，化解矛盾，促進社會和諧。

五、進一步加強自身建設(shè)，不斷提高人大工作水平

人大主席團組成人員要繼續(xù)認真學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)關(guān)于做好新時期人大工作的意見，不斷提高思想政治素質(zhì)，振奮工作精神，增強做好人大工作的自覺性。要認真學(xué)習(xí)憲法、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識，并就加快發(fā)展中的熱點難點問題深入實際，開展調(diào)查研究，不斷增強自身能力。要堅持民主集中制，堅持走群眾路線，確保人大議事民主、決策科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效。要自覺接受省、市人大常委會的監(jiān)督和指導(dǎo)，加強與他們的工作聯(lián)系與交流。

各位代表，新的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)催人奮進，人大工作任重道遠。讓我們團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)和動員全鄉(xiāng)人民，同心同德、開拓奮進、扎實工作，為全面建設(shè)小康閔集、構(gòu)建和諧社會目標(biāo)而努力奮斗！

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第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會主席團工作報告

文章標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會主席團工作報告

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各位代表：

現(xiàn)在，我受xx鄉(xiāng)第四屆人民代表大會主席團的委托，向大會報告過去一年來的工作和今后一年的工作任務(wù)，請予審議。

過去一年的工作回顧

xx鄉(xiāng)第四屆人民代表大會人大主席團2005年以來，在區(qū)人大常委會的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以黨的十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，堅持立足全局抓大事，統(tǒng)籌安排抓重點，講求實效抓落實的方針，認真貫徹省市區(qū)人大常委會議精神，不斷加強學(xué)習(xí)，不斷加強自身建設(shè)，積極開展視察調(diào)研活動，積極行使憲法和法律賦予的職責(zé)，有力地推進了社會主義民主法制建設(shè)，促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的新發(fā)展。

一、加強學(xué)習(xí)，提高鄉(xiāng)人大主席團的工作地位和人大代表的自身素質(zhì)。

（一）加強理論學(xué)習(xí)，提高人大主席團的自身素質(zhì)。為搞好自身建設(shè)，鄉(xiāng)人大主席團加強理論學(xué)習(xí)，進一步明確人大工作的職責(zé)。我們先后組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、市、區(qū)有關(guān)人大工作的《辦法》、《規(guī)定》等有關(guān)條款，使每位主席團成員進一步熟悉了法律知識和人大工作程序，從而提高了依法議事、依法辦事的能力。同時使每一位成員認識到人大工作的好與差，直接關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)是否順利進行、政治體制改革是否成功。因此，我們始終把學(xué)習(xí)黨的法律、法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項方針政策作為出發(fā)點，充分發(fā)揮人大的職能作用，與黨委、政府一道，共同抓好經(jīng)濟工作，以搞好地方經(jīng)濟建設(shè)，促進群眾脫貧致富奔小康為落腳點。

結(jié)合黨員先進性教育活動為契機，多次組織代表集中學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神。結(jié)合閔集實際，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個歷史任務(wù)開展討論，在討論會上，主席團人員人人談學(xué)習(xí)體會。組織代表開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育“五個一”活動，樹立了人大代表的形象，增強了人民群眾對代表的信任，人民群眾能向代表講真話，代表能向主席團講真話，使政府工作舉措在人民群眾中得以順利實施。

（二）學(xué)法律，做學(xué)法、懂法、執(zhí)法的帶頭人。鄉(xiāng)人大主席團代表活動小組采取分組學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，結(jié)合“四五”普法分組學(xué)一次，集中學(xué)習(xí)一次。人大代表開展視察，就必須要學(xué)法，懂法才能執(zhí)法，視察才有效果，提出的建議才有力度，監(jiān)督才有目標(biāo)，效果才更明顯。

（三）學(xué)業(yè)務(wù)，做各項工作的領(lǐng)頭人。人大代表是人民選出來的，怎樣當(dāng)好一個人大代表，這是我們鄉(xiāng)人大主席團思考的課題。組織人大代表學(xué)習(xí)，把“中國人大”和“楚天主人”刊物作為人大代表的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)課本，把學(xué)習(xí)先進典型，探索新思路，做好新主人，作為一個代表的起碼要求。把落實好各級文件精神，完成組織交給的各項任務(wù)，不違法，不違規(guī)作為代表的合格標(biāo)準(zhǔn)，把代表為經(jīng)濟發(fā)展作貢獻作為典型。區(qū)人大代表振興村書記董定鵬帶頭搞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，栽速生楊、紅梔子100畝，現(xiàn)長勢喜人，今年可望收益。

