第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會人代會工作報告

——在中共***鄉(xiāng)第十六屆黨員代表大會第一次會議上 各位代表、同志們：

中共***鄉(xiāng)第十六屆黨員代表大會第一次會議，是我鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃開局之年召開的一次大會，是承前啟后、繼往開來的一次盛會。這次大會的主要任務(wù)是：進(jìn)一步貫徹落實黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)第十五屆黨代會一次會議以來的工作，研究確定我鄉(xiāng)今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施，選舉產(chǎn)生中共***鄉(xiāng)第十六屆委員會、中共***鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會，選舉產(chǎn)生出席中共***縣第十 次黨代會代表，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部和人民群眾，為全面建設(shè)和諧美好的新***而努力奮斗。

現(xiàn)在，我受中共***鄉(xiāng)第十五屆委員會的委托，向大會作工作報告。

一、過去五年的工作回顧

五年來，全鄉(xiāng)上下在黨的十七大精神的指引下，伴隨科學(xué)發(fā)展的春風(fēng)，沐浴改革開放的洗禮，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)“三創(chuàng)”精神，堅持“***”五大戰(zhàn)略，全力打造“產(chǎn)業(yè)特色明顯、集鎮(zhèn)功能完善、環(huán)境生態(tài)優(yōu)美、百姓富庶安康”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，奮力推進(jìn)工業(yè)化、城鄉(xiāng)

一體化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)與創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成就，書寫了***發(fā)展的新篇章。

過去的五年，是***綜合實力大幅提升、鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)競爭力持續(xù)增強(qiáng)的五年。五年來，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢和能人優(yōu)勢，突出招商引資和項目建設(shè)，通過在全鄉(xiāng)積極開展“講、比、促、?！?、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，全面推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展，較好地完成了上屆黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)。2010年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值 億元，是2006年的 倍，年均增長 %；實現(xiàn)固定資產(chǎn)投入 萬元，比2006年增長 %，農(nóng)民人均純收入 元，比2006年增長 %，人口出生率為 ‰,符合政策生育率 %。鄉(xiāng)域綜合實力在全縣位次不斷前移，連續(xù)三年被縣委、縣政府表彰為“綜合先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，在***縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名中也連續(xù)三年排名第一。

過去的五年，是***搶抓項目機(jī)遇、全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到全方位、高質(zhì)量、大幅度提升的五年。近年來，我們堅持把解放思想作為推動工作的“助推器”，把爭取項目作為加快發(fā)展的“聚寶盆”，把優(yōu)化環(huán)境作為吸引生產(chǎn)要素的“集流場”，通過多種方式，努力創(chuàng)建全民爭項目，全力建項目，全方位服務(wù)項目的良好格局。扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、種糧大戶參與土地治理、扶貧搬遷、通村道路、安全飲水、危舊房改造、基層政權(quán)等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，爭取國家投資5000

多萬元，新打機(jī)井24眼，襯砌節(jié)水渠道86公里，鋪設(shè)輸水管道120公里，恢復(fù)撂荒地 畝，完成了8個村7575人的安全飲水工程的管道鋪設(shè)入戶和 戶農(nóng)村危舊房改造工程，硬化通村道路43公里，特別是引導(dǎo)群眾大膽探索，樹立和發(fā)揮“***紅旗渠”精神，在南灘找到了水源，突破了全鄉(xiāng)干旱缺水的瓶頸，為高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)新突破，五年累計完成9700多萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到全方位、高質(zhì)量、大幅度的增強(qiáng)，人民群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步提高。

過去的五年，是***經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變、從以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主向以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)型升級的五年。五年來，全鄉(xiāng)上下牢固樹立“產(chǎn)業(yè)為先”的發(fā)展理念，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)了倍增。不斷加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)、示范推廣力度，每年建成科技示范點3至5個，組織完成各類農(nóng)業(yè)科技試驗示范80多項（次）。至2010年，全鄉(xiāng)農(nóng)作物良種普及率達(dá)到了98%以上，各項科技措施運用率達(dá)到90%以上，科技在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。農(nóng)業(yè)科技水平的提升，使農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)得到長足發(fā)展。大力發(fā)展中藥材、啤酒大麥、洋蔥、制種、食用葵和小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到全面提升。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢發(fā)展，農(nóng)民增收成效明顯。全鄉(xiāng)共建成農(nóng)民專業(yè)合作社6個、發(fā)展民間運銷組織3個、運銷大戶57戶。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，年均輸轉(zhuǎn)勞動力5000多人（次），實現(xiàn)勞務(wù)收入2.5億元，形成了***“絲路豪哥”勞務(wù)品牌。

過去的五年，是***城鄉(xiāng)化進(jìn)程不斷加快、鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大變化的五年。堅持工業(yè)化推動，城鄉(xiāng)化帶動，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升的發(fā)展戰(zhàn)略，在加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的同時，注重鄉(xiāng)村一體化發(fā)展。五年來，改善住宅面積近萬平方米，新增綠化面積1300多畝，新添臵路燈 多盞，燈箱式廣告 座。以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，按照“點上靚起來、線上美起來、面上動起來”的工作思路，加大村莊環(huán)境整治力度，著力實施***三個新農(nóng)村試點建設(shè)和***、***兩個小康示范點建設(shè)項目，共投資1600多萬元，開工和完成建設(shè)項目15項。5個試點村建起中藥材和玉米制種等特色種植基地9000畝，建成養(yǎng)殖小區(qū)2處，扶持新建高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖暖棚126座，配套建設(shè)節(jié)水渠道5公里，鋪設(shè)輸水管道12公里，新建小康住宅160戶，通村道路5.6公里，改造自來水管網(wǎng)2.3公里，新建沼氣池60座、衛(wèi)生廁所260座，種植風(fēng)景樹1120株，防風(fēng)林38000株。***村被授予“省級文明村”，我鄉(xiāng)被授予“省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。

過去的五年，是***社會事業(yè)全面進(jìn)步、人民幸福指數(shù)不斷提高的五年。五年來，始終堅持民生為先，把改革發(fā)展的成果最大限度地惠及于民，全鄉(xiāng)人民的生活不斷得到改善，2010年農(nóng)民人均純收入 元，是2006年的 倍。全

鄉(xiāng)人民群眾的住房條件得到根本改善。以改善民生為重點的社會事業(yè)有力推進(jìn)，與群眾生活密切相關(guān)的公共服務(wù)均衡發(fā)展，鄉(xiāng)財政投入民生力度持續(xù)加大。農(nóng)村最低生活保障、大病救助和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險基本實現(xiàn)全覆蓋。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策得到落實，新建了1幢逸夫教學(xué)樓，改善了初中學(xué)生的就學(xué)條件，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。農(nóng)村改水改廁全面推進(jìn)。五年來完成改水改廁10個村，受益人口1萬多人。計生工作特色明顯，平安創(chuàng)建和普法工作成效明顯，全鄉(xiāng)社會總體穩(wěn)定和諧，群眾安全感和滿意度大幅度提升，風(fēng)清氣正、和諧發(fā)展的社會環(huán)境已經(jīng)形成。

過去的五年，是***黨的建設(shè)得到切實加強(qiáng)、組織建設(shè)不斷強(qiáng)化的五年。五年來，始終堅持以“建強(qiáng)班子、帶好隊伍、樹好形象”為抓手，著力營造團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。堅持科學(xué)決策、民主決策，強(qiáng)化機(jī)關(guān)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)；著力推行黨務(wù)、政務(wù)公開，堅持“四議兩公開制度”，積極開展“五好五帶頭”創(chuàng)先爭優(yōu)活動；堅持正確的用人導(dǎo)向，注重基層干部的能力建設(shè)，大學(xué)生村官作用得到充分發(fā)揮。圓滿完成了村兩委會換屆選舉工作，干部隊伍得到進(jìn)一步優(yōu)化。黨員發(fā)展工作扎實有效、民主評議活動嚴(yán)肅認(rèn)真，有效改善了黨員隊伍的結(jié)構(gòu)，五年共發(fā)展黨員73名；新建或撤并黨支部3個，其中非公經(jīng)濟(jì)黨組織2個，建成全市“先

進(jìn)基層黨組織”2個，縣級“五好”黨支部5個，黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)?；鶎痈刹孔黠L(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新進(jìn)展。老干部、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、人武、雙擁等工作都取得了新的成效。

