第一篇：縣級懲防體系建設報告

XX縣2009年度推進懲治和預防腐敗體系建設

工 作 報 告

中共XX縣委

XX縣人民政府

一年來，在市委、市政府和市紀委的領導和指導下，按照黨的十七屆四中全會和十七屆中央紀委第四次全會的要求，XX縣縣委、縣政府認真貫徹落實中央、省、市關于懲治和預防腐敗體系建設的總體部署，按照“主動預防、突出重點、有效監(jiān)督、嚴厲懲處、務求實效”的要求，健全機制，完善措施，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，把懲防體系建設責任制工作與經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)一起抓，為推動XX科學發(fā)展，構(gòu)建和諧社會提供了有效的政治保證和紀律保證。

一、領導重視，形成合力

XX縣縣委緊緊抓住組織領導、協(xié)調(diào)配合、調(diào)動人民群眾積極參與等關鍵環(huán)節(jié)，強化工作措施，形成了齊抓共管的良好局面。一是強化領導環(huán)節(jié)。由縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀委五大班子組成反腐敗建設領導小組，并將9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70個部門明確劃分到分管的14名縣委常委、縣長、副縣長名下，形成了上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)絡機制?？h委、縣政府主要領導切實負起領導責任，帶頭發(fā)揮表率作用，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題高度重視，及時進行警示提醒或個別談話。去年以來，縣委、縣政府、縣紀委共對副科級以上干部進行廉政談話48人次，其中，給予誡勉提醒的12人次，達到了防微杜漸的目的。二是靠實組織協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)。紀檢監(jiān)察機關經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，及時掌握影響黨員干部廉潔、影響黨和政府形象的新熱點、新動態(tài)，積極提方案、提建議，為全縣反腐敗工作的安排部署提供依據(jù)，縣紀委2009年撰寫提交調(diào)研報告9篇。三是整合參與環(huán)節(jié)。近年來，該縣從健全完善內(nèi)外監(jiān)督機制入手，充分調(diào)動廣大黨員干部共同參與，從而形成了全社會共同關心領導干部廉潔自律的良好氛圍。在外部監(jiān)督機制上，通過發(fā)放征求意見書、召開座談會、個別走訪、聘請懲防體系監(jiān)督員等形式，定期征求社會各界對本單位領導干部在廉潔勤政方面的意見建議；在內(nèi)部監(jiān)督機制上，通過召開民主生活會，采取個人述廉、組織考廉、民主評廉、群眾測廉等方式，及時了解掌握領導干部廉潔自律情況，讓廣大群眾參與評價領導干部的勤政廉政情況，使監(jiān)督之手延伸到各領域、各層面，形成了內(nèi)有動力、外有壓力、齊抓共管的良好局面。

二、宣傳教育，夯實基礎

一是專項學習與座談討論相結(jié)合。今年以來，XX縣縣委、縣政府以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，認真組織黨員干部貫徹學習中央和省、市反腐倡廉有關要求，特別是加強對中共十七屆四中全會精神和《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、《加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風教育讀本》等學習讀本的學習。通過學習進一步深化了各級領導干部的學習意識、大局意識、民主意識、自律意識和服務意識，營造了風清氣正的環(huán)境。另一方面組織黨員結(jié)合工作和思想實際開展學習大討論，明確自己應有的作風，及時發(fā)現(xiàn)和解決領導干部作風方面出現(xiàn)的問題，取得加強領導干部作風建設的實際成效，推進了各項工作的順了開展。二是組織重視與群眾參與相結(jié)合。XX縣委今年在全縣開展了以“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風”為主題的懲防體系宣傳教育活動，確定副書記靠上抓，縣紀委具體負責組織實施工作，對全年廉政文化宣傳教育的各個步驟進行了精心安排，把干部作風建設與學習實踐科學發(fā)展觀、促進XX跨越發(fā)展等工作有機結(jié)合起來，推進廉政文化建設。另一方面，開展廉政文化進街道、進社區(qū)活動。由縣紀委、監(jiān)察局在全縣主要干道、國稅等社區(qū)內(nèi)，統(tǒng)一安放帶有大幅宣傳牌的垃圾箱，宣傳牌宣傳內(nèi)容包括黨紀條規(guī)、廉政格言警句、廉政警示宣傳畫、與群眾聯(lián)系密切的服務承諾、辦事流程、收費標準、收費依據(jù)、監(jiān)督電話、申訴途徑等內(nèi)容，通過潛移默化的教育作用，使人們自覺接受廉政文化的熏陶和感染，在全社會營造出崇廉尚廉的文化氛圍。三是媒體宣傳與基地教育相結(jié)合。利用宣傳板報、信息簡報、XX宣傳網(wǎng)、《XX報》、XX電視臺、“廉政短信”等載體進行廣泛宣傳，多媒體、全方位做好宣傳教育。截至11月，XX電視臺播放《永不凋零的巴山紅葉》、《國門懲腐》反腐倡廉教育片9部，《XX報》刊發(fā)廉政公益廣告37期，向全縣副科級以上干部發(fā)送手機廉政短信共計12次4800條。另一方面由XX縣紀委今年牽頭分別在檢察院和教育局建立了防腐倡廉警示基地和周主信事跡紀念館兩個基地，以參觀警示教育基地和周主信紀念館、觀看警示教育片等形式，從正反兩個方面進行教育，累計開展警示教育活動164次，其中全縣180名新任社區(qū)負責人輪訓1次，舉辦稅務系統(tǒng)、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部專題培訓4場次，參觀人數(shù)累計達到40000余人次，周主信同志事跡展室被評定為市級愛國教育基地。

三、建章立制，規(guī)范運作

以完善的制度規(guī)范領導干部的言行，是懲防體系建設的重中之重。近年來，XX縣圍繞重點領域和關鍵部位，以強化人、財、事監(jiān)督管理為重點，相繼制定出臺了一系列制度規(guī)定，并以縣鄉(xiāng)兩級為主體縱向推進，以部門為主體橫向構(gòu)建，初步形成了規(guī)范重點領域、重點崗位權力運行的制

