第一篇：廉租房制度

問題：什么是廉租房制度？廉租房制度是什么意思？

我國早在1998年就提出了建立廉租房的社會保障體系構(gòu)想。1999年建設(shè)部出臺《城鎮(zhèn)廉租房管理辦法》，提出由政府實施住房社會保障職能，向具有城鎮(zhèn)常住居民戶口的最低收入家庭提供租金相對低廉的普通住房。XX年3月我國在《城鎮(zhèn)廉租房管理辦法》的基礎(chǔ)上修改并正式頒布實施了《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》。目前，包括上海、北京、廣州等在內(nèi)的多個城市的廉租房制度試點工作正在進行，出臺了適合各地情況的廉租房管理試行辦法。但是，由于種種原因，廉租房在我國房地產(chǎn)市場體系中的進展仍然較為緩慢。

廉租房制度，是指政府（單位）在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣Ｕ下毮埽Ｕ系膶ο笫浅鞘兄械褪杖爰彝?，即對具有本市非農(nóng)業(yè)常住戶口的最低收入家庭和其他需保障的特殊家庭，提供租金補貼或以低廉租金配租的具有社會保障性質(zhì)的普通住宅，保證其住房達到社會最低生活標準。建立廉租房制度的目的是，構(gòu)建面向住房弱勢群體的城市住房保障制度。廉租房制度具有以下幾個特點：

1、供應對象明確。廉租房制度是具有選擇性的社會政策，屬于社會救濟型福利，其保障特點是范圍窄、標準低。只有符合各地方政府規(guī)定的住房困難的最低收入家庭，才可以申請城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租房。

2、以發(fā)放租賃住房補貼為主，以實物配租、租金核減為輔。其中，租賃住房補貼，是指政府先向符合條件的申請對象發(fā)放補貼，再由其到市場上去租賃住房；實物配租，是指政府直接提供住房，并按照廉租房租金標準收取租金；租金核減，則是指產(chǎn)權(quán)單位按照規(guī)定，采取在一定時期內(nèi)對現(xiàn)已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給予租金減免的辦法。

3、具有社會保障性特點，是政府主導性社會福利制度。政府的主導作用體現(xiàn)在提供相關(guān)法律和政策，對保障對象和范圍及享受標準作出規(guī)定，并建立合理的資金來源和籌集房源的渠道，同時，進行有效的行政管理也是政府的重要責任。

4、廉租房資金實行財政專戶管理，專項用于租賃住房補貼的發(fā)放、廉租房的購建、維修和物業(yè)管理等。

5、廉租住房制度是具有嚴格資格條件限制的保障性住房制度，具有公開公平的準入機制、輪候機制和退出機制。廉租房應當由戶主按照規(guī)定程序提出書面申請，申請家庭人均收入符合當?shù)亓庾》空叽_定的收入標準。

從國際經(jīng)驗看，當前市場經(jīng)濟體制國家形成了三種基本保障方式：

一是以英國、新加坡為代表的政府直接建造公房的住房供應支持方式，即政府通過設(shè)立專門機構(gòu)，提供運營資金負責建設(shè)和管理；

二是以法國、德國、日本等為代表的政府金融支持非營利機構(gòu)建房的間接參與方法，即提供政府優(yōu)惠貸款，實行貸款利息補貼的辦法，支持非營利機構(gòu)發(fā)展低租金、低成本住房；

三是以美國為代表的對買房者減稅和租房者進行發(fā)放房租補貼的支持方式。幾乎所有發(fā)達國家和越來越多的發(fā)展中國家，都不同程度地發(fā)放住房補貼，以幫助住房支付能力有限的低收入家庭能在住房市場上租到合適的住房。

國際經(jīng)驗也證明，由于各國在社會歷史背景、城市化發(fā)展速度和各種政治社會力量具體形態(tài)等方面有差異，住房政策的形成和發(fā)展也具有一定的差異。因此，絕大多數(shù)國家并不僅僅從社會因素考慮住房問題，促進經(jīng)濟發(fā)展、提高市場運行效率，也是各國決定住房保障方式的重要因素。

