第一篇：關(guān)于進一步加強我市廉租住房建設(shè)和管理的若干意見

關(guān)于進一步加強我市廉租住房建設(shè)和管理的若干意見

京住保[2010]36號

各區(qū)縣人民政府，市政府各委、辦、局，各有關(guān)單位：

為進一步加強本市廉租住房建設(shè)，規(guī)范后期管理，明確和落實監(jiān)管職責(zé)，確保符合廉租住房條件低收入家庭實現(xiàn)應(yīng)保盡保，根據(jù)《關(guān)于加強廉租住房管理有關(guān)問題的通知》(建?！?010〕62號)和《北京市城市廉租住房管理辦法》(京政發(fā)〔2007〕26號)，現(xiàn)就廉租住房建設(shè)和管理有關(guān)問題提出以下意見：

一、加強廉租住房建設(shè)

(一)各區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)通過新建、收購、租賃等多渠道籌集廉租住房房源。新增供應(yīng)的廉租住房以在各類政策性住房、商品住房項目中配建為主，集中建設(shè)、收購、租賃為輔。

(二)各區(qū)縣制定保障性住房年度建設(shè)、收購計劃時，可統(tǒng)籌考慮廉租住房與公共租賃住房需求及建設(shè)、收購任務(wù)，并優(yōu)先滿足廉租住房申請家庭需求。

(三)各建設(shè)單位在規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮廉租住房申請家庭實際需要，合理配備生活服務(wù)、休閑健身設(shè)施；嚴(yán)格執(zhí)行《北京市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理條例》，方便群眾工作生活。

二、規(guī)范申請家庭原住房騰退管理

(四)廉租住房申請家庭原住房為承租公房(包括直管、自管)的，承租人應(yīng)將原住房騰退給原產(chǎn)權(quán)單位。申請家庭承租的公房為申請家庭成員與其他承租人2人以上共同租賃的，原住房可由其他共同承租

人繼續(xù)承租。

公房原產(chǎn)權(quán)單位已不存在或不收回房屋且沒有其他承租人的，承租人應(yīng)當(dāng)將原住房騰退給房屋所在地區(qū)縣住房保障部門或其指定機構(gòu)，由區(qū)縣住房保障管理部門或其指定機構(gòu)與公房原產(chǎn)權(quán)單位或代管單位辦理承租人變更手續(xù)。區(qū)縣住房保障管理部門可按照騰退住房面積給予騰退家庭一次性的騰房經(jīng)濟補助，經(jīng)濟補助標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)縣政府按照本區(qū)縣實際情況制定。騰房經(jīng)濟補助款由區(qū)縣住房保障管理部門以申請家庭申請人的名義在銀行開設(shè)專戶存儲，不實際發(fā)放，暫時不計入申請家庭資產(chǎn)；騰退申請家庭在退出并騰空廉租實物住房后，可到區(qū)縣住房保障管理部門領(lǐng)取騰退相關(guān)款項及同期銀行存款利息。申請家庭原住房為承租的軍產(chǎn)房的，可參照上述原則辦理。

(五)廉租住房申請家庭原住房為私有住房且已納入棚戶區(qū)改造等公益性項目拆遷范圍或位于首都核心功能區(qū)的，應(yīng)當(dāng)將原住房騰退給房屋所在地區(qū)縣住房保障管理部門，具體騰退和補償辦法由各區(qū)縣根據(jù)實際情況自行制定。原住房為私有住房的其他申請家庭，可選擇騰退或不騰退；不騰退的按照差額面積發(fā)放廉租租金補貼或按差額面積配租。

未辦理公房承租關(guān)系變更手續(xù)或未按規(guī)定辦理房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的申請家庭，不得參加廉租實物住房搖號。廉租實物住房實際入住前申請家庭可在原房內(nèi)暫時居住。對已辦理公房承租關(guān)系變更或房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)并已入住廉租住房，但仍不騰退原住房的，區(qū)縣住房保障管理部門可依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾垙娭茍?zhí)行。

騰退住房由區(qū)縣住房保障管理部門或其指定機構(gòu)負(fù)責(zé)運營管理，可按照標(biāo)準(zhǔn)租金向其他符合廉租住房、公共租賃住房條件的家庭出租或按照市場價格面向社會出租出售，出租出售收入上繳同級財政部門，專項用于住房保障資金使用。

騰退住房所需經(jīng)濟補助資金、房屋收購資金納入?yún)^(qū)縣財政預(yù)算安排；騰退住房繼續(xù)作為廉租住房使用的，所需經(jīng)濟補助資金、房屋收購資金由區(qū)縣財政部門從廉租住房專項資金中列支。

三、加強廉租實物住房后期管理

(六)廉租住房工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織回購單位進行交接預(yù)驗收，回購單位可聘請專業(yè)查驗機構(gòu)共同參加。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)回購單位提出的查驗意見及時進行整改。建設(shè)單位組織質(zhì)檢相關(guān)部門進行工程竣工驗收后，按規(guī)定和建設(shè)協(xié)議約定及時向產(chǎn)權(quán)單位交付經(jīng)驗收合格的房屋及附屬設(shè)施設(shè)備及相關(guān)檔案資料；交接雙方應(yīng)當(dāng)依法辦理承接驗收手續(xù)。

(七)廉租住房的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立房屋設(shè)備、資金資產(chǎn)、人員居住使用等各項管理制度。做好房屋及附屬設(shè)施設(shè)備接管，辦理進住、更名、簽訂租賃合同等手續(xù)。按照租賃合同約定對房屋室內(nèi)部分及附屬設(shè)施設(shè)備進行維修(承租家庭自行加裝或應(yīng)當(dāng)由專業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)的除外)。設(shè)立房屋管理帳冊和檔案，保存前期各項審批手續(xù)、圖紙資料、賬目、項目招投標(biāo)合同以及竣工驗收等相關(guān)資料。按季向區(qū)縣住房保障管理部門報告廉租實物住房的使用、空置、房屋管理及費用收支等情況。

