第一篇：全國住房和城鄉(xiāng)

全國住房和城鄉(xiāng)

建設(shè)工作會議傳達提綱

全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議于2009年12月18日在北京召開。會議由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興主持，部黨組書記、部長姜偉新作了題為《為百姓住有所居和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學發(fā)展做出新貢獻》的工作報告。各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長、建委主任參加了會議，本次會議還邀請了全國260多個地級以上城市主管建設(shè)工作的副市長到會，我省長春、吉林等8個地級城市分管建設(shè)工作的負責同志參加了會議。18日下午，又召開了農(nóng)村危房改造專題座談會，分別聽取了各省、區(qū)、市去年農(nóng)村危房改造工作進展情況的匯報，對今年工作作出了部署。

會議指出，2009年全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作面對國際金融危機等復(fù)雜因素的不利影響，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，通過全國上下的共同努力，取得了重要進展。一是積極落實黨中央、國務(wù)院各項宏觀調(diào)控政策措施，房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升，有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展。二是加快保障性安居工程建設(shè)，廉租住房建設(shè)扎實推進，部分地區(qū)積極探索并試行廉租住房按份共有產(chǎn)權(quán)管理新模式，國有林區(qū)、墾區(qū) 1

煤礦棚戶區(qū)改造規(guī)模進一步擴大，農(nóng)村危房改造試點開始起步，開展了住房公積金專項治理，啟動了利用住房公積金支持保障性住房建設(shè)工作。三是加大建筑節(jié)能工作力度，在全面落實新建建筑節(jié)能標準的同時，大力推進既有建筑節(jié)能改造和供熱計量，吉林、內(nèi)蒙、河北等省進展良好，太陽能光電項目等可再生能源應(yīng)用工作穩(wěn)步推進，城鎮(zhèn)污水處理和垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)加快發(fā)展。四是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃審批和實施管理，城市總體規(guī)劃的制定工作進一步加快，村鎮(zhèn)規(guī)劃編制和實施取得新成效，一些城市開展了低碳城市規(guī)劃工作的探索，部分?。▍^(qū)）建立了省級城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度，對口支援四川恢復(fù)重建工作順利推進。五是強化市場秩序、工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管，全面開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，開展了房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題專項治理，房地產(chǎn)市場秩序得到進一步規(guī)范，建筑市場相關(guān)制度進一步完善，遼寧、吉林等省出臺了促進建筑業(yè)發(fā)展的若干意見，以住宅、大型公共建筑、城市軌道交通等工程為重點，在全系統(tǒng)開展了工程質(zhì)量安全檢查，積極配合教育部門推進全國中小學校舍安全工程建設(shè)。六是加強城市建設(shè)和管理，新增北京、太原等15個數(shù)字化管理試點城市，全國共有80多個城市開展了數(shù)字化管理試點，編制了城市供水設(shè)施改造規(guī)劃，10多個城市啟動了生態(tài)城規(guī)劃和建設(shè)，50多個國家級風景名勝區(qū)完成總體規(guī)劃編制工作，全國1

2萬個村莊的村莊整治工作接近完成。建設(shè)法制、工程建設(shè)標準工作取得也取得了新進展。

會議強調(diào)，2010年是我國經(jīng)濟社會發(fā)展十分重要的一年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的各項工作必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)