第二篇：廉租房制度

問題：什么是廉租房制度？廉租房制度是什么意思？

我國早在1998年就提出了建立廉租房的社會保障體系構(gòu)想，廉租房制度。1999年建設(shè)部出臺《城鎮(zhèn)廉租房管理辦法》，提出由政府實施住房社會保障職能，向具有城鎮(zhèn)常住居民戶口的最低收入家庭提供租金相對低廉的普通住房。xx年3月我國在《城鎮(zhèn)廉租房管理辦法》的基礎(chǔ)上修改并正式頒布實施了《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》。目前，包括上海、北京、廣州等在內(nèi)的多個城市的廉租房制度試點工作正在進行，出臺了適合各地情況的廉租房管理試行辦法。但是，由于種種原因，廉租房在我國房地產(chǎn)市場體系中的進展仍然較為緩慢。

廉租房制度，是指政府（單位）在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣Ｕ下毮?，保障的對象是城市中低收入家庭，即對具有本市非農(nóng)業(yè)常住戶口的最低收入家庭和其他需保障的特殊家庭，提供租金補貼或以低廉租金配租的具有社會保障性質(zhì)的普通住宅，保證其住房達到社會最低生活標準。建立廉租房制度的目的是，構(gòu)建面向住房弱勢群體的城市住房保障制度。廉租房制度具有以下幾個特點：

1、供應對象明確。廉租房制度是具有選擇性的社會政策，屬于社會救濟型福利，其保障特點是范圍窄、標準低。只有符合各地方政府規(guī)定的住房困難的最低收入家庭，才可以申請城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租房，管理制度《廉租房制度》。

2、以發(fā)放租賃住房補貼為主，以實物配租、租金核減為輔。其中，租賃住房補貼，是指政府先向符合條件的申請對象發(fā)放補貼，再由其到市場上去租賃住房；實物配租，是指政府直接提供住房，并按照廉租房租金標準收取租金；租金核減，則是指產(chǎn)權(quán)單位按照規(guī)定，采取在一定時期內(nèi)對現(xiàn)已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給予租金減免的辦法。

3、具有社會保障性特點，是政府主導性社會福利制度。政府的主導作用體現(xiàn)在提供相關(guān)法律和政策，對保障對象和范圍及享受標準作出規(guī)定，并建立合理的資金來源和籌集房源的渠道，同時，進行有效的行政管理也是政府的重要責任。

4、廉租房資金實行財政專戶管理，專項用于租賃住房補貼的發(fā)放、廉租房的購建、維修和物業(yè)管理等。

5、廉租住房制度是具有嚴格資格條件限制的保障性住房制度，具有公開公平的準入機制、輪候機制和退出機制。廉租房應當由戶主按照規(guī)定程序提出書面申請，申請家庭人均收入符合當?shù)亓庾》空叽_定的收入標準。

從國際經(jīng)驗看，當前市場經(jīng)濟體制國家形成了三種基本保障方式：

一是以英國、新加坡為代表的政府直接建造公房的住房供應支持方式，即政府通過設(shè)立專門機構(gòu)，提供運營資金負責建設(shè)和管理；

二是以法國、德國、日本等為代表的政府金融支持非營利機構(gòu)建房的間接參與方法，即提供政府優(yōu)惠貸款，實行貸款利息補貼的辦法，支持非營利機構(gòu)發(fā)展低租金、低成本住房；

三是以美國為代表的對買房者減稅和租房者進行發(fā)放房租補貼的支持方式。幾乎所有發(fā)達國家和越來越多的發(fā)展中國家，都不同程度地發(fā)放住房補貼，以幫助住房支付能力有限的低收入家庭能在住房市場上租到合適的住房。