集中建設(shè)廉租住房物業(yè)管理，產(chǎn)權(quán)單位可自行或委托專業(yè)機構(gòu)進行管理。配建、收購廉租住房的物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)納入所在項目統(tǒng)一管理；在統(tǒng)一管理過程中，產(chǎn)權(quán)單位依法享有相應(yīng)業(yè)主權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。

(八)房屋入住前，區(qū)縣住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)組織產(chǎn)權(quán)單位與承租家庭簽訂《北京市城鎮(zhèn)廉租住房租賃合同》，明確雙方權(quán)利義務(wù)；組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)與承租家庭簽訂使用人公約。廉租住房租賃合同示范文本由市住房保障管理部門統(tǒng)一制定發(fā)布。

(九)廉租住房承租家庭在簽訂租賃合同時，應(yīng)當(dāng)辦理廉租住房一卡通。一卡通由市住房保障管理部門統(tǒng)一制作，由委托的銀行在承租家庭入住前免費發(fā)放。

(十)廉租住房承租家庭應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定，使用一卡通按時交納租金。產(chǎn)權(quán)單位可委托銀行承擔(dān)繳期通知及定期催繳工作。對不按合同約定時間和數(shù)額繳納租金并經(jīng)兩次催繳仍不繳納的，可通報承租人所在單位從承租人工資收入中直接劃扣。

(十一)鼓勵承租家庭參與廉租實物住房保安、保潔等管理工作。積極幫助具備一定能力、條件的承租家庭成員實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)、就近就業(yè)?？山M織承租家庭建立樓長負(fù)責(zé)制度，在社區(qū)居委會指導(dǎo)下開展各項活動。

(十二)同一廉租住房小區(qū)分屬不同區(qū)縣產(chǎn)權(quán)單位的，經(jīng)市住房保障部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)或各區(qū)縣協(xié)商后，應(yīng)當(dāng)共同辦理委托物業(yè)服務(wù)、測算項目標(biāo)準(zhǔn)租金等由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)的事項。

四、明確和落實監(jiān)管職責(zé)

(十三)各區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)健全管理機構(gòu)、充實人員隊伍，落實工作經(jīng)費，切實抓好廉租住房建設(shè)、審核、分配及后期管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行并按時完成廉租住房建設(shè)和分配計劃，計劃完成情況納入對區(qū)縣人民政府政績考核內(nèi)容。

(十四)區(qū)縣住房保障管理部門在報批廉租實物住房標(biāo)準(zhǔn)租金時，應(yīng)當(dāng)同時報送該項目后期管理方案，具體包括廉租住房項目的接收、入住、騰退、租金管理、房屋設(shè)備維護和對承租家庭資格審核和配租情況、年度復(fù)核及違規(guī)行為查處情況等內(nèi)容。

(十五)承租家庭戶籍所在區(qū)縣住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)對廉租承租家庭居住情況進行定期巡查或抽查，會同民政部門定期對承租家庭的收入、人口、住房、資產(chǎn)等變動情況進行復(fù)核，廉租住房項目所在區(qū)縣應(yīng)當(dāng)予以配合。廉租住房項目所在區(qū)縣房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對廉租住房使用情況的日常監(jiān)督檢查，加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)、中介機構(gòu)等工作指導(dǎo)、監(jiān)督、考核，對違規(guī)承接廉租住房轉(zhuǎn)租等居間代理業(yè)務(wù)的予以查處。

(十六)廉租住房或配建的廉租住房所在社區(qū)的社區(qū)服務(wù)站應(yīng)當(dāng)為承租家庭聯(lián)系、代辦或協(xié)助辦理社會保障、勞動就業(yè)、醫(yī)療保障和計劃生育等公共服務(wù)事務(wù)，協(xié)助住房保障管理部門及產(chǎn)權(quán)單位開展廉租住房使用管理等工作。

廉租住房或配建的廉租住房所在社區(qū)應(yīng)建立住房保障部門、社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)站、派出所、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，定期聽取居民的意見和建議，協(xié)商開展社區(qū)管理活動，化解矛盾糾紛，共同營造互助友愛、和睦相處的社區(qū)環(huán)境。(十七)廉租住房項目所在區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)建立公安消防、衛(wèi)生防疫、市政市容、住房保障等部門的聯(lián)動機制。各部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)廉租住房小區(qū)治安、防火、環(huán)境、衛(wèi)生等管理，對違法違規(guī)行為依照相關(guān)規(guī)定相互通報、聯(lián)合查處；設(shè)立舉報信箱，公開舉報電話，加強社會監(jiān)督。

(十八)對因家庭人口、收入等情況發(fā)生變化不再符合廉租住房條件但符合公共租賃住房條件的承租家庭，由區(qū)縣住房保障管理部門取消廉租住房保障資格，承租家庭按照公共租賃住房標(biāo)準(zhǔn)繳納租金；對既不符合廉租住房條件也不符合公共租賃住房條件的承租家庭，由區(qū)縣住房保障管理部門取消廉租住房保障資格，并責(zé)令其在6個月內(nèi)退回廉租住房，或按照兩倍公共租賃住房標(biāo)準(zhǔn)租金繳納租金；拒不退回住房或不按規(guī)定繳納租金的，產(chǎn)權(quán)單位可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾垙娭茍?zhí)行并通過新聞媒體予以曝光。

(十九)國家工作人員在廉租住房建設(shè)、管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

(二十)本意見自2011年2月1日起施行。

二○一○年十二月二十八日

第二篇：北京市關(guān)于進一步加強我市廉租住房建設(shè)和管理的若干意見20101228

關(guān)于進一步加強我市廉租住房建設(shè)和管理的若干意見

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發(fā)布時間：2010-12-

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京住保[2010]36號

各區(qū)縣人民政府，市政府各委、辦、局，各有關(guān)單位：

為進一步加強本市廉租住房建設(shè)，規(guī)范后期管理，明確和落實監(jiān)管職責(zé)，確保符合廉租住房條件低收入家庭實現(xiàn)應(yīng)保盡保，根據(jù)《關(guān)于加強廉租住房管理有關(guān)問題的通知》（建?！?010〕62號）和《北京市城市廉租住房管理辦法》（京政發(fā)〔2007〕26號），現(xiàn)就廉租住房建設(shè)和管理有關(guān)問題提出以下意見：

