第一篇：2012年重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)發(fā)言材料

2012年重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)發(fā)言材料

***縣房產(chǎn)管理局

（2012年9月18日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就***縣保障性住房建設(shè)工作情況做如下發(fā)言，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正：

一、保障性住房建設(shè)進(jìn)展情況

2012年，上級(jí)下達(dá)我縣保障性住房建設(shè)任務(wù)4472套，建筑面積25.23萬(wàn)平方米，項(xiàng)目總投資6.13億元。其中：廉租房632套，公租房3400套，經(jīng)適房40套，棚改400套。實(shí)際建設(shè)了廉租房636套，公租房3400套，經(jīng)適房70套，棚改408套。

（一）公租房?？h城建設(shè)的1378套正在進(jìn)行主體二層施工；由炭山嶺鎮(zhèn)、天堂鎮(zhèn)等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和***種羊場(chǎng)承建的1486套，現(xiàn)已完成主體建設(shè)；由打*****鄉(xiāng)承建的90套，正在進(jìn)行主體施工，計(jì)劃9月底全部竣工；由縣衛(wèi)生局和教育局承建的136套，目前正在進(jìn)行主體施工；回購(gòu)改建的310套，縣政府與原駐***鎮(zhèn)的***已正式簽訂協(xié)議，目前正在進(jìn)行維修裝飾裝修設(shè)計(jì)，截止目前共完成投資2.37億元。

（二）廉租房。分別在縣城城北新區(qū)和***鎮(zhèn)修建。在縣

城城北新區(qū)建設(shè)的432套正在進(jìn)行主體九層施工；在****鎮(zhèn)建設(shè)的204套正在進(jìn)行主體五層施工。完成投資4050萬(wàn)元。

（三）經(jīng)適房。在縣城城北新區(qū)修建，共70套，目前正在進(jìn)行主體四層施工，完成投資1050萬(wàn)元。

（四）棚改。在縣城城北新區(qū)修建，共408套，目前正在進(jìn)行主體施工，完成投資2400萬(wàn)元。

（五）2011年續(xù)建的保障性住房。在縣城城北新區(qū)續(xù)建保障性住房1036套。其中：廉租住房956套、公共租賃住房44套、經(jīng)濟(jì)適用房36套。工程進(jìn)展順利，主體已全部完工，目前正在進(jìn)行裝飾裝修。共完成投資9980萬(wàn)元。

二、存在的困難和問題

今年，我縣保障性住房建設(shè)嚴(yán)格按照市委、市政府部署和縣委、縣政府的要求實(shí)施，全面落實(shí)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)工作，各項(xiàng)工作取得階段性成效。但是，仍存在一些困難和問題：

一是完成年內(nèi)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)存在困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在公租房項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，沒嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)訂目標(biāo)修建，尤其是賽什斯鎮(zhèn)、大紅溝鄉(xiāng)，實(shí)際建設(shè)的公租房只占分解任務(wù)的一半，任務(wù)缺少100多套。再加上我縣地處高原，氣候寒冷，和其他市縣相比施工期短，加上今年陰雨天氣比往年更多，建設(shè)保障性住房的任務(wù)量又大，按期完成2012年保障性住房70%主體竣工率的目標(biāo)任務(wù)存在著一定的困難。

二是完成年內(nèi)入住目標(biāo)任務(wù)存在困難。由于保障性住房公共設(shè)施建設(shè)部分資金缺乏，目前暫無(wú)對(duì)高層樓房供暖的設(shè)備

和能力，對(duì)建成的高層保障性住房的供暖存在問題，完成2010和2011年的入住目標(biāo)存在困難。

三是保障性住房入住對(duì)象適當(dāng)放寬。我縣共有人口21.52萬(wàn)人，常住人口17.56萬(wàn)人，全縣城鎮(zhèn)人口7.14萬(wàn)人約2.38戶。現(xiàn)在已經(jīng)建成商品住房0.95萬(wàn)套，已安排入住保障性住房的住戶916套，沒有住房的城鎮(zhèn)居民約1.04萬(wàn)戶。至目前，我縣在建的保障性住房有5550套，如果修建的保障性住房全部安排城鎮(zhèn)居民入住，未入住的城鎮(zhèn)居民只剩5400多戶。保障性住房全部安排城鎮(zhèn)居民入住，會(huì)出現(xiàn)城鎮(zhèn)居民申請(qǐng)家庭不足的問題。有待將保障性住房入住對(duì)象申請(qǐng)條件放寬。

三、下一步工作打算

今后，我們將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步采取有效措施，加大工作力度，加快施工建設(shè)進(jìn)度，確保今年保障性住房建設(shè)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)按量完成。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)加大縣政府對(duì)保障性住房建設(shè)的調(diào)控、監(jiān)督與監(jiān)管力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的各類問題，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，加快2012年各類保障性住房的工程進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)完成目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)。

二是抓好保障性住房工程的質(zhì)量、進(jìn)度與安全等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保證將保障性住房建成我縣居民住得起、住的穩(wěn)、住得好房屋。

三是抓好保障性住房的分配管理。繼續(xù)推行“公開、公平、公正”的陽(yáng)光政策，嚴(yán)格執(zhí)行“四審、三監(jiān)督、二公示、一審批”的工作程序篩選保障對(duì)象，保證入住對(duì)象確實(shí)符合規(guī)定的條件。

四是抓好建設(shè)資金的管理和使用。除用好管好中央和省、市下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金外，按照工程建設(shè)進(jìn)度及時(shí)撥付建設(shè)資金，積極籌措保障性住房建設(shè)資金，確保工程順利完工。

五是想方設(shè)法解決保障性住房的供暖問題，采取地?zé)峁┡图哟笏崮芰Φ却胧?，最大限度地提供今年保障性住房的供暖?/p>

六是積極做好2013年保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作，提前安排，及早著手，盡早為下年保障性住房項(xiàng)目實(shí)施做好準(zhǔn)備。

第二篇：重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)表態(tài)發(fā)言范文

重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)表態(tài)發(fā)言

中共古城鄉(xiāng)黨委書記 李建華

2011年12月7日

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就我鄉(xiāng)落實(shí)2012年各項(xiàng)重點(diǎn)工作鄭重向各位作表態(tài)發(fā)言，懇請(qǐng)各位監(jiān)督，不足之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。

2011年古城鄉(xiāng)以“興三大產(chǎn)業(yè)、富千戶百姓”為方向，以傾力打造“果菜大鄉(xiāng)”為目標(biāo)，努力做好“一個(gè)千、兩個(gè)百、一個(gè)十”產(chǎn)業(yè)富民大文章，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)以日光溫室和大弓棚為主的精細(xì)瓜菜產(chǎn)業(yè)、以優(yōu)質(zhì)葡萄為主的特色林果業(yè)和以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為主的設(shè)施養(yǎng)羊業(yè)，力求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有新發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境有新面貌，民主管理有新突破，基層基礎(chǔ)有新加強(qiáng)，農(nóng)民收入有新提高。

2012年，我鄉(xiāng)主要任務(wù)為：新建日光溫室100座以上。全鄉(xiāng)新發(fā)展弓棚面積800畝以上，新建連片200畝以上弓棚示范點(diǎn)2個(gè)。全鄉(xiāng)新發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄面積2500畝以上，發(fā)展連片500畝以上優(yōu)質(zhì)葡萄示范點(diǎn)2個(gè)。新建標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施養(yǎng)殖場(chǎng)12個(gè)，年增基礎(chǔ)母羊3600只，新增飼草面積1000畝以上。

我鄉(xiāng)將采取“四抓”強(qiáng)力促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處：一是注重規(guī)劃，抓產(chǎn)業(yè)規(guī)模。堅(jiān)持重實(shí)際、細(xì)規(guī)劃，以點(diǎn)帶面調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)村組精細(xì)規(guī)劃，注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，在點(diǎn)上做文章，在面上求突破，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群。二是獎(jiǎng)勵(lì)扶持，抓產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。把全鄉(xiāng)

人力、物力、財(cái)力統(tǒng)一集中到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)上，進(jìn)一步加大政策獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，促使重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)產(chǎn)生集聚、輻射、帶動(dòng)效應(yīng)。三是強(qiáng)化服務(wù)，抓產(chǎn)業(yè)管理。堅(jiān)持以全面到位的技術(shù)服務(wù)助推產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)能人、種植大戶現(xiàn)場(chǎng)講解和現(xiàn)身說(shuō)法，培養(yǎng)大量本土專家和鄉(xiāng)土人才，為產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐和人才保障。四是嚴(yán)格考核，抓產(chǎn)業(yè)落實(shí)。創(chuàng)新工作考核方式，變“人管人”為“制度管人”,變“單向施壓”為“雙向承諾”，繼續(xù)推行周匯報(bào)、月通報(bào)、季總結(jié)、年考評(píng)工作法，將各村工作進(jìn)度進(jìn)行排位公示，不斷健全和完善工作考核機(jī)制，把考核結(jié)果與干部的獎(jiǎng)懲及評(píng)優(yōu)樹模相掛鉤，促進(jìn)工作落實(shí)。

我的發(fā)言完了，謝謝大家！

第三篇：重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)表態(tài)發(fā)言

重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)表態(tài)發(fā)言

（2011年3月25日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

為全面完成今年縣上下達(dá)給我鎮(zhèn)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，作如下表態(tài)發(fā)言：

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“三產(chǎn)”發(fā)展的總體要求。堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委提出的“種植調(diào)結(jié)構(gòu)，養(yǎng)殖抓規(guī)模，勞務(wù)建基地，商貿(mào)活市場(chǎng)”的工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以跨越式發(fā)展為主線，抓洋芋、強(qiáng)蔬菜、擴(kuò)雜糧、促養(yǎng)殖、搞勞務(wù)、活流通、保增收，求實(shí)效，積極培育壯大旱作農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)，商貿(mào)流通業(yè)六大產(chǎn)業(yè)。