和民生發(fā)展，突出重點，強化措施，狠抓落實，扎實推進。

第一，進一步加強住房工作，促進人民群眾住有所居。繼續(xù)大規(guī)模推進保障性安居工程建設(shè)，通過各類保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，深入解決低收入到中低收入住房困難家庭的住房問題。廉租住房建設(shè)仍堅持以實物保障形式為主，適當提高對中西部地區(qū)的補助標準。省級人民政府在棚戶區(qū)改造時，可統(tǒng)籌安排廉租住房補助資金。繼續(xù)開展對廉租住房產(chǎn)權(quán)按份共有管理新模式的有益探索。房價過高、上漲過快的城市，可繼續(xù)實施經(jīng)濟適用房建設(shè)，應(yīng)嚴格控制建筑面積，適當放寬供應(yīng)范圍。進一步加強對經(jīng)濟適用住房和廉租住房的管理，嚴把準入關(guān)。2010年國家全面啟動城市棚戶區(qū)和國有獨立工礦區(qū)棚戶區(qū)改造，中央將給予政策和資金上的支持，近期將印發(fā)指導(dǎo)意見。棚戶區(qū)改造要與廉租住房建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)籌全面推進。各地在棚戶區(qū)改造時，要力戒大拆大建，堅持規(guī)劃先行、有序推進、量力而行、和諧拆遷。大力推進林區(qū)、墾區(qū)和煤礦棚戶區(qū)改造。同時，進一步加大農(nóng)村危房改造規(guī)模，各地要提前做好前期工作。加強和改善房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控，遏制房價過快上漲，在保證質(zhì)量前提下，大力增加中低價位、中小套型商品房供應(yīng)，推進限價商品房、公共租賃住房建設(shè)，著力解決中低收入家庭住房問題。要改善土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，房價上漲過快、住房和住房建設(shè)用地有效供應(yīng)不足的城市，要增加中小套型普通商品住房、限價商品住房和公共租賃住房建設(shè)的土地供應(yīng)數(shù)量和比例。嚴格控制二套房信貸管理，抑制投資和投機性購房。啟動住房公積金用于保障性住房建設(shè)試點工作。房地產(chǎn)市場監(jiān)管要堅持省級政府負總責，市、縣政府抓落實的工作運行機制，各地要按照中央的統(tǒng)一政策要求，進一步清理完善相關(guān)政策。

第二，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃水平，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。要發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、以人為本、保護資源環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)的原則，加快省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、各專項規(guī)劃的編制工作。要加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理，重視城市地下空間利用和地下管線建設(shè)，加強城市供水、供氣、供熱和城市道路橋梁建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)管，加強城市超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理。在全國地級以上城市全面推廣數(shù)字化城市管理模式，充分利用數(shù)字化城市管理信息平臺，提高城市安全運行水平。要下功夫研究城鎮(zhèn)化發(fā)展問題，從資源環(huán)境、規(guī)劃布局、發(fā)展模式、設(shè)施共享、服務(wù)均等化等方面深入研究推進城鎮(zhèn)化發(fā)展。

第三，繼續(xù)推進建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)減排，提高發(fā)展質(zhì)量和

效益。要切實提高對建筑節(jié)能工作重要性的認識，毫不松懈地深入抓好建筑節(jié)能，重點抓好城市供熱計量改革、新建建筑節(jié)能標準執(zhí)行、可再生能源利用和宣傳工作，從2010年起，北方城市新竣工集中供熱建筑都應(yīng)當實行按戶用熱量計價收費，未按戶安裝熱計量裝置的建筑不得竣工驗收和投入使用，對好的省份，國家將采取以獎代補方式給予獎勵。2010年建筑施工階段節(jié)能標準執(zhí)行率要超過95％。還要進一步發(fā)揮國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能示范作用。要繼續(xù)推動城鎮(zhèn)減排，重點推進污水垃圾處理、再生水利用、污泥無害化處理、城市軌道交通以及城市綜合交通樞紐設(shè)施建設(shè)，減少城市綜合能耗和污染排放，加強城市園林綠化工作，切實提高園林綠化水平。

第四，認真履行市場監(jiān)管職責，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。繼續(xù)深入推進房地產(chǎn)市場監(jiān)管，嚴肅查處違法違規(guī)問題。堅決整治捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價，虛報售量、制造緊缺假象和假按揭、假銷售等違法違規(guī)行為，加大查處和曝光力度。加強房屋拆遷管理，堅持依法行政，嚴格落實信訪責任制，對信訪問題嚴重且解決不力的地方和城市，將約談該地方和城市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)，甚至直接上報中央維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進一步規(guī)范建筑市場秩序，繼續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，深入推進建筑市場信用體系建設(shè)，加大對建筑市場違法違規(guī)行為的處罰力度。加