國際經(jīng)驗也證明，由于各國在社會歷史背景、城市化發(fā)展速度和各種政治社會力量具體形態(tài)等方面有差異，住房政策的形成和發(fā)展也具有一定的差異。因此，絕大多數(shù)國家并不僅僅從社會因素考慮住房問題，促進經(jīng)濟發(fā)展、提高市場運行效率，也是各國決定住房保障方式的重要因素。

第三篇：廉租房

關(guān)于公布杭州市蕭山區(qū)2010年廉租住房租金補貼申請受理公

告

(時間：2010年12月02日)

為進一步解決我區(qū)城鎮(zhèn)居民低收入家庭的住房困難，根據(jù)《杭州市蕭山區(qū)城鎮(zhèn)廉租住房保障管理實施細則》（蕭政辦發(fā)〔2008〕158號）及《杭州市蕭山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于擴大廉租住房保障范圍的通知》（蕭政辦發(fā)〔2010〕208號）文件精神，現(xiàn)就蕭山區(qū)2010年廉租住房保障（租金補貼）申請受理事宜公告如下：

一、申請時間：

各申請家庭申請廉租住房保障（租金補貼）的時間為2010年12月2日—12月16日。

二、申請條件：

同時符合下列條件的家庭，可以申請廉租住房租金補貼：

1、申請家庭至少有一人具有本區(qū)城鎮(zhèn)常住居民戶口并居住5年以上；

2、申請家庭持有區(qū)民政部門認定的《杭州市蕭山區(qū)最低生活保障救助證》（以下簡稱《救助證》）、區(qū)勞動保障部門、區(qū)總工會認定發(fā)放的《杭州市蕭山區(qū)特困家庭援助證》（以下簡稱《援助證》）或2003年已搖號取得安居房購房房號，因經(jīng)濟困難而無能力購買的困難家庭；申請家庭人均年收入在城鎮(zhèn)低保標準2.5倍（2010年蕭山區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活標準為每月440元，即人均年收入13200元以下）；

3、申請家庭人均現(xiàn)有房產(chǎn)建筑面積在15平方米（含）以下且家庭現(xiàn)有房產(chǎn)建筑面積在45（含）平方米以下。

其他條件認定按蕭政辦發(fā)〔2008〕158號文件執(zhí)行。

三、申請方法：

（一）符合廉租住房租金補貼條件的家庭，攜帶申請人及家庭成員的身份證、戶口本、婚姻狀況證明（結(jié)婚、離婚、配偶死亡證明、單身證明）等證件到戶籍所在社區(qū)領(lǐng)取以下表格（申請人戶籍不在社區(qū)的按戶籍所在鎮(zhèn)街指定社區(qū)受理）：

1、《杭州市蕭山區(qū)廉租住房保障申請表》（一式二份）

2、《蕭山區(qū)申請保障住房收入證明》或《蕭山區(qū)申請保障住房收入具結(jié)書》

3、家庭成員屬農(nóng)業(yè)或農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口的領(lǐng)取《蕭山區(qū)申請保障住房批地建房證明》

（二）申請家庭如實填報后于申請截止日前向社區(qū)提交下列材料：

1、《杭州市蕭山區(qū)廉租住房保障申請表》（一式二份）

2、家庭成員身份證明、戶口本和婚姻狀況證明（單身證明需原件）

3、家庭成員收入證明：設(shè)有勞動人事部門的單位職工，由單位勞動人事部門出具收入證明；退休人員提供由社保出具的收入證明；失業(yè)人員出具由區(qū)勞動保障部門發(fā)放的《失業(yè)證》，并填寫收入具結(jié)書；其他就業(yè)人員填寫收入具結(jié)書；低保人員出具有效的由區(qū)民政部門認定的《救助證》，特困家庭出具有效的由區(qū)勞動保障部門、區(qū)總工會發(fā)放的《援助證》。