度體系。一是圍繞領導干部責任意識制定制度。由縣委、縣政府、縣紀委、宣傳部、組織部等11各部門牽頭，將2009年度XX縣懲防體系建設及懲防體系建設和反腐敗工作任務分解到全縣83個部門，嚴格規(guī)范廉政責任。規(guī)范健全懲治和預防腐敗聯(lián)席會議制度，加強紀檢、審判、公安、監(jiān)察、審計等執(zhí)法執(zhí)紀部門的協(xié)調(diào)配合，每月召開一次碰頭會，通報情況，堅決抓好領導干部廉潔自律、作風建設、著力解決損害群眾利益的突出問題。二是圍繞干部任免、調(diào)動、公務員錄用等工作制定制度。先后制定并完善了領導干部民主推薦、考察預告、民主測評、考察結(jié)果會審等制度，實行了研究干部人事工作票決制、失誤追究制、任期經(jīng)濟責任審計等規(guī)章制定，并設立了干部監(jiān)督工作督查員，制定了監(jiān)督管理辦法，對事業(yè)編制人員考錄工作，由縣紀委、人事局共同組織，全程監(jiān)督，從而有效地預防和糾正了選人用人上的不正之風。三是圍繞重點工程、重要資金管理使用制定制度。成立由縣人大、紀委監(jiān)察局、檢察院、財政局、審計局、物價局等單位的主要負責同志組成的重點項目建設監(jiān)督監(jiān)理領導小組，對政府投資的30萬元以上的建設項目實行統(tǒng)一監(jiān)理。通過開工前公開招投標方式選定監(jiān)理公司，建設中監(jiān)理公司每周、每月向領導小組通報本周、本月工程進度和施工質(zhì)量情況。工程結(jié)束后，及時向領導小組報送完整的監(jiān)理竣工資料等措施加強監(jiān)管。今年以來，已監(jiān)理政府重點工程35項，為政府節(jié)約資金300余萬元，未發(fā)現(xiàn)一項存在質(zhì)量問題的工程。四是圍繞群眾關注的熱點難點問題制定制度。如針對黨員干部在子女升學中大擺“升學宴”，講排場、比闊氣的問題，及時制定下發(fā)了《關于嚴禁黨員干部對子女升學大操大辦的通知》。通過對外出參觀學習、公務接待、公務用車購置、通訊工具使用管理、個人購換住房和辦公設施購置等問題作出了明確具體的規(guī)定，對個別頂風違紀的現(xiàn)象進行了嚴肅查處，發(fā)揮了較好的警示和遏制作用。

四、強化監(jiān)管，固本清源

加強懲防體系建設，監(jiān)督是關鍵。近年來，該縣圍繞黨員干部履行職責，突出日常監(jiān)督、重點監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督，著力構(gòu)建多層次、多渠道監(jiān)督體系。一是日常監(jiān)督抓管理。XX縣每年都由縣委常委帶隊，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導班子和領導干部執(zhí)行懲防體系建設責任制、廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促糾正。要求全縣正科級領導干部從學習教育、安排部署、討論研究、監(jiān)督檢查及接待處理群眾信訪以及個人重大事項報告、收入申報等方面如實記載，規(guī)范填寫，使領導干部廉潔自律工作做到了平時有記載，檢查有依據(jù)，時時有警示。在縣紀委設立書記、縣長、效能監(jiān)察“三合一”舉報熱線，專人接聽記錄，每周向縣領導匯報，拓寬舉報渠道，全年共接聽投訴22次，辦結(jié)22次，辦結(jié)率達到100%。

二是重點監(jiān)督抓防范。在堅持定期談話、任前廉政談話和誡勉談話等制度的同時，XX縣從縣紀委常委、委員和紀檢監(jiān)察干部中選聘12名懲防體系監(jiān)督員，派往人、財、物相對集中的16個縣屬部門，對其領導班子和成員遵守政治、組織、經(jīng)濟紀律等方面的情況進行監(jiān)督檢查。這一制度的實施，不僅縮短了監(jiān)督距離，降低了監(jiān)督成本，同時也做到了關口前移，確保了監(jiān)督效果。三是跟蹤監(jiān)督抓落實。緊緊圍繞縣委、縣政府不同時期的中心工作和重大工程建設、重點投資開發(fā)項目加強監(jiān)督檢查，圍繞人民群眾關注的熱點難點問題強化監(jiān)督檢查，認真開展機關建房、小金庫、公路“三亂”、損害農(nóng)民利益等9項清理整頓工作，查擺在公款出國（境）旅游、公務用車配備和使用，基層黨務公開和干部提任聽取紀委意見等四個方面存在一些不良風氣和問題，一項一項抓落實，認認真真抓整改。

五、嚴格獎懲，狠抓落實

今年11月，全縣各級黨政組織按要求進行了全面自查。在此基礎上，縣懲防體系建設辦公室出臺檢查方案，對與縣委簽訂責任書的四鎮(zhèn)四鄉(xiāng)一個街道和12個系統(tǒng)的2009年懲防體系建設責任制及懲防體系建設工作執(zhí)行情況進行專門檢查考核。根據(jù)檢查考核情況、懲防體系建設領導小組成員和群眾測評結(jié)果以及平時掌握情況，綜合評定出各單位的考核等次，納入縣目標管理考核總分中，將被考核單位領導班子及其成員組織考核情況和群眾測評情況，如實反饋給各單位和領導干部本人，對考核中個別談話所反映出的問題，以及平時掌握的情況，擇其重點，及時向有關單位主要負責人書面反饋，并督促其限期整改，以維護考核的嚴肅性。重視考評結(jié)果的運用，對能正確履行懲防體系建設責任制，成績突出的領導班子和領導干部給予表彰；對不能正確履行責任制或違反責任制有關規(guī)定的領導班子及其成員，縣主要領導及分管領導對其進行誡勉談話，并視情況按有關規(guī)定予以處理。對當年考核不合格的單位通報批評。今年以來，XX縣共由紀委審理各類違法違紀案件22起，受處分黨員22人；檢察院立案偵查貪污賄賂案件4起；法院審結(jié)貪污賄賂案件6起，瀆職案件4起，有效地維護了廉潔清正的社會氛圍。

綜上所述，我縣通過落實懲治和預防腐敗體系建設責任制，推動了全縣懲防體系建設和反腐敗工作，增強了向心力、凝聚力。目前，全縣風正、氣順、心齊、勁足，形勢喜人，應該說與抓好懲防體系建設責任制工作不無關系。但我們也清醒地認識到這只是暫時的，階段性的，離上級的要求和群眾的期望還有不少差距。如對廉政建設和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，針對性措施滯后，源頭治理的力度還需進一步加強；有的領導干部特別是搞業(yè)務的領導責任意識還不夠強化，責任

追究還不夠硬化；由于財政緊缺，科技防腐設備不充足，技術不完善，亟待上級協(xié)調(diào)解決等。對此，我們將結(jié)合縣情，全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，按照上級紀委的部署和要求，在鞏固、提高、深化上下功夫，進一步拓寬宣傳教育渠道，加大監(jiān)督檢查力度，強化責任追究硬度，不斷推進我縣懲防體系建設，確保懲防體系建設各項工作任務落到實處，為加快發(fā)展、富民強縣提供堅強的政治保證。

今年12月，XX縣被劃入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和藍色經(jīng)濟區(qū)，并被市委、市政府定為改革創(chuàng)新示范區(qū)，XX縣縣委、縣政府將抓住這難得的機遇，不斷創(chuàng)新懲治和預防腐敗體系建設新理念，積極探索新途徑、新方法，強化廉政勤政意識。在全縣營造學廉、倡廉、踐廉、愛廉的濃厚氛圍，有效拓展懲防體系建設空間，提升層次，促進XX各項工作的更好開展。

一要進一步健全領導機制，為懲防體系建設提供有力的組織保障。各單位黨委要加強對懲防體系建設的領導，各單位的“一把手”要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把懲防體系建設融入發(fā)展、改革和建設之中，形成黨委統(tǒng)一領導，紀委組織協(xié)調(diào)，相關部門密切配合，廣大黨員干部積極參與的工作格局。

二要進一步健全協(xié)作機制，為懲防體系建設整合豐富的社會資源。不斷重視和加強與新聞媒體的協(xié)作，定期向新聞媒體通報工作情況，以便及時推出有深度、有重大社會影響的懲防體系建設主題活動，在全社會營造懲防體系建設濃厚的輿論氛圍。

