第一篇：重點項目推進會講話

在2015年度重點工作和重大項目

推進會上的講話

區(qū)委副書記、區(qū)長 任礎(chǔ)軍（2015年5月8日）

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)2015年重點工作和重大項目推進會，主要目的是總結(jié)分析當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展情況，動員全區(qū)上下進一步認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，強化措施，扎實推進各項重點工作和重大項目，全面完成黨代會和人代會確定的目標(biāo)任務(wù)。稍后，可紅書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、高度重視，充分認(rèn)識當(dāng)前抓好重點工作和重大項目的極端重要性

（一）要充分認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟運行形勢的嚴(yán)峻性 一季度，受宏觀經(jīng)濟影響（全國GDP增速為7%），仁和區(qū)四項主要經(jīng)濟指標(biāo)增速呈現(xiàn)出“三降一升”的特點。GDP同比增長7.9%，增速比去年同期回落1.4個百分點，其中：一產(chǎn)業(yè)增加值增長3.3%；二產(chǎn)業(yè)增加值增長8.8%；三產(chǎn)業(yè)增加值增長4.1%。區(qū)本級規(guī)上工業(yè)增加值增長17.5%，增速比去年同期回落2.7個百分點。區(qū)本級公共財政預(yù)算收入增長13.1%，增速比去年同期增長9.6個百分點。最令人擔(dān)憂的是固定資產(chǎn)投資，一季度，省市固定資產(chǎn)投資增速都在10%以上，而全區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資同比下降20.3%，其 1 中區(qū)本級更是同比下降32.1%，僅完成市下達區(qū)本級目標(biāo)任務(wù)的20.2%、欠目標(biāo)任務(wù)5.43億元，4.8個百分點，增速排名全市倒數(shù)第二，上周，張剡市長為此專門到仁和進行了調(diào)研督查。

投資就是“埋錢”，當(dāng)前“埋錢”的多與少，早與晚，直接影響今后稅收的多少和早晚。據(jù)統(tǒng)計，2014年投資對GDP的貢獻率達48.2%，僅房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)占稅收的比重達42%，這些行業(yè)都是依靠投資，由此可見投資對拉動經(jīng)濟發(fā)展的極端重要性。如果這項工作抓不起來，不但會讓我們的發(fā)展會每況愈下，嚴(yán)重影響“十三五”規(guī)劃的編制和實施，而且會讓我區(qū)經(jīng)濟步入惡性循環(huán)，一旦如此，要想再走上健康發(fā)展的軌道就難于登天了。從一季度情況來看，我區(qū)投資主要面臨著四大突出問題：一是在庫項目少，投資存量不足。目前我區(qū)在庫項目僅有73個，投資存量僅有75億元（含觀音巖41億元）。二是重大項目投資驟減，投資增長動力不足。帶有全局性支撐我區(qū)長遠發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目較少，現(xiàn)有續(xù)建項目很難支撐固定資產(chǎn)投資增長，自富邦竣工投產(chǎn)后，工業(yè)上就沒有10億元以上的新項目。房地產(chǎn)在庫項目投資余額所剩無幾，截至3月底僅有7.9億元存量。三是新入庫項目少，規(guī)模小。今年1月份以來，我區(qū)新入庫項目只有6個，總投資11.7億元，難以支撐下一步的增長。四是項目前期要件準(zhǔn)備不充分，項目開工建設(shè)困難。仁和思源學(xué)校、民族中學(xué)棚戶區(qū)改造安置房項目等8個今年既定項目，均因前期要件辦理問題未能及時開工建設(shè)。

因此，當(dāng)前嚴(yán)峻的發(fā)展形勢迫使我們，要想從困境中突圍出去，要想從懸崖邊退回來，完成各項目標(biāo)任務(wù)，已經(jīng)到了非奮力一搏，強力而為的時候了。

（二）要充分認(rèn)識抓好企業(yè)運行的緊迫性

今年以來，企業(yè)運行舉步維艱，特別是作為我區(qū)經(jīng)濟支柱的工業(yè)企業(yè)大多處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，開工不足，實現(xiàn)穩(wěn)增長任務(wù)艱巨。一季度，仁和區(qū)本級實際在庫的66戶規(guī)上企業(yè)中，正常生產(chǎn)企業(yè)13戶（非煤企業(yè)7戶、原煤企業(yè)3戶、洗煤企業(yè)3戶），半停產(chǎn)企業(yè)12戶（全為非煤企業(yè)），停產(chǎn)企業(yè)41戶（非煤企業(yè)9戶、原煤和洗煤企業(yè)32戶），停產(chǎn)、半停產(chǎn)率高達80%。去年產(chǎn)值排名前十位的企業(yè)，目前有5戶企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，特別是富邦公司停產(chǎn)，對全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值影響巨大。同時，作為重要支柱的煤炭產(chǎn)業(yè)，資源整合和復(fù)產(chǎn)復(fù)工緩慢，截至目前僅復(fù)產(chǎn)6家、復(fù)工10家，今年以來原煤產(chǎn)量還不到10萬噸，預(yù)計今年最多100萬噸，相比歷史最好水平減少300多萬噸。

這些數(shù)據(jù)直接反映了當(dāng)前經(jīng)濟運行的嚴(yán)峻形勢，下行的勢頭沒有止住，這必然影響全年的目標(biāo)任務(wù)，因此，必須把企業(yè)運行當(dāng)成一件大事來抓緊抓好。

二、突出重點，全力以赴解決好各項重點工作和重大項目的關(guān)鍵問題

抓問題就必須突出重點，抓住關(guān)鍵，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。今年，區(qū)委、區(qū)政府在確定經(jīng)濟社會發(fā)展和保障工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，確定了8個方面62項重大任務(wù)。3 這些項目和工作就是今年工作的關(guān)鍵和支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、部門和各專責(zé)組務(wù)必要增強緊迫感和責(zé)任感，切實把思想和行動統(tǒng)一到落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來，以重點工作和項目的推進保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。當(dāng)前，全區(qū)上下務(wù)必要以項目投資和企業(yè)運行為重中之重，舉全區(qū)之力抓住項目投資和企業(yè)運行中的關(guān)鍵問題，逐一突破和解決。

（一）狠抓項目建設(shè)

前不久，市委、市政府通過對當(dāng)前形勢研判，確定了5至7月為全市投資促進季，所有中心工作都要圍繞投資來開展。抓投資歸根到底就是要抓項目，就是要善于發(fā)現(xiàn)問題，以問題為導(dǎo)向，推動項目建設(shè)。當(dāng)前要重點抓好9個項目。

一是普達國際陽光康養(yǎng)度假區(qū)項目。要圍繞年初確定的8大工程，解決好三個關(guān)鍵性問題。第一，征地拆遷工作。在臨時黨工委和臨時指揮部的組織下，征地拆遷工作取得了階段性地突破，工作成效很明顯，要繼續(xù)加大工作力度，一鼓作氣，再接再厲，強力推進征地拆遷工作，確保工程建設(shè)的需要。第二，工程建設(shè)。開發(fā)中心、旅管委、國土、林業(yè)、住建、規(guī)劃等相關(guān)部門要主動服務(wù)，加大向上匯報協(xié)調(diào)力度，全力幫助企業(yè)解決在土地指標(biāo)、建設(shè)手續(xù)辦理等方面問題，加快推進工程建設(shè)。同時，住建等部門要加強工程質(zhì)量監(jiān)管，確保安全。第三，資金籌措問題。要積極牽線搭橋，幫助企業(yè)籌集建設(shè)資金。

二是銀泰城市綜合體項目。由于房地產(chǎn)市場不景氣，企業(yè)房屋銷售和資金周轉(zhuǎn)困難，企業(yè)提出了調(diào)減建設(shè)規(guī)模的請 4 求。住建、規(guī)劃、投促等相關(guān)部門要抓住規(guī)劃調(diào)整這個關(guān)鍵問題，本著既支持企業(yè)發(fā)展，又符合相關(guān)政策規(guī)定的原則，積極爭取市級相關(guān)部門的理解和支持，盡快完成項目規(guī)模調(diào)整方案的審批。

三是成昆高鐵項目。當(dāng)前，高鐵項目已進入正?；七M階段，一方面各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、土儲中心要繼續(xù)加大征地拆遷工作力度，確保按時供地。當(dāng)前，總發(fā)鄉(xiāng)、啊喇鄉(xiāng)要全力以赴做好群眾工作，在房屋征拆上取得突破。另一方面要加大協(xié)調(diào)力度，就涉及的施工道路恢復(fù)、排水系統(tǒng)建設(shè)、人均耕地面積認(rèn)定等問題，積極向上溝通匯報，盡快協(xié)調(diào)解決。與此同時，要加快農(nóng)民安置工作，協(xié)調(diào)維護好施工秩序。

