第一篇：社會救助陽光行動總結(jié)匯報材料

今年來，縣民政局深入開展以清理核查城鄉(xiāng)低保農(nóng)村五保對象為主要內(nèi)容的社會救助“陽光行動“，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，切實加強(qiáng)低保、五保工作規(guī)范化建設(shè)，努力打造公開、公平、誠信的陽光救助，實現(xiàn)了“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、進(jìn)退及時“的工作目標(biāo)。目前，全縣城鄉(xiāng)低保對象14176戶、24520人，其中城鎮(zhèn)4111戶、8514人；農(nóng)村10065戶、16006人；農(nóng)村五保對象2573人。

一、程序規(guī)范化、把實入口關(guān)

堅持勤入戶，進(jìn)千家門、知千家情、解千家難、暖千家心。一是強(qiáng)化核查力量。成立了社會救助“陽光行動“工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并核撥15萬元的經(jīng)費專門用于開展社會救助“陽光行動“，由縣民政局、縣財政局具體抓，抽調(diào)力量組成3個城鄉(xiāng)低保、五保清理核查小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）初審初核過關(guān)人員進(jìn)行入戶核查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）均分別成立3-5人的初審初核領(lǐng)導(dǎo)小組，對申請戶進(jìn)行初步審查核實，對不符合低保、五保條件的耐心解釋，并退回申請和有關(guān)材料；對符合規(guī)定的申請戶予以公示。二是細(xì)化核查程序。今年，縣民政局在堅持低保對象個人申請、村（社區(qū)）初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核、縣級民政部門復(fù)核審批等工作程序的基礎(chǔ)上，對復(fù)核審批環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化，進(jìn)一步完善了入戶調(diào)查制度和評議聽證制度。對沒有入戶調(diào)查的申請不審批，對不參加評議聽證的申請不受理，做到“核查必入戶、逢進(jìn)必評議、要保必聽證“，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、群眾四級監(jiān)管模式，城鄉(xiāng)低保、五保規(guī)范化建設(shè)管理達(dá)到了新的高度。三是量化核查內(nèi)容。統(tǒng)一印發(fā)發(fā)《縣城鄉(xiāng)低保申報對象入戶調(diào)查書》和《關(guān)于開展社會救助“陽光行動“的通知》。核查小組根據(jù)村（社區(qū)）報送的名單逐戶核查，把核查內(nèi)容量化為“四看四查四訪“，即：看申請戶房產(chǎn)、生活用品、消費水平、身體狀況等情況；查申請對象家庭收入、隱性收入、就業(yè)狀況、子女等情況；訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和對象周邊的群眾、親朋好友。

二、作業(yè)陽光化，嚴(yán)格審批關(guān)

堅持低保五保政策、低保五保程序、低保五保審批“三公開“，實行全社會監(jiān)督，保證陽光操作。一是政策透明。通過報紙、電視、網(wǎng)站、村（社區(qū)）低保五保固定公示欄等形式刊登城鄉(xiāng)低保五保政策，向城鄉(xiāng)村（居）民公布低保五保申報條件、申報流程、擬定人選和補(bǔ)助檔次，將審批過程和結(jié)果公布于眾，讓群眾了解審批管理機(jī)關(guān)是如何審批的，以及審批的結(jié)果如何，廣泛接受社會監(jiān)督。今年，先后在電視、報紙上向社會作出公開承諾，并印發(fā)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保專項清理核查通知500份、低保政策宣傳手冊200份、入戶調(diào)查表2.5萬份。二是過程透明。所有低保、五保申請對象必須經(jīng)過三榜公示，審批結(jié)果必公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣民政局均設(shè)立意見箱和投訴電話，及時受理群眾咨詢和舉報，接受廣泛的社會監(jiān)督。通過三榜公示，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共受理投訴舉報221起，重點核查新申請和已享受低保的對象221戶410人，共核減城鄉(xiāng)低保對象185人。三是審批透明。嚴(yán)格執(zhí)行政策，規(guī)范審核、審批程序，對不按程序申報的不批、條件不符的不批、手續(xù)缺項不全的不批、群眾有異議的暫時不批，在全縣全面推行“一戶一評“的民主評議聽證制度。按照村民代表不少于15人、村干部人數(shù)不超過5人的原則，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）建立了“低保五保民主評議小組“，讓最有發(fā)言權(quán)的群眾參與低保對象的資格認(rèn)定，杜絕“優(yōu)親厚友“、“人情低保“、“關(guān)系低?！昂汀耙詸?quán)定?！暗痊F(xiàn)象發(fā)生。如：今年4月28日，在城關(guān)鎮(zhèn)晉屏社區(qū)組織召開的城鎮(zhèn)低保對象民主評議會上，經(jīng)過調(diào)查人員逐一通報入戶核查情況及建議、被評議對象陳述理由、評議人員質(zhì)詢等環(huán)節(jié)后，采取“無記名票決制“，當(dāng)場表決、當(dāng)場計票、當(dāng)場公布結(jié)果、當(dāng)場定補(bǔ)差檔次，該社區(qū)31戶59人被評議對象中，評出不符合享受城鎮(zhèn)低保待遇條件的27人。