強工程質(zhì)量和安全管理，確保工程質(zhì)量和施工安全。加強城市軌道交通等大型工程的施工安全和工程質(zhì)量管理，開展以預(yù)防深基坑、高支模、腳手架和起重機械設(shè)備等事故為重點的專項治理。嚴肅查處工程質(zhì)量安全事故。確保農(nóng)村房屋建設(shè)質(zhì)量安全。研究加強住宅工程質(zhì)量終身責任制。切實將建筑節(jié)能列入工程質(zhì)量監(jiān)管范圍。各?。▍^(qū)）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要向本級人民政府報告，把取消行政事業(yè)性收費后仍在履行政府職能的事業(yè)單位的經(jīng)費問題納入財政預(yù)算管理。

第五，繼續(xù)做好法規(guī)和建設(shè)標準完善及改革工作。各地要加快地方性配套法規(guī)、規(guī)章制定工作。繼續(xù)完善稽查執(zhí)法機制。認真做好行政復(fù)議工作，提高執(zhí)法水平。加快地方性標準的制定完善和監(jiān)督檢查工作。繼續(xù)深入推進工程總承包管理和市政公用事業(yè)改革。

第六，要進一步加強黨風廉政、精神文明和作風建設(shè)。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，強化住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手“黨風廉政建設(shè)的責任，把黨風廉政建設(shè)工作擺在和業(yè)務(wù)工作同樣重要的位置，堅持“兩手抓，兩手都要硬”。要不斷完善制度，堵塞漏洞，規(guī)范權(quán)利運行，防止以權(quán)謀私。以“文明行業(yè)創(chuàng)建”為重點，深入開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動，提高政府的公信力和社會滿意度。要改進工作作風，加強學習，扎實工作，注重協(xié)調(diào)配合，不斷推進各項工作取得新成效。

第二篇：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通報全國建筑節(jié)能檢查情況

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通報全國建筑節(jié)能檢查情況

全國新增節(jié)能建筑14.4億平方米

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日通報2013年全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排專項監(jiān)督檢查建筑節(jié)能檢查情況。通報顯示，2013，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實政策措施，強化技術(shù)支撐，加強監(jiān)督管理，各項工作取得了積極成效。

在新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標準方面，2013年，全國新增節(jié)能建筑14.4億平方米，可形成1300萬噸標準煤節(jié)能能力；全國城鎮(zhèn)累計建成節(jié)能建筑88億平方米，約占城鎮(zhèn)民用建筑面積的30%，共形成8000萬噸標準煤節(jié)能能力。在既有居住建筑節(jié)能改造方面，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安排2013北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造計劃1.9億平方米，截至2013年年底，各地共計完成改造面積2.24億平方米。

在公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)方面，截至2013年年底，全國累計完成公共建筑能源審計1萬余棟，能耗公示近9000棟建筑，對5000余棟建筑進行了能耗動態(tài)監(jiān)測。在33個省市（含計劃單列市）開展能耗動態(tài)監(jiān)測平臺建設(shè)試點。在可再生能源建筑應(yīng)用方面，截至2013年年底，全國城鎮(zhèn)太陽能光熱應(yīng)用面積27億平方米，淺層地能應(yīng)用面積4億平方米，建成及正在建設(shè)的光電建筑裝機容量達1875兆瓦。

在綠色建筑與綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)方面，截至2013年年底，全國共有1446個項目獲得了綠色建筑評價標識，建筑面積超過1.6億平方米，其中2013有704個項目獲得綠色建筑評價標識，建筑面積為8690萬平方米。

摘自 《中國建設(shè)報》 2014.04.25 宗邊

第三篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部:

推動建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排體制機制建設(shè)