四是房地產(chǎn)去庫存化工作?！?.29”之后，房地產(chǎn)業(yè)對全區(qū)經(jīng)濟的貢獻舉足輕重，2014年，房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)稅收占全區(qū)稅收收入的比重達42%，目前已發(fā)預(yù)售許可證的商品房面積達47萬m2，已實現(xiàn)供地的房地產(chǎn)項目還有68萬m2，商品房庫存積壓十分嚴(yán)重。最近中央和省上出臺了一系列促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的刺激政策，昨天成鳴書記專門召開了會議，相關(guān)政策措施即將出臺，我們要牢牢抓住這一機遇，認(rèn)真研究政策，制定貨幣化安置的具體操作辦法，抓緊讓上級政策落地，這既有利于征地拆遷安置，又有利于房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，更能激活相關(guān)項目加快建設(shè)，實現(xiàn)投資。希望住建部門要牽好頭，相關(guān)部門積極配合，抓緊調(diào)研，用最快的速度出臺有關(guān)政策。

五是中國重汽項目。一方面要加快一期礦用車上裝生產(chǎn) 5 線及其配套零部件生產(chǎn)設(shè)備的安裝及調(diào)試，確保6月底前進行試生產(chǎn)。加快二期機動車環(huán)保、安全監(jiān)測中心設(shè)備調(diào)試，確保5月底前投入運行。另一方面，南管委、經(jīng)信等相關(guān)部門要積極幫助協(xié)調(diào)，促進市商行剩余1600萬元貸款資金盡快放款，同時積極幫助協(xié)調(diào)申請農(nóng)行貸款。

六是“兩區(qū)”發(fā)展及財政涉農(nóng)資金打捆項目。財政、農(nóng)牧等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快工作進度，確保10月底前完成項目建設(shè)，年底接受績效考評?？傮w要求是，在項目布局上，要遵循四個優(yōu)先，即以產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、邊遠民族地區(qū)和貧困地區(qū)優(yōu)先、項目相對集中優(yōu)先、群眾參與度高優(yōu)先，確保項目真正落地；在資金使用上，必須做到?？顚Ｓ茫瑢Ｙ~核算，明確落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的主體責(zé)任，部門的指導(dǎo)、考核、驗收等責(zé)任，確保資金安全、有效運行。

七是彎腰樹醫(yī)藥物流中心項目。前進鎮(zhèn)要加大征地拆遷工作力度，確保6月30日前完成項目宗地內(nèi)房屋拆遷，保障項目建設(shè)需要。區(qū)土地儲備中心要加強對征地拆遷工作組的政策指導(dǎo)，共同研究政策和工作方法，確保順利推進。

八是市七運會和歡樂陽光節(jié)籌備工作。關(guān)于市七運會籌備工作，旅體、教育等相關(guān)部門要按照《執(zhí)行方案》中的工作進度表，倒排工期，重點抓好體育中心建設(shè)、冠名招商和開幕式籌備。當(dāng)務(wù)之急是，體育運動中心領(lǐng)導(dǎo)小組要積極幫助企業(yè)籌集建設(shè)資金，強力推進項目加快建設(shè)，確保8月底前實現(xiàn)運動場館試運行，9月投入正常使用。若5月底前項目未正常推進或推進力度不夠，政府立即按照招商引資協(xié)議 6 終止合同，確保市七運會場地的需要。關(guān)于自駕游交易博覽會暨歡樂陽光節(jié)，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位要按照4月21日會議安排，加快落實各項工作。當(dāng)前重點要盡快審定開幕式場地設(shè)計方案。

九是風(fēng)電項目。這是我區(qū)近期可以增加投資的一個重點項目，希望相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必顧全大局，切實協(xié)調(diào)好施工關(guān)系，處理好群眾訴求，不能以阻工為代價去協(xié)調(diào)關(guān)系。

（二）狠抓企業(yè)運行

抓企業(yè)運行就是抓存量，就是要圍繞重點骨干企業(yè)，特別是53戶停產(chǎn)、半停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)，按照“一企一策”要求，幫助其余解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，促成企業(yè)達產(chǎn)達效。

一是抓富邦公司幫扶脫困。要在市解困幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立監(jiān)管工作組。由溫洮同志牽頭，按照昨天張市長的要求，聘請攀鋼、鋼企的專家，駐企監(jiān)管，實現(xiàn)“兩封閉”管理，落實好市政府的決定。重點解決好“四大”問題。第一，銀行征信問題，要全力協(xié)調(diào)相關(guān)銀行降息、不抽貸、不起訴、不上黑名單，對市政府調(diào)撥的3566萬元應(yīng)急資金要與富邦公司完善借款協(xié)議，加強監(jiān)管，確保回收；對在商行新增5400萬元貸款，要加強監(jiān)管，確保逐筆按既定序列支付。第二，戰(zhàn)略投資合作問題，指導(dǎo)督促四川富邦釩鈦公司成立股權(quán)融資工作組，在利用圣達集團、四川富邦釩公司股權(quán)融資或引進戰(zhàn)略合作者方面取得突破，力爭在5月底以前，促成威鋼與富邦釩鈦達成合作意向；在6月底以前，簽 7 訂合作協(xié)議；以中國重汽銷售富邦釩鈦200萬件制動鼓為基礎(chǔ)，促成威鋼、富邦釩鈦與中國重汽的合作，在10月底以前，形成三方共建3、4號制動鼓生產(chǎn)線的合作協(xié)議。同時，在富邦釩鈦與威鋼達成租用富邦釩鈦前端合作意向的基礎(chǔ)上，力爭促成瑞鋼公司與威鋼的合作。第三，生產(chǎn)經(jīng)營問題，要積極協(xié)調(diào)1800萬元資金早日到位，并加強資金監(jiān)管，封閉運行，確保1、2號鑄造生產(chǎn)線早日復(fù)工復(fù)產(chǎn)并正常生產(chǎn)，機加工系統(tǒng)繼續(xù)正常生產(chǎn)，產(chǎn)品銷售步入正軌。第四，遺留問題處置，要督促富邦公司與全部承建商、材料供應(yīng)商做好工程結(jié)算、付款的支付及掛賬工作，積極籌集資金，梳理出一個詳盡的付款計劃，有效解決遺留問題。

二是抓渣鋼渣鐵釩鈦資源綜合利用項目。積極牽線搭橋，促成與富邦項目進行實質(zhì)合作，有效解決原料不足問題，促成項目達成達效。

三是抓煤炭復(fù)產(chǎn)復(fù)工。4月初，于市長到省安監(jiān)局、省國土資源局就關(guān)閉礦井采礦證注銷和機械化升級擴能改造等問題，進行了匯報溝通。煤管、安監(jiān)等部門要按照要求，加快逐礦梳理情況，從安全、技術(shù)、資源等方面進行論證，形成報告，盡快向省重組辦匯報，積極爭取關(guān)閉礦井剩余資源重組利用政策。同時，煤管、安監(jiān)人員要把力量集中到礦上去，采取“人盯人”、“人駐礦”等方式，進一步加大安全監(jiān)管力度，確保不發(fā)生煤礦安全事故。

（三）狠抓招商引資

在年初研究今年經(jīng)濟工作時，區(qū)委、區(qū)政府就提出要在 8 增量中調(diào)結(jié)構(gòu)，在發(fā)展中促升級。然而增量、發(fā)展都要依靠招商引資，沒有招商引資就沒有發(fā)展，尤其是對仁和這個經(jīng)濟總量不大、發(fā)展不足的縣區(qū)來說，顯得更為突出。用魏宏省長的話講，就是“有好項目就有好發(fā)展，有大項目就有大發(fā)展，有又好又大的項目就會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把招商引資作為全年工作的重中之重抓緊抓好。要認(rèn)真研究國發(fā)〔2014〕62號文和川辦發(fā)〔2015〕31號文，積極向上對接，抓好招商引資政策落實，把政策用好、用活。當(dāng)前要重點抓好：

一是全力推進毅德商貿(mào)城項目落地。該項目已在“中外知名企業(yè)四川行活動”上簽訂了框架協(xié)議，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即著手，齊頭并進做好四個方面工作，促進項目盡快落地建設(shè)。第一，要向市里積極爭取政策支持。爭取項目土地價款扣除“兩金”后，市里不參與分成，全額返還仁和區(qū)用于項目區(qū)域水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取盡快啟動項目區(qū)域那總路、總樂路城市主干道建設(shè)，爭取市區(qū)共同承擔(dān)總源路、迎賓大道項目區(qū)域段修建成本，這三項政策是決定該項目能否落地的關(guān)鍵，必須爭取到位，請建華同志牽頭對接市住建局，立文同志牽頭對接市財政局、發(fā)改委。第二，要加強同企業(yè)對接，督促配合盡快制定項目設(shè)計方案和資金籌措方案。第三，仁和鎮(zhèn)、總發(fā)鄉(xiāng)、移民局要立即開展調(diào)查摸底工作，制定征地拆遷和安置方案。第四，區(qū)城建綜治辦、總發(fā)鄉(xiāng)、仁和鎮(zhèn)要加大項目區(qū)域“兩違”建筑的執(zhí)法處理力度，決不允許搶建一棟房子。