三、管理動態(tài)化，疏通出口關(guān)

堅持低保對象分類管理和定期核查制度，完善低保進(jìn)出機(jī)制，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。一是建立動態(tài)核查機(jī)制。不定期對城鄉(xiāng)低保戶家庭收入情況進(jìn)行復(fù)查，每季度組織專人到戶籍管理機(jī)關(guān)調(diào)取死亡人員名單，根據(jù)低保家庭收入變化，及時辦理增發(fā)、減發(fā)保障金和取消低保待遇手續(xù)，及時將患重大疾病或遭受天災(zāi)人禍的特困戶納入低保。二是強(qiáng)化分類施保機(jī)制。根據(jù)低保對象的生活情況，將其分為“長期保障對象、相對穩(wěn)定的保障對象、不穩(wěn)定的保障對象“三類，分別采取不同的補(bǔ)差和動態(tài)管理方式。一類對象一年審核一次，二類對象半年入戶審核一次，三類對象作為重點核查對象，每季度入戶審核一次。三是實施救助漸退機(jī)制。建立救助漸退機(jī)制，聯(lián)合、勞動、教育等部門，對低保家庭中有勞動能力的人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，推薦就業(yè)，激勵和促進(jìn)其勞動自救，對就業(yè)后符合退出低保的家庭，保留其3-6個月的低保救助金。今年，石羔就有一村民主動申請退保。目前，全縣通過實施動態(tài)管理，共有78戶234人被取消低保，152戶410人因家庭收入變化而調(diào)整了保障標(biāo)準(zhǔn)。

我縣通過開展社會救助“陽光行動“取得了一定成效，得到了群眾的高度稱贊，今后，我們將再接再厲，不斷創(chuàng)新機(jī)制體制，把我縣的社會救助工作提高到一個新的水平。

第二篇：社會救助陽光行動總結(jié)匯報材料

社會救助陽光行動總結(jié)匯報材料

今年來，縣民政局深入開展以清理核查城鄉(xiāng)低保農(nóng)村五保對象為主要內(nèi)容的社會救助“陽光行動“，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，切實加強(qiáng)低保、五保工作規(guī)范化建設(shè)，努力打造公開、公平、誠信的陽光救助，實現(xiàn)了“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、進(jìn)退及時“的工作目標(biāo)。目前，全縣城鄉(xiāng)低保對象14176戶、24520人，其中城鎮(zhèn)4111戶、8514人；農(nóng)村10065戶、16006人；農(nóng)村五保對象2573人。

一、程序規(guī)范化、把實入口關(guān)

