第一篇：關(guān)于住房保障管理狀況調(diào)查有關(guān)情況說明

關(guān)于住房保障管理狀況調(diào)查有關(guān)情況說明

一、調(diào)查范圍

（一）調(diào)查范圍覆蓋省級(jí)、地級(jí)城市和市轄區(qū)、縣級(jí)城市，市縣住房保障機(jī)構(gòu)建設(shè)狀況調(diào)查同時(shí)覆蓋街道辦事處和建制鎮(zhèn)。

（二）省級(jí)包括省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)；地級(jí)城市包括地級(jí)市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市和地、州、盟、兵團(tuán)師部；縣級(jí)城市包括縣、縣級(jí)市、旗、兵團(tuán)團(tuán)部。

（三）其他具有行政職能的區(qū)，如經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，按照相應(yīng)行政區(qū)劃的層級(jí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)填報(bào)。

二、填報(bào)程序

（一）街道辦事處和建制鎮(zhèn)，填寫《市縣住房保障管理機(jī)構(gòu)建設(shè)狀況調(diào)查匯總表》（下稱“附表2”），報(bào)縣級(jí)城市或市轄區(qū)住房保障主管部門。

（二）縣級(jí)城市和市轄區(qū)住房保障主管部門，填寫《住房保障管理狀況調(diào)查表》（下稱“附表1”），并匯總街道辦事處和建制鎮(zhèn)填報(bào)的“附表2”后，將“附表1、2”一并報(bào)地級(jí)城市住房保障主管部門。

（三）地級(jí)城市住房保障主管部門，填寫“附表1”本級(jí)制度建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)狀況，匯總填寫“附表1” 管理任務(wù)；-1-

分別匯總填報(bào)“附表2”和《市縣住房保障管理制度建設(shè)狀況調(diào)查匯總表》（下稱“附表3”）后，一并報(bào)省級(jí)住房保障主管部門。

（四）省級(jí)住房保障主管部門，填寫“附表1”本級(jí)制度建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)狀況，匯總填寫“附表1”管理任務(wù)；分別匯總填寫“附表2”和“附表3”。

省級(jí)住房保障主管部門，將填報(bào)的“附表1、2、3”及分析報(bào)告放入“××省調(diào)查”文件包、將各地級(jí)城市（直轄市將所轄區(qū)、縣）填報(bào)的“附表1、2、3”和分析報(bào)告放入“××省匯總”文件包，以電子郵件的方式一并報(bào)部住房保障司。

三、指標(biāo)解釋

（一）關(guān)于制度建設(shè)

1、“綜合類”指文件內(nèi)容涵蓋兩類及以上保障性住房管理的綜合性文件，包括地方法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件；單項(xiàng)保障住房性住房管理制度，對(duì)照分類填寫。

2、“考核獎(jiǎng)懲制度”指對(duì)住房保障工作進(jìn)行考核、獎(jiǎng)勵(lì)、約談、問責(zé)的專項(xiàng)管理制度。

3、“監(jiān)督制度”指對(duì)住房保障工作進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督的專項(xiàng)管理制度。

4、“文件數(shù)量”指各級(jí)政府及有關(guān)部門出臺(tái)的住房保障管理相關(guān)文件個(gè)數(shù)，非印發(fā)的文件份數(shù)。

（二）關(guān)于機(jī)構(gòu)建設(shè)

1、“管理機(jī)構(gòu)”指政府部門中直接從事住房保障管理的機(jī)構(gòu)，如：×××住房保障局，或者×××局住房保障處（科），等等。住房保障局以下各部門不統(tǒng)計(jì)填報(bào)。

2、“實(shí)施機(jī)構(gòu)”指受政府住房保障管理部門委托承擔(dān)保障性住房具體管理事務(wù)的操作機(jī)構(gòu)，如×××管理中心，等等，企業(yè)性質(zhì)的機(jī)構(gòu)不在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。

3、“獨(dú)立”機(jī)構(gòu)指專門從事住房保障工作的部門，如×××住房保障處（科），等等，住房保障局以下各部門不重復(fù)填報(bào)。

4、“合署”機(jī)構(gòu)指具有住房保障工作職能部門還具有其它工作職能的部門。填報(bào)時(shí)須如數(shù)填報(bào)合署機(jī)構(gòu)的名稱，如×××住房保障和公積金監(jiān)管處，等等。

5、“臨時(shí)”機(jī)構(gòu)指未獲得政府職能和編制批復(fù)，而由其他部門臨時(shí)負(fù)責(zé)住房保障工作職能的部門，如×××房改辦，等等。

6、“專職”人員指住房保障工作機(jī)構(gòu)中專門從事住房保障工作的在編人員。

7、“兼職”人員指在住房保障工作機(jī)構(gòu)中從事住房保障工作的同時(shí)，還從事其他工作的人員（主要是在“合署”機(jī)構(gòu)內(nèi)工作的在編人員）；或者在其他工作機(jī)構(gòu)中，從事其他工作的同時(shí)，還從事住房保障工作的人員。分管工作的單位領(lǐng)