二是要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和資源招大引強。要圍繞新能源，引進風(fēng)力發(fā)電和光伏產(chǎn)業(yè)等新能源項目，林業(yè)、國土等部門要加強對上協(xié)調(diào)，積極研究政策，突破政策障礙，促成太陽能光伏發(fā)電項目成功引進。萊克項目投資商已明確表示退出，要圍繞彎腰樹汽車產(chǎn)業(yè)園發(fā)展和區(qū)位優(yōu)勢，盡快引進知名品牌汽車4S店入駐，同時完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)休閑、娛樂配套服務(wù)功能，滿足消費者既能購車又能休閑的需求。要圍繞普達項目建設(shè)，引進民俗風(fēng)情商業(yè)街、政務(wù)酒店、水上樂園、醫(yī)院、學(xué)校等產(chǎn)業(yè)化項目。要圍繞河道產(chǎn)業(yè)植入，著力引進知名餐飲名店、景觀廊橋等休閑、娛樂項目，完善配套服務(wù)功能。要圍繞已投產(chǎn)重大項目，做好延伸、配套產(chǎn)業(yè)鏈項目儲備包裝，重點依托富邦公司強大的生產(chǎn)要素保障能力，做好下游耐磨鑄件、機加工等延伸產(chǎn)業(yè)鏈項目儲備、包裝；借助已落地中國重汽攀枝花礦用車項目，做好汽車整車配套零部件制造項目儲備、推廣。

（四）狠抓項目入庫

一方面要抓好已開工項目統(tǒng)計入庫，督促協(xié)助業(yè)主辦理完善入庫手續(xù)，爭取盡早入庫報送投資，著重抓好苴卻硯文化街、普達花海景觀等已開工項目的入庫手續(xù)辦理，同時，針對52個擬新入庫項目，成立工作組，按照統(tǒng)計要求，強化要件落實，確保及時入庫。另一方面要抓好投資統(tǒng)計，加大匯報溝通力度，發(fā)改、統(tǒng)計等相關(guān)部門要按照新的統(tǒng)計要求，組織好投資申報工作，做到應(yīng)報盡報、不漏報，實事求是統(tǒng)計、科學(xué)統(tǒng)計。從5月份開始，實行月初調(diào)度分解責(zé)任，10 中旬督促分析，月末盯住重點，抓好上報。此項工作不僅是發(fā)改、統(tǒng)計部門的責(zé)任，涉及農(nóng)口部門、建設(shè)部門、工業(yè)部門，請相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)切實高度重視，親自協(xié)調(diào)，抓好責(zé)任落實。與此同時，農(nóng)口部門應(yīng)與發(fā)改、統(tǒng)計部門一道研究分散的農(nóng)口投資入庫相關(guān)工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

（五）狠抓“十三五”規(guī)劃編制

一方面要科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃，深入分析未來五年國內(nèi)外及省市發(fā)展形勢，準(zhǔn)確把握區(qū)情和階段性特征，進一步理清發(fā)展思路，完善“十三五”規(guī)劃《基本思路》，10月底前形成“十三五”規(guī)劃《綱要框架》，同步完成各專項規(guī)劃起草，12月底前形成“十三五”規(guī)劃《綱要（草案）》，為全區(qū)發(fā)展描繪科學(xué)藍圖。另一方面要提早謀劃“十三五”規(guī)劃項目儲備，把項目儲備工作擺到更加突出的位置來抓，認(rèn)真研究政策導(dǎo)向，敏銳捕捉政策信息，今天也下發(fā)了“十三五”規(guī)劃項目儲備通知，初步提出了6個方面、230個項目、總計投資730億元的目標(biāo)，這是最低要求，每個方面也確定了區(qū)級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門，區(qū)發(fā)改局要牽好頭，各相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)，積極研究攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)實驗區(qū)、“一帶一路”等國家政策，特別是在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面政策，全力謀劃、論證和儲備一批投資規(guī)模較大、帶動能力較強和綜合效益較好的項目，爭取把仁和更多的項目擠進國家和省市“大盤子”，搶抓新一輪發(fā)展的先機。

三、強化責(zé)任，為全面完成各項重點工作和項目提供堅強保障

從當(dāng)前形勢看，重點工作和項目推進中的困難和問題，可能比預(yù)想的要多、要復(fù)雜。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，正視矛盾、直面困難，想方設(shè)法解決好重點工作和重大項目推進中存在的資金、土地、手續(xù)等絆腳石、攔路虎，在困局中殺出一條血路、闖出一條新路。

（一）要擔(dān)得起責(zé)任

要大力倡導(dǎo)直面矛盾、舍我其誰的精神，堅決反對事不關(guān)己、得過且過的狀態(tài)，杜絕“混日子”。在發(fā)展重點工作和項目推進中出現(xiàn)這樣那樣的問題在所難免，所謂‘掃帚不到，灰塵不會自己跑掉’，這些問題，如果我們不去攻堅破難，就一直會成為‘絆腳石’和‘?dāng)r路虎’?，F(xiàn)在有些干部在工作中畏難情緒嚴(yán)重，有的工作還沒開展就繞道走，有的碰到矛盾就上交，縮手縮腳、畏首畏尾，不敢直面矛盾，攻堅破難的氣概不足。我們一定要破除這種心理障礙，克服這種畏難情緒，拿出義無反顧、舍我其誰的精神氣概，直面問題、勇挑重?fù)?dān)，為仁和發(fā)展承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任、作出應(yīng)有的貢獻。

（二）要下得了深水

要大力倡導(dǎo)深入一線、實干擔(dān)當(dāng)?shù)木?，堅決反對浮光掠影、淺嘗輒止的狀態(tài)，杜絕“下不去”。坐在辦公室里閉門造車，造不出推動重點工作和重大項目的妙計良策，只有深入生產(chǎn)一線，看看生產(chǎn)運轉(zhuǎn)，問問銷售情況，才能真正了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況；只有深入投資項目工地，走走建設(shè)現(xiàn)場，摸摸鋼筋水泥，才能真正了解企業(yè)建設(shè)的問題，真正問計于企、問需于企，撲下身子，解決問題。

（三）要解決得到問題

要大力倡導(dǎo)團結(jié)協(xié)作、相互補臺的精神，堅決反對推諉扯皮、為官不為的狀態(tài)，杜絕“躲到?！薄８鲗Ｘ?zé)組領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、參與單位和督導(dǎo)單位必須緊緊抓好重點工作和項目推進這個中心任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，使各個方面、各項工作相互銜接、相互配套、相互促進，未列入重大任務(wù)目標(biāo)專責(zé)組的單位和人員在重點工作和項目推進面前，要結(jié)合單位職能職責(zé)主動承擔(dān)，理直氣壯地管，雷厲風(fēng)行地抓，寧可工作有重疊也不能有缺位，積極主動抓好重大任務(wù)目標(biāo)的協(xié)調(diào)配合和服務(wù)工作，使全區(qū)上下行動統(tǒng)一起來、步調(diào)一致起來、力量凝聚起來，把關(guān)于加快發(fā)展的政策措施一條一條落實好，把重點工作和項目中遇到的各種困難和問題一件一件解決。今年，區(qū)委、區(qū)政府要堅持在基層一線使用錘煉干部，在“急難險重”項目中考驗考察干部。最近，普達征地拆遷工作組很好地貫徹了區(qū)委的決定，真正做到了在一線了解分析問題，在推進中處理化解矛盾，在問題中體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，我們應(yīng)向他們學(xué)習(xí)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，搞好今年重點工作，事關(guān)當(dāng)前，更利長遠，全區(qū)上下務(wù)必思想更加重視，工作更加務(wù)實，措施更加有效，不遺余力地打贏重點工作的攻堅戰(zhàn)，確保全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。

第二篇：全區(qū)重點項目推進會講話

全區(qū)重點項目建設(shè)推進會講話

楊 林

（2018年7月23日）

同志們：

今天召開這次重點項目建設(shè)推進會，主要目的是：總結(jié)回顧上半年我區(qū)重點項目進展情況，分析存在問題，安排部署下半年重點項目推進任務(wù)，確保全面完成項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資目標(biāo)。剛才，區(qū)發(fā)改委作了匯報，各責(zé)任單位分別作了發(fā)言，尤其是各位副區(qū)長結(jié)合分管或聯(lián)系的重點項目，總結(jié)了進展情況、指出了存在問題、明確了推進措施，我完全贊同，希望各責(zé)任單位認(rèn)真抓好落實。

