第一篇：2010年兩會(huì)熱點(diǎn)話題“低碳經(jīng)濟(jì)”問題調(diào)研報(bào)告

2010年兩會(huì)熱點(diǎn)話題“低碳經(jīng)濟(jì)”問題調(diào)研報(bào)告

近年來，隨著社會(huì)不斷倡導(dǎo)“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳生活”。低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為人們關(guān)注的話題之一，在今年3月3日開幕的第十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，代表們更是把如何發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為今年的熱點(diǎn)話題進(jìn)行討論。全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議共收到提案5430件，其中涉及節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保類的提案共770件，8個(gè)民主黨派和全國(guó)工商聯(lián)都有涉及低碳經(jīng)濟(jì)的提案。

在“兩會(huì)”期間，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)等成為代表委員關(guān)注的話題。代表委員們認(rèn)為，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，不斷提高有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變政策的針對(duì)性，充分運(yùn)用多種手段，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；“十一五”前4年減排成績(jī)來之不易，2010年要打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，積極推進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境治理及城鎮(zhèn)污水垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、重金屬污染綜合整治等工作；發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)節(jié)能減排、解決中國(guó)資源環(huán)境問題的內(nèi)在要求，也是積極應(yīng)對(duì)氣候變化、創(chuàng)造中國(guó)未來發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要舉措，要大力開發(fā)低碳技術(shù)，努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式。

1.低碳經(jīng)濟(jì)概念

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的一種新的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。

2.提出背景

近幾年來，隨著環(huán)境的破壞，氣候變化將人類面臨的資源與環(huán)境困局凸顯得淋漓盡致?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”提出的大背景，是全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻

挑戰(zhàn)。目前所有國(guó)家都認(rèn)為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是突破這一瓶頸的最終出路，當(dāng)前，中國(guó)正處于把握經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)遇和進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)型的兩難選擇之中。我們必須既遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與氣候保護(hù)的一般規(guī)律，順應(yīng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的潮流和趨勢(shì)，同時(shí)還要根據(jù)中國(guó)的基本國(guó)情和國(guó)家利益，尋找一條協(xié)調(diào)長(zhǎng)期與短期利益、權(quán)衡各類政策目標(biāo)、謀求雙贏的低碳發(fā)展路徑。

3.具體做法

縱觀世界各國(guó)應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展所采取的行動(dòng)，技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是關(guān)鍵因素，政府主導(dǎo)和企業(yè)參與是實(shí)施的主要形式。對(duì)中國(guó)來說，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可以從以下幾個(gè)方面入手:

⑴ 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力構(gòu)建低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

要按照黨的十七大要求，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的三個(gè)轉(zhuǎn)變，并將其作為關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，進(jìn)一步強(qiáng)化抑制高耗能和高排放產(chǎn)品的出口政策，努力開發(fā)和生產(chǎn)高附加值、低能耗產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳化。

⑵用低碳理念規(guī)劃和建設(shè)，開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)

建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施。將低碳理念引入設(shè)計(jì)規(guī)范，合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局；在建筑物的建設(shè)中，推廣利用太陽(yáng)能，盡可能利用自然通風(fēng)采光，選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)；選用保溫材料，倡導(dǎo)適宜裝飾，杜絕毛坯房；在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器；在不影響生活質(zhì)量的同時(shí)，有效降低日常生活中的碳排放量。

⑶重視低碳交通的發(fā)展方向。

加強(qiáng)多種運(yùn)輸方式的銜接，建設(shè)形成機(jī)動(dòng)車、自行車和行人和諧的道路體系；建設(shè)現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)，減少運(yùn)輸工具空駛率；加強(qiáng)智能管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)行現(xiàn)代化、智能化、科學(xué)化管理；研發(fā)混合燃料汽車、電動(dòng)汽車等新能源汽車，使用柴油、氫燃料等清潔能源，減輕交通運(yùn)輸對(duì)環(huán)境的壓力。

在此背景下，“低碳族”應(yīng)運(yùn)而生。他們盡可能減少能源消耗，積極地承擔(dān)起環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。比如養(yǎng)成少開汽車、隨手關(guān)燈這類“低碳”好習(xí)慣?，F(xiàn)在許多北京市民都表示愿意加入日益龐大的“低碳族”行列。他們?cè)谏钌献⒁夤?jié)能，并有意識(shí)地去影響周圍的人，為防止地球變暖盡一份自己的責(zé)任。全球范圍內(nèi)的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)開始，無論是企業(yè)還是個(gè)人，作為社會(huì)的一員，對(duì)于“低碳經(jīng)濟(jì)”都有著不可推卸的責(zé)任。面對(duì)世界性氣候變化問題，我們必須接受挑戰(zhàn)，從中尋找合適自己的機(jī)遇，謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)的生存之道。許多“低碳族”也跟大家分享了自己平日的低碳生活。

比如在使用電冰箱的時(shí)候，電冰箱開門時(shí)間不宜過長(zhǎng)，否則會(huì)造成冷氣散失，增加冰箱壓縮機(jī)的工作時(shí)間，既浪費(fèi)電，又會(huì)影響電冰箱的使用壽命。熱的東西最好等放涼之后再往冰箱里放，冰箱要放在溫度低、通風(fēng)好的位置，要遠(yuǎn)離熱源、避免陽(yáng)光直射。這些措施都能讓你的冰箱更省電。

在洗衣機(jī)的使用上也有自己總結(jié)的技巧：先浸泡后洗滌。洗滌前，先將衣物在洗衣粉溶液中浸泡10-14分鐘，然后再洗滌。這樣，不僅衣物洗得更加干凈，而且可使洗衣機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間縮短一半左右，電耗也就相應(yīng)減少了一半。用水量適中，不宜過多或過少。水量太多，會(huì)加重電機(jī)的負(fù)擔(dān)，增加電耗；水量太少，又會(huì)影響洗滌時(shí)衣服的上下翻動(dòng)，增加洗滌時(shí)間，使電耗增加。

在節(jié)約用水方面，更是有著自己的妙招。家里的洗手池被他做了修改，水不是流到下水道，而是把洗手池排水管露在外面，用兩只水桶輪換接流下來的水。節(jié)約下來的水干凈的可以用來洗衣服，不太清潔的用來沖廁所。這樣就可以讓水能夠循環(huán)利用起來。