導(dǎo)不納入統(tǒng)計(jì)。

8、“臨時(shí)”人員指在“臨時(shí)”機(jī)構(gòu)內(nèi)工作的人員，或者由其他單位借用、聘用從事住房保障的工作人員，含掛職人員等，均為住房保障部門編制外的人員。

（三）關(guān)于管理任務(wù)

1、“已分配”指截止統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)歷年累計(jì)已竣工并交付使用的保障性住房，經(jīng)濟(jì)適用住房按以下第3條解釋統(tǒng)計(jì)。

2、“待分配”指截止統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)歷年累計(jì)已開工建設(shè)但未建成分配，以及已建成但未分配的保障性住房，經(jīng)濟(jì)適用住房按以下第3條解釋統(tǒng)計(jì)。

3、經(jīng)濟(jì)適用住房指按照建設(shè)部等七部委《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房?2007?258號(hào)）規(guī)定，向城市低收入住房困難家庭提供具有保障性質(zhì)的住房。

4、“輪候?qū)ο蟆敝敢淹ㄟ^審核取得住房保障資格的輪候家庭，不包含已領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的對(duì)象。

（四）關(guān)于調(diào)查分析報(bào)告

1、在填報(bào)調(diào)查表的基礎(chǔ)上，縣級(jí)城市和市轄區(qū)、地級(jí)城市、省級(jí)住房保障主管部門，分別形成住房保障管理狀況調(diào)查分析報(bào)告。

2、調(diào)查分析報(bào)告要按照管理責(zé)任與管理任務(wù)相匹配的原則，全面反映本地區(qū)住房保障制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、信息化建設(shè)和多部門協(xié)作審核機(jī)制現(xiàn)狀，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，深

入分析重點(diǎn)解決的問題，研究提出加強(qiáng)管理的措施。

3、要逐級(jí)匯總，分別報(bào)送上級(jí)住房保障主管部門和同級(jí)人民政府。

（五）其他事項(xiàng)

1、各級(jí)住房保障部門應(yīng)根據(jù)本級(jí)情況如實(shí)填報(bào)機(jī)構(gòu)名稱；上級(jí)部門在匯總下級(jí)機(jī)構(gòu)時(shí)，只需對(duì)照機(jī)構(gòu)類型填報(bào)匯總數(shù)。

2、各級(jí)根據(jù)本級(jí)發(fā)文情況如實(shí)填報(bào)制定的文件名及發(fā)文號(hào)，上級(jí)部門在匯總下級(jí)文件時(shí)，只需對(duì)照文件類型填報(bào)制定文件的匯總數(shù)，不需填報(bào)文件名及文號(hào)。

3、*市轄區(qū)在填報(bào)“出臺(tái)文件數(shù)量”時(shí)，只填報(bào)本級(jí)單獨(dú)出臺(tái)文件名及文號(hào)，執(zhí)行市級(jí)文件而未單獨(dú)發(fā)文的不統(tǒng)計(jì)填報(bào)。

4、省級(jí)住房保障主管部門要確定一名調(diào)查工作聯(lián)絡(luò)員，并于2011年12月31日前報(bào)送聯(lián)絡(luò)員名單（姓名、性別、單位職務(wù)、聯(lián)系電話）。

5、數(shù)據(jù)調(diào)查的時(shí)點(diǎn)為2011年12月31日；省級(jí)上報(bào)的截止時(shí)間為2012年2月20日。

6、調(diào)查表由填表人簽字，經(jīng)填報(bào)單位負(fù)責(zé)人審核，加蓋填報(bào)單位公章后報(bào)上級(jí)主管部門。

7、報(bào)送方式通過文字傳真和電子文檔上報(bào)。

第二篇：XX區(qū)住房保障管理狀況調(diào)查報(bào)告 -

XX區(qū)住房保障管理狀況調(diào)查分析報(bào)告

近年來，XX區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步解決城市低收入家庭住房困難問題的一系列政策措施，加快推進(jìn)各類保障性住房建設(shè)，逐步建立和完善住房保障制度，健全住房保障機(jī)構(gòu)，全力改善低收入群體的居住條件。根據(jù)住建部辦公廳《關(guān)于調(diào)查住房保障管理狀況的通知》（建辦保[2011]77號(hào)）要求，現(xiàn)將我區(qū)住房保障管理狀況匯報(bào)如下：

一、XX區(qū)住房保障基本情況

近年來，我區(qū)一直把住房保障工作作為為民興辦實(shí)事好事的重點(diǎn)工作來抓，先后通過廉租住房租金補(bǔ)貼和廉租住房、公共租賃住房等保障性住房工程建設(shè)，解決了部分中低收入家庭住房困難問題，取得了明顯成效。從2008年至2011年，全區(qū)累計(jì)向2368戶家庭發(fā)放廉租住房租金補(bǔ)貼259.4萬元，人均住房面積不足15平方米的低保家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；累計(jì)建設(shè)廉租住房5.99萬平方米、1344套，預(yù)計(jì)2012年將有720套、3萬平米竣工分配入??；完成公共租賃住房1150套。通過住房保障政策的有效落實(shí)和保障性住房建設(shè)的實(shí)施，有效地緩解了中低收入家庭的住房困難，改善了廣大居民的住房條件。