二、發(fā)揮職能作用，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

一年來，人大主席團緊緊圍繞鄉(xiāng)四屆人大三次會議《政府工作報告》中確定的各項目標(biāo)和任務(wù)，咬住發(fā)展不放松，努力拼搏，克難奮進，積極有效地開展視察、調(diào)研、評議活動，對全鄉(xiāng)工作進行了審議監(jiān)督。

（一）圍繞重大事項審議政府工作。

人大主席團把促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，財政預(yù)算的執(zhí)行作為工作的重點，先后聽取審議了財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告以及預(yù)算情況的報告，從狠抓財源建設(shè)，強化稅收征管，加強財政監(jiān)督等方面，對鄉(xiāng)政府提出了具體的建議；聽取和審議了鄉(xiāng)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村水利工作、創(chuàng)新農(nóng)村公益事業(yè)、市場管理、地方病的防治，推行農(nóng)產(chǎn)品無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作等情況的報告，支持政府解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，促進經(jīng)濟社會健康、和諧發(fā)展。

（二）組織視察調(diào)查，服務(wù)全鄉(xiāng)工作。

調(diào)查視察是人大工作的重要內(nèi)容之一，2005年，鄉(xiāng)人大主席團特別重視調(diào)查視察工作，認真組織人大代表到村和相關(guān)部門搞好調(diào)查視察，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展起到了監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。

（一）是組織代表深入村組、企事業(yè)單位，聯(lián)系選民，進行廣泛的調(diào)查研究，認真聽取人民群眾的意見和呼聲，講真話，講實話，及時反映和督促解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題。如2005年初，根據(jù)人大代表的提議，制定了閔集鄉(xiāng)村級干部考核辦法，對村干部實施規(guī)范化管理，使村干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，戰(zhàn)斗力明顯增強，工作效率明顯提高；

（二）是對農(nóng)稅部門的惠農(nóng)政策的落實情況進行視察，指出一是糧食“兩補”一定要落實到農(nóng)戶，沒有落實的督

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告

堅持科學(xué)發(fā)展建設(shè)平安富裕和諧新碼頭—在中國共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會上的報告

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十二屆委員會向大會作報告，請予審議。

中國共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會是在深入貫徹黨的十六屆六中全會精神和縣委十屆五次全委（擴大）會議精神，全面構(gòu)建和諧社會的新形勢下，也是在我鎮(zhèn)面臨科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，回顧總結(jié)鎮(zhèn)十二次黨代會以來的工作，研究確定今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，尤其是要制定好2007年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)和工作重點，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委，動員帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，為開創(chuàng)全鎮(zhèn)工作的新局面，全面建設(shè)平安、富裕、和諧的新碼頭而努力奮斗。

一、過去三年的工作回顧

鎮(zhèn)十二次黨代會以來，鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞建設(shè)富民強鎮(zhèn)目標(biāo)，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實苦干，全面超額完成了鎮(zhèn)十二次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會新起點上的又好又快、更好更快發(fā)展?！罗r(nóng)村建設(shè)扎實推進。進一步培植壯大了桑蠶、西瓜、韭菜、畜牧四大特色高效產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益大幅攀升。2005年，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.48億元，農(nóng)民人均純收入4185元，分別比2003年增加1.54億元和695元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得新進展。大力發(fā)展“勞務(wù)經(jīng)濟”，全鎮(zhèn)有18000余人從事二、三產(chǎn)業(yè)，非農(nóng)收入已占到農(nóng)民人均純收入的70%以上。全面落實各項惠農(nóng)政策，先后落實了種糧直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、農(nóng)資綜合直補等各項支農(nóng)政策，切實減輕了農(nóng)民負擔(dān)，增加了農(nóng)民收入。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自2003年以來，累計投資1100萬元，先后3次進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地項目整理，開發(fā)整理土地667公頃，新增耕地面積137公頃，惠及9個村、10000余人。今年以來，累計投入35萬元用于新農(nóng)村示范村建設(shè)，通過大力開展新農(nóng)村建設(shè)“

