第一篇：伊寧市農(nóng)村工作辦公室

伊寧市農(nóng)村工作辦公室、菜籃子辦公室

機(jī)構(gòu)設(shè)置意見

根據(jù)市委、政府相關(guān)會(huì)議決定，由伊寧市園藝工作站現(xiàn)有機(jī)構(gòu)承擔(dān)伊寧市菜籃子辦相關(guān)工作，現(xiàn)我站將情況反映如下： 目前現(xiàn)狀

1、機(jī)構(gòu)編制、實(shí)有人數(shù)和運(yùn)行情況

伊寧市園藝工作站機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)副科級(jí)，核定編制5名，核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名，實(shí)有人數(shù)15名（在職12人，退休3人）。是全額撥款的事業(yè)單位，自2003年至今，根據(jù)工作需要市園藝工作站工作人員按照市委、政府以及市農(nóng)林局的工作安排：除了完成園藝站本職工作外，先后承擔(dān)了“1211”工程辦公室、市菜藍(lán)子工程辦公室、市委農(nóng)辦、市新農(nóng)村建設(shè)辦公室等職責(zé)；目前全站15人中：2人從事市農(nóng)辦、新農(nóng)村建設(shè)辦公室工作，2人從事林業(yè)管理工作，6人從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，2人內(nèi)退，3人退休。

2、實(shí)際從事主要工作任務(wù)

由于工作需要，伊寧市園藝工作站工作人員主要從事果樹、蔬菜及果蔬儲(chǔ)藏、保鮮、加工等新技術(shù)、新品種引進(jìn)、試驗(yàn)、示范及推廣，培訓(xùn)鄉(xiāng)村技術(shù)人員；提供技術(shù)咨詢服務(wù)等。同時(shí)根據(jù)市委政府及農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)工作安排，完成全市新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃以及每年的新農(nóng)村建設(shè)的檢查驗(yàn)收工作；具體負(fù)責(zé)制定和實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策；完成了全市設(shè)施農(nóng)業(yè)選點(diǎn)規(guī)劃以及基礎(chǔ)設(shè)施

配套工程建設(shè)；協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定完成伊寧市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案并具體實(shí)施；協(xié)調(diào)電信公司制定完成伊寧市農(nóng)村信息化實(shí)施方案等；配合市效能辦制定年初各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分解及年底的績效考核工作；組織完成了每年的州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)；完成了伊寧市北山生態(tài)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)；組織籌建了伊寧市綠色邊城農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司并參與其中的部分工作等。

3、機(jī)構(gòu)設(shè)置建議：

伊寧市園藝工作站現(xiàn)有職能與伊寧市委農(nóng)辦、市新農(nóng)辦、市菜籃子工程辦公室、伊寧市綠色邊城農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、市林業(yè)技術(shù)推廣站等部門職能均有交叉。我站建議：

（1）、伊寧市委農(nóng)辦、市新農(nóng)辦、伊寧市菜籃子工程辦公室工作及職能由現(xiàn)有伊寧市園藝工作站更名承擔(dān)（實(shí)行兩塊牌子一套人員和機(jī)構(gòu)），其對(duì)應(yīng)州農(nóng)辦、新農(nóng)辦、州設(shè)施農(nóng)業(yè)辦公室。

（2）剝離市園藝工作站園藝生產(chǎn)管理工作職能歸伊寧市林業(yè)（園林）局。

（3）將伊寧市綠色邊城農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)工作交由林業(yè)（園林）局。

（4）將抽調(diào)人員歸屬伊寧市委農(nóng)辦、市新農(nóng)辦、伊寧市菜籃子工程辦公室，充實(shí)該辦職能和人員，以適應(yīng)目前工作的需要。

4、存在的問題：

（1）機(jī)構(gòu)編制不足、不符。伊寧市園藝工作站為全額撥款的事業(yè)單位，機(jī)構(gòu)編制為事業(yè)編制5人，如要承擔(dān)伊寧市委農(nóng)辦、市新農(nóng)辦、伊寧市菜籃子工程辦公室職能和工作需增加參公編制至10個(gè)及領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)3人。（具職責(zé)和慣例確定）

（2）伊寧市委農(nóng)辦、市新農(nóng)辦、伊寧市菜籃子工程辦公室作為協(xié)調(diào)組織督促農(nóng)口工作部門應(yīng)為市委政府下設(shè)機(jī)構(gòu)。目前設(shè)置在農(nóng)牧獸醫(yī)局下協(xié)調(diào)組織力度不強(qiáng)。（可掛靠農(nóng)牧獸醫(yī)局下）伊寧市菜籃子工程辦公室工作職責(zé)

一、宣傳、貫徹、落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)、市委政府關(guān)于發(fā)展“菜籃子工程”的各項(xiàng)方針政策。

二、圍繞城市副食品供給，負(fù)責(zé)研究、制定全市肉、奶、蛋禽、菜、果發(fā)展中、長期規(guī)劃及督促組織實(shí)施；指導(dǎo)全市無公害、綠色、有機(jī)蔬菜生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)制定及認(rèn)證、監(jiān)管工作。

三、建立健全全市“菜籃子”產(chǎn)品流通體系，搞好中心副食品批發(fā)市場(chǎng)、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)以及生產(chǎn)基地農(nóng)戶建設(shè)，組織開展“菜籃子”產(chǎn)品連鎖經(jīng)營、物流配運(yùn)、儲(chǔ)藏保鮮、初級(jí)產(chǎn)品加工等工作；

四、協(xié)調(diào)落實(shí)“菜籃子”產(chǎn)品的調(diào)控政策，保障市場(chǎng)供應(yīng)、物價(jià)穩(wěn)定。建立無公害蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入的長效機(jī)制，構(gòu)筑全市菜籃子產(chǎn)品的衛(wèi)生安全保障體系。

五、制定全市鼓勵(lì)扶持“菜籃子”產(chǎn)品相關(guān)政策；建立健全“菜籃子”產(chǎn)品科技推廣網(wǎng)絡(luò)；不斷提高“菜籃子”產(chǎn)品的科技水平，豐富城鄉(xiāng)市場(chǎng)，增加農(nóng)民收入。

六、承辦市委、市政府及對(duì)口上級(jí)部門交辦的其他事項(xiàng)。伊寧市委農(nóng)辦、市新農(nóng)辦工作職責(zé)

一、貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策，研

究并提出全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議。

二、參與起草市委、市政府有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的政策，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；

三、負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作重大問題的綜合協(xié)調(diào)與指導(dǎo)服務(wù)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)各部門工作的綜合協(xié)調(diào)與檢查、監(jiān)督；

四、負(fù)責(zé)市委、市政府制定的有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作各項(xiàng)政策執(zhí)

行情況的檢查與監(jiān)督，五、承辦市委、市政府有關(guān)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制的考核；

六、承擔(dān)市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，七、負(fù)責(zé)全市“農(nóng)村信息化建設(shè)”“農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)”及“農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目、村莊整治的組織實(shí)施和檢查考核，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的新農(nóng)村建設(shè)；

八、承辦市委、市政府及上級(jí)多口部門交辦的其他事項(xiàng)。

第二篇：農(nóng)村工作辦公室經(jīng)營管理工作總結(jié)