堅持勤入戶，進(jìn)千家門、知千家情、解千家難、暖千家心。一是強(qiáng)化核查力量。成立了社會救助“陽光行動“工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并核撥15萬元的經(jīng)費專門用于開展社會救助“陽光行動“，由縣民政局、縣財政局具體抓，抽調(diào)力量組成3個城鄉(xiāng)低保、五保清理核查小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）初審初核過關(guān)人員進(jìn)行入戶核查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）均分別成立3-5人的初審初核領(lǐng)導(dǎo)小組，對申請戶進(jìn)行初步審查核實，對不符合低保、五保條件的耐心解釋，并退回申請和有關(guān)材料；對符合規(guī)定的申請戶予以公示。二是細(xì)化核查程序。今年，縣民政局在堅持低保對象個人申請、村（社區(qū)）初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核、縣級民政部門復(fù)核審批等工作程序的基礎(chǔ)上，對復(fù)核審批環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化，進(jìn)一步完善了入戶調(diào)查制度和評議聽證制度。對沒有入戶調(diào)查的申請不審批，對不參加評議聽證的申請不受理，做到“核查必入戶、逢進(jìn)必評議、要保必聽證“，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、群眾四級監(jiān)管模式，城鄉(xiāng)低保、五保規(guī)范化建設(shè)管理達(dá)到了新的高度。三是量化核查內(nèi)容。統(tǒng)一印發(fā)發(fā)《縣城鄉(xiāng)低保申報對象入戶調(diào)查書》和《關(guān)于開展社會救助“陽光行動“的通知》。核查小組根據(jù)村（社區(qū)）報送的名單逐戶核查，把核查內(nèi)容量化為“四看四查四訪“，即：看申請戶房產(chǎn)、生活用品、消費水平、身體狀況等情況；查申請對象家庭收入、隱性收入、就業(yè)狀況、子女等情況；訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和對象周邊的群眾、親朋好友。

二、作業(yè)陽光化，嚴(yán)格審批關(guān)

堅持低保五保政策、低保五保程序、低保五保審批“三公開“，實行全社會監(jiān)督，保證陽光操作。一是政策透明。通過報紙、電視、網(wǎng)站、村（社區(qū)）低保五保固定公示欄等形式刊登城鄉(xiāng)低保五保政策，向城鄉(xiāng)村（居）民公布低保五保申報條件、申報流程、擬定人選和補(bǔ)助檔次，將審批過程和結(jié)果公布于眾，讓群眾了解審批管理機(jī)關(guān)是如何審批的，以及審批的結(jié)果如何，廣泛接受社會監(jiān)督。今年，先后在電視、報紙上向社會作出公開承諾，并印發(fā)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保專項清理核查通知500份、低保政策宣傳手冊200份、入戶調(diào)查表2.5萬份。二是過程透明。所有低保、五保申請對象必須經(jīng)過三榜公示，審批結(jié)果必公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣民政局均設(shè)立意見箱和投訴電話，及時受理群眾咨詢和舉報，接受廣泛的社會監(jiān)督。通過三榜公示，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共受理投訴舉報221起，重點核查新申請和已享受低保的對象221戶410人，共核減城鄉(xiāng)低保對象185人。三是審批透明。嚴(yán)格執(zhí)行政策，規(guī)范審核、審批程序，對不按程序申報的不批、條件不符的不批、手續(xù)缺項不全的不批、群眾有異議的暫時不批，在全縣全面推行“一戶一評“的民主評議聽證制度。按照村民代表不少于15人、村干部人數(shù)不超過5人的原則，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）建立了“低保五保民主評議小組“，讓最有發(fā)言權(quán)的群眾參與低保對象的資格認(rèn)定，杜絕“優(yōu)親厚友“、“人情低?！?、“關(guān)系低?！昂汀耙詸?quán)定?！暗痊F(xiàn)象發(fā)生。如：今年4月28日，在城關(guān)鎮(zhèn)晉屏社區(qū)組織召開的城鎮(zhèn)低保對象民主評議會上，經(jīng)過調(diào)查人員逐一通報入戶核查情況及建議、被評議對象陳述理由、評議人員質(zhì)詢等環(huán)節(jié)后，采取“無記名票決制“，當(dāng)場表決、當(dāng)場計票、當(dāng)場公布結(jié)果、當(dāng)場定補(bǔ)差檔次，該社區(qū)31戶59人被評議對象中，評出不符合享受城鎮(zhèn)低保待遇條件的27人。

三、管理動態(tài)化，疏通出口關(guān)