十、百、千”爭創(chuàng)活動，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境得到極大改善，農(nóng)村面貌煥然一新?！裎拿?、民主法制建設(shè)取得新成效。深入開展“三大創(chuàng)建”活動，大力加強社會主義榮辱觀教育，社會文明程度明顯提升，干群凝聚力日益增強。“四五”普法效果顯著，社會主義法治理念深入人心，依法治鎮(zhèn)治村進程明顯加快。切實加強了對穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實了各項綜治措施，形成了橫到邊、縱到底的鎮(zhèn)村三級治安防控網(wǎng)絡(luò)。始終堅持開展嚴(yán)打集中整治斗爭，加強信訪工作，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，有效化解各類矛盾。全力抓好安全生產(chǎn)工作，“平安碼頭”建設(shè)效果顯著，確保了全鎮(zhèn)政治社會持續(xù)穩(wěn)定?！h的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)進一步加強。扎

應(yīng)當(dāng)說，過去的三年，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越發(fā)展、實現(xiàn)重大突破的三年；是物質(zhì)文明、政治文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的三年；更是思想大解放、大統(tǒng)一，社會大團結(jié)、大穩(wěn)定的三年。成績的取得來之不易，靠的是縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，靠的是全鎮(zhèn)各級的思想統(tǒng)一，扎實苦干，靠的是社會各界的大力支持和廣大黨員干部群眾的同心同德，艱苦奮斗。在此，我代表中共碼頭鎮(zhèn)第十二屆委員會，向為我鎮(zhèn)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻的廣大黨員干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到工作中存在的困難和問題。近年來，我鎮(zhèn)各項工作雖然取得了較好的成績，但與縣委、縣政府的要求相比，與全鎮(zhèn)人民的發(fā)展意愿相比，與“突破碼頭”的任務(wù)目標(biāo)相比，還有很大差距。主要表現(xiàn)在：部分干部群眾思想不夠解放；民營經(jīng)濟起步晚，經(jīng)濟總量小，財政收入少，保工資的壓力大；農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、檔次低、競爭力不強，農(nóng)民增收難度大；影響社會和諧穩(wěn)定的不確定因素仍然存在；農(nóng)村基層組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對于這些問題我們必須保持清醒頭腦，居安思危，高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

二、今后五年工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

今后五年，是我鎮(zhèn)跨越發(fā)展、超越發(fā)展的重要階段，是全面構(gòu)建和諧社會，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時期，既有良好的機遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，務(wù)必發(fā)揚敢為人先的精神，立足新起點，搶抓新機遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，開創(chuàng)新局面，為全面建設(shè)平安、富裕、和諧的新碼頭奠定堅實基礎(chǔ)。

今后五年工作的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神以及縣委的一系列決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢牢抓住實施“突破六鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的歷史機遇，緊緊圍繞全面建設(shè)“平安碼頭、富裕碼頭、和諧碼頭”的奮斗目標(biāo)，堅定不移地實施“工業(yè)強鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動、環(huán)境立鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略，突出“平安建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)、招商引資項目建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、黨的建設(shè)”六大工作重點，全力抓穩(wěn)定，重點抓經(jīng)濟，關(guān)鍵抓隊伍，核心促和諧，確保全鎮(zhèn)發(fā)展得又好又快、更好更快。

到2011年經(jīng)濟和社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：

－－鎮(zhèn)村面貌顯著改觀。鎮(zhèn)駐地面積達到5平方公里，常住人口2.2萬人。逐步建成功能布局合理，設(shè)施配套完善，環(huán)境舒適優(yōu)美，文化內(nèi)涵豐富的現(xiàn)代化生態(tài)園林型小城鎮(zhèn)。全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，農(nóng)村面貌煥然一新。

－－人民生活更加殷實。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入9000元，年均增長12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入大幅增加。勞動就業(yè)更加充分，社會保障體系更加健全，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善。五年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力10000人。

－－民主法制更加健全。政府職能得到進一步轉(zhuǎn)變，工作效率顯著提高，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯改善，社會安定有序，人民安居樂業(yè)，一個民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力的和諧社會逐步形成。

－－社會事業(yè)全面進步。全面完成鎮(zhèn)村公路改造和村村通自來水工程。大力實施農(nóng)村醫(yī)療保障工程，力爭參合率達到100%。加快文明建鎮(zhèn)步伐，人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

－－黨的建設(shè)顯著加強。黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提高，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力明顯增強，黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨政機關(guān)作風(fēng)明顯改進，黨群干群關(guān)系更加融洽。