農(nóng)村工作辦公室經(jīng)營管理工作總結(jié)

XX區(qū)轄2鄉(xiāng)1鎮(zhèn)3個(gè)街道，34個(gè)行政村，412個(gè)村民小組，1.72萬戶，農(nóng)業(yè)人口6.02萬人，農(nóng)用地面積7.21萬畝，其中耕地面積3.16萬畝、林地2.86萬畝、養(yǎng)殖水面1.1萬畝。一年來我區(qū)經(jīng)營管理工作以黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照市經(jīng)管處有關(guān)文件要求，貫徹落實(shí)“四化同步”的戰(zhàn)略部署，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的總體目標(biāo)，大力推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理，認(rèn)真落實(shí)減負(fù)惠農(nóng)政策、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理、開展農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)、監(jiān)督管理一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解工作等。

一、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。

區(qū)黨委、政府對(duì)“三資”管理工作非常重視，專門召開會(huì)議，研究措施，建立健全固定資產(chǎn)的變賣和報(bào)廢處置等制度。加強(qiáng)集體資金、資產(chǎn)、資源管理，建立健全固定資產(chǎn)登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步建成了“三資”交易平臺(tái)，各村明確了專人管理，具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)的登記、保管，建立固定資產(chǎn)卡片及明細(xì)臺(tái)賬，定期進(jìn)行核查清理，真正做到固定資產(chǎn)賬、賬卡、賬物相符。2013年按照上級(jí)有關(guān)文件精神，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。今年到11月中旬全面完成對(duì)全區(qū)34個(gè)行政村的財(cái)務(wù)審計(jì)工作，具體審計(jì)各村轉(zhuǎn)移支付的落實(shí)情況，各村年轉(zhuǎn)移支付金額為274萬元，全區(qū)2個(gè)街道，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開展了村賬鄉(xiāng)代管。涉及34個(gè)村，100%開展則務(wù)會(huì)計(jì)電算化。

二、減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)情況。

我區(qū)著眼于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。2013年，全區(qū)已發(fā)放糧食直補(bǔ)，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、早、晚稻良種補(bǔ)貼、雙季稻補(bǔ)貼發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助390.32萬元，退耕還林兌付資金35.96萬元。水利項(xiàng)目資金全部到位。水利建設(shè)基金36萬元，安全飲水103.9萬元，病險(xiǎn)水庫加固、中小河流治理資金1628萬元，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金44.61萬元，庫區(qū)移民后期扶持資金19.8萬元。2013年共減免農(nóng)村義務(wù)教育階段免教科書費(fèi)145.52萬元，免學(xué)雜費(fèi)617.65萬元。對(duì)貧困農(nóng)村寄宿生生活進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助生活費(fèi)60萬元。

三、抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作。

截止11月底，全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)2.05萬畝，其中耕地流轉(zhuǎn)面積1.15萬畝、山地流轉(zhuǎn)面積0.1萬畝、水面0.3萬畝、荒地0.5萬畝。涉及土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶1700戶，簽訂流轉(zhuǎn)合同800余份。抓緊健全農(nóng)村土地承包管理制度。一是積極完善土地流轉(zhuǎn)合同管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門對(duì)農(nóng)村流轉(zhuǎn)的土地都指導(dǎo)其按照今省統(tǒng)一制定的流轉(zhuǎn)合同規(guī)范文本簽訂了流轉(zhuǎn)合同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)合同進(jìn)行審查、鑒證、登記、立卷、歸檔，實(shí)行了制度化和規(guī)范化管理。二是積極健全農(nóng)村土地承包糾紛仲裁制度，三是積極建立有效的農(nóng)村社會(huì)保障制度。目前區(qū)委、區(qū)政府正在建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度，逐步弱化土地的保障功能，以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村最低生活保障制度為重點(diǎn)，逐步健全農(nóng)村社會(huì)保障水平，逐漸弱化農(nóng)民對(duì)土地的依賴，提高集約化、規(guī)范化經(jīng)營。

四、抓了農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展。

截止2013年11月底XX區(qū)農(nóng)村專業(yè)合作社已達(dá)到46個(gè)，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)3個(gè)，共有成員3500人。今年為合作社安排扶持經(jīng)費(fèi)20萬元、工作經(jīng)費(fèi)10萬元，指導(dǎo)示范社開展成員培訓(xùn)2場(chǎng)共培訓(xùn)90人次，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等工作。

五、加強(qiáng)和完善村級(jí)一事一議的開展。

2013年XX區(qū)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門具體指導(dǎo)下，吃透政策，扎實(shí)推進(jìn)，取得了初步成效。全年共審核落實(shí)項(xiàng)目26個(gè)，各級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)228萬元，引導(dǎo)農(nóng)民籌資投勞50萬元。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施以來，由于確實(shí)為農(nóng)村興辦了許多實(shí)事，得到各級(jí)黨委政府的積極配合和廣大農(nóng)民的熱烈響應(yīng)。

第三篇：中共康縣委農(nóng)村工作辦公室

中共康縣縣委農(nóng)村工作辦公室

關(guān)于貫徹落實(shí)全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全市特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)暨產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

會(huì)議精神情況的報(bào)告

市委農(nóng)辦：

全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)總結(jié)推廣兩當(dāng)?shù)瓤h區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，深入分析了全市新農(nóng)村建設(shè)面臨的形勢(shì)，全面部署了“十二五”時(shí)期加快全市新農(nóng)村建設(shè)的工作任務(wù)；全市特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)回顧總結(jié)了2010年的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，交流推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)，深刻了分析存在的問題，全面部署了2011年特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。會(huì)議之后，我縣采取多種形式，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)，全面貫徹落實(shí)?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、深入學(xué)習(xí)宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

為了把全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全市特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好，全面吃透精神實(shí)質(zhì)，盡快貫徹落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中。會(huì)議一結(jié)束，縣上立即召開了縣委常委會(huì)、四大班子聯(lián)席會(huì)和政府常務(wù)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神特別是市委王書記、許市長、市委黃書記、曹市長的重要講話精神；之后，由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長和副組長，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù) 人員為成員，對(duì)全縣新農(nóng)村建設(shè)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和總結(jié)分析，并分別召開了全縣鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)即新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)檢查觀摩會(huì)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展座談會(huì)，圍繞市委提出的新農(nóng)村建設(shè)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，深入分析全縣新農(nóng)村建設(shè)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的總體形勢(shì)、存在的問題和當(dāng)前面臨的機(jī)遇，研究貫徹落實(shí)的具體措施和辦法。同時(shí)，充分利用廣播、電視等新聞媒體，廣泛宣傳市委加快新農(nóng)村建設(shè)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施，宣傳縣委、政府貫徹落實(shí)會(huì)議精神的重要部署，在最短的時(shí)間內(nèi)把會(huì)議精神傳達(dá)到了最基層。