在開車方面，也是注重環(huán)保。平日上班盡量坐地鐵，他說自己在最大程度上為減少尾氣排放做出貢獻(xiàn)。在非要開車不可的情況下，金先生也特別注重節(jié)油，他說開車時(shí)應(yīng)盡量保持汽車勻速行駛，盡量避免突然加速和急剎車，猛剎車和猛然起步不僅費(fèi)油，而且對(duì)車有害，也不安全。

在中央推行節(jié)能減排政策下，個(gè)人的節(jié)能減排為“減碳”的目標(biāo)做出了貢獻(xiàn)。同時(shí)，許多大型企業(yè)也在通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放。

在2010年3月2日召開的第八屆“跨國(guó)公司中國(guó)論壇”上獲悉，“跨國(guó)公司與低碳經(jīng)濟(jì)和綠色科技”成為本屆論壇的主題之一。論壇上，商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局的局長(zhǎng)楊益先生表示，低碳經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在是非常熱門的話題，當(dāng)前已經(jīng)成為世界各國(guó)政府和產(chǎn)業(yè)界、理論界的共識(shí)。

中國(guó)也有許多的公司響應(yīng)這一號(hào)召，積極的對(duì)公司進(jìn)行轉(zhuǎn)型。比如諾維信生物醫(yī)藥有限公司主要注重減少資源消耗。諾維信中國(guó)區(qū)總裁柯銘先生說：“我們現(xiàn)在在全球的工作不僅僅是在提高效率，而且也在創(chuàng)造一種新的經(jīng)濟(jì)模式，他們也希望自己可以在發(fā)展進(jìn)程中扮演領(lǐng)導(dǎo)的作用，為國(guó)際提供一些貢獻(xiàn)”。而北京環(huán)境交易所致力于中國(guó)碳排放交易市場(chǎng)。還有北京普華永道公司倡導(dǎo)綠色科技。他們大都參加了去年底召開的哥本哈根會(huì)議，積極呼吁低碳轉(zhuǎn)型。

低碳包括能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更需要人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變.低碳消費(fèi)是在面臨資源與環(huán)境約束的情況下，應(yīng)該把有限的資源用于滿足人們的基本需要，限制奢侈浪費(fèi)。人類生活“小事”可以拯救地球，2004年諾貝爾和平獎(jiǎng)獲得者旺加里馬塔伊說：“體現(xiàn)差別的并非大事，而是我們每天取得的小小進(jìn)步。”人們的衣食住行的任何小決定都能讓地球得到修復(fù)。拯救地球并不需要我們付出巨大努力，也不會(huì)改變舒適的生活，需要的是認(rèn)真從生活細(xì)節(jié)做起。

第二篇：寧夏低碳經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告

寧夏低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

李康 信管0901學(xué)號(hào)0906040110

摘要 在2010年兩會(huì)上，生態(tài)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展成為兩會(huì)的主題，全國(guó)政協(xié)“一號(hào)提案”內(nèi)容就是談低碳環(huán)保。溫家寶政府工作報(bào)告在今年要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作中指出：國(guó)際金融危機(jī)正在催生新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)，決定國(guó)家的未來，必須抓住機(jī)遇，明確重點(diǎn)，有所作為。要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè)。同時(shí)指出要打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)；要大力開發(fā)低碳技術(shù)，推廣高效節(jié)能技術(shù)，積極發(fā)展新能源和可再生能源建設(shè)。

這都為2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“低碳之路”指明了方向。

關(guān)鍵詞 寧夏 低碳經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

序言

近兩年來，關(guān)于低碳，氣候變化的話題已經(jīng)婦孺皆知，尤其在去年哥本哈根大會(huì)之后，低碳已然是全球最大的共同話題。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)繼工業(yè)革命和信息革命之后的又一次系統(tǒng)變革，也被視為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新動(dòng)力源泉。

中國(guó)已向世界作出莊嚴(yán)承諾：到2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。為此，寧夏本著可持續(xù)發(fā)展的原則，規(guī)劃了“綠色”未來：到2020年，風(fēng)電裝機(jī)500萬千瓦、太陽(yáng)能發(fā)電200萬千瓦、水電裝機(jī)243萬千瓦，新能源和可再生能源開發(fā)利用減少溫室氣體排放2801萬噸，單位GDP二氧化碳排放量與2005年相比下降40%~45%。

有關(guān)專家認(rèn)為，雖然寧夏制定了一系列完整的規(guī)劃，但對(duì)于寧夏這樣一個(gè)生態(tài)極其脆弱、資源能源消耗量大、對(duì)氣候變化反應(yīng)敏感的地區(qū)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)綠色寧夏路途崎嶇，任重而道遠(yuǎn)。一個(gè)新的命題由此提出：低碳時(shí)代，以煤為綱的寧夏經(jīng)濟(jì)何去何從？

正文

一、中國(guó)寧夏低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

地處中國(guó)西部?jī)?nèi)陸、生態(tài)環(huán)境脆弱、經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的寧夏回族自治區(qū)，按照2007年《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》提出的總體目標(biāo)和“寧可犧牲GDP，也不能犧牲環(huán)境”的莊嚴(yán)承諾，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，并將應(yīng)對(duì)氣候變化納入寧夏“十一五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)了《寧夏應(yīng)對(duì)氣候變化方案》，配套編制了《建設(shè)節(jié)水型社會(huì)規(guī)劃》、《寧夏循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《寧夏新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策措施，減緩和應(yīng)對(duì)氣候變化，推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，以不俗的表現(xiàn)成為中國(guó)適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目試點(diǎn)?。▍^(qū)）和中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的樣板?。▍^(qū)）。

作為我國(guó)內(nèi)陸資源型民族自治區(qū)，寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展粗放、高碳性特征明顯，資源環(huán)境壓力日益加大，迫切需要探索一條適合區(qū)情的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。調(diào)研報(bào)告顯示，寧夏目前三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為10.9∶52.9∶36.2，這與全國(guó)的11.3∶48.6∶40.1相比，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然主要依賴于第二產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)沒有改變，低能耗、低排放的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠。同時(shí)，寧夏工業(yè)結(jié)構(gòu)中重工業(yè)比重偏高。寧夏要走低碳發(fā)展道路，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。面對(duì)寧夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)實(shí)，這份報(bào)告開出的一劑“藥方”，就是