堅持低保對象分類管理和定期核查制度，完善低保進(jìn)出機(jī)制，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。一是建立動態(tài)核查機(jī)制。不定期對城鄉(xiāng)低保戶家庭收入情況進(jìn)行復(fù)查，每季度組織專人到戶籍管理機(jī)關(guān)調(diào)取死亡人員名單，根據(jù)低保家庭收入變化，及時辦理增發(fā)、減發(fā)保障金和取消低保待遇手續(xù)，及時將患重大疾病或遭受天災(zāi)人禍的特困戶納入低保。二是強(qiáng)化分類施保機(jī)制。根據(jù)低保對象的生活情況，將其分為“長期保障對象、相對穩(wěn)定的保障對象、不穩(wěn)定的保障對象“三類，分別采取不同的補(bǔ)差和動態(tài)管理方式。一類對象一年審核一次，二類對象半年入戶審核一次，三類對象作為重點核查對象，每季度入戶審核一次。三是實施救助漸退機(jī)制。建立救助漸退機(jī)制，聯(lián)合、勞動、教育等部門，對低保家庭中有勞動能力的人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，推薦就業(yè)，激勵和促進(jìn)其勞動自救，對就業(yè)后符合退出低保的家庭，保留其3-6個月的低保救助金。今年，石羔就有一村民主動申請退保。目前，全縣通過實施動態(tài)管理，共有78戶234人被取消低保，152戶410人因家庭收入變化而調(diào)整了保障標(biāo)準(zhǔn)。

我縣通過開展社會救助“陽光行動“取得了一定成效，得到了群眾的高度稱贊，今后，我們將再接再厲，不斷創(chuàng)新機(jī)制體制，把我縣的社會救助工作提高到一個新的水平。

第三篇：社會救助陽光行動總結(jié)匯報材料

社會救助陽光行動總結(jié)匯報材料

社會救助陽光行動總結(jié)匯報材料 今年來，縣民政局深入開展以清理核查城鄉(xiāng)低保農(nóng)村五保對象為主要內(nèi)容的社會救助“陽光行動“，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，切實加強(qiáng)低保、五保工作規(guī)范化建設(shè)，努力打造公開、公平、誠信的陽光救助，實現(xiàn)了“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、進(jìn)退及時“的工作目標(biāo)。目前，全縣城鄉(xiāng)低保對象14176戶、24520人，其中城鎮(zhèn)4111戶、8514人；農(nóng)村10065戶、16006人；農(nóng)村五保對象2573人。

一、程序規(guī)范化、把實入口關(guān)

堅持勤入戶，進(jìn)千家門、知千家情、解千家難、暖千家心。一是強(qiáng)化核查力量。成立了社會救助“陽光行動“工作領(lǐng)導(dǎo)小

組，并核撥15萬元的經(jīng)費專門用于開展社會救助“陽光行動“，由縣民政局、縣財政局具體抓，抽調(diào)力量組成3個城鄉(xiāng)低保、五保清理核查小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村初審初核過關(guān)人員進(jìn)行入戶核查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均分別成立3-5人的初審初核領(lǐng)導(dǎo)小組，對申請戶進(jìn)行初步審查核實，對不符合低保、五保條件的耐心解釋，并退回申請和有關(guān)材料；對符合規(guī)定的申請戶予以公示。二是細(xì)化核查程序。今年，縣民政局在堅持低保對象個人申請、村初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核、縣級民政部門復(fù)核審批等工作程序的基礎(chǔ)上，對復(fù)核審批環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化，進(jìn)一步完善了入戶調(diào)查制度和評議聽證制度。對沒有入戶調(diào)查的申請不審批，對不參加評議聽證的申請不受理，做到“核查必入戶、逢進(jìn)必評議、要保必聽證“，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、群眾四級監(jiān)管模式，城鄉(xiāng)低保、五保規(guī)范化建設(shè)管理達(dá)到了新的高度。三是量化核查內(nèi)容。統(tǒng)一印發(fā)發(fā)《縣城鄉(xiāng)低保申報對象入戶調(diào)查書》和《關(guān)于開展社

會救助“陽光行動“的通知》。核查小組根據(jù)村報送的名單逐戶核查，把核查內(nèi)容量化為“四看四查四訪“，即：看申請戶房產(chǎn)、生活用品、消費水平、身體狀況等情況；查申請對象家庭收入、隱性收入、就業(yè)狀況、子女等情況；訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和對象周邊的群眾、親朋好友。

二、作業(yè)陽光化，嚴(yán)格審批關(guān) 堅持低保五保政策、低保五保程序、低保五保審批“三公開“，實行全社會監(jiān)督，保證陽光操作。一是政策透明。通過報紙、電視、網(wǎng)站、村低保五保固定公示欄等形式刊登城鄉(xiāng)低保五保政策，向城鄉(xiāng)村民公布低保五保申報條件、申報流程、擬定人選和補(bǔ)助檔次，將審批過程和結(jié)果公布于眾，讓群眾了解審批管理機(jī)關(guān)是如何審批的，以及審批的結(jié)果如何，廣泛接受社會監(jiān)督。今年，先后在電視、報紙上向社會作出公開承諾，并印發(fā)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保專項清理核查通知500份、低保政策宣傳手冊200份、入戶調(diào)查表萬份。二是過程透明。所有