一、加強廉租住房建設(shè)

（一）各區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)通過新建、收購、租賃等多渠道籌集廉租住房房源。新增供應(yīng)的廉租住房以在各類政策性住房、商品住房項目中配建為主，集中建設(shè)、收購、租賃為輔。

（二）各區(qū)縣制定保障性住房建設(shè)、收購計劃時，可統(tǒng)籌考慮廉租住房與公共租賃住房需求及建設(shè)、收購任務(wù)，并優(yōu)先滿足廉租住房申請家庭需求。

（三）各建設(shè)單位在規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮廉租住房申請家庭實際需要，合理配備生活服務(wù)、休閑健身設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行《北京市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理條例》，方便群眾工作生活。

二、規(guī)范申請家庭原住房騰退管理

（四）廉租住房申請家庭原住房為承租公房（包括直管、自管）的，承租人應(yīng)將原住房騰退給原產(chǎn)權(quán)單位。申請家庭承租的公房為申請家庭成員與其他承租人2人以上共同租賃的，原住房可由其他共同承租人繼續(xù)承租。

公房原產(chǎn)權(quán)單位已不存在或不收回房屋且沒有其他承租人的，承租人應(yīng)當(dāng)將原住房騰退給房屋所在地區(qū)縣住房保障部門或其指定機構(gòu)，由區(qū)縣住房保障管理部門或其指定機構(gòu)與公房原產(chǎn)權(quán)單位或代管單位辦理承租人變更手續(xù)。區(qū)縣住房保障管理部門可按照騰退住房面積給予騰退家庭一次性的騰房經(jīng)濟補助，經(jīng)濟補助標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)縣政府按照本區(qū)縣實際情況制定。騰房經(jīng)濟補助款由區(qū)縣住房保障管理部門以申請家庭申請人的名義在銀行開設(shè)專戶存儲，不實際發(fā)放，暫時不計入申請家庭資產(chǎn)；已騰退原住房的廉租住房承租家庭在退出并騰空廉租實物住房后，可到區(qū)縣住房保障管理部門領(lǐng)取騰退相關(guān)款項及同期銀行存款利息。

申請家庭原住房為承租的軍產(chǎn)房的，可參照上述原則辦理。

廉租住房申請家庭原住房為私有住房且已納入棚戶區(qū)改造等公益性項目拆遷范圍或位于首都核心功能區(qū)的，應(yīng)當(dāng)將原住房騰退給房屋所在地區(qū)縣住房保障管理部門，具體騰退和補償辦法由各區(qū)縣根據(jù)實際情況自行制定。原住房為私有住房的其他申請家庭，可選擇騰退或不騰退；不騰退的按照差額面積發(fā)放廉租租金補貼或按差額面積配租。

（五）未辦理公房承租關(guān)系變更手續(xù)或未按規(guī)定辦理房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的申請家庭，不得參加廉租實物住房搖號。廉租實物住房實際入住前，申請家庭可在原房內(nèi)暫時居住。對已辦理公房承租關(guān)系變更或房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)并已入住廉租住房，但仍不騰退原住房的，區(qū)縣住房保障管理部門可依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾垙娭茍?zhí)行。

騰退住房由區(qū)縣住房保障管理部門或其指定機構(gòu)負(fù)責(zé)運營管理，可向其他符合廉租住房、公共租賃住房條件的家庭出租或按照市場價格面向社會出租出售，出租出售收入上繳同級財政部門，專項用于住房保障資金。

騰退住房所需經(jīng)濟補助資金、房屋收購資金納入?yún)^(qū)縣財政預(yù)算安排；騰退住房繼續(xù)作為廉租住房使用的，所需經(jīng)濟補助資金、房屋收購資金由區(qū)縣財政部門從廉租住房專項資金中列支。

三、加強廉租實物住房后期管理

（六）廉租住房工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織回購單位進行交接預(yù)驗收，回購單位可聘請專業(yè)查驗機構(gòu)共同參加。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)回購單位提出的查驗意見及時進行整改。建設(shè)單位組織質(zhì)檢相關(guān)部門進行工程竣工驗收后，按規(guī)定和建設(shè)協(xié)議約定及時向產(chǎn)權(quán)單位交付經(jīng)驗收合格的房屋和附屬設(shè)施設(shè)備及相關(guān)檔案資料；交接雙方應(yīng)當(dāng)依法辦理承接驗收手續(xù)。

（七）廉租住房的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立房屋設(shè)備、資金資產(chǎn)、人員居住等各項管理制度。做好房屋及附屬設(shè)施設(shè)備接管，辦理進住、更名、簽訂租賃合同等手續(xù)。按照租賃合同約定對房屋室內(nèi)部分及附屬設(shè)施設(shè)備進行維修（承租家庭自行加裝或應(yīng)當(dāng)由專業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)的除外）。設(shè)立房屋管理帳冊和檔案，保存前期各項審批手續(xù)、圖紙資料、賬目、項目招投標(biāo)合同以及竣工驗收等相關(guān)資料。按季向區(qū)縣住房保障管理部門報告廉租實物住房的使用、空置、房屋管理及費用收支等情況。

集中建設(shè)廉租住房的物業(yè)管理，產(chǎn)權(quán)單位可自行或委托專業(yè)機構(gòu)進行管理。配建、收購廉租住房的物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)納入所在項目統(tǒng)一管理；在統(tǒng)一管理過程中，產(chǎn)權(quán)單位依法享有相應(yīng)業(yè)主權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。

