第一篇：嚴(yán)把四關(guān)做好農(nóng)村低保工作

下村鄉(xiāng)嚴(yán)把四關(guān)做好農(nóng)村低保工作

為全面做好今年農(nóng)村低保工作，下村鄉(xiāng)黨委、政府分別召開了書記辦公會、黨政聯(lián)席擴(kuò)大會及全鄉(xiāng)低保工作動員會，會議要求，嚴(yán)把四個關(guān)口，必須做到“公開、公平、公正”，必須保證四個“百分百”，確保農(nóng)村低保工作在陽光下操作。

一是嚴(yán)把入戶調(diào)查關(guān)，入戶調(diào)查率達(dá)到100%。各村在進(jìn)行低保戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查時，要求入戶率達(dá)到100%。鄉(xiāng)民政辦對各村上報的農(nóng)村低保對象要通過部門聯(lián)動審核、抽查等方式進(jìn)行認(rèn)真審核，村復(fù)查率要達(dá)到100%，入戶復(fù)查率不得低于30%。

二是嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)，公示率達(dá)到100%。首先，鄉(xiāng)、村兩級都必須成立義務(wù)監(jiān)督小組，以文件形式上報名單；其次，對村委會評議結(jié)果、鄉(xiāng)復(fù)審結(jié)果、縣民政局審批結(jié)果都必須以村民小組為單位進(jìn)行張榜公示，張榜公示時間不得少于7個工作日，對公示期間群眾有異議的要及時組織力量調(diào)查核實。對不張榜公示或張榜公示走過場的村不予審核、審批。

三是嚴(yán)把評議關(guān)，合格率達(dá)到100%。各村以村民小組為單位組織開展農(nóng)村低保民主評議工作，確保農(nóng)村低保對象準(zhǔn)確。成立農(nóng)村低保評議小組，由村委會支書或主任任組長，評議小組由25-30人組成（其中居民代表不得少于10人）。民主評議小組成員要熟悉低保業(yè)務(wù)知識和轄區(qū)內(nèi)情況，為人正直，辦事公道。嚴(yán)格評議程序，并要有完整記錄。對不進(jìn)行民主評議或民主評議走過場的村不予審核、審批。

四是嚴(yán)把“應(yīng)退盡退”關(guān)，分戶建檔率達(dá)到100%。對評議、復(fù)核、審批結(jié)果公示無異議的低保對象實行一戶一檔。農(nóng)村低保一年一審，對家庭條件好轉(zhuǎn)的低保戶及時報停。

截止目前，全鄉(xiāng)已有56個村召開了民主評議會，戶參會率達(dá)95%以上，知曉率100%；32個村完成了民主推薦，共推薦低保戶268戶，876人；其他各村正在按照程序逐步推進(jìn)。

第二篇：區(qū)嚴(yán)把“六關(guān)”做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作

一是嚴(yán)把教育培訓(xùn)關(guān)。凡被列為發(fā)展對象的，必須是被吸收為入黨積極分子且參加培訓(xùn)一年以上的；擬提交支部黨員大會討論的發(fā)展對象，必須是經(jīng)過理論基礎(chǔ)考試成績合格者。

二是嚴(yán)把政審座談關(guān)。發(fā)展對象考試合格后，黨支部及時組織政審和召開座談會。政審人必須由黨支部書記或支部委員擔(dān)任，采用走訪、座談和查閱檔案等方式，對發(fā)展對象

進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查了解，寫出一份客觀的政審材料，并由政審人親手簽名加蓋黨支部公章。政審合格后，由黨支部組織召開必須有3名以上黨員(來源：好范文http://004km.cn/）和8名以上群眾參加的座談會，并作好會議記錄。

三是嚴(yán)把支部會議關(guān)。政審、黨內(nèi)外人士座談會結(jié)束后，黨支部必須在15天內(nèi)召開討論發(fā)展新黨員的大會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處組工干部或駐（聯(lián)）村干部必須列席會議進(jìn)行指導(dǎo)。