4、家庭成員房產(chǎn)情況證明：如承租公、私有住房需提供住房承租證明；戶口屬外地城鎮(zhèn)戶口的，由當?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門出具住房情況證明；戶口屬農(nóng)業(yè)或農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口的，由當?shù)嘏亟ǚ抗芾聿块T出具批地建房證明。

社區(qū)根據(jù)申請家庭提交的材料打印《蕭山區(qū)住房保障房產(chǎn)查檔申請表》（一式二份）統(tǒng)一到區(qū)房地產(chǎn)管理處進行房產(chǎn)查檔。對照我區(qū)廉租住房租金補貼申請條件對申請家庭進行核實，對符合條件的家庭在規(guī)定時間內(nèi)予以公示7天，公示期滿無異議的報鎮(zhèn)街初審，鎮(zhèn)街初審蓋章后將申請表及相關(guān)證明材料移交區(qū)民政局進行收入審核認定，后由各鎮(zhèn)街交區(qū)住房保障辦復核。

復核后符合條件的申請家庭將在《蕭山日報》及區(qū)政府網(wǎng)站上予以公示，接受社會監(jiān)督。

四、保障標準：

申請家庭廉租住房租金配租標準：1人戶家庭按建筑面積36平方米（含申請家庭核定的房產(chǎn)面積，下同）標準配租；2人戶家庭按建筑面積40平方米標準配租；3人戶及以上家庭按建筑面積48平方米標準配租。

對持《救助證》或《援助證》的申請家庭全額發(fā)放貨幣補貼；對認定為低收入的申請家庭按60%發(fā)放貨幣補貼。

五、其他事項；

請各申請家庭在申請前仔細閱讀《杭州市蕭山區(qū)城鎮(zhèn)廉租住房保障管理實施細則》（蕭山區(qū)政府網(wǎng)站），了解政策條件，如實填報，對采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取廉租住房租金補貼的家庭將取消其配租資格，并按照蕭政辦發(fā)〔2008〕158號文件相關(guān)規(guī)定處理。

第四篇：廉租房

廉租房

所謂的廉租房是中國推行解決城市特困人口住房問題的一項保障措施。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。

2014鄭州廉租房申請條件

1.具有市區(qū)常住人口且家庭成員中至少有1個人取得本市常住戶口3年以上;

2.持有民政部門發(fā)放的《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》，或者家庭人居月收入低于我市城市居民最低生活保障標準2倍的低收入家庭認定證明;

3.無自有住房，或人均住房建筑面積低于12平方米。

申請廉租房應以家庭為單位，家庭成員間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)及扶養(yǎng)的關(guān)系，包括申請人及其配偶、子女、父母等。申請家庭應當推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。

2014鄭州廉租房價格

近日，從鄭州市房管局相關(guān)部門了解到，鄭州廉租房分配原則是每個人能分到20平米以下的面積，鄭州廉租房的價格在0.36元/平米。

高新區(qū)的西湖春天小區(qū)內(nèi)18層高的青色大樓是鄭州市2011年新開工的公共租賃房的一部分，共有165套。據(jù)相關(guān)人士稱高新區(qū)公共租賃房的租金標準為每月每平方805元，而附近房租為每月每平方12-15元。據(jù)了解為了加大公共租賃房的建設(shè)力度，高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會去年還投入2350萬元對瑞達路上一棟未完工的樓房進行改造，改造后還可以增加70套公共租賃房，目前該樓正在進行天然氣安裝。

通過上述的介紹，相信大家對鄭州廉租房申請條件及鄭州廉租房價格等內(nèi)容都有了一定的了解，當然這些信息都會隨著時間的變化而不斷改革，希望您時刻關(guān)注我們的最新資訊，那對您申請廉租房也會有很大的幫助。

我給你整理了公租房/廉租房的申請條件和所需要的材料，供你參考：

中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工和來鄭務工人員等，只要滿足鄭州公租房申請條件，皆可到各區(qū)管委會或街道辦事處提出申請。