今后優(yōu)先發(fā)展以生態(tài)文化旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并促使其集群化發(fā)展，力爭(zhēng)到2020年將寧夏建成21世紀(jì)我國(guó)的“一地三中心”。即以面向穆斯林國(guó)家為重點(diǎn)的國(guó)際旅游目的地；全國(guó)重要的伊斯蘭國(guó)際金融中心，以面向穆斯林國(guó)家為重點(diǎn)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)與文化交流中心，我國(guó)最大的清真食品、穆斯林用品集散與認(rèn)證中心。此外，寧夏將加快形成“五優(yōu)一新”產(chǎn)業(yè)集群空間戰(zhàn)略新格局，用沼肥、秸稈還田等替代傳統(tǒng)化肥，大力發(fā)展有機(jī)、環(huán)保、綠色、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)等，也是寧夏低碳經(jīng)濟(jì)之路的發(fā)展方向。

二、中國(guó)寧夏低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

（一）基本情況

1、能源生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，煤炭生產(chǎn)占主導(dǎo)地位。2005年，我區(qū)一次能源生產(chǎn)總量為1927.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)9.55%。其中，煤炭（噸原煤折0.714噸標(biāo)準(zhǔn)煤）占能源生產(chǎn)總量的98.6%，原油(噸原油折1.43噸標(biāo)準(zhǔn)煤)占0.3%，水電占1.1%?！笆濉逼陂g，能源生產(chǎn)總量增長(zhǎng)了41.5%，年均增長(zhǎng)7.2%，其中，原煤增長(zhǎng)65.1%，年均增長(zhǎng)10.5%，原油大幅下降46.8%，水電增長(zhǎng)92.7%。

2、能源消費(fèi)高速增長(zhǎng)，工業(yè)是能源消費(fèi)的主體。2005年，全區(qū)能源消費(fèi)總量為2480.4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)8.64%。“十五”期間，能源消費(fèi)量增長(zhǎng)2.83倍，年均增長(zhǎng)23.2%，其中，原煤增長(zhǎng)3.6倍，年均增長(zhǎng)29.3%，原油增長(zhǎng)76%，年均增長(zhǎng)12%，天然氣增長(zhǎng)50倍，水電下降86%。

--能源消費(fèi)類型。2005年，全區(qū)消費(fèi)原煤占能源消費(fèi)總量的87.3%，比上年增長(zhǎng)16.4%，原油占8.2%，下降10.9%，天然氣占3.6%，增長(zhǎng)8.6%，水電占0.9%，增長(zhǎng)95.6%。

（二）存在問題

1、綜合能耗比較高。2005年，我區(qū)單位GDP能耗為4.14噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，是全國(guó)平均水平的3.39倍，為單位GDP能源消費(fèi)最高的省區(qū)。同年，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣東、北京、上海、浙江、江蘇、海南等省區(qū)，單位GDP能耗均在1噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元以下，我區(qū)與這些省區(qū)的差距更大。

2、工業(yè)能源消費(fèi)多。2005年，我區(qū)單位工業(yè)增加值能耗為9.03噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，是全國(guó)平均水平的3.49倍，也是全國(guó)單位工業(yè)增加值能源消費(fèi)最多的省區(qū)，與廣東等省區(qū)比，相差8倍以上。

3、能源產(chǎn)出效率低。2005年，我區(qū)能源加工轉(zhuǎn)換總效率為62.8%，比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)2004年的平均水平低7.9個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)每噸標(biāo)準(zhǔn)煤實(shí)現(xiàn)的單位GDP為2416.54元，比全國(guó)平均水平少5781.5元。

4、能源供需矛盾加劇?！笆濉逼陂g，我區(qū)能源生產(chǎn)年均增長(zhǎng)7.2%，能源消費(fèi)年均增長(zhǎng)23.2%，增幅相差16個(gè)百分點(diǎn)。尤其是自2004年以來，能源消費(fèi)量大大高于生產(chǎn)量，2005年，我區(qū)一次能源自給率僅為77.7%，調(diào)入能源1652.41萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，調(diào)出能源1177.61萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，凈調(diào)入474.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，成為能源調(diào)入省區(qū)。另外，我區(qū)石油、天然氣、水電等優(yōu)質(zhì)能源少，消費(fèi)量所占比重逐年下降，由2000年的31.5%下降到2005年的12.7%，致使能源利用效率不高，環(huán)境污染嚴(yán)重。

三、低碳時(shí)代，寧夏經(jīng)濟(jì)如何布局

一、通過“增綠”“稀釋”碳含量

一直以來，為實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)，很多地區(qū)不得不壯士斷臂，淘汰高耗能產(chǎn)業(yè)。寧夏經(jīng)濟(jì)是典型的碳基經(jīng)濟(jì)。煤炭與電力行業(yè)占據(jù)全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的近一半比重，工業(yè)產(chǎn)值又占據(jù)寧夏GDP的半壁江山。減碳，意味著寧夏經(jīng)濟(jì)大傷元?dú)?。低碳時(shí)代的到來不可逆轉(zhuǎn)，寧夏必須早做準(zhǔn)備。對(duì)未來發(fā)展的危機(jī)感，促成了自治區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在2009年奔走全國(guó)調(diào)研寧夏新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。

據(jù)調(diào)研，工業(yè)作為寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，擔(dān)負(fù)著拉動(dòng)全區(qū)在2020年實(shí)現(xiàn)全面小康的重任。與其在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)基礎(chǔ)上靠壯士斷臂來減碳，不如引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)，通 過“增綠”來“稀釋”經(jīng)濟(jì)中的碳含量。他們建議，寧夏發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)在新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)與培育，應(yīng)該符合低碳、環(huán)保、高科技、上規(guī)模的要求，以實(shí)現(xiàn)拉經(jīng)濟(jì)、降能耗的雙贏目標(biāo)。