三要進一步健全參與機制，為懲防體系建設奠定堅實的社會基礎。進一步建立和完善黨員干部參與機制，通過開展主題教育、黨委理論中心組學習、黨校培訓等多種形式，有計劃、分層次地開展廉政教育，引導黨員干部加強廉政文化修養(yǎng)，增強廉潔自律意識。

四要進一步健全工作機制，為懲防體系建設構(gòu)建有效的保障體系。在開展懲防體系建設過程中，在加強部門之間的協(xié)作和形式內(nèi)容的創(chuàng)新的基礎上，進一步注重系統(tǒng)規(guī)劃，加強指導督查，保障懲防體系建設在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中推進。

第二篇：2011懲防體系建設報告

2011懲防體系建設總結(jié)報告

堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實《****2011推進懲治和預防腐敗體系建設工作意見》文件精神，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，努力構(gòu)建符合我行實際的懲治和預防腐敗體系，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為業(yè)務經(jīng)營穩(wěn)健發(fā)展打下堅實基礎。現(xiàn)將2011年懲防體系建設工作情況匯報如下：

一、黨總支高度重視，責任明確

懲防體系建設是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎性、系統(tǒng)性工作，黨總支始終把它列入重要議事日程，認真抓緊抓好。一是聯(lián)系支行實際，制定《*****2011懲治和預防腐敗體系建設工作計劃和分工》，明確黨風廉政建設和反腐敗工作任務；二是黨總支和領導班子成員實行了責任制，黨總支書記與黨總支委員之間、分管領導與條線員工之間層層簽訂黨風廉政建設責任書，工作職責和具體要求明確，增強了全行員工黨風廉政建設和反腐敗工作意識，形成了一把手負總責，副職領導各司其責的工作機制；三是結(jié)合“學規(guī)定、強素質(zhì)、做表率”學習教育活動，組織黨總支中心組專題學習，加強對等規(guī)定的學習宣傳，領導班子撰寫學習心得；四是貫徹落實黨總支書記講黨課活動，支行黨總支書記***同志以為主題面向全行進行授課培訓。

二、強化教育，提高認識，打牢思想根基

為了切實加強中心懲防體系建設，中心黨總支堅持從思想教育入手，增強黨員干部思想“免疫力”。一年來，我們按照總分行的部署和支行的計劃，在黨員干部中深入開展黨風廉政教

育、理想信念教育、思想道德等教育，做到警鐘長鳴。

（一）堅持黨總支中心組學習制度

2011年共組織了兩次黨總支中心組學習，集中學習《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關于加強對配偶子女均已移居國（境）外的員工管理的通知》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領導干部廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、等有關黨風廉政方面的文件指示、重要文件，領導干部思想認識和政治水品得到進一步提高。

（二）組織開展政治教育，增強黨員干部理想信念

總分行持續(xù)組織員工進行違反規(guī)章制度處理辦法學習教育、基礎管理提升年、案防制度落實年、合規(guī)文化大討論等活動，引導員工學習各項規(guī)章制度，筑牢思想防線，為充分調(diào)動員工學習規(guī)章制度的積極性，確保學習效果，支行以全員培訓、各條線培訓、員工自學為載體，利用簡報、展板等形式，將企業(yè)文化、規(guī)章制度、黨風廉政建設、實戰(zhàn)技巧等內(nèi)容掛在墻上、寫在紙上、記在心上，使員工在專業(yè)理論、安全教育、制度要求、營銷技巧、風險管理等方面做到融匯貫通，引導黨員干部提高黨性觀念和道德觀念。

（三）組織支行部分人員到監(jiān)獄參加反腐倡廉警示教育。通過活生生的反面教材，引導黨員干部算清“政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、親情、自由、健康”七筆帳，進一步提高敬廉崇儉的自覺性。

三、強化內(nèi)控管理，落實崗位責任制。

強化內(nèi)控管理，建設合規(guī)文化，是加強懲防體系建設十分重要的環(huán)節(jié)。

（一）加強制度建設。支行結(jié)合實際，先后制定了等制度，強化內(nèi)控管理。

（二）強化內(nèi)控管理。日常工作中，支行按照“清理、改進、完善、提高”的要求，不斷修訂完善內(nèi)控制度，始終把加強內(nèi)控制度建設當作強化管理、提高工作質(zhì)量和水平的頭等大事來抓。把“制度立行”的理念轉(zhuǎn)化為全體員工認同的內(nèi)控文化，讓員工更加了解加強內(nèi)部控制建設的重要性，做到“決策服從制度、信任不忘制度、習慣讓位制度、監(jiān)督依靠制度”，使加強內(nèi)部控制建設成為每位員工自覺遵守的行為規(guī)范。進一步完善風險點的防控措施，使制度建設與上級行要求同步、與業(yè)務發(fā)展同步、與風險轉(zhuǎn)化同步，切實做到內(nèi)控制度建設與時俱進，內(nèi)控長效機制不斷完善。今年，支行多次開展內(nèi)控風險隱患排查活動，進一步提高員工的風險防范意識。各條線對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，從制度層面、操作層面、日常業(yè)務檢查層面分析問題成因，建立健全各項制度、操作規(guī)程和崗位職責，加大制度執(zhí)行力度，切實消除內(nèi)控安全管理風險隱患。

四、存在的主要問題

1、對加強懲防體系建設重要意義的認識還有待于進一步提高。有的黨員同志感到自己是農(nóng)行的普通員工，懲防體系建設、反腐倡廉是領導干部的事，與自己關系不大。

3、紀檢監(jiān)察隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、執(zhí)紀能力等綜合素質(zhì)有待于進一步提高。

五、2012年工作思路

2012年懲防體系建設工作，要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，加強黨總支對黨風廉政建

設和反腐敗工作的領導，健全完善“教育、制度、監(jiān)督、懲治”的懲防體系建設，發(fā)揮服務和保證作用，為支行業(yè)務經(jīng)營穩(wěn)健發(fā)展提供堅強的政治保證。

一是繼續(xù)抓好學習和教育，筑牢思想防線。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育、紀律教育，不斷改進教育方式方法，引導黨員干部增強環(huán)保廉政風險意識，進一步提高黨員干部黨性覺悟和道德修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是完善制度建設，構(gòu)筑反腐防線。進一步加強黨總支、領導班子、干部員工黨風廉政建設，加強反腐倡廉制度體系建設，填補空白、堵塞漏洞，立足從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

三是突出監(jiān)控重點，發(fā)揮監(jiān)督作用。認真貫徹執(zhí)行中央和部黨組關于對黨員領導干部實施有效監(jiān)督的規(guī)定，繼續(xù)加強對重點人員、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

四是加強廉政文化建設，培育高尚道德情操。開展豐富多彩、喜聞樂見文化活動，寓教于樂，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。增強支行凝聚力、戰(zhàn)斗力。