二是繼續(xù)采取 “一項(xiàng)工作兩年抓，一個(gè)產(chǎn)業(yè)抓兩頭”的工作措施，抓好以全膜壟作馬鈴薯為主的旱作農(nóng)業(yè)，建成4000畝示范點(diǎn)1個(gè)，3000畝示范點(diǎn)2個(gè)，2000畝示范點(diǎn)3個(gè)，千畝示范點(diǎn)3個(gè)，百畝以上示范點(diǎn)12個(gè)。

三是嚴(yán)把薯種入口關(guān)，積極開展頂凌覆膜和搶墑覆膜，按照“合作社訂單引進(jìn)、親友間異地兌換、村組互相調(diào)劑、種植戶借小還大”的品種引進(jìn)模式，解決今年由于薯種價(jià)格上漲，種植戶投入加大的問題，確保30000畝種植面積的全面落實(shí)。

四是做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。按照“兩點(diǎn)連線、輻射連片、棄糧擴(kuò)面、特色優(yōu)先”的種植要求，強(qiáng)化統(tǒng)一安排地塊、統(tǒng)一引進(jìn)品種、統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一配水施藥、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售的“六統(tǒng)一”措施，發(fā)展高原夏菜10000畝（包括復(fù)種面積），努力建成標(biāo)準(zhǔn)化高原夏菜生產(chǎn)基地。

五是進(jìn)一步求新求特，努力引進(jìn)一些周期短、見效快的蔬菜品種。大力推廣新品種紫葉萵筍，建成示范點(diǎn)3個(gè)，試種面積達(dá)到400畝。積極做好菜花、韓國(guó)蘿卜、箭蘭、甘藍(lán)等品種引進(jìn)推廣工作，使高原夏菜真正成為廣大農(nóng)民的致富產(chǎn)業(yè)。

六是切實(shí)做好農(nóng)民的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，積極籌建黃羊川蔬菜恒溫庫(kù)和馬鈴薯儲(chǔ)銷中心，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保群眾種得下、銷得出、賣好價(jià)，多渠道增加農(nóng)民收入。

我們將以全縣“提質(zhì)增效年”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格“三抓”要求，落實(shí)“四包”措施，全力攻堅(jiān)，全面完成2011年各項(xiàng)工作任務(wù)。

以上發(fā)言，不妥之處請(qǐng)批評(píng)指針，謝謝大家。

第四篇：重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩總結(jié)推進(jìn)會(huì)講話

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作

現(xiàn)場(chǎng)觀摩總結(jié)推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：

近一段時(shí)間啊，為了讓大家解放思想、更新觀念、拓寬視野、提升能力，我們聚焦縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)圍繞招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等內(nèi)容，包括文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后到11省13市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，當(dāng)然這里面還不包括一些小型的、專項(xiàng)的學(xué)習(xí)考察，通過(guò)這一路走一路看，特別是近三天我們又去了**的**縣、**縣，回來(lái)用了兩天時(shí)間全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的拉練，這一路走來(lái)一路看來(lái)能夠感覺到跟發(fā)達(dá)地區(qū)相比差異之大。觸動(dòng)之大、壓力之大也是前所未有。那么我們今天召開了這么一個(gè)規(guī)模的大會(huì)，就是讓大家互相交流一下感觸和體會(huì)，然后進(jìn)一步統(tǒng)一我們的思想，統(tǒng)一我們的認(rèn)識(shí)，同外地相比、同左鄰右舍相比，我們有很大差距，那么接下來(lái)我們?cè)趺醋?。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各縣直單位的同事都做了發(fā)言，談了體會(huì)、談了感想、找了差距，也對(duì)下一步工作提出了些想法，也有的同志提了一些很好的建議，通過(guò)剛才大家的發(fā)言看，一些同志確實(shí)是受到了觸動(dòng)。剛才**縣長(zhǎng)作了一個(gè)很好的講話，對(duì)下一步工作，提出了目標(biāo)和要求，進(jìn)行了安排部署，有些工作安排的非常細(xì)致。接下來(lái)我結(jié)合我的體會(huì)和感受，和大家共同交流一下，同時(shí)圍繞認(rèn)識(shí)性、思路性、目標(biāo)性、要求性的東西，我再講一講。我主要講四個(gè)方面的內(nèi)容。

一、我們應(yīng)該向考察地區(qū)學(xué)什么，談一談如何借鑒先進(jìn)地區(qū)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

我們外出考察的地區(qū)，都是在某一方面或多個(gè)方面具有典型性、代表性的地區(qū)，共性的是他們都具有解放的思想觀念、先進(jìn)的發(fā)展理念、驚人的發(fā)展速度、大膽的探索實(shí)踐、濃厚的發(fā)展氛圍，很多經(jīng)驗(yàn)做法值得我們學(xué)習(xí)、總結(jié)和借鑒。有的做法可以直接拿來(lái)，有的做法可以經(jīng)過(guò)改良結(jié)合我們實(shí)際直接用。具體體現(xiàn)在這么幾個(gè)方面。

第一、要學(xué)習(xí)他們“會(huì)想會(huì)干會(huì)借勢(shì)”的理念。

借梯登高、借勢(shì)發(fā)展，是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。**市，**市下面有七個(gè)縣區(qū)，把振興東北、京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和進(jìn)入高鐵時(shí)代到來(lái)有機(jī)融合到一起，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)嫁接京津冀協(xié)同戰(zhàn)略，扎根京津冀、深耕京津冀，全市組織了2000多，將近3000人的招商隊(duì)伍，長(zhǎng)期駐在京津冀，就盯著京津冀要往出轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)。那天市里大會(huì)上**書記也講了，我們?nèi)姓嬲v出去招商的，200人左右，還不到人家的十分之一。那么也正是因?yàn)樗@么做的，近兩三年的時(shí)間，**七個(gè)縣區(qū)的項(xiàng)目像水一樣向**涌進(jìn)去，最明顯的就是我們18年到**去看“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)的時(shí)候，剛剛平土地入駐在建項(xiàng)目只有一兩個(gè)，但是我們現(xiàn)在再看，3000畝地已經(jīng)占滿了。我們18年看通美晶體當(dāng)時(shí)也是在建，現(xiàn)在圍繞通美晶體上游產(chǎn)業(yè)，逼著形成了一個(gè)半導(dǎo)體園區(qū)。包括我們**縣作為“兩山”理念的誕生地，積極放大理念效應(yīng)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙贏，成為新時(shí)代美麗中國(guó)的“縣域樣本”。公主嶺市主動(dòng)融入長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)圈，全面對(duì)接、同城一體、借勢(shì)發(fā)展，各類產(chǎn)業(yè)科技含量得到極大提升。

第二，要學(xué)習(xí)他們“篤定篤行謀發(fā)展”的定力。如果回看幾年或者十幾年，我們考察的一些地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)、工作挑戰(zhàn)與我們的現(xiàn)狀非常相似，但人家就錨定一個(gè)目標(biāo)，無(wú)論形勢(shì)如何變化、任務(wù)多么繁重，抓投資、上項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的勁頭從來(lái)沒有削弱過(guò)，方向從來(lái)沒有偏離過(guò)。包括我們?nèi)ツ耆サ年兾鞯脑掖?0年如一日，完成了“農(nóng)村-景點(diǎn)-體驗(yàn)地-核心品牌”的蝶變，成為全國(guó)“十大美麗鄉(xiāng)村”之一。鳳城市大梨樹村堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭，一產(chǎn)求新。我在松山區(qū)工作的時(shí)候，不是公出是個(gè)人專門去那看的。來(lái)了**當(dāng)時(shí)是**主席帶隊(duì)去大梨樹村考察學(xué)習(xí)，這次**縣長(zhǎng)又帶隊(duì)到鳳城大梨樹村去看去。那個(gè)自然條件可能比咱們好一點(diǎn)的就是水比咱們相對(duì)多一點(diǎn)，溝壑縱橫，人家綠化流轉(zhuǎn)種了300多畝的梨樹，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，那也是經(jīng)過(guò)毛豐美帶領(lǐng)全村，干字碑就是毛豐美立的，造福一個(gè)村，甚至他那個(gè)村整合了周邊的幾個(gè)村。**的地區(qū)生產(chǎn)總值在**的排位從第14位，幾年的時(shí)間躍升到第7位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平均增速都在兩位數(shù)以上，那么這股干勁。原來(lái)**在**的時(shí)候，**市墊底的。包括前幾年我們**人一說(shuō)起**，都覺得是很貧困的地方，那么現(xiàn)在大家再去看看，不可小覷。這個(gè)增速，這個(gè)質(zhì)量，這個(gè)項(xiàng)目提前蓋批，大有馬上超過(guò)**的感覺，所以現(xiàn)在市里壓力也很大。咱們?nèi)幸朐?*地區(qū)當(dāng)排頭兵，**都要是超過(guò)我們，我們?cè)趺茨墚?dāng)排頭兵呢？那么**之所以這樣就是連續(xù)這幾年一直堅(jiān)持項(xiàng)目為王，堅(jiān)持“一加七”聯(lián)動(dòng)的招商引資機(jī)制，堅(jiān)持招商引資過(guò)程中對(duì)干部“五個(gè)一批”的做法，那么一開始大家也是很有抵觸情緒的，最后也是逼出來(lái)的?，F(xiàn)在進(jìn)入了良性循環(huán)的狀態(tài)，有些項(xiàng)目不做工作人家都主動(dòng)的來(lái)了，所以說(shuō)可見人家**的謀發(fā)展的定力。我們?cè)?6年黨代會(huì)換屆的時(shí)候提的是跨越趕超，后來(lái)十九大以后又加了一個(gè)高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展跨越趕超。但是我們雖然做了很多工作，但是我們?cè)趫?jiān)持高質(zhì)量發(fā)展跨越趕超的勁上，從我本人這大打折扣，盯得不緊，盡管我們有些項(xiàng)目做的也很好，同其他地區(qū)相比、和周邊兄弟旗縣項(xiàng)目相比，我們?nèi)〉昧撕芎玫某煽?jī)，但是效果我想如果我們要有**那股勁，那么壓力再大一點(diǎn)，繃得再緊一點(diǎn)，我覺得效果肯定比這還要好上很多。