鄭州公租房申請條件：

鄭州公租房申請條件依據(jù)人群的不同也有一定的差異。

(1)鄭州公租房申請條件之中等偏下收入家庭

同時具備以下條件可申請公租房：

1、家庭成員中至少有1人取得本市常住戶口3年以上;有戶口遷入的，遷入時間必須在2年以上;

2、家庭成員無自有住房或未租住公有住房。(公有住房是指如家屬院、職工宿舍等企、事業(yè)單位投資興建的房屋、住宅);

3、家庭人均月收入低于城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準的5倍。(目前，鄭州市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準的5倍為1900元);

4、單身人員年齡應滿28周歲。

(2)鄭州公租房申請條件之新就業(yè)職工

同時具備以下條件可申請公租房：

1、具有本市常住戶口(此戶口需持有鄭州市居住證進行申請辦理);

2、已與用人單位簽訂勞動合同（此條被大多數(shù)新就業(yè)職工所忽略）;

3、月工資、家庭凈資產(chǎn)低于相關(guān)標準(目前，對于新就業(yè)職工，這一標準調(diào)整為最低生活保障標準的6倍，即2280元;預計未來將逐步調(diào)整為8倍，即3040元);

4、本人及父母在本市市區(qū)無自有住房。

(3)鄭州公租房申請條件之來鄭務工人員

同時具備以下條件可申請公租房：

1、連續(xù)繳納社會保險1年以上或累計繳納社會保險3年以上(或持有鄭州市居住證1年以上)

2、已與用人單位簽訂2年以上的勞動合同;

3、月工資低于城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準的5倍，即1900元;

4、在本市市區(qū)范圍內(nèi)無自有住房;

以上三種人群在確定滿足鄭州公租房申請條件之后，就可按照鄭州公租房申請流程進行申請了。

當然，人群不同，鄭州公租房申請流程及所提交的材料也有所差別。

(1)、鄭州公租房申請流程之中等偏下收入家庭

符合鄭州市公租房條件的中等偏下收入家庭須以家庭為單位，向戶籍所在地的社區(qū)提出申請，領(lǐng)取《鄭州市公租房申請表》如實填寫，交由戶籍所在社區(qū)或居住地社區(qū)受理，之后交由街道辦事處、市民政部進行初審、復審。審核無異議的由區(qū)住房保障部門核準并備案，備案結(jié)束后，區(qū)住房保障部門向申請人發(fā)放資格證并進行配租。

(2)鄭州公租房申請流程之新就業(yè)職工及外來務工人員

符合鄭州市公租房條件的新就業(yè)職工和外來務工人員，需經(jīng)用人單位統(tǒng)一向街道辦事處領(lǐng)取《鄭州市公共租賃住房申請表》，向街道辦事處提出申請。申請核準后，交由相關(guān)部門審核、備案，備案結(jié)束后區(qū)住房保障部門向申請人發(fā)放《鄭州市公共租賃住房租賃資格證》。

第五篇：廉租房

廉租房，是由政府在住宅領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣Ｕ下毮埽蚓哂谐擎?zhèn)常住戶口的最低收入家庭，或者說是住房弱勢群體提供的租金相對低廉的普通住宅，或由私人機構(gòu)開發(fā)經(jīng)營、政府提供補貼的商品住宅，以保障其住房達到社會最低生活標準。廉租房制度自首次推行以來就一直得到社會各界的熱烈支持。特別是在近幾年物價暴漲的情勢下，廉租房制度在解決“住房難”問題上，更被稱為是庇護住房困難家庭的“廣廈”。廉租房制度建立至今已至少有10個年頭，該制度實施的情況如何，是一個倍受社會關(guān)注的問題；該制度實施的未來，亦是一個政府和社會都在思考的問題。廉租房制度作為住房保障體系的重要組成部分，其建立蘊涵著深厚的理論基礎(chǔ)。馬克思的有關(guān)理論