二、住房保障機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

為推進(jìn)住房保障工作，XX區(qū)政府于2008年成立了“XX 1

區(qū)廉租住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組”并下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱廉租辦），XX區(qū)房管所在石拐區(qū)建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)下，具體開展我區(qū)住房保障工作。

三、住房保障制度建設(shè)情況

XX區(qū)高度重視住房保障制度建設(shè)，為把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，XX區(qū)政府制定《XX區(qū)廉租住房租金補(bǔ)貼實(shí)施方案》，成立了機(jī)構(gòu)（領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室），明確了職責(zé)，規(guī)范了申報(bào)、審批程序及條件，建立了監(jiān)督機(jī)制。為做好下一步廉租住房實(shí)物配租工作，我區(qū)研究制定了《XX區(qū)廉租住房租售管理辦法》。自2008年開始，廉租住房逐步建立多部門協(xié)作審核制度，租金補(bǔ)貼家庭每季度進(jìn)行季度審核，每年進(jìn)行一次審核，符合條件的續(xù)簽補(bǔ)貼合同，在各街道辦事處審核的基礎(chǔ)上，由區(qū)住房保障、民政、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門聯(lián)合審查，確定補(bǔ)貼發(fā)放名單，保證了廉租住房租金補(bǔ)貼發(fā)放的公開、公正、公平。

四、存在的問題和建議

XX區(qū)作為資源枯竭型地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，困難家庭多，住房保障工作量及工作難度大。

（一）住房保障機(jī)構(gòu)仍需進(jìn)一步完善

經(jīng)調(diào)查，我區(qū)各街道辦事處目前仍無獨(dú)立的住房保障機(jī)構(gòu)和專職人員，通常由民政低保工作人員兼職住房保障工作；區(qū)住房保障管理部門仍未組建專職實(shí)施機(jī)構(gòu)和專職工作

人員，區(qū)房管所屬合署機(jī)構(gòu)，還從事全區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、國(guó)有土地征拆、公積金核繳等工作，工作人員不足，工作壓力較大。隨著保障性住房建設(shè)力度的加大，保障性住房建設(shè)、申報(bào)審核、分配（出售）及后期管理任務(wù)繁重，需盡快組建獨(dú)立的實(shí)施機(jī)構(gòu)，分類細(xì)化（廉租房、公租房）管理，配備足夠的專職管理人員，完善管理制度，保證住房保障工作的順利實(shí)施。這需要上級(jí)部門將機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員編制等問題自上而下統(tǒng)籌考慮。

（二）住房保障經(jīng)費(fèi)不足

隨著住房保障力度的加大，各級(jí)住房保障部門工作量大幅增加，各級(jí)住房保障部門、街道辦事處目前仍無專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，影響住房保障工作的順利實(shí)施。因地方財(cái)政極度緊張，存在工作經(jīng)費(fèi)無法落實(shí)等困難，需市住房保障主管部門、市財(cái)政考慮工作實(shí)際統(tǒng)籌幫助解決。

（三）上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合，加快保障性住房建設(shè)手續(xù)辦理

保障性住房是一項(xiàng)惠民工程，投資大、利潤(rùn)低，任務(wù)緊。目前實(shí)施的項(xiàng)目存在建設(shè)手續(xù)不全現(xiàn)象，建議政府加大各職能部門審批協(xié)調(diào)力度，加快辦理速度，保證保障性住房建設(shè)項(xiàng)目合法實(shí)施、順利實(shí)施。

（四）公租房相關(guān)政策仍需進(jìn)一步完善

目前，廉租住房保障相關(guān)政策比較完善，公租房相關(guān)建

設(shè)、申報(bào)、分配（租、售）及管理的具體辦法，理順項(xiàng)目建設(shè)審批程序，明確各項(xiàng)優(yōu)惠政策，制定《公租房管理辦法》等政策性文件。

XX區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

二〇一二年二月七日

第三篇：住房保障申請(qǐng)表填表說明

住房保障申請(qǐng)表填表說明

住房保障申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)：1.我村常駐居民人口；2.家庭人均收入低于1250元/月.3.人均住房建筑面積小于15㎡.填寫說明

1.申請(qǐng)編號(hào)：不填

1.申請(qǐng)保障方式：租賃補(bǔ)貼

3.保障類別：續(xù)2012年的填寫“延續(xù)保障”，2013年新申請(qǐng)的填“新增保障”

4.是否享受低保待遇：“是”、“否”

5.低保編號(hào)：填寫低保證編號(hào)

6.出生日期：如“1986-04-23”

7.工作單位：在行政、企事業(yè)單位工作的填寫所在單位名稱，個(gè)體工商戶填寫“個(gè)體經(jīng)商”，務(wù)工的填寫“XX處務(wù)工”等，未從事任何工作的填“無”，退休人員填“XX單位退休”，下崗人員填“XX單位下崗”

8.現(xiàn)住房情況：已購(gòu)、自建、與父母同住的在自有住房括號(hào)內(nèi)打“√”，并注明住房面積；租房的在括號(hào)內(nèi)打“√”，并注明月租金；借住或自行搭建非磚混等結(jié)構(gòu)的一律在其他欄括號(hào)內(nèi)打“√”，并進(jìn)行說明。