二、以光伏產(chǎn)業(yè)為龍頭，寧夏制勝低碳時(shí)代

2009年末，在被稱為“改變地球命運(yùn)”的哥本哈根峰會(huì)上，中國(guó)政府代表團(tuán)放映了一部寧夏發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)與風(fēng)能的資料片。這一舉動(dòng)向世界昭示，寧夏在低碳經(jīng)濟(jì)博弈中已經(jīng)搶占先機(jī)。事實(shí)確實(shí)如此，發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，可以使寧夏荒漠土地較多、干旱少雨的劣勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)。同時(shí)，寧夏電力資源充足，礦產(chǎn)資源豐富，是國(guó)內(nèi)目前發(fā)展硅材料產(chǎn)業(yè)條件最為具備、配置最為良好的地區(qū)。近年來，國(guó)電電力、無錫尚德等企業(yè)紛紛進(jìn)軍寧夏，搶食光伏大餐。2009年，寧夏太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)電在建項(xiàng)目17萬千瓦，當(dāng)年并網(wǎng)發(fā)電5萬千瓦；風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到60萬千瓦。以如此迅猛的發(fā)展趨勢(shì)，如果在5年內(nèi)把這一產(chǎn)業(yè)鏈全部有效閉合，將形成一千億元產(chǎn)值。此外，光伏發(fā)電項(xiàng)目還可產(chǎn)生巨大的碳減排效益和碳匯效益。寧夏回族自治區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)建議對(duì)具備發(fā)展優(yōu)勢(shì)的石嘴山市、中衛(wèi)市，鼓勵(lì)先行先試，帶動(dòng)我區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

三、提升輕工業(yè)比重以降低能源消耗

2008年寧夏回族自治區(qū)單位GDP能耗全國(guó)最高。這與寧夏以能源、重化工為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。自治區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)建議，為完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)，必須提升輕工業(yè)比重，以降低能源消耗。經(jīng)自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)與全球最大的環(huán)保紡織新材料生產(chǎn)企業(yè)多次溝通，該公司已有明確意向到寧夏投資建廠。該公司利用原液著色技術(shù)，直接生成有色絲，不產(chǎn)生任何廢水。每生產(chǎn)1噸滌綸色絲還可節(jié)省綜合能耗折合電能11000度。如果在寧夏投入建設(shè)100萬噸滌綸色絲纖維，經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保效益將非常明顯。

四、采取多種措施，從各個(gè)方面推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作

（一）注重生態(tài)建設(shè)。自2000年以來，寧夏實(shí)施退耕還林、退牧還草、天然林保護(hù)、水土流失治理、濕地保護(hù)等重大生態(tài)工程。2003年在全國(guó)率先實(shí)行全區(qū)范圍封山禁牧，近400萬只羊群下山全部舍飼圈養(yǎng)，244萬公頃草原得到休養(yǎng)生息。該自治區(qū)196.7萬公頃林地年吸收二氧化碳102萬噸。

（二）設(shè)立農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)基金。從2007年起，寧夏連續(xù)3年把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作列入為民辦環(huán)保10件實(shí)事之一，并在全國(guó)率先建立了農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金。僅2008年，就投入資金2.2億元。

（三）致力于防沙治沙。50年前，寧夏治沙大軍發(fā)明了草方格固沙法，有效地保障了穿行在騰格里沙漠南緣的包蘭鐵路暢通無阻。從那時(shí)起，寧夏人就致力于建設(shè)中國(guó)防沙治沙示范區(qū)，構(gòu)筑中國(guó)西部重要的生態(tài)安全屏障。據(jù)資料顯示，寧夏已累計(jì)治沙18.9萬公頃，成為中國(guó)第一個(gè)治理速度大于沙化速度的?。▍^(qū)）。

（四）發(fā)展能源化工基地。寧夏堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平建設(shè)寧東和太陽(yáng)山能源化工基地，對(duì)所有進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的企業(yè)要求建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，普遍采用高新技術(shù)和現(xiàn)代化裝備以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，并積極開展 “三廢”治理和綜合利用，工業(yè)用水和生活廢水全部實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。所建電廠全部安裝60萬千瓦以上的超臨界或超超臨界空冷機(jī)組，節(jié)水率達(dá)到70%。

（五）強(qiáng)化節(jié)能減排。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行“十大鐵律”，關(guān)閉一大批規(guī)模小、污染大、工藝落后的“五小”企業(yè)，減少二氧化硫和化學(xué)需氧量4.66萬噸和1.73萬噸，單位GDP能耗下降10.98%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率近80%，裝備脫硫設(shè)施并投入運(yùn)行的燃煤機(jī)組占規(guī)模以上裝機(jī)總量的92.38%。

（六）建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。作為中國(guó)水資源最少的省份之一的寧夏，通過大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)

業(yè)、加快節(jié)水改造、實(shí)行水權(quán)轉(zhuǎn)換，努力建設(shè)全國(guó)節(jié)水型社會(huì)示范?。▍^(qū)）。近5年來，寧夏累計(jì)減少黃河引水40億立方米，相當(dāng)于國(guó)家分配給寧夏一年的黃河耗水量。

對(duì)即將到來的低碳時(shí)代，我們完全有理由相信：寧夏完全能夠通過布局新興產(chǎn)業(yè)完成減碳目標(biāo)，新興產(chǎn)業(yè)將成為重塑寧夏經(jīng)濟(jì)版圖的強(qiáng)大力量

參考文獻(xiàn)

《寧夏發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的初步思考》

《寧夏循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》

《寧夏新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

《寧夏能源消費(fèi)現(xiàn)狀與節(jié)能降耗工作思路及對(duì)策》

第三篇：淺談低碳經(jīng)濟(jì)

淺談中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

摘要：低碳經(jīng)濟(jì)就是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。本文首先論述了低碳經(jīng)濟(jì)的概念，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究成果論述其深層含義；其次概述了低碳經(jīng)濟(jì)的組成細(xì)胞即低碳技術(shù)、低碳能源、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳城市和低碳管理；最后概述了國(guó)外發(fā)展模式，并且借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)能源的可持續(xù)供應(yīng)能力，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，確保能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三大系統(tǒng)的和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 低碳技術(shù) 低碳能源 發(fā)展模式

在全球氣候變化和能源緊缺背景下，以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在全國(guó)各地掀起熱潮，“高碳模式”已亮起“紅燈”，謀求低碳發(fā)展勢(shì)在必行。生產(chǎn)端的高碳排放和消費(fèi)端的低碳要求使發(fā)展中國(guó)家面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放控制的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果追隨發(fā)達(dá)國(guó)家以往的發(fā)展模式，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高生活水平的道路上，發(fā)展中國(guó)家就很可能走上高消費(fèi)、高排放的老路。因此建立一個(gè)系統(tǒng)完整的低碳發(fā)展模式對(duì)于中國(guó)十分重要。