（八）房屋入住前，區(qū)縣住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)組織產(chǎn)權(quán)單位與承租家庭簽訂《北京市城市廉租住房租賃合同》，明確雙方權(quán)利義務(wù)；組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)與承租家庭簽訂使用人公約。廉租住房租賃合同示范文本由市住房保障管理部門統(tǒng)一制定發(fā)布。

（九）廉租住房承租家庭在簽訂租賃合同時，應(yīng)當(dāng)辦理廉租住房一卡通。一卡通由市住房保障管理部門統(tǒng)一制作，由委托的銀行在承租家庭入住前免費發(fā)放。

（十）廉租住房承租家庭應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定，使用一卡通按時交納租金。產(chǎn)權(quán)單位可委托銀行承擔(dān)繳期通知及定期催繳工作。對不按合同約定時間和數(shù)額繳納租金并經(jīng)兩次催繳仍不繳納的，可通報承租人所在單位從承租人工資收入中直接劃扣。

（十一）鼓勵承租家庭參與廉租實物住房保安、保潔等管理工作。積極幫助具備一定能力、條件的承租家庭成員實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)、就近就業(yè)?？山M織承租家庭建立樓長負(fù)責(zé)制度，在社區(qū)居委會指導(dǎo)下開展各項活動。

（十二）同一廉租住房小區(qū)分屬不同區(qū)縣產(chǎn)權(quán)單位的，經(jīng)市住房保障部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)或各區(qū)縣協(xié)商后，應(yīng)當(dāng)共同辦理委托物業(yè)服務(wù)、測算項目標(biāo)準(zhǔn)租金等由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)的事項。

四、明確和落實監(jiān)管職責(zé)

（十三）各區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)健全管理機構(gòu)、充實人員隊伍，落實工作經(jīng)費，切實抓好廉租住房建設(shè)、審核、分配及后期管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行并按時完成廉租住房建設(shè)和分配計劃，計劃完成情況納入對區(qū)縣人民政府政績考核內(nèi)容。

（十四）區(qū)縣住房保障管理部門在報批廉租實物住房標(biāo)準(zhǔn)租金時，應(yīng)當(dāng)同時報送該項目后期管理方案，具體包括廉租住房項目的接收、入住、騰退、租金管理、房屋設(shè)備維護和對承租家庭審核配租情況、復(fù)核及違規(guī)行為查處情況等內(nèi)容。

（十五）承租家庭戶籍所在區(qū)縣住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)對廉租承租家庭居住情況進行定期巡查或抽查，會同民政部門定期對承租家庭的收入、人口、住房、資產(chǎn)等變動情況進行復(fù)核，廉租住房項目所在區(qū)縣應(yīng)當(dāng)予以配合。廉租住房項目所在區(qū)縣房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對廉租住房使用情況的日常監(jiān)督檢查，加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)、中介機構(gòu)等工作指導(dǎo)、監(jiān)督、考核，對違規(guī)承接廉租住房轉(zhuǎn)租等居間代理業(yè)務(wù)的予以查處。

（十六）廉租住房或配建的廉租住房所在社區(qū)的社區(qū)服務(wù)站應(yīng)當(dāng)為承租家庭聯(lián)系、代辦或協(xié)助辦理社會保障、勞動就業(yè)、醫(yī)療保障和計劃生育等公共服務(wù)事務(wù)，協(xié)助住房保障管理部門及產(chǎn)權(quán)單位開展廉租住房使用管理等工作。

廉租住房或配建的廉租住房所在社區(qū)應(yīng)建立住房保障部門、社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)站、派出所、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，定期聽取居民的意見和建議，協(xié)商開展社區(qū)管理活動，化解矛盾糾紛，共同營造互助友愛、和睦相處的社區(qū)環(huán)境。

（十七）廉租住房項目所在區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)建立公安消防、衛(wèi)生防疫、市政市容、住房保障等部門的聯(lián)動機制。各部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)廉租住房小區(qū)治安、防火、環(huán)境、衛(wèi)生等管理，對違法違規(guī)行為依照相關(guān)規(guī)定相互通報、聯(lián)合查處；設(shè)立舉報信箱，公開舉報電話，加強社會監(jiān)督。

（十八）對因家庭人口、收入等情況發(fā)生變化不再符合廉租住房條件但符合公共租賃住房條件的承租家庭，由區(qū)縣住房保障管理部門取消廉租住房保障資格，承租家庭按照公共租賃住房標(biāo)準(zhǔn)繳納租金；對既不符合廉租住房條件也不符合公共租賃住房條件的承租家庭，由區(qū)縣住房保障管理部門取消廉租住房保障資格，并責(zé)令其在6個月內(nèi)退回廉租住房，或按照兩倍公共租賃住房標(biāo)準(zhǔn)租金繳納租金；拒不退回住房或不按規(guī)定繳納租金的，產(chǎn)權(quán)單位可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾垙娭茍?zhí)行并通過新聞媒體予以曝光。

（十九）國家工作人員在廉租住房建設(shè)、管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

（二十）本意見自2011年2月1日起施行。

二○一○年十二月二十八日

第三篇：廉租住房

根據(jù)《重慶市江津區(qū)公共租賃住房管理實施細(xì)則（試行）》有關(guān)規(guī)定，公共租賃住房申請人應(yīng)年滿18周歲，在江津區(qū)有穩(wěn)定工作和收入來源，具有租金支付能力，申請人和家庭收入低于政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并符合以下條件之一：

（一）無住房或家庭人均住房建筑面積低于13平方米的住房困難家庭。

（二）大中專院校及職校畢業(yè)后就業(yè)的無住房人員。

（三）靈活就業(yè)及外地來津工作的無住房人員。

（四）自愿放棄宅基地使用權(quán)并復(fù)墾或被征地拆遷后，無住房的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民家庭。經(jīng)區(qū)住房保障中心審理，符合首批搖號條件的申請對象有1262戶(人)。