9.家庭住址：中寨鄉(xiāng)紅光村X組

10.聯(lián)系電話：申請(qǐng)人電話號(hào)碼

11.家庭輩數(shù)：以戶口簿輩數(shù)為準(zhǔn)，如“2”

12.戶口所在地：中寨派出所

13.所屬城市：六枝特區(qū)中寨鄉(xiāng)紅光村

14.保障前人均住房面積：現(xiàn)住房情況為自有住房的保障前人均住房面積等于自有住房面積÷家庭人口數(shù)，租房或其他的一律填寫“0”

15.家庭人均收入狀況：月家庭收入÷家庭合計(jì)人口

16.家庭人口合計(jì)：以戶口本成員數(shù)為準(zhǔn)

17.享受低保人口合計(jì)：填寫享受低保人口人數(shù)

18.家庭收入合計(jì)：等于家庭月總收入

19.家庭成員：序號(hào)1填寫申請(qǐng)人信息，其余依次填寫；與申請(qǐng)人關(guān)系，序號(hào)1為“主申請(qǐng)人”，其余是父親的填寫“父親”，母親填“母親”，兒子、女兒的填寫“兒子”或“女兒”，是其他關(guān)系的說明關(guān)系，無收入填“0”，不能留有空白，享受低保的填“是”，未享受低保的填“否”，是非農(nóng)人口的填“非”，是農(nóng)業(yè)人口的填“農(nóng)”。

20.申請(qǐng)附件：（1）申請(qǐng)人身份證復(fù)印件；（2）家庭人員戶口簿復(fù)印件（含首頁(yè)）；（3）享受低保的提供“低保證或低保存折復(fù)印件”；（4）屬自有住房但沒有辦理房產(chǎn)證的提供現(xiàn)“住房情況證明”；（5）收入情況證明(含工資證明)；（6）結(jié)婚證或離婚證復(fù)印件；未婚的需開具未婚證明；（7）租房的提供“租房合同復(fù)印件”；（8）房產(chǎn)證復(fù)印件（9）無機(jī)動(dòng)車輛證明；（10）住房保障個(gè)人申請(qǐng)

21.申請(qǐng)人在申請(qǐng)人意見欄填寫申請(qǐng)人姓名并按手印，以及填寫申請(qǐng)時(shí)間

第四篇：某公司人力資源管理狀況調(diào)查

中茂公司人力資源管理狀況調(diào)查

***

為了更好地完善公司的人事制度改革，協(xié)助公司走向規(guī)范化、科學(xué)化管理之路，完善管理體制及調(diào)動(dòng)員工積極性。2009年2月23日——2009年4月13日對(duì)中茂公司進(jìn)行了人力資源管理方面的調(diào)查分析。本次主要采用了問卷調(diào)查法和訪談法。通過調(diào)查、分析，基本清楚了公司人力資源管理的現(xiàn)狀，并對(duì)公司在人力資源管理各個(gè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了重點(diǎn)分析，形成了以下報(bào)告。

一、公司人力資源管理簡(jiǎn)介

（一）公司概況

深圳市中茂科技公司是1998年經(jīng)國(guó)家(食品藥品監(jiān)督管理局)批準(zhǔn)注冊(cè)的藥包材料生產(chǎn)企業(yè)，是一家專業(yè)設(shè)計(jì)生產(chǎn)高品質(zhì)塑料容器和手壓式噴霧器的工廠。公司位于深圳市南山區(qū)科技園北區(qū)郎山二路得利士大廈四、五樓，現(xiàn)公司內(nèi)部設(shè)有人事管理部、采購(gòu)部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)部、成品庫(kù)等五個(gè)職能部門。是一家私人合資的股份制公司。目前，公司共有各類人員200多人，經(jīng)營(yíng)面積4000多平方米，公司年?duì)I業(yè)額4000多萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)500多萬元。公司從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、模具開發(fā)、吹塑、注塑、絲網(wǎng)印刷、噴霧器組裝的全程嚴(yán)格按照質(zhì)量手冊(cè)要求標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)； 按客戶要求提供各種材料的（PE、PP、PET、EVA）塑料容器，生產(chǎn)的品種齊全（洗滌化工、個(gè)人護(hù)理、保健食品、固體、液體藥品包裝、婦科專用給藥器、皮膚、口腔、鼻腔專用的手壓式噴霧劑閥門），每年為制藥、化妝品、保健品、食品等行業(yè)提供上億套 1的塑料制品； 公司始終以客戶的需求為動(dòng)力，積極迎接挑戰(zhàn)，追求卓越，持續(xù)改進(jìn)，保障向客戶提供最好的品質(zhì)服務(wù)！