本文首先論述了低碳經(jīng)濟(jì)的概念，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究成果論述其深層含義；其次概述了低碳經(jīng)濟(jì)的組成細(xì)胞即低碳技術(shù)、低碳能源、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳城市和低碳管理；最后概述了國(guó)外發(fā)展模式，并且借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)能源的可持續(xù)供應(yīng)能力，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，確保能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三大系統(tǒng)的和諧發(fā)展。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的概念

1、低碳經(jīng)濟(jì)的概念、特點(diǎn)、實(shí)質(zhì)、核心

低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放為特點(diǎn)的發(fā)展模式，是以應(yīng)對(duì)氣候變化、保障能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合為目的的規(guī)制世界發(fā)展格局的新規(guī)則。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的全球性革命，它的內(nèi)涵十分富。低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，更一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是一個(gè)政治化的科學(xué)問題。同時(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)也是個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境系統(tǒng)交織在一起的綜合性問題其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)消減溫室氣體的排放量。其核心是能源的高效率和潔凈的能源結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

2、國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究成果

國(guó)內(nèi)外學(xué)者也對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)這一新規(guī)則積極進(jìn)行相關(guān)探索研究。（1）美國(guó)著名學(xué)者萊斯特布朗提出的能源經(jīng)濟(jì)革命論是低碳經(jīng)濟(jì)思想的早期探索，斯特布朗認(rèn)為：面對(duì)“地球溫室化”的威脅，要盡快從以化石燃料為核心的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴?yáng)、氫能為核心的經(jīng)濟(jì)。萊斯特布朗還認(rèn)為化石燃料或以碳為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，向高效的、以氫為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變十分必要性和緊迫，要建構(gòu)零污染排放、無碳能源經(jīng)濟(jì)體系。英國(guó)的《我們未來的能源 —?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》能源白皮書指出，“低碳經(jīng)濟(jì)”是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出；低碳經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的途徑和機(jī)會(huì)，也為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，同時(shí)也能創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。近年來，國(guó)內(nèi)學(xué)

①者對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的定義進(jìn)行了許多積極深入的研究 ,取得了一定的學(xué)術(shù)成果。（2）牛文元、賀慶棠等認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活和低碳發(fā)展等①熊焰.低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路[J].中國(guó)中小企業(yè),2011,(11):46～52

經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱，低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)在于提升能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。方時(shí)姣指出，低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳排放量、生態(tài)環(huán)境代價(jià)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本最低的經(jīng)濟(jì)，是一種能夠改善地球生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力的可持續(xù)性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)。（3）莊貴陽(yáng)、何建坤、付允等認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，在不影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提下，通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，可以盡可能最大限度地減少溫室氣體排放，從而減緩全球氣候變化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的清潔發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。

3、低碳經(jīng)濟(jì)的深層內(nèi)涵

（1）后工業(yè)時(shí)代的低碳經(jīng)濟(jì)

低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念。這種發(fā)展理念以低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益“三低三高”為基礎(chǔ)前提，以“大氣中溫室氣體的濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到具有威脅性的人為干擾的水平”為目標(biāo)。它是人類對(duì)人與自然、人與社會(huì)、人與人和諧關(guān)系進(jìn)行理性認(rèn)知后，開始在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與福利改進(jìn)的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系中積極尋求一種理性權(quán)衡，是人類在“后工業(yè)時(shí)代 ”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。低碳經(jīng)濟(jì)是將傳統(tǒng)的高碳型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式改造成低碳型的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以重點(diǎn)在低碳、目的在發(fā)展的低碳發(fā)展為發(fā)展方向 ,在保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速和可持續(xù)發(fā)展的條件下最大限度減少溫室氣體的排放；這種發(fā)展模式是以節(jié)能減排為發(fā)展方式，在盡可能地減少能源消耗量、溫室氣體排放量的前提下，獲得與原來等效或更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、低碳發(fā)展、清潔發(fā)展、低成本發(fā)展、低代價(jià)發(fā)展；這種發(fā)展模式以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法，通過溫室氣體的捕集、溫室氣體的埋存、低碳或零碳新能源等碳中和技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，減少未來溫室氣體排放的規(guī)模。

（2）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和政治因素

低碳經(jīng)濟(jì)并不是一個(gè)徹頭徹尾的科學(xué)問題，低碳經(jīng)濟(jì)更是一個(gè)政治問題。正如國(guó)家發(fā)改委能源研究所李俊峰研究員所說“低碳經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)，是一個(gè)技術(shù)問題，但提不提或是否發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)卻是政治問題。”國(guó)際氣候制度的演進(jìn) ,更是紛繁復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境外交的一個(gè)縮影。以歐盟為首的發(fā)達(dá)國(guó)家正在不遺余力地為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)搖旗吶喊，同時(shí)正在加緊推進(jìn)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的制定?！堵?lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的本質(zhì)就是搶占話語(yǔ)權(quán)、分配排放權(quán)、劃分環(huán)境容量空間、爭(zhēng)奪經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，此公約將會(huì)是繼《聯(lián)合國(guó)憲章》、《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》之后的又一個(gè)規(guī)制世界發(fā)展格局的新規(guī)則 ,它將可能是人類從工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的法規(guī)性文件，它將會(huì)要求，任何國(guó)家、民族、企業(yè)和家族，甚至有可能包括個(gè)人的生存和發(fā)展不能危及其他國(guó)家、其他民族、其他企業(yè)和其他個(gè)人的發(fā)展的權(quán)利 ,不僅對(duì)當(dāng)代負(fù)責(zé)，還要對(duì)未來、對(duì)后代負(fù)責(zé)。