五是注重自身建設，提高能力水平。堅持組織定期進行集中學習的制度，及時傳達學習上級有關文件精神，提高思想和政策水平，增強履行職責的能力。

第三篇：2009懲防體系建設報告

扎實推進懲治和預防腐敗體系建設 促進縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

中共長治縣委

2009年，長治縣委在省市委的正確領導和上級紀委的指導支持下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實《工作規(guī)劃》，圍繞“一條主線”（推進懲治和預防腐敗體系建設）、搭建“兩大平臺”（黨務公開、民主評議黨風活動）、夯實“三個基礎”（完善鄉(xiāng)鎮(zhèn) “三個中心”、加強農(nóng)村“四資”監(jiān)管、健全“一線工作機制”）、抓好五項工作（宣傳教育、案件查處、煤炭反腐、執(zhí)法監(jiān)察、制度建設），積極探索黨風廉政建設和反腐敗工作長效機制，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強保證。過去一年，全縣生產(chǎn)總值完成87億元，同比增長12.5%；財政收入24.1億元，同比增長33%，增幅全市第一，總量由全市第三躍升至第二，名列全省第十。

一、圍繞“一條主線”，認真落實黨風廉政建設責任制 一是認真落實全縣黨風廉政建設和反腐敗工作大會精神，按照縣委《2009年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解意見》，全面加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門落實黨風廉政建設責任制情況的督促、檢查和考核，縣紀委常委和各科室主任按口劃片、分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位，每季度定期實地巡查和電話督察； 年中和年底抽調(diào)縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部等部門業(yè)務骨干認真組織兩次全縣黨風廉政建設責任制考核。二是建立黨風廉政建設例會制度，每月召開一次黨風廉政建設現(xiàn)場推進會，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位落實黨風廉政建設責任制情況實地督察，要求縣直各派駐紀檢組長（書記）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢書記匯報本單位責任制落實進展情況，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足和問題，現(xiàn)場督促整改。三是狠抓科級單位“一把手”廉政承諾公示和落實監(jiān)督。4月份，我們組織全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和36個政府組成部門的“一把手”在縣電視臺、《今日黎都》公開了廉政承諾。全縣各級各部門領導班子成員要集體廉政承諾，在本單位黨務公開欄進行公示，同時廣泛發(fā)動各界人士對落實兌現(xiàn)情況進行民主評議，各單位和縣紀委分別設立舉報電話，主動接受社會各界監(jiān)督。四是按照省市精神，認真開展多項專項治理活動。其中“春節(jié)”、“十一”長假期間，累計封存公車843輛（次），查處公車私用現(xiàn)象11起11人，按規(guī)定對相關責任人進行誡勉談話，責令其補繳費用，全縣通報批評。扎實開展黨政機關“小金庫”專項治理和黨政領導干部公款出國出境旅游清查治理，查處違規(guī)收費1起，涉及金額5.2萬元，清查糾正持因私護照公款出國行為1起，退還縣財政出國費用38766元。五是嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定，堅持實行黨政機關及領導干部個人重大事項申報制度，全年未發(fā)現(xiàn)一起領導干部違紀違法行為。六是切實加強政府部門集中采購和重大工程項目建設情況的監(jiān)督檢查。2009年，全縣集中采購金額1983萬元，未發(fā)現(xiàn) 重大違紀問題。全縣新上500萬元以上工程項目6個，總投資9300余萬元，全部按規(guī)定公開招投標。同時，縣紀委監(jiān)察局牽頭，成立了由縣發(fā)改局、財政局、審計局組成的擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長落實工作領導組，對中央新增投資項目落實情況和年初縣政府確定的12件惠民實事工程進展情況集中開展監(jiān)督檢查，確保工程順利進展；對縣委“四個發(fā)展”戰(zhàn)略和“八項規(guī)劃”項目實施推進情況進行了深入檢查，保障了縣委部署安排貫徹落實；強化對全縣煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組工作的監(jiān)督檢查，進一步引深煤炭領域反腐敗專項斗爭深入開展，推動了我縣資源整合順利進行；對縣鄉(xiāng)村及縣營參股企業(yè)落實黨風廉政建設責任制及黨務、政務、企務公開、農(nóng)村“三務”公開情況進行了集中督查，進一步推動了全縣黨風廉政建設責任制和反腐敗工作的深入開展。

二、搭建“兩大平臺”，建立健全預防腐敗長效機制近年來，我們按照按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，積極探索推進黨務公開工作，縣委帶頭，縣紀委監(jiān)察局負責具體協(xié)調(diào)組織和督促開展，并在實踐中總結(jié)經(jīng)驗、完善細則、規(guī)范程序、強化監(jiān)督，黨務公開在創(chuàng)新中不斷推進，取得了一定成效。去年，為進一步引深黨務公開，縣委再次創(chuàng)新提出在鄉(xiāng)科級和農(nóng)村基層黨組織嘗試開展“民主評議黨風”活動的新課題，把推進黨內(nèi)民主、強化黨內(nèi)監(jiān)督的步伐向黨外延伸，緊緊抓住黨風建設這個根本，把黨員干部特別 是黨員領導干部的作風臵于全社會監(jiān)督中，實現(xiàn)從黨內(nèi)“關門”搞評議到向群眾“開門”評黨風的深刻轉(zhuǎn)變，使監(jiān)督公權和預防腐敗的機制體制建設再上新高度，努力探索“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的反腐倡廉新形式、新載體、新平臺。

（一）不斷深化黨務公開工作，搭建“陽光防腐”新平臺 一是完善公開內(nèi)容。堅持從保障廣大黨員基本權利和涉及黨員群眾切身利益的實際問題入手，將大家普遍關注的重大事項決策、重要人事安排、重大項目審批及大額資金使用等“三重一大”內(nèi)容，領導干部民主測評結(jié)果、工作中存在的突出問題、黨委研究整改措施和為民辦實事情況等敏感內(nèi)容，全部納入公開范圍，進一步保障了黨員知情權、參與權、監(jiān)督權和選舉權，促進各級黨組織民主決策、科學決策，維護社會穩(wěn)定，推動經(jīng)濟發(fā)展。

二是創(chuàng)新監(jiān)督形式。依托全縣電子政務網(wǎng)，把各級各部門黨務、政務公開內(nèi)容和全縣254個行政村“三務”公開內(nèi)容“搬”上互聯(lián)網(wǎng)，印發(fā)了“長治縣黨務、村務、財務公開監(jiān)督名片”，公布了網(wǎng)址和舉報電話，實現(xiàn)了從局域監(jiān)督到社會監(jiān)督的重大突破，群眾足不出戶就可以通過現(xiàn)代網(wǎng)絡對全縣公開情況進行監(jiān)督，農(nóng)村違紀違規(guī)行為得到有效遏制。

三是加強檢查考核。嚴格執(zhí)行一年兩公開規(guī)定，將全縣各單位和廣大農(nóng)村公開情況納入年中和年底黨風廉政建設責任制考核范圍中一并檢查，保證公開的質(zhì)量和效果，推動工作落實。今年，全縣公開決策事項1870余項，接受黨內(nèi)外意見建議3991條，接納社會各界意見后修改調(diào)整重大決策和工程項目354項，17個不穩(wěn)定村實現(xiàn)了和諧發(fā)展，9個落后農(nóng)村黨支部先后轉(zhuǎn)化成為先進黨支部。

