第一篇：施工會議紀(jì)要

工程項目開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議，施工會議紀(jì)要范文。監(jiān)理人員可以協(xié)助建設(shè)單位主持。

第一次工地會議包括以下內(nèi)容：

1、建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員極其分工；

2、建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；

3、建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況；

4、承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況；

5、建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；

6、總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容，向承包單位進行監(jiān)理工作交底；

7、研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會的周期、地點及主要議題。

第一次工地會議紀(jì)要由項目監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)起草，并經(jīng)與會各方

代表會簽，項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)。

一、會議記錄的含義、作用和特點

(一)會議記錄的含義

會議記錄是由會議組織者指定專人，如實、準(zhǔn)確地記錄會議的組織情況和會議內(nèi)容的一種機關(guān)應(yīng)用性文書。會議記錄一般用于比較重要的會議或正式的會議，它要求真實、全面地反映會議的本來面貌。

(二)會議記錄的作用

會議記錄的特點體現(xiàn)在三個方面：

1．依據(jù)作用

會議記錄忠實地記錄了會議的全貌。會議精神、會議形成的決定和決議、會議對重大問題作出的安排，如果在會議后期需要形成文件，要以會議記錄為依據(jù)；如果不形成文件，與會者在會后傳達貫徹會議精神和決定是否準(zhǔn)確，也要以會議記錄為依據(jù)進行檢驗。

2．素材作用

會議進行過程中連續(xù)編發(fā)的會議簡報，以及會議后期制作的會議紀(jì)要，都要以會議記錄為重要素材。會議簡報和會議紀(jì)要可以對會議記錄進行一定的綜合、提要，但不得對會議記錄所確認的內(nèi)容進行歪曲和纂改?？梢哉f，會議記錄是形成會議簡報和會議紀(jì)要的基礎(chǔ)。

3．備忘作用

會議記錄可以作用會議情況和會議內(nèi)容的原始憑證。時過境遷，有關(guān)會議的內(nèi)容和情況可能無法在記憶中復(fù)現(xiàn)了，甚至當(dāng)時作出的重要決定可能也記不清了，這時就不妨查查會議記錄。會議記錄還可以成為一個部門和單位的歷史資料，若干年后，通過大量會議記錄可以了解這個單位的歷史進程和發(fā)展?fàn)顩r。

(三)會議記錄的特點

1．真實性

會議記錄的執(zhí)筆者與其他文章的寫作者有一個重要的區(qū)別，那就是他只有記錄權(quán)沒有改造權(quán)。會議是個什么樣就記成什么樣，與會者發(fā)言時說了些什么就記下什么，記錄者不能進行加工、提煉，不能增添、刪減，不能移花接木，不能張冠李戴。

2．原始形態(tài)性

會議記錄是會議情況和內(nèi)容的原始化的記錄。所謂原始，就是未經(jīng)整理，未經(jīng)綜合。在這一點上，它跟會議簡報、會議紀(jì)要有著很大不同。會議簡報和會議紀(jì)要也是真實的，但不是原始的。雖然在內(nèi)容上可能沒有太大差別，但在存在形態(tài)上，會議記錄跟會議簡報和會議紀(jì)要的差異甚大。

3．完整性

會議記錄對會議的時間、地點、出席人員、主持人、議程等基本情況，對領(lǐng)導(dǎo)講話、與會者的發(fā)言、討論和爭議、形成的決議和決定等內(nèi)容，都要記錄下來，一般沒有太多的選擇性。

二、會議記錄的寫法

(一)標(biāo)題

標(biāo)題由會議名稱加文體名稱組成，就是《××××?xí)h記錄》。如果使用的是專用的會議記錄本，連“記錄”二字也可省略，只寫會議名稱即可。

(二)會議組織概況

1．會議時間

要寫明年、月、日，上午、下午或晚上，×?xí)r×分至×?xí)r×分。

2．開會地點

如：“××?xí)h室”、“××禮堂”、“××現(xiàn)場”等。

3．主持人的職務(wù)，姓名

如：“校黨委書記×××”、“公司總經(jīng)理×××”。

4．出席人

根據(jù)會議的性質(zhì)、規(guī)模和重要程度的不同，出席人一項的詳略也會有所不同。

有時可以只顯示身份和人數(shù)，如“各院系黨總支書記和直屬黨支部書記31人”、“各部門經(jīng)理”、“全體與會代表”等，范文《施工會議紀(jì)要范文》。

如果出席人身份復(fù)雜，如既有上級領(lǐng)導(dǎo)，又有本單位各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，還有各種有關(guān)人員，最好將主要人員的職務(wù)、姓名一一列出，其他有關(guān)人員則分類列出。

5．列席人

包括列席人的身份、姓名，可參照出席人的記錄方法。

6．缺席人

如有重要人物缺席，應(yīng)作出記錄。

7．記錄人

包括記錄人的姓名和部門。如：××(××辦公室秘書)。

(三)會議內(nèi)容

這部分隨著會議的進展一步步完成，沒有具體的固定模式。一般包含有以下方面：

會議的議題、宗旨、目的；

會議議程；

會議報告和講話；

會議討論和發(fā)言；

會議的表決情況；

會議決定和決議；

會議的遺留問題。

這些是一般會議都有的項目，但側(cè)重點會有所不同，先后次序會有所不同。

(四)結(jié)尾

可將主持人宣布的散會一項記入，也可以將散會一項略去不記。

最后，由主持人和記錄人對記錄進行認真校核后，分別簽上姓名，以示對此負責(zé)。

【 范 文 】

××市城南開發(fā)區(qū)管委會辦公會議記錄

時間：1995年4月8日上午

地點：管委會會議室

主持人：李××(管委會主任)

出席者：楊××(管委會副主任)、周××(管委會副主任管城建)、李××(市建委副主 任)、肖××(市工商局副局長)、陳××(市建委城建科科長)及建委、工商局有關(guān)科室 宣傳人員。街道居委會負責(zé)人。

列席者：管委會全體干部

記錄：鄒××(管委會辦公室秘書)

討論議題：

1．如何整頓城市市場秩序。

2．如何制止違章建筑、維護市容市貌。

楊主任報告城市現(xiàn)狀：我區(qū)過去在開發(fā)區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，各職能單位同心協(xié)力、齊抓共管在創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市方面取得了一定成績，相應(yīng)的城市市場秩序有一定進步，市容街道也較可觀?？山鼛讉€月來，市場秩序倒退了，街道上小商販逐漸多起來，水果攤、菜擔(dān)、小百貨滿街亂擺……一些建筑施工單位沿街違章搭棚。亂堆放材料，搬運泥土撒落大街……這些情況嚴重地破壞了市容市貌，使大街變得又亂又臟；社會各界反應(yīng)很強烈。因此今天請大家來研究 ：如何整頓市場秩序？如何治理違章建筑、違章作業(yè)、維護市容……

討論發(fā)言(按發(fā)言順序記錄)

肖××：個體商販不按規(guī)定到指定市場經(jīng)營，管理不得力、處理不堅決，我們有責(zé)任。這件事我們堅決抓落實：重新宣傳市場有關(guān)規(guī)定，坐商歸店、小販歸市、農(nóng)民賣蔬菜副食到專門的農(nóng)貿(mào)市場……工商局全面出動抓，也希望街道居委會配合，具體行動方案我們再考慮。

羅××(工商局市管科科長)：市場是到了非整不可的地步了。我們的方針、辦法都有了，過去實行過，都是行之有效的，現(xiàn)在的問題是要有人抓，敢于抓落到實處?！灰蠹引R心協(xié)力問題是能夠解決的。

秦××(居委會主任)：整頓市場紀(jì)律我們居委會也有責(zé)任。我們一定發(fā)動群眾配合好，制止亂擺攤，亂叫賣的現(xiàn)象。

李××(建委副主任)：去年上半年創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市時，市上出了個7號文件，其中規(guī)定施工單位不能亂擺戰(zhàn)場。工棚、工場不得臨街設(shè)置，更不準(zhǔn)侵占人行道。沿街面施工要有安全防護措施……今年有的施工單位不顧市上文件，在人行道上搭工棚、堆器材。這此違章作業(yè)嚴重地影響了街道整齊、美觀，也影響了行人安全。基建取出的泥土，拖斗車裝得過多，外運時沿街散落，到處有泥沙，破壞了街道整潔。希望管委會召集施工單位開一次會，重申市府7號文件，要求他們限期改正。否則按文件規(guī)定懲處。態(tài)度要明確、堅決。

陳××：對犯規(guī)者一是教育，二是逗硬?！安唤潭鴼⒅^之虐”，我們先宣傳教育，如果施工單位仍我行我素不執(zhí)行，那時按文件逗硬處理，他們也就無話可說。

周××：城市管理我們都有文件、有辦法，現(xiàn)在是貴在執(zhí)行，職能部門是主力軍，著重抓，其他部門配合抓。居委會把居民特別是“執(zhí)勤老人”(退休職工)都發(fā)動起來，按七號文件辦事，我們市區(qū)就會文明、清潔，面貌改觀……

與會人員經(jīng)過充分討論、協(xié)商，一致決定：

1．由工商局牽頭，居委會和其他部門配合，第一周宣傳、第二周行動，監(jiān)督實施，做到坐商歸店，攤販歸點，農(nóng)貿(mào)歸市，徹底改變市場紊亂狀況。

2．由管委會牽頭，城建委等單位配合對全區(qū)建筑工地進行一次檢查。然后召開一次施工單 位會議，對違章建筑、違章工場限期改正。一個月內(nèi)改變面貌。過時不改者，堅決照章處理。