第三，要學(xué)習(xí)他們“真想真干出真招”的能力。**市始終堅(jiān)持項(xiàng)目為王，堅(jiān)持全員抓招商，**書記給總結(jié)說(shuō)“群狼戰(zhàn)術(shù)”。每個(gè)市縣區(qū)都派出超過(guò)150人的招商隊(duì)伍長(zhǎng)期駐外開展招商活動(dòng)。兩周回來(lái)匯報(bào)一次，休整兩天，再去，就是這種做法；堅(jiān)持“筑巢引鳳”“借雞生蛋”，各市縣區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房起步就是100萬(wàn)平的建設(shè)規(guī)模，我們建幾萬(wàn)平都覺得很難，建設(shè)過(guò)程中一期整成二期，咱們那天在**縣，那個(gè)武常委給我們介紹他哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，他給企業(yè)承諾的是年底保證交工使用，那些企業(yè)嘲笑他，但是人就實(shí)現(xiàn)了。55棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房，一片產(chǎn)業(yè)跟著就起來(lái)了。目前每個(gè)市縣區(qū)都發(fā)展到了幾百萬(wàn)平，當(dāng)然他們的建設(shè)模式也在不斷創(chuàng)新，有的是政府建，租給企業(yè)經(jīng)營(yíng)；有的是第三方建，政府補(bǔ)貼；有的是企業(yè)建，政府給優(yōu)惠政策；還有的是第三方建，政府參與，然后由入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房的企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間回購(gòu)。比如說(shuō)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房4000平的廠房、500平的辦公用房，一年企業(yè)交31萬(wàn)，連交10年，這個(gè)就給他了，這個(gè)加起來(lái)就是310萬(wàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠建設(shè)成本，但是這樣做就把很多企業(yè)扶持起來(lái)了。反過(guò)來(lái)算賬，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的企業(yè)能解決7到100人的就業(yè)，每年稅收大約在70萬(wàn)，有的可能更高些，10年就是700萬(wàn)。那么這兩項(xiàng)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益同標(biāo)準(zhǔn)化廠房成本相比誰(shuí)大誰(shuí)小，一目了然。發(fā)展嘛，怎么才能發(fā)展，不這樣落后地區(qū)怎么發(fā)展。

“飛地”經(jīng)濟(jì)如火如荼，項(xiàng)目“保姆”制度、稅收分配政策極大激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街招商引資的熱情，讓項(xiàng)目“飛”來(lái)就不想走。我們過(guò)去也嘗試了壓一些招商引資項(xiàng)目指標(biāo)，但是我們配套措施可能沒有跟上，大家接到任務(wù)以后愁眉苦臉，又得互相嫁接，采取一些游戲，這是顯然不行的。****創(chuàng)新開展“戶分類、戶處理、不出院、少填埋”的垃圾分類處理方法，“五指分類法”成為全國(guó)農(nóng)村生活垃圾分類的典型。咱們市里在年底之前要出臺(tái)一個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治的條例，專門對(duì)農(nóng)村垃圾分類處理、污水處理、廁所革命等都做了法律方面的規(guī)定，剛才**縣長(zhǎng)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治這項(xiàng)工作做了安排，那么**也好、**也好，他們這些方法拿過(guò)來(lái)就能用啊，就是一開始做工作的時(shí)候有些費(fèi)勁。所以我們鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)能不能做硬性要求，在垃圾處理方面加快步伐。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓幾個(gè)村，這個(gè)也是項(xiàng)目、這也是任務(wù)。深圳市采取“公租房+安居房+人才房+青年驛站”的方式解決人才住房問題，留下一大批優(yōu)秀人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

深圳是中國(guó)改革開放的標(biāo)兵和前沿，那個(gè)地方不缺人、不缺項(xiàng)目。但是在這種情況下人家對(duì)人才，對(duì)創(chuàng)業(yè)者仍然那么重視，我們看了以后都覺得慚愧，我們這么落后的地區(qū)為了招引人才有些時(shí)候下不了決心，舍不得花錢，這些方面我們差的太大了。

第四，要學(xué)習(xí)他們“敢想敢干敢擔(dān)當(dāng)”的魄力。**堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，積極推進(jìn)區(qū)域體制機(jī)制改革、考核激勵(lì)機(jī)制改革、招商引資機(jī)制改革，營(yíng)商環(huán)境氛圍之濃厚，工作導(dǎo)向之鮮明，推進(jìn)機(jī)制之務(wù)實(shí)，處處彰顯了**市委市政府和廣大干部的擔(dān)當(dāng)作為。比如，在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)上，**除了放管服改革、政務(wù)環(huán)境、誠(chéng)信環(huán)境、法治環(huán)境之外，甚至提出了“每一個(gè)人、每一棵樹都是營(yíng)商環(huán)境”的口號(hào)。咱們?cè)?*那里看到，有的企業(yè)來(lái)走朋友，玩兩天，最后人家發(fā)現(xiàn)這個(gè)地方很好，于是就投了一兩個(gè)億，這不就是環(huán)境，跟咱們天壤之別嘛，跟咱們**吃餃子不沾醬油還被抓起來(lái)呢。還有就是**縣潘常委、**縣的武常委，通過(guò)他們身上我們折射出**干部身上那種擔(dān)當(dāng)作為。上我們這來(lái)了，我什么手續(xù)還沒有，還想讓他落地，我就弄了。當(dāng)然省里給貧困縣項(xiàng)目可以先建后批、邊建邊完善手續(xù)的政策，但是地還沒征，人家就有讓項(xiàng)目先落地的擔(dān)當(dāng)，最后抓緊辦手續(xù)。**的武常委為了推動(dòng)項(xiàng)目，都是自己親自做。他說(shuō)我跟局長(zhǎng)叫板，就問這個(gè)事情什么時(shí)候能做，局長(zhǎng)說(shuō)明天，我就說(shuō)明天不行，今天下午下班之前。結(jié)果局長(zhǎng)回去了，把股長(zhǎng)打發(fā)過(guò)來(lái)了，股長(zhǎng)敲門進(jìn)來(lái)后，要跟武常委進(jìn)行匯報(bào)，一匯報(bào)，**常委一看要是做了就得被抓進(jìn)去了，按股長(zhǎng)說(shuō)法這事作了就是牢獄之災(zāi)了。但是武常委怎么做的？堅(jiān)決把這個(gè)事作了，你要是不讓我做最后摘你的烏紗帽，給書記匯報(bào)唄，給組織部建議唄，調(diào)整。多大的擔(dān)當(dāng)，多大的魄力。這個(gè)我們搞營(yíng)商環(huán)境時(shí)候，紀(jì)委監(jiān)委搞的環(huán)節(jié)干部中梗阻治理，有些干部還抽筋扒皮、說(shuō)三道四的，跟人家**比比，我們慚愧不慚愧。股級(jí)干部大輪崗，你別說(shuō)你在哪個(gè)部門，你的股站室好，部門之間輪。在項(xiàng)目落地過(guò)程中，設(shè)置障礙，嚴(yán)重就換人。只有這樣才能把優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境培育起來(lái)，否則這種慣性思維、官本位主義就總也打不破。還有就是我們看到深圳和杭州的“放管服”改革，人家那力度，一是管辦分離，前臺(tái)受理，在大廳后臺(tái)辦公室里辦理，限時(shí)辦結(jié)，企業(yè)專窗，效率非常高，真的就跑一次，人家網(wǎng)上辦理的效率，咱們就從這做表面文章。都說(shuō)人家發(fā)展的快、都說(shuō)人家是洼地，投資者都愿意到哪里去，那種環(huán)境下咱們有錢咱們也愿意往哪里去，那真是舒服。不跟咱們一樣，來(lái)咱們這辦事老百姓也好、企業(yè)也好，就得找熟人、就得求人。

**市探索建立了以“五個(gè)一批”為主的獎(jiǎng)懲機(jī)制和紅黃牌制度。全市167個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在全市范圍內(nèi)拉大榜、排名次，以實(shí)績(jī)論英雄，提拔重用就從排名靠前的干部中選拔。咱們看**縣、**縣的園區(qū)里面，我今天要落地的項(xiàng)目都是什么、從哪里招來(lái)的、投資者是誰(shuí)、誰(shuí)招來(lái)的，里面包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包括部門、投資者都有大牌子公布、一目了然。而且**市在全市167個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中拉大榜，招商引資拉大榜、“飛地經(jīng)濟(jì)”有平臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年至少要招2個(gè)，當(dāng)然可能鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力度大，招的多、質(zhì)量高、額度大，有一套考核細(xì)則，最后排名靠前的，提拔重用，真靠前就真用。在招商引資當(dāng)中，在項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。

公開透明，正是因?yàn)檫@種鮮明的導(dǎo)向，這種賞罰分明的管理機(jī)制，有效地調(diào)動(dòng)了干部的積極性，使**的干部干勁十足、每個(gè)人像打了雞血一樣抓項(xiàng)目、抓投資、抓發(fā)展，一說(shuō)起項(xiàng)目，精氣神就來(lái)了。當(dāng)然他們大環(huán)境、發(fā)展氛圍也比咱們好。上個(gè)星期五全市大會(huì)上**書記跟我們算賬了，**市七個(gè)縣區(qū)的書記平均年齡是57.3歲，**市12個(gè)旗縣區(qū)的書記平均年齡是54.4歲，說(shuō)比**市的還小4歲，當(dāng)然這是在要求我們，激勵(lì)我們啊。但是咱們看看**市的黨政一把手抓發(fā)展的那個(gè)勁，咱們看著真是覺得感動(dòng)、羨慕。重大項(xiàng)目親自出馬，遇見好項(xiàng)目盯住就不放。