（二）扎實推進民主評議黨風活動，探索黨風廉政建設新途徑

我們緊緊圍繞“擴大民主、有效監(jiān)督、強化落實”的指導思想，制定了詳細的實施方案，下發(fā)了規(guī)范開展活動的通知，制定了12項配套制度，組織進行了專項檢查，堅持民主評議黨風與落實黨風廉政建設責任制、與解決群眾關心關注的民生問題、與農(nóng)村基層黨風廉政建設、與民主評議政風行風工作“四結(jié)合”。全縣各級黨組織和黨員領導干部深入開展自查自糾，認真評議思想作風、工作作風、生活作風、學風等方面存在的突出問題，主動開門納諫，廣泛采納各個階層、不同群體對于加快全縣科學發(fā)展的意見建議，切實加強警示教育，定期進行“廉政體檢”，使縣委、縣政府決策部署更加順應民意、關注民生。縣紀委先后兩次發(fā)文安排部署全縣民主評議黨風工作，并研究出臺了《關于切實加強黨員領導干部作風建設若干規(guī)定》，對全縣干部作風建設情況進行了多次明查暗訪，追究責任人7名。全縣各級黨組織和各參評部門、行業(yè)累計開展民主評議黨風活動1200多場，共收集群眾意見建議2127條，修改完善決策方案193項，改進工作措施和行業(yè)規(guī)定31項，有效解決了一大批涉及群眾切身利益的民生問題。

三、夯實“三個基礎”，深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設 加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，關系黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，關系全縣社會穩(wěn)定和諧，是全縣黨風廉政建設的重要組成部分。按照中央省市和縣委部署，2009年，我們以完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個中心”建設、加強農(nóng)村集體“四資”監(jiān)管和矛盾突出村綜合治理為重點，進一步夯實農(nóng)村基層黨風廉政建設基礎，維護了全縣農(nóng)村和諧穩(wěn)定和健康發(fā)展。

（一）加強“三個中心”建設，基層管理服務水平明顯提升 加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的督導，改進了“一站式”集中辦公、“一條龍”便捷服務方式，進一步提升了服務水平。農(nóng)村會計委托代理服務中心完善了財務管理“六統(tǒng)一”制度，即統(tǒng)一會計電算化、統(tǒng)一財務制度、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一會計核算、統(tǒng)一財務公開和統(tǒng)一檔案管理，農(nóng)村財務支出全面推行“五聯(lián)會簽”，即村報賬員經(jīng)手、村紀檢監(jiān)督小組審核、村支部書記、村委主任會簽，最后由農(nóng)村會計委托代理服務中心主任把關，農(nóng)村財務管理進一步規(guī)范。矛盾調(diào)處中心實行領導帶班接訪制度、蹲點包村制度。主動深入所包村排查矛盾隱患，受理群眾反映的難點熱點問題，及時采取措施解決，促進了農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2009年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心共接待群眾15300余人次，受理群眾辦理事項8756件，其中代理事項7371件，協(xié)辦事項1385件；農(nóng)村會計委托代理服務中心共拒付不合理支出 6 91筆，涉及金額37萬余元；矛盾調(diào)處中心共接待群眾來訪１2100余次，有效化解基層矛盾8370余個。

（二）規(guī)范集體“四資”管理，農(nóng)村源頭治理明顯加強 在繼續(xù)夯實農(nóng)村黨務、村務、財務公開的基礎上，縣委、縣政府成立了農(nóng)村集體“四資”規(guī)范管理工作領導組和農(nóng)村集體“四資”監(jiān)管中心，出臺《長治縣農(nóng)村集體“四資”規(guī)范管理實施方案》和《管理辦法》，進一步把農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資本納入到農(nóng)村會計委托代理服務中心監(jiān)管范圍?？h農(nóng)經(jīng)局按照“規(guī)范管理、統(tǒng)一建帳、分村分類、動態(tài)管理”的原則，聘請財務專業(yè)人員設計了農(nóng)村集體“四資”監(jiān)管網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)了“四資”監(jiān)管電子化。特別是堅持做到了“三個健全”、“四個統(tǒng)一”、“五個規(guī)范”，即健全民主決策、定期公示、責任追究三個機制；統(tǒng)一表樣、統(tǒng)一建賬、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一歸檔；規(guī)范清查登記、審核變更、建帳歸檔、民主公示和動態(tài)監(jiān)管五個核心環(huán)節(jié)，理順了村民與集體、村民與村民、集體債權與債務等關系，從源頭上遏制農(nóng)村腐敗現(xiàn)象的滋生，進一步夯實了農(nóng)村基層黨風廉政建設基礎，為農(nóng)村穩(wěn)定改革發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良環(huán)境。全縣254個行政村建立各種臺帳3000余冊，核銷不良資產(chǎn)3156萬元，補登賬外固定資產(chǎn)1058萬元，追回流失資產(chǎn)370萬元。農(nóng)村集體“四資”的規(guī)范管理，進一步夯實了農(nóng)村基層黨風廉政建設基礎，為農(nóng)村改革穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良環(huán)境。

（三）建立“一線工作機制”，農(nóng)村和諧穩(wěn)定有力維護 加強農(nóng)村信訪，化解農(nóng)村難題，維護農(nóng)村穩(wěn)定，是農(nóng)村黨 風廉政建設工作的重要組成部分。在工作實踐中，我們探索建立了“一線工作機制”，即：人員下沉到一線、監(jiān)督前移到一線、責任落實到一線、問題解決在一線、經(jīng)驗總結(jié)在一線。全縣民主管理“難點村”工作領導組成員單位深入全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，254個村民委員會，進行了深入細致的排查摸底，先后召開座談會60多次，印發(fā)調(diào)查問卷3200多份，走訪黨員干部和群眾900多戶。

在化解矛盾過程中，我們?nèi)嫱菩小耙痪€蹲點治理工作法”，制定出臺了《縣級領導包村解決難點問題實施方案》和《縣直單位聯(lián)系難點村制度》，有關職能部門和涉農(nóng)部門負責人每人必須包一個經(jīng)濟落后、問題突出的難點村、矛盾村，實行“四包”機制，包掌握情況、包制定措施、包化解矛盾、包息訴罷訴。縣鄉(xiāng)領導下沉到一線到所包村就矛盾突出問題進行蹲點調(diào)研，做到與群眾面對面溝通，準確掌握群眾思想動態(tài)，摸清村級不穩(wěn)定因素。針對存在問題，與群眾、村干部進行座談，召集有關部門就地開會協(xié)調(diào)，制定切實可行的解決方案和逐月工作計劃，加大現(xiàn)場辦公力度，力求把問題解決在一線。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委堅持每月15日召開“農(nóng)村紀檢監(jiān)督小組例會”，及時收集基層群眾反映的突出問題，梳理匯總后及時向有縣委縣政府及關部門反映，并督促落實解決?？h紀委堅持每月20日召開全縣黨風廉政建設推進會，組織全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村督查落實黨風廉政建設工作，交流經(jīng)驗、發(fā)掘亮點、發(fā)現(xiàn)問題、推動工作，起到明顯成效。我縣黎嶺、東村、常青 等村多年的信訪積案和遺留問題得到有效解決，基層矛盾隱患在評議中得到及時發(fā)現(xiàn)和超前化解。2009年11月5日，中紀委預防腐敗室韓平滿專員以及民政部、中央文明辦領導對我縣矛盾突出村治理工作進行調(diào)研，對我縣做法給予了充分肯定。