三、2007年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)和工作重點

2007年是我鎮(zhèn)實現(xiàn)“突破碼頭”任務(wù)目標(biāo)的決戰(zhàn)年，也是新一屆黨委組成后干事創(chuàng)業(yè)的一年，做好2007年的各項工作，具有承上啟下、繼往開來的重要意義。全鎮(zhèn)人民高度關(guān)注，拭目以待。為此，確定2007年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到39.2億元，其中工業(yè)產(chǎn)值達到35億元，分別增長32%和35%；實現(xiàn)財政總收入3000萬元，其中地方財政收入1200萬元，分別增長50%和50%；招商引資總額突破3.5億元，規(guī)模以上企業(yè)新增6家；農(nóng)民人均純收入達到5000元，同比增加460元。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點做好以下三個方面的工作。

（一）堅持維護穩(wěn)定第一責(zé)任不動搖，強力打造平安碼頭

牢固樹立“穩(wěn)定第一責(zé)任，穩(wěn)定壓倒一切”的思想，舉全鎮(zhèn)之力切實抓好社會穩(wěn)定工作，強力推進“平安碼頭”建設(shè)。

一是狠抓鎮(zhèn)村工作規(guī)范化建設(shè)。以“雙基”工程為總抓手，嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村工作規(guī)范化建設(shè)的各項措施，下功夫解決村級運作中的不規(guī)范問題。嚴(yán)格執(zhí)行村級重大事項申報制度和“四民主兩公開”，突出抓好財務(wù)、村務(wù)公開?？偨Y(jié)解決農(nóng)村問題的新思路、新途徑，夯實基礎(chǔ)，鞏固基層，筑牢穩(wěn)定基石。加大對農(nóng)村后進班子的整頓力度，選好配強農(nóng)村黨支部書記。對歷史遺留問題和影響村內(nèi)穩(wěn)定發(fā)展的問題，進行集中“會診”，找出癥結(jié)，逐步解決。二是狠抓信訪工作。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，建立完善鎮(zhèn)、責(zé)任區(qū)、村三級矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪網(wǎng)絡(luò)，實行矛盾糾紛排查調(diào)處交流會制度，暢通信訪渠道，做到全方位覆蓋，無縫隙排查。對可能誘發(fā)信訪的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早介入，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，堅決遏制越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是狠抓社會治安綜合治理。堅持“打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，全面落實各項綜治措施，健全“一室五隊”，做到群防群治，始終對違法犯罪分子保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，構(gòu)建全方位、全天候的治安防控網(wǎng)絡(luò)。四是狠抓安全生產(chǎn)工作。認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項防范措施，經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)大檢查，做到防患于未然，堅決避免重特大安全事故發(fā)生。

（二）堅持發(fā)展經(jīng)濟第一要務(wù)不動搖，著力建設(shè)富裕碼頭

當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展面臨著急需膨脹總量和實現(xiàn)財政自足的雙重任務(wù)，要實現(xiàn)全面建設(shè)富裕碼頭的宏偉目標(biāo)，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，努力提升發(fā)展的規(guī)模、層次和水平，確?？熳咭徊?，跨越發(fā)展，率先完成“突破碼頭”的任務(wù)目標(biāo)。

1、抓工業(yè)，明確“突破碼頭”的主攻方向。工業(yè)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟的主體和第一推動力，強化工業(yè)主導(dǎo)地位，把工業(yè)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的主攻點來抓。一是積極培育支柱產(chǎn)業(yè)，在繼續(xù)抓好紡織、機械加工、化工、鑄造、油脂、交通運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的同時，著重培育發(fā)展煤業(yè)產(chǎn)業(yè)，增粗拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造經(jīng)濟新亮點。二是做大做強骨干企業(yè)，在繼續(xù)扶持原有企業(yè)改擴建的基礎(chǔ)上，著力幫扶跨躍煤業(yè)、三利集團、天利鈦塑等骨干企業(yè)，促其產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)品優(yōu)化，規(guī)模膨脹，做大做強，帶動整個工業(yè)經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次。