第五，要學(xué)習(xí)他們“奮發(fā)進(jìn)取有為”的精神狀態(tài)?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)在發(fā)展的第一難事，是調(diào)動(dòng)干部積極性。干部隊(duì)伍存在的精神懈怠、得過(guò)且過(guò)以至于不擔(dān)當(dāng)、不作為，是做好全縣工作最大的挑戰(zhàn)。我們走過(guò)的地區(qū)，我們接觸到的**各級(jí)干部，大家是不是管覺得到，人家介紹的頭頭是道，你問不住人家，這就說(shuō)明了什么問題？那是親自干出來(lái)的，不是說(shuō)來(lái)個(gè)客人我提前打個(gè)初稿。特別是在**地區(qū)，有的已經(jīng)臨近退休，有的已經(jīng)處于同一個(gè)崗位多年，有的在一個(gè)地區(qū)黨政上干了13年，但是仍然激情四射。有的也兼任著兩個(gè)崗位的工作，但是人家就是始終飛來(lái)飛去、忙來(lái)忙去的，提及上級(jí)政策如囊中取物，談到招商引資頭頭是道，說(shuō)起項(xiàng)目建設(shè)如數(shù)家珍。人家縣一級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目都是一二百個(gè)的，起廠房都是一片片的起。所以在發(fā)達(dá)地區(qū)，每個(gè)人都是“局中人”，而不是“旁觀者”。南方地區(qū)服務(wù)十分到位，把企業(yè)的事、老百姓的事當(dāng)做自己家的事，親戚的那么幫，這就是咱們要學(xué)人家東西。

二、認(rèn)清我縣發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，談一談項(xiàng)目建設(shè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性

研究推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既要立足縣情實(shí)際，又要跳出**看**，充分認(rèn)識(shí)我們面臨的有利條件和不利因素，在揚(yáng)長(zhǎng)避短、趨利避害中把握大局、科學(xué)定位，堅(jiān)定在新的起點(diǎn)上推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越趕超的信心和決心。我想跨越趕超還得提，把高質(zhì)量發(fā)展放在前面，高質(zhì)量發(fā)展跨越趕超。市里面是高質(zhì)量發(fā)展跨越崛起。**敢于在短短幾年時(shí)間，從第14位到第7位，咱們**憑什么就不能從第三梯隊(duì)整到第二梯隊(duì)？

對(duì)比考察地區(qū)的發(fā)展，我縣在諸多方面還存在很大差距。比觀念，解放思想的動(dòng)力不足，主要表現(xiàn)在，有的黨員干部存在小進(jìn)即滿、小富即安的心理，缺乏危機(jī)感和緊迫感；有的做事因循守舊、循規(guī)蹈矩、封閉保守，面對(duì)發(fā)展中的新問題束手無(wú)策，缺乏敢試、敢闖的魄力和精神；有的缺乏大局觀念和全局意識(shí)，固守部門團(tuán)體小利益，工作推諉扯皮，將全縣的發(fā)展擺在自己所有事情最后一位來(lái)對(duì)待。比理念，緊盯政策、匯聚要素，三集發(fā)展的能力不足，特別是對(duì)上級(jí)政策研究不深不透，與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目引進(jìn)以及與發(fā)達(dá)地區(qū)強(qiáng)化合作的對(duì)接平臺(tái)等研究薄弱；對(duì)新鮮事物不敏感，對(duì)中央精神也不敏感。中央十九屆五中全會(huì)研究十四五規(guī)劃，提出了2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)，就是要搞發(fā)展。還有些干部存在一種混的心理，得過(guò)且過(guò)。比擔(dān)當(dāng)，敢字當(dāng)頭、創(chuàng)新發(fā)展的勇氣不足，主要表現(xiàn)在有的干部在發(fā)展思路上唯條件論，總是說(shuō)這也不行、那也不行，沒有先例的事不敢突破，大膽負(fù)責(zé)的勇氣不足。有什么事要出會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議紀(jì)要給你出了，也不積極作為，拖來(lái)退去。做前期的時(shí)候互為前置，就是在推脫責(zé)任嘛，就是不擔(dān)當(dāng)嘛。比項(xiàng)目，高質(zhì)量發(fā)展的后勁不足。這些年我們也上過(guò)一些項(xiàng)目，但是從高質(zhì)量發(fā)展要求上還是不足。比干勁，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上的勁頭，首先是表現(xiàn)我個(gè)人這塊，有時(shí)候覺得脫貧摘帽做的不錯(cuò)，大家也很辛苦，所以說(shuō)對(duì)項(xiàng)目、對(duì)招商引資關(guān)心支持不夠、盯的不緊，抓的不牢。那么通過(guò)與先進(jìn)地區(qū)相比，我們?cè)隗w會(huì)感觸，找到差距的同時(shí)，我們也應(yīng)該感覺到又這么幾個(gè)方面必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想。第一點(diǎn)，發(fā)展才是硬道理，我們必須堅(jiān)定不移地、持之以恒地堅(jiān)持發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，不管別人說(shuō)什么。那么往大了說(shuō)，國(guó)家的層面，落后就要挨打。往小了說(shuō)，咱們左鄰右舍誰(shuí)家的日子過(guò)的窮，不好好干活，不好好過(guò)日子，咱們都看不起他。那么作為一個(gè)地區(qū)來(lái)講，你這個(gè)地區(qū)要是發(fā)展不好的話，或者是始終落后的話，咱們這出去的老百姓也好、干部也好、領(lǐng)導(dǎo)也好，都直不起腰來(lái)。這是最簡(jiǎn)單的道理。所以這個(gè)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，我們必須堅(jiān)持。堅(jiān)定不移地發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定不移地的提高質(zhì)量發(fā)展跨越趕超，就是要跨越趕超，就是不服。那么大家想一想這幾年，領(lǐng)導(dǎo)也主張，電視上也宣傳，外地也到**來(lái)學(xué)習(xí)來(lái)，我們的干部跟別的地方的干部交流，別的干部都說(shuō)**挺好，那因?yàn)樯叮痪褪且驗(yàn)槲覀兊拿撠毠?jiān)做的不錯(cuò)嘛！不就是因?yàn)檫@幾年項(xiàng)目建設(shè)這塊相對(duì)其他地區(qū)而言，我們抓得比較實(shí)嘛！所以我們覺得挺頭豎腦的，覺得挺自豪。這就是發(fā)展的魅力，所以必須堅(jiān)持。第二點(diǎn)，就是抓好發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。所以一個(gè)地方的競(jìng)爭(zhēng)力或者有沒有影響力，不一定跟這個(gè)地區(qū)的地域面積的大小，或者是人口的多少有關(guān)系，也不一定跟這個(gè)地方的資源豐富不豐富有關(guān)系。咱們看，外面發(fā)達(dá)的地方都不大，**縣的面積兩千多平，也就是我們的面積的一半，資源也不如我們。我們認(rèn)為**的資源跟周邊的旗縣比就很差了，但是**縣的資源不如我們。當(dāng)然一個(gè)地區(qū)的交通優(yōu)勢(shì)或者區(qū)位優(yōu)勢(shì)很重要，但是我覺得關(guān)鍵還是在人，是干出來(lái)的。那么你看，深圳是改革開放的前沿，也是標(biāo)兵，那么他們之所以成為前沿和標(biāo)兵不也是干出來(lái)的嗎？現(xiàn)在也正是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體系比較完備，深圳是市場(chǎng)推著政府走，那么我們落后地區(qū)是政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，因?yàn)槲覀冎袊?guó)的特色就是強(qiáng)人經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)人政治。一個(gè)地方有一群有能力的人，有能力的人在干事兒，你這個(gè)地方就發(fā)展的快，發(fā)展的質(zhì)量就高。你這個(gè)地方干部的精氣神足，大家都有狼一樣的精神，你這個(gè)地方發(fā)展起來(lái)的就快。所以作為我們這樣的落后的，作為以政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地區(qū)來(lái)說(shuō)，我們干部的因素就非常關(guān)鍵了。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作用就更關(guān)鍵了，也就是在座的咱們大家。我們的思路、我們的作風(fēng)、我們的精神狀態(tài)、我們的干勁，直接影響我們這個(gè)地區(qū)的發(fā)展的快慢、發(fā)展質(zhì)量的好壞。所以說(shuō)關(guān)鍵在人，這是第二點(diǎn)。第三點(diǎn)，只要我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，我們就沒有解決不了的困難和問題。有人說(shuō)這不是唱高調(diào)呢嗎，那么大家回過(guò)頭來(lái)看看，脫貧攻堅(jiān)工作脫了還幾十年。原來(lái)很多干部都不愿意做群眾工作，都怕見群眾，不會(huì)做工作。但是我們這幾年在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程當(dāng)中，我們鍛煉了一大批干部，我們脫貧攻堅(jiān)工作干得很好，為什么這樣呢？不就是因?yàn)槊撠毠?jiān)就是圍繞著貧困戶嗎，圍繞著老百姓嗎，以人民為中心嗎，如何提高人民的獲得感、幸福感和安全感嗎，我們這么做了。那么在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，無(wú)論是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是建立利益連接機(jī)制，無(wú)論是做群眾工作，還有破解這樣那樣的難題，我們不都找到辦法了嗎。我們?cè)倏次覀兯竭^(guò)的地區(qū)，人家的工作之所以做的那么好，那一項(xiàng)工作不都是堅(jiān)持以人民為中心嗎？發(fā)展也是以人民為中心嘛？你沒有項(xiàng)目，哪有就業(yè)，你沒有就業(yè)，老百姓都出去打工去了，撇家舍業(yè)的，那你作為這一片地區(qū)負(fù)責(zé)的，我們又是怎樣的一種心情啊。第四點(diǎn)，必須把項(xiàng)目建設(shè)作為我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最有力的抓手。就是**提出的“項(xiàng)目為王”，發(fā)展要是沒有項(xiàng)目，那么你都是空談。所以我們抓項(xiàng)目建設(shè)，一個(gè)就是得靠招商引資，再一個(gè)就得靠向上邊要去?，F(xiàn)在正是在做十四五規(guī)劃，按照市里的要求，我們現(xiàn)在的項(xiàng)目還是達(dá)不到要求的，還得謀劃、還得解放思想。一個(gè)是有些項(xiàng)目我們?cè)匍_闊些思路，往大了做，當(dāng)然要遵守規(guī)律。第二個(gè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我們可以再往深處挖一挖，特別是對(duì)國(guó)家關(guān)于十四五期間，政策性支持的一些東西，我們?cè)鯓油峡恳豢?。靠上去了，做出?xiàng)目了，就很有可能獲得資金性的支持。那么經(jīng)過(guò)這些年持續(xù)的發(fā)展，剛才**縣長(zhǎng)也講了，我們的發(fā)展無(wú)論從數(shù)量上，還是從質(zhì)量上，都有了一個(gè)很好的提升。這就是我們的基礎(chǔ)。第三個(gè)，隨著我們交通優(yōu)勢(shì)不斷地恢復(fù)，這里面包括我們支線機(jī)場(chǎng)的開工建設(shè)和東臺(tái)子水庫(kù)的投用，以及其它的一些重大基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，就是我們的優(yōu)勢(shì)在不斷的恢復(fù)，在提升。還有很主要的一個(gè)，就是我們?cè)诿撠毠?jiān)過(guò)程中形成的好的作風(fēng)，這是一筆非常重要的精神財(cái)富。那么我們?nèi)绾伟堰@種寶貴的精神財(cái)富用在抓項(xiàng)目上，將會(huì)對(duì)我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到很好的作用。我們要充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。高質(zhì)量發(fā)展，顧名思義，是要高質(zhì)量，不是就讓你種樹，死守所謂的環(huán)保底線，煙也不讓冒，羊也不讓養(yǎng)。落腳點(diǎn)還是發(fā)展，只不過(guò)高質(zhì)量發(fā)展的要求高了。就是說(shuō)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目必須符合國(guó)家的政策，環(huán)保和生態(tài)的要求，這是標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目的科技含量、經(jīng)濟(jì)的回報(bào)率，這里面包括稅收，必須是高質(zhì)量的。必須有就業(yè)，這是通俗化理解高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該是這樣。首先它是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目，而且這個(gè)項(xiàng)目是可持續(xù)的，所以說(shuō)我們的高質(zhì)量發(fā)展必須以項(xiàng)目為抓手。要充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)跨越趕超的有效保證，那么跨越趕超，我記得我們?cè)谌珪?huì)上也討論過(guò)，也統(tǒng)一過(guò)思想，是全方位的，它既體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的總量、數(shù)量上，又體現(xiàn)在質(zhì)量上，也體現(xiàn)在老百姓的感覺上。老百姓覺得有獲得感，他覺得有變化，而且變化很大，他覺得很幸福，這也是高質(zhì)量發(fā)展。環(huán)境有大的改觀，那么所有這些，沒有項(xiàng)目就是空的，就是無(wú)稽之談。所以必須圍繞著項(xiàng)目和建設(shè)，來(lái)實(shí)現(xiàn)跨越趕超。