四是嚴(yán)把組織考察關(guān)。黨支部上報新黨員名單后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委必須在15天內(nèi)組織考察談話，談話人必須由黨（工）委委員和組工干部等2人以上組成，談話要著重對新黨員的入黨動機(jī)、態(tài)度和基礎(chǔ)知識進(jìn)行全面的了解，并客觀記錄在入黨志愿書中組織談話意見欄。

五是嚴(yán)把材料審批關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨（工）委組織部負(fù)責(zé)對新黨員的入黨材料進(jìn)行初步預(yù)審，預(yù)審合格后必須上報區(qū)委組織部進(jìn)行正式審批，區(qū)委組織部在15天內(nèi)進(jìn)行審批。

六是嚴(yán)把黨委審批關(guān)。區(qū)委組織部審批完入黨材料后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨（工）委必須在15天內(nèi)召開研究新黨員的專題黨（工）委會，研究對象為區(qū)委組織部審批材料合格的新黨員。

區(qū)嚴(yán)把“六關(guān)”做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作

第三篇：秀山烏楊街道城鄉(xiāng)低保嚴(yán)把“四關(guān)”

秀山縣烏楊街道城鄉(xiāng)低保嚴(yán)把“四關(guān)”

為切實抓好城鄉(xiāng)低保申請評審，確保低保工作公開、公平、公正。秀山縣烏楊街道嚴(yán)格申請審核程序，做好申請人提交材料真實詳細(xì)，嚴(yán)格按照先由村、社區(qū)初審，公示無異議后再報街道，經(jīng)街道再審查后再報民政部門，城鄉(xiāng)低保申請嚴(yán)把“四關(guān)”。

嚴(yán)審資料關(guān)。對申請人的資料進(jìn)行審查，確保申請資料的準(zhǔn)確性；嚴(yán)把聽證關(guān)。按照申請程序相關(guān)要求，規(guī)范聽證操作程序，健全聽證制度，實行陽光操作，讓更多的群眾知情、讓更多的群眾監(jiān)督和決策；嚴(yán)把公示關(guān)。對被申請人實行三榜公示，隨時接受群眾監(jiān)督和信息反饋，按照城鄉(xiāng)低保享受標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保，做到不錯、不漏、不重，真正把這項民心工程做好、做實；嚴(yán)格管理關(guān)。建立健全低保對象能取能申的動態(tài)管理機(jī)制，做好低保戶的動態(tài)管理，條件好時，能取就取，不搞低保享受終身制。（通訊員胡祥）

秀山縣烏楊街道辦事處

2012年12月7日

第四篇：如何做好農(nóng)村低保工作

如何做好農(nóng)村低保工作

農(nóng)村最低生活保障制度是保障民生、發(fā)展民生的基礎(chǔ)。由于農(nóng)村低保工作涉及面廣、人員復(fù)雜、任務(wù)繁重、管理難度大，就如何做好農(nóng)村低保工作我談幾點粗淺看法。

1、區(qū)分好低保戶和貧困戶的界限。低保戶需符合農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，貧困戶是指人均年收入處于低保線以上貧困線以下的家庭。只有先處理好兩者的界線，才能搞好低保工作

2、低保實行村上評議、上報，鎮(zhèn)上監(jiān)管的辦法。各村要把村委會成員進(jìn)行分組，每個小組進(jìn)行包隊，通過小隊評議，然后匯總?cè)?，進(jìn)行村級評議，評議通過后，進(jìn)行張榜公示，無異議后上報民政辦。民政辦采取抽查入戶的辦法進(jìn)行考核。并且靠實責(zé)任，誰評議、誰上報、誰負(fù)責(zé)，一管到底，做到有責(zé)可循。