（二）公司人力資源現(xiàn)狀管理

隨著2008年從美國(guó)興起的金融危機(jī)的逐步強(qiáng)化，中國(guó)許多企業(yè)都遭受到了金融危機(jī)的重創(chuàng)，尤其以沿海城市的個(gè)體公司受創(chuàng)最大，國(guó)內(nèi)許多同類企業(yè)同樣遭受到了威脅。由于金融危機(jī)導(dǎo)致的產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的停滯不前，使許多經(jīng)銷商對(duì)市場(chǎng)銷售看法變的非常的謹(jǐn)慎，多重因素加重了公司負(fù)責(zé)人的悲觀情緒。中茂科技公司的效益狀況也隨著金融危機(jī)導(dǎo)致的多重因素的影響越來越不景氣。從2007年的同期營(yíng)業(yè)額近3億縮水到今年的不到1億的營(yíng)業(yè)額。公司的許多員工對(duì)公司的前景發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的信心不足的狀況，工作情緒也直線下降，部分老員工甚至已經(jīng)辭去職務(wù)，這樣就直接導(dǎo)致了公司部分人才的斷層和銷售業(yè)績(jī)的直線下滑。為了改變這些不良現(xiàn)狀，公司領(lǐng)導(dǎo)階層多次開會(huì)討論解決的方法。最終公司決定以人力資源管理為重點(diǎn)，對(duì)公司各方面的不良因素進(jìn)行整改。從各個(gè)方面開源節(jié)流，努力降低公司各種開支，增加公司收益。在企業(yè)人力資源管理中，人力資源規(guī)劃不僅具有先導(dǎo)性，而且具有戰(zhàn)略性，所以對(duì)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有舉足輕重的作用。人是生產(chǎn)力諸要素中最活躍的因素。當(dāng)代企業(yè)管理是以人為中心的管理，人是知識(shí)、信息、技術(shù)等資源的載體。人力資源是企業(yè)最寶貴的資源，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底表現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)鋼鐵大王卡耐基就曾說：“假如我的企業(yè)被燒掉了，但把人留住，我20年后還是鋼鐵大王”。這就說明作為市場(chǎng)主體的企業(yè)必

須高度重視人力資源的管理。中茂公司的管理者從創(chuàng)辦公司至今，雖然也逐步認(rèn)識(shí)到人力資源管理對(duì)公司發(fā)展的重要性，但在人力資源規(guī)劃中仍然存在許多問題和困惑。美國(guó)次貸引發(fā)的全球金融危機(jī)進(jìn)一步把公司人力資源方面存在的問題擴(kuò)大化了。究竟中茂公司有沒有必要進(jìn)行人力資源規(guī)劃？怎樣才能制定出科學(xué)的人力資源規(guī)劃？通過一段時(shí)間的調(diào)查分析得出了一些參考性的結(jié)果。

二、公司人力資源管理存在問題及成因分析

（一）對(duì)人力資源規(guī)劃的重要性認(rèn)識(shí)不足

人力資源規(guī)劃是公司戰(zhàn)略管理的重要組成部分。公司的整體發(fā)展戰(zhàn)略決定了人力資源規(guī)劃的內(nèi)容，而這些內(nèi)容又為建立人力資源管理體系、制定具體的人員補(bǔ)充計(jì)劃、人員使用計(jì)劃、人員接替與晉升計(jì)劃、教育培訓(xùn)計(jì)劃、薪酬與激勵(lì)計(jì)劃、勞動(dòng)關(guān)系計(jì)劃等提供了方向。中茂公司的部分部門管理者往往難以從戰(zhàn)略的高度來思考人力資源管理工作。甚至有些管理者簡(jiǎn)單地認(rèn)為，人力資源管理無非是缺人時(shí)招人、上崗前培訓(xùn)、發(fā)工資前考核三部曲，怎么也與公司發(fā)展戰(zhàn)略掛不上勾。不能從公司戰(zhàn)略規(guī)劃——人力資源規(guī)劃——人力資源管理的流程上實(shí)施人力資源規(guī)劃與管理。在具體制定和實(shí)施人力資源規(guī)劃時(shí)容易走入就事論事、出了什么問題就解決什么問題的怪圈中，沒有從支持公司發(fā)展戰(zhàn)略的角度來規(guī)劃人力資源工作。各部門主管和直線經(jīng)理也常常認(rèn)為人力資源管理是人力資源部門的事，跟自己關(guān)系不大。未能從人力資源的系統(tǒng)管理上加以有效配合。這樣就使得人力資源部大包大攬的招聘人員，而各部門又找不到適合本部門職能的人才，從

而致使大量人力資源被浪費(fèi)和閑置。

（二）公司戰(zhàn)略不清晰、目標(biāo)不明確

人力資源規(guī)劃是公司戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分，同時(shí)也是公司各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。但中茂公司部分管理者沒有清楚的公司發(fā)展戰(zhàn)略和明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。使人力資源規(guī)劃沒有明確的方向感，不知道公司未來究竟需要什么樣的核心能力和核心人才。中茂公司現(xiàn)在處于快速擴(kuò)張階段，涉足到許多不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，其中不乏許多新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域。而這些新興的業(yè)務(wù)領(lǐng)域在研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、管理、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)也沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，例如公司現(xiàn)在正在開拓一項(xiàng)新的貿(mào)易項(xiàng)目，定崗定編工作根本沒有傳統(tǒng)業(yè)務(wù)那么成熟，許多新上崗員工不清楚具體的工作環(huán)境和要求，造成了人力的大量閑置和浪費(fèi)，嚴(yán)重影響了工作效率。在人力資源管理方面更是走一步，看一步。由于公司戰(zhàn)略不清晰、目標(biāo)不明確，導(dǎo)致人力資源規(guī)劃缺乏方向性和目的性。