要充分認(rèn)識(shí)到，抓好項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)民生保障任務(wù)的迫切需要。那么年輕人都在外面打工，不回來(lái)了，因?yàn)榛貋?lái)就不了業(yè)。剩余勞動(dòng)力都走出去了，為啥？因?yàn)槭丶以诘貟瓴涣隋X，不出去沒辦法維持生計(jì)，養(yǎng)活不了家人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣有三萬(wàn)六千多在外務(wù)工人員?？上攵@些人如果都在縣內(nèi)就業(yè)，有穩(wěn)定收入的話，我們縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)肯定不是現(xiàn)在這種景象，肯定會(huì)更好。那么靠國(guó)家支持的一些基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目，民生的項(xiàng)目，我們做別的地方也在做，那么我們自己要想提檔升級(jí)，要想做的更好，怎么辦呢？還得靠項(xiàng)目，就業(yè)的問題、民生的問題、提升幸福感的問題，都要靠項(xiàng)目。要充分認(rèn)識(shí)到抓項(xiàng)目建設(shè)是完成目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的重要抓手，剛才在經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)這塊，**縣長(zhǎng)已經(jīng)講了很多，我就不再贅述。我們今年確實(shí)是一個(gè)很特殊的年份，我們很多工作受到了疫情的影響，但是我們不能把所有的責(zé)任都推到疫情身上，把所有的問題都讓疫情背黑鍋。我們多從主觀上找因素，咱們也去**去看了，人家也是受疫情影響，但是他們的項(xiàng)目不也是如期開工的嘛，不也是如期交工的嗎，我們?yōu)樯稕]有做到。

總之，無(wú)論是從實(shí)現(xiàn)**跨越趕超發(fā)展的宏偉目標(biāo)考慮，還是從克服當(dāng)前困難、做好“六穩(wěn)”“六保”工作著眼，項(xiàng)目建設(shè)都是“牛鼻子”、都是“生命線”、都是“硬招數(shù)”。打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，既是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”“六?！钡默F(xiàn)實(shí)之舉，也是擺脫發(fā)展困境，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展跨越趕超根基的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。在這個(gè)問題上，大家必須統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。

三、與其“坐而論道，不如起而行之”，談一談下步工作思路和打算

如果說(shuō)我們外出考察是“臨淵羨魚”，學(xué)習(xí)人家的先進(jìn)理念、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法，那么今天，結(jié)合全縣重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工作觀摩，召開這個(gè)總結(jié)交流會(huì)議就是開始“退而結(jié)網(wǎng)”，切實(shí)把學(xué)習(xí)考察的好經(jīng)驗(yàn)好做法轉(zhuǎn)化為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，完成好“十三五”目標(biāo)任務(wù)，為“十四五”開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在星期五的全市營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上，匯報(bào)時(shí)我也講了，十四五力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“十四五”期末GDP翻番，公財(cái)?shù)戎饕笜?biāo)按年均兩位數(shù)增長(zhǎng)。在這之前我和**縣長(zhǎng)也認(rèn)真的交流，這也是增加壓力。在市里上是這樣匯報(bào)的，不是市里滿不滿意，20號(hào)市里要召開招商引資的啟動(dòng)大會(huì)，可能還有新的要求。但是咱們得說(shuō)話算數(shù)，要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，那就得干，咱們大家伙得擰成一股繩去干。

從干部來(lái)說(shuō)，第一，要搶抓發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)決在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)全面突破。剛才我也說(shuō)了項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)是招商引資，一個(gè)是向上面爭(zhēng)取。向上面爭(zhēng)取主要是結(jié)合十四五規(guī)劃謀篇布局，謀劃好項(xiàng)目，因?yàn)楦饔嘘P(guān)部門也知道，今后再爭(zhēng)取項(xiàng)目不是領(lǐng)導(dǎo)來(lái)調(diào)研來(lái)了，匯報(bào)一下情況，領(lǐng)導(dǎo)重視一下，就給項(xiàng)目了。你必須得有前期規(guī)劃的支撐，有的甚至必須得有可研?，F(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)下來(lái)要是看到?jīng)]有項(xiàng)目那都是批評(píng)，我們要正視這種批評(píng)，那是一種鞭策。

牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，將項(xiàng)目建設(shè)作為衡量一個(gè)地區(qū)工作的關(guān)鍵準(zhǔn)繩，在全縣范圍內(nèi)掀起增投資、上項(xiàng)目的熱潮。一是要大力推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。通過(guò)幾年的扶持發(fā)展，最早我們?cè)?6年我們提的是**工程。后來(lái)根據(jù)我縣實(shí)際，我們把農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定為菜、果、藥、牛四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我們已經(jīng)初步形成了“**”的產(chǎn)業(yè)格局，當(dāng)然這也不是絕對(duì)的，比如說(shuō)南部地區(qū)可以搞設(shè)施農(nóng)業(yè)，北部地區(qū)也可以搞設(shè)施農(nóng)業(yè)?？创蠹胰绾翁岣叻e極性，大家如何組織好老百姓參與進(jìn)來(lái)。當(dāng)然也不是南部地區(qū)和中部地區(qū)就不能養(yǎng)牛了，有著條件、有積極性也可以做，我們?cè)诤暧^布局上是這樣的。那么在量上我們有了提升的前提下，我們還要在質(zhì)上做文章。剛才**縣長(zhǎng)講的也很好了，我在這里也不再過(guò)多贅述。在這里就是提一個(gè)目標(biāo)性要求，在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，堅(jiān)持以“基地+合作社+龍頭企業(yè)”三產(chǎn)融合模式打造農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，這里有一套完整的東西，分管的同志和農(nóng)牧局認(rèn)真研究**、市農(nóng)牧業(yè)示范基地這一塊的標(biāo)準(zhǔn)和要求是什么，按照標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)，還有中草藥大縣，我們現(xiàn)在已經(jīng)有兩個(gè)中草藥加工的龍頭企業(yè)了，而且設(shè)備都很先進(jìn)，我們要把這個(gè)基地做好，通遼的奈曼旗跟自治區(qū)的食藥監(jiān)局搞得很密切，也去獲取一些認(rèn)定。我們過(guò)后能不能去看一看，去學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。在種植的規(guī)模上有一個(gè)大的突破，在技術(shù)的服務(wù)和品牌的打造上，包括上面的認(rèn)證，認(rèn)證本身也是一種品牌，還得有突破。