荊杰

本報訊住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)布建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作的實施意見，提出各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要充分認識貫徹《民用建筑節(jié)能條例》的重大意義，加強學習、宣傳、貫徹工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合本地實際，制定切實可行的貫徹實施方案，加快推進建筑節(jié)能各項工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出，要健全建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排法規(guī)制度和政策措施。各地要認真貫徹落實《節(jié)約能源法》、《水污染防治法》、《民用建筑節(jié)能條例》確立的法律制度，并結(jié)合本地實際，研究制定配套的地方法規(guī)和規(guī)范文件。繼續(xù)完善建筑節(jié)能技術(shù)標準體系，抓緊制定本地區(qū)大型公共建筑能耗限額標準。探索政府引導(dǎo)和市場機制推動相結(jié)合的方法和機制，研究制定推進節(jié)能省地型建筑和綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用的經(jīng)濟激勵政策。研究完善促進 城市節(jié)水的水價竹理辦法和污水、垃圾處理費用征竹機制。加快北方地區(qū)供熱計量收費制度的建立和實施。

同時，強化節(jié)能減排日標責任評價考核。各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)卞竹部門要研究建立建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，嚴格落實節(jié)能減排日標責任制和問責制，組織開展節(jié)能減排專項檢查督察。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將組織開展專項檢查行動，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為和事件。

第四篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

“強兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”

主題活動查擺問題情況報告

市主題活動辦公室：

“強兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”主題活動開展以來，我局緊緊圍繞活動實施方案要求，從實際工作入手，堅持把改善民生作為開展主題活動的落腳點，深入開展主題活動，特別是主題活動進入查擺問題環(huán)節(jié)以來，我局結(jié)合市活動辦要求通過發(fā)放征求意見表、走訪服務(wù)對象、設(shè)置投訴意見箱、公開投訴電話、網(wǎng)上征求意見和專題調(diào)研等形式廣泛征求社會各界意見，深刻查找在基層基礎(chǔ)、改善民生、信訪穩(wěn)定、方式轉(zhuǎn)變等方面存在的問題?，F(xiàn)將查擺問題情況匯報如下：

一、基層、基礎(chǔ)方面

1.在加強基層同志業(yè)務(wù)培訓學習、技能提高方面做的不夠多。

2.在服務(wù)基層基礎(chǔ)建設(shè)方面，實施上門服務(wù)、加強業(yè)務(wù)宣傳方面力度不夠大。

3.對基層干部職工工作上要求的比較嚴，身體健康、思想生活方面關(guān)心的比較少。

二、改善民生方面

4.所承擔的住房保障等民生工程項目保障能力不強。如：住房保障工作人員短缺，機構(gòu)不理順，建設(shè)進度跟不上。

5.園林綠化、創(chuàng)建全國文明城市工作的精細化管理程度還不夠。

6.物業(yè)服務(wù)管理規(guī)范化程度不高，缺乏科學指導(dǎo)和引領(lǐng)。

7.在房產(chǎn)辦證方面，存在讓群眾反復(fù)跑腿等現(xiàn)象。

8.城市水、電、燃氣等公用事業(yè)監(jiān)管手段滯后，缺乏有效的監(jiān)管措施。

9.建筑質(zhì)量、安全管理方面，還有監(jiān)管不到位之處。

三、信訪穩(wěn)定方面

10.信訪工作制度實踐運用效果不明顯?；鶎雍腿罕姷拿芗m紛排查化解工作不夠細致深入，對解決難點問題思路不寬，力度不大。

11.信訪工作專職人員短缺，部分信訪工作人員專業(yè)素質(zhì)不高。

四、方式轉(zhuǎn)變方面

12.領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變在更新觀念、創(chuàng)新思路方面不強。深入基層調(diào)查研究不夠。