下面，我再強調(diào)三點意見。

一、認(rèn)清形勢，進一步增強抓重點項目的責(zé)任感

經(jīng)濟工作的核心在項目、關(guān)鍵在項目、依托在項目，沒有項目，經(jīng)濟發(fā)展就是無源之水、無本之木。這段時間，我做了一些調(diào)研、聽了一些匯報、看了一些項目，結(jié)合剛才區(qū)發(fā)改委和各責(zé)任單位的匯報情況，總體有三個方面的感覺：一是工作抓的很緊。各位分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實“四督四?！?、“五項機制”，思想上高度重視，行動上親自掛帥，撲下身子、深入一線，督促、檢查、指導(dǎo)項目建設(shè)。各責(zé)任單位均能對照年初排定的目標(biāo)任務(wù)和推進計劃，加快項目建設(shè)進度，全力擴大有效投資，尤其是扎實開展“重大 項目攻堅月”活動，集聚力量、集中攻堅，項目建設(shè)取得了積極進展。二是成績值得肯定。上半年，我區(qū)重點項目整體完成情況較好，其中，30個省億元以上重大項目、39個市級重點項目、13個市重點督查的投資億元以上項目，完成投資分別占目標(biāo)任務(wù)的55.3%、50.7%、50%，均實現(xiàn)了“半年雙過半”目標(biāo)。三是問題依然不少。比如，119個計劃開工項目仍有44個項目未開工，特別是43個新建政府投資項目僅開工17個，開工率僅為39.5%。比如，182個區(qū)級重點項目完成投資低于時序7.4個百分點，53個政府投資項目完成投資低于時序16.7個百分點，區(qū)直單位41個項目完成投資低于時序34.3個百分點，2個鎮(zhèn)2個街道投資未實現(xiàn)“雙過半”（屯光鎮(zhèn)、陽湖鎮(zhèn)、昱東街道、老街街道）。再比如，重大項目謀劃不夠、成熟度不高，上半年，全區(qū)共謀劃項目53個，但僅有33個項目納入?yún)^(qū)級重點項目儲備庫，僅占全年新增100個以上謀劃項目任務(wù)的33%。

項目不僅是拉動投資增長的有效載體，也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最直觀的體現(xiàn)，如果項目投資不能實現(xiàn)既定目標(biāo)，不但會影響GDP和固定資產(chǎn)投資任務(wù)，而且會影響財政收入增長，也自然會產(chǎn)生就業(yè)、穩(wěn)定等系列問題。因此，各級各部門必須增強圍繞項目抓發(fā)展的信心和決心，強化責(zé)任、主動作為，全力加快項目建設(shè)進度，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力的支撐。

二、強化措施，確保全面完成重點項目建設(shè)任務(wù) 今年的項目建設(shè)任務(wù)年初已經(jīng)明確，就是實施重點項目18 個（含21個前期工作項目），計劃投資125.8億元，確保固定資產(chǎn)投資增長8%。完成這個目標(biāo)任務(wù)，是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、保持經(jīng)濟高質(zhì)量增長的需要，是應(yīng)對橫向競爭壓力、努力實現(xiàn)爭先進位的需要。各級各部門要咬定目標(biāo)不放松，對照這一目標(biāo)找差距、定措施、抓落實，全面掀起抓項目、爭項目、上項目的熱潮。

一要持續(xù)開展重大項目攻堅活動。李錦斌書記在全省實施“五大發(fā)展行動計劃”暨高質(zhì)量推進項目建設(shè)視頻交流調(diào)度會上強調(diào)指出，“要堅持謀劃與建設(shè)并舉，抓實項目儲備，抓實建設(shè)進度，抓實要素保障，以高質(zhì)量項目支撐高質(zhì)量發(fā)展”。當(dāng)前，我區(qū)正在開展為期一個月的重大項目攻堅活動，攻堅對象和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)非常明確。各級各有關(guān)部門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，聚焦高質(zhì)量項目謀劃、開工、建設(shè)、投產(chǎn)等環(huán)節(jié)存在的突出問題，緊扣攻堅重點，集聚力量、集中攻堅，以釘釘子精神，全力以赴抓推進，一招不讓抓落實。

二要狠抓項目開復(fù)工。目前，182個區(qū)級重點項目中，仍有44個新開工項目未開工、1個續(xù)建項目未復(fù)工（九龍加油站項目），與區(qū)委區(qū)政府要求差距較大。這里面既有規(guī)劃、土地、資金等因素的牽制，但更主要的還是項目前期謀劃不深、工作努力不夠。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要切實沉下心來，梳理問題、研究對策、分類推進，對開工條件已成熟的項目要立即啟動，促進項目大干快上；對存在困難的項目要全力協(xié)調(diào)，幫助解決影響開工的關(guān)鍵問題，限期開工，三季度，要確保項目開復(fù)工率達100%。三要全面提速建設(shè)進度。當(dāng)前是項目建設(shè)的最好季節(jié)，必須全力以赴搶工期、趕進度。針對未達時序進度的23個項目，要持續(xù)督查、全程跟蹤，準(zhǔn)確掌握即時進度，及時解決存在問題，確保盡快彌補欠賬、迅速實現(xiàn)趕超，確保投資完成、形象進度同步推進；推進較好的項目也要盡可能完成更多的工作量，為四季度沖刺全年目標(biāo)減輕壓力。同時，要將土地指標(biāo)向高質(zhì)量重大項目集中配置，一方面要積極對上爭指標(biāo)，另一方面要積極向內(nèi)挖潛力，特別是要加大閑置低效用地清理處置力度，多渠道緩解重點項目建設(shè)“用地難”問題。

四要加大申報爭取力度。各級各有關(guān)部門要加強與國家、省、市的匯報、溝通、對接，保持與國家有關(guān)部委和省市有關(guān)部門的密切聯(lián)系，隨時捕捉各種項目信息和投資動態(tài)，及時掌握上級對口部門的項目資金安排意向，盯緊申報渠道，跟緊工作節(jié)拍，第一時間調(diào)整、規(guī)范上報資料。要抓緊對已經(jīng)謀劃好的項目進行一次梳理，有希望獲得國家、省、市支持的項目，要集中精力搞好策劃、可研、設(shè)計、論證和評估，完善規(guī)劃、環(huán)評、土地等前期工作，確保申報的項目達到要求、成熟可行、及時落地。

五要深入開展項目謀劃。項目謀劃不深不透一直是我們項工作的一個明顯短板，上半年，全區(qū)25個有項目謀劃任務(wù)的單位，僅7家單位有實質(zhì)性的謀劃項目，且謀劃的項目數(shù)量不多、質(zhì)量不高、成熟度不夠，與“全年新增100個以上謀劃項目”任務(wù)差距較大。各級各相關(guān)部門要把項目謀劃真正擺上位置、抓在手中，研深吃透、準(zhǔn)確把握上級政策導(dǎo)向和資金投向，圍繞“三重 一創(chuàng)”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展等重大戰(zhàn)略，突出園區(qū)發(fā)展、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域，深度謀劃、精心編制一批對當(dāng)前有支撐、對長遠有影響的重大項目，切實提升對上爭取命中率、對外招商成功率。

三、強化保障，努力形成推進項目建設(shè)的強大合力

一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。近年來，區(qū)里始終堅持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度，近期，又印發(fā)了重大項目攻堅實施方案，對項目的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工作了明確要求。各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各級各有關(guān)部門要切實把更大的精力聚焦到項目上，把更多的時間投入到項目上，統(tǒng)籌做好組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督查等各項工作，全力推動重點項目建設(shè)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保重大項目快速推進。

二是責(zé)任落實要到位。各項目責(zé)任單位要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，主動加強與項目業(yè)主單位和有關(guān)職能部門的溝通對接，找準(zhǔn)項目推進的“難點”“阻點”，迅速拿出行之有效的辦法和措施，著力破解瓶頸制約，確保項目“每周有變化、每月見成效”。區(qū)直有關(guān)部門要把服務(wù)項目作為首要之責(zé)和分內(nèi)之事，全方位、全過程加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，加快形成強大的工作合力，真正讓重點項目“攻”克難題、“建”出成果。

三是項目服務(wù)要到位。要深入實施機關(guān)效能建設(shè)和政府服務(wù)提質(zhì)提效工程，持續(xù)深化“放管服”改革，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快推進“最多跑一次”改革，常態(tài)化推進“四送一服”雙千工程，著力構(gòu)建服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的長效工作機制。要全面 優(yōu)化項目審批流程，簡化審批手續(xù)，大力推行容缺辦理制、投資項目全程代辦制，對重大項目建設(shè)開辟“綠色通道”，努力為項目建設(shè)提供更高效、更便捷的服務(wù)。

四是督促檢查要到位。要嚴(yán)格落實高質(zhì)量“四督四保”制度，切實加大對重大項目建設(shè)的督查力度。區(qū)發(fā)改委（重點辦）要按照項目謀劃、前期、在建、竣工四種類型，建立工作臺賬和“三單”，并會同區(qū)政府督查室每周對項目攻堅情況進行督查和通報，以督查促問題解決、以問責(zé)促項目推進，確保重大項目建設(shè)取得實實在在的成效。

同志們，抓好重點項目建設(shè)是以投資促增長、推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，各級各部門要進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、團結(jié)協(xié)作、扎實苦干，不斷取得重點項目建設(shè)新進展、新成效，確保完成建設(shè)和投資任務(wù)，為全年各項目標(biāo)任務(wù)的完成奠定堅實的基礎(chǔ)。