低保、五保申請對象必須經(jīng)過三榜公示，審批結(jié)果必公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣民政局均設(shè)立意見箱和投訴電話，及時受理群眾咨詢和舉報，接受廣泛的社會監(jiān)督。通過三榜公示，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共受理投訴舉報221起，重點核查新申請和已享受低保的對象221戶410人，共核減城鄉(xiāng)低保對象185人。三是審批透明。嚴(yán)格執(zhí)行政策，規(guī)范審核、審批程序，對不按程序申報的不批、條件不符的不批、手續(xù)缺項不全的不批、群眾有異議的暫時不批，在全縣全面推行“一戶一評“的民主評議聽證制度。按照村民代表不少于15人、村干部人數(shù)不超過5人的原則，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立了“低保五保民主評議小組“，讓最有發(fā)言權(quán)的群眾參與低保對象的資格認(rèn)定，杜絕“優(yōu)親厚友“、“人情低?！啊ⅰ瓣P(guān)系低?！昂汀耙詸?quán)定?！暗痊F(xiàn)象發(fā)生。如：今年4月28日，在城關(guān)鎮(zhèn)晉屏社區(qū)組織召開的城鎮(zhèn)低保對象民主評議會上，經(jīng)過調(diào)查人員逐一通報入戶核查情況及建議、被評議對象陳述理由、評議

人員質(zhì)詢等環(huán)節(jié)后，采取“無記名票決制“，當(dāng)場表決、當(dāng)場計票、當(dāng)場公布結(jié)果、當(dāng)場定補(bǔ)差檔次，該社區(qū)31戶59人被評議對象中，評出不符合享受城鎮(zhèn)低保待遇條件的27人。

三、管理動態(tài)化，疏通出口關(guān)

堅持低保對象分類管理和定期核查制度，完善低保進(jìn)出機(jī)制，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。一是建立動態(tài)核查機(jī)制。不定期對城鄉(xiāng)低保戶家庭收入情況進(jìn)行復(fù)查，每季度組織專人到戶籍管理機(jī)關(guān)調(diào)取死亡人員名單，根據(jù)低保家庭收入變化，及時辦理增發(fā)、減發(fā)保障金和取消低保待遇手續(xù)，及時將患重大疾病或遭受天災(zāi)人禍的特困戶納入低保。二是強(qiáng)化分類施保機(jī)制。根據(jù)低保對象的生活情況，將其分為“長期保障對象、相對穩(wěn)定的保障對象、不穩(wěn)定的保障對象“三類，分別采取不同的補(bǔ)差和動態(tài)管理方式。一類對象一年審核一次，二類對象半年入戶審核一次，三類對象作為重點核查對象，每季度入戶審核一次。三是

實施救助漸退機(jī)制。建立救助漸退機(jī)制，聯(lián)合、勞動、教育等部門，對低保家庭中有勞動能力的人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，推薦就業(yè)，激勵和促進(jìn)其勞動自救，對就業(yè)后符合退出低保的家庭，保留其3-6個月的低保救助金。今年，石羔就有一村民主動申請退保。目前，全縣通過實施動態(tài)管理，共有78戶234人被取消低保，152戶410人因家庭收入變化而調(diào)整了保障標(biāo)準(zhǔn)。

我縣通過開展社會救助“陽光行動“取得了一定成效，得到了群眾的高度稱贊，今后，我們將再接再厲，不斷創(chuàng)新機(jī)制體制，把我縣的社會救助工作提高到一個新的水平。

第四篇：陽光社會救助指南

陽光救助指南

一、農(nóng)村低保

1、農(nóng)村低保對象：具有本縣農(nóng)業(yè)戶口、且在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居住一年以上、上家庭年人均純收入低于本縣當(dāng)年農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民。

2、農(nóng)村低保申請審批程序：戶主向戶籍所在 村民委員會提出書面申請——村委會評議公示—— 填寫《農(nóng)村居民最低生活保障申請審批表》——鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府審核公示，提出意見——縣民政局審批、公示，發(fā)放《農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》，通 過“一冊明、一折統(tǒng)”社會化發(fā)放低保資金。對審 核不符合條件的，到哪一級由哪一級書面通知申請 人，并說明理由。