（三）缺乏人力資源管理的專門人才

中茂公司雖然設(shè)了人力資源部的公司，在行使人力資源管理職能的時(shí)候，也普遍存在一些問題。主要表現(xiàn)在：第一、人力資源管理人員在人力資源管理專業(yè)方面的知識(shí)儲(chǔ)備不足，專業(yè)技能不夠；第二、缺乏系統(tǒng)的人力資源職業(yè)培訓(xùn)，取得人力資源管理師職業(yè)資格的管理人才很少。部門領(lǐng)導(dǎo)雖然有豐富的行政管理經(jīng)驗(yàn)，但往往缺乏系統(tǒng)的人力資源管理知識(shí)，憑以前的經(jīng)驗(yàn)或感覺辦事。公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人力資源管理知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不足，沒有有效安排人力資源管理者進(jìn)行系

統(tǒng)的人力資源管理知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。人力資源管理者在沒有管理咨詢的前提下，很難做出專業(yè)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃來。

（四）人力資源規(guī)劃不能隨著外部環(huán)境的變化而及時(shí)調(diào)整

信息社會(huì)唯一不變的就是變。市場(chǎng)發(fā)展變化快，公司對(duì)市場(chǎng)變化的反映比較快，公司戰(zhàn)略在調(diào)整，然而其他部門很少與人力資源管理部門進(jìn)行適時(shí)的溝通和交流，導(dǎo)致人力資源規(guī)劃無法得到及時(shí)調(diào)整，造成公司所需的人才不能得到及時(shí)的供應(yīng)。

三、公司人力資源管理存在問題的解決建議

人力資源規(guī)劃工作是組織可持續(xù)發(fā)展的保障，其重要性對(duì)于尋求發(fā)展壯大的中茂公司尤為突出。而能否制定并有效實(shí)施人力資源規(guī)劃并不取決于公司規(guī)模的大小，最關(guān)鍵的是要依據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)制定出適合自己的人才政策。針對(duì)當(dāng)前中茂公司人力資源管理的現(xiàn)狀和存在的問題，提出以下解決建議：

（一）公司一把手要親自抓人力資源規(guī)劃工作

人力資源規(guī)劃關(guān)系到公司的人才戰(zhàn)略，決不僅僅是人力資源部門的事，公司一把手要親自抓。只有領(lǐng)導(dǎo)重視了，這項(xiàng)工作才能落到實(shí)處。再則，公司一把手對(duì)公司的發(fā)展戰(zhàn)略最清晰，對(duì)公司的競(jìng)爭(zhēng)能力最了解，對(duì)公司需要什么樣的人才感觸最深，對(duì)留住核心人才最關(guān)注。人力資源規(guī)劃，關(guān)系到公司的未來，不是可有可無，而是要一定做好。

（二）制定明確的人力資源規(guī)劃流程

理清公司發(fā)展戰(zhàn)略——確定公司現(xiàn)實(shí)與未來所需的核心能力——確定公司所需的核心人才——進(jìn)行崗位工作分析——進(jìn)行人才需

求預(yù)測(cè)——進(jìn)行人才供應(yīng)預(yù)測(cè)——制定人才招募與儲(chǔ)備計(jì)劃——制定人才培訓(xùn)與開發(fā)計(jì)劃——制定人才薪酬與激勵(lì)計(jì)劃——制定人才績(jī)效考核與晉升計(jì)劃，按此流程制定和實(shí)施人力資源規(guī)劃工作。

（三）根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，確定公司核心人才

人力資源規(guī)劃的起點(diǎn)是清晰的公司發(fā)展戰(zhàn)略和確定的公司核心競(jìng)爭(zhēng)能力，從而確定公司核心人才。這是人力資源規(guī)劃的根本。核心人力資源是決定公司生存發(fā)展的關(guān)鍵因素，人才需要激勵(lì)機(jī)制、需要教育培訓(xùn)、需要設(shè)計(jì)合適的職業(yè)生涯計(jì)劃、需要量的擴(kuò)充，質(zhì)的提高，并能長(zhǎng)期的駐留于公司。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，人力資源總監(jiān)、人力資源部經(jīng)理、人力資源主管是公司核心人才之一。人力資源規(guī)劃的目標(biāo)就是滿足公司發(fā)展中的人才需求，實(shí)現(xiàn)人才供需的基本平衡。

（四）制定具有前瞻性的彈性的人力資源規(guī)劃

所謂彈性人力資源規(guī)劃，就是基于公司的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，能根據(jù)市場(chǎng)的不斷變化，及時(shí)重新評(píng)估并調(diào)整公司的人力資源規(guī)劃，在保證公司核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的條件下，及時(shí)滿足因外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化導(dǎo)致的人才的需求。就是在評(píng)估現(xiàn)有人力資源存量和界定公司核心人力資源的基礎(chǔ)上，完善預(yù)備性的人力儲(chǔ)備規(guī)劃，其目標(biāo)是在公司面臨生產(chǎn)或服務(wù)能力擴(kuò)張性機(jī)遇時(shí)，盡可能快地配備公司所需的核心人員，以提高組織的快速反應(yīng)能力。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中茂公司面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境越來越無法預(yù)測(cè)，充滿變數(shù)而商機(jī)無限。人力資源規(guī)劃必須適應(yīng)公司經(jīng)營(yíng)管理的需要，保持一定的彈性，以免公司發(fā)生戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移而出現(xiàn)人力資源僵化、失調(diào)而妨礙公司的發(fā)展。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源