把完整產(chǎn)業(yè)鏈留在縣內(nèi)。這幾年，**的老牌企業(yè)佰惠生在不斷發(fā)展壯大外，你像它和**項(xiàng)目已經(jīng)交割完畢。**的技改已經(jīng)完成，下一步是提高產(chǎn)能。那么制糖這塊和**的一家企業(yè)有合作，正在交割過(guò)程中。有一些產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，我們可以鼓勵(lì)它和外地同行業(yè)有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行合作、進(jìn)行重組，這是招商引資一個(gè)重要的地方，讓它做大做強(qiáng)。我們還先后引進(jìn)了**、**、**藥業(yè)、**、**、**等。這里頭有一些企業(yè)名氣還是很大的，在外面發(fā)展的也不錯(cuò)。我們?nèi)绾螌?duì)于這些龍頭企業(yè)，如何再進(jìn)一步搞好服務(wù)、再進(jìn)一步的發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條，包括**，怎么樣在公司+農(nóng)戶的養(yǎng)殖模式上跟**學(xué)習(xí)交流，如何推動(dòng)公司+養(yǎng)殖戶+龍頭企業(yè)這一塊讓它像**的經(jīng)營(yíng)模式一樣，再有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈。關(guān)于**的進(jìn)一步深加工，我們能不能再進(jìn)一步做一做工作。**的飼料、飼料廠，還有下一步的屠宰，我們能不能盯住不放。還有二商的這個(gè)二期30萬(wàn)只羊的屠宰生產(chǎn)線，等等吧，讓產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)在我們把根扎住了，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，留在我們縣里。二是要不斷強(qiáng)化工業(yè)項(xiàng)目的支撐作用。招商引資這塊，主要是二三產(chǎn)業(yè)。從1-9月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，今年有色冶金、氟化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同比增速均處于下降趨勢(shì)，這固然與受疫情影響，上下游進(jìn)出口不暢、市場(chǎng)低靡有很大關(guān)系，但更為重要的是，下游產(chǎn)品補(bǔ)鏈增鏈做得不到位。就是沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，沒有終端產(chǎn)品。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，包括有色（金屬）、氟化工，還有農(nóng)副產(chǎn)品的深加工，我們必須在補(bǔ)鏈增鏈強(qiáng)鏈上下好功夫，推動(dòng)產(chǎn)品向精細(xì)化、終端化、系列化方向發(fā)展，并形成集群。

這塊我們周邊自然資源很好、旅游資源很好，這都很好，那功能區(qū)和保護(hù)區(qū)的劃分我們至少還沒有那么嚴(yán)重吧？我們能不能提出把**縣建成**北部的經(jīng)濟(jì)循環(huán)集中區(qū)，按照這個(gè)目標(biāo)來(lái)打造。當(dāng)然這不是一朝一夕的事兒，得靠項(xiàng)目來(lái)支撐。既然我們已經(jīng)有了這個(gè)雛形了，你比如說(shuō)**的處理，設(shè)計(jì)的能力是14萬(wàn)噸，不僅能出鉛，還能出高純鉛。還有**金屬公司從冶煉渣中提取稀貴金屬，你像這些項(xiàng)目都是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目，它跟我們的幾個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都有聯(lián)系。我說(shuō)的不是經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，而是產(chǎn)品之間的聯(lián)系，有的甚至是互為上下游，這就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的底子，就是老百姓說(shuō)的坯子。還有我們的農(nóng)副產(chǎn)品的加工，包括糖蜜制作的酵母，完后糖廠制的顆粒，酵母的肥料可以作飼料，這都是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。所以都要在上下游的產(chǎn)業(yè)鏈上做足文章。同時(shí)，要立足新興產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，盯住新型建材、精細(xì)化工、大數(shù)據(jù)、人工智能、電子商務(wù)、裝備制造等上項(xiàng)目，努力構(gòu)建近期發(fā)展有支撐、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有接續(xù)的梯度化產(chǎn)業(yè)格局。比如說(shuō)昨天看天津久日，那個(gè)孫總積極的匯報(bào)，在上下游這塊能不能形成園區(qū)。這就很好，盯住了，把工作做足了。把要類似的事情我就可以和**似的，就跟通美晶體似的。三是要加快三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的推動(dòng)和實(shí)施。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)這塊，我們要圍繞著旅游驛站，就是**和**這兩個(gè)目標(biāo)來(lái)做。一個(gè)就是讓周邊的人不得不來(lái)**，**批發(fā)中心把這個(gè)做好了，你批發(fā)農(nóng)產(chǎn)品，你得到這來(lái)，你不得不來(lái)。再就是**，**，在**北部，你做好了，他不得不來(lái)。三是紅星美凱龍。赤北西南地區(qū)的家居，裝修裝潢，都不得不來(lái)**。還有我們**的商市，就是**小鎮(zhèn)。第二個(gè)事兒，讓來(lái)**的游客不得不來(lái)**。當(dāng)然這是一個(gè)目標(biāo)，不是我們現(xiàn)在想這樣就這樣，主要是圍繞我們**的建設(shè)。當(dāng)然交通方面**和**要連接高速，將來(lái)可能還要設(shè)計(jì)高鐵，這都是后話。但是總得有一部分人來(lái)北部來(lái)旅游來(lái)，需要坐飛機(jī)。來(lái)我們這里起降，所以機(jī)場(chǎng)一定要加快建設(shè)。第三個(gè)不得不來(lái)**就是我們還有旅游驛站呢，那就是三產(chǎn)服務(wù)業(yè)了，我們吃的條件住的條件，價(jià)格又不太高，還很有特色，質(zhì)量也很安全，來(lái)了以后很舒服。把我們的驛站功能做好。第三個(gè)就是讓來(lái)的人不得不留一留，至少住上一宿。那就是搞一些具有**特色的休閑觀光景點(diǎn)。人家去**一看有看的地方，有玩的地方，還有文化內(nèi)涵，還能吃上點(diǎn)好東西，或者還有其他的這樣的東西。就是讓他來(lái)了之后不得不游一游，住上一宿。游一游不就得消費(fèi)嗎，住一住不就有賓館嗎，不就得吃飯嘛？這樣的話我們?nèi)a(chǎn)服務(wù)業(yè)不就起來(lái)了嗎？得有人流。最眼前的事兒就是承辦明年的旅發(fā)大會(huì)的事兒。

在縣委十四屆125次常委會(huì)上，我們對(duì)此也進(jìn)行了討論，初步確定以**生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)園、*特色小鎮(zhèn)、**、博物館為重點(diǎn)傾力打造，力爭(zhēng)**開工并納入旅游精品線路，**和**作為備點(diǎn)，還有什么，我們要解放一下思想，把相關(guān)工作做好。在文旅產(chǎn)業(yè)這塊，我們把**特有的移民文化、紅色文化打造成名片，因?yàn)檫@是我們最大的文化特色了。然后讓這個(gè)符號(hào)有影響力。我們必須保持戰(zhàn)略定力，以**開工建設(shè)、**投用以及重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括明年承辦**大會(huì)，為契機(jī)，堅(jiān)持不懈把文旅產(chǎn)業(yè)作為支柱性產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，他不就單單是個(gè)文旅產(chǎn)業(yè)，他相關(guān)的產(chǎn)業(yè)太多了。如果是有旅游資源的話可以把它作為以文旅產(chǎn)業(yè)為核心，來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一張圖、一盤棋、一條心、一股勁、一抓到底，使“****”真正成為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展平臺(tái)。

第二，要緊盯發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)決在招商引資上殺出一條血路。市里正在謀劃著，全市招商引資啟動(dòng)大會(huì)，**是開成了一千多名干部，**市開不成出一千人也要方方面面的人能多盡多吧，那么圍繞著這個(gè)招商引資啟動(dòng)大會(huì)，市里面正在策劃著一些關(guān)于招商引資的政策和機(jī)制，那么在招商引資啟動(dòng)大會(huì)上肯定要出臺(tái)。我們對(duì)這些政策要及時(shí)的掌握，和我們縣里形成對(duì)接，那么在市里的基礎(chǔ)上，我們?cè)谧约旱恼呱嫌袥]有突破，有沒有自己的保障。所以這里頭強(qiáng)調(diào)我們的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的、各縣直各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要想推動(dòng)中心工作，完成招商引資工作統(tǒng)籌起來(lái)。那么中心工作就是項(xiàng)目，你鄉(xiāng)村振興離不開項(xiàng)目啊，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更離不開項(xiàng)目啊，項(xiàng)目從哪里來(lái)？招商引資，拿出足夠的時(shí)間和精力來(lái)抓招商，親自參加招商活動(dòng)、親自洽談重要客商、親自解決具體問題，提升招商引資成功率，在廣大干部職工中形成良好的導(dǎo)向作用，努力營(yíng)造全域招商、全員招商的濃厚氛圍。按照市里的導(dǎo)向，我們要抽出專人，定點(diǎn)常駐招商，所以大家要做好思想準(zhǔn)備，我們政府這里正在積極的與市里對(duì)接相關(guān)要求，把我們縣里的招商引資工作怎么抓緊時(shí)間謀劃好。那么要想保證我們的招商引資在全市的大環(huán)境下，像人家**、像人家**、像人家**那樣氛圍，要保證形成這樣的氛圍的話，光靠要求，泛泛要求和強(qiáng)調(diào)是不行的，這里面有一個(gè)工作機(jī)制的問題，一是待遇，二是人員，硬抽人，抽硬人，組成招商分隊(duì)，然后奔赴產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出區(qū)，常駐定點(diǎn)招商。再就是保障機(jī)制，就是出去以后按照現(xiàn)行的出差的標(biāo)準(zhǔn)是不是能滿足，滿足不了怎么辦？我們出去招商去了，我們的人和那個(gè)投資者或者市場(chǎng)主體在交往的過(guò)程中不能就光靠嘴說(shuō)，反復(fù)的去找人家去，迎來(lái)送往的帳怎么處理？類似市里正在研究，我們這塊**你們也上上手，就是別讓大家辛辛苦苦的出去工作一回，回來(lái)違規(guī)了，就是保證我們出去的經(jīng)費(fèi)吧，保證我們出去的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有政策支撐。那么第三個(gè)就是獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)罰機(jī)制，就是說(shuō)你這個(gè)包括招商引資的項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)招商者的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)干的不好的，不認(rèn)真干的，怎么處罰？那么這幾條機(jī)制，招商部門，甚至組織部門，以及相關(guān)部門得拿出東西來(lái)。有這些機(jī)制作保障，讓大家心里踏實(shí)，承載著壓力的，心情愉悅的去招商，為啥愉悅？招成了有獎(jiǎng)勵(lì)了，做的好的挨提拔了，心情能不愉悅嘛？實(shí)現(xiàn)我們招商引資的項(xiàng)目的數(shù)量、體量、質(zhì)量三個(gè)升。