散會。

主持人(簽名)

記錄人(簽名)

1995年4月8日

——選自劉漢民主編《現(xiàn)代應(yīng)用文寫作大全》，四川人民出版社1999年5月版。

第二篇：施工安全會議紀(jì)要 （推薦）

根據(jù)不少地區(qū)的普遍反映和監(jiān)理企業(yè)的強烈要求，2010年7月7日至8日，中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會理論研究委員會與江蘇省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會在江蘇南京聯(lián)合召開了全國監(jiān)理對施工安全監(jiān)管理論研討會，施工安全會議紀(jì)要。

這次會議得到了有關(guān)政府部門的關(guān)心和指導(dǎo)，得到了各監(jiān)理協(xié)會和廣大監(jiān)理企業(yè)的大力支持，共收到百余篇論文。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長王樹平、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長徐學(xué)軍、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司建設(shè)咨詢監(jiān)理處處長江華、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司施工安全監(jiān)管處副處長王天祥、中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會副會長兼秘書長林之毅出席會議并講話。出席會議的還有江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)部門負責(zé)人，以及各協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)。參加會議的代表，有來自24個省、直轄市、自治區(qū)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會、10多個有關(guān)專業(yè)部門建設(shè)監(jiān)理協(xié)會（分會、專業(yè)委員會）、中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會各分會以及監(jiān)理企業(yè)202人。由于會議議程安排緊張，與會人員強烈要求晚上加班交流討論。與會人員熱情之高、探討之認真，是多年來少有的局面。同時也表明，監(jiān)理行業(yè)對“監(jiān)理對施工安全監(jiān)管” 問題高度重視，研究該問題是眾望所歸。會議紀(jì)要如下：

一、提高了認識，增強了信心

王樹平副司長在講話中，既肯定了監(jiān)理為施工安全做出了不小的貢獻，又指出，要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，不斷修改、完善相關(guān)法規(guī)。他更希望大家繼續(xù)為提高施工安全水平不懈努力。

江華處長不僅肯定了監(jiān)理對提高施工安全生產(chǎn)做出的成就，還通報了全國監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。她要求大家，在做好監(jiān)理工作的同時，繼續(xù)關(guān)注有關(guān)法規(guī)建設(shè)，繼續(xù)為提高施工生產(chǎn)安全水平做出貢獻。

林之毅副會長指出，近年來由于監(jiān)理責(zé)任界定不清，安全責(zé)任被無限擴大，有關(guān)部門對監(jiān)理處罰不當(dāng)或處罰過重的案例日益增多，一些監(jiān)理人員甚至被追究刑事責(zé)任而鋃鐺入獄。低收益、高風(fēng)險，使業(yè)內(nèi)一些優(yōu)秀人才流失，嚴重影響了監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。所以說，召開這次研討會很必要，并希望大家積極建言獻策，為推進建設(shè)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展貢獻聰明才智。中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會理論研究委員會主任劉廷彥代表會議主辦單位，對會議作了小結(jié)(以上領(lǐng)導(dǎo)講話摘要另行印發(fā))。

研討會期間，同志們從不同的角度，總結(jié)了“監(jiān)理對施工安全監(jiān)管”的現(xiàn)狀；從法理層面對該問題作了深入的剖析；從制度上探討了改進方略和辦法。通過研討，進一步提高了關(guān)于監(jiān)理對施工安全監(jiān)管問題的認識；進一步明辨了相關(guān)的工程監(jiān)理責(zé)任體系；同時，進一步堅定了繼續(xù)搞好工程監(jiān)理的信心?？梢哉f，這次研討會，是一次理論聯(lián)系實際的有益探索。

二、監(jiān)理為提高施工安全水平，做出了積極貢獻

眾所周知，自從我國創(chuàng)建工程建設(shè)監(jiān)理制以來，監(jiān)理企業(yè)在“三控”、“兩管”、“一協(xié)調(diào)”的工作過程中，客觀上促進了施工企業(yè)管理水平的提高，尤其是，在質(zhì)量控制管理中，完善、強化了質(zhì)量管理措施，有效地減少了由于工程質(zhì)量問題引發(fā)的人身傷亡事故。2003年，國務(wù)院頒發(fā)了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（以下簡稱《安全條例》）以后，監(jiān)理企業(yè)無不投入大批力量，廣大監(jiān)理工作者更是盡心盡力，協(xié)助搞好施工生產(chǎn)安全工作，并取得了顯著的成效。

這些成效主要體現(xiàn)在兩方面：一是直接成效，即減少了事故。如地處祖國邊陲的新疆昆侖監(jiān)理公司，群策群力、嚴把安全生產(chǎn)關(guān)，在中石油西部銷售中心工程監(jiān)理工作中，取得了施工生產(chǎn)無傷亡事故的好成績。其他地區(qū)的施工安全形勢，多數(shù)都不同程度地有所好轉(zhuǎn)。二是間接成效，即在工作實踐中，不少監(jiān)理單位還總結(jié)歸納出了一些成功的經(jīng)驗，有些經(jīng)驗升華為工作規(guī)程。像上海市，早在2003年就要求監(jiān)理企業(yè)關(guān)注施工生產(chǎn)安全問題，著手規(guī)范施工生產(chǎn)安全監(jiān)管，并于2008年初，在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，編印了《建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程》，有效地指導(dǎo)了監(jiān)理對施工安全的監(jiān)督管理，不僅降低了事故頻率，而且杜絕了群死群傷事故。這些規(guī)范性的成效不僅有效地指導(dǎo)著監(jiān)理工作，而且，促進了施工企業(yè)，乃至業(yè)主工作水平的提高。

三、有關(guān)方面對 “安全監(jiān)理”認識上的偏差嚴重，制約了監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展

幾年來，監(jiān)理工作者們在施工安全監(jiān)管工作中，付出了辛勤的勞動，促進了安全水平的提高，但同時，企業(yè)的發(fā)展也承受著巨大的困難，范文《施工安全會議紀(jì)要》。

一是監(jiān)理工作的導(dǎo)向偏移。同志們普遍反映，實施《安全條例》后，監(jiān)理企業(yè)的工作量急劇增加?？偙O(jiān)的60%以上精力都用在“安全監(jiān)理”方面。有鑒于此，總監(jiān)原本致力于工程“三控”、“兩管”的業(yè)務(wù)不得不丟棄一些，其主要精力偏移到“安全監(jiān)理”上來。二是不當(dāng)處罰急劇增加。盡管監(jiān)理在施工安全方面投入了較大的精力，但是由于有關(guān)方面對監(jiān)理責(zé)任存在不正確認識，一旦發(fā)生安全事故，監(jiān)理，尤其是總監(jiān)，往往被追究責(zé)任，甚至追究刑事責(zé)任。近幾年來，由此追究總監(jiān)刑事責(zé)任鋃鐺入獄的人數(shù)迅速增加。其中，不少是不當(dāng)處罰。即，有些施工安全監(jiān)管工作原本不應(yīng)由監(jiān)理負責(zé)，相關(guān)責(zé)任強加于監(jiān)理而形成的處罰；有些是被監(jiān)管單位不接受監(jiān)理的監(jiān)管而引發(fā)事故對監(jiān)理的處罰；甚至連沒有監(jiān)理合同關(guān)系的工程發(fā)生安全事故，也要處罰監(jiān)理。三是挫傷了監(jiān)理人員的積極性。相對于設(shè)計、施工、開發(fā)商，監(jiān)理在低收益下，要擔(dān)負難以自主的巨大風(fēng)險。因此，監(jiān)理企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和項目總監(jiān)們整天提心吊膽，甚至灰心喪氣，有些總監(jiān)甚至因此離開了監(jiān)理行業(yè)。所以，有的同志深有感觸地說：對“安全監(jiān)理”的錯誤認識導(dǎo)致的不當(dāng)處罰嚴重挫傷了監(jiān)理人的積極性，渙散了監(jiān)理人的心。四是加劇了監(jiān)理人才的流失。據(jù)反映，鑒于以上原因，有的總監(jiān)等企業(yè)骨干離開了監(jiān)理行業(yè)；不少年輕同志也不安心監(jiān)理工作，伺機轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè)。另一方面，受安全責(zé)任風(fēng)險無限擴大的影響，近幾年來，每年報考監(jiān)理工程師的人數(shù)急劇下降，從2003年的10萬多人，直降到2009年的4萬多人。按照工程建設(shè)量逐年增加的實際需求，報考人數(shù)應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步增加，并應(yīng)穩(wěn)定在一定的數(shù)量上，才能適應(yīng)工作需求。而事實是，非但沒有逐年增加，反而不斷減少。

在研討中，代表們普遍認為，有關(guān)各方尤其是安全生產(chǎn)行政主管部門應(yīng)更加重視對“安全監(jiān)理”的認識，客觀公正地鑒定“安全監(jiān)理”的責(zé)任，積極支持監(jiān)理履行法律職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)理的重要作用。

四、關(guān)于改進“安全監(jiān)理”的希望和建議

1、希望盡快出臺《工程建設(shè)監(jiān)理條例》，明確監(jiān)理的職責(zé)權(quán)限，只對自己的錯誤指令承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任、行政責(zé)任，直至承擔(dān)刑事責(zé)任。

2、抓緊修訂《安全條例》，明確界定監(jiān)理責(zé)任。

一是在安全生產(chǎn)管理方面，如果監(jiān)理履行了監(jiān)理程序，即不再承擔(dān)安全事故的責(zé)任。二是不承擔(dān)與施工安全沒有直接關(guān)聯(lián)的事故責(zé)任，如施工交通問題、工人食宿問題、工人安全教育問題、工人操作問題等引發(fā)的安全事故責(zé)任。三是修改監(jiān)理報告制度。對施工現(xiàn)場監(jiān)理無法控制的安全隱患，監(jiān)理只宜向業(yè)主報告，不宜超越監(jiān)理合同委托職責(zé)而向主管部門報告。