規(guī)劃對(duì)人力資源管理活動(dòng)的前瞻性、方向性和預(yù)見性功能。

（五）加強(qiáng)人力資源管理隊(duì)伍建設(shè)

把既有人力資源管理實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，又有人力資源系統(tǒng)理論知識(shí)的人才配備到人力資源管理崗位上來。對(duì)從事人力資源管理的各級(jí)人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，不斷提高其人力資源管理水平。

總之，中茂不但要重視整體戰(zhàn)略規(guī)劃，而且要制定與整體戰(zhàn)略相適應(yīng)的人力資源規(guī)劃，制定適宜的選人、用人、育人、激人、留人的人才政策，保證公司核心競(jìng)爭(zhēng)能力。人力資源規(guī)劃服務(wù)于公司的總體發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)定著公司人力資源開發(fā)、使用和激勵(lì)的大政方針，為公司發(fā)展提供所需的人力支持，實(shí)現(xiàn)人力資源的供需平衡和最佳配置，保持公司智力資本競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，保證公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第五篇：合浦縣住房保障管理狀況調(diào)查報(bào)告(房產(chǎn)局人秘股張)

合浦縣住房保障管理狀況調(diào)查報(bào)告

自2007年至2011年間，我縣以紓困解憂為重任，在短短的幾年時(shí)間里，先后建成588套廉租住房、204套經(jīng)濟(jì)適用住房和70套限價(jià)房，共有9000多戶、超過30000人領(lǐng)取了租賃補(bǔ)貼，800多戶城鎮(zhèn)低收入家庭搬進(jìn)保障性住房，很大程度緩解城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問題。取得這樣的成績(jī)，完全得益于我們加強(qiáng)住房保障管理工作，竭力建立住房保障體系。

一、管理機(jī)構(gòu)健全化

2007年11月，成立了合浦縣城鎮(zhèn)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由常務(wù)副縣長(zhǎng)親自掛帥，成員包括建設(shè)局、國(guó)土局、房改辦、財(cái)政局、民政局和發(fā)改局等部門?？h住建局作為管理機(jī)構(gòu)，設(shè)一名副局長(zhǎng)專職管理住房保障工作，縣城鎮(zhèn)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣房產(chǎn)局設(shè)立了廉租辦，主任由縣建設(shè)局副局長(zhǎng)、縣房產(chǎn)局局長(zhǎng)兼任。縣房產(chǎn)局作為住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)，有25名在職工作人員，配置數(shù)臺(tái)電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備，主要工作職責(zé)是廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房等保障性項(xiàng)目的立項(xiàng)、初設(shè)、招投標(biāo)和確定施工、監(jiān)理單位，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難調(diào)查，受理、審核住房保障申請(qǐng)，發(fā)放租賃補(bǔ)貼及住房分配或銷售，制定住房保障制度，建立保障性住房體系。

合浦縣城鎮(zhèn)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、住房保障管理機(jī)構(gòu)及實(shí)施機(jī)構(gòu)各有關(guān)部門各司其職，密切配合，從保障性住房項(xiàng)目的籌備到竣工，從接受申請(qǐng)到租賃補(bǔ)貼發(fā)放、住房分配及銷售，從保障資金的申請(qǐng)到撥付、支付，事事到位，環(huán)環(huán)相扣，共同推動(dòng)我縣住房保障工作。

二、保障工作制度化

保障性住房工作需凸顯的是解決低收入家庭的住房困難問題，實(shí)現(xiàn)居有其所，從而推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。從2008年2月份起，我縣就著手構(gòu)建保障性住房管理制度體系，先后頒布《合浦縣廉租住房保障暫行辦法》、《合浦縣廉租住房保障對(duì)象申請(qǐng)審核及退出管理暫行辦法》、《合浦縣廉租住房建設(shè)管理實(shí)施方案》、《合浦縣人民政府關(guān)于建立住房保障體系切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的實(shí)施意見》，公布了2008年、2009年、2010年和2011年合浦縣最低生活保障家庭享受廉租住房政策條件及標(biāo)準(zhǔn)和2010合浦縣家庭低收入標(biāo)準(zhǔn)和家庭住房困難標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)住房保障對(duì)象的準(zhǔn)入、退出實(shí)行了制度化管理。與此同時(shí)，我們還加強(qiáng)了監(jiān)督制度建設(shè)，出臺(tái)了《合浦縣廉租住房保障管理工作責(zé)任制追究制度》，嚴(yán)格規(guī)范住房保障工作，對(duì)住房保障工作人員設(shè)施責(zé)任追究，從而較好地維護(hù)了保障性住房保障工作的嚴(yán)肅性和公正性。制定了廉租住房住房分配方案和經(jīng)濟(jì)適用住房銷售方案。在可分配住房數(shù)量有限的情況下，采取輪候和電腦搖號(hào)方式確定住房配租對(duì)象和購(gòu)買對(duì)象。住房保障制度的建立，為我縣保障性住房工作的有序開展，為切實(shí)改善低收入家庭住房條件提供了有力的保障。