3、抓招商，增強“突破碼頭”的潛力優(yōu)勢。加快工業(yè)化進程，投入是關(guān)鍵，出路在招商引資。一是強化“招商是天職，項目是生命”的工作理念，突出以商招商重點，創(chuàng)新招商機制，打造招商亮點，培植后續(xù)財源。通過建立健全招商引資工作機制，對重點項目實行“一個項目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套方案，一抓到底”的工作機制，全面落實招商引資獎懲政策，重獎有功之臣，確保招商取得實效。二是堅持“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系碼頭形象”，深入開展投資環(huán)境綜合整治行動，全力打造風(fēng)正氣順的政治環(huán)境，公正嚴(yán)明的法制環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，誠實守信的信用環(huán)境，寬松靈活的政策環(huán)境，文明和諧的人際環(huán)境。努力做到“政府企業(yè)零距離、跟蹤服務(wù)零缺陷、發(fā)展環(huán)境零干擾”，強力推進招商活動向縱深發(fā)展。三是借助魏棉大企業(yè)的輻射拉動作用，展開全方位招商，重點圍繞紡織服裝、電解鋁等發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，努力做到認真學(xué)習(xí)魏棉，潛心研究魏棉，積極服務(wù)魏棉，融合互動，借勢發(fā)展。

5、抓統(tǒng)籌，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。按照新農(nóng)村建設(shè)“20字”方針的總要求，堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，以點帶面，扎實穩(wěn)步推進。一是大力實施農(nóng)民增收工程。調(diào)高調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點抓好桑蠶、西瓜、韭菜、畜牧四大生產(chǎn)基地建設(shè)。積極籌建繅絲廠，扶持壯大龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移力度，確保明年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2000人。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。大力開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，倡導(dǎo)健康文明科學(xué)的生活方式，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。三是抓好新農(nóng)村建設(shè)示范帶動工程。大力開展“

十、百、千”爭創(chuàng)活動（即十佳新農(nóng)村、百佳新庭院、千名新農(nóng)民），突出抓好6個建設(shè)村、1個示范村，充分發(fā)揮示范帶動作用。

（三）堅持以人為本第一宗旨不動搖，全力構(gòu)建和諧碼頭

和諧社會是以人為本的社會。要堅持發(fā)展依靠群眾，發(fā)展為了群眾，從人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題入手，更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重社會公平，更加注重民主法治建設(shè)，全力構(gòu)建和諧碼頭。一是大力推進“文明碼頭”建設(shè)。全面落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力加強社會主義榮辱觀教育，引導(dǎo)廣大群眾知榮辱、明是非、樹新風(fēng)、促和諧。深入開展以“三學(xué)”和“愛我碼頭，共建美好家園”為主題的群眾性文明創(chuàng)建活動，努力提升干群文明素質(zhì)，進一步鞏固發(fā)展“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的鎮(zhèn)風(fēng)民風(fēng)。二是大力加強民主法治建設(shè)。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大、政府、政協(xié)各負其責(zé)的開展工作。認真貫徹黨的民族宗教政策。加強黨對工會、共青團和婦聯(lián)等群團組織的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。堅持黨管武裝，加強民兵預(yù)備役工作。依法完善和規(guī)范村民自治，擴大基層民主，保證人民群眾依法行使權(quán)利，管理公共事務(wù)和公益事業(yè)。深入開展社會主義法制理念教育，全面實施“五五”普法教育規(guī)劃，加快推進依法治鎮(zhèn)治村進程。三是扎實推進社會事業(yè)發(fā)展。堅持以“民心”工程建設(shè)為總抓手，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓人民群眾更多地享受到發(fā)展成果。加快實施“村村通自來水”、鎮(zhèn)村公路改造工程。繼續(xù)深化鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化改革，切實解決群眾看病難、看病貴的問題。加強學(xué)校內(nèi)部管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。全力做好人口和計劃生育工作，堅決杜絕違法生育，確保合法生育率達99％以上，人口出生率、自然增長率分別控制在13‰和6‰以內(nèi)。同時，全力推進其他社會各項事業(yè)的健康有序發(fā)展。

四、全面加強黨的建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平

加快富民強鎮(zhèn)，全面建設(shè)平安碼頭、富裕碼頭、和諧碼頭，關(guān)鍵在加強黨的建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)。我們必須按照“三個代表”的要求，堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，以提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進性為重點，始終不渝地抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。