3、農(nóng)村低保申請所需的材料：申請人書面申請（寫明申請人家庭基本情況）、戶口簿、身份證、家庭成員收入證明、土地承包合同、殘疾對象等級證書等相關(guān)證明、子女情況、收入證明以及民政局認(rèn)為需要提供的其它材料。

4、農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)：年人均純收入不足本縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的部分給予差額補(bǔ)助。

二、城市低保

1、城市低保對象：持有本縣常住非農(nóng)業(yè)戶口（新遷入者須滿3年），長期共同生活的家庭成員月人均收入低于本縣城市低保標(biāo)準(zhǔn)的城市居民。

2、城市低保申請審批程序：由戶主向戶籍所在的社區(qū)居委會提出書面申請——社區(qū)居委會入戶調(diào)查，填寫《金塔縣城市居民最低生活保障申請審批表》并取得影像資料——社區(qū)居委會召開視頻聽證會，評議公示——街道辦事處審核、公示——縣民政局審批公示，發(fā)給《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》。經(jīng)審批不符合條件的，書面通知申請人，并說明理由。

3、城市低保申請所需的材料：申請人書面申請書（包括申請家庭基本情況）、戶口本、身份證、住房證明、家庭成員收入證明、下崗證、婚姻狀況證明書、殘疾對象等級證書、病例診斷證明等相關(guān)證明、學(xué)生證（入學(xué)通知書）、領(lǐng)取一次性補(bǔ)助費的金額及用途證明以及民政局認(rèn)為需提供的其它材料。

4、城市低保標(biāo)準(zhǔn)：家庭月人均收入不足本縣城市低保標(biāo)準(zhǔn)的給予差額補(bǔ)助。

三、五保供養(yǎng)

1、五保供養(yǎng)對象：具有本縣農(nóng)業(yè)戶籍，且符合下列條件的老年、殘疾和未滿16周歲的村民：

無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或雖有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人但義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的；無勞動能力的；無生活來源的。

2、農(nóng)村五保供養(yǎng)申請審批程序：由村民本人或由村民小組提名——經(jīng)村民委員會核查、初審——鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核——縣民政局審批，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》。

3、五保申請所需的材料：書面申請書（包括申請家庭基本情況）、戶口本、身份證、五保供養(yǎng)協(xié)議、財產(chǎn)情況說明。

4、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)：確定為五保戶的每人每年2000元。

四、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

1、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象：具有本縣戶口并長期在戶口所在地居住且患重大疾病的城鄉(xiāng)低保戶、醫(yī)療救助戶、農(nóng)村五保戶，醫(yī)藥費用超過家庭承受能力，經(jīng)群眾評議認(rèn)為可享受醫(yī)療救助的貧困群眾。

2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批程序：向社區(qū)（村委 會）提出書面申請——社區(qū)（村委會）審議并公示——填寫醫(yī)療救助金申請審批表——街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）審核并公示——縣民政局審批發(fā)放救助金。經(jīng)審核不符合條件的，及時通知申請人，并說明理由。

3、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請所需的材料：

農(nóng)村：金塔縣農(nóng)村醫(yī)療救助申請書、家庭戶口簿復(fù)印件、被救助人身份證復(fù)印件、被救助人住院證明、轉(zhuǎn)院證明、住院（門診）醫(yī)療費用發(fā)票聯(lián)、醫(yī)療診斷書，家庭狀況的有效證明、農(nóng)村貧困戶的有效證明、合管辦報銷憑證等民政局要求提供的相關(guān)資料。城市居民戶口簿和身份證、各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費憑據(jù)、疾病診斷書、病史材料、醫(yī)療保險支付憑證、城市居民基本醫(yī)療保險、報銷憑證等民政局要求提供的相關(guān)資料。