為提高公租房審批工作的透明度，確保住房保障公開、公正、公平，現(xiàn)將符合搖號條件的申請對象公示如下，接受社會監(jiān)督。若有異議，請在公告期限內(nèi)反映，公示時間為公示期之日起7日內(nèi)。

舉報電話：47589177。

重慶市江津區(qū)住房保障中心

二〇一二年二月七日

（低保部份一）

根據(jù)《重慶市江津區(qū)廉租住房分配及管理辦法（試行）》（江津府辦發(fā)[2011]120號）及《重慶市江津區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2011年廉租住房租賃補貼發(fā)放工作的通知》（江津府發(fā)[2011]162號）的規(guī)定，同時符合下列條件城鎮(zhèn)家庭，可以申請享受江津區(qū)廉租住房保障：

（一）家庭成員均取得本區(qū)城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口且在戶口所在地實際居??；

（二）申請人必須是戶口上具備條件的低收入人員，同時必須具備完全民事行為能力（無民事行為能力或限制民事能力的由其法定監(jiān)護人代為申請，并履行義務(wù)）；

（三）家庭人均月收入低于400元（不含400元）的居民家庭；

（四）申請家庭所有成員（與戶主為直系親屬關(guān)系）均無產(chǎn)權(quán)房屋或家庭人均住宅建筑面積低于13平方米（不含13平方米）以下；

（五）家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)關(guān)系，包括申請人及其配偶、子女、父母等。

為提高廉租住房審批工作的透明度，確保住房保障公開、公正、公平，現(xiàn)將部分鎮(zhèn)（街）經(jīng)初審后符合我區(qū)廉租住房保障條件家庭的情況公示如下，接受社會監(jiān)督。若有異議，請在公告期限內(nèi)反映，舉報電話：47589177，公示時間為公示期之日起七日內(nèi)。

重慶市江津區(qū)住房保障中心

第四篇：關(guān)于加強廉租住房

關(guān)于加強廉租住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房審核配租配售管理等問題的通知

京建發(fā)〔2010〕523號

各區(qū)（縣）建委、房管局，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住保辦，各有關(guān)單位：

????為加強廉租住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房管理，根據(jù)《北京市城市廉租住房管理辦法》（京政發(fā)〔2007〕26號）、《北京市經(jīng)濟適用住房管理辦法（試行）》（京政發(fā)〔2007〕27號）、《北京市限價商品住房管理辦法（試行）》（京政發(fā)〔2008〕8號）和《北京市人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲文件的通知》（京政發(fā)[2010]13號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，現(xiàn)就進一步規(guī)范我市廉租住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房審核配租配售管理有關(guān)工作通知如下：

????

一、資格審核管理

（一）購買經(jīng)濟適用住房和限價商品住房的申請家庭成員包括申請人、配偶及未成年子女。其他申請條件不變。

申請廉租住房家庭成員，仍按照原政策規(guī)定執(zhí)行。

（二）申請廉租住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房家庭成員需提供社保、公積金、地稅部門出具的申請前12個月繳納情況證明。具體材料如下：

1.社保部門出具的繳存人社會保險繳納信息憑證，如：《社會保險個人繳費信息對帳單》或《參保職工四險繳費情況表》等。

2.公積金管理部門出具的繳存人《住房公積金繳存?zhèn)€人信息》或“住房公積金對帳簿”打印的住房公積金繳存明細(xì)。

3.個人所得稅完稅憑證，包括完稅證、繳款書、代扣代收稅款憑證或個人所得稅完稅證明。

申請家庭成員無法提供上述材料的，須出具未參加社會保險繳費、未繳存住房公積金或未繳納個人所得稅的書面承諾（附件1）。

住房保障管理部門在審核備案過程中發(fā)現(xiàn)申請家庭成員能夠提供但未提供的，按照瞞報家庭申請情況處理。

（三）家庭成員在申請經(jīng)濟適用住房和限價商品住房前已經(jīng)正式辦理退（離）休手續(xù)，通過資格審核后，因職工退（離）休養(yǎng)老金統(tǒng)一上調(diào)而超出收入準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、區(qū)（縣）住房保障管理部門復(fù)核后，可繼續(xù)保留申請輪候資格。

（四）申請家庭出售自有住房或?qū)⒆杂凶》抠浥c他人后申請廉租住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房時，申請家庭出售或贈與住房辦理房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)年限須滿三年，起始日期以《房屋所有權(quán)證》記載的登記日期（填發(fā)日期）或完稅時間為準(zhǔn)。

（五）家庭成員在拆遷補償安置協(xié)議或定向安置協(xié)議中已明確作為安置對象予以安置的，安置住房面積核定為家庭住房面積。

（六）區(qū)（縣）住房保障管理部門按照《關(guān)于對已通過廉租住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房申請資格審核家庭進行定期復(fù)核等有關(guān)問題的通知》（京建住[2009]830號）對經(jīng)濟適用住房或限價商品住房輪候家庭進行復(fù)核時，家庭年收入、資產(chǎn)和住房面積超出保障性住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的，區(qū)（縣）住房保障管理部門應(yīng)作出取消該家庭保障資格的決定。

（七）區(qū)（縣）住房保障管理部門向申請家庭發(fā)放《不予備案通知單》、《北京市保障性住房配租（購買）資格取消通知書》、《取消購房資格通知書》時，應(yīng)加蓋區(qū)（縣）住房保障行政管理部門公章。

二、搖號配售管理

（一）對子女年滿10歲的單親2人戶家庭，家庭無原住房的可配售兩居室經(jīng)濟適用住房或限價商品住房。

（二）經(jīng)濟適用住房和限價商品住房申請家庭，在輪候期間申請家庭成員年齡超過60周歲的，應(yīng)納入優(yōu)先配售范圍。區(qū)（縣）公布的房源預(yù)登記截止日期，為確定申請家庭成員年齡界定時點。