（一）切實加強思想政治建設(shè)。堅持用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀及黨的路線方針政策武裝頭腦，進一步堅定理想信念，做到講政治、講大局、講團結(jié)、講紀(jì)律、講廉潔，始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。全鎮(zhèn)廣大黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會十六屆六中全會精神和縣委十屆五次全委（擴大）會議精神，努力使我們的思想觀念、工作措施和體制機制更加符合科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求和碼頭實際，以思想的大解放、理論的大提升、實踐的大創(chuàng)造引領(lǐng)富民強鎮(zhèn)的偉大事業(yè)。

（二）切實加強基層組織建設(shè)。要以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，大力實施“雙基”工程，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。以選好配強村級班子為重點，加大治理軟弱渙散班子力度，解決遺留問題和群眾關(guān)注的熱點難點問題，化解各類矛盾。大力開展“黨員致富”工程和“設(shè)崗爭星”活動，嚴(yán)格落實“四位一體”鎮(zhèn)村工作規(guī)范化建設(shè)和“四民主兩公開”、“民主議政日”活動等各項制度規(guī)范，突出抓好村級重大事項申報、村務(wù)、財務(wù)公開，進一步增強村級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

（三）切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和增強團結(jié)為重點，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例，按照“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅持正確的用人導(dǎo)向，形成風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級領(lǐng)導(dǎo)班子。以《黨委工作十項制度》、《農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制考核方案》、《機關(guān)干部工作考核細則》為切入點和突破口，通過抓考核、抓調(diào)度、抓制度、抓學(xué)習(xí)，啟動內(nèi)力，激發(fā)活力，建設(shè)一支想干事、能干事、干成事的全縣一流鎮(zhèn)村黨員干部隊伍。進一步做好老干部工作，在政治和生活上更好地給予關(guān)心照顧。

（四）切實加強黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)鍵在深入實際，深入基層，求真務(wù)實，真抓實干。要切實防止和克服官僚主義，形式主義，認真解決干部作風(fēng)方面存在的問題。黨委將嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部包責(zé)任區(qū)帶村、聯(lián)系企業(yè)及貧困學(xué)生等各項規(guī)定，深入基層，幫助解決影響農(nóng)村發(fā)展與穩(wěn)定的突出問題，進一步密切黨群干群關(guān)系。要解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，善于運用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，善于運用市場經(jīng)濟的辦法抓經(jīng)濟工作，善于運用創(chuàng)新的精神來開創(chuàng)各項工作的新局面。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng)，注重抓落實，辦實事，求實效。

（五）切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)正則干群和。要堅持從嚴(yán)治黨，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，扎實有效地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育，自覺增強黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，模范踐行“八榮八恥”榮辱觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，筑牢拒腐防變的思想道德防線。認真開展“廉政勤政、科學(xué)發(fā)展”教育活動，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以廉潔促勤政、以勤政促高效、以高效促發(fā)展。廣大黨員干部要率先垂范，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律的各項規(guī)定，自警、自醒、自重、自勵，大力倡導(dǎo)節(jié)儉干事之風(fēng)，堅決杜絕鋪張浪費，自覺做到為民、務(wù)實、清廉，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系，樹立黨員干部的良好形象。

同志們，以這次黨代會為起點，我們開啟了加快富民強鎮(zhèn)的新征程。全面建設(shè)平安碼頭、富裕碼頭、和諧碼頭，我們的事業(yè)任重而道遠，使命光榮而艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，解放思想，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，在碼頭這塊充滿希望的熱土上，創(chuàng)造更加美好的未來，開辟光輝燦爛的明天！

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第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告

堅持科學(xué)發(fā)展建設(shè)平安富裕和諧新碼頭—在中國共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會上的報告

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十二屆委員會向大會作報告，請予審議。

中國共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會是在深入貫徹黨的十六屆六中全會精神和縣委十屆五次全委（擴大）會議精神，全面構(gòu)建和諧社會的新形勢下，也是在我鎮(zhèn)面臨科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，回顧總結(jié)鎮(zhèn)十二次黨代會以來的工作，研究確定今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，尤其是要制定好2007年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)和工作重點，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委，動員帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，為開創(chuàng)全鎮(zhèn)工作的新局面，全面建設(shè)平安、富裕、和諧的新碼頭而努力奮斗。

一、過去三年的工作回顧

鎮(zhèn)十二次黨代會以來，鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞建設(shè)富民強鎮(zhèn)目標(biāo)，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實苦干，全面超額完成了鎮(zhèn)十二次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會新起點上的又好又快、更好更快發(fā)展。