13.日常工作中，大多為宏觀指導(dǎo)、電話指導(dǎo)，間接服務(wù)多，深入實地進行督查，抓落實相對較少。

14.個別工作人員干部滿足于應(yīng)付住工作，對工作要求不嚴、效率不高，主動服務(wù)意識薄弱。

二〇一一年三月二十四日

第五篇：松滋住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

松滋市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

部門決算分析報告

一、部門情況

（一）基本情況。

1．根據(jù)松政辦發(fā)[2001]24號文件規(guī)定，松滋市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責為松滋市城市的規(guī)劃、建設(shè)與管理。貫徹國家、省、荊州市有關(guān)建設(shè)事業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī)；結(jié)合本地建設(shè)實際，制定全市城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建設(shè)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)的方針、政策、規(guī)范性文件，以及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃并指導(dǎo)實施；進行行業(yè)管理。主管全市城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘測和市政工程測量工作；主管全市建筑活動；主管全市城市建設(shè)管理工作；負責城市建設(shè)資金的管理和編制中心城區(qū)建設(shè)維護資金的使用計劃；參與城市重點工程建設(shè)前期準備工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)重點項目的實施。

2．機構(gòu)情況

本部門機構(gòu)由機關(guān)本級即一個行政單位和一個城建專項、一個管養(yǎng)專項組成。

3．人員情況

本未單位實有人員330人，其中行政編制人員22人，財政差額撥款人員44人，經(jīng)費自理人員264人。

（二）當年取得的主要事業(yè)成效。一是項目建設(shè)深入推進。完成了樂鄉(xiāng)大道東段、高成大道東段、民主南路綜合改造，并通車運行，建設(shè)南路、玉嶺北路東段、金松大道西段、賀炳炎大道北段年前可實現(xiàn)既定目標，新建改造道路總長達10公里。完成了白云邊大道、港城大道、江城大道、白云新城3條道路以及城區(qū)9個渠化島景觀綠化建設(shè)，啟動了東城大道綠化景觀工程建設(shè)，累計新增綠化面積約25萬平方米。完成了江城大道、高成大道東段、東城大道、港城大道、二橋以及白云新城等道路亮化工程建設(shè)，完成投資1027萬元，新增路燈1224盞。全面加快了污水處理設(shè)施建設(shè)，北污南治工程年內(nèi)竣工，城東污水處理廠即將運行。圍繞解決群眾“出行難”、“排水難”等五難民生問題，結(jié)合“五城同創(chuàng)”迎檢專項整改，全面開展了道路、排水等市政設(shè)施整治，累計完成小型市政及民生工程81件，維修城區(qū)道路、人行道11000平方米，清淤改造排水溝4000米，切實解決了一批群眾最關(guān)注、最現(xiàn)實的民生問題。

二是行業(yè)管理不斷提升。供水供氣等公用事業(yè)快速發(fā)展，新建供水管網(wǎng)38公里，建成管網(wǎng)總長達到324公里，覆蓋面積達65平方公里。新建燃氣管網(wǎng)18公里，新增加氣站一座，改裝加氣車輛272臺，城區(qū)天然氣用戶數(shù)量達到32271戶，燃氣普及率達到98%，全年開展燃氣專項整治行動23次，查處黑窩點11處、非法運輸車輛16臺，收繳各類違法設(shè)施設(shè)備近350臺（套），燃氣專項整治成果進一步顯現(xiàn)；全面強化建筑行業(yè)管理，持續(xù)開展“工程質(zhì)量安全治理兩年行動”以及安全生產(chǎn)檢查，進一步加大了對工程質(zhì)量、造 價、監(jiān)理、安全施工等方面的管理力度，安全質(zhì)量監(jiān)管覆蓋率100%，工程竣工驗收備案及強制性標準執(zhí)行率達100%，建筑行業(yè)安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。不斷優(yōu)化行政審批服務(wù)效能，2016年辦理各類行政審批事項781件，按時辦結(jié)率100%。