3、希望在調(diào)查處理安全事故時，選派監(jiān)理專家共同參與，科學(xué)鑒定監(jiān)理責(zé)任。

與會同志們還期望進一步加強對業(yè)主的監(jiān)管，規(guī)范業(yè)主的市場行為；期望有關(guān)部門進一步加強施工企業(yè)管理脫節(jié)、管理不到位等問題的研究，從根本上完善施工安全生產(chǎn)的管理體系。

中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會理論研究委員會將根據(jù)大家的建議，積極向相關(guān)主管部門反映情況，進一步組織對監(jiān)理安全責(zé)任界定等問題深入研討，為相關(guān)部門制定法規(guī)政策提供參考，積極努力為監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員提供法律援助。與會同志們積極表示：現(xiàn)階段要繼續(xù)按照現(xiàn)行法規(guī)要求，盡職履責(zé)，搞好監(jiān)理工作，不斷提高施工安全生產(chǎn)管理水平，為工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻！

中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會理論研究委員會整理

2010年8月6日

關(guān)于加強建筑施工安全監(jiān)管工作的會議紀(jì)要

2008-05-2

22008年5月1日上午，談?wù)t局長在市文化藝術(shù)會展中心工程施工現(xiàn)場的臨時會議室主持召開緊急會議，副書記、副局長李繪宇，副局長劉繼和，總工程師羅萬象，紀(jì)檢組長艾更知等出席會議；辦公室劉斌、質(zhì)安科易立先、質(zhì)安站王福祥等科室、單位負責(zé)人參加了會議。會議簡要通報了長沙市上和國際商業(yè)廣場4?30安全生產(chǎn)事故，分析了當(dāng)前我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢，研究并部署了安全監(jiān)管工作，現(xiàn)將會議主要精神紀(jì)要如下：

一、會議要求，質(zhì)安站臨時取消五一節(jié)日休假，全體人員上施工現(xiàn)場排查隱患，督查安全生產(chǎn)，汲取長沙4?30事故教訓(xùn)，確保節(jié)日期間建筑施工安全穩(wěn)定。

二、會議決定：

1、質(zhì)安科和質(zhì)安站要于5月2日上午主持召集市城區(qū)在建工程的施工、監(jiān)理單位主要負責(zé)人和項目負責(zé)人緊急會議，通報長沙4?30事故，對安全生產(chǎn)工作再次敲響警鐘，明確具體要求。幾方責(zé)任主體，特別是建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要切實保證安全生產(chǎn)費用足額投入到位，保證專職安全生產(chǎn)管理人員足額配備并到崗到位，保證施工現(xiàn)場的安全防護措施落實到位。

2、5月2日下午組織召開縣（市）、區(qū)建設(shè)局分管副局長、安監(jiān)站長與會的緊急會議。工程建管部門對安全生產(chǎn)工作要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)；要高度負責(zé)，嚴格落實責(zé)任；要堅持高標(biāo)準(zhǔn)，突出重點，大力強化監(jiān)督執(zhí)法。切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，萬不可麻痹大意。

3、認真做好安全生產(chǎn)督查工作。質(zhì)安科迅速擬定督查方案報局黨組審定，確定督查內(nèi)容、督查重點、督查人員和督查步驟，五月份全面完成督查工作。

三、會議強調(diào)，這次督查要比以往更認真、更嚴格，督查發(fā)現(xiàn)的隱患，一定要整改到位；督查發(fā)現(xiàn)的不良行為，一定要記錄上報；督查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，一定要嚴格處罰?？傊?，要再統(tǒng)一思想和行動，再落實安全生產(chǎn)職責(zé)，再排查整治可能危及安全的施工隱患，再協(xié)同努力，確保6月1日奧運圣火在我市熱烈、安全的傳遞，確保我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

岳陽建設(shè)局

第三篇：施工協(xié)調(diào)會會議紀(jì)要

（35）

寧安鐵路有限責(zé)任公司

2012年8月6日

關(guān)于2012年8月6日施工協(xié)調(diào)會會議紀(jì)要

2012年8月6日，寧安公司組織在公司十二樓會議室召開了施工協(xié)調(diào)會，鐵四院寧安鐵路配合指揮部做了寧安城際精測網(wǎng)復(fù)測專題講座。參加會議的有中鐵十二局寧安鐵路一標(biāo)、六標(biāo)工程指揮部，中鐵大橋局、中鐵十七局、中國安能公司、中國路橋公司寧安鐵路工程指揮部，上海先行、鐵四院、北京瑞特、北京鐵城、上海華東監(jiān)理公司寧安鐵路監(jiān)理站，北京中迪信眾華工程造價咨詢公司，上海功大檢測公司寧安鐵路檢測項目部，鐵一院咨詢、鐵三院、鐵四院、大橋院寧安鐵路配合指揮部，寧安公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各部負責(zé)人及相關(guān)人員?，F(xiàn)將有關(guān)會議精神紀(jì)要如下：

一、關(guān)于施工單位需要協(xié)調(diào)解決問題的落實

1.中鐵大橋局寧安鐵路工程指揮部提出有關(guān)主橋鋼梁梁端伸縮裝臵的伸縮縫和軌道溫度調(diào)節(jié)器為配套產(chǎn)品需及早安排招標(biāo)的問題，——公司工程部牽頭協(xié)調(diào)落實。

2.中鐵大橋局寧安鐵路工程指揮部提出有關(guān)需明確橋面附屬結(jié)構(gòu)的員工走道及電纜槽道蓋板的花紋圖案的問題，——公司工程部牽頭協(xié)調(diào)落實。

3．中鐵十七局寧安鐵路工程指揮部提出有關(guān)全線6.2公里地拆遷的問題，——公司征遷辦加大推進力度。

4.中鐵十七局寧安鐵路工程指揮部提出有關(guān)頂進涵需與南京橋工段協(xié)調(diào)的問題，——公司工程部牽頭協(xié)調(diào)落實。

5．中國路橋公司寧安鐵路工程指揮部提出有關(guān)蕪湖站地區(qū)征地拆遷的問題，——公司征遷辦加大推進力度。

6.鐵三院寧安鐵路配合指揮部提出有關(guān)橋上四電預(yù)留接口聲屏障基礎(chǔ)等需召開設(shè)計單位協(xié)調(diào)會的問題，——公司工程部牽頭落實。

二、下步工作要求

1.公司總經(jīng)理孫健家分別傳達了鐵道部鐵路建設(shè)工程質(zhì)量專題電視電話會議精神和安徽省鐵路建設(shè)工作會議精神，根據(jù)部、省、局要求結(jié)合寧安鐵路實際部署當(dāng)前重點工作：

（1）在施工安全方面：

①抓好以“防挖斷（實行開挖許可制度）、防侵限（嚴格執(zhí)行一人一機制度）、防傷害（嚴格執(zhí)行硬隔離規(guī)定）”為重點的營— 2 —

業(yè)線施工安全。

②抓好以“既有線（防堵、防滲、防沖），臨時設(shè)施，涉河工程，高堤、深路塹、隧道洞口仰坡等高風(fēng)險工點”為重點的防洪安全。

③抓好以“安慶大橋、懸澆、掛籃等高空作業(yè)，門吊、塔吊、樁機等大型設(shè)備（防溜逸、防傾覆）”為重點的防臺安全，臺風(fēng)來臨和暴風(fēng)雨期間停止一切施工。

（2）在施工質(zhì)量方面：

①抓好以“料源質(zhì)量、填筑工藝、檢驗檢測”為重點的路基施工質(zhì)量，特別是過渡段。

②抓好以“鉆孔樁、懸澆梁和大體積混凝土澆注（夏季施工質(zhì)量控制）”為重點的橋梁施工質(zhì)量。

③抓好以“梁場、板場、預(yù)制構(gòu)件場”為重點的工廠化施工質(zhì)量。

（3）在施工進度方面：

①通報了七月份各標(biāo)段完成任務(wù)情況，要求各標(biāo)段進一步調(diào)集資源、開足馬力、全面復(fù)工，在確保安全質(zhì)量前提下加快進度。

②各標(biāo)段協(xié)調(diào)會匯報材料中進度完成情況，實物完成量要有設(shè)計量、周完成量、月完成量（每月最后一周統(tǒng)計）、開累量，同時要匯報投資完成情況。

2.公司副總經(jīng)理秦正新宣布了7月份施工、監(jiān)理單位勞動競賽結(jié)果，并結(jié)合當(dāng)前工作提出了具體要求：

（1）高度重視防挖斷。

公司“七防”要求中增加第“八防”——防挖斷，不但要重視鐵路營業(yè)線（臨近）的管線安全，還要重視地方管線的安全，特別是煤氣管道的安全，要充分認識到管線安全的重要性。