——經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。綜合實力顯著提升。2005年，完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值18.5億元，財政總收入800萬元，其中地方財政收入473萬元，分別是2003年的2.5倍、3.2倍和2.6倍，年均增長60%、110%、80%。今年1－10月份，完成工業(yè)生產(chǎn)總值20.7億元，財政總收入1625萬元，其中地方財政收入743萬元，提前超額完成了全年財源目標(biāo)建設(shè)任務(wù)。民營經(jīng)濟快速發(fā)展。初步培植形成了以紡織、煤業(yè)、機械配件、棉油加工、化工、鑄造、建筑以及交通運輸為主的產(chǎn)業(yè)格局。截止目前，全鎮(zhèn)共有民營企業(yè)50家，其中規(guī)模以上企業(yè)10家，個體工商業(yè)戶600余戶，從業(yè)人員5000余人。今年上半年，全縣公布的企業(yè)納稅百強榜中，我鎮(zhèn)有5家企業(yè)入圍，其中跨越煤業(yè)上繳443萬元稅金，名列第十七位。發(fā)展活力不斷增強。2003－2005年，實際利用鎮(zhèn)內(nèi)外資金5.1億元，開工百萬工程50個，完成生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投入5.6億元。今年1－10月份，引進項目10個，實際到位資金2億元。

——新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。進一步培植壯大了桑蠶、西瓜、韭菜、畜牧四大特色高效產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益大幅攀升。2005年，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.48億元，農(nóng)民人均純收入4185元，分別比2003年增加1.54億元和695元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得新進展。大力發(fā)展“勞務(wù)經(jīng)濟”，全鎮(zhèn)有18000余人從事二、三產(chǎn)業(yè)，非農(nóng)收入已占到農(nóng)民人均純收入的70%以上。全面落實各項惠農(nóng)政策，先后落實了種糧直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、農(nóng)資綜合直補等各項支農(nóng)政策，切實減輕了農(nóng)民負擔(dān)，增加了農(nóng)民收入。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自2003年以來，累計投資1100萬元，先后3次進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地項目整理，開發(fā)整理土地667公頃，新增耕地面積137公頃，惠及9個村、10000余人。今年以來，累計投入35萬元用于新農(nóng)村示范村建設(shè)，通過大力開展新農(nóng)村建設(shè)“

十、百、千”爭創(chuàng)活動，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境得到極大改善，農(nóng)村面貌煥然一新。

——城鎮(zhèn)面貌發(fā)生新變化。三年累計投資1000余萬元，建設(shè)了黃河廣場、客運汽車站、35千伏變電站、信用社辦公樓等標(biāo)志性建筑，完成城鎮(zhèn)建設(shè)“百件實事”工程20個，小城鎮(zhèn)的規(guī)模、功能、品位和檔次得到大幅提升。自2004年春天園區(qū)建設(shè)啟動以來，累計投資400萬元，配套完善了水電、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)建成區(qū)面積達到1.5平方公里，集聚承載能力明顯增強，成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的最大平臺和最具活力的經(jīng)濟增長點。大力實施鎮(zhèn)村公路改造工程，累計投資1350余萬元，改造農(nóng)村公路75公里，優(yōu)化了全鎮(zhèn)的交通環(huán)境，城鎮(zhèn)化進程不斷加快。

——精神文明、民主法制建設(shè)取得新成效。深入開展“三大創(chuàng)建”活動，大力加強社會主義榮辱觀教育，社會文明程度明顯提升，干群凝聚力日益增強?！八奈濉逼辗ㄐЧ@著，社會主義法治理念深入人心，依法治鎮(zhèn)治村進程明顯加快。切實加強了對穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實了各項綜治措施，形成了橫到邊、縱到底的鎮(zhèn)村三級治安防控網(wǎng)絡(luò)。始終堅持開展嚴(yán)打集中整治斗爭，加強信訪工作，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，有效化解各類矛盾。全力抓好安全生產(chǎn)工作，“平安碼頭”建設(shè)效果顯著，確保了全鎮(zhèn)政治社會持續(xù)穩(wěn)定。

——各項社會事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。實施了農(nóng)村醫(yī)療保障工程，第三輪新農(nóng)合工作進展順利，完成了4處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和10處標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室的配套建設(shè)任務(wù)。投資187萬元的新建敬老院工程投入使用，鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)民工參加了工傷、醫(yī)療保