4、醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)：患重大疾病和常見病在住院

治療終結(jié)后經(jīng)醫(yī)療保險報銷剩余醫(yī)療費用按規(guī)定比

例給予救助。

五、辦理依據(jù)服務(wù)發(fā)展構(gòu)建和諧

六、承辦部門

民政為民

公開公平公正透明

第五篇：陽光計生行動匯報材料

強(qiáng)化責(zé)任突出重點注重效能

以“陽光計生”塑造人口計生新形象

近年來，永寧縣把開展“陽光計生行動”作為轉(zhuǎn)變工作思路，改進(jìn)工作方法的重要抓手，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)一項重要內(nèi)容并納入目標(biāo)管理責(zé)任制考核。自2009年4月開展“陽光計生行動”以來，我縣始終堅持以黨的十七大和中央《決定》精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“完善人口和計劃生育政務(wù)公開、民主評議、社會監(jiān)督”為重點，確保權(quán)為民所用，利為民所謀，不斷提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，增強(qiáng)計劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力。

一、精心部署，確定目標(biāo)，打造陽光計生良好環(huán)境

一是明確責(zé)任，制定方案。將“陽光計生行動”作為貫徹落實黨的十七大精神、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，從加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、提高依法管理和公共服務(wù)水平的現(xiàn)實需要的高度來認(rèn)識，及時召開專題會議研究部署相關(guān)工作，成立了以政府主管縣長為組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對陽光計生行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動順利開展，取得實效。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣泛征求意見和建議，及時制定了《永寧縣“陽光計生行動”實施方案》，明確了指導(dǎo)思想、活動內(nèi)容和工作要求，落實了各項工作的目標(biāo)任務(wù)。二是領(lǐng)導(dǎo)重視，確立重要地位。把陽光計生行動納入縣委、1

政府對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）人口計生工作考核，制定目標(biāo)管理責(zé)任書及考核辦法，定期不定期開展專項督查。三是出臺規(guī)定，規(guī)范行政行為。全縣相繼出臺嚴(yán)厲“兩非”案件查處、進(jìn)一步歸案飯社會撫養(yǎng)費征收程序、政風(fēng)行風(fēng)評議實施方案、陽光計生方案等規(guī)范性文件，嚴(yán)格實行計生干部崗位職責(zé)、行為準(zhǔn)則、職業(yè)道德、文明執(zhí)法、服務(wù)承諾等制度規(guī)范，做到了辦事公開，制度管人。全縣人口計生系統(tǒng)干部工作作風(fēng)、工作效率明顯改進(jìn)，工作氛圍風(fēng)清氣正、積極向上。四是注重宣傳，營造氛圍。結(jié)合村（居）民自治、“誠信計生”工作等活動的開展，設(shè)立集中宣傳點，利用在縣電視臺開設(shè)的《計生天地》欄目，及時播出人口計生工作動態(tài)信息，增強(qiáng)群眾對當(dāng)前的人口計生工作形勢的認(rèn)識。同時，建立、更新縣鄉(xiāng)村三級陽光計生政務(wù)公開欄和公示欄96塊、制作陽光計生展板47塊，廣泛宣傳活動的意義。通過多種形式的宣傳，突出重點人群、重點區(qū)域和重點內(nèi)容，群眾參與率較高，干部群眾達(dá)成了共視，“陽光計生行動”深入人心。

二、突出重點，注重評議，努力提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平在活動中，永寧縣突出“政務(wù)公開”、“民主評議”、“社會監(jiān)督”三項重點，努力推進(jìn)“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”，切實保障群眾對人口計生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是以政務(wù)公開帶動“陽光管理”。我局定期對計生動態(tài)信息利用政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開和更新，保

證群眾能夠及時查詢新政策、看到新信息。全縣78個村通過村級政務(wù)公開欄形式，進(jìn)行定期公開和公示，達(dá)到了縣、鄉(xiāng)、村三級全覆蓋，覆蓋率達(dá)到100%，真正使“陽光計生行動”在陽光下運(yùn)行，更加凸顯了人口與計劃生育工作的公平、公開和透明性。擠出工作經(jīng)費，印制了6萬余份涉及法律法規(guī)、生育政策等“計生宣傳禮包”和宣傳折頁，免費向群眾發(fā)放。二是以村民監(jiān)督委員會為平臺，增加政策透明度。由縣紀(jì)委牽頭召開了村民監(jiān)督委員會專題會議，將村級計劃生育機(jī)構(gòu)設(shè)置及群眾關(guān)心的生育政策、獎勵優(yōu)惠、社會撫養(yǎng)費征收等納入村民監(jiān)督委員會重要議事日程。既調(diào)動了人民群眾監(jiān)督人口計生工作的積極性，也切實保障了基層群眾對人口計生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是以民主評議推動“陽光服務(wù)”。多年來在全縣上下開展的“四評活動”中廣泛征求意見和建議，聘請縣人大代表、政協(xié)委員、育齡群眾代表、離退休干部等11名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、評議員，深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，著力解決服務(wù)意識不強(qiáng)、質(zhì)量不高、作風(fēng)不實等問題，努力為育齡群眾提供更加簡便、快捷、透明的服務(wù)，不斷提高機(jī)關(guān)行政效能，推進(jìn)整體工作水平上臺階。三是以社會監(jiān)督保障“陽光維權(quán)”。全縣統(tǒng)一制作28塊《永寧縣人口計生局有獎舉報公開欄》，利用鄉(xiāng)、村主要干道及群眾聚居地段進(jìn)行公開，對舉報違反人口和計劃生育法律法規(guī)等行為，經(jīng)查證屬實的，區(qū)分不同情