（2）高度重視維穩(wěn)工作。

為迎接黨的十八大的召開，各單位要高度重視維穩(wěn)工作，特別是農(nóng)民工工資和征地拆遷要妥善處理。

（3）高度重視復(fù)工的二個必須。

必須要執(zhí)行公司關(guān)于復(fù)工的各項要求，必須要以安全質(zhì)量為前提，確保安全。

3.公司副總經(jīng)理兼黨工委副書記傅樹根就路局準(zhǔn)備9月份在寧安召開廉政風(fēng)險防控現(xiàn)場會提出以下要求：

（1）寫好一篇文章。

各單位要根據(jù)自身特點確定一個匯報主題，依靠集團公司的力量，寫一篇高質(zhì)量的PPT匯報材料。

（2）整理一本臺賬。

各單位要加強廉政風(fēng)險存在問題的整改，進一步完善廉政風(fēng)險臺賬。

（3）做好一批展板。

各單位要根據(jù)當(dāng)前形勢，進一步完善現(xiàn)有的展板，充分展示寧安廉政風(fēng)險管理的特色。

3．各施工、監(jiān)理單位要學(xué)習(xí)貫徹落實路局關(guān)于清理掛靠資質(zhì)的通知要求，8月17日前將自查報告報公司計財部。

4．各單位要嚴格執(zhí)行鐵道部已經(jīng)批準(zhǔn)的寧安鐵路CPⅢ精測網(wǎng)。

5．X008、321省道、龍山滑坡方案都已經(jīng)在走程序了，請鐵四院寧安鐵路配合指揮部抓緊落實出圖。

6．關(guān)于Ⅰ變更的相關(guān)資料，各施工單位要抓緊上報，以便能夠及時報審。

7．監(jiān)理單位要加強現(xiàn)場管理，用好聯(lián)系單、整改通知單、停工通知單，嚴格把好安全質(zhì)量關(guān)。

8．各施工單位分管副指揮、監(jiān)理站副總監(jiān)要對臨近營業(yè)線施工現(xiàn)場進行把關(guān)。

9．各單位要增強勞動安全意識，用好安全帽、安全帶、安全網(wǎng)，防止人身傷害。

附件1：鐵道部副部長盧春房在鐵路建設(shè)工程質(zhì)量專題會議上的 — 5 —

講話

樹立質(zhì)量意識 強化風(fēng)險控制 持續(xù)縱深推進鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理

同志們：

這次鐵路建設(shè)工程質(zhì)量專題會議是經(jīng)部黨組同意召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，落實全路建設(shè)工作會議部署，認真貫徹盛部長在京石武、哈大客?，F(xiàn)場辦公會議上的講話要求，剖析鐵路建設(shè)存在的質(zhì)量問題和隱患，動員各單位全面樹立風(fēng)險管理意識，持續(xù)深入推進標(biāo)準(zhǔn)化管理，有效控制工程質(zhì)量，確保鐵路運輸安全，科學(xué)有序推進鐵路建設(shè)。

上午，幾個部門的發(fā)言，講實例、講危害，有分析、有要求，我都贊同；下午，上海局作了質(zhì)量風(fēng)險管理講座，介紹了以“一圖四表”為主要內(nèi)容的質(zhì)量風(fēng)險防控具體做法，這是他們以標(biāo)準(zhǔn)化管理方式強化工程質(zhì)量控制的新探索，希望各單位借鑒。在此基礎(chǔ)上，我講兩個問題。

一、思想認識不到位是質(zhì)量問題頻發(fā)的癥結(jié)所在

思想是行動的指南。正確的思想認識能指引我們按照依法合規(guī)的要求去行動、去嚴格管理、去搞好鐵路項目建設(shè)，保證各項工作落到實處，取得預(yù)期的效果，實現(xiàn)鐵路工程質(zhì)量、安全、投資、工期、環(huán)保和穩(wěn)定的管理目標(biāo)；如果思想認識不到位、不正— 6 —

確，那么我們的行動軌跡就會出現(xiàn)偏差，依法建設(shè)、嚴格管理、落實責(zé)任就會大打折扣，具體工作中就會出現(xiàn)這樣那樣的問題，即使再認真、再努力，也會事倍功半，難以實現(xiàn)鐵路建設(shè)目標(biāo)。從上午監(jiān)督總站、運輸局、鑒定中心通報的鐵路工程質(zhì)量問題及平時檢查調(diào)研的情況可以看出，目前鐵路工程質(zhì)量存在的很多問題都是慣性問題，都是我們多次講、反復(fù)講需要認真對待和高度重視的問題，而且也為解決這些問題制定了一系列措施辦法和規(guī)范要求，應(yīng)該是完全能夠避免和解決的問題。那么，為什么這些問題就是得不到有效根除，就能夠在我們眼皮底下不斷發(fā)生、反復(fù)發(fā)生，進而成了“慣性問題”，成了大家都能忍受、熟視無睹的問題呢？剖析其原因，是多方面的，有人員素質(zhì)的原因，有標(biāo)準(zhǔn)化管理不落實的原因，也有不盡職不盡責(zé)的原因，等等，可以找出很多條，但我認為，所有原因歸結(jié)到一條，就是我們建設(shè)管理人員、參建人員尤其是第一管理者的思想認識出現(xiàn)了偏差，這是最根本的原因，是質(zhì)量安全慣性問題屢查屢犯、屢整屢犯的癥結(jié)所在。透過現(xiàn)象看本質(zhì)。存在那么多問題，說明當(dāng)前鐵路建設(shè)系統(tǒng)參建單位、參建人員，對科學(xué)有序推進鐵路建設(shè)的思想認識還沒有完全統(tǒng)一，對確保工程質(zhì)量的重要意義還沒有深刻領(lǐng)會，對依法建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求還沒有融會貫通并使之成為鐵路項目建設(shè)、管理的指導(dǎo)原則，具體而言，體現(xiàn)在以下三個方面：

第一，沒有樹立質(zhì)量第一的意識，“工程質(zhì)量是鐵路建設(shè)的生命”未能體現(xiàn)。大家都知道，工程質(zhì)量不僅影響國家形象、關(guān)

乎人民生命財產(chǎn)安全，也影響鐵路發(fā)展大局、關(guān)乎鐵路建設(shè)成敗，更是一個企業(yè)生死存亡的基石。過去講過，德國產(chǎn)品的質(zhì)量贏得了全世界的贊譽，中國的三鹿奶粉因質(zhì)量問題導(dǎo)致一個幾十年的企業(yè)瞬間破產(chǎn)滅亡，榮譽與恥辱、成功與失敗，都源于質(zhì)量的好壞。這樣的例子舉不勝舉。對于這些簡單的道理、基本的知識，我相信在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志是清楚的、明白的。但為什么在大家眼皮底下會發(fā)生那么多的工程質(zhì)量問題呢，而且一些問題非常嚴重，險些造成車毀人亡的慘劇。究其根源，在于大家對質(zhì)量就是生命的認識還不到位，僥幸本單位、本企業(yè)或自己還沒有因工程質(zhì)量問題翻船，因此沒有把質(zhì)量意識牢牢扎根在靈魂深處，在建設(shè)實踐中，存在一面高唱確保質(zhì)量、一面發(fā)生質(zhì)量問題的現(xiàn)象，沒有一絲不茍地落實各項規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴重存在“說起來重要、干起來次要”的傾向。這方面表現(xiàn)比較突出的有：

一是重效益、輕質(zhì)量，不能正確處理質(zhì)量與效益的關(guān)系。追求效益是企業(yè)經(jīng)營管理的根本目標(biāo)，也是企業(yè)生存發(fā)展的基本準(zhǔn)則。但是，如何獲取效益、用什么方式取得更好的效益是關(guān)鍵。就施工企業(yè)而言，是通過科學(xué)組織、規(guī)范管理、技術(shù)創(chuàng)新等手段來提升企業(yè)發(fā)展實力、確保所干項目高質(zhì)量達標(biāo)，以此獲得效益和信譽，在激烈的市場競爭中立于不敗之地呢，還是通過違法分包轉(zhuǎn)包提取管理費、偷工減料施工、以次充好使用原材料等手段來獲取一時的效益呢？從理論上講，大家肯定會義無反顧地選擇前者，但現(xiàn)實是使用后一種方式的企業(yè)依然不少。俗話說“君子— 8 —

愛財，取之有道”，一個企業(yè)也是如此，要獲得穩(wěn)定、長遠的效益，必須遵循經(jīng)營之道，必須把保證工程質(zhì)量擺在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展最核心、最重要、最根本的位臵，正確處理效益與質(zhì)量的關(guān)系，決不能圖一時之快、獲一時之利，忽視了企業(yè)的生存之本、發(fā)展之源。大家要清醒地認識到，工程質(zhì)量的優(yōu)劣，決定參建企業(yè)的命運，也是企業(yè)獲取效益的源泉，決不要做舍本求末、斷源取水的事。

二是重進度、輕質(zhì)量，不能正確處理質(zhì)量與進度的關(guān)系。工程項目建設(shè)周期需要與當(dāng)時社會經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平、資源供給能力等條件相匹配，是按照一定程序科學(xué)決策的結(jié)果。應(yīng)該說，鐵路工程項目工期總體上符合客觀規(guī)律的要求，在經(jīng)濟、技術(shù)、資源等條件得到保證的情況下，按批復(fù)工期組織項目建設(shè)，質(zhì)量是完全能夠保證的。但是一些參建單位，不能按照資源配臵條件科學(xué)合理組織項目建設(shè)，沒有把質(zhì)量、安全、環(huán)保、穩(wěn)定與工期、投資擺在同等重要的位臵，在施工組織設(shè)計的編制、審查、優(yōu)化過程中，考慮工期更多，考慮質(zhì)量較少；在投入人員、設(shè)備時，也是先講工期的需要，再兼顧其他，兼顧不過來就算了。有的同志認為，工期是硬任務(wù)，看得見、摸得著，質(zhì)量是軟指標(biāo)，好一點、差一點也看不出來，因此存在抓硬任務(wù)態(tài)度積極、工作主動，抓軟任務(wù)干勁不足的傾向。我們歷來強調(diào)，鐵路項目工期要服從質(zhì)量，每一道工序、每一個環(huán)節(jié)都必須達標(biāo)后才能進入下一道工序、下一個環(huán)節(jié)，而一些單位有令不行、有禁不止，為了要進度、要工期，臵工程質(zhì)量于不顧，路基沉降時間不足就進入下一道工