第三篇：重點項目會講話材料

在全縣重點項目

暨固定資產(chǎn)投資工作會上的講話

同志們：

“兩會”剛剛結(jié)束，縣委、政府就決定召開16年重點項目暨固定資產(chǎn)投資工作會，主要是明確今年項目工作方向、目標(biāo)和重點，凝聚力量、強化措施，確保完成全年重點項目和固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)。剛才，牟宏同志對去年項目工作作了全面總結(jié)并對今年項目工作作了具體安排部署，我個人完全贊同，請大家結(jié)合節(jié)前召開的全縣經(jīng)濟工作會議精神，認(rèn)真消化，抓好落實。下面我談兩點意見：

一、肯定成績，勇開新局，迅速把各項工作抓起來。去年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境、不斷加大的經(jīng)濟下行壓力和不斷增多的風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌推進全縣項目建設(shè)，取得了一定成績。2015年全社會固定資產(chǎn)投資完成153.4億元，增速14%，全市排名29位，同考核圈排名9位。全縣240個500萬元以上固定資產(chǎn)投資項目，完成實物量投資97億元，占計劃的92%，同比增長37%。其中新建項目149個已開工建設(shè)107個，開工率72%，完成實物量投資41億元，占計劃84%；續(xù)建項目完成56億元，占計劃96%。37個縣級重點項目全年累計完成實物量投資47.7億元，占計劃100.97%，超額完 1

成投資計劃。12個新建項目已開工建設(shè)8個，開工率為67%。其中已完工的項目項目有：黑草壩35千伏輸變電工程、巫神路一期升級改造工程、西溪河重點河段綜合治理工程、2015年農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項目等4個項目；推進較順利的項目有：億聯(lián)項目、縣城巖崩避繞工程、安置房建設(shè)、二水廠、頁巖氣勘探、4S店建設(shè)等30個項目。2015年12個重大前期項目，其中貓兒背風(fēng)電開發(fā)、銀廠坪山地度假村、三峽后續(xù)項目、物流園區(qū)綜合服務(wù)中心、體育館建設(shè)等6個項目已納入2016年重點實施項目?？偟膩碇v，成績有目共睹，值得充分肯定，但是問題仍然很突出，需要引起高度重視。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是從建設(shè)進度上看，年初確定的37個重點項目，有4個建成完工，21個達到計劃進度，但仍有9個項目進度欠賬，迎豐花園一期地塊開發(fā)、巫溪商城（十一安商業(yè)體）、紅池壩龍洞灣天然弱堿性含鍶山泉水項目等3個項目因種種原因未能開工。二是從項目質(zhì)量上看，大項目偏少，上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)類項目和工業(yè)項目少，高科技含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)項目更少，項目帶動作用不強。三是從制約因素上看，部分責(zé)任單位項目前期工作準(zhǔn)備不到位，規(guī)劃設(shè)計、土地指標(biāo)、征地拆遷、融資渠道、等仍然是制約項目建設(shè)快速推進的主要因素。四是從專項建設(shè)資金申報上看，部分部門單位主要負(fù)責(zé)人重視不夠，前期工作深度不夠，達不到專項資金申報要求。申報項目投資規(guī)模小，帶動效應(yīng)差，入選難度大。五是從工作激情上看，有的部門在謀項目、爭資金、抓推進上還存在只求數(shù)量不求質(zhì)量、只管申報不管結(jié)果、只抓策劃不抓落實、只抓招商不管落地，中梗阻、不作為、慢作為問題依然存在。對于這些問題，各級各部門一定要高度重視，采取得力措施，切實解決到位。

2016年是“十三五”開局之年，是全市轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)向縱深推進的關(guān)鍵之年，也是我縣扶貧攻堅的關(guān)鍵一年。年初召開的縣委十二屆九次全會，明確了2016年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，提出了緊緊圍繞“1336”工作思路，深入實施“一城兩帶兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育發(fā)展新動力、推動基礎(chǔ)設(shè)施新突破、產(chǎn)業(yè)培育取得新進展、城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化、民計民生得到新改善的工作部署。可以說，今年我縣改革發(fā)展的任務(wù)異常繁重。同時，我們面臨的形勢依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟下行的壓力依然很大，要圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，需要做大量的工作，需要付出艱辛的努力。大家對此必須有一個清醒的認(rèn)識，切實增強責(zé)任感和緊迫感?！耙荒曛嬙谟诖骸?，良好的開端是成功的基礎(chǔ)。所以說，縣級各部門在一開始就要謀劃全局，謀劃全年，要突出一個“早”字，早動手、早安排、早部署，集中精力，迅速把各項工作開展起來。

二、強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保項目工作順利推進

投資是拉動經(jīng)濟增長的重要引擎，是打基礎(chǔ)、利長遠的重要工作。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟下行壓力仍然很大，中央、市委市政府都反復(fù)強調(diào)，穩(wěn)增長、必須穩(wěn)投資。就巫溪而言，投資對經(jīng)濟增長更具有不可低估的重要作用。我們必須堅定不移地把重點項目建設(shè)作為全縣工作的重中之重，以項目建設(shè)推動投資增長，以投資增長推動經(jīng)濟增長，確保完成140億元的投資任務(wù)。

（一）落實責(zé)任制，實行目標(biāo)管理。繼續(xù)實行“縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、業(yè)主單位負(fù)責(zé)、相關(guān)部門配合，定目標(biāo)進度、完成時限、考核責(zé)任，人力、物力、財力向項目集中”的重點項目工作機制和“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目機制。納入重點建設(shè)項目計劃管理的，組建項目工作組，由縣委常委牽頭，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助，責(zé)任部門、單位主要負(fù)責(zé)人為成員?？h人民政府與工作組第一責(zé)任人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，就投資完成、形象進度、節(jié)點時間實行責(zé)任管理，同時實行重點項目工作經(jīng)費制度。工作組應(yīng)統(tǒng)籌做好政策研究、項目對接、項目策劃、計劃控制，嚴(yán)格把關(guān)項目總進度、月進度和節(jié)點，實行以目標(biāo)倒逼進度，以時間倒逼流程，以考核倒逼落實。

（二）落實推進制，加大推進力度。一是推行工作項目化管理。按照年初縣委、縣政府下達的項目工作目標(biāo)，項目工作組、牽頭責(zé)任單位、項目業(yè)主要按時序分解各個可控節(jié)點，通過對前期工作、規(guī)劃設(shè)計、行政審批、征地拆遷、施工進度等關(guān)鍵點把握，達到進度控制，形成目標(biāo)倒逼。新開工項目要加快推進，審批服務(wù)部門要明確專人，做到全過程、全方位，抓緊做好征地、拆遷、安置工作，辦好立項、設(shè)計、地勘、報建、用地手續(xù)，確保按期開工；續(xù)建項目要強化項目節(jié)點管理，確保項目投資實物量和形象進度；通過動態(tài)跟蹤等方式，達到“以旬保月、以月保季、以季保年”，確保時間與進度同步、效果與要求相符。一般項目要按照政府領(lǐng)導(dǎo)分工牽頭推進，狠抓落實。二是強化項目調(diào)度。項目工作組要經(jīng)常深入項目建設(shè)一線，定期或不定期召開重點項目推進會、現(xiàn)場辦公會、專題會等，狠抓工作落實，力求工作在一線落實、問題在一線解決。牽頭單位每月召開一次項目研究會，牽頭領(lǐng)導(dǎo)每兩月召開一次項目促進會，縣主要領(lǐng)導(dǎo)每季度召開一次全縣重點項目推進會，重點針對推進差的、難度大的，深入分析存在的難題，搞好項目階段評估，創(chuàng)新舉措，全面部署下步工作。三是建立“一把手”電視問政、公開承諾制度。年初由各部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一把手圍繞重點項目投資目標(biāo)、形象進度進行電視公開承諾，過程推進中組織人大、政協(xié)代表進行督導(dǎo)，年底對照目標(biāo)進行考核。

（三）落實保障制，突破要素瓶頸。重點項目是各級各部門的頭等大事，要通力合作，提前謀劃，統(tǒng)籌安排，加強調(diào)度，共同破解重點項目瓶頸制約。在項目前期工作方面，縣財政要加大項目前期工作經(jīng)費撥付，今年準(zhǔn)備100萬項目前期工作費用，由縣重

點項目辦統(tǒng)籌，李興書、牟宏共同把關(guān)，要將“好鋼用在刀刃上”，積極調(diào)各部門前期工作積極性，保證項目前期工作質(zhì)量。同時要加大向上爭取項目力度，政府分管領(lǐng)導(dǎo)要將今后實施的項目列出單子，按照成熟度加大向上爭取力度，爭取更多的項目落地巫溪。在征地拆遷方面，各責(zé)任部門要統(tǒng)一思想，理順機制，優(yōu)化機構(gòu)、人員配置，要打破行業(yè)界限，進一步整合縣拆遷辦、統(tǒng)征辦、街道辦和相關(guān)部門力量，成立重點項目拆遷組，明確機構(gòu)、人員、責(zé)任時限，充分運用好行政、司法手段，確保征地拆遷工作順利推進。在用地保障方面，要用好土地資源，加大對閑置土地的管理力度，用活地票、增減掛鉤等政策，加強土地科學(xué)配置，優(yōu)先保障重點項目用地。要落實專人負(fù)責(zé)，向上積極爭取用地指標(biāo)。各用地單位要按時、保質(zhì)完成相關(guān)資料報件工作。在資金保障方面，要進一步創(chuàng)新投融資體制機制，完善投資成本補償政策，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，通過公司合作（PPP）、政府購買服務(wù)等方式，激發(fā)市場活力。進一步深化國企改革，整合資源，努力盤活存量資產(chǎn)，通過經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓、抵押等方式籌集資金，突破資金瓶頸制約。處理好政府與市場的關(guān)系，利用各種途徑，保障企業(yè)融資。采取“以商招商、以會招商、戰(zhàn)略合作”等多種形式，做好生態(tài)旅游、商貿(mào)物流、城市配套、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點領(lǐng)域招商工作。搞好資金調(diào)度，保障搬遷補償資金。在行政審批方面，進一步推進行政審批制度改革，最大限度下放審批