三、準(zhǔn)入退出規(guī)范化

規(guī)范審核程序。對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況，我們都嚴(yán)格按照規(guī)定，本著嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的態(tài)度，按審核程序予以認(rèn)真審核。在廉租住房保障方面，按照受理申請(qǐng)→社區(qū)初審→→縣廉租辦、縣民政局復(fù)審等程序辦理；在經(jīng)濟(jì)適用住房銷售方面，按照發(fā)布銷售公告→報(bào)名登記→社區(qū)初審→房改辦復(fù)審等程序辦理。程序嚴(yán)格，環(huán)環(huán)相扣，節(jié)節(jié)到位。

執(zhí)行公示制度。公示制度是我縣住房保障工作不可缺少的環(huán)節(jié)，對(duì)于申報(bào)的城鎮(zhèn)低收入家庭住房狀況以及審核結(jié)果均向社會(huì)公示，并對(duì)外公布舉報(bào)、投訴電話，接受社會(huì)各界監(jiān)督。對(duì)存在疑慮的申

報(bào)材料，組織相關(guān)工作人員走訪調(diào)查，確保住房政策切實(shí)落實(shí)到城鎮(zhèn)低收入家庭。對(duì)通過審核的租賃補(bǔ)貼、配租和購(gòu)房家庭名單以及最終確定為住房保障的家庭名單要向社會(huì)進(jìn)行二次公示。只有在二次公示期結(jié)束后無異議或異議不成立時(shí)才能享受住房保障。

實(shí)施搖號(hào)制度。由于符合保障條件的申請(qǐng)家庭多于可供分配的房源數(shù)量，為了體現(xiàn)住房分配的公正性，除了低保戶及部分拆遷戶之外，我們對(duì)其他最終進(jìn)入配租、購(gòu)房的城鎮(zhèn)低收入家庭嚴(yán)格按照分配方案參加電腦搖號(hào)，產(chǎn)生與房源數(shù)量一致的序號(hào)。先后有530戶家庭參加經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買電腦搖號(hào)，有511戶家庭參加廉租住房電腦搖號(hào)。搖號(hào)全程由縣房產(chǎn)、房改、監(jiān)察、民政、住建、國(guó)土、發(fā)改和各社區(qū)以及申請(qǐng)家庭代表監(jiān)督，邀請(qǐng)電視臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)拍攝，公正部門對(duì)搖號(hào)結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)公正。

推行退出機(jī)制。符合保障條件家庭獲得住房保障之后，我們緊步跟進(jìn)抓好后續(xù)管理工作。因隱瞞經(jīng)濟(jì)收入，或經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)，或擁有住房等原因而超出住房保障條件的家庭，一經(jīng)查實(shí)即嚴(yán)格按照退出管理辦法辦理退房手續(xù)，讓再次經(jīng)嚴(yán)格審核的輪候家庭準(zhǔn)入替補(bǔ)。

四、檔案管理動(dòng)態(tài)化

為了掌握住房保障家庭的收入、住房狀況和家庭成員的變化情況，我們加強(qiáng)和規(guī)范保障性住房檔案管理，建立一戶一檔，按所在社區(qū)及申請(qǐng)進(jìn)行歸類存放。每年都要對(duì)住房保障家庭進(jìn)行審核，一旦發(fā)現(xiàn)不符合準(zhǔn)入條件的，即責(zé)令其退出。

五、物業(yè)管理創(chuàng)新化

對(duì)于保障性住房的后續(xù)管理工作，我們以不斷創(chuàng)新物業(yè)管理模式為著力點(diǎn)，以建立規(guī)范的物業(yè)管理典范小區(qū)為落腳點(diǎn)，以建立住宅小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn)，推動(dòng)保障性住房物業(yè)管理規(guī)范化。在住宅小區(qū)內(nèi)鋪設(shè)綠化帶，增設(shè)消防設(shè)施，搭建停車棚，確保小區(qū)整

潔、美化和安全。在廉租住房的廉怡小區(qū)和廉豐小區(qū)，我們積極探討物業(yè)管理的新途徑，引導(dǎo)住宅小區(qū)住戶進(jìn)行自治，向創(chuàng)新型的物業(yè)管理典范小區(qū)邁進(jìn)。

六、存在問題

縣城各社區(qū)作為城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難狀況主要初審機(jī)構(gòu)，因沒有必要的工作經(jīng)費(fèi)，工作積極性不高，對(duì)少部分申報(bào)材料的審核流于形式，使得少量不符合保障條件的家庭獲得了保障，而審核機(jī)構(gòu)房產(chǎn)部門因缺乏必要的條件和足夠的工作人員無法對(duì)所有申報(bào)家庭進(jìn)行全面、徹底的調(diào)查。

2012年2月20日