第一篇：在全縣銀企合作工作會議上的講話

一、在更新觀念上實現(xiàn)新突破

我縣之所以存在產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、企業(yè)不大、品牌不響的問題，關(guān)鍵是思想觀念問題，特別是企業(yè)經(jīng)營者的思想觀念問題。主要表現(xiàn)：一是缺乏發(fā)展意識。在企業(yè)經(jīng)營者中仍普遍存有“小富即安，小成則滿”的思想，缺乏進(jìn)取心、事業(yè)心，安于現(xiàn)狀，沒有盡快做大做強(qiáng)的強(qiáng)烈欲望或者根本就不敢干大的。說到底,就是在頭腦中沒有真正把“人為什么要活著、為什么要把企業(yè)做大做強(qiáng)”的人生觀、價值觀方面的基本問題解決好，井中之蛙、坐井觀天的問題沒有解決好。二是缺乏風(fēng)險意識。總是求穩(wěn)怕賠，怕?lián)L(fēng)險，認(rèn)為搞投入風(fēng)險太大。殊不知世界上沒有無風(fēng)險的回報。企業(yè)干不大，產(chǎn)品不創(chuàng)新，用不了幾年就要被淘汰，這才是最大的風(fēng)險。三是缺乏融資意識。我們大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者沒考慮過資本運(yùn)營，不懂得如何進(jìn)行融資，沒有與金融部門打交道的習(xí)慣，更有甚者，到現(xiàn)在還以沒有貸款為榮，錯過了大好的發(fā)展機(jī)遇，致使企業(yè)成了又小又老的疙瘩頭。四是缺乏合作意識。有的總認(rèn)為個人獨(dú)資最穩(wěn)當(dāng)，寧可自己賺10塊錢的100%，也不愿意和別人合作賺100塊錢的50%；有的即使搞合作，也是只重視“單贏”不重視“雙贏”，算帳“精明”而不“聰明”，合作“要利”而不“讓利”。思想保守、觀念陳舊已成為我們前進(jìn)道路上最大的絆腳石和攔路虎。

如何解決這些思想問題，最好的辦法就是走出去、請進(jìn)來。走出去，就是到外地的一些大企業(yè)參觀考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)人家的思想觀念、經(jīng)營理念、膽識氣魄；多參加一些展覽會、交易會，換腦、洗腦。請進(jìn)來，就是請專家、學(xué)者、成功企業(yè)家來我縣傳經(jīng)授道(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)或者直接到企業(yè)解疑釋惑。總的看，這幾年我們組織的各類參觀、參展、參會活動，大多數(shù)企業(yè)是比較重視的，但也有部分企業(yè)以種種理由不參與或找人代替，錯過了一次次現(xiàn)場學(xué)習(xí)、開闊眼界的好機(jī)會，俗話說“磨刀不誤砍柴工”，希望企業(yè)老板們對這類活動要積極參與。下一步，有關(guān)部門要分行業(yè)、有針對性地組織好參觀學(xué)習(xí)、參會參展活動，并搞好全程服務(wù)。

二、在項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破

項目既是企業(yè)發(fā)展的載體，又是爭取資金的載體。一個企業(yè)沒有好的項目也就沒有了生命力，更不可能爭取到金融部門的支持。我縣之所以欠發(fā)達(dá)，就是欠在大項目、好項目上。從現(xiàn)在開始，全縣上下要凝神聚力、千方百計拉長大項目這個“短腿”?？h、鄉(xiāng)及部門單位領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要緊緊圍著項目轉(zhuǎn)、盯著項目干?？h、鄉(xiāng)要按照“竣工投產(chǎn)一批、啟動建設(shè)一批、篩選儲備一批”的要求；企業(yè)要按照“投產(chǎn)一個、建設(shè)一個、在途一個、預(yù)備一個”的要求，抓好項目工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國家的產(chǎn)業(yè)政策和銀行的信貸投向政策，提高項目工作的針對性和有效性。

要提高篩選項目工作的科學(xué)性，通過跑大專院校、跑企業(yè)、跑市場選項目。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、民經(jīng)局等縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要帶領(lǐng)幫助企業(yè)選項目、籌資金、解難題、促建設(shè)。外因是條件、內(nèi)因是根本。企業(yè)在項目問題上要積極主動，舍得出人、出錢、出車，把項目選準(zhǔn)，把資金跑成，把項目建成，把企業(yè)做大。

三、在爭取銀行資金上實現(xiàn)新突破

**縣之所以沒有大企業(yè)、大項目，最重要的原因就是銀行資金利用少。據(jù)縣人行統(tǒng)計，截止4月底，我縣金融機(jī)構(gòu)各項存款余額為**億元，各項貸款余額**億元，存貸差有**億元。而廣饒縣存款82億元，貸款卻是129億元，貸存差47億元，這和我們形成了巨大的反差。所以說我們受益在銀行，吃虧也在銀行，并且是吃了大虧。值得慶幸的是，對銀行資金的重要性，部分企業(yè)老板在這兩年已有所認(rèn)識，亡羊補(bǔ)牢總比不補(bǔ)要強(qiáng)。然而，在認(rèn)識方面仍存在一些誤區(qū)：一是認(rèn)為小額的比大額的好貸；二是認(rèn)為短期的比長期的好貸；三是認(rèn)為流動資金比項目資金好貸；四是認(rèn)為審批層次越低越好貸。由于認(rèn)識上的誤區(qū)，造成行動上的懦夫，致使到現(xiàn)在在爭取銀行信貸資金方面仍然沒有大的突破。如此下去，我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距會越拉越大，后果不堪設(shè)想。所以說，我們在爭取資金上要進(jìn)一步加大力度，下死手、用真招、出成效。

一要突出爭取項目資金。我們之所以爭取銀行資金少，關(guān)鍵是少在爭取項目貸款資金上，我們要下決心改變這種被動局面。爭取項目貸款盡管手續(xù)可能復(fù)雜一些，時間相對長一點(diǎn)，但一旦成功就是上千萬、幾千萬甚至上億元，使用時間都在兩三年以上。企業(yè)如果沒有項目貸款，即使?fàn)幦〉近c(diǎn)兒流動貸款資金，一方面額度有限，數(shù)量不會太大；另一方面企業(yè)老板從此也就成了“熱鍋上的螞蟻”，今天貸明天還，為了一點(diǎn)兒小錢天天忙，這樣一來，哪還有精力想長遠(yuǎn)、謀大事？所以，我們要下決心在爭取銀行項目貸款上實現(xiàn)新突破。從現(xiàn)在起，縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要幫助每一個重點(diǎn)企業(yè)選一個好項目，力爭用較短的時間，做到可研、環(huán)評、立項“三件”齊全，及早向適宜的銀行申報，然后與銀行的同志們跑市到省進(jìn)京，直到最后爭取成功。同時，要重視對股份制商業(yè)銀行的信貸爭取工作。

二要提高企業(yè)資信度。要高度重視企業(yè)信用等級評定工作，這是能否爭取到貸款的硬杠杠。各行放貸對象基本都在aa級以上，a級企業(yè)就很難，達(dá)不到“a”級的企業(yè)銀行根本就不考慮。因此，各企業(yè)要自覺遵守國家的金融法規(guī)政策，自覺維護(hù)銀行債權(quán)，及時償還銀行債務(wù)；要按照銀行資信評定的要求，建立健全企業(yè)資金和項目資金管理制度；設(shè)身處地地為銀行著想，解除銀行的后顧之憂，以良好的信譽(yù)和形象贏得銀行的信任，這樣雙方相互支持，才能培植出一批aa級和aaa級企業(yè)。

三要做好貸款擔(dān)保和抵押工作。要落實好縣政府《關(guān)于銀企合作工作的意見》。通過組建中小企業(yè)互助擔(dān)保協(xié)會，合法高效地組織、使用企業(yè)抵押資源；依據(jù)有關(guān)規(guī)定和政策，及時將企業(yè)已占用的集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋兀C發(fā)國有土地使用證，擴(kuò)大企業(yè)融資抵押資源，對這項工作，民經(jīng)局、國土局要盡快研究，力爭在短期內(nèi)有所突破；銀行要積極開辦利用合同訂單、信用證、個人信用等抵押貸款業(yè)務(wù)，逐步建立起形式多樣、規(guī)范有序、靈活高效、保障有力的信貸抵押機(jī)制。

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四要建立銀企聯(lián)席會議制度。定期組織銀行和縣內(nèi)企業(yè)進(jìn)行溝通和座談，共同研究解決工作中的實際問題，推動銀企合作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次、大額度發(fā)展。同時，要建立和落實銀企合作激勵機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項政策，切實激發(fā)好、保護(hù)好銀企雙方的積極性。

五要建立重點(diǎn)項目推介制度?？h政府按照全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)布局，每年有計劃地篩選一批產(chǎn)品有廣闊市場前景、技術(shù)含量高、附加值高的重點(diǎn)項目向銀行推介，爭取銀行的理解和支持，盡快使項目進(jìn)入銀行立項、審批程序，早日開工建設(shè)。