權(quán)限，認(rèn)真執(zhí)行重點項目管理辦法及行政審批綠色通道制度，營造寬松的項目投資環(huán)境。同時，要強化施工用電、用水、用氣等保障，強力推進安置房建設(shè)。

（四）落實巡查制，強化責(zé)任追究。由縣紀(jì)委書記張治民同志牽頭，縣紀(jì)委、縣委組織部、兩辦督查室、縣重點項目服務(wù)中心按照既定的時間節(jié)點和進度目標(biāo)，按月對項目推進情況開展專項巡查，及時跟蹤督導(dǎo)問效，實行動態(tài)管理；將項目每月進展情況形成巡查通報；對未按時開工、進度差的項目，由縣領(lǐng)導(dǎo)約談項目建設(shè)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人，并明確下階段工作目標(biāo)、整改措施、整改完成時限。年底根據(jù)項目投資完成、形象進度情況，對投資目標(biāo)任務(wù)完成達不到一半的，項目工作組向縣委常委會、縣政府常務(wù)會作出情況說明，紀(jì)委、組織部門對相關(guān)部門啟動效能問責(zé)；縣審計、財政部門要負(fù)責(zé)做好項目建設(shè)資金使用管理的監(jiān)督檢查，確保資金安全。

同志們，重點項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)全面建成小康社會進程。各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來，高度重視、精心組織，創(chuàng)新思路、增添措施，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干，扎實推進重點項目建設(shè)，圓滿完成全年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

第四篇：重點項目推進會講話稿

重點項目建設(shè)推進會

同志們！

今年來，已經(jīng)時間過半，由于種種原因，我們的項目進度遲緩，安全生產(chǎn)工作也不盡人意。下面我就今年以來的項目建設(shè)、安全生產(chǎn)等各項重點工作講以下幾點，如有不妥之處，敬請批評指正！

一、項目建設(shè)

全市項目觀摩會初步定在7月底，據(jù)項目觀摩的有效工作時間僅僅不到一個月，我縣工業(yè)集中區(qū)項目觀摩點有四個，分別是物流園片區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品加工片區(qū)、農(nóng)機具片區(qū)、草畜園片區(qū)。結(jié)合縣長辦公會議對工業(yè)集中區(qū)項目建設(shè)的要求，我就以上四個項目片區(qū)的項目進展情況和下一步工作做一強調(diào)：

二、安全生產(chǎn)工作

（一）充分認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，健全制度，全面部署安全生產(chǎn)工作，要緊緊圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查，提高企業(yè)自身監(jiān)督監(jiān)管水平，安全隱患治理要細(xì)致深入，專項整治工作要見成效。加強隱患排查治理和應(yīng)急救援演練的同時，重點做好績效考核、安全教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并通過組織開展安全生產(chǎn)月活動、觀看教育影片、圖片展、安全生產(chǎn)講座等多種方式，不斷強化員工的安全生產(chǎn)意識。我們要對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識要從根本上轉(zhuǎn)變，不能流于形式，要摒棄部分人只認(rèn)為出了事故拿錢就可以解決的想法。加強安全生產(chǎn)檢查力度，要做到隨查隨知，即知即改。

（二）提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)知。安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山，各企業(yè)要時刻保持如臨深淵、如履薄冰的工作責(zé)任感，堅持警鐘長鳴、常抓不懈，以更堅定的決心、更有力的措施、更扎實的工作，抓好全年安全生產(chǎn)工作。從中央到地方，安全生產(chǎn)工作是各項工作中的重中之重，要始終把人民的生命財產(chǎn)安全放在第一位，安全生產(chǎn)是持續(xù)健康發(fā)展的基本前提。

2014年1月15日召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議。會議要求全面貫徹落實總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，以深化改革為動力，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，堅守紅線、強化責(zé)任，注重預(yù)防、狠抓治本，依法治理、夯實基礎(chǔ)，有效防范遏制重特大事故。

2014年我省安全生產(chǎn)工作按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作總體部署，堅持以黨的十八大、十八屆三中全會和省委十二屆六次全委擴大會議精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府的決策部署，堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，全面實施《中共甘肅省委 甘肅省人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》，緊盯一套目標(biāo)，深化三項行動，推進六大工程，強化責(zé)任，夯實基礎(chǔ)，全面提升安全保障能力，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。主要目標(biāo)任務(wù)是：杜絕特大事故，遏制重大較大事故，減少一般事故。全省各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)下降幅度不低于2%，各重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)下降幅度不低于2%。

2014年是全國安全生產(chǎn)“落實年”，是全面實施省委省政府《意見》的“落實年”。我們要以黨的十八大、十八屆三中全會為指導(dǎo)，全面貫徹落實市委市政府的決策部署，堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，全面實施省委省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》，在抓落實上下功夫，在動真格上下功夫，“緊盯一套目標(biāo)，深化三項行動，推進九大工程”，強化責(zé)任，夯實基礎(chǔ)，全面提升安全保障能力，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。努力實現(xiàn)杜絕重特大事故，嚴(yán)防較大事故，減少一般事故，安全生產(chǎn)各項指標(biāo)不突破省上下達的控制指標(biāo)，四項指標(biāo)在上基礎(chǔ)上全面下降的目標(biāo)。

（三）樹立企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。一是我們必須清醒的認(rèn)識到安全生產(chǎn)責(zé)任主體是企業(yè)；企業(yè)嚴(yán)格落實項目建設(shè)安全生產(chǎn)“三同時”制度，同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用；做好項目的報批和備案，向相關(guān)部門做好申報工作；樹立強烈的證和照的意識，企業(yè)與乙方合作必須要檢查審核相關(guān)證照，方可與對方合作；二是強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)，企業(yè)從上到下，從新員工到老員工，要定期不定期的組織培訓(xùn)，定期培訓(xùn)要形成長效機制，定制度，按照制度執(zhí)行。必須明確安全生產(chǎn)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)具體責(zé)任；三是對車間、班組、流水線，每個部位每個環(huán)節(jié)隨時隨地進行作業(yè)檢查、交接班檢查、上崗檢查、值班記錄檢查；四是落實好安全防護措施；五是生產(chǎn)經(jīng)營必須依規(guī)依法持證生產(chǎn)經(jīng)營；六是確保安全生產(chǎn)工作各樣設(shè)備檢查檢驗到位，確保正常使用。

（四）進一步強化安全生產(chǎn)措施。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要定期不定期的組織召開安全生產(chǎn)專題會議，有會議記錄，有臺賬；分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入車間、生產(chǎn)一線進行安全生產(chǎn)工作檢查，要形成檢查臺賬，整改落實要有記錄；二是排查隱患，主要領(lǐng)導(dǎo)抽查，班組內(nèi)部自查，專題排查隱患，使一切不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)；三是整改問題，對企業(yè)內(nèi)部自查的問題要及時整改，要即知即改，立行立改；四是追究責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)的問題要形成倒查責(zé)任的機制，對發(fā)現(xiàn)的重大問題要嚴(yán)肅處理；五是綜合管理，提高對涉及企業(yè)廠區(qū)內(nèi)外交通、施工、車間、生產(chǎn)線設(shè)備等各方面的安全綜合管理工作，確保零安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

三、強調(diào)幾個問題

（一）把錢用在刀刃上。用于學(xué)習(xí)，多走出去看看，多參觀外面一些辦的好的企業(yè)，作交流，多學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)人家的投資理念、管理理念，了解人家的企業(yè)文化；用于人才引進，引進更多的高新技術(shù)人才，才是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之所在；用于產(chǎn)品研發(fā)，在產(chǎn)品上不可因循守舊，要勇于探索，深入研究，不斷了解市場需求，研發(fā)新的適應(yīng)當(dāng)前市場的產(chǎn)品；用于技改，技改顧名思義就是技術(shù)改革或技術(shù)改造的簡稱。新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的不斷涌現(xiàn)和應(yīng)用使技術(shù)老化周期愈來愈短。隨著改革的深化，企業(yè)與企業(yè)間的競爭愈發(fā)激烈。許多企業(yè)特別是一些老企業(yè)大都設(shè)備陳舊，技術(shù)老化，工藝落后，需要進行技術(shù)改造。技術(shù)改造對增強企業(yè)活力和提高經(jīng)濟效益，對促進企業(yè)的發(fā)展、適應(yīng)現(xiàn)代市場有很大的作用。