四、抓好五項工作，努力構(gòu)建懲治和預防腐敗體系

（一）加強宣傳教育，筑牢黨員干部思想道德防線 組織全縣黨員干部參加學習貫徹黨的十七屆四中全會、中紀委十七屆四次全會精神和“四個法規(guī)文件”知識競答活動，加強了黨員干部理想信念和廉潔從政教育。依托雄山煤業(yè)、黎都公園、縣委黨校、縣看守所等廉政教育、廉政警示教育基地，開展黨員干部廉政教育日活動，全縣廉政文化“七進”活動扎實開展，敬廉、崇廉、愛廉氛圍日益濃厚。積極開展建國60周年“清風杯”廉政漫畫、剪紙、攝影作品征集、舉辦廉政專場文藝晚會、組織贈送廉政春聯(lián)、競猜廉政燈謎等多種活動，進一步在全縣營造了風清氣正的良好氛圍。依托《今日黎都》、《黎都紀檢監(jiān)察》等宣教陣地，全面報道黨風廉政建設、反腐倡廉新精神和我縣基層工作經(jīng)驗。在《中國紀檢監(jiān)察報》、《山西日報》、《山西經(jīng)濟日報》、《先鋒隊》等黨報黨刊發(fā)表黨風廉政建設和反腐敗宣傳報道30余篇，宣教工作取得豐碩成果。

（二）引深煤炭領域反腐敗專項斗爭，扎實開展重點領域?qū)ｍ椫卫?/p>

去年是煤炭領域反腐敗專項斗爭的集中整治階段，我們在 繼續(xù)抓好專項清理工作的同時，積極查處煤炭領域腐敗案件，為煤炭企業(yè)兼并重組和持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。一年來，共清理收繳資源價款5.97億元，國有股權收益1300余萬元，組織相關職能部門認真落實市專項審計工作，追繳2003至2008年各企業(yè)欠繳的排污費、發(fā)展基金、復墾費等稅費基金7000余萬元，清繳工作走在了全市前列。全年共查處煤炭領域案件9起，涉案18人，其中鄉(xiāng)科級干部6人，涉及金額20余萬元。認真落實中央《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》，成立了領導組，制定了實施方案，落實了辦公場所，召開了全縣動員大會，摸底排查工作全面完成，受到市調(diào)研組充分肯定。

（三）是查糾結(jié)合，標本兼治，案件查處成效明顯 以狠抓煤炭領域反腐敗專項斗爭和重點領域?qū)ｍ椫卫頌榍腥朦c，認真開展自查自糾，深挖各類違紀違法線索，有力促進了案件查處。2009年，全縣查處案件67起，追究處分責任人95人，較去年同期增加了11案5人。其中科級干部15人，涉案金額萬元以上貪污賄賂案7件，其中5萬元以上案件1起，10萬元以上案件3起。開除黨籍7人，開除公職4人。

（四）認真開展執(zhí)法監(jiān)察和糾風工作，行政效能不斷提升 全年共查處安全生產(chǎn)事故6起，其中煤礦事故4起、護林防火事故1起，非煤企業(yè)事故1起，追究責任人16人，其中鄉(xiāng)科級以上干部3名。取締和關閉小化工廠11個、粘土磚廠150個、石料廠120個、加油站4個、小煤礦15個。認真開展藥品安全 專項整治工作，出動執(zhí)法人員120余人次，現(xiàn)場解決問題12個。認真開展維護農(nóng)民工合法權益專項監(jiān)察，為200多名農(nóng)民工解決了工資拖欠問題。嚴格落實節(jié)約集約用地政策規(guī)定，對9名在土地征用工作上失職的科級領導給予行政警告處分。大力開展環(huán)境綜合整治和排污費征繳監(jiān)察，追繳煤礦歷年欠繳排污費1221萬元。及時查處縣污水處理廠水質(zhì)嚴重超標案件，處理相關責任人4名，其中副科級干部2名。堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中存在的突出問題，認真開展集中采購藥品活動，采購金額242萬元，占醫(yī)藥用藥總金額91.8%。政務大廳受理審批事項4053項，辦結(jié)率100%；政府采購中心采購金額1983余萬元，節(jié)約資金227萬元。2009年全縣無一起公路“三亂”案件和教育亂收費案件。

（五）積極探索制度建設，懲防體系長效機制建設有效推進 建立健全了黨員領導干部勤廉雙述制度、民主評議制度、廉政談話制度、個人重大事項申報制度、任期廉潔教育制度等。完善了科級單位黨務、政務公開制度、“三重一大”民主決策和公示制度。規(guī)范了農(nóng)村干部民主測評、離任審計等制度及農(nóng)村黨務村務財務三公開制度、農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資本資源監(jiān)管制度、村級重大工程招投標制度等。編輯《農(nóng)村黨風廉政建設制度匯編》，為扎實推進全縣黨風廉政建設責任制落實和懲防體系建設奠定了制度基礎。

在肯定以上成績的同時，我們也清醒地看到，我縣反腐倡廉形勢依然嚴峻，任務還十分艱巨。主要表現(xiàn)在：一些領域的 腐敗現(xiàn)象還呈易發(fā)多發(fā)之勢，制度建設還需進一步加強；少數(shù)黨員干部違紀違法問題仍然比較嚴重，一些案件涉案金額大、影響惡劣，損害了黨在群眾中的威望；一些損害群眾利益的問題還沒有從根本上得到解決；少數(shù)黨員領導干部和部門作風建設還有待于進一步加強。對此，我們一定要高度重視，認真加以解決。在新的一年，我們將進一步深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照胡錦濤總書記在中紀委五次全會發(fā)表的重要講話精神為指示，圍繞中心、服務大局，以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度建設為重點，以制約和監(jiān)督權力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，緊密結(jié)合我縣實際，加強整體規(guī)劃，力爭重點突破，進一步嚴肅紀律，強化監(jiān)督，推進創(chuàng)新，健全機制，綜合治理，標本兼治，不斷提高懲治和預防腐敗工作水平，努力開創(chuàng)我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，力爭為促進市委“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略和全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。

以上匯報不妥之處，敬請各位領導批評指正。

二〇一〇年二月三日

第四篇：鎮(zhèn)級懲防體系建設工作總結(jié)

2011懲防體系建設工作總結(jié)

2011年我鎮(zhèn)在縣委、縣政府和縣紀委的正確領導下，認真貫徹黨中央有關會議精神，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，嚴格按照縣委及縣紀委的要求，堅持標本兼治、懲防并舉、注重預防的方針，全面履行職責，認真落實黨風廉政建設責任制，扎實開展懲治和預防腐敗體系建設工作，有力地促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一、加強領導，落實責任。