同志們，總結(jié)***不平凡的五年歷程，我們絲毫不能忘記這些成績的取得，是科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)的結(jié)果；我們絲毫不能忘記這些成績的取得，是上級黨組織關(guān)心支持的結(jié)果；我們絲毫不能忘記這些成績的取得，是各級黨組織帶領(lǐng)黨員群眾用自己的智慧、汗水和勇氣奮力拼搏的結(jié)果；我們絲毫不能忘記這些成績的取得，是歷屆黨委班子薪火相傳、苦干實干的結(jié)果。在此，我代表中共***鄉(xiāng)第十五屆委員會向全鄉(xiāng)廣大黨員、干部群眾和老同志表示崇高的敬意并致以衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，與時代發(fā)展要求和人民群眾的期望相比，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)還存在許多不足，主要表現(xiàn)在：一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的壓力進(jìn)一步加劇。在培大育強(qiáng)具有特色和競爭力的產(chǎn)業(yè)群上努力還不夠，招引大項目上力度還不大，現(xiàn)有的規(guī)模企業(yè)還偏少，項目帶動力還不強(qiáng)。這就要求我們要進(jìn)一步把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)為比較優(yōu)勢，把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)筑區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力進(jìn)一步加劇。高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路不寬、著子不多、亮點偏少，調(diào)整產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)仍然是我鄉(xiāng)今后的一項重點工作。三是部分干部的思想不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的壓力進(jìn)一步加劇。經(jīng)過一段時期的建設(shè)與發(fā)展，對照建設(shè)更高水平小康的要求，我們深深感到，確實有少數(shù)黨組織和基層干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展的能力與大發(fā)展、快發(fā)展、跨越發(fā)展的要求不相適應(yīng)；少數(shù)黨員干部的思想觀念和能力素質(zhì)，與黨的先進(jìn)性要求還有一定的差距等等。我們將認(rèn)真加以克服和解決。

二、過去五年的基本經(jīng)驗

五年的實踐證明，實現(xiàn)***又好又快發(fā)展，必須始終堅持解放思想、與時俱進(jìn)。五年來，我們堅持解放思想、更新觀念、拓寬思路，大膽探索符合***區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑，在項目建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)及加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等方面嘗試了一系列創(chuàng)新舉措，并都深刻證明了要想取得又好又快發(fā)展，必須帶領(lǐng)和引導(dǎo)廣大干部群眾著力破除“小勝即滿、小富即安、小進(jìn)即止、小改即?！钡膫鹘y(tǒng)思維，進(jìn)一步開闊眼界，勇于突破思維定勢，善于突破條條框框，才能干出新業(yè)績、開創(chuàng)新局面，趟出新天地。

五年的實踐證明，實現(xiàn)***又好又快發(fā)展，必須堅持科學(xué)發(fā)展、項目引領(lǐng)。五年來，堅持緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不因挑戰(zhàn)而動搖，不因困難而退縮，步步搶抓機(jī)遇、層層傳遞壓力，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，走出了一條跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)

展、和諧發(fā)展之路。

五年的實踐證明，實現(xiàn)***又好又快發(fā)展，必須堅持以人為本、改善民生。五年來，堅持不懈地實施“民生工程”，大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，不斷完善社會保障體系，全面推進(jìn)道路建設(shè)工程、鄉(xiāng)村街道環(huán)境整治、亮化美化和綠化等各項工作，有效解決群眾生產(chǎn)、生活中的突出問題，贏得了廣泛的支持和贊譽(yù)。堅持富民為本，把全民創(chuàng)業(yè)作為富民增收的根本途徑，把擴(kuò)大就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力作為工作的重點，百姓生活水平和質(zhì)量得到了顯著提高。

五年的實踐證明，實現(xiàn)***又好又快發(fā)展，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化保障。推進(jìn)改革與發(fā)展，關(guān)鍵在黨。五年來，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦，按照德才兼?zhèn)湓瓌t選拔干部，在加快發(fā)展的實踐中錘煉干部能力作風(fēng)，不斷加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。先后扎實開展“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)教育活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用。以實施“強(qiáng)基工程”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，不斷提升基層黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、今后五年的工作目標(biāo)和主要措施

今后五年，是實施“十二五”規(guī)劃，搶抓機(jī)遇，扎實工作，建設(shè)更高水平小康社會、實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，做好今后五年的工作，對于推進(jìn)我鄉(xiāng)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)

展，具有十分重要的意義。

全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以爭先進(jìn)位、創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)，始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，按照鄉(xiāng)黨委確定的“***”的工作思路，著力發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)屏障建設(shè)，不斷提高綜合經(jīng)濟(jì)實力和可持續(xù)發(fā)展能力，把項目建設(shè)作為首要抓手，把改善民生作為根本目的，切實加強(qiáng)黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，努力建設(shè)社會和諧美好新***。

全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：到本屆末，全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量達(dá)到2萬噸，年均遞增8%；農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到3749萬元，年均遞增5%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達(dá)到4.03億元，年均遞增12%；工業(yè)增加值達(dá)到8374萬元，年均遞增10%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到6950元，年均遞增350元；全鄉(xiāng)人口控制在1.6萬人以內(nèi)，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。經(jīng)濟(jì)與社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)，構(gòu)建和諧社會取得明顯成效，努力推動***在激烈的區(qū)域競爭中快速發(fā)展，跨越爭先。

實現(xiàn)以上奮斗目標(biāo)，是歷史賦予我們的光榮使命，也是全鄉(xiāng)1.5萬人民群眾的根本利益所在。全鄉(xiāng)各級黨組織當(dāng)務(wù)之急就是要把廣大黨員和干部群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一到新的

目標(biāo)上來，把方方面面的力量凝聚到實現(xiàn)新的目標(biāo)上來，以無功即過的意識搶抓發(fā)展機(jī)遇，以超越自我的追求提升發(fā)展定位，以激勵競爭的機(jī)制營造發(fā)展環(huán)境。

今后五年的總體工作思路是：

1、更加注重創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，著力推進(jìn)思想解放進(jìn)程。實踐證明，每一次解放思想都會推動社會發(fā)生深刻變革，都會加快經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。在新的發(fā)展階段，發(fā)展的理念、發(fā)展的模式、發(fā)展的路徑都需要我們進(jìn)行更加深入的思考和探索。當(dāng)前影響全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，這些問題的解決都有賴于加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和和諧發(fā)展。在新的發(fā)展階段，我們必須始終增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，切實按照科學(xué)發(fā)展的新理念來解放思想，以思想的大解放來打破阻礙科學(xué)發(fā)展的思維定勢，用創(chuàng)新的發(fā)展理念、創(chuàng)新的發(fā)展模式、創(chuàng)新的發(fā)展機(jī)制破解難題，搶得發(fā)展的先機(jī)，贏得發(fā)展的主動。

2、更加注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)落實扶持糧食生產(chǎn)的各項政策措施，有效降低種糧成本，保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性，大力實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。以市場為導(dǎo)向加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照無公害、綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，斷續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)小麥、啤酒大麥、中藥材、制種業(yè)、無公害瓜菜等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著

力培植高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，走節(jié)水農(nóng)業(yè)之路，形成“一村一品”、“多村一品”的特色產(chǎn)業(yè)格局，到2015年優(yōu)質(zhì)小麥、啤酒大麥、中藥材、制種業(yè)面積保持在8000畝、5000畝、10000畝、6000畝以上，設(shè)施農(nóng)業(yè)日光溫室達(dá)到3000座以上。積極推廣高效旱作節(jié)水技術(shù)，擴(kuò)大耐旱節(jié)水作物種植面積，逐步建成以井灌區(qū)為主的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，以南灘為主的高效節(jié)水示范農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)格局。大力發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)致富能人新建綜合養(yǎng)殖小區(qū)5個，種羊繁育基地一處，現(xiàn)代化養(yǎng)殖示范基地初具規(guī)模，全面推行集約化布局、規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極推進(jìn)我鄉(xiāng)畜禽牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速形成，到2015年，我鄉(xiāng)羊飼養(yǎng)量達(dá)到10萬只，牛4000頭，豬6000頭，雞10萬只。建立新型農(nóng)村專業(yè)化合作組織3個，通過市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，重點制種、無公害瓜菜兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)和要求，實行專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，實現(xiàn)農(nóng)工貿(mào)一體化，產(chǎn)加銷一條龍。在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的同時，提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營和管理水平，達(dá)到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的力度，建立健全農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)農(nóng)民建立多種經(jīng)濟(jì)合作組織，提高農(nóng)民抗風(fēng)險和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力。

3、更加注重項目拉動，著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是

進(jìn)行中低產(chǎn)田改造和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)，切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2011年投資1286萬元在***、***、***、***4個村實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目；在十二五期間，爭取投資8000萬元的南灘高新設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項目、投資2000萬元的***村國家級土地整理開發(fā)項目、投資400萬元的***、***省級土地整理開發(fā)項目。二是扎實推進(jìn)農(nóng)村小型公益設(shè)施建設(shè)。爭取實施***、***村環(huán)境綜合整治項目、危舊房改造項目，解決***村人畜安全飲水問題，著力推行“一池三改”、太陽能、節(jié)柴灶等清潔能源建設(shè)。到2016年，全鄉(xiāng)95%農(nóng)戶住進(jìn)安全、抗震、舒適的標(biāo)準(zhǔn)住宅，使農(nóng)村困難群眾居住條件和鄉(xiāng)村面貌得到明顯改善。三是加大扶貧開發(fā)力度，繼續(xù)爭取“三西”扶貧建設(shè)項目，改善貧困村基本生產(chǎn)生活條件，拓寬增收渠道。