（3）低碳經(jīng)濟(jì)的綜合性

能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)被稱作“3E”,是當(dāng)代人類社會(huì)所面臨的三大問題。工業(yè)革命以來，人類對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與物質(zhì)需求的無止境追求貪婪地消耗了大量的能源、嚴(yán)重地破壞了環(huán)境。人類對(duì)能源的渴求、對(duì)生態(tài)環(huán)境的索取大大的超越了能源和環(huán)境的承載能力，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展愈來愈受制于能源和環(huán)境的束縛。低碳經(jīng)濟(jì)正是將能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三者聯(lián)系起來的一種可持續(xù)發(fā)展理念和模式。低碳經(jīng)濟(jì)以降低對(duì)自然資源依賴為目標(biāo)，以能源可持續(xù)供應(yīng)為支撐，在發(fā)展的過程中注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是要在保持現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量不變甚至更優(yōu)的條件下，通過改善能源結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高能源效率，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，增加碳匯等措施實(shí)現(xiàn)碳排放總量和碳排放強(qiáng)度的減少以及能源的可持續(xù)供給。換句話講，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理想狀態(tài)是不會(huì)損害能源可持續(xù)供應(yīng)、踐踏生態(tài)環(huán)境的，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)能源的可持續(xù)供應(yīng)能力，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，確保能

①源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三大系統(tǒng)的和諧發(fā)展。①趙丹丹.低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及我國(guó)發(fā)展對(duì)策[J].商業(yè)時(shí)代,2010,(21)

二、低碳經(jīng)濟(jì)的組成細(xì)胞

1、低碳技術(shù)

技術(shù)是第一生產(chǎn)力，使發(fā)展的動(dòng)力所在。低碳技術(shù)是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要標(biāo)志，是解決日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境和資源能源問題的根本出路。低碳技術(shù)廣泛涉及石油、化工、電力、交通、建筑、冶金等多個(gè)領(lǐng)域，包括煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的高附加值轉(zhuǎn)化、可再生能源和新能源開發(fā)、傳統(tǒng)技術(shù)的節(jié)能改造、二氧化碳捕集和封存等。這些低碳技術(shù)一旦物化和作用于低碳經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)過程就成為直接生產(chǎn)，成為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，成為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)大的推動(dòng)力。

2、低碳能源

低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是用低的能源消費(fèi)、低的排放和低的污染來保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。低碳能源是指高能效、低能耗、低污染、低碳排放的能源，包括可再生能源、核能和清潔煤，其中可再生能源包括:太陽(yáng)能、風(fēng)力能、水力能、海洋能、地?zé)崮芗吧镔|(zhì)能等。由此看來，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心就是低碳能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是要改變現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)，使現(xiàn)有的“高碳 ”能源結(jié)構(gòu)逐漸向“低碳 ”的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。這就要求我們:一方面大力推廣使用現(xiàn)有技術(shù)可控的低碳能源，另一方面大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，積極開發(fā)高效、經(jīng)

①濟(jì)、實(shí)用的低碳能源新技術(shù)，并將其轉(zhuǎn)化成實(shí)際生產(chǎn)力。

3、低碳產(chǎn)業(yè)

低碳產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支撐?！拜d體 ”是事物從一種狀態(tài)變化到另一種狀態(tài)的過程中所借助的中介物質(zhì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起核心支撐作用的平臺(tái)，它的作用就是承載、傳遞和催化經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段應(yīng)有不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體與之相對(duì)應(yīng)，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體是低碳產(chǎn)業(yè)。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平取決于低碳產(chǎn)業(yè)承載能力的大小，低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的大小、質(zhì)量的好壞，低碳產(chǎn)業(yè)的傳遞和催化作用體現(xiàn)在：低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動(dòng)現(xiàn)有高碳產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，催生新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，形成新的②經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“乘數(shù) ”發(fā)展。

4、低碳城市

低碳城市是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái)。低碳城市是指在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，以低碳理念為指導(dǎo)，以低碳技術(shù)為基礎(chǔ)，以低碳規(guī)劃為抓手，從生產(chǎn)、消費(fèi)、交通、建筑等方面推行低碳發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)碳排放與碳處理動(dòng)態(tài)平衡的城市。它以綠色能源、綠色交通、綠色建筑、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)為要素，以碳中和、碳捕捉、碳儲(chǔ)存、碳轉(zhuǎn)化、碳利用、碳減排為手段。通過組織機(jī)制創(chuàng)新、激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新、治理機(jī)制創(chuàng)新、制約機(jī)制創(chuàng)新、評(píng)價(jià)機(jī)制創(chuàng)新可以實(shí)現(xiàn)

③低碳城市的平臺(tái)作用。

5、低碳管理

低碳管理是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展有序的保障。低碳管理包含發(fā)展目標(biāo)的明確、法律規(guī)章的完善、體制機(jī)制的創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的推動(dòng)等方面，它是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。借鑒國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家的低碳管理經(jīng)驗(yàn)與啟示，結(jié)合自身的低碳管理實(shí)際與存在的問題，如何合理構(gòu)建完善的低碳管理制度與體系，如何將低碳管理規(guī)則轉(zhuǎn)變?yōu)檎⑵髽I(yè)和個(gè)人自覺踐行的低碳生活方式，是強(qiáng)化低碳管理面臨的現(xiàn)實(shí)問題。

三、發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式借鑒

1、政府建立低碳經(jīng)濟(jì)體系

在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中，一些發(fā)達(dá)國(guó)家通過體制、機(jī)制建設(shè)，加大過犯市場(chǎng)的力度，①

②侯曉惠.低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)能源發(fā)展策略[J].資源與產(chǎn)業(yè)，2011,(12):1～5 李健,徐海成.低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題與對(duì)策研究[J].科技進(jìn)步與對(duì)策,2010,(22):81～84

③史博陽(yáng),王藝.如何在城市化過程中建設(shè)低碳城市[J].中外建筑，2010，(10）124～12

5逐步建立了一套鼓勵(lì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)體系。一是能源、資源、環(huán)境性產(chǎn)品及服務(wù)的價(jià)格，型號(hào)導(dǎo)向機(jī)制；二是誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)的延伸機(jī)制；三是能源資源消耗、污染物排放的標(biāo)準(zhǔn)體系，及第三方檢測(cè)機(jī)制；四是四是排放限值制度和排放權(quán)交易機(jī)制；五是技術(shù)準(zhǔn)入許可機(jī)制；六是節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。歐盟通過制定排放限額標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)加大“綠色投資”，用標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)市場(chǎng)。如英國(guó)利用價(jià)格信號(hào)機(jī)制促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)降低能耗，通過產(chǎn)品“碳足跡” 專業(yè)就是實(shí)力，精準(zhǔn)就是品牌 標(biāo)識(shí)，記錄和顯示單位產(chǎn)品的能耗及排放，運(yùn)用市場(chǎng)手段鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買生產(chǎn)過程消耗能源少的產(chǎn)品。再如，法國(guó)較早地采用特許權(quán)形式開展水務(wù)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)，把能源環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施交給專業(yè)公司獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，提高效率、降低成本、保證質(zhì)量。①