（三）申請家庭輪候期間申請家庭成員戶籍在本市范圍內(nèi)遷移的，可向戶籍遷出地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門書面提出保障資格跨區(qū)遷移申請，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、區(qū)（縣）住房保障管理部門審核通過后，由戶籍遷出區(qū)（縣）住房保障部門在審核系統(tǒng)中辦理跨區(qū)變更登記，并填寫《跨區(qū)變更證明》（附件2），將申請家庭材料送到申請家庭遷入?yún)^(qū)（縣）住房保障部門。遷入?yún)^(qū)（縣）住房保障部門自收到《跨區(qū)變更證明》5個工作日內(nèi)接收輪候家庭信息，將申請家庭材料轉(zhuǎn)至戶籍遷入街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門，并向原戶籍遷出區(qū)（縣）住房保障管理部門反饋接收回執(zhí)。家庭備案日期按照原初次備案日期為準(zhǔn)，原登記編號不變。

輪候家庭辦理保障資格跨區(qū)遷移后兩年內(nèi)不得再次辦理保障資格跨區(qū)遷移手續(xù)。

（四）經(jīng)濟適用住房或限價商品住房申請家庭配售住房時，家庭中具有完全民事行為能力的共同申請成員可共同與房屋銷售單位簽訂購房合同，辦理房屋登記手續(xù)。

三、房屋退出管理

（一）購房人違反《北京市經(jīng)濟適用住房管理辦法（試行）》（京政發(fā)［2007］27號）或《北京市限價商品住房管理辦法（試行）》（京政發(fā)［2008］8號）規(guī)定，申請時戶籍所在地區(qū)（縣）住房保障管理部門取消家庭購房資格后，責(zé)令其退回已購住房的，按照以下程序辦理：

1.區(qū)（縣）住房保障管理部門作出責(zé)令退回已購經(jīng)濟適用住房或限價商品住房決定，書面通知購房人在規(guī)定期限內(nèi)提交購房合同或房屋所有權(quán)證、身份證明等材料。

2.已受理房屋登記申請但尚未將登記事項記載于房屋登記簿前，區(qū)（縣）住房保障管理部門書面通知房屋銷售單位與購房人解除購房合同，停止辦理房屋登記等手續(xù)，并將書面決定抄送房屋登記部門停止辦理后續(xù)手續(xù)。購房人與房屋銷售單位到房屋管理部門辦理退房手續(xù)后，房屋銷售單位按照購房原價退回購房款，并退回購房人房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項維修資金。已入住家庭須結(jié)清水、電、氣、熱和物業(yè)管理等費用。

貸款購房家庭，房屋銷售單位與購房人先辦理銀行貸款解除手續(xù)后再解除購房合同，并到房屋所在地區(qū)（縣）房屋登記部門辦理購房合同注銷手續(xù)，已辦理預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記的，應(yīng)先辦理抵押權(quán)注銷登記。貸款銀行已放款給房屋銷售單位的，由房屋銷售單位歸還銀行貸款本金，貸款利息和違約金由購房人負(fù)擔(dān)。

3．已將登記事項記載于房屋登記簿的，由北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會作出撤銷登記決定，收回房屋所有權(quán)證或公告房屋所有權(quán)證作廢，房屋由區(qū)（縣）住房保障管理部門或其指定機構(gòu)組織回購，按購房原價退回購房款，并退回購房人房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項維修資金。已入住家庭須結(jié)清水、電、氣、熱和物業(yè)管理等費用。

貸款未還清的，由區(qū)（縣）住房保障管理部門或其指定機構(gòu)與購房人到貸款銀行辦理個人貸款合同終止手續(xù)，區(qū)（縣）住房保障管理部門或其指定機構(gòu)歸還購房人銀行貸款本金，貸款利息和違約金由購房人負(fù)擔(dān)。已辦理抵押權(quán)登記的，由抵押權(quán)人到區(qū)縣房屋登記部門辦理抵押權(quán)注銷登記手續(xù)。

房屋登記部門憑責(zé)令退回決定及其他相關(guān)材料將房屋產(chǎn)權(quán)登記在區(qū)（縣）住房保障管理部門或其指定機構(gòu)名下。

4.購房人拒不退回已購住房的，區(qū)（縣）住房保障管理部門或房屋銷售單位可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

（二）購房人簽訂購買經(jīng)濟適用住房或限價商品住房合同后死亡，依下列情況辦理：

1.購房人簽訂購房合同后，辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記前死亡的，購房家庭中沒有其他共同申請成員的，房屋銷售單位應(yīng)終止購房合同，并按照有關(guān)法律規(guī)定和合同約定結(jié)清相關(guān)款項；購房家庭中有其他共同申請成員的，由當(dāng)事人與房屋銷售單位按照法律規(guī)定和合同約定自行處理。

2.購房人在辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記后死亡，購房家庭其他成員可依據(jù)繼承法律規(guī)定辦理相關(guān)房屋登記手續(xù)，產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變。

（三）回購經(jīng)濟適用住房或限價商品住房，由區(qū)（縣）住房保障管理部門重新配售，配售價格由住房保障管理部門結(jié)合回購成本確定。

四、本通知自2010年10月8日起施行。此前規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

附件：1.承諾書

2.申請家庭跨區(qū)變更證明

二○一○年九月十三日

附件1：

承 諾 書

（街鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房保障管理部門）：

（承諾人）已了解我市申請□經(jīng)濟適用住房 □限價商品住房 □廉租住房 □公共租賃住房的相關(guān)政策，如實填寫和申報有關(guān)材料，保證提供的所有材料真實有效。

本人鄭重承諾，本人□未繳納過養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險、□未繳存過住房公積金、□未繳納過個人所得稅。市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門在審核過程中發(fā)現(xiàn)本人有上述繳費情況的，本人同意按照有關(guān)管理規(guī)定取消申請資格，按照瞞報家庭申請情況處理。