（二）杜絕盲目投資，一是要量力而行，不可貪多圖大，我縣工業(yè)集中區(qū)投資空間大，發(fā)展?jié)摿Υ?，但是我們不可盲目的投資，要選擇好市場，瞄準(zhǔn)項目，選擇適應(yīng)我們的投資水平，不可一味的追求不切合我們實際的項目；二是要整合項目，疊加資金，科學(xué)管理，降低成本。

（三）強化學(xué)習(xí)，一是要學(xué)政策，搶抓機遇，謀劃項目；二是要學(xué)法律，規(guī)范經(jīng)營，提高效益；三是學(xué)管理，增強實力，減少損失；四是要學(xué)專業(yè)，綜合管理，增強競爭力。

（四）營造氛圍，一是做好宣傳工作，企業(yè)宣傳既是企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分，又是一種戰(zhàn)略需要，也是一種戰(zhàn)略行為。企業(yè)戰(zhàn)略要想變?yōu)楝F(xiàn)實，少不了企業(yè)宣傳。對企業(yè)進行宣傳推廣，通過媒體、報刊和制作廣告牌，讓消費者深層次地了解；二是打造良好的企業(yè)形象，企業(yè)的興衰存亡很大程度上決定于自身形象的塑造。良好的企業(yè)形象已經(jīng)成為企業(yè)爭雄國內(nèi)外市場的巨大無形資源和財富，它比資金、設(shè)備、原材料等有形資源和財富更為重要。因此，良好的企業(yè)形象，是在競爭中取勝的法寶。樹立好企業(yè)形象宣傳、形象、誠信、質(zhì)量、企業(yè)文化。

四、抓好黨建工作

抓好企業(yè)黨建工作是促進我縣工業(yè)集中區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容，也是引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措，更是凝聚人心、促進團結(jié)、壯大企業(yè)實力的無形的力量。為了推動我縣工業(yè)集中區(qū)的黨建工作，應(yīng)扎實抓好以下幾個方面的工作。

（一）著力提高各方面的思想認(rèn)識，努力營造重視和促進企業(yè)黨建的良好氛圍。

思想是行動的先導(dǎo)。提高認(rèn)識才能激發(fā)各方面的積極性，構(gòu)建起企業(yè)黨建工作的良好環(huán)境。一方面要使各級黨組織認(rèn)識到企業(yè)黨建工作關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的鞏固，改變“重經(jīng)濟輕黨建”以及“無用論、無關(guān)論、畏難論”的錯誤認(rèn)識，增強抓好企業(yè)黨建的主動性和自覺性，樹立在企業(yè)中“理直氣壯抓黨建，盡心盡職抓黨建”的思想。另一方面要讓企業(yè)認(rèn)識到黨建工作的重要價值。黨組織通過發(fā)揮組織優(yōu)勢，可以促進企業(yè)管理層更加了解職工的實際狀況，促進勞資關(guān)系的和諧；通過發(fā)揮政治優(yōu)勢，可以把企業(yè)的良好業(yè)績和形象宣傳出去；通過發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，可以帶動其他員工的工作積極性。

（二）著力做好對企業(yè)黨組織的指導(dǎo)工作，提高企業(yè)黨組織的影響力。

新形勢必須有新對策。市場經(jīng)濟優(yōu)勝劣汰，要求企業(yè)黨組織必須圍繞發(fā)展這一中心任務(wù)展開工作。同時，社會主義市場經(jīng)濟又要求，企業(yè)黨組織必須肩負(fù)起維護社會科學(xué)發(fā)展和職工全面發(fā)展的任務(wù)，所以，必須指導(dǎo)企業(yè)黨組織工作適應(yīng)新的形勢，不斷提高影響力。一是要指導(dǎo)幫助企業(yè)黨組織要具有為企業(yè)出謀劃策以及幫企業(yè)度過難關(guān)的能力。二是要指導(dǎo)支持企業(yè)黨組織和黨員積極為職工做好事、排憂解難、維護其利益。同時幫助其做好經(jīng)費籌措工作。三是指導(dǎo)企業(yè)黨組織幫助企業(yè)進行企業(yè)文化建設(shè)，提升員工綜合素質(zhì)和活躍職工業(yè)余文化生活。

（三）著力抓好考核工作，激勵相關(guān)黨組織加大對企業(yè)黨建工作的工作力度。

沒有考核就沒有動力。為此必須出臺量化性為主的工作考核細(xì)則，對企業(yè)黨組織及其上級主管黨組織的工作進行認(rèn)真考核，激勵企業(yè)黨建工作不斷上水平。一是要對企業(yè)黨建工作覆蓋率進行考核。促使主管黨委采用“建、聯(lián)、掛、派”等多種有效形式，加大黨建工作覆蓋面。二是要對企業(yè)黨組織或黨員的表現(xiàn)進行考核。明確其工作職責(zé)和任務(wù)，對常規(guī)黨務(wù)工作、發(fā)展高素質(zhì)黨員、為企業(yè)獻計、組織文化活動、救助貧困職工等任務(wù)，給予量化定分。年終進行考核打分，同時兌現(xiàn)獎懲。三是把考核中優(yōu)秀的企業(yè)黨組織積極培樹成典型，宣傳其典型做法，提高企業(yè)黨建工作整體水平。

第五篇：重點項目調(diào)研會講話

重點項目調(diào)研會講話

同志們：今天上午，大家都很辛苦，我們從早晨7點開始，用了5個小時的時間，觀摩了全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15個項目，我的總體感受就是“有好有壞、有喜有憂”，但是“好”大于“壞”、“喜”大于“憂”。這次觀摩的主要目的就是讓大家實際了解全縣項目建設(shè)的現(xiàn)狀，知道自己在全縣項目建設(shè)中處在一個什么樣的位置，通過觀摩進一步形成比學(xué)趕超的局面。剛才各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各自的重點項目建設(shè)情況進行了匯報，樹東同志通報了本次觀摩評比計分結(jié)果并做了點評，對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得分排了一下隊，希望排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)努力，再創(chuàng)佳績，排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化舉措，加大力度，奮力爭先。今年年底，我們還有一次觀摩，希望大

家回去以后認(rèn)真研究一下，牢牢把握當(dāng)前形勢，堅定信心，迎難而上，全力做好下半年的項目建設(shè)和招商引資工作，確保全年各項經(jīng)濟指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，爭取年底向縣委、縣政府交出一份滿意的答卷。下面，我講三點意見：

一、項目建設(shè)的成績和差距今天上午的觀摩，是我來到ｘｘ工作后第一次全面考察全縣的項目建設(shè)情況，我看了以后很振奮，也很欣慰，從今天觀摩的情況可以看出，上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目建設(shè)方面取得了階段性成效，也出現(xiàn)了許多亮點。主要表現(xiàn)在三個方面：一是抓項目建設(shè)的思想認(rèn)識更加統(tǒng)一。通過4月份全縣重點項目調(diào)度會議、ｘｘ經(jīng)濟發(fā)展顧問團成立等會議和活動，以及縣委、政府出臺一系列政策后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓項目、促發(fā)展的認(rèn)識更加統(tǒng)一，愿望更加強烈，行動更加一致，形成了竭盡全力地跑項目、攻項目、引項目的可喜局面。本篇文章來自資料管理下載。另外我再提一點，這幾個月梅書記、李縣長

每周基本都要外出洽談項目，起早貪黑，很不容易，成效也非常顯著，如果大家都這么干，全縣的項目建設(shè)怎么會搞不好？希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門向兩位領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，切實把抓項目建設(shè)的思想認(rèn)識提高到政治任務(wù)的層面上來。二是項目數(shù)量和規(guī)模有了新突破。今年上半年，共實施億元以上項目37個，比去年同期多9個，總投資增長了22%，項目規(guī)模和項目數(shù)量實現(xiàn)了“雙增”的目標(biāo)。三是新開工項目質(zhì)量明顯提升。大項目明顯增多，好項目也越來越多，像今天我們觀摩的聲寶五金、利達五金、深海電器等項目，無論投資規(guī)模還是科技含量都比以往有了很大的提高，為促進全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級奠定了基礎(chǔ)。但是我們更應(yīng)該清醒地看到目前我縣經(jīng)濟發(fā)展特別是項目建設(shè)和招商引資工作中存在的差距和不足：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展依然不平衡。主要表現(xiàn)在三個方面，一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項目建設(shè)的認(rèn)識還有差距，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項目、抓落地、抓建設(shè)的盡頭還不是很足，今