成立了金仙鎮(zhèn)懲防體系建設領導小組，建立了金仙鎮(zhèn)懲防體系建設辦公室，配備工作人員，全面落實懲防體系建設責任制。1年來，全鎮(zhèn)認真抓好黨政領導干部，特別是鎮(zhèn)領導班子成員、村（社區(qū)）書記、主任和鎮(zhèn)屬部門負責人的廉潔自律，增強領導干部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領導干部的廉政學習，增強廉潔自律意識。將廉政學習納入中心組理論學習和鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部政治學習（教育）計劃，經(jīng)常組織黨政班子成員學習上級黨風廉政建設文件精神和黨的有關廉政理論，組織觀看反腐警示教育片，對縣黨風廉政建設和紀檢工作會議精神進行反復學習領會。試行鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部述職述廉報告制度，開展民主測評活動。二是加強對黨員干部的針對性教育。利用黨支部會、民主生活會、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部會等會議進行黨的政治紀律教育，推進廉政文化進機關、學校和農(nóng)村。進一步增強了黨員干部的勤政廉政意識，提高了黨員干部的拒腐防變能力。及時組織鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部學習傳達貫徹縣有關黨風廉政建設和紀檢工作會議精神；從根本上杜絕了工作時間玩電腦游戲、打麻將、上網(wǎng)聊天等現(xiàn)象，提高了機關工作效能；三是堅持主要領導上廉政教育課制度，通過學習使全體黨員干部增強了反腐倡廉的緊迫感和責任感，黨風廉政建設責任制得到更加落。

二、進一步加強領導干部廉潔自律工作。

一是加強制度約束。認真貫徹落實廉潔自律有關規(guī)定，堅持黨政領導干部的八個禁止，完善了《黨委會議議事規(guī)則》、《黨風廉政建設責任制》等相關制度。二是嚴格執(zhí)行“五個必須”和“五個堅持”，規(guī)范黨政領導干部行為?！拔鍌€必須”即：必須堅持講學習、講政治、講正氣，抓好自身的廉潔自律；必須抓好自己分管部門的勤政廉政建設工作，堅持經(jīng)常學習對照中央關于廉潔自律的各項要求，做到警鐘長鳴；鎮(zhèn)、村（社區(qū)）領導班子，必須貫徹民主集中制原則，加強團結(jié)；必須切實改變領導作風和工作作風，堅持勤政廉政并舉，狠抓落實，深入基層，深入實際，要處處為群眾著想，落實中央廉潔自律規(guī)定；必須從領導帶頭，從我做起，作出表率?！拔鍌€堅持”即：黨政班子堅持自覺維護民主集中制原則；堅持做好對口接待工作，干部、群眾到鎮(zhèn)辦事必須熱情接待，不得推諉；堅持干部因公出差、因公接待審批制度；堅持財經(jīng)紀律和財務制度；堅持班子成員值班接訪日制度，認真做好人民群眾來信來訪工作，確保了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。

三、落實黨務政務村務公開。

一是認真抓好十七大精神的學習教育活動，通過集中學習，廣大黨員、干部思想、作風得到進一步轉(zhuǎn)變，黨性、群眾觀念進一步增強；二是規(guī)范鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部的工作秩序，嚴格工作紀律。三是抓政務公開，增強工作透明度。各部門及時將工作完成情況和各種辦事程序向廣大群眾公開，接受群眾監(jiān)督，提高工作質(zhì)量和效率。對各站所等窗口單位 進行了行風政風民主評議。四是以規(guī)范村級財務管理制度為重點，抓好村務公開，防范和減少村級職務違規(guī)違紀。凡屬村級重大事務一律向群眾公開，特別是督促村級財務進行公開，接受群眾監(jiān)督，避免了因不公開而造成的黨員、群眾對村組干部的誤會，給了群眾明白，還了干部清白，從而推進了村級各項工作的順利開展。村社公路建設、集體經(jīng)濟收支、林權改制、農(nóng)村低保、土地審批、計劃生育、糧食直補等民生問題都經(jīng)過了村民會議或村民代表會議；實現(xiàn)了黨務、政務和村務公開，鎮(zhèn)村（社區(qū)）都建立了公示欄，及時將要辦的事和已辦理的事向社會公示，受到群眾的好評。

四、加大信訪工作力度，促進社會穩(wěn)定和諧。

一是強化對信訪工作的領導。堅持黨政一把手抓信訪，定期通報信訪工作情況，建立信訪工作責任制度，明確責任單位和責任人。不斷完善信訪工作網(wǎng)絡，鎮(zhèn)設立大調(diào)解中心，在村（社區(qū)）設立信訪信息員，形成了縱到底、橫到邊的信訪工作網(wǎng)絡。二是認真解決群眾反映的突出問題。村黨支部書記、村委會主任是村級信訪工作第一責任人，村級組織是信訪工作第一道防線。對群眾的來信來訪，高度重視，認真負責，及時進行登記并進行調(diào)查處理。鎮(zhèn)紀委及時對違紀人員作出調(diào)查處理，大大增加了群眾與政府的密切關系。對一些確屬不實的信訪舉報，為涉及黨員、干部澄清了問題，同時做好向群眾解釋工作和信訪人息訪工作，保護了干部。對有一般違紀問題的黨員、干部，則本著“懲前毖后、治病治人”的方針，通過批評教育，誡勉談話，幫助其主動改正，使他們自覺地走向正確的軌道，為經(jīng)濟建設獻身出力多作貢獻。

一年來，我鎮(zhèn)懲防體系建設工作取得了一定成績，但與上級要求還有一定距離。我們決心在今后工作中，進一步加 大工作力度，下步計劃是：

一、進一步健全和完善黨風廉政建設責任制，提高制度執(zhí)行力。堅持黨委統(tǒng)一領導、業(yè)務部門各負其責、紀檢組織協(xié)調(diào)、依靠群眾的支持和參與的領導體制和工作機制，實行“一崗雙責”，分管領導具體抓，與業(yè)務工作緊密結(jié)合，落實具體承辦部門和責任人，確保各項工作任務的完成。

二、進一步加強內(nèi)部監(jiān)督檢查，加大處理信訪和查辦案件力度。加強內(nèi)部監(jiān)督檢查，形成權力正確運行的制約機制。要努力構(gòu)建科學合理、系統(tǒng)全面、權責明確、運作規(guī)范的監(jiān)督工作機制，把監(jiān)督貫穿于權力運行和管理的各個環(huán)節(jié)。及時認真辦理各類信訪件和行風熱線上人民群眾反映的各種咨詢件，做到件件有答復，嚴肅查處各種違法亂紀行為。領導干部要深入基層、服務群眾，努力解決群眾反映的突出問題。

三、進一步加強宣傳教育，組織領導和隊伍建設，切實抓好反腐倡廉各項任務的落實。進一步加強宣傳教育，在全社會形成反腐倡廉的濃厚氛圍。按照“政治堅強、公正廉潔，紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，全面加強干部能力建設，全面提高干部政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)。要提高政策應用能力，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、真抓實干的工作作風、扎實推動反腐倡廉工作。

2011年12月5日

第五篇：懲防體系建設

篇一：2013-2017懲防體系建設工作方案

爐霍縣藏醫(yī)院

懲治和預防腐敗工作體系建設（2013-2017）

實施方案

一、指導思想和工作目標

現(xiàn)代化醫(yī)院。

二、工作原則

三、實施范圍及對象

四、組織機構(gòu)