馬克思的扣除學說是社會保障制度建立的重要理論基礎(chǔ)，是社會保障實質(zhì)和內(nèi)容的高度概括。馬克思關(guān)于生存、公平等方面的理論，為社會主義國家解決住房短缺問題、緩和社會矛盾、維持社會穩(wěn)定提供了理論依據(jù)，也為我國的廉租房政策建立提供了依據(jù)。(二)福利經(jīng)濟學理論

當代西方社會保障經(jīng)濟理論開始于福利經(jīng)濟學，20世紀20年代福利經(jīng)濟學代表人物庇古，主張國家實行養(yǎng)老金制度和失業(yè)救助制度，建立了福利經(jīng)濟學的社會保障經(jīng)濟理論。他們運用邊際效用遞減規(guī)律，以18世紀末和19世紀初英國哲學家邊沁的功利主義理論為基礎(chǔ)，依據(jù)邊沁所提出的“最大多數(shù)人的最大福利”這一功利原則論述了社會保障政策的經(jīng)濟意義。(三)政府干預理論

干預經(jīng)濟推行擴張性的財政政策。擴大政府支出，除了減稅鼓勵投資外，政府還要興辦公共工程，擴大社會福利開支，擴大總需求并達到充分就業(yè)(凱恩斯，1936)。為處于經(jīng)濟危機下的西方資本主義國家建立社會保障制度提供了強力有力的理論依據(jù)?？v觀各國的住房補貼方式，所采取的主要有三種：政府直接建造住房;給開發(fā)商補貼間接提供住房;向受益者直接發(fā)放補貼。前兩種方式被學者稱為“補磚頭”，最后一種方式被稱為“補人頭”。(四)住宅過濾理論

住房具有耐久性，隨著時間的流逝，其價值也在發(fā)生變化，從而導致對特定消費人群所提供的房屋數(shù)量與質(zhì)量也發(fā)生變化，住房“過濾”模型理論(伯吉斯，1920)揭示了住房市場的這一內(nèi)在規(guī)律。這一理論由后繼者更好的闡釋：較高收入者居住的住房，因為折舊、過時等原因，會逐漸過濾給較低收入者(勞瑞，阿瑟?奧沙利文)。從二十世紀70年代中期至今，理論界建立了幾個考慮過濾的、比較規(guī)范的住房市場模型，如Sweeney(1974)模型，Ohls(1975)模型，Braid(1988，1991)模型。以舊住宅為主渠道，為低收入階層提低廉住宅;在補貼方式上，從“補磚頭”為主轉(zhuǎn)向“補人頭”為主，從而提高政府的補貼效率(褚超孚，2005)。(五)社會排斥理論

社會排斥理論認為居住空間是社會排斥的重要原因。居住與居民的收入、經(jīng)濟能力聯(lián)系日益緊密。巴爾和哈羅(1990)認為每個社會都有一種“住房供給結(jié)構(gòu)”，這種結(jié)構(gòu)本身存在極大的社會排斥性。對我國對相關(guān)住房政策的分析，我們可以看到，城市弱勢群體家庭基本被相關(guān)的住房供應政策排除在外，其住房難問題就更加突出了(崔鳳，毛鳳彥，2005)，這種結(jié)果再一次有利于本來在市場機制中處于優(yōu)勢地位的階層，而使在市場機制中已經(jīng)處于不利地位的弱勢群體的住房相對利益進一步受損，使社會再分配機制扭曲。