四、在技術(shù)裝備上實現(xiàn)新突破

目前，我縣大多數(shù)企業(yè)技術(shù)工藝落后、設(shè)備陳舊，影響了產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。多數(shù)企業(yè)用的還是上世紀(jì)五六十年代的設(shè)備，有的還靠手工操作，用肉眼測量。這樣的技術(shù)裝備條件是無法建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)的。沒有好的設(shè)備，不可能生產(chǎn)出質(zhì)量好、精密度高的產(chǎn)品；沒有好的設(shè)備，就不可能提高生產(chǎn)效率，實現(xiàn)批量化、規(guī)?；纳a(chǎn)；沒有好的設(shè)備，也不可能拿到大的訂單，(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)企業(yè)也就沒有競爭力。在設(shè)備問題上，我們要學(xué)習(xí)***同志舍得花大價錢引進(jìn)好設(shè)備的做法，因為他們的技術(shù)裝備水平高，才可以生產(chǎn)進(jìn)口織機(jī)的配件。企業(yè)老板在這方面一定要轉(zhuǎn)變觀念，把更新技術(shù)裝備作為提升企業(yè)競爭力的重要任務(wù)，舍得花錢買寶刀。對不適應(yīng)新的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，要進(jìn)行改造；已經(jīng)沒有改造價值的設(shè)備，要痛下決心進(jìn)行更新，引進(jìn)同類產(chǎn)品先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備；新上項目或技改項目，要放遠(yuǎn)眼光、算大帳，上就上先進(jìn)的，搶占制高點(diǎn)。

五、在品牌打造上實現(xiàn)新突破

企業(yè)打造品牌，必須堅持外功、內(nèi)功一起練，硬件、軟件一起上。

硬件建設(shè)，主要包括廠區(qū)、廠房等建筑物的建設(shè)。我縣有相當(dāng)一部分企業(yè)廠區(qū)規(guī)劃不合理、廠房狹小低矮破舊，不能適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)的要求，影響了應(yīng)有功能的發(fā)揮、生產(chǎn)效率的提高，影響了員工的精神狀態(tài)。有的企業(yè)車間生產(chǎn)條件極差，沒有操作臺、沒有存放架、沒有符合基本要求的地面處理，有的是小板凳、小馬扎，有的這一堆原材物料，那一堆加工配件，這樣的雜亂無章，怎樣進(jìn)行成本控制和質(zhì)量控制？又怎么能不讓客戶對我們失去信心？由于這些問題的存在，有的企業(yè)來了客戶不敢往自己的企業(yè)領(lǐng)，領(lǐng)了也不敢到車間去看?，F(xiàn)在，無論是縣**開發(fā)區(qū)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，我們對企業(yè)的廠房、廠區(qū)建設(shè)都有了明確的規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和要求，希望各企業(yè)尤其是重點(diǎn)企業(yè)都要按照規(guī)劃設(shè)計要求，進(jìn)行廠房、廠區(qū)設(shè)計和建設(shè)。按照“三合理”（車間、材料庫、成品庫）、“三上架”（成品、加工件、原材料）的要求，搞好硬件建設(shè)。

軟件建設(shè)，要重點(diǎn)抓好產(chǎn)品、商標(biāo)、企業(yè)、“老板”榮譽(yù)的創(chuàng)建和爭取工作。要積極爭創(chuàng)**名牌、免檢產(chǎn)品，中國名牌、免檢產(chǎn)品；爭創(chuàng)省級著名商標(biāo)和國家著名、馳名商標(biāo)；要積極爭取省級、國家級高新技術(shù)企業(yè)；爭創(chuàng)全國、全省、全市及行業(yè)強(qiáng)企業(yè)；爭創(chuàng)國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等；企業(yè)老板要爭當(dāng)各級優(yōu)秀企業(yè)家、先進(jìn)個人、勞動模范、杰出青年等；要加強(qiáng)企業(yè)的包裝、宣傳，積極參加各種層次較高的評獎活動和會展、論壇，抓好企業(yè)上網(wǎng)工程，努力提高企業(yè)知名度。

六、在人才興企上實現(xiàn)新突破

據(jù)統(tǒng)計，目前我縣民營企業(yè)中，共有高級職稱的**人，中級職稱的**人，本科生**人，專科生**人，包括*沒有一個博士、碩士等高層次人才。而浙江一家加工紫菜的企業(yè)，就擁有20多名博士、碩士等高層次人才。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，在很大程度上就是人才的差距。我們一定要高度重視人才在企業(yè)發(fā)展中的作用。做好企業(yè)的人才工作，老板自身首先要成為帥才，要通過參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、自學(xué)等途徑切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想境界和決策管理水平，增強(qiáng)駕馭企業(yè)、駕馭市場的能力。要搞好人才的引進(jìn)、培訓(xùn)和開發(fā)利用。人事、勞動等有關(guān)部門要按企業(yè)需求，科學(xué)制定人才引進(jìn)計劃，為企業(yè)引進(jìn)各類急需人才和高層次人才；有針對性地經(jīng)常邀請專家、學(xué)者和知名企業(yè)經(jīng)理來我縣為企業(yè)把脈會診，舉辦各類培訓(xùn)班。各企業(yè)也要積極主動地組織人員參加各類培訓(xùn)，有人才方面的需求要及時與有關(guān)部門進(jìn)行溝通和聯(lián)系。要搞好人才的儲備和開發(fā)，千方百計留住人才、用好人才，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有人才的智慧和才能。對做出突出貢獻(xiàn)的人才，縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府和企業(yè)都要給予重獎，努力在全縣營造尊重人才、愛護(hù)人才、重用人才的濃厚氛圍。

七、在改進(jìn)工作作風(fēng)上實現(xiàn)新突破

盡管目前我國實行的是市場經(jīng)濟(jì)，但在當(dāng)前這個階段，政府和企業(yè)的關(guān)系與以往相比，不是疏遠(yuǎn)了，而是更親密了。政府的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)與企業(yè)是完全一致的──就是如何把企業(yè)做大做強(qiáng)。有的企業(yè)老板認(rèn)為企業(yè)是我自己的，政府管那(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)么多干么？我們有些干部也認(rèn)為，企業(yè)是老板個人的，政府想管也管不了，有勁使不上。這些想法都是不對的，任何時候政府的調(diào)控職能、服務(wù)職能是不會改變的。不是有勁使不上，而是沒有找到切入點(diǎn)，這個切入點(diǎn)就是服務(wù)。要在篩選論證項目上為企業(yè)搞服務(wù)，在爭取銀行資金上為企業(yè)搞服務(wù)，在協(xié)調(diào)關(guān)系、爭取政策上為企業(yè)搞服務(wù)。

要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，撲下身子抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志，都要靠到企業(yè)上、盯到項目上，與企業(yè)一起研究篩選建設(shè)項目、研究如何爭取資金等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的每一步。黨委書記要親自帶領(lǐng)企業(yè)跑銀行、跑項目；有關(guān)部門要把為多少家企業(yè)選了多少個項目，爭取了多少塊“招牌”，爭取了多少資金作為年度考核目標(biāo)；金融部門要把為重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放貸款特別是項目貸款作為年度任務(wù)目標(biāo)。真正形成“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)圍著銀行轉(zhuǎn)，銀行圍著放貸轉(zhuǎn)，全縣圍著項目轉(zhuǎn)”的工作局面。

要進(jìn)一步加大對銀企合作工作的考核獎懲力度。把為企業(yè)爭取銀行貸款特別是項目貸款和協(xié)調(diào)企業(yè)償還銀行貸款的情況，作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核的一項重要指標(biāo)；把為企業(yè)篩選項目、爭取立項、跑成項目、爭取榮譽(yù)情況，作為對有關(guān)職能部門年度考核的一項重要指標(biāo)。把考核情況作為評判鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人工作態(tài)度、能力、政績的重要依據(jù)。對金融部門的考核，主要看給重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放貸款特別是項目貸款的情況。年終根據(jù)考核結(jié)果，兌現(xiàn)獎懲政策；不僅對支持企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)突出的銀行進(jìn)行重獎，同時也對及時還貸的企業(yè)進(jìn)行表彰，以此促進(jìn)銀企合作工作健康發(fā)展，實現(xiàn)“銀企雙贏”。

第二篇：在全縣銀企合作工作會議上的講話

一點(diǎn)，但一旦成功就是上千萬、幾千萬甚至上億元，使用時間都在兩三年以上。企業(yè)如果沒有項目貸款，即使?fàn)幦〉近c(diǎn)兒流動貸款資金，一方面額度有限，數(shù)量不會太大；另一方面企業(yè)老板從此也就成了“熱鍋上的螞蟻”，今天貸明天還，為了一點(diǎn)兒小錢天天忙，這樣一來，哪還有精力想長遠(yuǎn)、謀大事？所以，我們要下決心在爭取銀行項目貸款上實現(xiàn)新突破。從現(xiàn)在起，縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要幫助每一個重點(diǎn)企業(yè)選一個好項目，力爭用較短的時間，做到可研、環(huán)評、立項“三件”齊全，及早向適宜的銀行申報，然后與銀行的同志們跑市到省進(jìn)京，直到最后爭取成功。同時，要重視對股份制商業(yè)銀行的信貸爭取工作。

二要提高企業(yè)資信度。要高度重視企業(yè)信用等級評定工作，這是能否爭取到貸款的硬杠杠。各行放貸對象基本都在AA級以上，A級企業(yè)就很難，達(dá)不到“A”級的企業(yè)銀行根本就不考慮。因此，各企業(yè)要自覺遵守國家的金融法規(guī)政策，自覺維護(hù)銀行債權(quán)，及時償還銀行債務(wù)；要按照銀行資信評定的要求，建立健全企業(yè)資金和項目資金管理制度；設(shè)身處地地為銀行著想，解除銀行的后顧之憂，以良好的信譽(yù)和形象贏得銀行的信任，這樣雙方相互支持，才能培植出一批AA級和AAA級企業(yè)。

三要做好貸款擔(dān)保和抵押工作。要落實好縣政府《關(guān)于銀企合作工作的意見》。通過組建中小企業(yè)互助擔(dān)保協(xié)會，合法高效地組織、使用企業(yè)抵押資源；依據(jù)有關(guān)規(guī)定和政策，及時將企業(yè)已占用的集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋?，頒發(fā)國有土地使用證，擴(kuò)大企業(yè)融資抵押資源，對這項工作，民經(jīng)局、國土局要盡快研究，力爭在短期內(nèi)有所突破；銀行要積極開辦利用合同訂單、信用證、個人信用等抵押貸款業(yè)務(wù)，逐步建立起形式多樣、規(guī)范有序、靈活高效、保障有力的信貸抵押機(jī)制。

四要建立銀企聯(lián)席會議制度。定期組織銀行和縣內(nèi)企業(yè)進(jìn)行溝通和座談，共同研究解決工作中的實際問題，推動銀企合作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次、大額度發(fā)展。同時，要建立和落實銀企合作激勵機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項政策，切實激發(fā)好、保護(hù)好銀企雙方的積極性。

五要建立重點(diǎn)項目推介制度?？h政府按照全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)布局，每年有計劃地篩選一批產(chǎn)品有廣闊市場前景、技術(shù)含量高、附加值高的重點(diǎn)項目向銀行推介，爭取銀行的理解和支持，盡快使項目進(jìn)入銀行立項、審批程序，早日開工建設(shè)。

四、在技術(shù)裝備上實現(xiàn)新突破

目前，我縣大多數(shù)企業(yè)技術(shù)工藝落后、設(shè)備陳舊，影響了產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。多數(shù)企業(yè)用的還是上世紀(jì)五六十年代的設(shè)備，有的還靠手工操作，用肉眼測量。這樣的技術(shù)裝備條件是無法建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)的。沒有好的設(shè)備，不可能生產(chǎn)出質(zhì)量好、精密度高的產(chǎn)品；沒有好的設(shè)備，就不可能提高生產(chǎn)效率，實現(xiàn)批量化、規(guī)模化的生產(chǎn)；沒有好的設(shè)備，也不可能拿到大的訂單，(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)企業(yè)也就沒有競爭力。在設(shè)備問題上，我們要學(xué)習(xí)xxx同志舍得花大價錢引進(jìn)好設(shè)備的做法，因為他們的技術(shù)裝備水平高，才可以生產(chǎn)進(jìn)口織機(jī)的配件。企業(yè)老板在這方面一定要轉(zhuǎn)變觀念，把更新技術(shù)裝備作為提升企業(yè)競爭力的重要任務(wù)，舍得花錢買寶刀。對不適應(yīng)新的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，要進(jìn)行改造；已經(jīng)沒有改造價值的設(shè)備，要痛下決心進(jìn)行更新，引進(jìn)同類產(chǎn)品先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備；新上項目或技改項目，要放遠(yuǎn)眼光、算大帳，上就上先進(jìn)的，搶占制高點(diǎn)。

五、在品牌打造上實現(xiàn)新突破

企業(yè)打造品牌，必須堅持外功、內(nèi)功一起練，硬件、軟件一起上。

硬件建設(shè)，主要包括廠區(qū)、廠房等建筑物的建設(shè)。我縣有相當(dāng)一部分企業(yè)廠區(qū)規(guī)劃不合理、廠房狹小低矮破舊，不能適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)的要求，影響了應(yīng)有功能的發(fā)揮、生產(chǎn)效率的提高，影響了員工的精神狀態(tài)。有的企業(yè)車間生產(chǎn)條件極差，沒有操作臺、沒有存放架、沒有符合基本要求的地面處理，有的是小板凳、小馬扎，有的這一堆原材物料，那一堆加工配件，這樣的雜亂無章，怎樣進(jìn)行成本控制和質(zhì)量控制？又怎么能不讓客戶對我們失去信心？由于這些問題的存在，有的企業(yè)來了客戶不敢往自己的企業(yè)領(lǐng)，領(lǐng)了也不敢到車間去看?，F(xiàn)在，無論是縣xx開發(fā)區(qū)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，我們對企業(yè)的廠房、廠區(qū)建設(shè)都有了明確的規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和要求，希望各企業(yè)尤其是重點(diǎn)企業(yè)都要按照規(guī)劃設(shè)計要求，進(jìn)行廠房、廠區(qū)設(shè)計和建設(shè)。按照“三合理”（車間、材料庫、成品庫）、“三上架”（成品、加工件、原材料）的要求，搞好硬件建設(shè)。

軟件建設(shè)，要重點(diǎn)抓好產(chǎn)品、商標(biāo)、企業(yè)、“老板”榮譽(yù)的創(chuàng)建和爭取工作。要積極爭創(chuàng)xx名牌、免檢產(chǎn)

品，中國名牌、免檢產(chǎn)品；爭創(chuàng)省級著名商標(biāo)和國家著名、馳名商標(biāo)；要積極爭取省級、國家級高新技術(shù)企業(yè)；爭創(chuàng)全國、全省、全市及行業(yè)強(qiáng)企業(yè)；爭創(chuàng)國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等；企業(yè)老板要爭當(dāng)各級優(yōu)秀企業(yè)家、先進(jìn)個人、勞動模范、杰出青年等；要加強(qiáng)企業(yè)的包裝、宣傳，積極參加各種層次較高的評獎活動和會展、論壇，抓好企業(yè)上網(wǎng)工程，努力提高企業(yè)知名度。

六、在人才興企上實現(xiàn)新突破

據(jù)統(tǒng)計，目前我縣民營企業(yè)中，共有高級職稱的xx人，中級職稱的xx人，本科生xx人，?？粕鷛x人，包括x沒有一個博士、碩士等高層次人才。而浙江一家加工紫菜的企業(yè)，就擁有20多名博士、碩士等高層次人才。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，在很大程度上就是人才的差距。我們一定要高度重視人才在企業(yè)發(fā)展中的作用。做好企業(yè)的人才工作，老板自身首先要成為帥才，要通過參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、自學(xué)等途徑切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想境界和決策管理水平，增強(qiáng)駕馭企業(yè)、駕馭市場的能力。要搞好人才的引進(jìn)、培訓(xùn)和開發(fā)利用。人事、勞動等有關(guān)部門要按企業(yè)需求，科學(xué)制定人才引進(jìn)計劃，為企業(yè)引進(jìn)各類急需人才和高層次人才；有針對性地經(jīng)常邀請專家、學(xué)者和知名企業(yè)經(jīng)理來我縣為企業(yè)把脈會診，舉辦各類培訓(xùn)班。各企業(yè)也要積極主動地組織人員參加各類培訓(xùn)，有人才方面的需求要及時與有關(guān)部門進(jìn)行溝通和聯(lián)系。要搞好人才的儲備和開發(fā)，千方百計留住人才、用好人才，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有人才的智慧和才能。對做出突出貢獻(xiàn)的人才，縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府和企業(yè)都要給予重獎，努力在全縣營造尊重人才、愛護(hù)人才、重用人才的濃厚氛圍。

七、在改進(jìn)工作作風(fēng)上實現(xiàn)新突破

盡管目前我國實行的是市場經(jīng)濟(jì)，但在當(dāng)前這個階段，政府和企業(yè)的關(guān)系與以往相比，不是疏遠(yuǎn)了，而是更親密了。政府的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)與企業(yè)是完全一致的──就是如何把企業(yè)做大做強(qiáng)。有的企業(yè)老板認(rèn)為企業(yè)是我自己的，政府管那(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)么多干么？我們有些干部也認(rèn)為，企業(yè)是老板個人的，政府想管也管不了，有勁使不上。這些想法都是不對的，任何時候政府的調(diào)控職能、服務(wù)職能是不會改變的。不是有勁使不上，而是沒有找到切入點(diǎn)，這個切入點(diǎn)就是服務(wù)。要在篩選論證項目上為企業(yè)搞服務(wù)，在爭取銀行資金上為企業(yè)搞服務(wù)，在協(xié)調(diào)關(guān)系、爭取政策上為企業(yè)搞服務(wù)。

要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，撲下身子抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志，都要靠到企業(yè)上、盯到項目上，與企業(yè)一起研究篩選建設(shè)項目、研究如何爭取資金等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的每一步。黨委書記要親自帶領(lǐng)企業(yè)跑銀行、跑項目；有關(guān)部門要把為多少家企業(yè)選了多少個項目，爭取了多少塊“招牌”，爭取了多少資金作為考核目標(biāo)；金融部門要把為重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放貸款特別是項目貸款作為任務(wù)目標(biāo)。真正形成“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)圍著銀行轉(zhuǎn)，銀行圍著放貸轉(zhuǎn)，全縣圍著項目轉(zhuǎn)”的工作局面。

要進(jìn)一步加大對銀企合作工作的考核獎懲力度。把為企業(yè)爭取銀行貸款特別是項目貸款和協(xié)調(diào)企業(yè)償還銀行貸款的情況，作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的一項重要指標(biāo)；把為企業(yè)篩選項目、爭取立項、跑成項目、爭取榮譽(yù)情況，作為對有關(guān)職能部門考核的一項重要指標(biāo)。把考核情況作為評判鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人工作態(tài)度、能力、政績的重要依據(jù)。對金融部門的考核，主要看給重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放貸款特別是項目貸款的情況。年終根據(jù)考核結(jié)果，兌現(xiàn)獎懲政策；不僅對支持企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)突出的銀行進(jìn)行重獎，同時也對及時還貸的企業(yè)進(jìn)行表彰，以此促進(jìn)銀企合作工作健康發(fā)展，實現(xiàn)“銀企雙贏”。

第三篇：在全林業(yè)工作會議上的講話

在全市林業(yè)工作會議上的講話

施根寶

（2018年4月2日上午10：00 市行政會議中心101會議室）

同志們：

今天，召開全市林業(yè)工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實中央、省委省政府和市委市政府關(guān)于加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的意見要求，總結(jié)林業(yè)改革發(fā)展工作情況，研究部署我市當(dāng)前及今后一段時期林業(yè)工作，推動全市林業(yè)趕超發(fā)展，全面加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

剛才，黃文鑫局長通報了全市林業(yè)工作情況，市政府與各區(qū)縣簽訂了森林消防和松材線蟲病防治工作目標(biāo)責(zé)任書，希望大家按照責(zé)任書的要求，分解任務(wù)、抓好落實，為鞏固全市林業(yè)發(fā)展成果保駕護(hù)航。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見，簡單說是“六個新”：

一、站在新起點(diǎn)，謀劃新高度，林業(yè)建設(shè)大有可為 2017年以來，在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市林業(yè)系統(tǒng)緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”重要理念，以打造“浙江林業(yè)標(biāo)桿市”為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、人文林業(yè)三大體系建設(shè)，實現(xiàn)了林業(yè)發(fā)展、林農(nóng)增收、林區(qū)優(yōu)美的既定目標(biāo)。2018年1月，國家林業(yè)局在湖州召開了2017全國林業(yè)廳局長會議，充分體現(xiàn)了國家林業(yè)局、省林業(yè)廳對湖州林業(yè)工作的大力支持和充分肯定，進(jìn)一步擴(kuò)大了湖 1

州林業(yè)在全省乃至全國的影響力。主要體現(xiàn)在五個方面：

一是嚴(yán)打嚴(yán)控，遏制毀林（竹）取得新突破。2017年，重點(diǎn)組織開展了綜合治理毀林（竹）專項行動，全市共查處毀林（竹）案件272起，處理涉案人員（單位）276人（個），發(fā)現(xiàn)制止毀林（竹）種茶行為574起，開展違法種植白茶拔除214次，面積13052畝，實現(xiàn)了“毀林種茶增量為零、毀林（竹）案件存量清零”的階段性目標(biāo)。孫景淼副省長及市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別給予批示肯定。

二是真改真推，林業(yè)機(jī)制改革實現(xiàn)新進(jìn)展?！白疃嗯芤淮巍鞭k事事項覆蓋率達(dá)到100%，“零上門”覆蓋率達(dá)到50%；完成林權(quán)抵押貸款6772萬，林地流轉(zhuǎn)1.56萬畝，新建股份合作社3個、家庭林場4家；完成長興和安吉縣級綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)；啟動長興護(hù)林員制度改革，全縣護(hù)林員人數(shù)從121名減少到36名，護(hù)林員待遇大幅度提升。

三是造林造景，森林資源總量取得新增長。完成森林資源二類調(diào)查，全市新增動態(tài)監(jiān)測點(diǎn)440個，為國土綠化和資源保護(hù)奠定堅實基礎(chǔ)。根據(jù)調(diào)查顯示，全市森林覆蓋率為48.4%，活立木蓄積量達(dá)到700萬立方米，相比10年前，森林覆蓋率下降2.5個百分點(diǎn)，但蓄積量增加了50萬立方米。此外，全市完成造林更新7981畝，建設(shè)珍貴彩色健康森林7.89萬畝、新植珍貴樹146萬株，完成茶園生態(tài)修復(fù)面積1.36萬畝。

四是重防重管，資源管理水平取得新高度。森林資源管理手段逐步改善，視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡查等得到廣泛運(yùn)用。2

森林消防實現(xiàn)“零火災(zāi)”，僅發(fā)生26起森林火情。松材線蟲病防治完成除治面積165875畝，為計劃任務(wù)的102.6%。濕地管理走在全省前列，在全省率先完成《湖州市濕地保護(hù)規(guī)劃》修編和印發(fā)《湖州市濕地生態(tài)保護(hù)五年行動計劃》，得到省林業(yè)廳的充分肯定并在全省推廣，全市恢復(fù)濕地植被2.3萬畝，新增省級濕地公園2個。

五是促轉(zhuǎn)促融，林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得新成效?；ɑ苊缒?、筍竹、森林食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提速，花卉苗木銷售額同比增長19.8%。堅持把林業(yè)特色小鎮(zhèn)和森林人家建設(shè)作為林旅結(jié)合、林文結(jié)合的綜合體，全市完成投資7800多萬元，省級森林特色小鎮(zhèn)累計達(dá)到10個、省級森林人家累計達(dá)到26個，占全省總量的三分之一，名列全省第一。

在看到成績的同時，我們也要認(rèn)清形勢變化，看到自身不足，分析形勢，可以總結(jié)為一句話，林業(yè)改革發(fā)展任重道遠(yuǎn)，但大有可為，當(dāng)前湖州林業(yè)正面臨著三大轉(zhuǎn)變、三大困難。三大轉(zhuǎn)變：生態(tài)建設(shè)重心的轉(zhuǎn)變（山區(qū)向平原轉(zhuǎn)變、面積增加向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變、單純綠化向彩化美化珍貴化轉(zhuǎn)變），產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變（主要是林業(yè)綜合體、林業(yè)電商、林旅結(jié)合等新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展），資源管護(hù)手段的轉(zhuǎn)變（資源動態(tài)監(jiān)測、資源一張圖、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等基礎(chǔ)性工作迫在眉睫）。三大困難：森林覆蓋率穩(wěn)中趨降的問題（最近二類資源調(diào)查顯示，全市森林覆蓋率下降2.5個百分點(diǎn)），林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢的問題（比如：花卉苗木、毛竹等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)下滑，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展緩慢），林業(yè)現(xiàn)代化程 3

度不高的問題。（比如：新型林業(yè)經(jīng)營主體弱小、生產(chǎn)方式落后粗放，林業(yè)機(jī)械化程度低、林業(yè)信息化程度低等等）。

面對新形勢、新變化、新問題，我們必須迎難而上、攻堅克難，著重在三個方面下功夫、想辦法、謀對策：

一是“生態(tài)、生產(chǎn)、生活”要相對統(tǒng)一。保護(hù)森林資源就是保護(hù)生態(tài)，就是為了永續(xù)利用，因此，我們必須堅持生態(tài)優(yōu)先，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，讓市場力量重構(gòu)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，提高林業(yè)資源利用率，通過改善生態(tài)惠及民生、優(yōu)化生態(tài)促進(jìn)發(fā)展，逐步探索一條把“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”的通道，真正把林業(yè)的綠水青山護(hù)得更美、把林農(nóng)的金山銀山做得更大，從而實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的相對統(tǒng)一。

二是“治林、治水、治窮”要有機(jī)結(jié)合。核心就是實現(xiàn)森林資源的分層保護(hù)、分類經(jīng)營，統(tǒng)籌兼顧林業(yè)的長期利益和農(nóng)民的眼前利益。對生態(tài)脆弱地、河湖水庫源頭及國省道沿線要大力實施綠化造林、封山育林、生態(tài)修復(fù)，對列入重要濕地名錄的濕地要嚴(yán)格保護(hù)、限制開發(fā)。同時，要因地制宜，積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和林區(qū)經(jīng)濟(jì)，利用優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境發(fā)展無公害、綠色、森林食品和森林藥材等；要在林產(chǎn)品的精深加工上下功夫，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值；要充分發(fā)揮林區(qū)內(nèi)豐富的自然景觀、人文景觀和植物資源優(yōu)勢，加快發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)等業(yè)態(tài)，千方百計做好林旅結(jié)合、林文結(jié)合的“生態(tài)+”大文章。

三是“資源、資產(chǎn)、資金”要改革盤活。前段時間，中 4

國工程院沈國舫院士來湖參加“兩山論壇”期間，專門調(diào)研了我市林業(yè)發(fā)展情況，他提到“一個家庭經(jīng)營3畝田，是可行的、有收益的，但一個家庭經(jīng)營3畝林子，要想獲得好的收益是不現(xiàn)實的”。這很形象地說出了加快林權(quán)流轉(zhuǎn)、開展適度規(guī)模經(jīng)營、培育新型經(jīng)營主體的必要性和緊迫性。我們要想方設(shè)法通過體制機(jī)制創(chuàng)新，激活資源要素潛力，把沉睡的資產(chǎn)盤活，變資源為資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資金變股金，激活林地林木潛能，培育壯大新動能。

二、鎖定新目標(biāo)，創(chuàng)造新業(yè)績，深度落實發(fā)展任務(wù) 2018年，全市林業(yè)工作要深入學(xué)習(xí)貫徹落實十九大和全國“兩會”精神，緊緊圍繞“兩山”重要理念，按照“森林浙江”考核要求，以實施“林長制”為抓手，以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，以綜合治理毀林（竹）和茶園生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)，切實增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展新動力，著力提高森林覆蓋率，努力建設(shè)浙江林業(yè)標(biāo)桿市。

林業(yè)工作的總體要求也是三個字：強(qiáng)、富、美。強(qiáng)，就是實力要強(qiáng)，充分發(fā)揮國家現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范市、現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、國家森林公園等國字號平臺，爭取更多政策試點(diǎn)落地，探索走出更多湖州模式，爭當(dāng)林業(yè)“樣板地、模范生”，繼續(xù)走在全省前列；富，就是林農(nóng)要富，要拓寬兩山轉(zhuǎn)化通道，發(fā)揮湖州資源優(yōu)勢，逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，使廣大林農(nóng)真正富起來；美，就是環(huán)境要美，要提高森林覆蓋率，提升森林景觀度，積極打造“大花園”，不斷優(yōu)化百姓生活品質(zhì)。在量化指標(biāo)上，2018年，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在48.4% 5

以上，森林保有量達(dá)到405.4萬畝，完成造林更新8700畝，完成退化林修復(fù)4.3萬畝，森林撫育4.5萬畝，建設(shè)彩色健康森林7.35萬畝，建設(shè)一村萬樹示范村12個以上，完成茶園林業(yè)生態(tài)修復(fù)2.4萬畝以上（其中25度坡以上0.85萬畝）。全市毀林（竹）種茶零增長，護(hù)林員改革全覆蓋；恢復(fù)濕地植被2萬畝，濕地保護(hù)面積比例達(dá)30%以上；全市森林火災(zāi)受害率控制在0.8‰以內(nèi)；林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在5.4‰以下，林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到620億元以上，努力實現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”（三保，即保森林面積總量、保林地（濕地）面積總量、保林區(qū)秩序穩(wěn)定；三增，即森林蓄積量增加，受保護(hù)國土面積增加、林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長；三防，即森林防火、森林病蟲害防治、重大生態(tài)破壞行為防范）。

（一）要把國土綠化作為繪就湖州底色的重要舉措。雖然湖州山地綠化接近飽和，但平原綠化還有空間，整體森林景觀效果還不明顯，亟需補(bǔ)綠增彩，加快建設(shè)季相分明、景觀優(yōu)美的多彩森林。一是推進(jìn)茶園生態(tài)修復(fù)工程。在重點(diǎn)地段（特別是25度以上陡坡）、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施生態(tài)修復(fù)工程（竹林套種、茶園套種等模式），重點(diǎn)是要在樹種選擇、作業(yè)設(shè)計上下功夫，堅持一地一方案、一山一設(shè)計，從源頭防止苗木化傾向，同時要建立健全管護(hù)機(jī)制，確保種得下、留得??；二是推進(jìn)彩色健康森林建設(shè)工程。按照平原綠化“量、質(zhì)”雙提升、山區(qū)綠化“質(zhì)、景”齊推進(jìn)、松林保護(hù)“防、改”相結(jié)合的要求，優(yōu)化平原綠化布局，加大造林更新力度，特別是在“桑園”變“果園”，“通道”變“綠廊” 6

等方面加大研究和扶持，由點(diǎn)向面、由局部向整體、從典型示范向連片建設(shè)推進(jìn)，不斷擴(kuò)大覆蓋面；對交通主干道兩側(cè)、景區(qū)周圍、城鎮(zhèn)周邊等松杉純林加大主動改造力度，增加珍貴彩色樹種，加快形成以闊葉林或針闊混交林為主的森林結(jié)構(gòu)，打造“多彩湖州”。三是啟動“一村萬樹”建設(shè)工程。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，圍繞打造美麗鄉(xiāng)村升級版，組織開展“一村萬樹”三年行動計劃，按照一個行政村新植1萬株樹的要求，大力推進(jìn)村莊綠化、四旁植樹、拆違復(fù)綠，建林帶、造片林，計劃用三年時間，建成示范村100個以上。實施過程中，各地要依據(jù)自身的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人文傳統(tǒng)，加強(qiáng)村莊綠化規(guī)劃設(shè)計，注重現(xiàn)有森林、濕地資源、古樹名木和綠化成果的保護(hù)銜接，絕對不能出現(xiàn)毀大樹種小樹的情況。

（二）要把綜合改革作為激發(fā)林業(yè)活力的根本途徑。去年，省政府辦公廳專門印發(fā)了《關(guān)于深化林業(yè)綜合改革的意見》，涵蓋林業(yè)各個方面，結(jié)合湖州林業(yè)實際，2018年重點(diǎn)推進(jìn)三項改革：一是深化林權(quán)制度改革，變資產(chǎn)為資本資金。要著力開展新型經(jīng)營主體試點(diǎn)工作，推進(jìn)林地股份合作制、林木股份合作制和家庭林場建設(shè)，健全林業(yè)風(fēng)險保障機(jī)制，擴(kuò)大保險品種，推進(jìn)政策性綜合保險，提高林農(nóng)抵御災(zāi)害風(fēng)險的能力。二是深化林業(yè)綜合執(zhí)法改革，變單打獨(dú)斗為五指成拳。要總結(jié)提煉安吉、長興林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革經(jīng)驗，加快推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，探索建立市、縣兩級林業(yè)行政綜合執(zhí)法體系，強(qiáng)化林地項目審批事中事后監(jiān)管，7

實現(xiàn)執(zhí)法與管理分離。三是深化護(hù)林員隊伍改革，變老弱冗員為精兵強(qiáng)將?？偨Y(jié)推廣長興護(hù)林員改革經(jīng)驗，整合毀林巡查、森林防火等職能，適當(dāng)提高待遇，強(qiáng)化責(zé)任落實，嚴(yán)格考核督查。2018年，全市每個縣區(qū)都要完成護(hù)林員制度改革，確保毀林（竹）行為、森林消防隱患在第一時間發(fā)現(xiàn)制止，做到監(jiān)管防范到位。

（三）要把資源管理作為保護(hù)生態(tài)成果的主要手段。堅持保護(hù)資源和保障發(fā)展并重，實現(xiàn)資源的嚴(yán)格管理、科學(xué)經(jīng)營和有效保護(hù)，切實鞏固堅持不懈發(fā)展培育森林資源得來的生態(tài)建設(shè)成果。一是林長制要實現(xiàn)全覆蓋。重點(diǎn)是要建立健全《湖州市林長制工作實施細(xì)則》《湖州市林長制工作督查辦法》《湖州市林長制工作聯(lián)席會議制度》《湖州市“林長制”工作考核辦法》等系列配套制度，并納入市對縣區(qū)森林浙江考核，切實把林長制工作抓實抓長。二是毀林（竹）行為要著重防反彈。繼續(xù)保持日常巡查和重點(diǎn)巡查強(qiáng)度，繼續(xù)保持打擊毀林（竹）高壓態(tài)勢。按照“教育一批、處理一批、懲處一批”原則，加大力度、加快速度查處各類違法毀林（竹）行為，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，堅決防止毀林（竹）種茶行為反彈或變相反彈。三是資源保護(hù)要關(guān)口再前移。要建立完善生態(tài)資源動態(tài)監(jiān)測等監(jiān)管機(jī)制，提升市、縣一體化監(jiān)測水平；要實行森林防火網(wǎng)格化管理，提升裝備水平和撲救能力，著力推進(jìn)裝備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、撲救程序標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；要完善有害生物防控體系建設(shè)，加大除治力度，強(qiáng)化疫木監(jiān)管，遏制松材線蟲病蔓延。

（四）要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為加快兩山轉(zhuǎn)化的重要通道。一是要持續(xù)推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)改革。重點(diǎn)加強(qiáng)食用林產(chǎn)品安全建設(shè)，積極探索林下經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)利用模式，以規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展林筍、林藥、林禽、森林休閑等林下經(jīng)濟(jì)新模式。引導(dǎo)筍竹、花卉苗木兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在生產(chǎn)技術(shù)與裝備、產(chǎn)品開發(fā)、文化創(chuàng)意等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新，促進(jìn)行業(yè)和企業(yè)同步轉(zhuǎn)型。二是要做好“林業(yè)+”的文章。大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、循環(huán)林業(yè)、觀光林業(yè)，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)品開發(fā)、旅游發(fā)展相結(jié)合，不斷提高產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)利用水平。同時，要把挖掘底蘊(yùn)與“講好故事”結(jié)合起來，特別是要將竹、茶、梅、古樹、濕地等文化，與人文故事、鄉(xiāng)風(fēng)民俗融為一體，不斷提升森林文化的影響力。三是要聚焦林業(yè)科技創(chuàng)新。加大先進(jìn)林業(yè)技術(shù)引進(jìn)力度，健全產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，提高自主創(chuàng)新能力，爭取在竹林碳匯、鄉(xiāng)土樹種開發(fā)利用、竹林經(jīng)營培育、林木新品種引進(jìn)、林業(yè)機(jī)械化等應(yīng)用技術(shù)研究方面有新進(jìn)展、新突破，并著力打通林業(yè)科技推廣最后一公里，發(fā)揮科技興林、科技富民的巨大作用。

三、凝聚新合力，共創(chuàng)新局面，全面推動趕超發(fā)展。林業(yè)發(fā)展是大生態(tài)、大民生、大經(jīng)濟(jì)，是一項長期的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程，不僅僅是林業(yè)一家的事，是各級黨委、政府的事情，是全社會的事。各地、各部門要主動適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的要求，做到認(rèn)識上有高度、工作上有目標(biāo)、行動上有措施、投入上有保障、機(jī)制上有創(chuàng)新，只爭朝夕，盡心竭力，共同推動湖州林業(yè)趕超發(fā)展。

第一，要齊抓共管，確保落實到位。牢固樹立抓林業(yè)就是抓發(fā)展、抓生態(tài)、抓民生的思想，履責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人的責(zé)任，切實履行好林長職責(zé)，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。綠化委員會要擔(dān)負(fù)起綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任，對重點(diǎn)工作任務(wù)及時進(jìn)行跟蹤督查，定期通報。林業(yè)部門要強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，主動為黨委、政府當(dāng)好參謀，組織全系統(tǒng)業(yè)務(wù)干部深入基層搞好技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)行業(yè)管理，其他相關(guān)部門要各司其職、密切配合、通力協(xié)作，共同做好林業(yè)資源保護(hù)工作，構(gòu)建高位推動、部門聯(lián)動、上下互動的工作格局，形成加快林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第二，要全面發(fā)動，確保宣傳到位。兵馬未動、宣傳先行。林業(yè)工作不能只顧埋頭拉車、默默無聞，要善于提煉、善于宣傳，既能集聚力量、壯大自身，也能順利工作、事半功倍。所以，要充分發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)作用，發(fā)動和組織社會各界人士，積極投身國土綠化和生態(tài)保護(hù)事業(yè)，努力營造全民搞綠化、全社會辦林業(yè)的良好氛圍。要積極探索林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)全民共建共享的長效機(jī)制，創(chuàng)新公眾參與林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的方式渠道，發(fā)揮社會組織在生態(tài)文明建設(shè)中的積極作用。

第三，要建強(qiáng)隊伍，確保工作到位。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。要不斷強(qiáng)化基層林業(yè)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，確保有人做事、有人管事。要持續(xù)加強(qiáng)基層林業(yè)站和林技推廣隊伍建設(shè)，不斷提高技術(shù)推廣、為民辦事的能力和水平。要規(guī)范擴(kuò)大政府 10

購買服務(wù)行為，進(jìn)一步發(fā)展林業(yè)中介服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保規(guī)劃設(shè)計、資產(chǎn)評估、市場信息、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)事項順利推進(jìn)。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要不斷提高法治意識、服務(wù)意識、效能意識和廉潔意識，強(qiáng)化專業(yè)學(xué)習(xí)，細(xì)化工作任務(wù)，固化工作責(zé)任，著力建設(shè)一支“想干事、能干事、干成事”的林業(yè)鐵軍。

第四，要多元融資，確保投入到位。林業(yè)一個顯著特點(diǎn)是投入規(guī)模大、回報期限長，必須要走多元投入的路子。首要的是集聚市場資本。有序推進(jìn)林業(yè)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)分立，推進(jìn)資源配置市場化，強(qiáng)化收益權(quán)觀念，鼓勵涉林企業(yè)、業(yè)主和林農(nóng)等非公有制經(jīng)濟(jì)主體投資林業(yè)。其次是加大財政投入。財政投入要轉(zhuǎn)變思路，加大投入規(guī)模，切實發(fā)揮生態(tài)建設(shè)資金的撬動輻射效應(yīng)。還要積極對上爭取。各縣區(qū)及相關(guān)部門要抓住當(dāng)前國家加強(qiáng)林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的機(jī)遇，全力爭取國家和省里的政策支持、資金支持。

第五，要強(qiáng)化督查，確?？己说轿弧Ｊ小⒖h區(qū)要成立專門督查組深入各地，圍繞造林綠化、毀林（竹）開墾、林業(yè)綜合改革等林業(yè)重點(diǎn)工作開展情況，進(jìn)行跟蹤檢查，一月一比拼，一季一通報。對于工作不力，進(jìn)度緩慢，措施不到位、成效不明顯的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通報批評、要問責(zé)追責(zé)。要盡可能地提高林業(yè)工作在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實績考核中所占的比重，切實加大對各地林業(yè)工作落實情況的考核力度。

最后，我想再強(qiáng)調(diào)兩個事情，一個是森林消防。今天已經(jīng)是4月2日，清明節(jié)即將來臨，今年據(jù)預(yù)測天氣形勢不容 11

樂觀,節(jié)日期間林區(qū)人員活動增多，火源管控難度大，森林消防形勢嚴(yán)峻。各縣區(qū)各部門，一定要把森林消防責(zé)任落實到位，看好自己的山，管好自己的人，防住自己的火；要把“預(yù)防為主”落實到位，特別是要在林區(qū)要道和景區(qū)入口增設(shè)臨時檢查站，加強(qiáng)對進(jìn)山人員的檢查教育，堅決把火種堵在山下林外；要把應(yīng)急響應(yīng)措施落實到位，要強(qiáng)化備班執(zhí)勤，加強(qiáng)預(yù)案演練，特別是高火險時段，各級各類森林消防隊伍都要靠前駐防，集中待命，一旦發(fā)生森林火情，立即補(bǔ)救，實現(xiàn)“打早、打小、打了”，努力延續(xù)“零火災(zāi)”的優(yōu)秀成績。二是是松材線蟲病防治。根據(jù)災(zāi)情普查，受去年夏季干旱天氣偏長等因素影響，今年我市災(zāi)情較往年有所加重，病死松樹同期相比增加了47.3%，各地各部門一定抓好各項措施的落實，按時、保質(zhì)、保量完成各項防治工作任務(wù)。尤其是杭寧、杭長等高速公路部分沿線松材線蟲病發(fā)生比較嚴(yán)重，社會關(guān)注比較高，各相關(guān)發(fā)生區(qū)的政府要切實履行職責(zé)，打好松材線蟲病除治“殲滅戰(zhàn)”、“持久戰(zhàn)”、“攻堅戰(zhàn)”、“保衛(wèi)戰(zhàn)”。同時，也要轉(zhuǎn)變觀念，主動出擊，從“死一株、砍一株”的被動除治轉(zhuǎn)到“擇伐一片、補(bǔ)植一片”的主動改造上來，多措并舉遏制松材線蟲病擴(kuò)散蔓延的態(tài)勢。

第四篇：在全街工作會議上的講話

腳踏實地干事業(yè) 凝心聚力謀發(fā)展

---在2013年7月全街工作會議上的講話

(2013年7月25日)同志們：

為貫徹落實區(qū)委三屆七次全體(擴(kuò)大)會議精神,今天我們在這里召開全街工作會議，目的是正確分析工作形勢，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作任務(wù)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。受陳書記委托，下面由我代表街道黨工委、辦事處就做好年內(nèi)各項工作,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見: 今年以來,全街上下深入學(xué)習(xí)實踐黨的十八大精神,以區(qū)委、區(qū)政府提出得“加速崛起進(jìn)程、建設(shè)首善之區(qū)”的目標(biāo)為指引，攻堅克難、銳意進(jìn)取，社會各項事業(yè)都保持了平穩(wěn)較快得發(fā)展態(tài)勢。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。以XX工業(yè)園區(qū)建設(shè)為龍頭的工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。1-6月，規(guī)模企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值完成3.63億元，同比增長6.8%，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資2100萬，同比增長35.5 %；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程加快；商貿(mào)、物流交通等服務(wù)業(yè)初具規(guī)模，第三產(chǎn)業(yè)逐漸活躍。二是計劃生育工作扎實開展?！凹蟹?wù)月”活動和社會撫養(yǎng)費(fèi)“再攻堅”活動大力實施，計劃生育統(tǒng)計半年內(nèi)，街道出生政策符合率達(dá)94.1%，綜合節(jié)育率達(dá)89.29%，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收40余萬元。三是平安建設(shè)深入推進(jìn)。街道認(rèn)真推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的規(guī)范化建設(shè),抓

好責(zé)任落實,大力加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)、水上安全、學(xué)生安全、危化品經(jīng)營和食品安全方面的監(jiān)管；認(rèn)真貫徹落實各項群眾制度，全面推行信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，狠抓矛盾糾紛的排查調(diào)處，加大矛盾化解力度；切實加強(qiáng)社會管理，扎實推進(jìn)治安防控體系和應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)。四是民生工程大力實施。街道大力實施省制定的33項民生工程和市制定的9項惠民實事，1-6月，進(jìn)行危房改造250戶，改造資金2375000元；發(fā)放城鄉(xiāng)低保及兩節(jié)補(bǔ)助、五保、救災(zāi)、大病醫(yī)療救助、殘疾人救助等資金共3349182元，免費(fèi)實行白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)35例，全街共發(fā)放涉農(nóng)資金1858.58萬元，各類救助補(bǔ)貼及時足額到位。五是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為首要的政治任務(wù)，全面深入開展基層組織建設(shè)“創(chuàng)新突破年”活動，基層組織不斷夯實，干部隊伍整體活力不斷增強(qiáng)，機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)不斷優(yōu)化。六是服務(wù)大局工作見成效。街道全力服務(wù)于西部園區(qū)建設(shè)，認(rèn)真做好XX 建設(shè)中的相關(guān)工作，圓滿完成了XX居民安置點(diǎn)回遷工作，XX至XX段公路正在整修，美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)完成，投資興業(yè)和生活生產(chǎn)環(huán)境大大改善。

在總結(jié)成績的同時，也要清醒的看到我們工作中存在的困難和問題。比較突出的：一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍有欠賬。盡管上半年工業(yè)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資較去年相比有所增長，但截至6月底財政收入2138.3萬元，僅占全年任務(wù)的

44.1%，時序進(jìn)度滯后5.9個百分點(diǎn)，完成目標(biāo)的壓力較大。二是計劃生育工作形勢嚴(yán)峻。上半年，我們實施了“集中服務(wù)月”和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收“再攻堅”活動，計劃生育工作各項指標(biāo)曾大幅提升，但是活動結(jié)束后，各項指標(biāo)數(shù)據(jù)不容樂觀，尤其是期內(nèi)出生政策符合率、手術(shù)及時率和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率。三是信訪維穩(wěn)壓力較大。當(dāng)前，盡管全街信訪維穩(wěn)工作形勢穩(wěn)定可控，但仍存在大量隱患和矛盾，如：XX、XX和XX問題引發(fā)的矛盾，加之部分老上訪戶問題沒有徹底解決，信訪維穩(wěn)工作仍然面臨較大壓力。四是安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)。部分干部在思想上存在“圩區(qū)無安全生產(chǎn)問題”的認(rèn)識誤區(qū)，沒有清楚地認(rèn)識到抓好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性。五是干部精神狀態(tài)仍需提振。XX街道的干部歷來都是能打硬仗的，但是這半年來，我們總感覺到，有很多干部的狀態(tài)在下滑、意志在消退、工作不主動，遇到困難和問題，習(xí)慣于請領(lǐng)導(dǎo)來協(xié)調(diào)，等街道來解決。甚至，有少數(shù)干部不嚴(yán)于律己，不將主要精力放在自己的工作上。對于這些問題，我們務(wù)必要高度重視，統(tǒng)一思想，將認(rèn)識統(tǒng)一到行動上來，切實加以解決。

當(dāng)前，宏觀環(huán)境趨緊，一些矛盾突顯，壓力確實較大。下半年，省市或?qū)㈥懤m(xù)出臺一些促發(fā)展的政策措施，我們必須保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識，做好應(yīng)對準(zhǔn)備，結(jié)合街情，吃透政策，用好政策。大家要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)明工作

紀(jì)律，狠抓工作落實，突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，確保完成全年各項工作任務(wù)。

第一，進(jìn)一步做好信訪維穩(wěn)工作。穩(wěn)定是第一責(zé)任，各項工作的開展都要以穩(wěn)定為前提。全街上下要繼續(xù)開展好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。完善矛盾糾紛的排查調(diào)處工作機(jī)制，嚴(yán)格落實矛盾糾紛定期排查分析制度、情況報告制度和重大矛盾領(lǐng)導(dǎo)包案制度，落實XX、XX、XX和老民師問題這一類重點(diǎn)矛盾、重大隱患和重點(diǎn)人員的化解、教育和穩(wěn)控工作，加大矛盾糾紛的排查調(diào)解力度，確保不發(fā)生有重大影響的群體性事件；要繼續(xù)做好信訪接待工作，認(rèn)真實施開門接訪和帶案下訪活動，及時辦結(jié)上級批辦的信訪件，確保不發(fā)生赴省、進(jìn)京等非正常上訪事件；要繼續(xù)提高群體性、突發(fā)性事件處理的能力，做好對發(fā)生群體性、突發(fā)性事件的風(fēng)險評估和預(yù)測，對可能引發(fā)群體性事件的問題立即報告，并采取相應(yīng)的防范措施，控制事態(tài)的發(fā)生發(fā)展。

第二，全面提升計劃生育各項數(shù)據(jù)指標(biāo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作分工，做到底數(shù)清、情況明；要狠抓日常監(jiān)測和考核工作，實現(xiàn)街道人口和計生工作的各項目標(biāo)；要搞好計劃生育集中服務(wù)活動，保持出生率和統(tǒng)計誤差率不突破區(qū)下達(dá)的指標(biāo)，控制政策外生育，切實加強(qiáng)孕前管理，及時落實長效避孕措施，提高節(jié)育及時率，加大孕情監(jiān)測力度，確保各項工作達(dá)到指標(biāo)；要明確重點(diǎn)，在鞏固和完

善現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高管理水平，提升服務(wù)質(zhì)量，使我街道人口和計劃生育工作再上新臺階。

第三，緊抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一要務(wù)，是提高人民生活水平的根本，是社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)，全街上下務(wù)必緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心謀發(fā)展。一是加快現(xiàn)有工業(yè)轉(zhuǎn)型、升級、改造。要以XX工業(yè)集中區(qū)現(xiàn)有工業(yè)為中心，以宏觀政策為依據(jù)，以市場動態(tài)為導(dǎo)向，千方百計尋求資金和技術(shù)突破口，促進(jìn)XXXX這樣有新技術(shù)、有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。二是加大招商引資力度。下半年正是抓招商引資工作的黃金時節(jié)，全街上下要形成“全民招商”的濃厚氛圍，主動優(yōu)化服務(wù)，為招商引資提供好環(huán)境，主動為企業(yè)落戶、建設(shè)提供“一籃子”代理；要狠抓項目建設(shè)，一方面重點(diǎn)扶持XXXX二期、XXXXX等在建項目，促其盡快建成投產(chǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，要加強(qiáng)與在談項目的對接，促使項目盡快簽約落戶。三是積極發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)活動中的作用十分巨大，是進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要突破口，要積極探索促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)辦發(fā)展的方法，幫助民間資本整合運(yùn)營，選對路子，發(fā)展實體。四是千方百計確保農(nóng)民增收。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)量穩(wěn)中有增；要進(jìn)一步推廣農(nóng)業(yè)保險，確保農(nóng)民收入不因自然災(zāi)害受到重大損失；要進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，鼓勵發(fā)展種植大戶、農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值。

第四，切實做好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，責(zé)任重大，必須緊抓不放。一是抓工業(yè)生產(chǎn)安全。以園區(qū)企業(yè)為主的所有工業(yè)企業(yè)，都必須警鐘長鳴，要強(qiáng)化對員工的安全生產(chǎn)教育，要配套相關(guān)的安全設(shè)備，要在倉庫、車間等地方的醒目位置懸掛張貼警示標(biāo)語。要安排專人定期進(jìn)行安全檢查。二是注意水上安全。各村（居）對責(zé)任段內(nèi)的河灘渡口，要安排專人進(jìn)行經(jīng)常性巡察，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時上報解決。要成立由熟悉水性的青壯年組成的志愿搜救隊伍，應(yīng)對突發(fā)事故的產(chǎn)生。三是保障學(xué)生安全。要保障學(xué)生的路途安全，加強(qiáng)對接送車輛和往返路段的檢驗，發(fā)現(xiàn)不合格車輛和危險路段，及時停運(yùn)和維修；要保障學(xué)生暑期安全，各村（居）要做好暑期防溺水工作，設(shè)置防溺水警示牌，安排專人宣傳、巡察。各學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生的教育、同家長的溝通，形成防溺水工作齊抓共管的局面。四是加強(qiáng)對危化品經(jīng)營和食品安全的監(jiān)管。要加強(qiáng)對?；方?jīng)營的檢查力度，督促危化品經(jīng)營者的運(yùn)輸、存放和經(jīng)營都嚴(yán)格按照規(guī)定要求進(jìn)行。要加強(qiáng)對食品安全的監(jiān)管，主要是對學(xué)校周邊的快餐店，超市和飯店進(jìn)行監(jiān)管，對原料來源、生產(chǎn)制作過程，產(chǎn)品合格情況等進(jìn)行檢查。

第五，進(jìn)一步將民生工程做好做實。民生是社會建設(shè)之基，和諧穩(wěn)定之本，民生工程是政府為民辦實事、辦好事的

“民心工程”和“德政工程”，我們務(wù)必把保障和改善民生放在更加突出的位置。一是全面落實貫徹上級政策。要努力實施好省制定的三十三項民生工程和市制定的九項惠民實事，確保各類補(bǔ)貼資金及時足額到位。二是拓寬民生工程資金來源。民生工程是一項系統(tǒng)龐大的長遠(yuǎn)工程，上級劃撥的資金是“好鋼”，要用在“刀刃”上。那么，“刀面、刀背”怎么辦？我們要積極聯(lián)系企業(yè)和社會組織，多方籌措資金，盡可能的擴(kuò)大惠及面。三是加強(qiáng)民生政策宣傳。要通過走村入戶、宣傳單等多種形式，對新農(nóng)合等一些政策進(jìn)行宣傳，讓更多的人了解黨和政府的溫暖，讓更多的人從民生工程中得到幫助。

第六，振奮精神、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干。全街黨員干部要增強(qiáng)發(fā)展意識、責(zé)任意識、大局意識和效能意識，力爭做到“四個多動”。一是“多動腦”。發(fā)展之始，思路先行。一個地方走什么樣的發(fā)展道路，用什么樣的發(fā)展模式，想要獲得什么樣的發(fā)展成果，發(fā)展有哪些優(yōu)勢和劣勢，這些都必須在思路中理清。在座的每一位，尤其是各村（居）和各部門的主要負(fù)責(zé)人，對村（居）的發(fā)展，對街道的發(fā)展都應(yīng)當(dāng)有清晰的思路，一定要“多動腦”。二是“多動腿”。發(fā)展的思路源于對當(dāng)?shù)貙嶋H的充分了解，只有“多動腿”，多深入田間地頭、多深入群眾中間、多深入生產(chǎn)一線，才能夠發(fā)現(xiàn)問題、找出方法，才能夠理清思路、因地制宜。大家

一定要多走訪、多調(diào)查、多了解，做到“街情民意熟于心，因地制宜謀發(fā)展”。三是“多動嘴”。工作業(yè)績的提高、工作方法的創(chuàng)新不是閉門造車，而是海納百川。我們的工作目標(biāo)和任務(wù)，要求我們要善于向上級部門討教政策、向兄弟鎮(zhèn)街學(xué)習(xí)經(jīng)驗、向人民群眾聽取意見，這些政策、經(jīng)驗和意見，不會不請自來，而要虛心求教，因此我們一定要“多動嘴”。四是“多動手”。所謂“空談?wù)`國、實干興邦”，規(guī)劃不能留在紙上、民意不能留在田間、經(jīng)驗不能留在腦中，一切都應(yīng)該在社會建設(shè)中付諸實踐，只有將思路貫穿于發(fā)展的實踐中、將民意反饋在工作的開展中、將經(jīng)驗運(yùn)用于困難的解決中，才能夠?qū)崿F(xiàn)XX街道的大發(fā)展。

同志們，腳踏實地才能干事業(yè)，凝心聚力才能謀發(fā)展，年內(nèi)工作任務(wù)十分艱巨，我們一定要堅定信心，搶抓機(jī)遇，攻堅克難，共同拼搏，確保完成年內(nèi)各項工作任務(wù)，努力建設(shè)“幸福XX”。

第五篇：在全街道換屆選舉工作會議上的講話

在全街道換屆選舉工作會議上的講話同志們：今天這次會議，是經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定召開的，主要是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于換屆選舉工作的會議精神，結(jié)合我街道實際，研究部署全街道第八屆村（居）民委員會換屆選舉工作。剛才，＊＊＊同志傳達(dá)了《實施方案》，＊＊＊同志就黨（總）支部換屆選舉的后續(xù)工作和村居民委員會換屆選舉的準(zhǔn)備工作進(jìn)行了詳細(xì)的安

排和周密的部署，區(qū)委駐我街道指導(dǎo)組組長、區(qū)婦聯(lián)＊＊＊對整個工作提出了要求，希望大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我根據(jù)兩委擴(kuò)大會議研究的意見，講三個方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識,增強(qiáng)換屆選舉工作的責(zé)任感第八屆村（居）民委員會換屆選舉工作，是全街道政治生活中的一件大事，事關(guān)各村居廣大群眾的切身利益，事關(guān)全街道改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，特別是將近年底，全街道各項任務(wù)艱巨，工作量大，時間緊迫，開展好換屆選舉工作，對整體工作將起到承上啟下的重要作用，意義重大，影響深遠(yuǎn)。㈠抓好這次換屆選舉工作，是當(dāng)前全街道工作的重要任務(wù)。當(dāng)前，我街道的換屆選舉工作已進(jìn)入了村（居）民委員會換屆階段。在前期進(jìn)行的黨（總）支部換屆工作中，全街道廣大干部起早貪黑，加班加點(diǎn)，服從安排，任勞任怨，整個工作組織得力，程序嚴(yán)密，有條不紊，取得了扎實的效果，沒有出現(xiàn)任何問題，這與廣大機(jī)關(guān)干部的工作熱情和敬業(yè)精神分不開。在緊接進(jìn)行的這次村居委換屆選舉工作中，任務(wù)更艱巨、要求更嚴(yán)格、工作量更大，已成為當(dāng)前工作中的重中之重，是近一階段各項工作的首要任務(wù)，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓好這次換屆選舉，進(jìn)一步提高村居干部隊伍的素質(zhì)，改善村級班子結(jié)構(gòu)，對于深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的會議精神，夯實、鞏固基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，具有十分重要的作用。㈡抓好這次換屆選舉工作，是全面提高基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，密切干群關(guān)系的重要保證。村居民委員會是基層工作的基礎(chǔ)，村居委干部是帶領(lǐng)群眾共同致富的骨干力量，決定著街道黨工委、辦事處的各項工作路線、方針、政策的貫徹落實，決定著全街道各項任務(wù)目標(biāo)的順利實現(xiàn)，搞好這次換屆選舉，把優(yōu)秀的人才選進(jìn)村居委班子，提高各村居班子和干部隊伍的整體素質(zhì)，對于增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，密切干群關(guān)系，至關(guān)重要。㈢抓好換屆選舉工作，是加快全街道事業(yè)發(fā)展的迫切需要。發(fā)展是第一要務(wù)，加快全街道各項事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵是把各村居班子和干部隊伍建設(shè)好。當(dāng)前，新形勢新任務(wù)對各村居基層組織和干部隊伍建設(shè)提出了更高的要求，只有把那些政治素質(zhì)高、群眾威信高、致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)村居委班子，不斷提高村居委班子駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，才能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的需要，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大村居民共同致富，實現(xiàn)我街道各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，搞好這次換屆選舉，是進(jìn)一步強(qiáng)化村級組織和班子建設(shè)的一次很好的機(jī)遇。㈣抓好換屆選舉工作，是擴(kuò)大基層民主的重要途徑。當(dāng)前，全街道各項工作的任務(wù)十分繁重，各個村居工作面臨著許多新情況、新問題。特別是隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，廣大黨員群眾的民主意識不斷增強(qiáng)，參與事務(wù)管理的積極性顯著提高。搞好村居民委員會換屆選舉，可以進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，示范和帶動基層人民民主，充分調(diào)動黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性和主動性。近幾年來，我街道在歷次換屆選舉工作中，探索積累了一些有益經(jīng)驗，這為我們搞好這次換屆選舉提供了有利條件。同時應(yīng)當(dāng)看到，與以往換屆選舉工作相比，這次換屆選舉面臨著一些新情況、新問題。一是工作量大，由于我街道自去年接收了西部12個村，換屆選舉由往年的12個村居發(fā)展到今年的24個村居，人口由原來的2.8萬人增加到現(xiàn)在的4.86萬人，而且各個村居發(fā)展不平衡，具體情況不一樣，需要我們高度重視，抓好落實；二是時間緊迫，這次換屆選舉工作，全區(qū)各鎮(zhèn)、街道行動都比較迅速，有的鎮(zhèn)、街道已基本進(jìn)行完畢，有的鎮(zhèn)、街道已經(jīng)付諸實施,對此,我街道要在積極穩(wěn)妥的基礎(chǔ)上，加快步伐，爭取12月份基本完成；三是要求嚴(yán)格，根據(jù)上級要求，村居“兩委”成員交叉任職的比例要達(dá)到70以上，村級黨(總)支部書記、村（居）委員會主任“一人兼”的比例要達(dá)到80以上，這對我街道換屆選舉工作提出了更高的要求。因此，全街道各村居、各包點(diǎn)干部和工作區(qū)干部，一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識搞好這次村居民委員會換屆選舉工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，增強(qiáng)抓好村居民委員會換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感，切實把這件大事抓緊抓好。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實有效地抓好換屆選舉工作全街道村居民委員會換屆選舉工作，總的要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“二法兩辦法”為依據(jù)，以促進(jìn)全街道社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，堅持公平、公正、公開和直接、差額、無記名的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，真正把群眾擁護(hù)、辦事公道、廉潔奉公、年富力強(qiáng)、熱心為村居民服