為加強對懲防體系建設的組織領導，全面推進懲防體系建設管理工作取得實效，成立***醫(yī)院懲防體系建設工作領導小組：

副組長：周文兵 秋里 于強 成 員：張森段俊杰朵趙強

領導小組辦公室設在院辦，由趙強任辦公室主任，負責組織開展好各項日常工作和具體工作。

五、工作步驟與主要任務

（二）組織實施階段

2、排查風險

群眾幫、領導提、組織定等形式，找準在思想道德、崗位職責、制度機制等方面可能發(fā)生腐敗行為的風險點：一是醫(yī)院人財物管理等工作中，業(yè)務流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的腐敗風險點；二是領導班子在重大事項決策、重要人事任免、重大建設項目安排和大額度資金使用等方面的腐敗風險點；三是醫(yī)務人員在從事治療、檢查、用藥、收費等診療活動中的腐敗風險點。

二是制定防范措施。針對排查出的腐敗風險點，制定防范措施，科學配置權力，加強流程控制，完善管理制度、工作職責、廉政規(guī)定和醫(yī)德規(guī)范。加強腐敗風險教育，組織黨員干部學習法律法規(guī)、黨紀政紀條規(guī)、有關制度和典型案例，幫助醫(yī)務人員了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風險，強化腐敗風險防范意識，提高腐敗風險處置能力。

3、建章立制階段 完善工作機制。

（三）總結(jié)檢查階段

1、通過自查，互查等方式，對各項措施落實情況進行考核評價和修改完善。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。認識開展懲防體系建設工作的重要意義，牢固樹立危機感、責任感，在行動上自覺把開展懲防體系建設工作與業(yè)務工作結(jié)合起來，找準切入點，以防范腐敗的實際效果推動當前的工作。要把開展懲防體系建設工作與黨風廉政建設、醫(yī)德醫(yī)風建設結(jié)合起來，做到同部署、同落實、同考核。

篇二：懲防體系建設報告

交通運輸局

2012懲治和預防腐敗體系建設

工 作 報 告

現(xiàn)將今年以來，我局黨委關于懲治和預防腐敗體系建

設工作情況報告如下：

（一）高度重視，統(tǒng)一認識

為確保懲防體系建設工作具體落實，增強領導干部的思想認識。局黨委站在講政治、講大局、抓災后重建、促西部大開發(fā)發(fā)展的高度，認真研究部署落實黨風廉政責任制，切實加強懲防體系建設工作。局黨委堅持將懲防體系建設與黨務、政務、業(yè)務同研究共部署，讓體系建設工作與黨風廉政建設緊密結(jié)合。

局黨委把完善組織作為推進懲防體系建設一項基礎工作來抓，對領導小組機構(gòu)作了周密的調(diào)整。局黨委書記任組長，局黨委成員為成員。

針對責任落實，局黨委研究決定進行目標細化。局黨委本著“誰主管誰負責”的原則，實施“一崗雙責”既抓好主管的業(yè)務工作，又抓好分管范圍的懲防體系建設工作。

組織上得以保障懲防體系建設工作有人抓，有人負責。

二、著力宣傳教育，營建廉潔反腐氛圍

律、規(guī)定、《廉政準則》、懲防體系《實施綱要》、《工作規(guī)劃》、相關法律法規(guī)及中央、省、市、縣黨風廉政建設會議、紀委會議精神。組織黨員干部集中觀看《“三項建設”演講比賽》錄像，直觀上理論學習。

二是用廉政文化感染人。深入推進廉政文化進機關，創(chuàng)新載體，豐富活動形式。

三、創(chuàng)新機制，完善體系

一是堅決貫徹執(zhí)行黨風廉政建設各項制度，全面加強領導班子和領導干部作風建設。堅持寓教于管，注重將黨員干部的反腐倡廉教育與規(guī)范干部的日常管理結(jié)合起來。

二是堅持重大事項集體討論和民主集中制。進一步完善了局黨委會議制度、局長辦公會議制度、領導干部重大事項請示報告制度等，規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。局黨委研究問題時嚴格按照議事規(guī)則辦，事先充分調(diào)查研究，聽取各方面意見，等討論時機成熟時再提交相關會議討論決定。

三是堅持民主生活會制度。領導干部民主生活會制度，是黨內(nèi)政治生活中的一項重要制度，是加強黨內(nèi)監(jiān)督、提高領導干部思想水平和黨性修養(yǎng)的有效途徑，是建設高素質(zhì)干部隊伍的一項重要措施。

四是堅持述職述廉和勤廉公示制度。

配使用等方面堅持原則，不以任何方式向有關方面和個人施加影響；在配備交通工具方面，嚴格按國家有關規(guī)定執(zhí)行。班子成員不但自己這樣做，也要求自己的子女、親屬、身邊工作人員這樣做，并主動接受監(jiān)督。

五是完善內(nèi)部監(jiān)控機制，做好事中預防工作。完善選人用人管人機制。強化財務管理，嚴格執(zhí)行內(nèi)部財務申報制度、預算審批制度和財務規(guī)范審批制度。推進行政權力網(wǎng)上公開運行。編制了行政許可、行政執(zhí)法職能流程圖，實現(xiàn)了行政權力網(wǎng)上公開透明運行。

四、多措并舉，認真落實

一是堅持體系建設與業(yè)務緊密結(jié)合的原則。

篇三：威縣工商局懲防體系建設會議紀要

威縣工商局黨組

關于推進懲防體系建設開展腐敗預警防控工作的會議紀要

2014年4月28日下午，威縣工商局黨組召開（擴大）會議，局機關全體工作人員和各分局主要負責人列席了會議，局黨組成員、紀檢書記潘炳樓同志傳達了市委、縣委推進懲治和預防腐敗體系建設現(xiàn)場會精神，組織學習了《威縣工商局懲防體系建設實施辦法》，局黨組書記、局長胡勤勝同志代表局黨組講話。

一、要深化思想認識

深入推進懲防體系建設、扎實開展腐敗預警防控工作，是中央、省委、市委、縣委的統(tǒng)一要求，是提升反腐倡廉建設科學化水平的有效載體，是從根本上愛護和保護黨員領導干部的具體體現(xiàn)，是推進威縣工商事業(yè)跨越式健康發(fā)展的重要保障。

二、要明確工作要求

1、要明確總體目標。

2、要明確工作任務。一是要查找和界定廉政風險點。要突出“兩類重點”（領導班子和關鍵崗位），遵循“四個步驟”（理清職責職權、確定關鍵崗位、排查廉政風險、公示接受監(jiān)督），堅持“五種方法”（自己找、群眾提、互相查、領導點、組織審），把縣工商系統(tǒng)容易發(fā)生問題的重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點事項廉政風險點找準查實。二是要建立健全廉政風險防范機制。要按照體現(xiàn)針對性、可操作性、簡便性、嚴肅性的要求，科學再造權力運行流程，建立權力運行制約和風險防控機制，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。處置預警信息，防止腐敗風險演變成腐敗問題。

三、要切實加強領導

一是要組建工作專班。為切實加強對推進懲防體系建設、開展腐敗預警防控工作的領導，會議決定，成立縣工商系統(tǒng)開展腐敗預警防控工作領導小組，由局黨組書記、局長胡勤勝同志任組長，其他局黨組成員任副組長，相關股室和分局主要負責人為成員，負責全系統(tǒng)腐敗預警防控工作的組織實施、協(xié)調(diào)落實。

二是要加強檢查督辦。局領導小組要切實負責，充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)作用，加強監(jiān)督檢查，推動每一個階段、每一個環(huán)節(jié)工作的落實。三是要狠抓信息宣傳。

四是要做好結(jié)合文章。