序、混凝土澆筑條件不具備就強行施工，等等。

三是講情面、輕處理，不能硬起手腕重拳處罰工程質(zhì)量責(zé)任單位和責(zé)任人。工程建設(shè)過程中發(fā)生一些質(zhì)量問題并不可怕，只要及時糾正、認真處理，不再發(fā)生類似問題，是允許的、能夠接受的。但是，目前已開通項目和在建項目中發(fā)生的工程質(zhì)量問題，有的危及運營安全，有的成了“質(zhì)量通病”，沒有得到及時整改，更沒有舉一反

三、吸取教訓(xùn)。為什么能對工程質(zhì)量問題容忍到這種地步？我看，心慈手軟是一個重要原因。對發(fā)生質(zhì)量問題的單位和個人，講道理多、講情面多，動真格少、重處罰少。記得我在監(jiān)督總站成立時講過幾句話，其中兩句是“赤膽忠心，鐵面無私”。這既是對質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)的要求，也是對相關(guān)部門和各參建單位管理機構(gòu)的要求。只要發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，該返工整改的要及時返工整改，該定事故處罰的就要堅決定事故進行處罰。這一條，沒有做好，導(dǎo)致一些參建單位、參建人員看慣了、干慣了，致使同樣的質(zhì)量問題重復(fù)發(fā)生。從現(xiàn)在起，要堅決改變這種狀況，各建設(shè)單位、監(jiān)督機構(gòu)、管理部門要切實履行職責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，就要按規(guī)定和程序及時處理。上午，集中宣布了對前一個時期質(zhì)量問題的處理決定，今后發(fā)現(xiàn)一起就要處理一起、通報一起，決不姑息遷就，真正體現(xiàn)“零容忍”的態(tài)度。

第二，“不留遺憾、不當(dāng)罪人、建不朽工程”的質(zhì)量要求沒有貫徹落實。其表現(xiàn)行為主要有：

一是設(shè)計不合理、不認真。設(shè)計是工程的靈魂，是質(zhì)量的源— 10 —

頭。要建設(shè)精品工程、安全工程，不留下任何遺憾，設(shè)計是前提和基礎(chǔ)。北京站、北京南站、武漢天興洲長江大橋、南京大勝關(guān)長江大橋、青藏鐵路、京滬高鐵等工程充分證明，鐵路建設(shè)設(shè)計整體水平是較高的，一些工程的設(shè)計在國內(nèi)外享有盛譽，這些都離不開設(shè)計單位和設(shè)計人員的認真負責(zé)、精心設(shè)計。但目前，鐵路工程設(shè)計中還存在工程措施針對性、科學(xué)性不強，設(shè)計系統(tǒng)性、整體性不強，差錯漏碰多等問題，留下了一些遺憾。比如，2009年石太客專質(zhì)量事故暴露出了路基排水設(shè)計不合理的問題；今年以來客站雨棚脫落情況頻發(fā)、哈大客專路基大范圍凍脹，能說設(shè)計沒有問題嗎？還有，一些項目變更設(shè)計多、變更隨意性大，個別項目僅一個隧道的變更設(shè)計就達幾十個，這樣的設(shè)計談得上合理嗎？各設(shè)計單位、設(shè)計人員應(yīng)該深刻反思，在鐵路工程勘察設(shè)計工作中，我們是否做到了遵循客觀規(guī)律，是否具有科學(xué)求實、認真負責(zé)的精神，是否經(jīng)得起歷史的檢驗、運營的檢驗。

二是施工粗制濫造。我們經(jīng)常強調(diào)，工程質(zhì)量是干出來的，施工單位對工程質(zhì)量承擔(dān)主體責(zé)任，設(shè)計再好，如果不按圖施工、施工作業(yè)不達標(biāo)，工程質(zhì)量也難以保證。不留遺憾、不當(dāng)罪人，對施工企業(yè)來講是有前車之鑒的，比如重慶綦江彩虹橋、湖南鳳凰縣堤溪大橋垮塌事故，就是不按程序、標(biāo)準(zhǔn)辦事，粗制濫造導(dǎo)致的。目前，一些施工企業(yè)在鐵路工程建設(shè)中粗制濫造的問題突出，比如原材料把關(guān)不嚴，不嚴格按施工圖施工，隨意改變施工工藝或簡化施工程序，無證上崗、野蠻施工、偷工減料、弄虛作

假，等等，有的導(dǎo)致了質(zhì)量事故，比如去年發(fā)生的宇松鐵路質(zhì)量事故和貴廣鐵路東科山隧道質(zhì)量事故；有的造成了運輸安全隱患，比如一些已開通項目暴露出的隧道二襯背后空洞、拱頂?shù)魤K、滲漏水、混凝土強度不達標(biāo)，路基沉降超標(biāo)，接觸網(wǎng)配件斷裂，雨棚脫落等質(zhì)量問題，教訓(xùn)極其深刻。這些嚴重質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)引起施工企業(yè)的高度警惕，施工粗制濫造的問題再不從根本上解決，后果不堪設(shè)想，“不當(dāng)罪人”可能就會落空。

三是監(jiān)理不認真履行職責(zé)。監(jiān)理是質(zhì)量管理的重要一環(huán)，尤其是重點工序、隱蔽工程施工，監(jiān)理的責(zé)任重大。但目前，現(xiàn)場一些監(jiān)理嚴重失職、瀆職，有的監(jiān)理人員對質(zhì)量問題和違規(guī)違章行為睜一只眼閉一只眼，甚至熟視無睹，旁站監(jiān)理形同虛設(shè)，現(xiàn)場施工質(zhì)量嚴重失控。不可否認，監(jiān)理企業(yè)存在一些這樣那樣的客觀困難，但決不能以此為借口而不認真履行職責(zé)。發(fā)生工程質(zhì)量事故，監(jiān)理單位也跑不掉。監(jiān)理企業(yè)只有嚴格自律，認真履行監(jiān)理合同，積極協(xié)助建設(shè)單位抓好質(zhì)量安全管理，才能在鐵路建設(shè)市場立足，才能不留遺憾、不當(dāng)罪人，也才能做大做強。

四是管理上麻木不仁。鐵道部一直強調(diào)，建設(shè)單位要在建不朽工程方面發(fā)揮核心作用。目前看，有的單位落實較好，有些單位還存在較大差距。對于設(shè)計不合理、不認真，施工粗制濫造，監(jiān)理不履行職責(zé)的問題，需要建設(shè)單位積極主動、加強檢查、督促整改。但是，與高鐵剛開始建設(shè)時相比，部分建設(shè)管理人員的責(zé)任意識和進取精神減弱了，學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)不積極，現(xiàn)場檢查走— 12 —

馬觀花，敏感性不強、標(biāo)準(zhǔn)降低、要求不嚴，發(fā)現(xiàn)不了問題，或者發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量安全問題，視而不見，不以為然，任其發(fā)展，麻木不仁。比如，有的項目靜態(tài)驗收報告顯示，路基、橋梁、隧道、軌道、四電等方面在靜態(tài)驗收時發(fā)現(xiàn)和整改的問題不少，最多的加起來有幾大本，這些問題肯定不是靜態(tài)驗收時才發(fā)生的，但為什么到了驗收階段才發(fā)現(xiàn)和整改呢？在項目施工日常檢查中，建設(shè)單位看到了沒有？監(jiān)理是憑什么簽字的？從這一點就能夠反映出，項目建設(shè)過程中的質(zhì)量管理責(zé)任體系沒有落實，領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、逐級負責(zé)、崗位負責(zé)流于形式。這種工作態(tài)度、管理行為與“不留遺憾、不當(dāng)罪人、建不朽工程”的要求有巨大的差距！

五是規(guī)章制度和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不完善。應(yīng)當(dāng)講，鐵路建設(shè)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)一直抓得比較好，但也必須看到，規(guī)章制度和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還沒有做到全覆蓋，仍然有漏洞，還需要進一步完善。比如客站雨棚脫落問題，反映出設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都有待建立完善。近期網(wǎng)絡(luò)上關(guān)注的哈芬槽道問題，也反映出產(chǎn)品準(zhǔn)入管理和檢驗標(biāo)準(zhǔn)等需要進一步明確、加強。

六是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任沒落實。各參建單位發(fā)生的問題，歸納起來還是盛部長講的三句話“問題發(fā)生在現(xiàn)場，原因在管理，根子在干部”。各級干部，特別是第一管理者的思想認識和工作態(tài)度對一個單位的工作成效影響巨大?，F(xiàn)在有一些領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心、責(zé)任心不強，對待工作沒有激情，抓質(zhì)量的精力投入不夠，得過

且過，缺乏雷厲風(fēng)行、務(wù)實進取的工作作風(fēng)，導(dǎo)致本單位管理薄弱，在質(zhì)量安全管理上失之于嚴、失之于寬，質(zhì)量安全問題屢屢發(fā)生，造成工作被動。

各參建單位和全體建設(shè)者要牢記，抓好鐵路工程質(zhì)量安全，不僅是對自己、對家人、對單位負責(zé)，也是對社會、對國家、對歷史負責(zé)，如果因工程質(zhì)量發(fā)生鐵路運輸安全事故，尤其是高鐵和客車安全事故，誰都負不起責(zé)任！我們必須認真落實盛部長關(guān)于安全工作“三點共識”和“三個重中之重”的重要指示，把“不留遺憾、不當(dāng)罪人、建不朽工程”的質(zhì)量要求認真貫徹到勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、管理的每一項具體工作中，努力爭當(dāng)功臣，堅決避免淪為歷史的罪人。