三是村鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)發(fā)力。我們重點支持洈水鎮(zhèn)、新江口鎮(zhèn)木天河村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊申報創(chuàng)建了特色小鎮(zhèn)、宜居小鎮(zhèn)以及美麗宜居村莊；洈水鎮(zhèn)成功舉辦第三屆中國汽車（房車）露營大會，住建部門直接投入專項工作經(jīng)費近100萬元，為全國性活動在松滋召開營造了良好的綠化亮化美化景觀。積極推動農(nóng)村危房改造工作，完成了全市3571戶農(nóng)村危房鑒定，2016年爭取農(nóng)村危房改造指標1200戶，落實中央補助資金900萬元。全面開展了全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建相關(guān)工作，圓滿完成了全市165戶因災(zāi)倒損房屋恢復(fù)重建工作。同時，結(jié)合人大政協(xié)議提案辦理工作，積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，直接列撥專項經(jīng)費90萬元，共辦理議提案27件，做到了辦結(jié)率、回復(fù)率100%。

四是扶貧攻堅成效顯著。全力開展劉家場鎮(zhèn)仙樓香村“一拖四”精準扶貧工作，由各黨組成員、機關(guān)各科室、局屬各二級單位對口聯(lián)系5個貧困村的精準扶貧工作，抽調(diào)專人分別入駐五個幫扶村，負責相關(guān)具體工作，按照“一村一策、一戶一策”的扶貧工作思路，積極開展政策扶貧、教育扶貧、項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等，直接投入資金近200萬元，開展“一對一”結(jié)對幫扶走訪500人次以上，切實幫助各貧困戶解決了一批生活、就醫(yī)、教育、住房等實際困難，實施了一批村組 道路、水利設(shè)施等項目建設(shè)，發(fā)展了一批經(jīng)濟種植、特色養(yǎng)殖、光伏發(fā)電等發(fā)展項目，并取得了明顯成效，為各貧困村的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

五是黨風廉潔全面強化。按照上級各部門關(guān)于黨風廉潔建設(shè)、“兩學一做”專題教育等有關(guān)文件精神，我局全面部署、認真落實，制定了《2016年市住建局黨組黨風廉政建設(shè)主體責任清單》、《2016年市住建局黨組成員從嚴治黨主體責任清單》，進一步細化黨風廉潔建設(shè)責任制具體措施，把任務(wù)逐層分解到相關(guān)科室及二級單位，并納入工作目標責任制同步進行考核，形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下齊抓共管、專班協(xié)調(diào)督辦、科室各負其責、職工共同參與”的工作機制。深入開展“兩學一做”專題教育活動，通過采取專題會議、集中學習等形式，開展專題學習10余次。按照“3+X”的要求，規(guī)范開展“黨員活動日”各項活動，在全面完成好規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，還充分結(jié)合單位工作實際，認真開展了黨組織書記講黨課、集中觀看警示片、現(xiàn)場警示教育以及社區(qū)民生工程、扶貧走訪慰問等自選動作，通過不斷豐富“黨員活動日”內(nèi)容，進一步深化了活動開展效果。

六是部門作風明顯好轉(zhuǎn)。我們將作風建設(shè)作為推進各項工作開展的邏輯起點，認真查找梳理系統(tǒng)各單位及干部職工在作風方面存在的突出問題，專門召開全系統(tǒng)作風建設(shè)大會，全面部署、立行立改，做到了查找問題不含糊，督辦整改不松懈。同時，根據(jù)市委、市政府工作要求，結(jié)合部門工作實際，研究制定了《關(guān)于進一步加強工作紀律外出報備及實績考評工作的通知》（松建黨〔2016〕30號），重申了住 建系統(tǒng)“十項規(guī)定”，嚴查亂作為、不作為、慢作為等問題。全年累計開展集中督辦檢查12次，開展專項巡查5次，系統(tǒng)內(nèi)印發(fā)通報12期，累計通報單位23家，通報相關(guān)人員58名，通過不斷健全各項管理制度，強化監(jiān)督檢查力度，系統(tǒng)作風建設(shè)進一步強化，日常管理更加規(guī)范。