2、以環(huán)保、新能源為主的低碳經(jīng)濟(jì)

自國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)一步明確和提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，將其納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。美國(guó)從維護(hù)其全球經(jīng)濟(jì)地位出發(fā)，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)推到國(guó)家戰(zhàn)略的前沿。2009年2月，奧巴馬簽署《2009經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃》，在7870億美元中用于替代能源等綠色經(jīng)濟(jì)投入達(dá)業(yè)機(jī)會(huì)。歐盟提出在2013年前投資1500億美元，預(yù)計(jì)新增500萬個(gè)就1050億歐元，用于環(huán)保項(xiàng)目和相關(guān)就業(yè)，支持歐盟區(qū)的綠色產(chǎn)業(yè)，保持其在綠色技術(shù)領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。英國(guó)在2009年7月公布的低碳轉(zhuǎn)型規(guī)劃中，明確提出企業(yè)要最大限度地抓住低碳經(jīng)濟(jì)這一發(fā)展機(jī)遇，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中確保總體經(jīng)濟(jì)資源和利益的公平分配。日本制定了“最優(yōu)生產(chǎn)、最優(yōu)消費(fèi)、最少?gòu)U棄”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，2009年4月公布的財(cái)政支出達(dá)15.4萬億日元的《經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)策》計(jì)劃，提出要擴(kuò)大綠色經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，創(chuàng)造綠色產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。可見，多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要性，并確定了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)，②從國(guó)家戰(zhàn)略的層面，形成了以環(huán)保、新能源為主要內(nèi)容的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。

3、加大技術(shù)投入，強(qiáng)化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

發(fā)達(dá)國(guó)家在支持和鼓勵(lì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，正在通過主導(dǎo)國(guó)家擴(kuò)張和搶占市場(chǎng)際節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定，迫使發(fā)展中國(guó)家以高昂代價(jià)進(jìn)口其技術(shù)裝備，限制和阻礙發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品輸出。他們正試圖通過新一輪的國(guó)際規(guī)則，新一代的技術(shù)領(lǐng)先，以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為載體，確保其在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位。這些國(guó)家和跨國(guó)公司紛紛對(duì)其具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿Φ墓?jié)能環(huán)保領(lǐng)域追加投入。歐盟將通過政府和企業(yè)合作，在2013年前投入32億歐元，用于創(chuàng)新型制造技術(shù)、新型低能耗建筑與建筑材料、環(huán)保汽車及智能化交通系統(tǒng)三個(gè)領(lǐng)域的科技研發(fā)。英國(guó)把今后十年的產(chǎn)業(yè)技術(shù)重點(diǎn)確定在6大領(lǐng)域：低碳工業(yè)、低碳汽車、信息網(wǎng)絡(luò)、生命科學(xué)、醫(yī)藥和先進(jìn)制造，并專門成立了國(guó)家低碳技術(shù)投資公司。德國(guó)西門子公司針對(duì)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域提出《2012圖景》技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃，研發(fā)預(yù)算達(dá)52億歐元。無論是從國(guó)家層面，還是對(duì)企業(yè)而言，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，制定低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不僅是為了本國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，還是為了在新一輪的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主導(dǎo)。

③

4、支持大型跨國(guó)企業(yè)全球擴(kuò)張和搶占市場(chǎng)

一些發(fā)達(dá)國(guó)家通過鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的企業(yè)擴(kuò)張、重組、轉(zhuǎn)型，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集中度的提高，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；I(yè)化、國(guó)際化，搶?；A(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)和服務(wù)企業(yè)加速整合擴(kuò)張。法國(guó)威立雅環(huán)境集團(tuán)憑借在本國(guó)市場(chǎng)的壟斷地位和管理技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，重視高新技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快市場(chǎng)擴(kuò)張，成為國(guó)際節(jié)能環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)排名第一的企業(yè)。二是大

④型裝備制造企業(yè)加速向節(jié)能環(huán)保裝備制造及相關(guān)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型擴(kuò)張。

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益“三低三①

②洪大用.中國(guó)低碳社會(huì)建設(shè)初論[J].中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)，2010,(2)：19～25 王新,馬琳.低碳社會(huì)建設(shè)的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)及借鑒[J].中外企業(yè)家,2010,(5):187～188

③王新,馬琳.低碳社會(huì)建設(shè)的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)及借鑒[J].中外企業(yè)家,2010,(5):187～188

④王新,馬琳.低碳社會(huì)建設(shè)的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)及借鑒[J].中外企業(yè)家,2010,(5):187～188

高”為基礎(chǔ)，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。朱四海認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式為降低人為碳通量開展碳預(yù)算，發(fā)展低碳技術(shù)，轉(zhuǎn)換能源結(jié)構(gòu)。而我認(rèn)為，我們應(yīng)該在現(xiàn)實(shí)生活中多發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，低碳產(chǎn)業(yè)是未來的發(fā)展方向，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就必須大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，形成低碳產(chǎn)業(yè)體系，搶占低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。然后發(fā)展運(yùn)用低碳生產(chǎn)技術(shù)和低碳生產(chǎn)生活設(shè)備這一低碳市場(chǎng)，依靠低碳生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、低碳生產(chǎn)生活設(shè)備制造構(gòu)成這一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的引擎。發(fā)展低碳市場(chǎng) ,一方面要加大低碳生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)投入，為低碳生產(chǎn)生活設(shè)備制造業(yè)提供技術(shù)支撐；另一方面要積極引進(jìn)先進(jìn)的低碳生產(chǎn)技術(shù),大力發(fā)展低碳生產(chǎn)生活設(shè)備制造業(yè)。而我們發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的終極目標(biāo)是構(gòu)建低碳社會(huì)。理想的低碳社會(huì)要求全社會(huì)的生產(chǎn)、生活、消費(fèi)的全面低碳化，涉及到每個(gè)人的衣、食、住、行等各個(gè)方面的低碳化。要構(gòu)建低碳社會(huì)，必須構(gòu)建低碳社會(huì)的體制機(jī)制。要強(qiáng)化政府決策的低碳化和低碳化的決策。強(qiáng)化決策的低碳化要求各地政府要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局同時(shí),社會(huì)公民要積極身體力行低碳的生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)習(xí)慣,形成以“低碳 ”為榮，“高碳 ”為恥的社會(huì)風(fēng)尚。