通過層層學(xué)習(xí)傳達(dá)和廣泛宣傳，全縣廣大干部群眾一致認(rèn)為，這次全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全市特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，把加快新農(nóng)村建設(shè)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為重點(diǎn)進(jìn)行專題研究部署，抓住了隴南發(fā)展重點(diǎn)，發(fā)揮了隴南特色優(yōu)勢(shì)，非常符合人民群眾的愿望和要求，特別是市委王書記的講話，通篇貫穿了新農(nóng)村建設(shè)的新理念、新思維和新觀點(diǎn)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，已成為全市加快新農(nóng)村建設(shè)的行動(dòng)指南。通過學(xué)習(xí)和宣傳，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一致表示，要以貫徹落實(shí)全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全市特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議精神為契機(jī)，立足康縣實(shí)際，創(chuàng)新方式方法，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，使市委、市政府的決策部署迅速轉(zhuǎn)化為全縣廣大干部群眾的自覺行動(dòng)。全縣思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一，工作合力明 顯增強(qiáng)。

二、立足康縣實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)

（一）新農(nóng)村建設(shè)工作

根據(jù)康縣實(shí)際，我縣新農(nóng)村建設(shè)工作重點(diǎn)做好“建生態(tài)村、做文明人、走富裕路”的文章，著力建設(shè)生態(tài)文明村，通過生態(tài)文明村的建設(shè)，村莊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，改變?nèi)罕娐浜蟮纳a(chǎn)生活方式；通過精神文明建設(shè)，教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)感恩意識(shí)和文明意識(shí)，把群眾之間、鄰里之間相互理解配合、和睦相處的氛圍營造的更濃；通過重點(diǎn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多渠道增加群眾收入，全面促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、社會(huì)和諧?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，我縣以建設(shè)社會(huì)主義新村莊、樹立文明健康新風(fēng)尚、培育思想進(jìn)步新農(nóng)民、創(chuàng)造健康向上新生活、探索城鄉(xiāng)一體化新路子、提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新水平為目標(biāo)，按照“長遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施、點(diǎn)面結(jié)合、綜合整治、保護(hù)優(yōu)先、長效管理”的思路，以精品村、示范村、達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建為重點(diǎn)，堅(jiān)持分三步走戰(zhàn)略，第一年抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，第二年啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)配套工程，第三年建立健全長效機(jī)制，集中用三年時(shí)間，把遍布全縣21鄉(xiāng)鎮(zhèn)占近三分之一的118個(gè)重點(diǎn)村建成影響帶動(dòng)全縣的示范點(diǎn)，把江武路、康陽路、白望路、小康路、寺長路、康云路、河兩路沿線建成文明長廊。力爭通過三至五年的努力，在全縣打造一半以上生態(tài)特色鮮明、村容村貌整潔、增收渠道順暢、鄉(xiāng)村文化繁榮的生態(tài)文明新村，以后逐年擴(kuò)大，覆蓋全縣。

（二）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作 按照“整縣核桃，南茶北桑、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)突破”的開發(fā)思路和“擴(kuò)大規(guī)模、強(qiáng)化科技、壯大龍頭、健全市場(chǎng)、打造品牌、提質(zhì)增效”的總體要求，堅(jiān)持以特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效為目標(biāo)，以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)為突破口，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，突出發(fā)展核桃、茶葉、蠶桑三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展花椒、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、中藥材、蔬菜等區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)發(fā)展其它地方特色產(chǎn)品。以培育壯大龍頭企業(yè)為核心，以專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為紐帶，以科技成果推廣運(yùn)用為動(dòng)力，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施強(qiáng)村能人大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略，采取優(yōu)惠政策扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)農(nóng)村基層組織、農(nóng)技人員、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人及龍頭企業(yè)等開展產(chǎn)銷合作，著力推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化加工、市場(chǎng)化營銷、科技化支撐，努力提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。在以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；亟ㄔO(shè)為基礎(chǔ)的前提下，把工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合管理上來。核桃產(chǎn)業(yè)以園藝化管理、品種化栽培為發(fā)展方向，以五大措施（刨盤刮皮砸蟲卵、涂白、清園松土、施肥、嫁接）普及為重點(diǎn)，以“雙十”工程（每戶每年集中管理十棵大樹、十棵幼樹）為突破口，全面落實(shí)“四到戶”（管理任務(wù)到戶、干部包片到戶、技術(shù)服務(wù)到戶、項(xiàng)目扶持到戶），到“十二五”末，核桃產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻一番的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)以“五化”（茶園良種化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理機(jī)械化、運(yùn)作市場(chǎng)化、品牌統(tǒng)一化）為發(fā)展方向，進(jìn)一步理順體制，完善機(jī)制，逐步把產(chǎn)業(yè)引向自我管理、自我發(fā)展的市場(chǎng)化運(yùn)作的良 性軌道，到“十二五”末茶葉產(chǎn)值力爭翻一番。蠶桑產(chǎn)業(yè)按照穩(wěn)面積、保大戶、增科技、強(qiáng)服務(wù)的要求，進(jìn)一步加快發(fā)展速度，穩(wěn)定保持70%的全省蠶繭量占有率。在繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)，積極扶持養(yǎng)殖大戶的基礎(chǔ)上，優(yōu)先發(fā)展大鯢和太平雞等特色養(yǎng)殖，培育新的增長點(diǎn)，力爭“十二五”末，畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻一番的目標(biāo)。積極發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，力爭“十二五”末基本實(shí)現(xiàn)自產(chǎn)蔬菜在縣內(nèi)市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位。繼續(xù)抓好花椒、中藥材的生產(chǎn)以及地方特色產(chǎn)品的發(fā)展，保持良好的增長勢(shì)頭。在優(yōu)先保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地發(fā)展天麻、食用菌產(chǎn)業(yè)，推廣袋料生產(chǎn)等新技術(shù)，逐步限制椴木生產(chǎn)方式，有效保護(hù)利用森林資源?！笆濉蹦┤h特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面積穩(wěn)定在120萬畝，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民人均純收入中特色產(chǎn)業(yè)收入力爭翻一番。

三、突出工作重點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)

（一）新農(nóng)村建設(shè)工作

按照市委、市政府新農(nóng)村建設(shè)的決策部署和目標(biāo)任務(wù)要求，堅(jiān)持鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)為載體，以“建生態(tài)村、做文明人、走富裕路”為主要內(nèi)容，以精品村、示范村、達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建為重點(diǎn)，堅(jiān)持規(guī)劃先行原則，突出建設(shè)特色，大力實(shí)施以“四化四改四結(jié)合六有六配套”工程為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)配套工程，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建，建立長效管理機(jī)制，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，努力提高新農(nóng)村建設(shè)工作水平。

1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，突出康縣特色。按照因地制宜、提 升內(nèi)涵、彰顯特色的發(fā)展理念，制定出臺(tái)全縣鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)的總體規(guī)劃。結(jié)合學(xué)習(xí)借鑒安吉“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)單位，根據(jù)全縣各村居住環(huán)境、村容村貌等不同類別和特點(diǎn)，在充分挖掘各村文化民俗內(nèi)涵、充分體現(xiàn)康縣生態(tài)特色的基礎(chǔ)上，把一個(gè)村作為一個(gè)景點(diǎn)來設(shè)計(jì)，把一戶作為一個(gè)小品來改造，按照彰顯一村一品、一村一景的標(biāo)準(zhǔn)，編制村莊建設(shè)規(guī)劃及房屋風(fēng)貌改造設(shè)計(jì)和實(shí)施方案，確定不同的建筑風(fēng)貌、創(chuàng)建方式和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)各重點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案逐一進(jìn)行審核，做到?jīng)]有規(guī)劃不設(shè)計(jì)，沒有設(shè)計(jì)不審批，沒有審批不建設(shè)。