第三，建設(shè)為運輸服務(wù)的觀念沒有樹牢。滿足鐵路運輸需求，是鐵路建設(shè)的基本任務(wù)，為鐵路運輸安全提供可靠的產(chǎn)品是檢驗鐵路工程質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。金杯、銀杯，不如運營部門的口碑。但目前，一些同志還沒有牢固樹立“今天的工程質(zhì)量就是明天的運輸安全”的思想，為運輸安全服務(wù)的意識還不強。其表現(xiàn)行為主要有：

一是為完成任務(wù)而建設(shè)，不考慮運營安全。一些單位和同志對鐵路建設(shè)的根本目的認識不清，沒有以交付質(zhì)量合格的工程為己任，存在為建設(shè)而建設(shè)、湊合對付的思想，只顧自己完成任務(wù)交差，不認真對待工程質(zhì)量和技術(shù)問題，沒有急運輸之所急、想運輸之所想。確保運營安全，工程質(zhì)量合格、達標(biāo)是最重要的前— 14 —

提和基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢、地動山搖。那種為完成任務(wù)而建設(shè)，不把工程質(zhì)量控制擺在建設(shè)的首要位臵，不嚴格按標(biāo)準(zhǔn)施工，不重視和認真處理質(zhì)量問題的行為，都是不正確的，也是不負責(zé)任的。大家在鐵路項目建設(shè)過程中，要時刻想到，我們建設(shè)的不是一般的工程，是要承載千百萬個生命的運輸通道，是要高速運行、多部門協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的鐵路大動脈，路基、橋梁、隧道、軌道、四電等工程的任何一個質(zhì)量瑕疵，都有可能導(dǎo)致車毀人亡的慘劇。不認真負責(zé)抓工程質(zhì)量，湊合對付了事，是嚴重的失職、瀆職行為。

二是“保駕護航”制度落實的不好。去年以來，鐵道部建立了高鐵“保駕護航”制度，要求新開通高鐵初期運營期間，建設(shè)項目設(shè)計、施工、設(shè)備安裝單位和設(shè)備供應(yīng)商在建設(shè)單位組織下，配合運營單位做好設(shè)備維修和應(yīng)急處理工作，及時處理可能出現(xiàn)的問題，共同保證初期運營工作順利進行，今年又將這些要求納入了《高速鐵路竣工驗收辦法》。目前看，這項制度落實得不理想。有的建設(shè)單位以工程竣工了、組織參建人員難度大為由，不認真履行組織協(xié)調(diào)責(zé)任，有的設(shè)計、施工單位以工作繁忙、人手緊張等為借口，不積極、不認真參加設(shè)備維修和應(yīng)急處理工作。究其原因，是一些同志還存在項目建成開通后就與自己沒有關(guān)系的錯誤認識，認為“保駕護航”是在幫助運營部門干事，不是自己的本職工作。這是一種狹隘的認識，應(yīng)堅決糾正。

三是沒有及時解決運營部門反映的問題。當(dāng)前，一些單位對運營部門反映的問題重視不夠，解決不及時，互相推諉，造成運

輸安全隱患。比如，有的項目初驗遺留工程進展緩慢，運營部門多次反映也沒有解決，甚至影響到正式驗收。還有，客站雨棚屋面、吊頂鋁扣板等構(gòu)件被風(fēng)吹落的現(xiàn)象2010年就發(fā)生了，運營部門也通報了不少次，但參建單位沒有引起高度重視，沒有及時認真地解決這些問題，導(dǎo)致今年以來，雨棚脫落險情連續(xù)發(fā)生。大家必須認識到，鐵路建設(shè)實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，要求鐵路參建單位不僅要對項目建設(shè)階段的工程質(zhì)量負責(zé)，也要對項目開通后設(shè)計壽命期內(nèi)的工程質(zhì)量負責(zé)。希望大家進一步強化服務(wù)意識，以“發(fā)現(xiàn)問題及時處理”的工作作風(fēng)，正確對待、及時解決運營部門反映的問題。此外，參建單位在項目交付運營后，還應(yīng)定期組織開展質(zhì)量回訪，聽聽本單位設(shè)計、施工的鐵路工程是否受歡迎，還存在什么問題，以便在今后的工作中改進、提高。

總之，希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部在工作之余，能夠抽出一些時間進行自我反思，查找自己是否存在上述思想認識問題，有則改之、無則加勉，始終保持重看問題、輕看成績的清醒頭腦，始終保持如履薄冰、如坐針氈、如臨深淵的憂患意識，牢固樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的思想認識，為強化質(zhì)量管理、確保工程質(zhì)量奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

二、標(biāo)準(zhǔn)化管理是防控風(fēng)險的治本之策

在前不久的一次鐵道部黨組會議上，盛部長指出，鐵路安全風(fēng)險具有全系統(tǒng)性、全過程性和易變性的特點，推行風(fēng)險管理，必須明確管理風(fēng)險的主要內(nèi)容、加強風(fēng)險過程控制、嚴格考核、— 16 —

加強文化建設(shè)，管理風(fēng)險的主要內(nèi)容有四個方面：一是職責(zé)是否到位，二是制度是否到位，三是作業(yè)程序和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否到位，四是人員素質(zhì)是否到位。對照盛部長所講的風(fēng)險管理要求，經(jīng)過初步思考，我們認為，鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理具有先進性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和文化性，管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化和過程控制標(biāo)準(zhǔn)化這個體系框架符合盛部長關(guān)于風(fēng)險管理的要求，鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，是實現(xiàn)風(fēng)險管理的重要載體，是強化工程質(zhì)量風(fēng)險防控的治本之策。

鐵路建設(shè)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化管理實施5年來，“標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣、習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果達到標(biāo)準(zhǔn)”已深入人心，得到廣泛認同，取得了實實在在的效果。而且，在鐵路以外的行業(yè)或地方省市，標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本方法也得到了應(yīng)用。今年以來，通過全面加強質(zhì)量、安全、穩(wěn)定、廉政風(fēng)險防控的實踐，我們更加深刻地體會到，標(biāo)準(zhǔn)化管理落到了實處，風(fēng)險防控也就落到了實處。

持續(xù)縱深推進標(biāo)準(zhǔn)化管理，有效防控風(fēng)險，建設(shè)精品工程、安全工程，全面實現(xiàn)質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán)保、穩(wěn)定等6大建設(shè)管理目標(biāo)，關(guān)鍵取決于我們的思想認識，取決于我們的工作力度，取決于各級領(lǐng)導(dǎo)的信心和決心。我曾經(jīng)說過，只要我當(dāng)副部長分管鐵路建設(shè)，就一定堅決推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，這個話還算數(shù)。而且，各單位也能感受到，自推行標(biāo)準(zhǔn)化管理以來，我們的管理思路和方向沒有變，管理體系框架沒有變，管理核心和管理要求沒有變，所有變化的內(nèi)容都是在原有基礎(chǔ)上的深化、發(fā)展。

因此，這里我要強調(diào)，過去印發(fā)的關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化管理的文件、講話、經(jīng)驗材料等，還要結(jié)合本單位、本項目實際，認真貫徹落實。在此基礎(chǔ)上，我對進一步推進標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高風(fēng)險控制能力，確保工程質(zhì)量安全，再講一些意見。

1．進一步完善“三大標(biāo)準(zhǔn)”。目前，鐵路建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“三大標(biāo)準(zhǔn)”已基本建立體系、配套齊全，但還有不足之處，管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)管理要加強，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要進一步完善配套。

管理標(biāo)準(zhǔn)方面，我們在嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，還需修訂完善相關(guān)規(guī)定。目前要盡早制定發(fā)布《鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》《鐵路工程安全監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章，加快出臺《鐵路建設(shè)項目變更設(shè)計管理辦法》、施工總承包招標(biāo)補充文本，進一步完善相關(guān)規(guī)章制度。各建設(shè)單位在管理制度完善方面也有大量工作可做，目前要學(xué)習(xí)借鑒建設(shè)司標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊，根據(jù)鐵道部規(guī)章制度，結(jié)合自身情況，加快制定本單位標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊，明確崗位職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)，做到事事有流程、事事有標(biāo)準(zhǔn)、事事有責(zé)任人。各參建單位自身的管理制度也應(yīng)及時修訂完善。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，要抓緊制定城際鐵路、重載鐵路設(shè)計規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，加強抗震、可靠度、新技術(shù)應(yīng)用及鐵路大型客站建設(shè)工程健康安全監(jiān)測等基礎(chǔ)理論研究，加強鐵路工程相關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)和工程定額的測定、修訂，加快制定相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面，要重點圍繞落實標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，將流程、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任有效落實到施工現(xiàn)場和作業(yè)層。制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，施工單位是主力。建設(shè)單位要指導(dǎo)施工企業(yè)，結(jié)合工作流程，對現(xiàn)有的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行一次全面系統(tǒng)梳理，對于實踐證明成熟適用的創(chuàng)新成果，要及時納入標(biāo)準(zhǔn)，力求簡明易懂，便于操作；對于實際使用效果不佳的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)盡快進行修改完善；對于沒有制訂作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)節(jié)，比如雨棚施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，要盡快組織力量編制，避免死角和盲區(qū)。對于現(xiàn)場文明施工，也要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