況給予舉報500—3000元不等的獎勵。并將舉報內(nèi)容、獎勵金額、聯(lián)系方式、舉報電話等公布于眾，切實發(fā)揮社會監(jiān)督作用。四是建立健全信訪制度，確保無重大案件發(fā)生。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、按時處理信訪案件，實施首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究制度，不斷提高信訪工作質(zhì)量和效率。幾年來，全縣無因計劃生育引發(fā)的重大惡性案件。

三、以誠信計生為依托，完善優(yōu)先優(yōu)惠政策，構(gòu)建干群和諧關(guān)系，提高群眾滿意度

一是公開承諾，守信為民，嚴(yán)格兌現(xiàn)各類獎扶政策。在“陽光計生”行動五公開的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)誠信計生，公開計劃生育服務(wù)的項目和內(nèi)容，公開國家、區(qū)、市、縣各種獎扶政策，公開優(yōu)生優(yōu)育知識及避孕節(jié)育方法，并以群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，便于群眾知情選擇和監(jiān)督。二是強(qiáng)調(diào)承諾自律，提高群眾滿意度。我們在全區(qū)計生系統(tǒng)開展承諾服務(wù)，實行對外公開承諾，規(guī)范并簽定承諾書，建立承諾監(jiān)督機(jī)制，開展承諾自查，兌現(xiàn)落實承諾責(zé)任，先后制定了辦證承諾、藥具服務(wù)承諾、文明執(zhí)法承諾、宣傳服務(wù)承諾、五期服務(wù)承諾、協(xié)會會員承諾等十余項承諾制度，并通過發(fā)放意見卡、意見反饋卡和設(shè)立意見箱收集群眾意見和建議，并及時研究整改措施。通過系列承諾實踐，全區(qū)計生干部與居民群眾關(guān)系進(jìn)一步融洽，大大提高了群眾對計生工作的滿意度。

四、主要收獲

永寧縣在人口計生系統(tǒng)開展的“陽光計生行動”，成效十分明顯。一是作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。人口計生部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變十分明顯，群眾反應(yīng)良好，無群眾反映計生干部在工作中有違紀(jì)、違規(guī)行為，無故意拖延、刁難群眾等行為。計生干部真正為育齡群眾熱情服務(wù)，沒有出現(xiàn)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，堅持依法行政，文明執(zhí)法，受到群眾的好評。二是工作有了明顯起色。在全系統(tǒng)人員的積極努力下，圓滿地完成了市、縣下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。三是地位有了明顯提升。堅定“一切為了群眾”的思想，積極推進(jìn)“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”，想群眾所想，及群眾所及，工作得到了社會各界的認(rèn)可，社會地位進(jìn)一步得到了提升。

先后被國家“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”、“全國科技工作先進(jìn)集體”；“人口和計劃生育工作先進(jìn)集體”、“幸福工程全國優(yōu)秀項目縣”等榮譽(yù)；多次被自治區(qū)、銀川市評為目標(biāo)管理責(zé)任考核特等獎。

永寧縣在開展“陽光計生行動”中，做了一定工作，取得了一定的成效，但與工作要求還有差距，我們將在今后的工作中大膽探索，開拓創(chuàng)新，以開展“陽光計生行動”為載體，努力推進(jìn)我區(qū)人口計生工作邁上一個新的水平。

二○一二年三月六日