3、準(zhǔn)確核定家庭收入，把好測算關(guān)。目前的農(nóng)村居民收入調(diào)查測算存在一些偏差，其主要原因：一是由于農(nóng)民就業(yè)的多樣性，家庭收入多元化，隱性就業(yè)和隱性經(jīng)濟(jì)收入難以掌握；二是個體私營單位提供的工資收入證明的真實性難以保證；三是外出打工人員大忙季節(jié)回家務(wù)農(nóng)，其打工時間不穩(wěn)定，收入難以確實。科學(xué)準(zhǔn)確地測算低保申請人的家庭收入是確定低保戶及補助標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)。農(nóng)村低保家庭收入主要為種植、養(yǎng)殖、外出打工、接受和應(yīng)該接受的扶（撫、贍）養(yǎng)費等。測算家庭收入要依據(jù)行業(yè)收入測算基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，要堅持一把尺子到底，一絲不茍，一視同仁。

4、強化監(jiān)管力度，把好動態(tài)管理關(guān)。農(nóng)村低保制度政策性強，需要進(jìn)一步加強監(jiān)督和管理。各村要強化這項工作的日常監(jiān)管力度，要經(jīng)常深入到群眾中，聽取他們的反映，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；各村每季度要了解一次低保對象家庭收入變化情況，及時上報鎮(zhèn)民政辦，實行動態(tài)管理。

第五篇：如何做好農(nóng)村低保運行工作

如何做好農(nóng)村低保運行工作

----對涿鹿鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作調(diào)研

王 靜

農(nóng)村最低生活保障制度是國家按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村貧困群眾基本生活的新型社會救助，是社會救助體系的一個重要組成部分，是對傳統(tǒng)農(nóng)村社會救濟(jì)工作的改革和創(chuàng)新。農(nóng)村低保制度經(jīng)過多年的探索和實踐，取得了明顯成效。但由于我國目前農(nóng)村貧困面大、貧困人口多、貧困程度深、貧困人口一個時期難以脫貧的現(xiàn)實，影響著農(nóng)村低?！皯?yīng)保盡保、動態(tài)管理”目標(biāo)的實現(xiàn)，與上級的要求尚還存在著差距。通過對我縣涿鹿鎮(zhèn)低保發(fā)放對象及其群眾的深入調(diào)查，對全鎮(zhèn)低保運行情況作初步的探索。

一、涿鹿鎮(zhèn)農(nóng)村低保享受情況

涿鹿鎮(zhèn)現(xiàn)有人口6萬余人，其中農(nóng)業(yè)人口27760 人。2007年享受低保的農(nóng)村人數(shù)653人，2013年增至1178人。2007年每人每月享受低金保額15元，2013年平均增至約100多元。農(nóng)村享受低保人數(shù)和享受金額逐年遞增。

二、當(dāng)前農(nóng)村低保工作存在的突出問題

農(nóng)村低保制度的實施，為改善困難群眾特別是孤寡癡呆傻殘病等困難群眾的生活，起到了雪中送炭和救急應(yīng)急的作用，使廣大困難群眾真切感受到了黨和政府的溫暖。但現(xiàn)實的保障規(guī)模和水平與廣大農(nóng)民群眾的期盼和愿望相比，還有一些差距，必須重視和面對。

（一）離實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”還有差距。

一般來說農(nóng)村低保一、二、三類比較好核定。

四、五類低保由于收入核準(zhǔn)難，加之受保障規(guī)模和資金的限制，還有很大一部分符合保障條件的對象還未納入保障范圍，任務(wù)還相當(dāng)繁重。

（二）是農(nóng)村居民家庭收入核準(zhǔn)難。首先是收入難以貨幣化。農(nóng)民收入中糧食等實物收入占相當(dāng)比重，在價值轉(zhuǎn)化過程中，存在較大的隨意性。其次是收入具有不穩(wěn)定性。除農(nóng)作物收成的季節(jié)性及受自然災(zāi)害的影響較大等因素外，外出務(wù)工人員的收入也難以核實。再次是家庭人口難確定。子女成家后另立門戶，父母子女分戶而居，將父母分在一邊，因為贍養(yǎng)能力而把包袱甩給政府。納入對象的“入口關(guān)”難以把握。