4、更加注重完善體系，著力推進(jìn)農(nóng)村改革步伐。繼續(xù)穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系長期穩(wěn)定，依法落實和維護(hù)農(nóng)民承包土地的各項權(quán)利。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，積極推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營，推動土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)；推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，深化集體林權(quán)制度改革。繼續(xù)開展農(nóng)村小額信用貸款，積極引導(dǎo)更多資金投向“三農(nóng)”領(lǐng)域。進(jìn)一步完善和拓展鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心，扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范建設(shè)，健全農(nóng)村社會化、專業(yè)化服務(wù)體系。

通過實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，在各村建立連鎖“農(nóng)家店”，構(gòu)筑新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)和發(fā)展超市，連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通服務(wù)，活躍城鄉(xiāng)市場。建成畜產(chǎn)品交易市場、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，加強(qiáng)農(nóng)村市場監(jiān)管力度，規(guī)范農(nóng)村市場秩序，切實保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，調(diào)動農(nóng)民進(jìn)入市場積極性，使農(nóng)民真正成為市場主體。

5、更加注重能人帶動，著力推進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)培育。制定優(yōu)惠政策，吸引能人建企業(yè)、辦廠子，動員和引導(dǎo)農(nóng)民以“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)種植基地，帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。利用北灘工業(yè)園區(qū)開發(fā)機(jī)遇，積極尋求工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點，招商引資，全面勘察礦產(chǎn)資源，統(tǒng)籌資源開發(fā)與環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)，做好加工制造業(yè)、新型建筑材料的配套發(fā)展。以項目建設(shè)為突破口，強(qiáng)化推進(jìn)措施，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，圍繞項目抓招商，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才參與工業(yè)發(fā)展。

充分發(fā)揮能人協(xié)會作用，落實優(yōu)惠政策，鼓勵能人投資建廠，并調(diào)動各級干部招商的積極性，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)項目投產(chǎn)一批、續(xù)建一批、開工一批、前期儲備一批滾動發(fā)展，持續(xù)工業(yè)發(fā)展后勁。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向，對接省市重點產(chǎn)業(yè)，圍繞資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，集中策劃推介一批具有區(qū)域比較優(yōu)勢、有利資源加工轉(zhuǎn)化、投資規(guī)模大、輻射帶動強(qiáng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項目，做深、做

細(xì)前期工作，提高項目的可操作性和含金量，力爭新上固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的項目2個。

切實抓好新建和已建企業(yè)跟蹤服務(wù)，在用地、稅收和服務(wù)等方面給企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。配合縣上搞好北灘工業(yè)園區(qū)開發(fā)，做大做強(qiáng)萬畝中藥材種植收購、飼草加工等產(chǎn)業(yè)，爭取建成**專業(yè)合作社2000噸恒溫庫。依托縣、鄉(xiāng)勞務(wù)部門，加強(qiáng)勞動力技能培訓(xùn)，加快建立完善勞動力市場，加強(qiáng)企業(yè)勞工信息、培訓(xùn)、推介、維權(quán)等服務(wù)，推行開展“訂單式”培訓(xùn)，著力解決“用工難”和“就業(yè)難”的“兩難”問題，發(fā)展和諧勞動關(guān)系，營造良好用工環(huán)境。

6、更加注重鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，著力推進(jìn)人居環(huán)境改善。千方百計籌措資金，抓住國家通鄉(xiāng)、通村道路建設(shè)項目的機(jī)遇，積極向上爭取項目支持和優(yōu)惠政策，整合資金，大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。在本屆期間，繼續(xù)新建全鄉(xiāng)10個村通村道路及巷道硬化80公里，到2015年，全鄉(xiāng)基本實現(xiàn)通村道路及巷道全部硬化，形成四通八達(dá)的農(nóng)村交通環(huán)境。

以農(nóng)村飲水、田間灌溉、渠道整治為重點，加大水利項目建設(shè)力度。在十二五期間，解決***村人畜飲水問題，確保全鄉(xiāng)100%的農(nóng)戶安全衛(wèi)生用水。在農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施配套上，以加快建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)和節(jié)水型社會為目標(biāo)，加大治水節(jié)水力度，積極向上爭取農(nóng)田水利項目，更新維修機(jī)井，加大輸水管道和節(jié)水渠道建設(shè)，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，使我鄉(xiāng)干

旱缺水現(xiàn)狀得到有效緩解。

堅持“規(guī)劃先行、正確引導(dǎo)、因地制宜、逐步建設(shè)”的方針，構(gòu)建村容整潔、資源節(jié)約、環(huán)境美好的新農(nóng)村。認(rèn)真做好全鄉(xiāng)村莊體系規(guī)劃，逐個進(jìn)行定性、定規(guī)模、定發(fā)展方向，再逐步進(jìn)行改造建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，大力實施綠化、亮化、凈化、美化工程，切實解決臟、亂、差問題。

按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，切實加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，加大環(huán)境保護(hù)力度，節(jié)約集約利用資源，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，全面增強(qiáng)本鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展能力。加快推進(jìn)退牧還草、退耕還林等重點生態(tài)工程建設(shè)力度，繼續(xù)鞏固退耕還林還草成果，做好三北四期防護(hù)林建設(shè)工作。在十二五期間，爭取實施投資3000萬元的北灘防風(fēng)林建設(shè)項目、投資600萬元的***村防風(fēng)固沙工程建設(shè)項目。爭取實施農(nóng)業(yè)資源污染控制工程，有機(jī)食品和綠色食品基地建設(shè)、生態(tài)示范區(qū)等重點項目，加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)督，積極推廣畜禽糞便綜合利用技術(shù)，逐步提高廢物綜合利用率。到2015年規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率大于90%。形成農(nóng)業(yè)生態(tài)的良性和可持續(xù)發(fā)展，促使生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

7、更加注重改善民生，著力推進(jìn)社會和諧建設(shè)。民生是執(zhí)政之要。我們要始終堅持以人為本，樹立更強(qiáng)的民生理

念，堅持把改善民生放在更加突出的位臵，傾聽群眾呼聲，制訂更好的惠民政策，落實更多的安民措施，讓奮斗目標(biāo)與群眾期待更加吻合，讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與群眾生活改善同步。著力提高人民群眾的生活水平。健全困難群眾救助和大病救助機(jī)制，加快建設(shè)覆蓋全鄉(xiāng)農(nóng)民的社會保障體系。不斷加強(qiáng)各項社會事業(yè)建設(shè)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)全鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。提高鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平，確保鄉(xiāng)村醫(yī)療保障覆蓋率達(dá)98%以上。重視并加強(qiáng)精神文明建設(shè)，深入開展文明城鄉(xiāng)和星級文明村創(chuàng)建，不斷提高人民群眾的思想道德素質(zhì)。加強(qiáng)特色文化建設(shè)，提升***的“軟實力”。全力打造法制平安和諧***建設(shè)，在更高層次上推進(jìn)法治***、平安***建設(shè)，完善大調(diào)解、大防控體系。加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。

8、更加注重“固本強(qiáng)基”，著力推進(jìn)黨的建設(shè)工程。面對復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)，我們必須按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會要求，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，全面加強(qiáng)我鄉(xiāng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。一是堅持不懈地用科學(xué)發(fā)展觀的理論成果武裝黨員干部。切實抓好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。二是突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。改進(jìn)績效考核機(jī)制，堅持用好考核結(jié)果，讓

善于發(fā)展的人上位、不會發(fā)展的人讓位、阻礙發(fā)展的人下位，樹立正確的用人導(dǎo)向。三是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扎實實施“強(qiáng)基工程”，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是進(jìn)一步加強(qiáng)能力、作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。自覺地把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和善待百姓統(tǒng)一起來，發(fā)揚(yáng)為民、務(wù)實、清廉的優(yōu)良作風(fēng)，在干部隊伍中形成抓落實、干實事、出實招，重效果、講效率、求長效的良好風(fēng)氣。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配臵科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機(jī)制，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗。

各位代表、同志們！實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，是全鄉(xiāng)人民寄予的殷切期望。重?fù)?dān)在肩、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們堅信：有縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有五年來全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，有五年來銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏積累的精神財富，有全鄉(xiāng)廣大黨員、干部和人民群眾想發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和創(chuàng)業(yè)熱情，***的明天一定會更加美好，人民更加幸福。讓我們團(tuán)結(jié)一心，搶抓機(jī)遇，真抓實干，為全面建設(shè)和諧美好新***而努力奮斗！