本人愿意嚴(yán)格遵守以上承諾，并承擔(dān)違反承諾的責(zé)任和后果。

承諾人簽字：

年 月 日

附件2：

申請家庭跨區(qū)變更證明

編號：________

_____區(qū)（縣）住房保障管理部門：

申請人：____________(身份證件編號：______________)，家庭申請成員：_______(身份證件編號：_____________)，家庭申請成員：_______(身份證件編號：_____________)，家庭申請成員：_______(身份證件編號：_____________)，家庭在我區(qū)（縣）已通過（□廉租住房 □公共租賃住房 □經(jīng)濟適用住房 □限價商品住房）資格審核，現(xiàn)家庭戶籍遷移到________區(qū)（縣）________________街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

登記編號___________，配租配售方案：___________。

請予辦理轉(zhuǎn)移接收手續(xù)。

遷出區(qū)（縣）經(jīng)辦人： 區(qū)（縣）住房保障管理部門

____年____月____日

遷入?yún)^(qū)（縣）經(jīng)辦人： 區(qū)（縣）住房保障管理部門

____年____月____日

注：證明一式三份，第一聯(lián)戶口遷出區(qū)（縣）住保部門留存，第二聯(lián)戶口遷入?yún)^(qū)（縣）住房保障管理部門，第三聯(lián)返回戶口遷出區(qū)（縣）住保部門留存。

附件3：

申 請 承 諾 書

申請家庭成員已知曉我市申請購買經(jīng)濟適用住房的政策，本人及全體共同申請人愿意遵守國家和我市經(jīng)濟適用住房管理相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)申請購買經(jīng)濟適用住房，我們已如實填寫和申報有關(guān)材料，保證提供的所有材料真實有效。若有弄虛作假、隱瞞家庭收入、住房和資產(chǎn)狀況及偽造相關(guān)證明等情況，同意按照有關(guān)的管理規(guī)定取消申請資格，并接受行政乃至刑事的處罰。若已購買經(jīng)濟適用住房，同意退回已購住房，若構(gòu)成犯罪，愿意接受刑事處罰。本人及全體共同申請人名下的房產(chǎn)、車輛等已進行如實申報，不存在權(quán)屬糾紛。

本人及全體共同申請人同意在申請或輪候期間家庭收入、住房和資產(chǎn)等發(fā)生變化的，在60日內(nèi)向戶口所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障部門如實申報，并積極配合街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、區(qū)（縣）住房保障管理部門會同有關(guān)部門對申報情況進行核實。

本人及全體共同申請人同意承諾若獲得批準(zhǔn)購買經(jīng)濟適用住房，將按規(guī)定退出原住房或不退出原住房降低一個標(biāo)準(zhǔn)購買經(jīng)濟適用住房。本人及全體共同申請人購買經(jīng)濟房后又購買商品房或通過其他途徑解決住房的，同意將原購買的經(jīng)濟適用住房由住保部門回購。

本人及全體共同申請人同意并授權(quán)，市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門在審查資格條件時，向有關(guān)單位（如勞動、工商、稅務(wù)、公安、金融等）和個人收集、核對本人及家庭成員的信息資料；同意并授權(quán)擁有本人及家庭成員個人信息、資料的單位（部門）或個人，向有關(guān)審查管理部門提供本人及家庭成員的相關(guān)信息資料。

本人及全體共同申請人愿意嚴(yán)格遵守以上承諾，并承擔(dān)違反承諾的責(zé)任和后果。

承諾人（申請人、共同申請家庭成員及監(jiān)護人）：

①申請人簽字：_______________ 時間：____年___月___日

②共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

③共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

④共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

⑤共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

⑥監(jiān)護人簽字：_________________ 時間：____年___月___日

申 請 承 諾 書

申請家庭成員已知曉我市申請購買限價商品住房的政策，本人及全體共同申請人愿意遵守國家和我市限價商品住房管理相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)申請購買限價商品住房，我們已如實填寫和申報有關(guān)材料，保證提供的所有材料真實有效。若有弄虛作假、隱瞞家庭收入、住房和資產(chǎn)狀況及偽造相關(guān)證明等情況，同意按照有關(guān)的管理規(guī)定取消申請資格，并接受行政乃至刑事的處罰。若已購買限價商品住房，同意退回已購住房，若構(gòu)成犯罪，愿意接受刑事處罰。本人及全體共同申請人名下的房產(chǎn)、車輛等已進行如實申報，不存在權(quán)屬糾紛。

本人及全體共同申請人同意在申請或輪候期間家庭收入、住房和資產(chǎn)等發(fā)生變化的，在60日內(nèi)向戶口所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障部門如實申報，并積極配合街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、區(qū)（縣）住房保障管理部門會同有關(guān)部門對申報情況進行核實。

本人及全體共同申請人同意承諾若獲得批準(zhǔn)購買限價商品住房，將按規(guī)定退出原住房或不退出原住房降低一個標(biāo)準(zhǔn)購買限價商品住房。

本人及全體共同申請人同意并授權(quán)，市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門在審查資格條件時，向有關(guān)單位（如勞動、工商、稅務(wù)、公安、金融等）和個人收集、核對本人及家庭成員的信息資料；同意并授權(quán)擁有本人及家庭成員個人信息、資料的單位（部門）或個人，向有關(guān)審查管理部門提供本人及家庭成員的相關(guān)信息資料。

本人及全體共同申請人愿意嚴(yán)格遵守以上承諾，并承擔(dān)違反承諾的責(zé)任和后果。

承諾人（申請人、共同申請家庭成員及監(jiān)護人）：

①申請人簽字：_______________ 時間：____年___月___日

②共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

③共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

④共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

⑤共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

⑥監(jiān)護人簽字：_________________ 時間：____年___月___日

申 請 承 諾 書

申請家庭成員已知曉我市申請廉租住房的政策，本人及全體共同申請人愿意遵守國家和我市廉租住房管理相關(guān)規(guī)定，我們已如實填寫和申報有關(guān)材料，保證提供的所有材料真實有效。若有弄虛作假、隱瞞家