2、拓寬融資渠道，加大資金投入。堅(jiān)持多渠道籌資，積極推行“五個(gè)一點(diǎn)”、“八個(gè)渠道”的資金籌措辦法，即縣上支持一點(diǎn)、單位部門幫扶一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠出一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)、村民自籌一點(diǎn)，從上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)、環(huán)保、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、借貸、本級(jí)財(cái)政、社會(huì)捐助、單位幫建、災(zāi)后重建八個(gè)渠道籌集資金。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金整合，通過規(guī)劃整合項(xiàng)目，通過項(xiàng)目整合資金，按照“集中管理、分類申報(bào)、渠道不亂、用途不變、各記其功”的原則，凡是用于農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、環(huán)保、交通、水利等各類項(xiàng)目資金原則上全部整合到鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)中來，向重點(diǎn)村傾斜，有效破解鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)資金籌集難題。

3、創(chuàng)新工作載體，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。把開展以“建生態(tài)村、做文明人、走富裕路”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要載體和有效抓手，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落 實(shí)。

一是圍繞“建生態(tài)村”，加快基礎(chǔ)建設(shè)。以解決群眾行路難、用電難、吃水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、通訊難等“六難”問題為突破口，整合各類項(xiàng)目資金，大力實(shí)施“四化四改四結(jié)合六有六配套”工程，“四化”：即道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、房屋亮化；“四改”：即改廁、改圈、改灶、改庭院；“四結(jié)合”：即把鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)與農(nóng)業(yè)綜合示范點(diǎn)建設(shè)、生態(tài)旅游開發(fā)、災(zāi)后重建后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)、精神文明建設(shè)相結(jié)合；“六有”:即村有場(chǎng)（垃圾場(chǎng)）、社有池（垃圾池）、戶有箱（垃圾箱）、人有廁、畜有圈、機(jī)有棚（農(nóng)機(jī)和柴草棚）；“六配套”：即把鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)與村級(jí)組織活動(dòng)及農(nóng)民教育培訓(xùn)陣地建設(shè)、文化體育活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)、便民小超市、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、惠農(nóng)政策落實(shí)、長效管理機(jī)制相配套，努力提升創(chuàng)建工作水平，改變村容村貌，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)生態(tài)文明新村，有力加快全縣新農(nóng)村建設(shè)步伐。

二是圍繞“做文明人”，加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。結(jié)合災(zāi)后重建成果的宣傳，采取巡回演講、愛國主義電影展映、感恩征文、唱紅歌等方式，在全縣扎實(shí)開展感恩主題教育，營造人人知恩、人人感恩的良好氛圍。在鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)中，大力開展《小手拉大手、共創(chuàng)文明城》、《小手拉大手、共建文明家庭》活動(dòng)、“十大孝親敬老之星”評(píng)選表彰活動(dòng)和“十星級(jí)”文明戶評(píng)選活動(dòng)等各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，營造文明、和諧、健康向上的發(fā)展環(huán)境。注重農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，挖掘和弘揚(yáng)地方文化特色，破除農(nóng)村不良陋習(xí)，改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活習(xí)慣，樹立科學(xué)、文明的新風(fēng)尚。

三是圍繞“走富裕路”，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)配套工程，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大勞務(wù)輸出等一系列措施，逐步調(diào)整傳統(tǒng)單一的增收模式，有效增加農(nóng)民收入。在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，按照“整縣核桃，南茶北桑、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)突破”的開發(fā)思路和“擴(kuò)大規(guī)模、強(qiáng)化科技、壯大龍頭、健全市場(chǎng)、打造品牌、提質(zhì)增效”的總體要求，堅(jiān)持以特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效為目標(biāo)，以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)為突破口，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，突出發(fā)展核桃、茶葉、蠶桑三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展花椒、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、中藥材、蔬菜等區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)發(fā)展其它地方特色產(chǎn)品。通過擴(kuò)基地、狀規(guī)模，興企業(yè)、深加工，創(chuàng)品牌、建市場(chǎng)等措施，加快農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)提質(zhì)增效。在勞務(wù)輸出上，加大政府引導(dǎo)，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出由苦力型向技能型轉(zhuǎn)變，由短期向長期轉(zhuǎn)變，由分散流動(dòng)向固定企業(yè)和用人單位轉(zhuǎn)變，不斷增加勞務(wù)輸轉(zhuǎn)收入。同時(shí)，組建養(yǎng)殖、中藥材種植、勞務(wù)輸出、建筑、購銷運(yùn)輸?shù)热罕娫鍪债a(chǎn)業(yè)互助組，實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶有增收計(jì)劃，人人有增收項(xiàng)目的致富格局，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)、快速增長。

（二）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作

圍繞全市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，我縣在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上突出抓好以下六個(gè)方面的工作：