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告

堅持科學(xué)發(fā)展建設(shè)平安富裕和諧新碼頭—在中國共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會上的報告

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十二屆委員會向大會作報告，請予審議。

中國共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會是在深入貫徹黨的十六屆六中全會精神和縣委十屆五次全委（擴(kuò)大）會議精神，全面構(gòu)建和諧社會的新形勢下，也是在我鎮(zhèn)面臨科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，回顧總結(jié)鎮(zhèn)十二次黨代會以來的工作，研究確定今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，尤其是要制定好2007年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)和工作重點，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委，動員帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，為開創(chuàng)全鎮(zhèn)工作的新局面，全面建設(shè)平安、富裕、和諧的新碼頭而努力奮斗。

一、過去三年的工作回顧

鎮(zhèn)十二次黨代會以來，鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞建設(shè)富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實苦干，全面超額完成了鎮(zhèn)十二次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會新起點上的又好又快、更好更快發(fā)展?！罗r(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。進(jìn)一步培植壯大了桑蠶、西瓜、韭菜、畜牧四大特色高效產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益大幅攀升。2005年，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.48億元，農(nóng)民人均純收入4185元，分別比2003年增加1.54億元和695元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得新進(jìn)展。大力發(fā)展“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”，全鎮(zhèn)有18000余人從事二、三產(chǎn)業(yè)，非農(nóng)收入已占到農(nóng)民人均純收入的70%以上。全面落實各項惠農(nóng)政策，先后落實了種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等各項支農(nóng)政策，切實減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)民收入。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自2003年以來，累計投資1100萬元，先后3次進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地項目整理，開發(fā)整理土地667公頃，新增耕地面積137公頃，惠及9個村、10000余人。今年以來，累計投入35萬元用于新農(nóng)村示范村建設(shè)，通過大力開展新農(nóng)村建設(shè)“

十、百、千”爭創(chuàng)活動，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境得到極大改善，農(nóng)村面貌煥然一新?！裎拿?、民主法制建設(shè)取得新成效。深入開展“三大創(chuàng)建”活動，大力加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育，社會文明程度明顯提升，干群凝聚力日益增強(qiáng)?！八奈濉逼辗ㄐЧ@著，社會主義法治理念深入人心，依法治鎮(zhèn)治村進(jìn)程明顯加快。切實加強(qiáng)了對穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實了各項綜治措施，形成了橫到邊、縱到底的鎮(zhèn)村三級治安防控網(wǎng)絡(luò)。始終堅持開展嚴(yán)打集中整治斗爭，加強(qiáng)信訪工作，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，有效化解各類矛盾。全力抓好安全生產(chǎn)工作，“平安碼頭”建設(shè)效果顯著，確保了全鎮(zhèn)政治社會持續(xù)穩(wěn)定?！h的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。扎

應(yīng)當(dāng)說，過去的三年，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、實現(xiàn)重大突破的三年；是物質(zhì)文明、政治文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的三年；更是思想大解放、大統(tǒng)一，社會大團(tuán)結(jié)、大穩(wěn)定的三年。成績的取得來之不易，靠的是縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，靠的是全鎮(zhèn)各級的思想統(tǒng)一，扎實苦干，靠的是社會各界的大力支持和廣大黨員干部群眾的同心同德，艱苦奮斗。在此，我代表中共碼頭鎮(zhèn)第十二屆委員會，向為我鎮(zhèn)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)的廣大黨員干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到工作中存在的困難和問題。近年來，我鎮(zhèn)各項工作雖然取得了較好的成績，但與縣委、縣政府的要求相比，與全鎮(zhèn)人民的發(fā)展意愿相比，與“突破碼頭”的任務(wù)目標(biāo)相比，還有很大差距。主要表現(xiàn)在：部分干部群眾思想不夠解放；民營經(jīng)濟(jì)起步晚，經(jīng)濟(jì)總量小，財政收入少，保工資的壓力大；農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、檔次低、競爭力不強(qiáng)，農(nóng)民增收難度大；影響社會和諧穩(wěn)定的不確定因素仍然存在；農(nóng)村基層組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對于這些問題我們必須保持清醒頭腦，居安思危，高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、今后五年工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

今后五年，是我鎮(zhèn)跨越發(fā)展、超越發(fā)展的重要階段，是全面構(gòu)建和諧社會，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時期，既有良好的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要切實增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，務(wù)必發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神，立足新起點，搶抓新機(jī)遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，開創(chuàng)新局面，為全面建設(shè)平安、富裕、和諧的新碼頭奠定堅實基礎(chǔ)。

今后五年工作的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神以及縣委的一系列決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢牢抓住實施“突破六鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，緊緊圍繞全面建設(shè)“平安碼頭、富裕碼頭、和諧碼頭”的奮斗目標(biāo)，堅定不移地實施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動、環(huán)境立鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略，突出“平安建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)、招商引資項目建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、黨的建設(shè)”六大工作重點，全力抓穩(wěn)定，重點抓經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵抓隊伍，核心促和諧，確保全鎮(zhèn)發(fā)展得又好又快、更好更快。

到2011年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：

－－鎮(zhèn)村面貌顯著改觀。鎮(zhèn)駐地面積達(dá)到5平方公里，常住人口2.2萬人。逐步建成功能布局合理，設(shè)施配套完善，環(huán)境舒適優(yōu)美，文化內(nèi)涵豐富的現(xiàn)代化生態(tài)園林型小城鎮(zhèn)。全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，農(nóng)村面貌煥然一新。

－－人民生活更加殷實。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入9000元，年均增長12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入大幅增加。勞動就業(yè)更加充分，社會保障體系更加健全，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善。五年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力10000人。

－－民主法制更加健全。政府職能得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率顯著提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善，社會安定有序，人民安居樂業(yè)，一個民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力的和諧社會逐步形成。

－－社會事業(yè)全面進(jìn)步。全面完成鎮(zhèn)村公路改造和村村通自來水工程。大力實施農(nóng)村醫(yī)療保障工程，力爭參合率達(dá)到100%。加快文明建鎮(zhèn)步伐，人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高，經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

－－黨的建設(shè)顯著加強(qiáng)。黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力明顯增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，黨群干群關(guān)系更加融洽。

三、2007年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)和工作重點

2007年是我鎮(zhèn)實現(xiàn)“突破碼頭”任務(wù)目標(biāo)的決戰(zhàn)年，也是新一屆黨委組成后干事創(chuàng)業(yè)的一年，做好2007年的各項工作，具有承上啟下、繼往開來的重要意義。全鎮(zhèn)人民高度關(guān)注，拭目以待。為此，確定2007年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到39.2億元，其中工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到35億元，分別增長32%和35%；實現(xiàn)財政總收入3000萬元，其中地方財政收入1200萬元，分別增長50%和50%；招商引資總額突破3.5億元，規(guī)模以上企業(yè)新增6家；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元，同比增加460元。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點做好以下三個方面的工作。

（一）堅持維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任不動搖，強(qiáng)力打造平安碼頭

牢固樹立“穩(wěn)定第一責(zé)任，穩(wěn)定壓倒一切”的思想，舉全鎮(zhèn)之力切實抓好社會穩(wěn)定工作，強(qiáng)力推進(jìn)“平安碼頭”建設(shè)。

一是狠抓鎮(zhèn)村工作規(guī)范化建設(shè)。以“雙基”工程為總抓手，嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村工作規(guī)范化建設(shè)的各項措施，下功夫解決村級運作中的不規(guī)范問題。嚴(yán)格執(zhí)行村級重大事項申報制度和“四民主兩公開”，突出抓好財務(wù)、村務(wù)公開?？偨Y(jié)解決農(nóng)村問題的新思路、新途徑，夯實基礎(chǔ)，鞏固基層，筑牢穩(wěn)定基石。加大對農(nóng)村后進(jìn)班子的整頓力度，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記。對歷史遺留問題和影響村內(nèi)穩(wěn)定發(fā)展的問題，進(jìn)行集中“會診”，找出癥結(jié)，逐步解決。二是狠抓信訪工作。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，建立完善鎮(zhèn)、責(zé)任區(qū)、村三級矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪網(wǎng)絡(luò)，實行矛盾糾紛排查調(diào)處交流會制度，暢通信訪渠道，做到全方位覆蓋，無縫隙排查。對可能誘發(fā)信訪的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早介入，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，堅決遏制越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是狠抓社會治安綜合治理。堅持“打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，全面落實各項綜治措施，健全“一室五隊”，做到群防群治，始終對違法犯罪分子保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，構(gòu)建全方位、全天候的治安防控網(wǎng)絡(luò)。四是狠抓安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項防范措施，經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)大檢查，做到防患于未然，堅決避免重特大安全事故發(fā)生。