七是履職效能逐步提高。我們以開展履職盡責“回頭望”活動為契機，結(jié)合住建工作實際，制定了《全市住建系統(tǒng)2016年履職盡責工作實施方案》（松建發(fā)〔2016〕12號），成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，對全系統(tǒng)履職盡責工作進行了全面安排部署，重點對黨風廉政、依法行政、改善民生、轉(zhuǎn)變作風等方面開展監(jiān)督落實，通過設(shè)立意見征集箱、公布舉報投訴電話、發(fā)放意見征詢表及網(wǎng)絡(luò)郵箱等形式，廣泛征求群眾及服務(wù)對象對本部門、本系統(tǒng)履職盡責方面的意見和建議，特別是在行政審批、民生工程建設(shè)、服務(wù)群眾工作等方面真抓實干，切實做到了事事有回音、件件有著落，得到了社會各級和基層群眾的廣泛好評和認可。

二、收入支出預(yù)算執(zhí)行情況分析

（一）收入支出預(yù)算安排情況。

2016年部門收入預(yù)算50559.57萬元，其中：財政撥款（補助）5908.63萬元，其他收入44214.77萬元，分項目組成：

1、財政補助收入5908.63萬元。其中經(jīng)費（撥款）補助2981.88萬元（本級預(yù)算安排1181.88萬元、上級專項轉(zhuǎn)移支付1800萬元）；納入預(yù)算管理的非稅收入安排的撥款637.11萬元，其中納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費安排的撥 款331.86萬元、納入預(yù)算管理的罰沒收入安排的撥款40萬元；納入預(yù)算管理的其他非稅收入安排的撥款265.25萬元；納入預(yù)算管理的政府性基金收入2269.64萬元；國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入20萬元。

2、其他收入44214.77萬元。包括土地出讓金收入500萬元、國家項目資金，政府投資的市政重點工程建設(shè)資金，其他渠道短信的項目建設(shè)資金等。

2016年部門支出預(yù)算50559.57萬元，其中基本支出預(yù)算2708.78萬元，項目支出預(yù)算47722.88萬元。

（二）收入支出預(yù)算執(zhí)行情況。

2016年部門實現(xiàn)收入30577.32萬元，其中財政補助收入3203.99 萬元，事業(yè)收入2233.85萬元，財政專戶返還收入6.41萬元，其他收入25133.07萬元。

2017年部門支出29360.24萬元，其中基本支出456.98萬元，項目支出28903.26萬元。

1．收入支出與預(yù)算對比分析。

（1）2016年部門實現(xiàn)收入30577.32萬元，其中財政補助收入3203.99 萬元，占總收入的1%；事業(yè)收入2233.85萬元，占總收入的7%；財政專戶返還收入6.41萬元；其他收入25133.07萬元，占總收入的82%。

（2）2017年部門支出29360.24萬元，其中基本支出（主要為機關(guān)行政事業(yè)類支出）456.98萬元，占總支出的2%；項目支出（主要為城市建設(shè)與管養(yǎng)支出）28903.26萬元，占總支出的98%。當年預(yù)算支出完成率為64%。

2．支出按經(jīng)濟分類科目分析。

（1）“三公”經(jīng)費支出情況：2016年三公經(jīng)費支出總數(shù) 為15.44萬元，其中公務(wù)接待費用2.08萬元，公務(wù)車輛運行維護費13.36萬元。

（2）會議費支出情況：2016年會議費支出1.16萬元。（3）培訓費支出情況：2016年培訓費支出0.03萬元。

3.財政撥款收入、支出分析。

2016年財政撥款收入3203.99萬元，其中行政單位醫(yī)療13.15萬元，行政運行251.82萬元，其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出400.50萬元，城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理92萬元，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2114萬元，其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出69.92萬元，農(nóng)村公益事業(yè)220萬元，其他資源勘探信息等支出39.6萬元，基礎(chǔ)測繪3萬元。