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，全力抓好特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；亟?設(shè)。從我縣實(shí)際出發(fā)，按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，合理劃分產(chǎn)業(yè)層次，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)圍繞核桃、茶葉、蠶桑三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，花椒、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、中藥材、食用菌四大區(qū)域性重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，蔬菜、小雜糧、銀杏、蜂蜜、油橄欖五大地方特色產(chǎn)品，進(jìn)一步落實(shí)措施，大力實(shí)施能人強(qiáng)村大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略，全力加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。核桃產(chǎn)業(yè)圍繞把我縣建成全國優(yōu)質(zhì)核桃生產(chǎn)基地的目標(biāo)，以嫁接苗栽植和品種改良為主，不斷擴(kuò)大基地規(guī)模，實(shí)現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)整縣全覆蓋；茶葉產(chǎn)業(yè)圍繞把我縣打造成西北茶葉生產(chǎn)強(qiáng)縣、茶葉生態(tài)觀光旅游名縣的目標(biāo)，以陽壩、兩河、銅錢、三河、白楊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，努力做大做強(qiáng)做優(yōu)；蠶桑產(chǎn)業(yè)圍繞把我縣建成全國優(yōu)質(zhì)蠶繭主產(chǎn)區(qū)的目標(biāo)，以窯坪河、大堡河流域?yàn)橹骶€，突出云臺(tái)、大南峪、大堡、長壩、王壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，輻射中北部13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模發(fā)展，保持蠶桑產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定70%的全省蠶繭量占有率?；ń樊a(chǎn)業(yè)以平洛河流域?yàn)橹攸c(diǎn)，把中北部16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成花椒主產(chǎn)區(qū)。畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖重點(diǎn)抓好大鯢養(yǎng)殖和太平雞養(yǎng)殖，充分發(fā)揮我縣自然資源優(yōu)勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步發(fā)展，以青河片、陽壩片、三河店子片為核心區(qū)，把我縣建成全國重點(diǎn)大鯢人工養(yǎng)殖基地；充分利用我縣豐富的林地資源，把太平雞作為一個(gè)主要的生態(tài)養(yǎng)殖品種來培育，以陽壩為中心大力發(fā)展，逐步覆蓋兩河、銅錢、大南峪、長壩、大堡、豆壩、店子、迷壩等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把康縣太平雞打造成為一個(gè)全國叫得響的品牌。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)千家萬戶發(fā)展豬、牛、羊的傳統(tǒng)養(yǎng)殖，重點(diǎn)扶 持養(yǎng)殖專業(yè)大戶。中藥材產(chǎn)業(yè)以陽壩為中心，輻射銅錢、三河、白楊、兩河、迷壩、大南峪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把我縣建成全省天麻基地，同時(shí)大力發(fā)展柴胡種植和杜仲栽植，把康北的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和康中的碾壩鄉(xiāng)、豆壩建成全縣柴胡主產(chǎn)區(qū)，把兩河鎮(zhèn)、白楊鄉(xiāng)、岸門口鎮(zhèn)3鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成全市杜仲主產(chǎn)區(qū)。以城關(guān)、王壩、碾壩、岸門口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，提高科技含量；在平洛河、大堡河和窯坪河流域川壩河谷區(qū)，發(fā)展以拱棚、地膜為主的冬春反季節(jié)精細(xì)蔬菜及露地蔬菜；以康南5鄉(xiāng)鎮(zhèn)和迷壩為重點(diǎn)發(fā)展食用菌，在抓好段木栽培的同時(shí)，積極推廣袋料栽培，保護(hù)林地資源；在豆壩、店子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣小雜糧種植，在太石、平洛河流域積極發(fā)展油橄欖。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和合理布局，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)集中連片，大規(guī)模發(fā)展。切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，按照產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃布局，在優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突出抓好規(guī)?；?、集約化基地建設(shè)，努力培育形成一批基地面積達(dá)到千畝以上的專業(yè)村和萬畝以上的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成各產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域發(fā)展新格局的同時(shí)，重視加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在特色農(nóng)業(yè)基地配套建設(shè)小型水利和田間道路，提升基地建設(shè)水平；認(rèn)真實(shí)施好包括土地整理、水土保持和良種繁育體系建設(shè)在內(nèi)的各類建設(shè)項(xiàng)目，為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的擴(kuò)張和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

二是加大龍頭企業(yè)建設(shè)，著力提高特色農(nóng)產(chǎn)品的商品率。充分發(fā)揮好獨(dú)一味生物制藥公司、龍神茶葉公司等龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，在扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、搞好生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí)，按照“高水平、大規(guī)模、專業(yè)化、帶 動(dòng)力強(qiáng)”的原則，采取政府扶持引導(dǎo)、提供優(yōu)惠政策、啟動(dòng)民間資金、整合利用資源等措施，全力加快龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。核桃、蠶桑、中藥材產(chǎn)業(yè)加快建設(shè)集加工、銷售為一體的規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)；對(duì)茶葉、食用菌、花椒等加工企業(yè)整合資源，建立以利益為紐帶、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的共同體，盡快改變企業(yè)小而弱、品牌多而雜的局面。按照產(chǎn)業(yè)布局，明確任務(wù)目標(biāo)，組建專門班子，落實(shí)工作責(zé)任，不斷加大招商引資力度，新建一批規(guī)模較大、帶動(dòng)力較強(qiáng)的加工型龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。把企業(yè)注冊(cè)登記、稅費(fèi)減免、貸款貼息等各個(gè)方面的支持落實(shí)到位，加強(qiáng)對(duì)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)龍頭企業(yè)的評(píng)定、推薦、申報(bào)工作，使更多的龍頭企業(yè)躋身更高層次、享受更多的優(yōu)惠待遇。加快王壩循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐，吸引龍頭企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)建設(shè)的新突破

三是加快市場(chǎng)體系建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化營銷。圍繞交通干線和產(chǎn)業(yè)基地布局，結(jié)合城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建，把市場(chǎng)建設(shè)納入縣城及重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)之中，在周家壩、平洛、長壩、大堡、云臺(tái)、大南峪、城關(guān)、碾壩、王壩、豆壩、岸門口、銅錢、兩河、陽壩等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，建成一批規(guī)模大、設(shè)施齊備、功能完善、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)，到2015年新建專業(yè)市場(chǎng)10個(gè)。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行改造升級(jí)，整頓市場(chǎng)經(jīng)營秩序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化營銷環(huán)境，引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)大戶發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專營店，建立網(wǎng)上交易市場(chǎng)，發(fā)布供求信息，積極開展農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對(duì)接”試點(diǎn)工作，努力暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，擴(kuò)大市場(chǎng)營銷，大幅度提升特色農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)能人大戶、農(nóng)技人員、村社干部和龍頭企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)、供銷組織等創(chuàng)辦專業(yè)合作組織，提升專業(yè)合作組織的自身發(fā)展和服務(wù)能力，重點(diǎn)抓好10個(gè)示范合作社建設(shè)工作，使全縣專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織總數(shù)達(dá)到50家以上?？偨Y(jié)推廣陽壩天麻合作社、城關(guān)核桃合作社的成功經(jīng)驗(yàn)，提高全縣專業(yè)合作組織的整體服務(wù)水平。

四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣，提高特色農(nóng)業(yè)科技化含量。核桃產(chǎn)業(yè)以“品種化栽培、園藝化管理”為重點(diǎn)，力爭5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)70%的實(shí)生苗嫁接和老品種的高接換優(yōu)，在以銀杏大蠶蛾、櫟尺蠖為主的核桃樹病蟲害防治上下大決心、花大力氣，動(dòng)員全社會(huì)力量，全面開展群防群治，迅速遏制病蟲害的蔓延趨勢(shì)。茶葉產(chǎn)業(yè)以低產(chǎn)茶園改造及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，努力提高茶葉單位產(chǎn)量和效益；蠶桑產(chǎn)業(yè)以培育優(yōu)質(zhì)桑園和提高養(yǎng)蠶批次為重點(diǎn)，努力增加養(yǎng)蠶數(shù)量，提高養(yǎng)蠶收入；花椒產(chǎn)業(yè)以綜合管理和優(yōu)質(zhì)新品種替代為重點(diǎn)，落實(shí)綜合管理各項(xiàng)技術(shù)措施；中藥材產(chǎn)業(yè)以良種繁育體系建設(shè)和GAP生產(chǎn)為重點(diǎn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平；畜牧業(yè)以發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬、黃牛凍配改良、畜禽生態(tài)放養(yǎng)為重點(diǎn)，提高規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)水平；蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好山區(qū)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用和設(shè)施栽培，擴(kuò)大規(guī)模，提高效益；加快推廣馬鈴薯脫毒種薯繁育、水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)魚、大鯢人工養(yǎng)殖技術(shù)、食用菌袋料栽培和動(dòng)植物疫病防控技術(shù)；大力推廣各種“高效田”種植模 式，逐步用新技術(shù)改造替代傳統(tǒng)技術(shù)。同時(shí)注重花椒、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品采收、加工設(shè)備的引進(jìn)，提高勞動(dòng)市場(chǎng)率，降低生產(chǎn)成本。通過試驗(yàn)示范，篩選出一批適合我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良品種，確定為我縣的主推品種，加快優(yōu)良品種推廣步伐。核桃、茶葉、蠶桑、花椒等產(chǎn)業(yè)通過嫁接、新植、補(bǔ)植等措施，更新品種，提高良種普及率。畜牧、蔬菜等產(chǎn)業(yè)每年引進(jìn)一些新品種，對(duì)適生強(qiáng)、產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)的新品種重點(diǎn)進(jìn)行推廣，從源頭上保障和提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)。充分利用縣農(nóng)廣校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等教育資源，依托勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)“陽光工程”和新型農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，把農(nóng)民專業(yè)合作社、務(wù)工返鄉(xiāng)人員作為培訓(xùn)農(nóng)民的重要力量，有效發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)民培訓(xùn)中的作用。通過培訓(xùn)使全縣80%以上的青壯年農(nóng)民掌握相關(guān)的實(shí)用技術(shù)和加工營銷技能。整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門技術(shù)人員力量，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員一專多能的優(yōu)勢(shì)，建立在生產(chǎn)一線、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，開展科技服務(wù)的新機(jī)制。暢開出口，把好入口，充實(shí)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)作為全縣人才隊(duì)伍建設(shè)的主要組成部分，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員的教育、培訓(xùn)、考核任用，支持科技人員學(xué)習(xí)、深造和參加學(xué)術(shù)交流，開闊視野，提高素質(zhì)。積極鼓勵(lì)和支持科技人員深入生產(chǎn)一線，領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和專業(yè)合作組織。