2．落實人員配備標(biāo)準(zhǔn)化。好的標(biāo)準(zhǔn)終究要靠人來落實，標(biāo)準(zhǔn)再好，因為人的原因沒有落實到位，發(fā)生風(fēng)險的可能性也很大。強化風(fēng)險防控，人員配備標(biāo)準(zhǔn)化非常關(guān)鍵。

一是提高人員素質(zhì)。建設(shè)單位要按照項目管理機構(gòu)的規(guī)定，合理設(shè)臵崗位，建立完善相應(yīng)的崗位標(biāo)準(zhǔn)，并按標(biāo)準(zhǔn)配齊配強管理人員，尤其是質(zhì)量安全管理、專業(yè)技術(shù)管理人員，杜絕不符合崗位任職資格、不具備相應(yīng)工作能力的人員濫竽充數(shù)。各參建單位要加強人員培訓(xùn)，尤其對新調(diào)入人員和轉(zhuǎn)崗人員，要制定并落實培訓(xùn)計劃，既重視專業(yè)知識、管理技能、作業(yè)技能的培訓(xùn)，也要加強職業(yè)道德和勞動紀(jì)律方面的教育，全面提高在崗人員的綜合素質(zhì)。施工單位要強化一線作業(yè)人員尤其是工班長的培訓(xùn)，重點是作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全常識，培訓(xùn)不合格不得上崗，落實標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，防止盲目施工、野蠻施工的行為。建設(shè)單位現(xiàn)場檢查時，要加強對一線作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會的抽查，發(fā)現(xiàn)不合格作業(yè)人員要立

刻停止其作業(yè)，并督促施工單位及時更換為合格人員。這里要強調(diào)的是，各級干部綜合素質(zhì)的提高是全體人員素質(zhì)提高的關(guān)鍵因素，正所謂“火車跑得快，全靠車頭帶”。

二是落實機構(gòu)設(shè)臵。各建設(shè)單位要督促參建單位結(jié)合項目實際和合同約定，按照精干高效的原則和機構(gòu)設(shè)臵、人員配備標(biāo)準(zhǔn)，組建現(xiàn)場管理機構(gòu)，配備符合素質(zhì)要求的管理和技術(shù)人員，督促指導(dǎo)設(shè)計、施工、監(jiān)理單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計現(xiàn)場配合組、標(biāo)準(zhǔn)化施工項目部、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理項目部。

三是加強架子隊管理。去年以來，我們集中開展了清理轉(zhuǎn)包和違法分包活動，取得了階段性成果?，F(xiàn)在看，這項工作還需要堅持下去，最關(guān)鍵的是要把架子隊建設(shè)好、管理好。建設(shè)單位要加強架子隊建設(shè)的總體規(guī)劃和督促檢查。幾大施工總公司要對本單位實行架子隊管理模式工作進行總結(jié)，找準(zhǔn)存在的問題，修改完善相關(guān)管理辦法，加強對所屬工程局推進架子隊管理的指導(dǎo)。施工企業(yè)建立架子隊要把握好基本條件，即必須管住人，必須由正式員工帶勞務(wù)工，發(fā)揮骨干作用；必須管住錢，保證勞務(wù)人員的合法權(quán)益；必須管住物資設(shè)備，不能搞包工、包料，防止弄虛作假、以次充好、偷工減料。

3．強化過程控制標(biāo)準(zhǔn)化。鐵路建設(shè)涉及面廣、環(huán)節(jié)多。推進標(biāo)準(zhǔn)化管理既要全過程、全覆蓋，也要抓住重點。在過程控制方面，目前側(cè)重抓好以下五點：

一是強化源頭控制。要進一步推進標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，加強設(shè)計管— 20 —

理工作，完善初步設(shè)計預(yù)審、施工圖審核、設(shè)計供圖、現(xiàn)場施工配合、變更設(shè)計等環(huán)節(jié)的工作程序，落實工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位責(zé)任，提高設(shè)計質(zhì)量，確保在設(shè)計階段應(yīng)該規(guī)避或消除的風(fēng)險能夠發(fā)現(xiàn)并解決。要把好原材料質(zhì)量關(guān)，鋼材、水泥、砂石、混凝土添加劑、機械設(shè)備等物資設(shè)備在采購、進場、試驗等每個環(huán)節(jié)，都要有工作標(biāo)準(zhǔn)、有責(zé)任人、有工作程序，切實從源頭上把不合格產(chǎn)品攔堵在鐵路門外。

二是強化檢查整改。各建設(shè)單位要認真履行管理職責(zé)，建立完善檢查制度，督促參建單位及時整改存在的問題，做到有計劃、有重點、有考核、有問責(zé)，落實閉環(huán)管理；對突破質(zhì)量安全紅線的，必須堅決停工整治，嚴肅處理并追償經(jīng)濟損失。部有關(guān)部門也要根據(jù)各自職責(zé)，加強相關(guān)檢查工作。計劃司要加強投資計劃落實、節(jié)能環(huán)保等方面情況的檢查；建設(shè)司要加大市場運行、信用體系建設(shè)、落實規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等工作的監(jiān)督檢查，并加強項目質(zhì)量安全管理工作的檢查指導(dǎo)；鑒定中心要加強對初步設(shè)計文件落實情況的檢查；工管中心要加強對項目組織推進、技術(shù)管理、安全質(zhì)量、維護穩(wěn)定等方面的檢查；質(zhì)量安全監(jiān)督總站要加強對區(qū)域監(jiān)督站的指導(dǎo)和檢查，進一步拓展現(xiàn)場監(jiān)督檢查、工程檢測檢驗等工作的深度和廣度。

三是強化試驗檢測控制。試驗、計量工作是技術(shù)工作的重要內(nèi)容。建設(shè)單位要組織監(jiān)理等單位對此項工作進行檢查，包括試驗、測量設(shè)備的配備、標(biāo)定，檢測方案及檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性。監(jiān)

理單位的并行檢測工作也必須跟上。通過加強檢驗檢測，使不合格、不達標(biāo)的產(chǎn)品、材料和設(shè)備徹底清除。要規(guī)范第三方檢測管理，保證檢測資料真實、準(zhǔn)確，嚴肅處理檢測不嚴、弄虛作假等問題，落實第三方檢測的風(fēng)險防控責(zé)任。

四是強化工藝控制。嚴格按設(shè)計的施工工法，抓好工藝設(shè)計并嚴格實施，同時要結(jié)合復(fù)雜地質(zhì)條件隧道及高鐵軌道、站房、四電等工程風(fēng)險，探索創(chuàng)新與技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)的施工工藝，推廣應(yīng)用先進適用的施工工法，確保質(zhì)量安全受控。要進一步推行首件認可制，拓展首件工程評估范圍，探索開展路基、站房、四電工程首件評估的方式方法，起到試驗先行、樣板引路的示范作用。

五是強化驗收工作。要全面落實工序確認制度，明確每一道工序基本程序和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，上一道工序經(jīng)確認合格后才能進入下一道工序，實現(xiàn)可追溯、可追究，認真抓好分項、分部、單位工程的過程驗收，以每一道工序的工作質(zhì)量來確保工程質(zhì)量。要把住開通前初步驗收這一關(guān)，部機關(guān)、鐵路局、各參建單位分頭查找問題，按時整改到位，工程質(zhì)量隱患整改不到位的不能驗收、不能開通運營。

4．依靠四個支撐手段。機械化、工廠化、專業(yè)化、信息化四個支撐手段在防控質(zhì)量安全風(fēng)險上的作用非常明顯，盡管取得了一些進展，但離我們期望的水平還有不小的差距，應(yīng)進一步加大推進力度。

機械化方面，設(shè)計上要優(yōu)先采用先進的施工工藝和設(shè)備機具，特別是隧道施工應(yīng)積極采用TBM掘進機、盾構(gòu)機等大型機械化設(shè)備，鉆爆法施工優(yōu)先采用機械作業(yè)。各單位要認真落實鐵路路基、橋梁、隧道、軌道、四電、混凝土拌和站等機械化配臵指導(dǎo)意見，切實提高鐵路工程機械化施工水平。

工廠化方面，編制施工組織設(shè)計時要貫徹“施工生產(chǎn)能工廠化的則工廠化，社會工廠能利用則利用”的原則，并統(tǒng)籌考慮、綜合利用、合理布局，提高效益，保證質(zhì)量。

專業(yè)化方面，建設(shè)單位要加強專業(yè)化管理，把專業(yè)化的要求落實到施工組織設(shè)計、工程和物資設(shè)備招標(biāo)、合同管理、技術(shù)管理、日常檢查考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為施工企業(yè)開展專業(yè)化施工創(chuàng)造有利條件。施工單位要結(jié)合項目實際和架子隊組建，大力推進施工工藝和質(zhì)量精度要求嚴格的高速道岔、無砟軌道、大噸位橋梁架設(shè)、路基填筑、四電、站房等工程的專業(yè)化施工。

信息化方面，各單位要以立足先進、講究實用、力求簡便、全面覆蓋為前提，加強項目信息系統(tǒng)建設(shè)，積極拓展視頻會議系統(tǒng)、現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用，同時注意把信息化與機械化、工廠化、專業(yè)化有機結(jié)合起來，綜合運用現(xiàn)代先進技術(shù)。

依靠四個支撐手段，必須從設(shè)計源頭上做起，設(shè)計單位要按照鐵道部規(guī)定和規(guī)范進行設(shè)計，按照定額標(biāo)準(zhǔn)打足費用；建設(shè)單位招標(biāo)時將四個支撐手段要求納入招標(biāo)文件，并依據(jù)合同對實施