庭收入、住房和資產(chǎn)狀況及偽造相關(guān)證明等情況，同意按照有關(guān)的管理規(guī)定取消申請資格，退還已領(lǐng)取的租房補貼，或者退出廉租住房并補齊市場平均租金與廉租住房標(biāo)準(zhǔn)租金的差額，若情節(jié)嚴(yán)重同意按有關(guān)規(guī)定接受行政或刑事處罰。本人及全體共同申請人名下的房產(chǎn)、車輛等已進行如實申報，不存在權(quán)屬糾紛。

本人及全體共同申請人同意在申請或輪候期間家庭收入、住房和資產(chǎn)等發(fā)生變化的，在60日內(nèi)向戶口所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障部門如實申報，并積極配合街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、區(qū)（縣）住房保障管理部門會同有關(guān)部門對申報情況進行核實。

本人及全體共同申請人同意承諾若獲得批準(zhǔn)配租廉租實物住房，將按規(guī)定退出原住房。

本人及全體共同申請人同意并授權(quán)，市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門在審查資格條件時，向有關(guān)單位（如勞動、工商、稅務(wù)、公安、金融等）和個人收集、核對本人及家庭成員的信息資料；同意并授權(quán)擁有本人及家庭成員個人信息、資料的單位（部門）或個人，向有關(guān)審查管理部門提供本人及家庭成員的相關(guān)信息資料。

本人及全體共同申請人愿意嚴(yán)格遵守以上承諾，并承擔(dān)違反承諾的責(zé)任和后果。

承諾人（申請人、共同申請家庭成員及監(jiān)護人）：

①申請人簽字：_______________ 時間：____年___月___日

②共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

③共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

④共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

⑤共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

⑥監(jiān)護人簽字：_________________ 時間：____年___月___日

第五篇：廉租住房建設(shè)貸款管理辦法

廉租住房建設(shè)貸款管理辦法

第一條 為支持廉租住房建設(shè)，維護借貸雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱廉租住房建設(shè)貸款是指用于支持廉租住房新建、改建的貸款。

第三條 本辦法所稱貸款人是指中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的、經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會及其派駐機構(gòu)批準(zhǔn)的銀行業(yè)金融機構(gòu)。

本辦法所稱借款人是指依法設(shè)立的，具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的，從事廉租住房建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

第四條申請廉租住房建設(shè)貸款應(yīng)具備以下條件:

（一）廉租住房項目應(yīng)已納入政府廉租住房建設(shè)計劃，并按規(guī)定取得政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。

（二）已與政府簽訂廉租住房回購協(xié)議。

（三）在貸款銀行開立專用存款賬戶。

（四）提供貸款人認(rèn)可的有效擔(dān)保。

（五）新建廉租住房項目已取得所需的《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》；改建廉租住房已取得有關(guān)部門頒發(fā)的許可文件。

（六）新建廉租住房項目資本金不低于項目總投資20%的比例；改建廉租住房項目資本金不低于項目總投資30%的比例。

（七）借款人信用狀況良好，無不良紀(jì)錄。

（八）貸款人規(guī)定的其他條件。

第五條 貸款人應(yīng)對借款人和建設(shè)項目進行調(diào)查、評估，加強貸款審查。借款人應(yīng)按要求向貸款人提供有關(guān)資料。

第六條 貸款申請金額不得高于回購協(xié)議確定的回購價款。

第七條 廉租住房建設(shè)貸款期限最長不超過5年，具體由借貸雙方協(xié)商確定。

第八條 廉租住房建設(shè)貸款利率應(yīng)按中國人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率下浮10%執(zhí)行。

第九條 一個廉租住房建設(shè)項目的貸款業(yè)務(wù)原則上由一家銀行主辦。對規(guī)模較大的項目，可以由主辦銀行組織銀團貸款。

第十條 貸款人應(yīng)對廉租住房建設(shè)貸款單獨管理，設(shè)立單獨的會計科目進行核算，并進行單項統(tǒng)計。

第十一條 廉租住房建設(shè)貸款應(yīng)實行封閉管理，在項目資本金投入項目建設(shè)后，按照工程進度進行資金撥付。貸款人應(yīng)通過專用存款賬戶對資金的流入和流出等進行有效監(jiān)控管理，并建立單獨臺賬，對每筆貸款發(fā)生時間、流向、用途、收款單位、金額、審核人等進行詳細(xì)記錄。借貸雙方應(yīng)另行簽訂封閉管理協(xié)議。

第十二條 貸款人應(yīng)監(jiān)督借款人按以下原則用款：

（一）?？顚Ｓ?，不得擠占挪用。

（二）先使用項目資本金，后使用貸款。

（三）按項目進度用款。

第十三條 貸款人應(yīng)逐筆審查貸款使用情況；借款人應(yīng)按期通報貸款使用情況、廉租住房建設(shè)進展情況以及財務(wù)狀況。

第十四條 廉租住房建設(shè)貸款應(yīng)為擔(dān)保貸款。借款人不能提供足額抵（質(zhì)）押的，應(yīng)由貸款人認(rèn)可的第三方提供承擔(dān)連帶責(zé)任的保證。

第十五條 借款人違約時，貸款人可做如下處理：

借款人挪用貸款，貸款人可以停發(fā)貸款，并收回已發(fā)放貸款；

借款人不按合同約定使用貸款或歸還貸款本息的，貸款人可以按合同約定計收罰息； 經(jīng)借貸雙方協(xié)商，借款人可以提前歸還貸款，貸款人可以不收取提前還款違約金。第十六條 凡開辦廉租住房建設(shè)貸款業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機構(gòu)，應(yīng)依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的操作細(xì)則。

第十七條 本辦法由中國人民銀行會同中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)解釋。中國人民銀行將會同有關(guān)部門定期對各城市和地區(qū)的廉租住房建設(shè)貸款質(zhì)量等信息進行披露。

第十八條 本辦法自頒布之日起30日后施行。