五是全力抓好示范點(diǎn)建設(shè)，積極帶動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把辦點(diǎn)示范作為加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重大舉措，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)密集布點(diǎn)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)合理布點(diǎn)，高起點(diǎn)制定創(chuàng)建標(biāo) 準(zhǔn)，高水平落實(shí)創(chuàng)建措施，盡快建成一批科技含量高、產(chǎn)出效益高、在全省叫得響的大示范點(diǎn)，通過示范點(diǎn)引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在示范點(diǎn)建設(shè)上，結(jié)合我縣實(shí)際盡快制定《康縣特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要點(diǎn)》，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，一個(gè)產(chǎn)業(yè)要成立一套班子、確定一名領(lǐng)導(dǎo)、組建一支隊(duì)伍、制定一個(gè)方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一半以上的人力、物力和精力抓示范點(diǎn)建設(shè)，相關(guān)業(yè)務(wù)單位70%以上的技術(shù)人員深入一線包抓示范點(diǎn)建設(shè)，駐點(diǎn)蹲守抓落實(shí)。創(chuàng)造條件，支持、鼓勵(lì)、選拔一批年輕有為的農(nóng)業(yè)科技人員，深入基層開展示范點(diǎn)創(chuàng)辦工作，為他們提供生活方便，及時(shí)解決辦點(diǎn)過程中遇到的困難，優(yōu)先給辦點(diǎn)人員評(píng)聘上一級(jí)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，優(yōu)先評(píng)選單位先進(jìn)個(gè)人，對(duì)辦點(diǎn)成績突出的人員給予物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，解決他們的后顧之憂，開創(chuàng)人人爭辦點(diǎn)、人人辦好點(diǎn)的良好局面。到2015年，全縣力爭建成各類特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范點(diǎn)140個(gè)。

六是加大監(jiān)管力度，大力開展特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。盡快制定核桃、茶葉、蠶桑、中藥材、花椒等產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并積極申報(bào)認(rèn)定國家標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)引導(dǎo)龍頭企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)國際、國內(nèi)認(rèn)證，使更多的特色產(chǎn)品獲得更高層次、更大范圍的市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。充分發(fā)揮我縣良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，打好生態(tài)牌、綠色牌，利用市場(chǎng)手段，對(duì)現(xiàn)有品牌進(jìn)行必要的整合，統(tǒng)一打造品牌，提高市場(chǎng)占有率。充分依托獨(dú)一味藥業(yè)和龍神茶葉的市場(chǎng)品牌效應(yīng)，積極開展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，依 托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等組織開展地理標(biāo)志認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證、中藥材GAP生產(chǎn)基地認(rèn)證、加工企業(yè)GMP認(rèn)證以及質(zhì)量管理體系認(rèn)證，扶持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織培育和創(chuàng)建產(chǎn)品品牌。力爭培育出更多的農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌。盡快建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系，完善動(dòng)植物病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，加快建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自檢、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)委托檢驗(yàn)和執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督抽檢相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，逐步形成對(duì)農(nóng)產(chǎn)品“從田間到餐桌”的全程質(zhì)量控制。通過檢測(cè)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處摻雜使假、以次充好等違法行為，從源頭上樹立和維護(hù)我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品綠色、生態(tài)、環(huán)保、安全的良好形色和市場(chǎng)聲譽(yù)，以良好的質(zhì)量謀求更大的發(fā)展，爭取更高的效益。

中共康縣縣委農(nóng)村工作辦公室

2011年7月7日

第四篇：中共興化市委農(nóng)村工作辦公室

中共興化市委農(nóng)村工作辦公室 興化市民政局

興委農(nóng)[2009]26號(hào)

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關(guān)于修訂完善《村務(wù)公開目錄》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府：

隨著新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn)，農(nóng)村形勢(shì)發(fā)生了深刻變化。為適應(yīng)農(nóng)村新形勢(shì)、新要求，切實(shí)加強(qiáng)村務(wù)公開指導(dǎo)和規(guī)范工作，現(xiàn)根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步開展村務(wù)公開和民主管理工作的實(shí)施意見》（興委辦[2009]100號(hào)）精神，對(duì)村務(wù)公開目錄修訂完善工作，特作如下通知：

一、村務(wù)公開目錄修訂的基本原則

按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，以市統(tǒng)一修訂完善村務(wù)公開目錄，完善村務(wù)公開內(nèi)容，規(guī)范村務(wù)公開程序，健全村務(wù)公開機(jī)制，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、村務(wù)公開目錄修訂的基本內(nèi)容

村務(wù)公開目錄以2007年公布的內(nèi)容為基礎(chǔ)，按照近兩年村務(wù)管理工作情況，相應(yīng)進(jìn)行修訂和完善。村務(wù)公開目錄內(nèi)容主要包括：村務(wù)公開內(nèi)容、村務(wù)公開形式、村務(wù)公開程 1 序、村務(wù)公開時(shí)間。修訂后的村務(wù)公開目錄，是全市村務(wù)公開統(tǒng)一的基本內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究，付諸實(shí)施，確保村務(wù)公開內(nèi)容全面、詳細(xì)公開。村務(wù)公開目錄內(nèi)容詳見附件。

三、村務(wù)公開目錄實(shí)施的基本要求

按照修訂后的村務(wù)公開目錄和農(nóng)村工作實(shí)際情況，市委農(nóng)工辦每季度下發(fā)通知，明確村務(wù)公開工作重點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站根據(jù)通知要求，結(jié)合本地具體情況，部署落實(shí)村務(wù)公開工作；要建立村務(wù)公開管理臺(tái)帳，對(duì)村務(wù)公開工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每次村務(wù)公開工作資料必須統(tǒng)一歸檔保存。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門要積極參與和配合村務(wù)公開工作，共同推進(jìn)村務(wù)公開工作深入開展。