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第四篇：低碳問題

低碳知識(shí)問答

1.什么是低碳經(jīng)濟(jì)？

是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

2.低碳經(jīng)濟(jì)的意義

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。

3.什么是低碳？

低碳是指較低（更低）的溫室氣體（二氧化碳為主）排放。用通俗易懂的話說，就是想 盡一切辦法在原來的基礎(chǔ)上盡量少排放溫室氣體（二氧化碳為主）。一切能降低溫室氣體排 放的行為方式都可以認(rèn)為是低碳，當(dāng)然不能為了少排放而放棄發(fā)展，那就是所謂的因噎廢食 了。

4.什么是低碳生活？

低碳生活是指生活作息時(shí)所耗用能量要減少，從而減低碳，特別是二氧化碳的排放。低碳生活，對(duì)于我們普通人來說，是一種態(tài)度，而不是能力，我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐“低碳”生活，注意節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，從點(diǎn)滴做起。這樣的好處在于，首先是為你節(jié)約了開支，其次也為創(chuàng)造健康環(huán)境做出了貢獻(xiàn)。

5.低碳和環(huán)保是不是一回事？

可以這樣認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)概念的提出，不但包含了原來的綠色環(huán)保發(fā)展模式，以及科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，而且提出了更高的要求，那就是要有“低”的成效。所以低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展等戰(zhàn)略均不相駁。

6.原始社會(huì)豈不是最好的低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)？

低碳不等于貧困，貧困不是低碳經(jīng)濟(jì),低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是低碳高增長(zhǎng)。原始的生產(chǎn)方式確實(shí)碳排放低了，然而卻不能使經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)，所以也不符合低碳要求。也就是說，我們要權(quán)衡好發(fā)展與減排這兩個(gè)看似矛盾的方面。

7.

第五篇：低碳生活調(diào)研報(bào)告

這是一篇關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文，可以提供大家借鑒！

在有限的地球生存空間，生活著眾多的人類。人類活動(dòng)需要消耗能量，并釋放大量的二氧化碳?？茖W(xué)家發(fā)現(xiàn)，近200年來空氣中的二氧化碳含量已經(jīng)上升30%，人們普遍認(rèn)為各類極端氣候都和此有關(guān)。人們開始呼吁“低碳經(jīng)濟(jì)，低碳生活”。

所謂“低碳生活（low-carbon life）”，就是把生活作息時(shí)間所耗用的能量要盡量減少，從而減低二氧低碳的排放量，其核心內(nèi)容是低污染，低消耗和低排放，以及多節(jié)約。

暑假期間，我們“低碳三人行”小組在周邊小區(qū)就低碳生活作了一次社會(huì)調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我們的生存環(huán)境遍布碳的足跡：大街小巷，煙頭、塑料袋和紙巾到處亂扔；餐館飯?zhí)美?，堆滿一個(gè)個(gè)白色泡沫飯盒和一次性筷子；沿河流域中，流淌著黑得發(fā)亮的生活污水和工業(yè)污水……生態(tài)環(huán)境因此大受污染。在家庭內(nèi)部，也不經(jīng)意地留下碳的足跡。以一個(gè)家庭為例：用電、用氣、用水、自駕車……人們?cè)诒M情享受的同時(shí)，也制造了生存的殺手------碳。因此，提倡低碳生活刻不容緩。

低碳生活代表著更健康、更自然、更安全的生活，同時(shí)也是一種低成本、低代價(jià)的生活方式。低碳不僅是企業(yè)行為，對(duì)于我們這些普通人來說，就是一種生活態(tài)度。我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐低碳生活，要注意節(jié)電、節(jié)氣、熄燈一小時(shí)……從這些點(diǎn)滴做起。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的現(xiàn)象，目前對(duì)低碳了解的比較多的是年輕人，他們將低碳作為一種時(shí)尚的生活方式：比如說，媽媽的同事們拼車上班，輪流駕駛，既節(jié)省了能源，也減少了支出；巧手的白領(lǐng)們將穿舊的牛仔長(zhǎng)褲改成短褲，涼爽而不失時(shí)尚。而有些老年人雖然對(duì)低碳的概念不能準(zhǔn)確表述，但卻在行動(dòng)上實(shí)踐了低碳的理念：王奶奶用家中破舊的絲襪做成了各種各樣的絲網(wǎng)花，讓自己的家變得更環(huán)保、更溫馨，又充滿實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意的歡樂；婆婆將喝過的茶葉收集起來，曬干做成枕頭芯，不僅舒適，還能幫助改善睡眠……愛好運(yùn)動(dòng)的李爺爺不知道什么是低碳，但他告訴我們，他們老倆口每天早上挎著菜籃子上街買菜，晚飯后從小區(qū)出發(fā)，每天步行3-5公里，然后回家。我們樂了，對(duì)李爺爺豎起了大拇指，買菜不用塑料袋，減少了環(huán)境污染，步行既鍛煉了身體，又減少了能源消耗，這不是很好的低碳生活方式嗎？

有人說：低碳就是要節(jié)約，不能開空調(diào)，不能開汽車，不能乘電梯，這不是叫人們返祖，像猴子一樣生活嗎？難道低碳就要降低生活質(zhì)量？這是人們對(duì)低碳生活存在的誤解。我們提倡“低碳生活”，在保證較高生活水平的情況下，減少能源的消費(fèi)和碳的排放。很多發(fā)達(dá)國(guó)家碳排放很低，但生活水平很高。對(duì)于我們普通老百姓來說，選擇低碳生活是一種環(huán)境意識(shí)，也是一種態(tài)度，任何節(jié)能、防治污染、保護(hù)環(huán)境的行為，都是對(duì)低碳生活的貢獻(xiàn)。

朋友們，在環(huán)境問題日益嚴(yán)峻的今天，低碳生活可以讓我們的身體更健康，開銷更少，生活環(huán)境更優(yōu)美，不僅減輕了自身的壓力，也減輕了地球的壓力，何樂而不為呢？讓我們行動(dòng)起來吧！