第三，要持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，以良好的營(yíng)商環(huán)境打造“投資洼地”。關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，我們大會(huì)小會(huì)沒少講，過(guò)去我們縣里采取了措施，還有一些列官話和套話。不管你怎么說(shuō)，你的營(yíng)商環(huán)境是你縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。尤其是我們落后地區(qū)，我們既沒有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，資源又不突出，你再?zèng)]有好的環(huán)境，那你就是肯定沒有發(fā)展前途。但是營(yíng)商環(huán)境靠誰(shuí)呢？關(guān)鍵得在人，怎么樣把人搞好了，環(huán)境就好了，現(xiàn)在國(guó)家也在出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的任務(wù)清單，自治區(qū)正在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的專項(xiàng)巡視，市里面也在搞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任清單，我們光靠這點(diǎn)清單還是解決不了問題的，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這塊能不能有實(shí)實(shí)在在可操作的東西，解決實(shí)際問題，哪怕能解決一點(diǎn)小小的問題呢，都管用。然而就對(duì)投資者而言，對(duì)老百姓而言，這一點(diǎn)的事就可能是大事，所以在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這塊，一個(gè)是對(duì)標(biāo)上級(jí)的要求找差距，二是對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法找準(zhǔn)我們的短板在那里，三是對(duì)標(biāo)市場(chǎng)主體的不滿意找準(zhǔn)不足，四是對(duì)標(biāo)老百姓的所盼和所望找差距，這環(huán)境不僅是對(duì)商家，對(duì)老百姓也是一樣，對(duì)“放管服”改革這塊，再拿出來(lái)實(shí)實(shí)在在的招來(lái)，從“多窗受理”向“一窗一網(wǎng)一次通辦”怎么實(shí)現(xiàn)?！跋迺r(shí)辦結(jié)”怎么實(shí)現(xiàn)，“最多跑一次”怎么去辦，能不能逐步探索“管辦分離”。完后在老百姓辦事這塊，怎么樣盡量減少環(huán)節(jié)，你設(shè)計(jì)這樣那樣的程序太煩人，以方便快捷為導(dǎo)向，來(lái)設(shè)置流程，能不能探討企業(yè)專窗，這是放管服這塊。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，很重要的是園區(qū)的承載能力，剛才**縣長(zhǎng)也講了了，這幾年連征地再設(shè)施建設(shè)是七八個(gè)億，這個(gè)有所改觀，但是我們的承載能力還是不行，基礎(chǔ)設(shè)施還是要進(jìn)一步完善，包括園區(qū)的供應(yīng)，給的東西包括這個(gè)氣啊、暖啊、水啊、電啊，出的這東西。這是園區(qū)這塊，當(dāng)然于鳳泳在園區(qū)功能職責(zé)這塊，下一步我們還要進(jìn)一步的探討，怎么樣使我們的項(xiàng)目圍繞著落地來(lái)做文章。簽約了，使項(xiàng)目以最理想的速度開工建設(shè)，研究一下這方面的機(jī)制。再下力量壓縮向前期工作的時(shí)間點(diǎn)上，搞突破，這個(gè)就是我們政府分管的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門同志，你們解放思想，你們提建議，給黨委政府提建議，我們來(lái)共同研究。縣委縣政府要求的是把做前期工作的時(shí)間大力壓縮，定點(diǎn)審批，以最快的速度讓項(xiàng)目開工建設(shè)，按照這個(gè)目標(biāo)你們?nèi)ソㄔO(shè)去。在打造大環(huán)境這塊，就是“人人是環(huán)境、事事是環(huán)境”，就跟**說(shuō)的我栽這棵樹都是營(yíng)商環(huán)境，在這件事上，我們要做實(shí)實(shí)在在的事，從哪個(gè)角度做呢？就是打擊破壞營(yíng)商環(huán)境這塊當(dāng)切入點(diǎn)，解決做這件事。我們**的老百姓這有欺行霸市的嘛，有，狠點(diǎn)收拾，我們的小經(jīng)濟(jì)實(shí)體有沒有欺生的？那對(duì)不起，你欺生政府的專門機(jī)關(guān)就得欺負(fù)你。我們

建筑領(lǐng)域這塊，招投標(biāo)的環(huán)節(jié)，你不是第三方幫著整招投標(biāo)嗎？你不是第三方中標(biāo)串通好了嘛，買本子嗎？好好抓幾個(gè)典型，就是這些扔笤帚不干的，拿著項(xiàng)目來(lái)這要錢，你不給我錢我就不給你好好建，給了我錢我就不給你快建，這樣的看看是誰(shuí)給你的本子中的標(biāo)，是誰(shuí)賣的本子，看看是那個(gè)第三方給他操作的招投標(biāo)，向全社會(huì)公示，上榜公示，對(duì)這樣的人永遠(yuǎn)不讓他進(jìn)入**，對(duì)這樣的企業(yè)永遠(yuǎn)不讓他進(jìn)入**，還有什么其他打擊的辦法，我在這說(shuō)了，咱們有關(guān)部門得研究才行，我在這說(shuō)了你不能這耳朵聽了，那耳朵冒出去，下次我們?cè)僬{(diào)研去不還是這件事嘛，還沒解決那不行，要研究落實(shí)。再就是給企業(yè)解決實(shí)際問題，比如說(shuō)解決企業(yè)的辦公用房的問題，能不能整合我們的行政資源，騰出來(lái)相對(duì)獨(dú)立一點(diǎn)的樓房館所，作為新引進(jìn)企業(yè)的臨時(shí)辦公場(chǎng)所，然后你們園區(qū)的辦公場(chǎng)所你們得到園區(qū)里面才行啊，這個(gè)園區(qū)離你們挺遠(yuǎn)的，企業(yè)找你們不方便。還有就是我們學(xué)習(xí)一下人家深圳的做法，就是創(chuàng)業(yè)者，對(duì)接人才，對(duì)企業(yè)來(lái)的這些人，我們能不能研究給人家建一個(gè)住的地方，就是公寓。我們縣里面的產(chǎn)權(quán)，適當(dāng)收點(diǎn)租金，有的好的適當(dāng)?shù)慕o減免一點(diǎn)租金唄，來(lái)了有一種家的感覺，你甚至包括我們縣里引進(jìn)的一些相對(duì)比較稀缺的人才，來(lái)了以后先集中給他安排到這里，讓他把根扎到這里，再就是標(biāo)準(zhǔn)化廠房的建設(shè)，我們要好好規(guī)劃一下子，創(chuàng)新一下機(jī)制，學(xué)學(xué)**和**，適合哪種模式我就支持哪種模式，你只有這種平臺(tái)，有這種承載力，企業(yè)不就愿意來(lái)了嘛。再就是人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，昨天的那個(gè)天津久日的孫經(jīng)理說(shuō)我們正在逐漸的招工培訓(xùn)呢，你們這還不錯(cuò)，有不少的那個(gè)我們招的都是大專以上，但是咱們這個(gè)地區(qū)要是來(lái)點(diǎn)項(xiàng)目，將來(lái)用工短缺的問題肯定會(huì)出現(xiàn)，特別是我們說(shuō)的人才需求很大，所以說(shuō)這方面組織部、人社方面要認(rèn)真研究一下子。再就是信貸機(jī)制這方面，我們?cè)趺礃又С秩思业钠髽I(yè)，你說(shuō)需要點(diǎn)資金能盡快整到，我們這有些企業(yè)去銀行弄點(diǎn)錢去，弄了一年了錢還沒到位呢，等等。想這些優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)實(shí)在在的措施，如何把他認(rèn)真的做一做，這里面還包括法治環(huán)境，對(duì)待真來(lái)我們這里投資了我們要給人家一個(gè)法律的保障。

四、要多一些使命和情懷，談一談人的因素在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用

一切活動(dòng)瞄準(zhǔn)的對(duì)象都是“人”，活動(dòng)的主體也是人，新動(dòng)力背后的核心力量也是“人”。“國(guó)以才立、政以才治、業(yè)以才興。”說(shuō)到底，人才是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

那么我們**縣，要想推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，必須調(diào)動(dòng)大家的積極性，那么大家激情澎湃的參與到項(xiàng)目建設(shè)和招商引資中來(lái)，那么首先就得從咱們?cè)谧娜巳胧?，做起，做表率，?lái)帶動(dòng)全縣上下黨員干部。