村務(wù)公開目錄在實(shí)施過程中出現(xiàn)的相關(guān)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)向市委農(nóng)工辦和市民政局進(jìn)行反饋，并加以修正和完善，確保村務(wù)公開目錄更具指導(dǎo)性和實(shí)用性。

附件：興化市村務(wù)公開目錄

中共興化市委農(nóng)村工作辦公室 興

化

市

民

政

局

2009年7月6日

附件：

興化市村務(wù)公開目錄

一、村務(wù)公開內(nèi)容

（一）政務(wù)公開內(nèi)容

1、村民委員會(huì)任期工作目標(biāo)。

2、工作計(jì)劃及其完成情況。

3、為民辦實(shí)事的項(xiàng)目內(nèi)容、建設(shè)進(jìn)程、完成情況。

4、村干部分工及便民聯(lián)系方式。

5、村干部責(zé)任目標(biāo)及其完成情況。

6、村干部遵守廉潔自律規(guī)定及制度情況。

7、村干部選舉任用、上級(jí)考核獎(jiǎng)懲、任期和離任審計(jì)、述職述廉評(píng)議情況。

8、村集體評(píng)選、推薦及受表彰、命名、獎(jiǎng)懲情況。

9、計(jì)劃生育政策落實(shí)情況。①一胎、二胎準(zhǔn)生證發(fā)放及生育； ②育齡夫婦的絕育、節(jié)育； ③獨(dú)生子女的領(lǐng)證及獎(jiǎng)勵(lì)；

④農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放對(duì)象及數(shù)額；

⑤違反計(jì)劃生育政策家庭社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理。

10、征兵政策、應(yīng)征對(duì)象及義務(wù)兵家屬優(yōu)待金發(fā)放情況。

11、農(nóng)村五保供養(yǎng)、最低生活保障政策及享受對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

12、農(nóng)村大病救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資、補(bǔ)償情況。

13、各級(jí)政府及其部門下?lián)芎蜕鐣?huì)捐贈(zèng)救災(zāi)救濟(jì)款物的數(shù)量、發(fā)放的原則與條件，以及確定的發(fā)放名單、數(shù)量等。

14、農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、水稻直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼。

15、有關(guān)支農(nóng)惠農(nóng)政策。

（二）財(cái)務(wù)公開內(nèi)容

16、村級(jí)資金預(yù)算情況。年初，經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過的村集體當(dāng)年資金收支預(yù)算方案。

17、村級(jí)資金決算情況。年末，全年資金收支實(shí)際情況。

18、村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況。⑴收入部分：

①、村集體經(jīng)濟(jì)組織直接經(jīng)營的各項(xiàng)收入； ②、發(fā)包及上交收入； ③、補(bǔ)助收入； ④、捐贈(zèng)收入； ⑤、投資收益；

⑥、其他收入（利息、固定資產(chǎn)及產(chǎn)品物資的盤盈收入等）。

⑵支出部分：

①、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織直接經(jīng)營支出；

②、“四屬”、困難戶補(bǔ)助費(fèi)，計(jì)劃生育費(fèi)用； ③、報(bào)刊費(fèi)、電話費(fèi)、水電費(fèi)、村級(jí)辦公費(fèi)、招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、交通補(bǔ)助費(fèi)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)；

④、村干部報(bào)酬和誤工補(bǔ)貼、村干部保險(xiǎn)費(fèi)；

⑤、退職干部補(bǔ)助，退職干部、老黨員、特殊對(duì)象等慰問費(fèi)；

⑥、村財(cái)務(wù)費(fèi)用，村民代表參加村務(wù)管理活動(dòng)（含村務(wù)公開監(jiān)督、民主理財(cái)、議事、村民代表會(huì)議等）誤工補(bǔ)助；

⑦、獎(jiǎng)勵(lì)資金、公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)； ⑧、其他支出項(xiàng)目及金額。

19、村級(jí)集體資產(chǎn)管理（購置、處置等）情況。20、村級(jí)集體債權(quán)明細(xì)及變化情況。

21、村級(jí)集體債務(wù)及新的舉債情況。

22、村級(jí)當(dāng)年收益及收益分配情況。

23、村“一事一議”籌資籌勞的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、總額及使用、管理情況。

24、土地征用面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及補(bǔ)償款分配、管理等情況。

25、新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)資金籌集、使用情況。

26、村級(jí)民主理財(cái)及財(cái)務(wù)審計(jì)情況。

（三）事務(wù)公開內(nèi)容

27、村級(jí)道路、水利、文化、衛(wèi)生、教育等社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)籌集、招標(biāo)投標(biāo)及實(shí)施情況。

28、村集體土地、房屋、企業(yè)、林地（果園）、魚塘（水面）、圩堤等村級(jí)集體資源被征用、開發(fā)、承包、租 賃、入股等情況。

29、宅基地的規(guī)劃、申報(bào)、審批和使用情況。

30、舊村改造規(guī)劃、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及拆遷戶補(bǔ)償數(shù)額。

31、村民代表參與管理監(jiān)督事項(xiàng)的實(shí)施情況。

32、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議討論決定的有關(guān)事項(xiàng)及其辦理情況。

33、應(yīng)當(dāng)由村民代表會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

（四）群眾意見

34、村民對(duì)村務(wù)公開、村“兩委會(huì)”工作、村干部述職述廉提出的質(zhì)詢、意見和建議及落實(shí)整改情況。

35、群眾要求公開的其他事項(xiàng)。

二、村務(wù)公開形式

村務(wù)公開形式以公開欄公開為主，同時(shí)可以通過廣播、“明白紙”、村民代表會(huì)議、民主聽證會(huì)、質(zhì)詢會(huì)等形式進(jìn)行輔助公開，有條件的地方還可以通過電子觸摸屏公開。

村務(wù)公開欄設(shè)置要求為：

1、在位置醒目便于群眾觀看的地方設(shè)立固定適用的村務(wù)公開欄。

2、按照政務(wù)公示、財(cái)務(wù)公開、事務(wù)公議、群眾意見等欄目進(jìn)行設(shè)置。

3、在村務(wù)公開欄旁設(shè)立意見箱，廣泛收集村民意見或建議。

4、村務(wù)公開欄的實(shí)際公開面積，一般情況下不得少于8平方米。

5、合并村的每個(gè)自然村均要設(shè)立公開欄。

三、村務(wù)公開程序

為了保證村務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性，各村必須嚴(yán)格公開程序。村務(wù)公開的基本程序是：

1、村民委員會(huì)或村民代表根據(jù)實(shí)際需要和工作安排，提出公開內(nèi)容。

2、村務(wù)公開監(jiān)督小組對(duì)公開內(nèi)容進(jìn)行審核。

3、村民委員會(huì)通過村務(wù)公開欄等形式予以公布。財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容，需經(jīng)村民主理財(cái)小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后公開。