（二）堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì)第一要務(wù)不動搖，著力建設(shè)富裕碼頭

當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著急需膨脹總量和實現(xiàn)財政自足的雙重任務(wù)，要實現(xiàn)全面建設(shè)富裕碼頭的宏偉目標(biāo)，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，努力提升發(fā)展的規(guī)模、層次和水平，確?？熳咭徊?，跨越發(fā)展，率先完成“突破碼頭”的任務(wù)目標(biāo)。

1、抓工業(yè)，明確“突破碼頭”的主攻方向。工業(yè)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的主體和第一推動力，強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，把工業(yè)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的主攻點來抓。一是積極培育支柱產(chǎn)業(yè)，在繼續(xù)抓好紡織、機(jī)械加工、化工、鑄造、油脂、交通運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的同時，著重培育發(fā)展煤業(yè)產(chǎn)業(yè)，增粗拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造經(jīng)濟(jì)新亮點。二是做大做強(qiáng)骨干企業(yè)，在繼續(xù)扶持原有企業(yè)改擴(kuò)建的基礎(chǔ)上，著力幫扶跨躍煤業(yè)、三利集團(tuán)、天利鈦塑等骨干企業(yè)，促其產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)品優(yōu)化，規(guī)模膨脹，做大做強(qiáng)，帶動整個工業(yè)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次。

3、抓招商，增強(qiáng)“突破碼頭”的潛力優(yōu)勢。加快工業(yè)化進(jìn)程，投入是關(guān)鍵，出路在招商引資。一是強(qiáng)化“招商是天職，項目是生命”的工作理念，突出以商招商重點，創(chuàng)新招商機(jī)制，打造招商亮點，培植后續(xù)財源。通過建立健全招商引資工作機(jī)制，對重點項目實行“一個項目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套方案，一抓到底”的工作機(jī)制，全面落實招商引資獎懲政策，重獎有功之臣，確保招商取得實效。二是堅持“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系碼頭形象”，深入開展投資環(huán)境綜合整治行動，全力打造風(fēng)正氣順的政治環(huán)境，公正嚴(yán)明的法制環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，誠實守信的信用環(huán)境，寬松靈活的政策環(huán)境，文明和諧的人際環(huán)境。努力做到“政府企業(yè)零距離、跟蹤服務(wù)零缺陷、發(fā)展環(huán)境零干擾”，強(qiáng)力推進(jìn)招商活動向縱深發(fā)展。三是借助魏棉大企業(yè)的輻射拉動作用，展開全方位招商，重點圍繞紡織服裝、電解鋁等發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，努力做到認(rèn)真學(xué)習(xí)魏棉，潛心研究魏棉，積極服務(wù)魏棉，融合互動，借勢發(fā)展。

5、抓統(tǒng)籌，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。按照新農(nóng)村建設(shè)“20字”方針的總要求，堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，以點帶面，扎實穩(wěn)步推進(jìn)。一是大力實施農(nóng)民增收工程。調(diào)高調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點抓好桑蠶、西瓜、韭菜、畜牧四大生產(chǎn)基地建設(shè)。積極籌建繅絲廠，扶持壯大龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移力度，確保明年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2000人。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。大力開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，倡導(dǎo)健康文明科學(xué)的生活方式，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。三是抓好新農(nóng)村建設(shè)示范帶動工程。大力開展“

十、百、千”爭創(chuàng)活動（即十佳新農(nóng)村、百佳新庭院、千名新農(nóng)民），突出抓好6個建設(shè)村、1個示范村，充分發(fā)揮示范帶動作用。

（三）堅持以人為本第一宗旨不動搖，全力構(gòu)建和諧碼頭

和諧社會是以人為本的社會。要堅持發(fā)展依靠群眾，發(fā)展為了群眾，從人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題入手，更加注重經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重社會公平，更加注重民主法治建設(shè)，全力構(gòu)建和諧碼頭。一是大力推進(jìn)“文明碼頭”建設(shè)。全面落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育，引導(dǎo)廣大群眾知榮辱、明是非、樹新風(fēng)、促和諧。深入開展以“三學(xué)”和“愛我碼頭，共建美好家園”為主題的群眾性文明創(chuàng)建活動，努力提升干群文明素質(zhì)，進(jìn)一步鞏固發(fā)展“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的鎮(zhèn)風(fēng)民風(fēng)。二是大力加強(qiáng)民主法治建設(shè)。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大、政府、政協(xié)各負(fù)其責(zé)的開展工作。認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策。加強(qiáng)黨對工會、共青團(tuán)和婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。堅持黨管武裝，加強(qiáng)民兵預(yù)備役工作。依法完善和規(guī)范村民自治，擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法行使權(quán)利，管理公共事務(wù)和公益事業(yè)。深入開展社會主義法制理念教育，全面實施“五五”普法教育規(guī)劃，加快推進(jìn)依法治鎮(zhèn)治村進(jìn)程。三是扎實推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。堅持以“民心”工程建設(shè)為總抓手，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓人民群眾更多地享受到發(fā)展成果。加快實施“村村通自來水”、鎮(zhèn)村公路改造工程。繼續(xù)深化鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化改革，切實解決群眾看病難、看病貴的問題。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。全力做好人口和計劃生育工作，堅決杜絕違法生育，確保合法生育率達(dá)99％以上，人口出生率、自然增長率分別控制在13‰和6‰以內(nèi)。同時，全力推進(jìn)其他社會各項事業(yè)的健康有序發(fā)展。

四、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平

加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)，全面建設(shè)平安碼頭、富裕碼頭、和諧碼頭，關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)。我們必須按照“三個代表”的要求，堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，以提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性為重點，始終不渝地抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。

（一）切實加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅持用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀及黨的路線方針政策武裝頭腦，進(jìn)一步堅定理想信念，做到講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律、講廉潔，始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。全鎮(zhèn)廣大黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會十六屆六中全會精神和縣委十屆五次全委（擴(kuò)大）會議精神，努力使我們的思想觀念、工作措施和體制機(jī)制更加符合科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求和碼頭實際，以思想的大解放、理論的大提升、實踐的大創(chuàng)造引領(lǐng)富民強(qiáng)鎮(zhèn)的偉大事業(yè)。

（二）切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，大力實施“雙基”工程，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。以選好配強(qiáng)村級班子為重點，加大治理軟弱渙散班子力度，解決遺留問題和群眾關(guān)注的熱點難點問題，化解各類矛盾。大力開展“黨員致富”工程和“設(shè)崗爭星”活動，嚴(yán)格落實“四位一體”鎮(zhèn)村工作規(guī)范化建設(shè)和“四民主兩公開”、“民主議政日”活動等各項制度規(guī)范，突出抓好村級重大事項申報、村務(wù)、財務(wù)公開，進(jìn)一步增強(qiáng)村級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

（三）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例，按照“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅持正確的用人導(dǎo)向，形成風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級領(lǐng)導(dǎo)班子。以《黨委工作十項制度》、《農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制考核方案》、《機(jī)關(guān)干部工作考核細(xì)則》為切入點和突破口，通過抓考核、抓調(diào)度、抓制度、抓學(xué)習(xí)，啟動內(nèi)力，激發(fā)活力，建設(shè)一支想干事、能干事、干成事的全縣一流鎮(zhèn)村黨員干部隊伍。進(jìn)一步做好老干部工作，在政治和生活上更好地給予關(guān)心照顧。

（四）切實加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)鍵在深入實際，深入基層，求真務(wù)實，真抓實干。要切實防止和克服官僚主義，形式主義，認(rèn)真解決干部作風(fēng)方面存在的問題。黨委將嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部包責(zé)任區(qū)帶村、聯(lián)系企業(yè)及貧困學(xué)生等各項規(guī)定，深入基層，幫助解決影響農(nóng)村發(fā)展與穩(wěn)定的突出問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，善于運用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，善于運用市場經(jīng)濟(jì)的辦法抓經(jīng)濟(jì)工作，善于運用創(chuàng)新的精神來開創(chuàng)各項工作的新局面。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng)，注重抓落實，辦實事，求實效。

（五）切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)正則干群和。要堅持從嚴(yán)治黨，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，扎實有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育，自覺增強(qiáng)黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，模范踐行“八榮八恥”榮辱觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，筑牢拒腐防變的思想道德防線。認(rèn)真開展“廉政勤政、科學(xué)發(fā)展”教育活動，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以廉潔促勤政、以勤政促高效、以高效促發(fā)展。廣大黨員干部要率先垂范，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律的各項規(guī)定，自警、自醒、自重、自勵，大力倡導(dǎo)節(jié)儉干事之風(fēng)，堅決杜絕鋪張浪費，自覺做到為民、務(wù)實、清廉，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系，樹立黨員干部的良好形象。