（三）農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)速度加快，城鎮(zhèn)減地、無地農(nóng)戶增多，家庭收入減少，增加新的應(yīng)保對象。

三、推進(jìn)農(nóng)村低保應(yīng)把握的幾個問題

農(nóng)村低保是保證農(nóng)村社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的重要制度保證，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施。怎樣處理好政策要求與現(xiàn)實的矛盾？我認(rèn)為還是要堅持正確的原則，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進(jìn)，努力處理好“三個關(guān)系”。

（一）是要把握應(yīng)保盡保與適度擴(kuò)面的關(guān)系。

最低生活保障制度是保障群眾生活的最后一道安全網(wǎng)，起著最后兜底的作用。這項制度一旦建立，必須做到“應(yīng)保盡保”。然而，目前受政府資金投入和指標(biāo)限制，農(nóng)村很難實現(xiàn)應(yīng)保盡保，只能隨著國家經(jīng)濟(jì)實力的增強，通過逐步擴(kuò)面，分階段、分步驟的實現(xiàn)應(yīng)保盡保。為此，在緊扣應(yīng)保盡保的前提下，要量力而行，適度擴(kuò)面，有序推進(jìn)。這就要求我們在具體工作中瞄準(zhǔn)總目標(biāo)，在政策宣傳、操作程序和規(guī)范管理上積極而又穩(wěn)妥推進(jìn)各項工作。

（二）是要把握按標(biāo)施保和“民主選窮”的關(guān)系。

農(nóng)村低保作為一項救助制度，終極目標(biāo)是按標(biāo)施保。然而在尚未實現(xiàn)應(yīng)保盡保的條件下，目前的保障標(biāo)準(zhǔn)只是參照標(biāo)準(zhǔn)，而不是象城市低保一樣，以計算家庭收入作為補差水平的依據(jù)。這就要求我們要做好政策宣傳，讓農(nóng)村困難群眾能夠充分理解。在參照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的同時，通過“民主選窮”的方式，優(yōu)先將最困難的家庭保起來。按標(biāo)施保是目的，“民主選窮”是手段，所有納入保障的人員都必須經(jīng)過“民主選窮”這個環(huán)節(jié)來確定并且實行動態(tài)管理。“民主選窮”是手段，只有這樣，才能減少預(yù)防矛盾激化，盡量做到公平公開透明。

（三）是要把握村級評定與鄉(xiāng)級審核的關(guān)系。

由于農(nóng)村低保工作面大量廣，現(xiàn)階段工作都是以村級評定為中心，由村級評議評選和核查。而作為鎮(zhèn)民政辦，由于人少力量薄弱，下鄉(xiāng)檢查力度有限，導(dǎo)致工作處于被動審核的局面。

一是要加強村級低保工作人員培訓(xùn)管理力度，進(jìn)一步強化工作人員的責(zé)任心、事業(yè)心，讓他們能公正、公開的做好低保工作。

二是從業(yè)務(wù)規(guī)范方面繼續(xù)把好“四道關(guān)”：以入戶調(diào)查為重點，堅持“誰入戶調(diào)查、誰簽字負(fù)責(zé)”；在低保對象審定過程中，堅持農(nóng)村低保對象民主評議制度；實行“三榜公示”制度，將審批結(jié)果公布于眾；通過設(shè)舉報箱、舉報電話、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級抽查等形式，增強低保審批透明度。以此制約不良現(xiàn)象的發(fā)生。

三是強化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級審核工作力度，實行不定期檢查制度，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)操作現(xiàn)象，從而形成上下一致、規(guī)范有序、公平公正的審核審批網(wǎng)絡(luò)。四是以制度建設(shè)為重點，及時出臺相應(yīng)法規(guī)性文件，強化制度建設(shè)，做好分類管理、動態(tài)管理工作，讓“低?！标柟馔该?。