4、村民對(duì)村務(wù)公開內(nèi)容有疑問，向村務(wù)公開監(jiān)督小組反映或直接向村黨組織、村委會(huì)查詢，村委會(huì)對(duì)村民提出的問題，在3日內(nèi)予以解釋和公開答復(fù)；需要完善、處理的，約期與村民見面答復(fù)。村民對(duì)解釋和答復(fù)不滿意，村務(wù)公開監(jiān)督小組有權(quán)督促村委會(huì)進(jìn)行復(fù)查處理，并重新公布。

四、村務(wù)公開時(shí)間

（一）固定公開的內(nèi)容：

1、村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（一季度）。

2、村兩委會(huì)工作計(jì)劃（一季度）。

3、為民辦實(shí)事計(jì)劃（一季度）。

4、村干部分工情況（一季度）。

5、上財(cái)務(wù)收支及集體積累。（一季度）

6、上村干部報(bào)酬、誤工補(bǔ)貼（一季度）。

7、上債權(quán)債務(wù)情況（一季度）。

8、財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案（4月份）。

9、“一事一議”籌資籌勞等事項(xiàng)（5月份）。

10、糧食直補(bǔ)面積及惠農(nóng)政策宣傳落實(shí)情況（5月份）。

（二）每季（下季度首月1 5日前）或每月（次月1 5日前）公開的內(nèi)容：

1、集體財(cái)務(wù)賬目；

2、社會(huì)救助和困難戶情況；

3、人口出生、節(jié)育措施落實(shí)等情況；

4、生育對(duì)象計(jì)劃安排、照顧二胎生育對(duì)象；

5、宅基地安排情況；

6、其他正常村務(wù)事項(xiàng)。

（三）及時(shí)（2日內(nèi)）公開的內(nèi)容：

1、村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、村民委員會(huì)工作計(jì)劃、村干部分工等有調(diào)整變更的。

2、集體資產(chǎn)招投標(biāo)情況。

2、村民會(huì)議，村民代表會(huì)議形成的決定、決議及其實(shí)施情況。

3、村干部民主評(píng)議、任期和離任審計(jì)及獎(jiǎng)懲情況。

4、涉及村民利益的重大事項(xiàng)以及群眾關(guān)心的事務(wù)。

5、村級(jí)集體“三資”新增和處置情況。

6、公益事業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)前、實(shí)施過程中、竣工驗(yàn)收后。

7、村民要求公開的其他事項(xiàng)。

第五篇：中共吳江市委農(nóng)村工作辦公室

中吳吳吳吳共吳江江江市江市江市市委農(nóng)村工市財(cái)農(nóng)村商老區(qū)開發(fā)扶貧開

吳委農(nóng)〔2007〕8號(hào)

作辦公政業(yè)銀促進(jìn)發(fā)協(xié)室 局 行 會(huì) 會(huì)

關(guān)于落實(shí)2007扶貧貼息貸款的意見

各鎮(zhèn)農(nóng)村工作辦公室、吳江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、汾湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地方發(fā)展局農(nóng)經(jīng)科，各鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)村商業(yè)銀行支行，各“兩會(huì)”分會(huì)：

在全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的大好形勢(shì)下，我們要在已實(shí)施10年的開發(fā)式扶貧到戶的基礎(chǔ)上，持續(xù)抓好扶貧貼息貸款的發(fā)放工作，扶持相對(duì)貧困戶（低收入戶）創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，以增加他們的收入，提高他們的生活質(zhì)量，力爭及早實(shí)現(xiàn)小康。為此，對(duì)2007年的扶貧貼息貸款工作，提出如下意見：

一、信貸指標(biāo)。市農(nóng)村商業(yè)銀行對(duì)全市核定扶貧貼息貸款 指標(biāo)總額為1000萬元。分配原則：松陵、同里、盛澤等三個(gè)鎮(zhèn)各80萬元，平望、震澤、桃源、七都、橫扇等五個(gè)鎮(zhèn)各100萬元，汾湖鎮(zhèn)200萬元，吳江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)60萬元。如確需增加指標(biāo)，可單獨(dú)申請(qǐng)?！皟蓵?huì)”各分會(huì)要根據(jù)農(nóng)村商業(yè)銀行基層機(jī)構(gòu)的設(shè)置和扶持對(duì)象的分布情況，及時(shí)將指標(biāo)分解到業(yè)務(wù)獨(dú)立的支行，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的扶貧貼息貸款投放工作。

二、投放對(duì)象。扶貧貼息貸款的投放對(duì)象，可采用兩種形式：一種是直接到戶形式，即把扶貧貼息貸款直接投放給有致富志向、有生產(chǎn)場(chǎng)所、有經(jīng)營能力、有還貸信用，扶而能上的相對(duì)貧困戶（低收入戶）。另一種是間接投放形式，即對(duì)無能力自主開發(fā)項(xiàng)目的貧困戶，把扶貧貼息貸款間接投放到場(chǎng)圃、企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、聯(lián)合體和種養(yǎng)大戶，由能人吸納貧困戶勞動(dòng)力進(jìn)行幫帶。采取這種形式，要按照貸款的額度，通過協(xié)議或合同形式，規(guī)定幫帶一定數(shù)量的貧困戶（勞力）就業(yè)。幫帶對(duì)象由村民委員會(huì)選送，具體名單經(jīng)“兩會(huì)”分會(huì)審核后存檔備查。

三、貸款手續(xù)。扶貧貼息貸款投放手續(xù)，按信貸原則辦理；信貸期限，一般以生產(chǎn)周期為宜，少數(shù)屬于跨的生產(chǎn)項(xiàng)目，可跨安排，以不超過一年為限；貸款利率，按農(nóng)貸基準(zhǔn)利率計(jì)算。

四、財(cái)政貼息。財(cái)政貼息的結(jié)算，貸款戶（單位）在歸還貸款時(shí)，必須全額付清應(yīng)付的利息。然后，憑農(nóng)村商業(yè)銀行結(jié) 息憑證，經(jīng)“兩會(huì)”分會(huì)審核確認(rèn)后，到鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取50%部分的貼息。各財(cái)政所要遵循先付貼息，后向財(cái)政局預(yù)算科結(jié)算的辦法。對(duì)于吳江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和吳江汾湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的貼息，經(jīng)征求兩區(qū)財(cái)政局同意，由兩區(qū)財(cái)政局直接發(fā)放50%部分的貼息。對(duì)扶貧貼息貸款發(fā)放到幫帶單位（人）的，所得的貼息，應(yīng)全部返還給幫帶的貧困戶（勞力），或用于應(yīng)得的福利。

各鎮(zhèn)已籌集的扶貧風(fēng)險(xiǎn)基金，由財(cái)政所或農(nóng)村工作辦公室單獨(dú)建帳，專戶存儲(chǔ)在農(nóng)村商業(yè)銀行，嚴(yán)格管理制度，專款專用，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。

中共吳江市委農(nóng)村工作辦公室 吳

江

市

財(cái)

政

局

吳江市農(nóng)村商業(yè)銀行 吳江市老區(qū)開發(fā)促進(jìn)會(huì) 吳江市扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)

二○○七年三月八日

抄報(bào)：市委辦公室、市人大常委會(huì)辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、吳江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、吳江汾湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

抄送：各鎮(zhèn)黨委、人大、政府，吳江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局、財(cái)政局，吳江汾湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地方發(fā)展局、財(cái)政局，存檔。