第一，要持續(xù)解放思想，激發(fā)改革發(fā)展活力。那么解放思想首先你就要出去看去出去學(xué)去，咱們?cè)谖堇镒?，在縣域內(nèi)回頭看，老覺得自己挺好、老覺得自己變化挺大，這是不行的，出路、出路，出去了才有思路，出去了才有實(shí)力，包括我們這一段時(shí)間出去看過(guò)的地方，深層次的問題，我們有關(guān)部門要深入的和那個(gè)地區(qū)的有關(guān)部門對(duì)接，你比如說(shuō)**哪里我們繼續(xù)的和人家武常委怎么的？我問到的人家已經(jīng)給出很好的答案了，沒有問到的，或者當(dāng)時(shí)沒想到的，現(xiàn)在回來(lái)我們想解決的，跟人家對(duì)接去，把人家優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心資料拿回來(lái)講，這是走出去這塊的事。第二個(gè)是你得把在外面學(xué)到的這些事都用上才行，你不能學(xué)了半天，覺得挺紅火，確實(shí)挺好，確實(shí)值得學(xué)習(xí)，回來(lái)之后下了很大的決心，表了很好的態(tài)，但是遇到事了，又不行了，又回到固步自封、條條框框當(dāng)中來(lái)了，那可不行，所以遇到事，我們要實(shí)實(shí)在在的把學(xué)到的招用到解決實(shí)際問題上才中。第三就是要有一種創(chuàng)新的意識(shí)，就是多為解決問題想辦法，不為設(shè)置障礙找理由，我們最多的是后者，遇到事了就這個(gè)也不行了，那個(gè)也不行了，人家咋就行呢，都一樣的人，所以還得創(chuàng)新。再就是我們這個(gè)計(jì)劃發(fā)展條例還得要求大家擔(dān)當(dāng)，要求擔(dān)當(dāng)首先要有責(zé)任感，想要把這件事做成，想要做事，這是前提，再就是還得有能力，老想做事不能蠻干，包括想干啥不能蠻想，比說(shuō)前面有個(gè)桿子擋著你了，你就想過(guò)你不能硬闖，開動(dòng)一下腦筋，這就是擔(dān)當(dāng)，能力的擔(dān)當(dāng)。破解難題，破解制約我們發(fā)展的桎梏，真想、出真招，拿出真招才行。

第二，要續(xù)庚使命情懷，永葆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。實(shí)實(shí)在在的說(shuō)，這些年脫貧攻堅(jiān)，我們上上下下的黨員干部在受到錘煉的基礎(chǔ)上真的是突破了很多難關(guān)，用**書記的話說(shuō)：不知過(guò)了多少“婁山關(guān)”“臘子口”，解決了多少難題，但是在這個(gè)過(guò)程中形成了寶貴的精神財(cái)富，那么在我們加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展跨越趕超的過(guò)程，招商引資的過(guò)程中我們?cè)趺大w現(xiàn)使命和情懷？在座的大家。有的同志可能想，我在這個(gè)崗位可能呆了很長(zhǎng)時(shí)間了，有的同志想我的年紀(jì)已經(jīng)很大了，但是我們?cè)倩剡^(guò)頭看我們走過(guò)那些地方的這些干部，特別看看**的那些干部的精神狀態(tài)，我們很有觸動(dòng)。那么從另外一個(gè)角度上講，原來(lái)我也講過(guò)，咱們?cè)谶@個(gè)崗位上，工作一回，要經(jīng)常回頭捋一捋我在這個(gè)崗位上干了啥，做了些啥貢獻(xiàn)，有沒有成績(jī)，還有那些要做需要做沒有做的，得抓緊時(shí)間做的，你這個(gè)才叫有情懷。從另外的角度講，你別離開了這個(gè)崗位了回頭再看說(shuō)這家伙我在哪里不如那么干了，沒有后悔藥。另外再者說(shuō)了，很多同志都換過(guò)崗，你在這個(gè)崗位走的時(shí)候，也有一種憂傷的感覺，但是你要想在干類似的活，那你得出多大汗，下多大的力氣，我原來(lái)也講過(guò)，我原來(lái)當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記到當(dāng)縣委書記十好幾年，也沒少干過(guò)，所以說(shuō)要珍惜現(xiàn)在的崗位。還有就是比年齡，比**主任、比**主席還大嗎？沒有我們大，所以說(shuō)大家怎么體現(xiàn)一種情懷、體現(xiàn)一種使命，就是干好當(dāng)下。，怎么干好當(dāng)下呢就是按照縣委縣政府安排讓往上沖，我們絕對(duì)不會(huì)后退，讓我們往東，我們一定能打勝，必須要有這種勁頭。

第三，要科學(xué)考核獎(jiǎng)懲，樹立鮮明用人導(dǎo)向。這個(gè)主要是對(duì)組織部門說(shuō)的啊，這個(gè)當(dāng)然也是對(duì)大家說(shuō)的，現(xiàn)行體制下，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣無(wú)疑是調(diào)動(dòng)干部積極性的最有效辦法，別的省市都有績(jī)效工資，我們**古沒有，但是我們總不能因?yàn)?*古沒有績(jī)效工資，我們就調(diào)到**去吧？不能因?yàn)闆]有績(jī)效工資我們就不干活吧？要想調(diào)動(dòng)大家的積極性，那就是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，目前這可能是我們最管用的辦法，也是推動(dòng)工作快速見效的管用手段。**市“五個(gè)一批”為主的獎(jiǎng)懲機(jī)制和紅黃牌制度，我們就可以直接拿過(guò)來(lái)用，讓干部隊(duì)伍激情燃燒起來(lái)、干勁十足起來(lái)。所以組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)這種做法也要認(rèn)真的加以借鑒，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的考核機(jī)制、容錯(cuò)機(jī)制、寬容機(jī)制，甚至就是比如我剛才說(shuō)的大家在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中的支出問題。將招商引資、項(xiàng)目建設(shè)情況作為衡量干部作風(fēng)和才干的重要標(biāo)尺，把我們?cè)诿撠毠?jiān)中激勵(lì)干部的做法，和**“五個(gè)一批”的做法有效的銜接起來(lái)，融合在一起，我們脫貧攻堅(jiān)，在一線選拔干部嘛，我們現(xiàn)在就是項(xiàng)目建設(shè)招商引資的過(guò)程中鍛煉干部、培養(yǎng)干部、提拔使用干部。同時(shí)，要完善跟進(jìn)懲戒措施，對(duì)未按計(jì)劃推進(jìn)項(xiàng)目的單位和個(gè)人，對(duì)招商引資不支持、不落實(shí)、完不成任務(wù)的如何加以懲戒，對(duì)制約項(xiàng)目落地、破壞營(yíng)商環(huán)境的干部，如何處理，就是約談怎么約談，輪崗

。就是現(xiàn)在看，就是我們中梗阻對(duì)股級(jí)干部有一些效果，但是跟**比，感覺還得進(jìn)一步加大力度，至少我們借鑒輪崗這一點(diǎn)，這個(gè)組織人社部門你們?cè)龠M(jìn)一步思考?？偠灾褪峭ㄟ^(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，來(lái)激發(fā)干部工作的激情和熱情，完后在以項(xiàng)目建設(shè)、以招商引資、以推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展論英雄、論能力。

同志們，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在考驗(yàn)我們的精神和毅力，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在考驗(yàn)我們發(fā)展的能力和水平。在實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官、“十四五”即將開局之際，尤其需要我們振奮精神狀態(tài)，尤其需要我們提升能力水平。希望大家繼續(xù)以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的舉措，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商，全力突破項(xiàng)目，努力開創(chuàng)**高質(zhì)量發(fā)展跨越趕超新局面！

第五篇：重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)主持詞

市委、市政府重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)

主持詞

（2010年9月17日）

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是查找、分析當(dāng)前全市重點(diǎn)工作存在的突出問題，安排部署當(dāng)前及以后的各項(xiàng)工作，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

參加今天會(huì)議的有：全體市委常委；市政協(xié)主席閻志華同志，市人大常委常務(wù)副主任曹俊同志；市政府副市長(zhǎng)及市長(zhǎng)助理；市法院院長(zhǎng)劉卓彬同志，市檢察院院長(zhǎng)胡繼坤同志；各鎮(zhèn)（辦事處）黨委書記、人大主席（主任）；市直單位主要負(fù)責(zé)同志；市委辦、市政府辦、市發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局、財(cái)政局、審計(jì)局、行政服務(wù)中心管委會(huì)辦公室全體班子成員。

這次會(huì)議的主要議程有三項(xiàng)：一是市委副書記、市紀(jì)委書記楊德生同志就加快我市中央投資項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)我市政府投資項(xiàng)目監(jiān)管工作進(jìn)行安排部署；二是市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)文媛同志就今年以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)-1-

展各項(xiàng)指標(biāo)完成情況和項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行分析，并就全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行安排部署；三是市委書記袁衛(wèi)東同志就做好當(dāng)前各項(xiàng)工作講重要意見。

下面，請(qǐng)市委副書記、市紀(jì)委書記楊德生同志講話。大家歡迎！

剛才，德生同志就我市中央投資項(xiàng)目建設(shè)、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管、黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”等工作存在的突出問題進(jìn)行了分析，并就如何進(jìn)行整改、特別是落實(shí)市政府今年9號(hào)文件精神提出了具體要求，請(qǐng)各地各部門的同志高度重視，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。

下面，請(qǐng)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)文媛同志講話。大家歡迎！

剛才，文媛同志認(rèn)真分析了今年以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況和項(xiàng)目推進(jìn)情況，并就全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)各地各部門的同志認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。

下面，請(qǐng)市委書記袁衛(wèi)東同志作重要講話。大家歡迎！

剛才，袁書記代表市委、市政府，就做好當(dāng)前全市各項(xiàng)工作講了很重要的意見。袁書記的講話，緊密聯(lián)系

當(dāng)陽(yáng)實(shí)際，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)于全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，扎實(shí)工作，全面完成今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，具有重要的指導(dǎo)意義。請(qǐng)大家下去后，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并切實(shí)貫徹落實(shí)到位。

下面，我就這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹落實(shí)問題，再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一是要迅速行動(dòng)，不能拖沓、折騰。今天的會(huì)議精神必須在最短的時(shí)間、以最精確的方式傳達(dá)到各地各部門責(zé)任人手中。各地各部門要緊密結(jié)合自身的工作實(shí)際，把握重點(diǎn)，快速反應(yīng)，抓好整改，推動(dòng)各項(xiàng)工作，真正把市委各項(xiàng)決策落到實(shí)處。

二是要鼓足干勁，在加快發(fā)展上下硬功夫?，F(xiàn)在是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)最艱難的時(shí)期，是打攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)期，各地各部門要認(rèn)真研究、解決存在的突出問題，要以更加務(wù)實(shí)、更加有力、更加富有成效的舉措，創(chuàng)造性地開展工作，奮力開創(chuàng)當(dāng)陽(yáng)各項(xiàng)工作的新局面。

散會(huì)。