黨的十七大報告指出，必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，這是黨從構(gòu)建社會主義和諧社會高度，從解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)作出的承諾。為改善民生，提高老百姓的居住條件，在加快解決城市低收入家庭住房困難、促進社會穩(wěn)定和諧方面，河南省人民政府堅持以人為本，逐步加快廉租住房建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及群眾反映強烈的突出問題，積極探尋建設(shè)事業(yè)發(fā)展規(guī)律，大膽探索發(fā)展的新思路、新舉措，在城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房保障、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市精細化管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊整治等方面都取得了一定成效，有些工作走在中西部甚至全國前列。河南是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要組成部分，在中原的發(fā)展全局中具有舉足輕重的地位。廉租房建設(shè)是改善民生的重要舉措，是實現(xiàn)百姓安居樂業(yè)的基礎(chǔ)和前提，安居才能樂業(yè)，民生改善才能夠調(diào)動廣大人民群眾推動發(fā)展的積極性，形成強大合力?？梢哉f，民生怎么樣，直接關(guān)系到發(fā)展怎么樣。發(fā)展不是哪幾個人的事情，不是哪一個領(lǐng)導班子的事情，而是廣大人民群眾共同推進的事業(yè)，離開了群眾這個發(fā)展的主體就不可能有發(fā)展。我們要始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，帶領(lǐng)廣大群眾齊心協(xié)力地推動發(fā)展、惠及民生。努力讓廣大群眾住有所居，是各級黨委、政府應盡的職責，而廉租房建設(shè)讓更多低收入家庭和困難群眾的住房問題得到了較好的解決，為建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起做出了很大貢獻。

但我們應該看到，我省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨著一些新的挑戰(zhàn)，由于受到金融危機的沖擊，房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)乃至城市建設(shè)發(fā)展都受到很大影響。1—2月份，全省房地產(chǎn)開發(fā)完成投資74.30億元，增幅回落到6.7%。經(jīng)濟增長和固定資產(chǎn)投資增長放緩，為建筑業(yè)的快速發(fā)展增加了不確定因素。雖然中央加大了對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，但地方配套資金的籌措壓力很大。經(jīng)濟適用房和廉租房的建設(shè)任務非常繁重。城鎮(zhèn)房屋拆遷、清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資、建設(shè)安全、物業(yè)管理、供水、供熱、供氣等都涉及群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，工作稍有疏忽，就可能引發(fā)社會矛盾。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我們查擺出的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，城市管理不能適應城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，體制、機制、制度創(chuàng)新任務仍然比較艱巨等八個方面的問題，目前尚未完全解決。這些都迫切需要我們抓住開展“講樹促”教育活動這一機遇，切實加強黨性修養(yǎng)，樹立良好作風，進一步分析和總結(jié)建設(shè)工作的經(jīng)驗和規(guī)律，把握好推進城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學發(fā)展的切入點，制訂政策措施，創(chuàng)新機制體制，堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作，全面提高城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展水平。

近年來，廉租房建設(shè)這一舉措是各級政府關(guān)懷弱勢群體、為民解困的具體體現(xiàn)，以實際行動踐行了人民政府為人民服務的宗旨，加快了構(gòu)建和諧社會的步伐，密切了黨和政府與人民群眾的關(guān)系，得到人民群眾的普遍擁護。近年來，隨著我市經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展及打造和諧首府進程的不斷加快，切實解決最低收入家庭住房困難，并最終實現(xiàn)黨的十七大報告中提出的“住有所居”的奮斗目標，已成為我市各級黨委、政府落實科學發(fā)展觀，改善民生工作的主要工作內(nèi)容之一。自2006年實施廉租房制度以來，市、區(qū)政府都高度重視城市低收入家庭住房困難問題，加強了廉租房工作的組織領(lǐng)導，制定了相應的政策規(guī)定，初步建立了較為完善的廉租房住房保障體系，廉租房建設(shè)管理工作逐步規(guī)范健全，較好地實施了城區(qū)困難群眾的住房保障。

今年我省提出了新建廉租房390萬m2，其中新建城市廉租房125萬m2，城市棚戶區(qū)改造解決211萬m2，縣市屬國營農(nóng)林場解決54萬m2，發(fā)放租賃補貼26.94萬戶的目標。目前，我省在新建廉租房方面已爭取國家補助資金12.4億元，已爭取省財政補助資金6.5億元。