情況加強檢查，把四個支撐手段真正落實到項目建設(shè)中，為強化質(zhì)量安全控制提供可靠保障。

5．加強科技攻關(guān)。先進性是標(biāo)準(zhǔn)化管理的一大特點。推進標(biāo)準(zhǔn)化管理，必須發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用，以科技創(chuàng)新為重要支撐，提升建設(shè)水平。

一是加強技術(shù)創(chuàng)新組織。部機關(guān)有關(guān)部門要加強組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮軌道交通國家實驗室、各專業(yè)高新技術(shù)實驗室，既有國家重點實驗室、科研機構(gòu)和企業(yè)研發(fā)中心實驗基地的作用，為基礎(chǔ)理論研究創(chuàng)造良好條件。建設(shè)單位要結(jié)合項目具體情況，制定有針對性的技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃，圍繞工程建設(shè)目標(biāo)，明確重點、難點課題和研究試驗承擔(dān)主體，切實提高項目技術(shù)創(chuàng)新的有效性；要切實加強對項目技術(shù)創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，圍繞確保工程質(zhì)量和創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，組織參建單位大力推進項目技術(shù)創(chuàng)新工作，對重點工程、控制工程施工工藝、工法等集中進行攻關(guān)。

二是抓住科技創(chuàng)新重點?；A(chǔ)技術(shù)方面，要重點解決工程結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限、抗震設(shè)計理論、防雷及綜合接地系統(tǒng)設(shè)計理論等重大技術(shù)問題；防災(zāi)安全頂層設(shè)計方案和高速鐵路防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)等問題。建造技術(shù)方面，要重點加強軟土地基處理、路基沉降控制、凍害控制、長大復(fù)雜隧道和水底隧道建設(shè)、大跨度橋梁建設(shè)關(guān)鍵工法工藝的創(chuàng)新。勘察設(shè)計方面，要大力開展現(xiàn)代勘測設(shè)計技術(shù)應(yīng)用研究，實現(xiàn)鐵路勘測設(shè)計一體化、數(shù)字化、智能化。此外，要著眼于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鐵路，加— 24 —

強鐵路節(jié)能環(huán)保技術(shù)的研究、推廣和運用，充分體現(xiàn)鐵路綠色環(huán)保的比較優(yōu)勢。

6．加強文化建設(shè)。鐵路建設(shè)文化是鐵路文化的重要組成部分，標(biāo)準(zhǔn)化管理是鐵路建設(shè)文化的核心內(nèi)容，我們必須努力營造人人參與其中、共創(chuàng)共享利益、標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣、習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果達到標(biāo)準(zhǔn)的鐵路建設(shè)文化。

一是加大宣傳。各單位要加大對標(biāo)準(zhǔn)化管理的宣傳力度，通過新聞媒體、培訓(xùn)教育等多種途徑，讓每一名建設(shè)者熟悉并掌握鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的具體內(nèi)涵和工作要求，逐步認知、接受標(biāo)準(zhǔn)化管理。要結(jié)合企業(yè)形象設(shè)計，融入鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系相關(guān)內(nèi)容，成為企業(yè)員工行為準(zhǔn)則。要重視對新員工標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)理念和知識的培訓(xùn)，使其自覺融入標(biāo)準(zhǔn)化管理文化氛圍，成為鐵路建設(shè)文化的接受者和傳播者。

二是廣泛傳播。標(biāo)準(zhǔn)化管理從一個項目傳播到另一個項目，建設(shè)單位必須發(fā)揮好主導(dǎo)作用，既要認真落實標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，又要尊重參建單位的文化和行為差異，并將其先進之處融入標(biāo)準(zhǔn)化管理的流程再造和制度建設(shè)，不斷豐富標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)涵和外延，激發(fā)參建企業(yè)大力傳播鐵路建設(shè)文化的積極性、主動性。

三是開展活動。選樹和培育一批標(biāo)準(zhǔn)化管理的先進典型，及時進行總結(jié)、宣傳和推廣，發(fā)揮先進典型的輻射、示范和引導(dǎo)作用，強化參建企業(yè)、參建人員推進標(biāo)準(zhǔn)化管理的榮譽感和歸屬感，使標(biāo)準(zhǔn)化管理文化最終成為指導(dǎo)員工的習(xí)慣標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則。

同志們，推進鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理非一朝一夕之功，不可能一蹴而就，必須循序漸進、持之以恒。我們堅信，只要各參建單位和廣大建設(shè)者堅持不懈地推進標(biāo)準(zhǔn)化管理，堅定不移地朝著“事事有流程、事事有標(biāo)準(zhǔn)、事事有責(zé)任人”的方向邁進，就一定能早日形成“標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣、習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果達到標(biāo)準(zhǔn)”的文化氛圍，一定能規(guī)避和減少管理風(fēng)險、實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)，一定能建成精品工程、安全工程，確保鐵路運輸安全。

謝謝大家！

附件2：

參加會議人員名單

孫健家 寧安公司總經(jīng)理兼黨工委書記 傅樹根 寧安公司副總經(jīng)理兼黨工委副書記 秦正新 寧安公司副總經(jīng)理

湯國政 寧安公司副總工程師兼物設(shè)部部長 朱壽驥 寧安公司工程部部長 丁維平寧安公司安質(zhì)部部長 許興明 寧安公司安質(zhì)部副部長 徐平寧安公司綜合部副部長

金連新 寧安公司物設(shè)部副部長 張安迪 寧安公司工程部高級工程師 陳坤友 寧安公司工程部調(diào)度兼高級工程師 黎忠坤 寧安公司工程部工程師 王偉華項小明方 成 梁 誠竇光武農(nóng)代培劉慶華李光隆張修和李躍林李廣益王中南陳孟林楊柏林李鵬飛吉京蘭董同新任越星寧安公司工程部工程師 寧安公司工程部工程師

寧安公司安質(zhì)部干事

中鐵十二局寧安鐵路一標(biāo)工程指揮部指揮 中鐵大橋局寧安鐵路工程指揮部總工 中鐵十七局寧安鐵路工程指揮部常務(wù)副指揮 中國安能公司寧安鐵路工程指揮部指揮 中國路橋公司寧安鐵路工程指揮部指揮

中鐵十二局寧安鐵路六標(biāo)工程指揮部常務(wù)副指揮 上海先行監(jiān)理公司寧安鐵路監(jiān)理站總監(jiān) 鐵四院監(jiān)理公司寧安鐵路監(jiān)理站總監(jiān) 北京瑞特監(jiān)理公司寧安鐵路監(jiān)理站總監(jiān) 北京鐵城監(jiān)理公司寧安鐵路監(jiān)理站副總監(jiān) 上海華東監(jiān)理公司寧安鐵路監(jiān)理站副總監(jiān)

鐵四院集團公司寧安鐵路配合指揮部地路工程師 中鐵一院咨詢公司寧安鐵路配合指揮部工程師

寧安公司安質(zhì)部主任干事

大橋院集團公司寧安鐵路配合指揮部設(shè)計代表

孫照靜 上海功大檢測公司資料員

張秀峰 北京中迪信眾華工程造價咨詢公司審計員

主題詞：基本建設(shè) 施工 協(xié)調(diào)會 會議紀(jì)要

--抄送：路局建設(shè)處，中鐵十二局寧安鐵路一標(biāo)、六標(biāo)工程指揮部，中鐵大橋局、中鐵十七局、中國安能公司、中國路橋公司寧安鐵路工程指揮部，上海先行、鐵四院、北京瑞特、北京鐵城、上海華東監(jiān)理公司寧安鐵路監(jiān)理站，北京中迪信眾華工程造價咨詢公司，上海功大檢測公司寧安鐵路檢測項目部，鐵一院咨詢、鐵三院、鐵四院、大橋院寧安鐵路配合指揮部。

--寧安鐵路有限責(zé)任公司綜合部 2012年8月8日印發(fā)--

第四篇：建筑施工文檔 會議紀(jì)要

B6

會議紀(jì)要

工程名稱：

B6

—

各與會單位:

現(xiàn)將

會議紀(jì)要印發(fā)給你們,請查收。

附：會議紀(jì)要正文共

頁。

項目監(jiān)理機構(gòu)(章):

總監(jiān)理工程師：　　　　　日期：

會議地點

會議時間

組織單位

主持人

會議議題

各與會單位及人員

簽到欄

與會單位

與會人員

注：B61為工地例會、B62為專題會議、B63為項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部會議。

江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制

第五篇：夏季施工方案會議紀(jì)要

會 議 紀(jì) 要

2017年第 號

三公司連鎮(zhèn)鐵路項目經(jīng)理部 2017年5月1日

施工方案研討會會議紀(jì)要

會議名稱：夏季施工方案研討會 會議時間: 2017年5月1日

會議地點：二分部會議室

參會人員：連鎮(zhèn)鐵路項目部經(jīng)理、總工及各部門負責(zé)人 主 持 人：賀立寶 記錄整理：張旺

2017年5月1日19:00分，二分部工程部長組織總工，經(jīng)理及各部門負責(zé)人夏季施工方案研討會。會議形成紀(jì)要如下：

工程部長對夏季施工方案進行介紹，對夏季施工方案部署要求進行介紹，對夏季施工方案措施進行分析，會議決定基本通過該方案的上報，但并提出以下幾點建議：

經(jīng)理安友理：

1、拌和站及物機部應(yīng)盡快落實夏季施工方案措施；

2、方案中增加夏季人員防暑措施，辦公室落實防暑藥物儲 1 備；

總工林夠：

1、工程部抓緊落實交底的編制及落實，并及時對方案進行報送；

2、對連續(xù)梁及遮板預(yù)制的養(yǎng)護措施應(yīng)細化，保證噴淋養(yǎng)護的落實。