同志們，以這次黨代會為起點，我們開啟了加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)的新征程。全面建設(shè)平安碼頭、富裕碼頭、和諧碼頭，我們的事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，解放思想，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，在碼頭這塊充滿希望的熱土上，創(chuàng)造更加美好的未來，開辟光輝燦爛的明天！

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第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告

堅持科學(xué)發(fā)展建設(shè)平安富裕和諧新碼頭—在中國共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會上的報告

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十二屆委員會向大會作報告，請予審議。

中國共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會是在深入貫徹黨的十六屆六中全會精神和縣委十屆五次全委（擴(kuò)大）會議精神，全面構(gòu)建和諧社會的新形勢下，也是在我鎮(zhèn)面臨科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，回顧總結(jié)鎮(zhèn)十二次黨代會以來的工作，研究確定今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，尤其是要制定好2007年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)和工作重點，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委，動員帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，為開創(chuàng)全鎮(zhèn)工作的新局面，全面建設(shè)平安、富裕、和諧的新碼頭而努力奮斗。

一、過去三年的工作回顧

鎮(zhèn)十二次黨代會以來，鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞建設(shè)富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實苦干，全面超額完成了鎮(zhèn)十二次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會新起點上的又好又快、更好更快發(fā)展。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。綜合實力顯著提升。2005年，完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值18.5億元，財政總收入800萬元，其中地方財政收入473萬元，分別是2003年的2.5倍、3.2倍和2.6倍，年均增長60%、110%、80%。今年1－10月份，完成工業(yè)生產(chǎn)總值20.7億元，財政總收入1625萬元，其中地方財政收入743萬元，提前超額完成了全年財源目標(biāo)建設(shè)任務(wù)。民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。初步培植形成了以紡織、煤業(yè)、機(jī)械配件、棉油加工、化工、鑄造、建筑以及交通運輸為主的產(chǎn)業(yè)格局。截止目前，全鎮(zhèn)共有民營企業(yè)50家，其中規(guī)模以上企業(yè)10家，個體工商業(yè)戶600余戶，從業(yè)人員5000余人。今年上半年，全縣公布的企業(yè)納稅百強(qiáng)榜中，我鎮(zhèn)有5家企業(yè)入圍，其中跨越煤業(yè)上繳443萬元稅金，名列第十七位。發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。2003－2005年，實際利用鎮(zhèn)內(nèi)外資金5.1億元，開工百萬工程50個，完成生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投入5.6億元。今年1－10月份，引進(jìn)項目10個，實際到位資金2億元。

——新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。進(jìn)一步培植壯大了桑蠶、西瓜、韭菜、畜牧四大特色高效產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益大幅攀升。2005年，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.48億元，農(nóng)民人均純收入4185元，分別比2003年增加1.54億元和695元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得新進(jìn)展。大力發(fā)展“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”，全鎮(zhèn)有18000余人從事二、三產(chǎn)業(yè)，非農(nóng)收入已占到農(nóng)民人均純收入的70%以上。全面落實各項惠農(nóng)政策，先后落實了種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等各項支農(nóng)政策，切實減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)民收入。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自2003年以來，累計投資1100萬元，先后3次進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地項目整理，開發(fā)整理土地667公頃，新增耕地面積137公頃，惠及9個村、10000余人。今年以來，累計投入35萬元用于新農(nóng)村示范村建設(shè)，通過大力開展新農(nóng)村建設(shè)“

十、百、千”爭創(chuàng)活動，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境得到極大改善，農(nóng)村面貌煥然一新。

——城鎮(zhèn)面貌發(fā)生新變化。三年累計投資1000余萬元，建設(shè)了黃河廣場、客運汽車站、35千伏變電站、信用社辦公樓等標(biāo)志性建筑，完成城鎮(zhèn)建設(shè)“百件實事”工程20個，小城鎮(zhèn)的規(guī)模、功能、品位和檔次得到大幅提升。自2004年春天園區(qū)建設(shè)啟動以來，累計投資400萬元，配套完善了水電、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到1.5平方公里，集聚承載能力明顯增強(qiáng)，成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大平臺和最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點。大力實施鎮(zhèn)村公路改造工程，累計投資1350余萬元，改造農(nóng)村公路75公里，優(yōu)化了全鎮(zhèn)的交通環(huán)境，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快。

——精神文明、民主法制建設(shè)取得新成效。深入開展“三大創(chuàng)建”活動，大力加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育，社會文明程度明顯提升，干群凝聚力日益增強(qiáng)?！八奈濉逼辗ㄐЧ@著，社會主義法治理念深入人心，依法治鎮(zhèn)治村進(jìn)程明顯加快。切實加強(qiáng)了對穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實了各項綜治措施，形成了橫到邊、縱到底的鎮(zhèn)村三級治安防控網(wǎng)絡(luò)。始終堅持開展嚴(yán)打集中整治斗爭，加強(qiáng)信訪工作，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，有效化解各類矛盾。全力抓好安全生產(chǎn)工作，“平安碼頭”建設(shè)效果顯著，確保了全鎮(zhèn)政治社會持續(xù)穩(wěn)定。

——各項社會事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。實施了農(nóng)村醫(yī)療保障工程，第三輪新農(nóng)合工作進(jìn)展順利，完成了4處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和10處標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室的配套建設(shè)任務(wù)。投資187萬元的新建敬老院工程投入使用，鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)民工參加了工傷、醫(yī)療保

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會主席團(tuán)工作報告

文章標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會主席團(tuán)工作報告

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各位代表：

現(xiàn)在，我受xx鄉(xiāng)第四屆人民代表大會主席團(tuán)的委托，向大會報告過去一年來的工作

和今后一年的工作任務(wù)，請予審議。

過去一年的工作回顧

xx鄉(xiāng)第四屆人民代表大會人大主席團(tuán)2005年以來，在區(qū)人大常委會的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以黨的十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，堅持立足全局抓大事，統(tǒng)籌安排抓重點，講求實效抓落實的方針，認(rèn)真貫徹省市區(qū)人大常委會議精神，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極開展視察調(diào)研活動，積極行使憲法和法律賦予的職責(zé)，有力地推進(jìn)了社會主義民主法制建設(shè)，促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的新發(fā)展。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的工作地位和人大代表的自身素質(zhì)。

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高人大主席團(tuán)的自身素質(zhì)。為搞好自身建設(shè)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確人大工作的職責(zé)。我們先后組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、市、區(qū)有關(guān)人大工作的《辦法》、《規(guī)定》等有關(guān)條款，使每位主席團(tuán)成員進(jìn)一步熟悉了法律知識和人大工作程序，從而提高了依法議事、依法辦事的能力。同時使每一位成員認(rèn)識到人大工作的好與差，直接關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是否順利進(jìn)行、政治體制改革是否成功。因此，我們始終把學(xué)習(xí)黨的法律、法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項方針政策作為出發(fā)點，充分發(fā)揮人大的職能作用，與黨委、政府一道，共同抓好經(jīng)濟(jì)工作，以搞好地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)群眾脫貧致富奔小康為落腳點。

結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，多次組織代表集中學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神。結(jié)合閔集實際，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個歷史任務(wù)開展討論，在討論會上，主席團(tuán)人員人人談學(xué)習(xí)體會。組織代表開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“五個一”活動，樹立了人大代表的形象，增強(qiáng)了人民群眾對代表的信任，人民群眾能向代表講真話，代表能向主席團(tuán)講真話，使政府工作舉措在人民群眾中得以順利實施。

（二）學(xué)法律，做學(xué)法、懂法、執(zhí)法的帶頭人。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)代表活動小組采取分組學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，結(jié)合“四五”普法分組學(xué)一次，集中學(xué)習(xí)一次。人大代表開展視察，就必須要學(xué)法，懂法才能執(zhí)法，視察才有效果，提出的建議才有力度，監(jiān)督才有目標(biāo)，效果才更明顯。

（三）學(xué)業(yè)務(wù)，做各項工作的領(lǐng)頭人。人大代表是人民選出來的，怎樣當(dāng)好一個人大代表，這是我們鄉(xiāng)人大主席團(tuán)思考的課題。組織人大代表學(xué)習(xí)，把“中國人大”和“楚天主人”刊物作為人大代表的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)課本，把學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，探索新思路，做好新主人，作為一個代表的起碼要求。把落實好各級文件精神，完成組織交給的各項任務(wù)，不違法，不違規(guī)作為代表的合格標(biāo)準(zhǔn)，把代表為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)作為典型。區(qū)人大代表振興村書記董定鵬帶頭搞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，栽速生楊、紅梔子100畝，現(xiàn)長勢喜人，今年可望收益。