天觀摩的部分項目，有的項目還停留在土地上，有的項目只是把院墻拉起來了，有的項目廠房雖然建起來了，但是還沒有采購任何設(shè)備；再次就是剛才各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報的在建、儲備、洽談項目數(shù)量上差距很大；再一方面就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的固定資產(chǎn)投入不平衡，有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的固資投入突破了10億元大關(guān)，其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資額在億元以上，還有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然不足億元，可以說目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)各方面之間的發(fā)展非常不平衡。希望落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)重視程度上、項目質(zhì)量上再提高一下。二是項目開工率仍然不足。目前，全年時間已經(jīng)過去了一半，但是全縣上報的37個億元以上項目中，仍有5個項目未開工建設(shè)，如果不盡快改變目前的局面，這些重點項目年內(nèi)就無法投產(chǎn)，也不會形成新的經(jīng)濟增長點。三是重點支撐項目較少。全縣啟動的66個千萬元以上項目中，僅有10個被列為市級重點項目，今年到現(xiàn)在還沒有新的省級重點項目，大項目的落地速度和其他縣市相比有很

大的差距，重大項目引進仍需要進一步突破。四是新建項目比例較低。29個千萬元以上億元以下項目中，新建項目僅占15個，37個億元以上項目中，新建項目僅有16個，其余均為續(xù)建擴建項目。五是謀劃項目較少。今年市政府給我們下達的謀劃項目任務(wù)是50個，目前，我縣的謀劃項目僅僅為 10個，總投資才65億元，而我們周邊的縣市區(qū)，謀劃項目都超過了20個，總投資都在百億元以上，可謂后勁十足，我們的壓力很大。六是發(fā)展瓶頸突出。今年，受國家土地宏觀調(diào)控和省、市土地指標(biāo)減少的影響，我縣項目建設(shè)土地制約加劇，項目落地難度加大，極大地影響了項目開工建設(shè)，有的企業(yè)甚至設(shè)備都采購來了，還沒有土地指標(biāo)可用。另外各金融機構(gòu)的貸款門檻普遍較高，致使我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)融資困難。

二、毫不動搖地抓好下半年項目建設(shè)

（一）加快項目建設(shè)進度。分包項目的縣級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照“簽約項目早落地，落

地項目早開工，開工項目早投產(chǎn)”的工作總要求，嚴(yán)格落實項目分包責(zé)任制和項目推進機制，加強協(xié)調(diào)服務(wù)和跟蹤督辦，推動項目盡早落地、盡快開工。在這里，我明確四點要求:對在建項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動牽頭，各相關(guān)部門要密切配合，千方百計幫助企業(yè)破解建設(shè)過程中的困難；對擬建項目，各職能部門要結(jié)合各自職能，加快審批速度、提高辦事效率，確保早日開工；對已簽約項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和商務(wù)局要全力做好跟蹤服務(wù)，按照項目要求提前做好建設(shè)前期工作；對未落實項目，各責(zé)任單位要查找原因，改進方法，搞好對接，爭取早日簽約。另外，會后由各分包縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門配合，在保證項目建設(shè)安全和質(zhì)量的前提下，逐個項目優(yōu)化建設(shè)方案和建設(shè)計劃，堅持能快則快、能早則早的原則，早規(guī)劃、早進場、早施工，竭盡全力搶工期、爭主動，確保早日完成投資計劃。總之，一句話，就是一切都要圍繞項目建設(shè)投產(chǎn)來做工作。

（二）著力破

解瓶頸制約。土地方面，縣國土局要多動腦筋、想辦法，利用人脈優(yōu)勢和有利政策，盡最大努力爭取更多土地指標(biāo)，同時加快項目用地組卷報批進度，這里重點強調(diào)一下，今年市政府對各縣市區(qū)的供地率做了明確要求，11月底前尚未使用的用地指標(biāo)要統(tǒng)一收回平衡，希望縣國土局在這方面抓緊工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，力爭做到土地手續(xù)辦理和項目建設(shè)進度同步，在這里我著重對各位企業(yè)家強調(diào)一點，今后，我們的項目建設(shè)絕不允許再出現(xiàn)未批先建的現(xiàn)象。另外我縣的非法囤地情況也非常嚴(yán)重，如果在不及時遏制這種現(xiàn)象，我們將會面臨被停批土地指標(biāo)的危險，縣委、縣政府正在制定打擊非法囤地的長效措施，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極配合，對非法囤地現(xiàn)象進行堅決打擊；要充分挖掘未利用土地資源，盤活存量閑置土地，尤其要在磚瓦窯復(fù)耕等方面多做文章，我前期調(diào)研了一下，全縣目前有25個磚瓦窯，占地約4000-5000畝，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

要盡快拿出具體方案，力爭早日置換出新的用地指標(biāo)安排新上項目；要引導(dǎo)企業(yè)向“空間”要土地，近期，市政府準(zhǔn)備出臺《關(guān)于促進全市經(jīng)濟增長的十條措施》，其中明確對省級及以上開發(fā)區(qū)集中建設(shè)中小企業(yè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房的，按照本所建多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積，給予相同面積土地指標(biāo)獎勵，希望縣國土局和開發(fā)區(qū)抓緊研究相關(guān)政策，對有條件的企業(yè)加快現(xiàn)有廠房的升級改造，建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房，用“立體用地”模式突破用地瓶頸。資金方面，要搶抓國家扶持產(chǎn)業(yè)升級的機遇，積極爭取上級技改資金；要加快銀企對接步伐，調(diào)動金融機構(gòu)放貸的積極性，希望在座的各位銀行負(fù)責(zé)人要加大對全縣重點企業(yè)的放貸規(guī)模，簡化放貸手續(xù)，全力支持企業(yè)發(fā)展；要以益民公司、北方散熱器和江津公司上市為契機，支持有條件的企業(yè)在天交所上市融資，形成多元化的投資機制，多渠道幫助企業(yè)解決資金困難，今年，我縣又增加了新三板上市的渠道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后和金融辦聯(lián)系一下，爭取更多的中小企業(yè)通過這個渠道上市融資。

（三）提高企業(yè)投資和納稅強度。發(fā)改和國土部門要進一步加強企業(yè)單位面積投資強度的核算和統(tǒng)計，上報縣委、縣政府，對投資強度未達到預(yù)期要求的，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要和項目負(fù)責(zé)人溝通聯(lián)系，加大項目投資強度，保質(zhì)保量完成企業(yè)投資規(guī)模；國稅和地稅部門也要加強對企業(yè)納稅強度的核實、上報，對未達到相應(yīng)納稅強度的企業(yè)，一律不得享受相關(guān)優(yōu)惠政策。對問題嚴(yán)重的企業(yè)，堅決收回項目建設(shè)用地。

（四）強化招商引資工作。一方面，大力提升開發(fā)區(qū)承載能力。要繼續(xù)完善開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，增強承載大項目的能力，要加快東區(qū)正港路段拓寬工程和西區(qū)道路兩側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速推進集通訊、餐飲、住宿、金融等服務(wù)于一體的東區(qū)配套服務(wù)樓項目，解決區(qū)內(nèi)配套設(shè)施短缺的問題。要充分發(fā)揮行政服務(wù)中心和公共資源交易平臺的作用，實現(xiàn)一個窗口

對外、內(nèi)部流轉(zhuǎn)辦理、限時辦結(jié)交還，提高行政效率和服務(wù)水平，為企業(yè)入駐提供軟件保障。本篇文章來自資料管理下載。另一方面，要緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展這一機遇，有針對性的制定招商引資方案和外出招商計劃，捕捉一切可能的信息，挖掘一切可能的關(guān)系，看準(zhǔn)的貼上去，盯緊盯死；充分用好“ｘｘ經(jīng)濟發(fā)展顧問團”的優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商等招商方式，依托五金機電、玻璃制品、紡織服裝三大特色產(chǎn)業(yè)，主動搞好產(chǎn)業(yè)對接，積極承接區(qū)域輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷增強招商引資實效，擴大招商引資成果，儲備一批重點項目，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。特別是以南風(fēng)公司和德國偉博思通正式簽約為契機，加強與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)巨頭的聯(lián)系，謀劃一批提升縣域綜合實力、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略支撐項目，為保持全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長聚能量、增動力。

（五）優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要強化重點項目的督查督辦、績效評估、考核獎勵、責(zé)任追究等相關(guān)規(guī)定，切實

加大對招商引資、項目落戶、行政服務(wù)等工作的績效評估，全面落實“寧靜日”、“全程代理服務(wù)”、“對高、新、大、外項目一事一議”等優(yōu)企惠企政策。要繼續(xù)強化優(yōu)化環(huán)境辦公室的工作職能，重新全面清理、削減和調(diào)整行政審批事項，大力推行“一站式”審批、“一條龍”辦理，積極打造“陽光ｘｘ”，切實為企業(yè)提供方便、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。另外，“兩辦”督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的經(jīng)濟社會工作目標(biāo)完成情況要定期進行督導(dǎo)，及時通報情況，提出解決問題的建議，確保各項工作如期、順利進行。同志們，希望通過今天這次重點項目觀摩調(diào)度會議，切實增強全縣上下抓經(jīng)濟、謀發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和危機感，將全部精力集中到項目建設(shè)和招商引資工作上來，全縣抓項目、全民抓項目、全力以赴抓項目，緊緊扭住這一要務(wù)動腦筋、想辦法，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻！