第一篇：在某市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議各代表團(tuán)召集人會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

市十六屆人大一次會(huì)議今天上午報(bào)到，下午召開(kāi)預(yù)備會(huì)，明天將正式開(kāi)幕。為了把開(kāi)幕前的事情安排好，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)向大家講一講，請(qǐng)同志們回到各代表團(tuán)作出安排。

一、要明確會(huì)議的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)市十六屆人大一次會(huì)議，是在全市人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，是一次換屆的大會(huì)。開(kāi)好這

次大會(huì)，對(duì)于鞏固和發(fā)展我市的政治經(jīng)濟(jì)大好形勢(shì)，推動(dòng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，具有十分重要的意義。會(huì)議的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，全面總結(jié)五年來(lái)的工作和經(jīng)驗(yàn)，研究確定今后五年和2006年我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)、基本任務(wù)和重要措施，動(dòng)員全市人民堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷促進(jìn)全市社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。

這次大會(huì)的主要任務(wù)是：聽(tīng)取和審議市政府工作報(bào)告及計(jì)劃、財(cái)政報(bào)告；審查、批準(zhǔn)我市計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算；聽(tīng)取和審議市人大常委會(huì)及“兩院”工作報(bào)告；選出我市出席山東省第十屆人民代表大會(huì)代表，選舉市級(jí)國(guó)家工作人員。

二、要切實(shí)加強(qiáng)會(huì)議的組織領(lǐng)導(dǎo)

依照法律規(guī)定，會(huì)議的日常工作由大會(huì)主席團(tuán)主持。代表團(tuán)以縣區(qū)為單位組成，市直代表參加各自就選的代表團(tuán)，駐軍代表參加河?xùn)|區(qū)代表團(tuán)；列席會(huì)議人員單獨(dú)組團(tuán)參加會(huì)議有關(guān)活動(dòng)。為實(shí)施對(duì)大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，大會(huì)主席團(tuán)建立臨時(shí)黨委，各代表團(tuán)成立臨時(shí)黨支部。這次召集人會(huì)議之后，各代表團(tuán)要立即召開(kāi)會(huì)議，抓緊把團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)推選出來(lái)；同時(shí)召開(kāi)代表中的黨員會(huì)議，成立臨時(shí)黨支部，推選支部書(shū)記、副書(shū)記及成員。

會(huì)議的工作機(jī)構(gòu)是秘書(shū)處，下設(shè)秘書(shū)、總務(wù)、組織、議案、宣傳、保衛(wèi)6個(gè)組，同各代表團(tuán)來(lái)的工作人員一起，共同承擔(dān)會(huì)議的服務(wù)工作。各代表團(tuán)駐地賓館有會(huì)議總務(wù)組派出的聯(lián)絡(luò)組，具體事宜可及時(shí)同他們聯(lián)系。

開(kāi)好這次會(huì)議，事關(guān)全局，意義重大。為了保證代表集中精力開(kāi)好會(huì)議，各代表團(tuán)一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。首先，各代表團(tuán)負(fù)責(zé)同志和臨時(shí)黨支部成員要以身作則，一律不參與安排會(huì)外的其他同會(huì)議無(wú)關(guān)的活動(dòng)，要集中精力靠到會(huì)上，切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)。其次，要教育黨員代表增強(qiáng)黨性，遵守黨的政治紀(jì)律，顧全大局，模范地影響和帶動(dòng)全體代表履行好代表職責(zé)，要組織代表堅(jiān)決認(rèn)真執(zhí)行法律的有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹黨的意圖，依法履行好職責(zé)，正確行使自己的民主權(quán)利，確保選舉工作順利進(jìn)行。三是，要服從會(huì)議的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排，按照會(huì)議統(tǒng)一要求和會(huì)議日程及作息時(shí)間，按時(shí)參加會(huì)議，不遲到、不早退、不缺席。每次全體會(huì)議，各代表團(tuán)要整隊(duì)入場(chǎng)，報(bào)告實(shí)到人數(shù)，按會(huì)議劃定的座區(qū)就座。全體會(huì)議期間一律關(guān)閉手機(jī)、機(jī)，會(huì)場(chǎng)內(nèi)不要吸煙。預(yù)備會(huì)不按座號(hào)，但要靠前集中，自覺(jué)遵守并維護(hù)會(huì)議秩序。會(huì)議期間，要求代表要簡(jiǎn)樸、廉潔、求實(shí)，在會(huì)上統(tǒng)一就餐，不要會(huì)客，不要請(qǐng)客送禮，不要吃請(qǐng)，也不要請(qǐng)吃。要注意保管好會(huì)議文件和個(gè)人財(cái)物，愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，講究公共衛(wèi)生。要防火、防盜，做好安全保衛(wèi)工作。要形成一個(gè)團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑、廉潔勤政、求實(shí)高效的好會(huì)風(fēng)，努力把這次會(huì)議開(kāi)成一個(gè)民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓奮進(jìn)的大會(huì)。

關(guān)于本次會(huì)議主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)人員組成。參照全國(guó)和省人代會(huì)的做法，經(jīng)市委研究并經(jīng)市人大常委會(huì)第36次會(huì)議審議，確定共77人組成。組成范圍是：市委書(shū)記、副書(shū)記、市委常委、市人大常委會(huì)主任、副主任(含擬任人員)、秘書(shū)長(zhǎng)；市政府副市長(zhǎng)(含擬任人員)是市人大代表的市政協(xié)主席、副主席(含擬任的主席、副主席)，軍分區(qū)首長(zhǎng)；市人大代表中擔(dān)任過(guò)地專(zhuān)級(jí)正職和副書(shū)記的老同志；各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)；其他方面的代表。大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)由李榮強(qiáng)同志兼任。具體名單草案已印發(fā)給代表，提請(qǐng)下午預(yù)備會(huì)議選舉。

按照會(huì)議日程，下午2：30召開(kāi)預(yù)備會(huì)議，2：10入場(chǎng)；3：00召開(kāi)“兩會(huì)”中共黨員會(huì)議；3：30舉行第一次主席團(tuán)會(huì)議，請(qǐng)按時(shí)參加。

第二篇：在某市第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議各代表團(tuán)召集人會(huì)議上的講話(huà)[最終版]

同志們：

即將召開(kāi)的某市第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議是我市各族人民政治生活中的一件大事。市委對(duì)這次會(huì)議極為重視，并明確要求，要把這次會(huì)議開(kāi)成一個(gè)團(tuán)結(jié)的大會(huì)、一個(gè)有凝聚力的大會(huì)、一個(gè)動(dòng)員和激發(fā)全市人民熱情建設(shè)某的大會(huì)。在市人大常委會(huì)主任會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展工作，現(xiàn)在會(huì)議的各項(xiàng)籌備工

作已經(jīng)就緒。1月23日，我受主任會(huì)議的委托，向市四屆人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議作了關(guān)于市五屆人大一次會(huì)議籌備工作的報(bào)告，并通過(guò)了提請(qǐng)市五屆人大一次會(huì)議審議的有關(guān)議案。下面，我就如何開(kāi)好這次會(huì)議講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、圍繞會(huì)議指導(dǎo)思想，做好會(huì)議日程安排

這次會(huì)議的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和中共某市第五次代表大會(huì)精神，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市各族人民，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，奮力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，加快依法治市進(jìn)程，建設(shè)法治某，為實(shí)現(xiàn)某發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。

根據(jù)市四屆人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議的建議，提請(qǐng)市五屆人大一次會(huì)議審議的議程為七項(xiàng)：

1、聽(tīng)取和審查某市人民政府工作報(bào)告；

2、審查和批準(zhǔn)某市2005年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告及2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；

3、審查某市2005年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告及2006年財(cái)政預(yù)算草案，批準(zhǔn)2005年市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告及2006年市本級(jí)財(cái)政預(yù)算；

4、聽(tīng)取和審查某市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告；

5、聽(tīng)取和審查某市中級(jí)人民法院工作報(bào)告；

6、聽(tīng)取和審查某市人民檢察院工作報(bào)告；

7、選舉某市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、委員，某市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，某市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)，某市人民檢察院檢察長(zhǎng)。

根據(jù)會(huì)議議程，本次會(huì)議擬于1月31日上午開(kāi)幕，2月4日下午閉幕，會(huì)期預(yù)計(jì)5天。這次會(huì)議時(shí)間緊，程序多，任務(wù)重。因此，需要各代表團(tuán)務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，方能確保會(huì)議任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。開(kāi)好這次會(huì)議，事關(guān)全市未來(lái)5年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，意義重大。會(huì)議日程打緊安排為5天，時(shí)間緊湊，任務(wù)很重，如有幾個(gè)會(huì)議都只能安排在晚上召開(kāi)，尤其是選舉工作，法律規(guī)定嚴(yán)、程序環(huán)節(jié)多。希望每個(gè)代表團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)一定要精心組織，做過(guò)細(xì)的引導(dǎo)工作。既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，又要善于引導(dǎo)。既要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，又要在做好工作的前提下，確保黨委人事安排格局的實(shí)現(xiàn)。特別是各代表團(tuán)黨支部，要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)全體黨員代表，按照市委的人事安排意圖，做好對(duì)候選人的宣傳工作。對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要及時(shí)向會(huì)議常務(wù)主席和秘書(shū)處反映，使問(wèn)題能夠得到及時(shí)、妥善地處理和解決，確保會(huì)議選舉和各項(xiàng)議程的順利進(jìn)行。

二、落實(shí)各項(xiàng)會(huì)議改革措施，組織好代表團(tuán)活動(dòng)

根據(jù)多年的實(shí)踐和全國(guó)人大、省人大的做法，市四屆人大常委會(huì)建議，市五屆人大一次會(huì)議采取三項(xiàng)改革措施，請(qǐng)各代表團(tuán)要認(rèn)真組織好、安排好代表團(tuán)活動(dòng)，配合會(huì)議秘書(shū)處做好會(huì)議的各項(xiàng)工作。

一是預(yù)備會(huì)議、第一次主席團(tuán)會(huì)議、開(kāi)幕式暨第一次全體會(huì)議安排在同一個(gè)半天舉行?！兜胤浇M織法》規(guī)定“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)每次會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)議，選舉本次會(huì)議的主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)，通過(guò)本次會(huì)議的議程和其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定?！鳖A(yù)備會(huì)議一般只需要10分鐘左右的時(shí)間。為了提高會(huì)議效率，這次人代會(huì)將預(yù)備會(huì)議安排1月31日上午8：30舉行，完成預(yù)備會(huì)議議程后，于8：50舉行主席團(tuán)第一次會(huì)議，10：00舉行開(kāi)幕式暨第一次全體會(huì)議，聽(tīng)取政府工作報(bào)告。這樣安排改變了以往預(yù)備會(huì)議單獨(dú)安排半天舉行的慣例，并且是在早上8：30進(jìn)行，增加了會(huì)議組織的難度。請(qǐng)各代表團(tuán)做好兩件事，第一是組織好本代表團(tuán)的代表準(zhǔn)時(shí)出席預(yù)備會(huì)議。第二是通知各代表團(tuán)的主席團(tuán)成員在預(yù)備會(huì)議結(jié)束后及時(shí)到市人大常委會(huì)五樓會(huì)議廳出席主席團(tuán)第一次會(huì)議。不是主席團(tuán)成員的代表在預(yù)備會(huì)議結(jié)束后就近休息，不要離開(kāi)政府禮堂，以便準(zhǔn)時(shí)出席開(kāi)幕式。

二是計(jì)劃報(bào)告和財(cái)政報(bào)告改作書(shū)面報(bào)告，印發(fā)會(huì)議審查批準(zhǔn)。《地方組織法》第八條第（二）款規(guī)定縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)“審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算以及它們執(zhí)行情況報(bào)告”，代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)這兩個(gè)報(bào)告是法律規(guī)定的，必須列入會(huì)議議程，但法律并未規(guī)定要聽(tīng)取報(bào)告。把計(jì)劃報(bào)告和財(cái)政報(bào)告書(shū)面印發(fā)會(huì)議，請(qǐng)代表審查書(shū)面報(bào)告而不再安排聽(tīng)取口頭報(bào)告，是符合法律規(guī)定的。計(jì)劃報(bào)告和財(cái)政報(bào)告改為書(shū)面報(bào)告，只是報(bào)告形式的改變，審查兩個(gè)報(bào)告仍然是會(huì)議的重要議程，對(duì)這兩個(gè)報(bào)告仍然要作出相應(yīng)決議，報(bào)告批準(zhǔn)后仍然要向社會(huì)公布。媒體要對(duì)審查情況作報(bào)道，各代表團(tuán)要進(jìn)行認(rèn)真的審查。

三是簡(jiǎn)化會(huì)議各項(xiàng)報(bào)告決議的內(nèi)容。

代表大會(huì)聽(tīng)取審查市人大常委會(huì)、市政府、市中級(jí)法院、市檢察院工作報(bào)告，審查批準(zhǔn)計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告，都要通過(guò)一個(gè)決議。這些年來(lái)，有關(guān)決議的篇幅越來(lái)越長(zhǎng)，很多內(nèi)容與報(bào)告本身重復(fù)。為此，將本次會(huì)議的各項(xiàng)報(bào)告決議的內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)化。決議內(nèi)容只需要表明對(duì)報(bào)告的基本態(tài)度，如聽(tīng)取審議了某個(gè)報(bào)告，同意這個(gè)報(bào)告，決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。因此，審議決議草案時(shí)要把審議的重點(diǎn)放在對(duì)報(bào)告的修改意見(jiàn)上。

三、關(guān)于主席團(tuán)組成人員

本次會(huì)議主席團(tuán)成員建議為50人，由以下五個(gè)方面人員組成：是市人大代表但不是候選人選的市委領(lǐng)導(dǎo)，市四屆人大常委會(huì)部分組成人員，有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，各界人士代表，各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，秘書(shū)長(zhǎng)建議由陳伯倫擔(dān)任。

四、關(guān)于提出議案、質(zhì)詢(xún)案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)

代表團(tuán)和代表在代表大會(huì)會(huì)議期間提出議案、質(zhì)詢(xún)案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)，是法律賦予的權(quán)利，是人大代表參與管理國(guó)家事務(wù)的重要形式，必須高度重視，認(rèn)真辦理。會(huì)議秘書(shū)處已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于“議案”、“質(zhì)詢(xún)案”和“建議、批評(píng)、意見(jiàn)”知識(shí)摘錄》、《關(guān)于代表團(tuán)和代表提出“議案”、“質(zhì)詢(xún)案”和“建議、批評(píng)、意見(jiàn)”的注意事項(xiàng)》。這里，還有幾個(gè)問(wèn)題需要強(qiáng)調(diào)：

一是議案的內(nèi)容要符合法律規(guī)定。根據(jù)地方組織法的規(guī)定，代表團(tuán)和代表所提議案的內(nèi)容應(yīng)是屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的問(wèn)題。依法應(yīng)當(dāng)由市政府及其所屬部門(mén)、市法院、市檢察院、地方各級(jí)政府等機(jī)關(guān)或其它組織處理的問(wèn)題，不屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)的范圍，請(qǐng)不要作為議案提出。

二是議案的提出要符合法律規(guī)定的程序。按照法律規(guī)定，一個(gè)代表團(tuán)或者代表10人以上聯(lián)名，可以向會(huì)議提出議案。以代表團(tuán)名義提出的議案，應(yīng)由代表團(tuán)全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)，并由代表團(tuán)負(fù)責(zé)人簽名；代表聯(lián)名提出的議案，應(yīng)由10名以上的代表聯(lián)名，并寫(xiě)明領(lǐng)銜人。領(lǐng)銜人應(yīng)當(dāng)向聯(lián)名附議的代表提供議案文本，經(jīng)附議人審閱同意后，再簽名附議。

三是議案的寫(xiě)法要規(guī)范。代表法規(guī)定代表向本級(jí)人民代表大會(huì)提出議案，應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。案由，即提出議案的簡(jiǎn)要理由、必要性；案據(jù)，即提出議案的基本依據(jù)；方案，即對(duì)所提問(wèn)題的解決方案。向會(huì)議提出“議案”、“質(zhì)詢(xún)案”，請(qǐng)一事一案，一式兩份，使用會(huì)議印發(fā)的專(zhuān)用紙，用鋼筆或者毛筆書(shū)寫(xiě)，文字力求簡(jiǎn)明扼要，字跡清楚，姓名和聯(lián)系方式要準(zhǔn)確。規(guī)范議案的寫(xiě)法，是提高議案質(zhì)量的必要條件。請(qǐng)各代表團(tuán)注意把握?qǐng)?bào)提議案的質(zhì)量。

四是要注意提交議案的截止日期。根據(jù)日程草案，本次會(huì)議代表團(tuán)和代表提交議案、質(zhì)詢(xún)案的截止時(shí)間，建議為2月2日下午6：00。“議案”、“質(zhì)詢(xún)案”須在這個(gè)截止時(shí)間前提出并轉(zhuǎn)交會(huì)議秘書(shū)處議案組。

按照本次會(huì)議《關(guān)于代表提出議案、質(zhì)詢(xún)案截止時(shí)間的決定（草案）》的規(guī)定，議案內(nèi)容不屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，可作為建議、批評(píng)和意見(jiàn)提出；超過(guò)截止日期提出的議案，作為建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理；凡提出的議案內(nèi)容不符合組織法規(guī)定的，將作為建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨或各民主黨派的各級(jí)組織的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，應(yīng)直接向其反映，不要向會(huì)議提出；有關(guān)各類(lèi)案件的申訴，應(yīng)當(dāng)依法送交司法機(jī)關(guān)處理，群眾請(qǐng)代表轉(zhuǎn)交會(huì)議的信件，請(qǐng)直接交會(huì)議秘書(shū)處信訪(fǎng)組，不要作為建議、批評(píng)和意見(jiàn)提出；代表團(tuán)、代表對(duì)本次會(huì)議審議的各項(xiàng)議案的意見(jiàn)，請(qǐng)直接送會(huì)議秘書(shū)處簡(jiǎn)報(bào)組或者秘書(shū)組，不要作為議案或者建議、批評(píng)和意見(jiàn)提出。會(huì)議期間代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，請(qǐng)?jiān)跁?huì)議閉幕前遞交，在此之后遞交，作為閉會(huì)期間的代表建議辦理。

會(huì)議期間，代表提出的建議、批評(píng)、意見(jiàn)，會(huì)議秘書(shū)處議案組將分類(lèi)整理，閉會(huì)后由市人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交“一府兩院”和有關(guān)單位認(rèn)真研究辦理并負(fù)責(zé)答復(fù)代表。

提質(zhì)詢(xún)和詢(xún)問(wèn)是法律賦予人大代表的重要權(quán)利。代表在審議議案或者各項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)，有不清楚的問(wèn)題或者需要了解的情況，可以提出詢(xún)問(wèn)，要求有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)派人回答。與審議無(wú)關(guān)或者關(guān)系不大的事項(xiàng)，最好不要以詢(xún)問(wèn)的方式提出。質(zhì)詢(xún)案的對(duì)象是本級(jí)“一府兩院”，具有監(jiān)督性質(zhì)。對(duì)“一府兩院”工作很不滿(mǎn)意，或者發(fā)現(xiàn)有失職瀆職行為，給國(guó)家和社會(huì)造成重大損失，人大代表可以依法提出質(zhì)詢(xún)。

關(guān)于代表如何提質(zhì)詢(xún)案和詢(xún)問(wèn)案以及其他有關(guān)問(wèn)題，請(qǐng)參閱市人大常委會(huì)辦公室印發(fā)各位代表的《關(guān)于“議案”、“質(zhì)詢(xún)案”和“建議、批評(píng)、意見(jiàn)”知識(shí)摘錄》。

五、關(guān)于會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)

簡(jiǎn)報(bào)是會(huì)議期間反映代表審議意見(jiàn)和對(duì)各方面工作的批評(píng)、建議的重要形式，是民主、科學(xué)決策全市重大問(wèn)題的重要依據(jù)。簡(jiǎn)報(bào)工作要貫徹本次會(huì)議的指導(dǎo)思想，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映各代表團(tuán)的審議情況。簡(jiǎn)報(bào)要適當(dāng)控制數(shù)量，注重提高質(zhì)量，做到少而精。大致安排為每個(gè)代表團(tuán)出3至5期。為此，各代表團(tuán)應(yīng)安排熟悉簡(jiǎn)報(bào)工作、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員從事簡(jiǎn)報(bào)工作。簡(jiǎn)報(bào)須經(jīng)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)把關(guān)、簽發(fā)，經(jīng)會(huì)議秘書(shū)處統(tǒng)一編號(hào)印發(fā)。

主席團(tuán)不再安排各代表團(tuán)審議工作報(bào)告情況的匯報(bào)，審議工作的情況主要由會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)、快報(bào)來(lái)反映，因此，在編寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)時(shí)要較全面反映對(duì)各個(gè)工作報(bào)告的審議情況，充分反映各方面的意見(jiàn)，包括不同意見(jiàn)和批評(píng)意見(jiàn)，以及對(duì)報(bào)告的具體修改意見(jiàn)；要注意避免刊登不利于團(tuán)結(jié)和泄露國(guó)家機(jī)密等方面的內(nèi)容；要盡量少登或者不登一般性的表態(tài)發(fā)言和單純匯報(bào)工作的發(fā)言，相同的意見(jiàn)可以綜合反映；市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)同志在代表團(tuán)會(huì)議的發(fā)言，是否刊登簡(jiǎn)報(bào)，請(qǐng)先征得領(lǐng)導(dǎo)同志本人同意。

六、關(guān)于會(huì)議宣傳報(bào)道

會(huì)議宣傳報(bào)道要遵循本次會(huì)議的指導(dǎo)思想，深入宣傳人民代表大會(huì)制度，積極報(bào)道人大代表依法履行職責(zé)、積極參與地方國(guó)家事務(wù)管理、認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告、共謀某發(fā)展新跨越的實(shí)際情況，為會(huì)議的順利進(jìn)行營(yíng)造良好輿論氛圍。要通過(guò)宣傳報(bào)道，進(jìn)一步動(dòng)員全市各族人民萬(wàn)眾一心，奮發(fā)圖強(qiáng)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)某發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會(huì)而奮斗。

各新聞單位對(duì)各代表團(tuán)的審議情況進(jìn)行采訪(fǎng)報(bào)道時(shí)，請(qǐng)各代表團(tuán)積極支持配合，共同搞好會(huì)議的宣傳工作。一是要遵循會(huì)議指導(dǎo)思想，宣傳會(huì)議主要內(nèi)容，反映會(huì)議民主氣氛。二是要注意多報(bào)道基層人大代表的聲音，多用事實(shí)說(shuō)話(huà)，多用代表自己的語(yǔ)言，使會(huì)議報(bào)道為人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。三是要遵守法律和宣傳紀(jì)律，保證報(bào)道的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性，對(duì)拿不準(zhǔn)的問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。

七、關(guān)于會(huì)議期間的安全和保密工作

做好安全保衛(wèi)和保密工作，是確保會(huì)議順利召開(kāi)的重要保證。為此，會(huì)議秘書(shū)處采取了有力措施，作了周密部署。

各代表團(tuán)和會(huì)議秘書(shū)處要做好出席證、報(bào)到磁卡、列席證、工作證的發(fā)放、管理工作。所有人員進(jìn)出本次會(huì)議的各個(gè)會(huì)場(chǎng)、代表駐地、討論地點(diǎn)，應(yīng)佩帶會(huì)議統(tǒng)一制發(fā)的證件，值勤人員認(rèn)證不認(rèn)人。因此，與會(huì)人員必須妥善保管證件，防止丟失。一旦丟失，應(yīng)立即報(bào)告會(huì)議秘書(shū)處保衛(wèi)組，以利采取相應(yīng)措施。

會(huì)議秘書(shū)處要高度重視并采取切實(shí)措施，確保會(huì)議期間食品衛(wèi)生安全。各代表團(tuán)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，做好防火、防盜，防自然事故，確保人員、文件和財(cái)物安全。代表離開(kāi)賓館外出應(yīng)向團(tuán)長(zhǎng)請(qǐng)假并注意安全。

要加強(qiáng)保密工作。會(huì)議文件在正式報(bào)告之前，都屬于保密范圍。對(duì)此，各代表團(tuán)和會(huì)議秘書(shū)處務(wù)必高度重視，切實(shí)增強(qiáng)保密意識(shí)，采取一定保密措施，保證不發(fā)生失密、泄密問(wèn)題。

要高度重視，認(rèn)真做好會(huì)議期間的信訪(fǎng)工作。一旦出現(xiàn)集體上訪(fǎng)，也不要緊張，啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)、果斷、穩(wěn)妥地處理各類(lèi)上訪(fǎng)事件，確保會(huì)議正常進(jìn)行。會(huì)議期間的上訪(fǎng)人員，原則上由上訪(fǎng)人員所在地黨委、政府負(fù)責(zé)處理。

要切實(shí)搞好會(huì)議服務(wù)工作。由于本次會(huì)議是新一屆市人大的第一次會(huì)議，新當(dāng)選的市人大代表比較多，對(duì)人代會(huì)的程序不夠熟悉。因此，會(huì)議工作人員要做好各項(xiàng)服務(wù)工作，把工作做得更周到、更細(xì)致、更全面，確保各位代表集中精力開(kāi)好會(huì)。會(huì)議期間，各代表團(tuán)和各位代表對(duì)會(huì)議各項(xiàng)服務(wù)工作有什么要求，請(qǐng)向會(huì)議秘書(shū)處相關(guān)組反映。

八、關(guān)于樹(shù)立良好會(huì)風(fēng)的問(wèn)題

良好的會(huì)風(fēng)是反映人代會(huì)面貌和確保會(huì)議成功的重要因素。為此，各代表團(tuán)要做好以下幾方面工作：一要組織好代表參加全體會(huì)議。召開(kāi)全體會(huì)議時(shí)，市級(jí)各新聞媒體將作宣傳報(bào)道。各代表團(tuán)要組織好本代表團(tuán)的代表準(zhǔn)時(shí)參會(huì)，按指定位置就座，遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，把新一屆人大代表的良好風(fēng)貌展現(xiàn)給全市人民。二要組織好代表參加代表團(tuán)審議，保證人大代表充分行使民主權(quán)利。各代表團(tuán)要按照會(huì)議日程安排，組織代表認(rèn)真審議各項(xiàng)報(bào)告，充分醞釀候選人。市領(lǐng)導(dǎo)要到代表團(tuán)參加審議、聽(tīng)取意見(jiàn)，同時(shí)要多讓基層代表發(fā)言。三要嚴(yán)格請(qǐng)假制度。本次會(huì)議時(shí)間緊，議程多，任務(wù)重，為確保會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)的完成，除特殊情況外代表不要請(qǐng)假。因事因病不能出席全體會(huì)議確須請(qǐng)假的，經(jīng)代表團(tuán)負(fù)責(zé)同志同意后，送會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn)。請(qǐng)假情況要以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)。對(duì)無(wú)故缺席全體會(huì)議的代表，各代表團(tuán)要進(jìn)行批評(píng)教育，并及時(shí)向會(huì)議秘書(shū)處報(bào)告。

第三篇：市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議須知

一、出席會(huì)議的代表憑出席證、列席會(huì)議的同志憑列席證，工作人員憑工作證或記者證進(jìn)入會(huì)場(chǎng)、駐地。進(jìn)入會(huì)場(chǎng)、駐地時(shí)，請(qǐng)將證件佩戴在胸前。各種證件應(yīng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)乐惯z失。如有遺失，請(qǐng)立即通知駐地保衛(wèi)組。

二、與會(huì)人員要嚴(yán)格遵守保密制度，會(huì)議文件、證件要妥善保管，不得轉(zhuǎn)借、傳抄和復(fù)制。不要攜帶文件到非會(huì)議場(chǎng)所，以防丟失。如有遺

失，請(qǐng)立即通知大會(huì)秘書(shū)處保衛(wèi)組。會(huì)議結(jié)束時(shí)，請(qǐng)按照大會(huì)秘書(shū)處的通知要求清退有關(guān)文件。

三、會(huì)議期間要嚴(yán)格請(qǐng)假制度，代表因事、因病不能出席會(huì)議時(shí)，必須向代表團(tuán)負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，代表團(tuán)要及時(shí)告知大會(huì)秘書(shū)處組織組。列席人員因事不能與會(huì)，不能由他人代替，并要向會(huì)議秘書(shū)處組織組請(qǐng)假。代表和工作人員臨時(shí)外出時(shí)，應(yīng)分別向本代表團(tuán)負(fù)責(zé)人或會(huì)議秘書(shū)處本組負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，并注意安全。

四、大會(huì)會(huì)場(chǎng)設(shè)在人民會(huì)堂。舉行全體會(huì)議時(shí)，一律憑證入場(chǎng)，按座次對(duì)號(hào)入座；預(yù)備會(huì)議可不按排號(hào)就座，請(qǐng)到會(huì)場(chǎng)前中區(qū)入坐。列席人員進(jìn)入會(huì)場(chǎng)后，按規(guī)定區(qū)域就座。

五、舉行會(huì)議時(shí)，請(qǐng)與會(huì)人員按規(guī)定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)入場(chǎng)，關(guān)閉手機(jī)和機(jī)，保持會(huì)場(chǎng)安靜，不要吸煙。除會(huì)議安排的攝像、攝影記者外，其他人員請(qǐng)勿于會(huì)議舉行期間在會(huì)場(chǎng)拍攝。

六、與會(huì)人員嚴(yán)禁攜帶各類(lèi)危險(xiǎn)品進(jìn)入會(huì)場(chǎng)和駐地。已帶來(lái)的，請(qǐng)交大會(huì)秘書(shū)處保衛(wèi)組統(tǒng)一保管。

七、與會(huì)人員應(yīng)愛(ài)護(hù)會(huì)場(chǎng)和駐地賓館的設(shè)施、物品，保持衛(wèi)生清潔。

八、與會(huì)人員要注意妥善保管個(gè)人的財(cái)、物，防止丟失。應(yīng)注意防火、防盜、防事故。與會(huì)人員會(huì)客，一律在住所的會(huì)客廳。

九、會(huì)議期間，與會(huì)人員如有病，請(qǐng)?jiān)隈v地醫(yī)務(wù)室就診，醫(yī)藥費(fèi)按大會(huì)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)；需到醫(yī)院就診或住院治療時(shí)，由駐地醫(yī)務(wù)室介紹到指定醫(yī)院診治。會(huì)議期間，人大代表因病住院，其住院費(fèi)和醫(yī)藥費(fèi)，無(wú)固定工資收入的由大會(huì)報(bào)銷(xiāo)，有固定工資收入的回原單位報(bào)銷(xiāo)。

十、與會(huì)人員打長(zhǎng)途電話(huà)或發(fā)電報(bào)、發(fā)傳真，費(fèi)用自理。

十一、會(huì)議期間各代表團(tuán)服務(wù)車(chē)輛由各縣區(qū)自行解決，代表數(shù)超過(guò)40人的，可租用大客1輛、中巴1輛；不超過(guò)40人的，租用大客1輛。大客車(chē)每天每輛500元，中巴車(chē)每天每輛400元。車(chē)輛租賃費(fèi)，在會(huì)議結(jié)束前，請(qǐng)各代表團(tuán)到大會(huì)秘書(shū)處總務(wù)組結(jié)算。

十二、大會(huì)期間的伙食費(fèi)，每人每天自交1.5元。與會(huì)人員一律憑代表出席證或列席證、工作證、記者證，在駐地賓館餐廳交券就餐，不要帶非與會(huì)人員在會(huì)議上就餐。

十三、會(huì)議組織的文娛活動(dòng)，一律憑出席證、列席證、工作證和記者證入場(chǎng)。

十四、大會(huì)制發(fā)的臨時(shí)出入證，僅供有關(guān)人員出入各代表團(tuán)駐地之用，不得進(jìn)入會(huì)場(chǎng)和餐廳。

十五、車(chē)輛憑大會(huì)通行證駛?cè)霑?huì)場(chǎng)院內(nèi)，要服從保衛(wèi)人員統(tǒng)一指揮，無(wú)通行證車(chē)輛不得入內(nèi)。

第四篇：17、在各代表團(tuán)召集人會(huì)議上的講話(huà)[模版]

在中國(guó)共產(chǎn)黨xx鄉(xiāng)第x次

代表大會(huì)各代表團(tuán)召集人會(huì)議上的講話(huà)

(XXXX年x月x日)

XXX

同志們：

我鄉(xiāng)第x次黨代會(huì)就要開(kāi)幕了。這次大會(huì)是根據(jù)黨章規(guī)定和鄉(xiāng)黨委x 屆x次會(huì)議決定，報(bào)經(jīng)縣委批準(zhǔn)召開(kāi)的。今天把各代表團(tuán)召集人請(qǐng)來(lái)，主要是通報(bào)這次黨代會(huì)的籌備情況、大會(huì)任務(wù)和會(huì)議安排，就提請(qǐng)各代表團(tuán)討論醞釀的大會(huì)主席團(tuán)、大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、大會(huì)代表資格審查委員會(huì)建議名單和大會(huì)議程(草案)作些說(shuō)明，并就開(kāi)好這次大會(huì)提出要求。

下面，我通報(bào)一下有關(guān)情況，并就開(kāi)好這次大會(huì)講些意見(jiàn)。

一、關(guān)于黨代會(huì)的報(bào)告

這次提交大會(huì)的報(bào)告，已經(jīng)基本成熟，可以提請(qǐng)x鄉(xiāng)第x次黨代會(huì)審議。由導(dǎo)言和五個(gè)部分組成。導(dǎo)言部分，強(qiáng)調(diào)了這次大會(huì)的重要性，明確了大會(huì)的主題。第一部分，重點(diǎn)回顧了過(guò)去x年的工作，從x個(gè)方面總結(jié)了我們的體會(huì)。第二部分，從分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題及有利條件入手，圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，明確提出了未來(lái)五年的基本任務(wù)。第三部分，提出了推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展總的思路和今后五年的階 段性目標(biāo)及重點(diǎn)工作。第四部分，圍繞促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，重點(diǎn)對(duì)精神文明建沒(méi)、民主法制建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定等工作提出了要求。第五部分，根據(jù)x屆x中全會(huì)精神，對(duì)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了部署。

為了便于大家審議好報(bào)告，我對(duì)報(bào)告中的幾個(gè)問(wèn)題作些說(shuō)明：

(略)

二、關(guān)于代表選舉工作

這次黨代會(huì)選舉產(chǎn)生了 x名代表，代表的選舉工作是嚴(yán)格按照黨章規(guī)定和中央有關(guān)要求進(jìn)行的。鄉(xiāng)黨委于x月x日下發(fā)了《關(guān)于做好中共xx鄉(xiāng)第x次代表大會(huì)代表選舉工作的通知》，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了具體部署。各支部高度重視，精心進(jìn)行了組織。在代表推薦、提名、選舉過(guò)程中，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，主要經(jīng)過(guò)了四個(gè)步驟：(1)各支部通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)，提出了代表候選人初步人選名單。(2)鄉(xiāng)黨委對(duì)各支部的代表候選人初步人選名單進(jìn)行認(rèn)真審核，并征求了 鄉(xiāng)紀(jì)委的意見(jiàn)。(3)各支部對(duì)代表人選進(jìn)行認(rèn)真考察后，召開(kāi)黨員大會(huì)，按照代表候選人差額比例不少于20％的要求，圈選確定代表候選人預(yù)備人選，共x名。(4)經(jīng)審查原則同意后，各支部分別召開(kāi)黨員大會(huì)，采用無(wú)記名投票方式，差額選舉產(chǎn)生X鄉(xiāng)第x次黨代會(huì)代表。目前，鄉(xiāng)黨委和大會(huì)代表資格審查委員會(huì)已對(duì)代表資格進(jìn)行了審查?？偟目?，各選舉單位代表選舉工 2 作符合黨章規(guī)定的程序，選舉產(chǎn)生的代表各項(xiàng)構(gòu)成比例符合區(qū)委的要求。

三、關(guān)于大會(huì)主席團(tuán)、大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、大會(huì)代表資格審查委員會(huì)建議名單和大會(huì)議程(草案)根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，參照我鄉(xiāng)第x次、第x次黨代會(huì)的做法，x屆鄉(xiāng)黨委提出了大會(huì)主席團(tuán)、大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、大會(huì)代表資格審查委員會(huì)建議名單和大會(huì)議程(草案)。(1)大會(huì)主席團(tuán)。主席團(tuán)人數(shù)按代表總數(shù)的x％左右掌握，建議由XXXX等同志組成。(2)大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。建議由x同志擔(dān)任。(3)代表資格審查委員會(huì)。建議由x等同志組成。(4)大會(huì)議程。主要是：聽(tīng)取和審議x屆x鄉(xiāng)黨委的報(bào)告，審議x鄉(xiāng)紀(jì)委工作報(bào)告(書(shū)面)，選舉中共X鄉(xiāng)第X屆委員會(huì)，選舉x鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)，選舉出席區(qū)第九次黨代會(huì)代表。今天這次召集人會(huì)議之后，各代表團(tuán)分別召開(kāi)全體會(huì)議，傳達(dá)這次召集人會(huì)議精神，推選正副團(tuán)長(zhǎng)，討論大會(huì)議程(草案)，醞釀大會(huì)主席團(tuán)、大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、大會(huì)代表資格審查委員會(huì)三個(gè)建議名單，之后（具體時(shí)間）召開(kāi)大會(huì)預(yù)備會(huì)議，通過(guò)有關(guān)事項(xiàng)。

四、關(guān)于開(kāi)好這次大會(huì)的幾點(diǎn)要求

開(kāi)好這次大會(huì)，是鄉(xiāng)黨委的要求，是全鄉(xiāng)人民的期望。我們一定要認(rèn)真縣委《實(shí)施方案》精神，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)XX鄉(xiāng)未來(lái)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，同心同德，群策群力，認(rèn)真完成大會(huì)的各項(xiàng)議程，確保大會(huì)取得圓滿(mǎn)成功。

第一，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)，使整個(gè)會(huì)議健康有序地進(jìn)行。(略)第二，要集思廣益，認(rèn)真審議好x委的報(bào)告和x紀(jì)委的工作報(bào)告。(略)第三，要認(rèn)真堅(jiān)持黨的民主集中制原則，保證選舉任務(wù)同滿(mǎn)完成。(略)第四，要嚴(yán)格遵守大會(huì)紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定，帶頭樹(shù)立好的會(huì)風(fēng)。(略)這次大會(huì)任務(wù)重、時(shí)間緊，會(huì)議日程安排比較緊湊，希望各位代表一定要把注意力集中到會(huì)議的各項(xiàng)議程上來(lái)，專(zhuān)心致志地參加會(huì)議，認(rèn)真負(fù)責(zé)地討論各項(xiàng)重大問(wèn)題，切實(shí)履行好代表的職責(zé)。

同志們，x鄉(xiāng)第x次黨代會(huì)就要開(kāi)幕了。我相信，在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)大家的共同努力，一定能夠順利完成預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)，把這次大會(huì)開(kāi)成一個(gè)解放思想、開(kāi)拓奮進(jìn)的大會(huì)，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì)，務(wù)實(shí)高效節(jié)儉廉潔的大會(huì)。

第五篇：在人大各代表團(tuán)召集人會(huì)議上的講話(huà)

在XX區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議

各代表團(tuán)召集人會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

XX區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議，將于1月20日上午隆重召開(kāi)，目前各項(xiàng)工作已經(jīng)籌備就緒。今天，區(qū)委在這里召開(kāi)人大各代表團(tuán)召集人會(huì)議，目的就是促使各位召集人進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮作用，更好地團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)和引導(dǎo)全體人大代表以及有關(guān)列席人員，全力以赴開(kāi)好這次大會(huì)，全面完成大會(huì)的各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。剛才，XX主任通報(bào)了這次大會(huì)的籌備情況和會(huì)議議程，XX主任強(qiáng)調(diào)了一些注意事項(xiàng)，各位召集人對(duì)大會(huì)議程進(jìn)行了討論。下面，我代表區(qū)委，對(duì)開(kāi)好這次大會(huì)提三點(diǎn)要求和希望：

第一，要統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)。區(qū)“兩會(huì)”是繼區(qū)委六屆七次全會(huì)之后的一次大會(huì)，是全區(qū)人民政治生活中的一件大事。剛剛召開(kāi)的區(qū)委六屆七次全會(huì)明確了今年的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，即圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、實(shí)現(xiàn)“五大突破”、強(qiáng)化“一個(gè)保障”，就是要圍繞全面加快建設(shè)宜商宜居的現(xiàn)代化濱海新城區(qū)這一目標(biāo)，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、全力塑造城區(qū)形象、創(chuàng)建平安XX，提升生態(tài)區(qū)建設(shè)和民生工作水平等五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作保障，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新水平。這些目標(biāo)任務(wù)的提出，對(duì)我區(qū)做好新一年各項(xiàng)工作提出了新的更高的要求。區(qū)委之所以把往-1-

年春節(jié)后才召開(kāi)的區(qū)“兩會(huì)”提前了一個(gè)多月，就是要集中大家的智慧和力量，把區(qū)委的決策部署再深化細(xì)化，做到早部署、開(kāi)好局，集中精力抓發(fā)展，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。作為召集人，我們必須準(zhǔn)確把握大會(huì)的指導(dǎo)思想，明確大會(huì)的主要任務(wù)，正確引導(dǎo)全體代表充分認(rèn)識(shí)開(kāi)好這次大會(huì)的重要意義，牢記自身肩負(fù)的重托和使命，切實(shí)把各方面智慧和力量凝聚到加快建設(shè)宜商宜居的現(xiàn)代化濱海新城區(qū)這一目標(biāo)上來(lái)，真正使區(qū)委的決策部署和目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

第二，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，依法履職。這次大會(huì)議程較多，各位召集人要按照大會(huì)主席團(tuán)的要求，切實(shí)履行職責(zé)、發(fā)揮作用，督促全體人大代表及列席人員自覺(jué)遵守大會(huì)的議程安排和各項(xiàng)紀(jì)律要求，按時(shí)參加全體會(huì)議和分團(tuán)活動(dòng)。要發(fā)揚(yáng)民主，鼓勵(lì)和支持全體代表及列席人員暢所欲言，做到知無(wú)不言，言無(wú)不盡，以實(shí)事求是、客觀(guān)務(wù)實(shí)的態(tài)度，把幾個(gè)報(bào)告審議好、討論好。要引導(dǎo)全體代表及列席人員顧大局、識(shí)大體、議大事、論大政，不計(jì)較小事、小節(jié)，切實(shí)防止出現(xiàn)在細(xì)枝末節(jié)問(wèn)題上糾纏不休的現(xiàn)象。要引導(dǎo)全體代表及列席人員在審議和討論中，在考慮問(wèn)題和提出問(wèn)題時(shí)，緊扣大會(huì)主題，防止出現(xiàn)偏離大會(huì)主題的行為。同時(shí)，要引導(dǎo)同志們既關(guān)心本地本部門(mén)發(fā)展，更關(guān)心全區(qū)發(fā)展大局，正確處理好全局和局部的關(guān)系、長(zhǎng)遠(yuǎn)和眼前的關(guān)系。

第三，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律。為加強(qiáng)對(duì)這次“兩會(huì)”的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)為大會(huì)的勝利召開(kāi)提供強(qiáng)有力的組織保證，區(qū)委決定成-2-

立“兩會(huì)”臨時(shí)黨委。臨時(shí)黨委由我、陳玲玲、徐國(guó)信、殷國(guó)興、黃秀清等同志組成，由我擔(dān)任書(shū)記。人大各代表團(tuán)都將建立臨時(shí)黨支部，各代表團(tuán)第一召集人為書(shū)記。大會(huì)各級(jí)臨時(shí)黨組織要切實(shí)發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，真正負(fù)起責(zé)任，自覺(jué)貫徹區(qū)委的意圖，加強(qiáng)對(duì)會(huì)議期間全體黨員代表的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照會(huì)議的議程和日程安排，組織好會(huì)議的各項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí)，由于這次“兩會(huì)”安排在春節(jié)之前召開(kāi)，各方面工作都比較繁忙，希望大家務(wù)必安排好自己的工作，專(zhuān)心致志，聚精會(huì)神，自覺(jué)遵守大會(huì)的議程安排和各項(xiàng)紀(jì)律要求，按時(shí)參加全體會(huì)議和分團(tuán)活動(dòng)，做到無(wú)特殊情況不請(qǐng)假，不做與會(huì)議無(wú)關(guān)的事，集中精力開(kāi)好會(huì)議。

同志們，確保完成這次大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)，是區(qū)委的期望和全區(qū)人民的重托，是我們責(zé)無(wú)旁貸的政治職責(zé)。區(qū)委相信，在你們的認(rèn)真工作和模范帶動(dòng)下，通過(guò)全體人大代表的共同努力，這次大會(huì)一定能開(kāi)成一次團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、民主和鼓勁的大會(huì)，開(kāi)成一次貫徹落實(shí)區(qū)第六次黨代會(huì)和區(qū)委六屆七次全會(huì)精神的大會(huì)，開(kāi)成一次全面推進(jìn)宜商宜居現(xiàn)代化濱海新城區(qū)建設(shè)的再動(dòng)員大會(huì)！-3-