二、發(fā)揮職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

一年來，人大主席團(tuán)緊緊圍繞鄉(xiāng)四屆人大三次會議《政府工作報告》中確定的各項目標(biāo)和任務(wù)，咬住發(fā)展不放松，努力拼搏，克難奮進(jìn)，積極有效地開展視察、調(diào)研、評議活動，對全鄉(xiāng)工作進(jìn)行了審議監(jiān)督。

（一）圍繞重大事項審議政府工作。

人大主席團(tuán)把促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，財政預(yù)算的執(zhí)行作為工作的重點，先后聽取審議了財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告以及預(yù)算情況的報告，從狠抓財源建設(shè)，強(qiáng)化稅收征管，加強(qiáng)財政監(jiān)督等方面，對鄉(xiāng)政府提出了具體的建議；聽取和審議了鄉(xiāng)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村水利工作、創(chuàng)新農(nóng)村公益事業(yè)、市場管理、地方病的防治，推行農(nóng)產(chǎn)品無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作等情況的報告，支持政府解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康、和諧發(fā)展。

（二）組織視察調(diào)查，服務(wù)全鄉(xiāng)工作。

調(diào)查視察是人大工作的重要內(nèi)容之一，2005年，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)特別重視調(diào)查視察工作，認(rèn)真組織人大代表到村和相關(guān)部門搞好調(diào)查視察，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。

（一）是組織代表深入村組、企事業(yè)單位，聯(lián)系選民，進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究，認(rèn)真聽取人民群眾的意見和呼聲，講真話，講實話，及時反映和督促解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題。如2005年初，根據(jù)人大代表的提議，制定了閔集鄉(xiāng)村級干部考核辦法，對村干部實施規(guī)范化管理，使村干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，工作效率明顯提高；

（二）是對農(nóng)稅部門的惠農(nóng)政策的落實情況進(jìn)行視察，指出一是糧食“兩補(bǔ)”一定要落實到農(nóng)戶，沒有落實的督促

到位；二是提倡勤政廉政；三是業(yè)務(wù)要精通；四是確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈；

（三）是對農(nóng)資部門要求提供真正的優(yōu)良品種和高效低毒的農(nóng)藥和化肥，一是農(nóng)技部門技術(shù)指導(dǎo)要到田塊，技術(shù)措施到農(nóng)戶，確保農(nóng)民高回報；二是對信貸部門提出要大力扶持有信譽(yù)的農(nóng)戶搞結(jié)構(gòu)調(diào)整和種養(yǎng)貸款，解決燃眉之急；

（四）是對教育部門提出中小學(xué)生收費一定要合理合法，學(xué)生負(fù)擔(dān)不能反彈，做好輟學(xué)兒童的返校學(xué)習(xí)工作；四是對供電營業(yè)所特別提出了辦電力要服務(wù)農(nóng)業(yè)、方便農(nóng)業(yè)，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。代表們每到一處，都能受到歡迎，對存在的問題和提出的建議直言忠懇，相關(guān)部門都能虛心接受，并積極改進(jìn)。

（三）、開展評議活動，實施有效監(jiān)督

對政府和部門進(jìn)行評議，是民主監(jiān)督的一個重要形式，通過評議，聽取代表建議、批評和意見的情況匯報，進(jìn)一步發(fā)揮了監(jiān)督職能，推動了政府和部門工作。開展評議活動中，我們著重抓了四個方面的工作。一是合理確定被評單位。我鄉(xiāng)政府職能部門的有近20個，2005年12月份，評議工作開始前，我們廣泛征求代表和選民的意見，選擇衛(wèi)生院、派出所、財政所、學(xué)區(qū)、供電營業(yè)所、工商所等有收費職能的單位作為被評議單位。二是充分做好評前準(zhǔn)備。評議動員后，被評單位認(rèn)真進(jìn)行工作總結(jié)，人大代表分組到單位召開座談會，走訪群眾，掌握第一手資料。三是堅持實事求是、客觀、公正地進(jìn)行評議，對被評單位指出的問題有根有據(jù)，對測評結(jié)果當(dāng)場統(tǒng)計公布，通過評議，派出所等單位被評為人民滿意單位。四是落實整改，力求實效。評議是手段，改進(jìn)是目的，評議后，我們及時歸納整理代表建議意見，對這些被評單位落實整改責(zé)任，限期整改。

三、發(fā)揮人大職責(zé)，搞好人大監(jiān)督。

鄉(xiāng)人大主席團(tuán)把辦理人民代表的議案、建議、批評和意見作為加強(qiáng)同人大代表聯(lián)系的一項重要工作來抓；把它作為充分發(fā)揮人大代表權(quán)利，體現(xiàn)人民群眾參政議政的大事來辦理，作為推動人民政府及其有關(guān)部門工作的重要環(huán)節(jié)來對待。閔集鄉(xiāng)第四屆人民代表大會第三次會議代表們共提建議11件，重點建議有6件。一是農(nóng)聯(lián)垸排漬泵站的維修；二是上黃抗旱站的維修；三是李垸泵站維修；四是民垸除險保安；五是啟動港（鳳凰港）湖（野豬湖）貫通工程；六是集鎮(zhèn)建設(shè)。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)針對人大代表提出的建議逐個調(diào)研，掌握具體情況，向黨委政府建議辦理。目前已辦理4件：一件方案工作已成熟，一件還正在籌劃之中。①投資10萬元對農(nóng)聯(lián)垸排漬泵站進(jìn)行維修改造與更新，使兩臺55KW機(jī)組全部能正常運行；②上黃抗旱泵站投資4萬元維修已落實；③民垸3處滑坡險情投資3萬元進(jìn)行了加固保安，提高了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力；④李垸泵站投資1萬元重新安裝了變壓器；⑤集鎮(zhèn)環(huán)境整改方案正在落實。第一步是組織工商、派出所、教育、衛(wèi)生、城建五個單位，由市區(qū)兩級人大代表參與，對重點餐飲區(qū)，xx學(xué)區(qū)的早點攤位進(jìn)行整治，做到身體合格，技術(shù)合格，衛(wèi)生合格，場所合格才能開業(yè)，確保中小學(xué)生的飲食衛(wèi)生健康發(fā)展。第二步加大打假力度：一是農(nóng)資種子市場；二是煙酒市場。為了維護(hù)地方消費，工商開展了一次對“三煙”進(jìn)行清查收繳，并責(zé)令辦理證照，規(guī)范進(jìn)煙渠道銷售價格，第三步市場清理，做到行商歸點、座商歸店，有序經(jīng)商。第四步是開展愛國衛(wèi)生教育，開展集鎮(zhèn)是我家，爭做“十好鎮(zhèn)民”活動。第五步是集鎮(zhèn)四化。即：路面硬化，路燈亮化，街道綠化，下水道系統(tǒng)化。⑤港（鳳凰港）湖（野豬湖）貫通工程正在調(diào)研籌劃，因工程大，投資大，目前正在考察。其它幾件建議逐步落實，對已落實的幾件建議，人民群眾非常滿意。

2006年工作打算

2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局年。目前，全鄉(xiāng)上下加快發(fā)展的勢頭很好，全面建設(shè)小康xx和加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)正處在一個關(guān)鍵時期，人大主席團(tuán)同樣負(fù)有重大的使命和艱巨的任務(wù)。在新的一年里，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實省市區(qū)人大工作會議精神，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，突出加快發(fā)展主題，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，加大監(jiān)督力度，切實加強(qiáng)代表工作和自身建設(shè)，為推進(jìn)民主法制建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會再上新臺階作出積極貢獻(xiàn)。

一、堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握人大工作的正確方向

人大主席團(tuán)自覺地把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，要緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委的總體部署開展工作，把促進(jìn)發(fā)展作為第一要務(wù)，只要有利于發(fā)展生產(chǎn)力，有利于發(fā)展先進(jìn)文化，有利于實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的決策，都要給予大力支持，確保加快發(fā)展的各項政策措施落到實處。要認(rèn)真貫徹中央和省市區(qū)關(guān)于加強(qiáng)人大工作的意見精神，堅持和完善人民代表大會制度，調(diào)節(jié)好各種社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系，及時化解人民內(nèi)部矛盾，支持司法機(jī)關(guān)打擊和懲治各種犯罪，為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)建穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作，努力增強(qiáng)監(jiān)督實效