2016年財政撥款支出3203.99萬元，其中行政單位醫(yī)療13.15萬元，行政運行251.82萬元，其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出400.50萬元，城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理92萬元，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2114萬元，其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出69.92萬元，農(nóng)村公益事業(yè)220萬元，其他資源勘探信息等支出39.6萬元，基礎(chǔ)測繪3萬元。

（三）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況。

1．2016年單位結(jié)余5537.26萬元，其中事業(yè)結(jié)余4286.99萬元，經(jīng)營結(jié)余1250.27萬元。

2．結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余規(guī)模較大的原因主要是因為市政工程資金按照工程施工合同當年只預(yù)付工程進度款，工程竣工辦理決算后列支，跨年列支的情況較為集中，因此造成當年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余規(guī)模較大。

（四）當年預(yù)算執(zhí)行中存在問題、原因及改進措施。預(yù)算執(zhí)行中存在的問題主要是預(yù)算編制不夠科學、合 理，預(yù)算執(zhí)行偏差較大。主要原因一是建設(shè)資金無來源，部分建設(shè)項目尚未實施；二是項目資金跨支付，當年以預(yù)付款方式掛賬，結(jié)轉(zhuǎn)下年結(jié)算，因此造成預(yù)算執(zhí)行偏差較大。

三、資產(chǎn)負債情況分析

2016年末單位資產(chǎn)總額8986.66萬元，其中現(xiàn)金0.12萬元，銀行存款2940.43萬元，應(yīng)收賬款258.37萬元，預(yù)付賬款4571.18萬元，其他應(yīng)收款560.80萬元，固定資產(chǎn)655.76萬元。

2016年末單位負債1576.57萬元，其中借入款項99萬元，應(yīng)付賬款718.38萬元，其他應(yīng)付款759.19萬元。

（一）資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)情況。

2015年末，單位資產(chǎn)總額6699.97萬元，其中現(xiàn)金4.34萬元，銀行存款3731.98萬元，應(yīng)收賬款291.54萬元，預(yù)付賬款1845.55萬元，其他應(yīng)收款61.32萬元，固定資產(chǎn)765.24萬元。2016年資產(chǎn)總額比2015年末增加2286.69萬元，主要為預(yù)付工程款增加。

2015年末，單位負債總額1718.72萬元，其中應(yīng)付賬款277.24萬元，其他應(yīng)付款1441.48萬元。2016年負債總額比2015年末減少142.15萬元，主要為往來款項的減少。

（二）資產(chǎn)負債對比分析。

2016年末，資產(chǎn)總額8986.67萬元，負債總額1576.58萬元，負債總額占資產(chǎn)總額的17%。2015年末，資產(chǎn)總額6699.98萬元，負債總額1718.72萬元，負債總額占資產(chǎn)總額的25%。

四、本部門決算等財務(wù)工作開展情況

一是進一步完善預(yù)算編制。預(yù)算編制過程中，要求各預(yù) 算單位盡可能準確預(yù)測上年結(jié)余和本年其他收入，并對采購等大項支出做到預(yù)先計劃，心中有數(shù)，通過認真測算，層層把關(guān)，進一步提高了我局預(yù)算編制的準確性。

二是加強預(yù)算執(zhí)行的管理。2016年，我局按照預(yù)算批復(fù)，認真編制各級經(jīng)費預(yù)算，對預(yù)算執(zhí)行的情況和預(yù)算執(zhí)行中反映的問題加強了監(jiān)控，使預(yù)算與實際執(zhí)行緊密結(jié)合，進一步嚴格預(yù)算執(zhí)行。

三是認真做好2016年決算報表的編報工作。年初，與市財政局預(yù)算科做好決算對賬，同時對我局的決算進行認真編制、審核和匯總，全面完成決算報表的上報工作，保證了決算的真實、準確。

四是認真做好各項調(diào)研及日常財務(wù)管理工作。