人大主席團(tuán)要繼續(xù)把對執(zhí)行財政預(yù)算的監(jiān)督作為監(jiān)督工作的重點，為實施“十一五”規(guī)劃、建設(shè)社會主義新農(nóng)村起好步。加強(qiáng)對財政預(yù)算的監(jiān)督，對預(yù)算執(zhí)行中的重要問題及時提出監(jiān)督意見。要繼續(xù)開展對政府各部門的工作評議，督促政府各部門規(guī)范行政行為，減少行政的不作為、亂作為。要積極開展視察工作，多調(diào)查、多研究，圍繞依法行政和司法公正，加強(qiáng)法律監(jiān)督，努力推進(jìn)依法治鄉(xiāng)，促進(jìn)文明執(zhí)法，文明行政。要加強(qiáng)對黨在農(nóng)村各項優(yōu)惠政策的落實監(jiān)督力度，重點關(guān)注涉農(nóng)部門、物資供應(yīng)的市場管理，確保無“三無”商品推向市場。要積極探索監(jiān)督的新方法，充分發(fā)揮人大監(jiān)督與行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督的合力，重視抓好整改措施的落實，確保監(jiān)督工作取得實效。

三、促進(jìn)法制宣傳教育，推進(jìn)民主法制建設(shè)

人大主席團(tuán)要及時總結(jié)“四五”普法工作的經(jīng)驗，作出相關(guān)決定，部署新時期的普法工作，保障普法教育的深入開展。以憲法為核心，突出宣傳關(guān)于促進(jìn)發(fā)展、規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)，不斷提高公民的法律意識和守法、用法的水平。以《行政許可法》為重點，督促行政干部學(xué)法用法，切實提高依法行政的水平。在鄉(xiāng)人大換屆的選舉中，認(rèn)真組織和指導(dǎo)鄉(xiāng)人大代表的換屆選舉工作，大力開展《選舉法》的宣傳教育，切實保證選舉工作的順利進(jìn)行，保障人民群眾真正享有民主權(quán)利。

四、認(rèn)真做好代表工作，密切與人民群眾的聯(lián)系

人大主席團(tuán)將堅持組成人員聯(lián)系代表的制度，繼續(xù)組織代表開展視察，吸收代表參加執(zhí)法檢查、調(diào)查和評議活動，努力為代表知情知政，履行職責(zé)服務(wù)。要著力增強(qiáng)代表思想政治素質(zhì)和履行代表職務(wù)的能力，提高代表建議、批評、意見質(zhì)量。進(jìn)一步完善代表議案、建議辦理工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)代表小組活動室陣地建設(shè)，確保在閉會期間代表活動每年不少于三次。要進(jìn)一步密切同人民群眾的聯(lián)系，圍繞代表履行職責(zé)、投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場和發(fā)揮在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用，開展調(diào)查、總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型、表彰先進(jìn)。要認(rèn)真受理人民群眾的來信來訪，對他們反映的問題、提出的要求，及時與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，為群眾排憂解難，化解矛盾，促進(jìn)社會和諧。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高人大工作水平

人大主席團(tuán)組成人員要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)關(guān)于做好新時期人大工作的意見，不斷提高思想政治素質(zhì)，振奮工作精神，增強(qiáng)做好人大工作的自覺性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識，并就加快發(fā)展中的熱點難點問題深入實際，開展調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)自身能力。要堅持民主集中制，堅持走群眾路線，確保人大議事民主、決策科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效。要自覺接受省、市人大常委會的監(jiān)督和指導(dǎo)，加強(qiáng)與他們的工作聯(lián)系與交流。

各位代表，新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)催人奮進(jìn)，人大工作任重道遠(yuǎn)。讓我們團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在鄉(xiāng)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和動員全鄉(xiāng)人民，同心同德、開拓奮進(jìn)、扎實工作，為全面建設(shè)小康閔集、構(gòu)建和諧社會目標(biāo)而努力奮斗！

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第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會主席團(tuán)工作報告

文章標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會主席團(tuán)工作報告

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各位代表：

現(xiàn)在，我受xx鄉(xiāng)第四屆人民代表大會主席團(tuán)的委托，向大會報告過去一年來的工作和今后一年的工作任務(wù)，請予審議。

過去一年的工作回顧

xx鄉(xiāng)第四屆人民代表大會人大主席團(tuán)2005年以來，在區(qū)人大常委會的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以黨的十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，堅持立足全局抓大事，統(tǒng)籌安排抓重點，講求實效抓落實的方針，認(rèn)真貫徹省市區(qū)人大常委會議精神，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極開展視察調(diào)研活動，積極行使憲法和法律賦予的職責(zé)，有力地推進(jìn)了社會主義民主法制建設(shè)，促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的新發(fā)展。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的工作地位和人大代表的自身素質(zhì)。

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高人大主席團(tuán)的自身素質(zhì)。為搞好自身建設(shè)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確人大工作的職責(zé)。我們先后組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、市、區(qū)有關(guān)人大工作的《辦法》、《規(guī)定》等有關(guān)條款，使每位主席團(tuán)成員進(jìn)一步熟悉了法律知識和人大工作程序，從而提高了依法議事、依法辦事的能力。同時使每一位成員認(rèn)識到人大工作的好與差，直接關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是否順利進(jìn)行、政治體制改革是否成功。因此，我們始終把學(xué)習(xí)黨的法律、法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項方針政策作為出發(fā)點，充分發(fā)揮人大的職能作用，與黨委、政府一道，共同抓好經(jīng)濟(jì)工作，以搞好地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)群眾脫貧致富奔小康為落腳點。

結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，多次組織代表集中學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神。結(jié)合閔集實際，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個歷史任務(wù)開展討論，在討論會上，主席團(tuán)人員人人談學(xué)習(xí)體會。組織代表開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“五個一”活動，樹立了人大代表的形象，增強(qiáng)了人民群眾對代表的信任，人民群眾能向代表講真話，代表能向主席團(tuán)講真話，使政府工作舉措在人民群眾中得以順利實施。

（二）學(xué)法律，做學(xué)法、懂法、執(zhí)法的帶頭人。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)代表活動小組采取分組學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，結(jié)合“四五”普法分組學(xué)一次，集中學(xué)習(xí)一次。人大代表開展視察，就必須要學(xué)法，懂法才能執(zhí)法，視察才有效果，提出的建議才有力度，監(jiān)督才有目標(biāo)，效果才更明顯。

（三）學(xué)業(yè)務(wù)，做各項工作的領(lǐng)頭人。人大代表是人民選出來的，怎樣當(dāng)好一個人大代表，這是我們鄉(xiāng)人大主席團(tuán)思考的課題。組織人大代表學(xué)習(xí)，把“中國人大”和“楚天主人”刊物作為人大代表的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)課本，把學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，探索新思路，做好新主人，作為一個代表的起碼要求。把落實好各級文件精神，完成組織交給的各項任務(wù)，不違法，不違規(guī)作為代表的合格標(biāo)準(zhǔn)，把代表為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)作為典型。區(qū)人大代表振興村書記董定鵬帶頭搞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，栽速生楊、紅梔子100畝，現(xiàn)長勢喜人，今年可望收益。

二、發(fā)揮職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

一年來，人大主席團(tuán)緊緊圍繞鄉(xiāng)四屆人大三次會議《政府工作報告》中確定的各項目標(biāo)和任務(wù)，咬住發(fā)展不放松，努力拼搏，克難奮進(jìn)，積極有效地開展視察、調(diào)研、評議活動，對全鄉(xiāng)工作進(jìn)行了審議監(jiān)督。

（一）圍繞重大事項審議政府工作。

人大主席團(tuán)把促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，財政預(yù)算的執(zhí)行作為工作的重點，先后聽取審議了財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告以及預(yù)算情況的報告，從狠抓財源建設(shè)，強(qiáng)化稅收征管，加強(qiáng)財政監(jiān)督等方面，對鄉(xiāng)政府提出了具體的建議；聽取和審議了鄉(xiāng)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村水利工作、創(chuàng)新農(nóng)村公益事業(yè)、市場管理、地方病的防治，推行農(nóng)產(chǎn)品無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作等情況的報告，支持政府解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康、和諧發(fā)展。

（二）組織視察調(diào)查，服務(wù)全鄉(xiāng)工作。

調(diào)查視察是人大工作的重要內(nèi)容之一，2005年，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)特別重視調(diào)查視察工作，認(rèn)真組織人大代表到村和相關(guān)部門搞好調(diào)查視察，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。

（一）是組織代表深入村組、企事業(yè)單位，聯(lián)系選民，進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究，認(rèn)真聽取人民群眾的意見和呼聲，講真話，講實話，及時反映和督促解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題。如2005年初，根據(jù)人大代表的提議，制定了閔集鄉(xiāng)村級干部考核辦法，對村干部實施規(guī)范化管理，使村干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，工作效率明顯提高；

（二）是對農(nóng)稅部門的惠農(nóng)政策的落實情況進(jìn)行視察，指出一是糧食“兩補(bǔ)”一定要落實到農(nóng)戶，沒有落實的督