第一篇：渝民28號(hào)關(guān)于加強(qiáng)擁軍優(yōu)撫安置工作政策理論研究的通知

渝民〔2011〕28號(hào)

重慶市民政局轉(zhuǎn)發(fā)民政部

優(yōu)撫安置局關(guān)于加強(qiáng)擁軍優(yōu)撫安置工作

政策理論研究的通知的通知

各區(qū)縣（自治縣）民政局，局屬有關(guān)單位，機(jī)關(guān)有關(guān)處室：

現(xiàn)將民政部?jī)?yōu)撫安置局《關(guān)于加強(qiáng)擁軍優(yōu)撫安置工作政策理論研究的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)按照要求認(rèn)真組織開(kāi)展研究，調(diào)動(dòng)各方面力量統(tǒng)籌抓好落實(shí)，確保研究成果質(zhì)量，并將研究成果于2011年3月底前報(bào)送市雙擁辦。

二○一一年一月三十日

—2 —

重慶市民政局辦公室2011年1月30日印發(fā)

關(guān)于加強(qiáng)擁軍優(yōu)撫安置工作

政策理論研究的通知

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)：

為深入研究擁軍優(yōu)撫安置工作創(chuàng)新發(fā)展中遇到的突出矛盾和難點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)擁軍優(yōu)撫安置工作政策理論創(chuàng)新，為擁軍優(yōu)撫安置事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供智力支持，我局決定在2011年進(jìn)一步加強(qiáng)擁軍優(yōu)撫安置工作政策理論研究?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)民政部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于深化政策理論創(chuàng)新研究的決策部署，按照更加注重以人為本的要求，緊緊圍繞擁軍優(yōu)撫安置工作更好地保障和改善民生、更好地促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，更好地支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)和 — 3 —

社會(huì)的力量，集思廣益，形成合力，突出抓好新時(shí)期優(yōu)撫群體基本權(quán)益保障、烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理、退役士兵安置改革、退役士兵職業(yè)教育技能培訓(xùn)與促進(jìn)就業(yè)、軍休服務(wù)管理體制、優(yōu)撫安置工作信息化建設(shè)和精確化管理等課題的研究，形成一批富有價(jià)值的研究成果，引領(lǐng)擁軍優(yōu)撫安置工作創(chuàng)新實(shí)踐。

二、研究課題

1、新時(shí)期優(yōu)撫安置政策、理論創(chuàng)新研究；

2、撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制研究；

3、基本公共服務(wù)均等化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、撫恤補(bǔ)助水平區(qū)域差異化問(wèn)題研究；

4、中外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作比較研究；

5、全國(guó)復(fù)員退伍軍人精神病巡診制度研究；

6、退役士兵職業(yè)教育技能培訓(xùn)與促進(jìn)就業(yè)問(wèn)題研究；

7、退役軍人安置立法比較研究；

8、新時(shí)期軍休服務(wù)管理體制研究；

—4 —

9、軍供工作現(xiàn)代化建設(shè)理論研究；

10、對(duì)創(chuàng)新雙擁工作推進(jìn)軍民融合式發(fā)展的思考；

11、優(yōu)撫安置工作信息化建設(shè)和精確化管理問(wèn)題研究。

三、有關(guān)要求

“十二五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，擁軍優(yōu)撫安置工作既面臨重要發(fā)展機(jī)遇，也面臨許多新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，如何在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期研究并確立擁軍優(yōu)撫安置工作的方位和功能，立足更高起點(diǎn)謀劃和推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理中發(fā)揮更大作用，很大程度上取決于政策理論的研究創(chuàng)新。各級(jí)一定要站在擁軍優(yōu)撫安置事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，切實(shí)把政策理論研究擺上重要位置，納入年度工作計(jì)劃，調(diào)動(dòng)各方面力量，統(tǒng)籌抓好落實(shí)，確保研究成果質(zhì)量。

各地形成的政策理論研究成果，要及時(shí)報(bào)送優(yōu)撫安置局綜合處；我局將視情況于5月中旬召開(kāi)全國(guó)擁軍優(yōu)撫安置工作政策理論研討會(huì)，并評(píng)選優(yōu)秀理論研究成果。

—6 — 民政部?jī)?yōu)撫安置局 2011年1月25日

第二篇：關(guān)于下發(fā)《2012年工會(huì)調(diào)查研究和理論研究政策研究課題》的通知

國(guó)網(wǎng)能源大雁集團(tuán)公司運(yùn)銷(xiāo)分公司工會(huì)文件

運(yùn)工字[ 2012]5號(hào)

關(guān)于下發(fā)《2012年工會(huì)調(diào)查研究 和理論政策研究課題》的通知

公司所屬各基層工會(huì)：

為認(rèn)真落實(shí)全總十五屆六次執(zhí)委會(huì)議和自治區(qū)總工會(huì)第九屆四次全委會(huì)議精神，深化學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、積極實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)調(diào)查研究和理論政策研究工作，推動(dòng)工會(huì)重點(diǎn)工作深入開(kāi)展，面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工群眾，現(xiàn)根據(jù)《2012年全區(qū)工會(huì)調(diào)查研究和理論政策研究課題》結(jié)合各單位工作實(shí)際，制定了我公司2012年工會(huì)調(diào)查研究和理論政策研究課題。

各單位工會(huì)要進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)工會(huì)調(diào)查研究和理論研究工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)總工會(huì)“全會(huì)抓基層、重點(diǎn)抓維權(quán)、突出抓隊(duì)伍、合力促和諧”的工作思路，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路指導(dǎo)實(shí)踐，著力研究事關(guān)工會(huì)工作全局的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，圍繞黨政的中心工作和保障改善民生的重要舉措，圍繞職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，圍繞工會(huì)重點(diǎn)工作，搞好調(diào)查研究和理論政策研究，以理論的創(chuàng)新推動(dòng)工作的創(chuàng) 新，進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)工作的前瞻性和針對(duì)性，為黨政制定有關(guān)政策提供決策依據(jù)，為解決職工群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和推動(dòng)工會(huì)重點(diǎn)工作創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)，為促進(jìn)工會(huì)整體工作水平和工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高服務(wù)。

各級(jí)工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)調(diào)查研究和理論政策研究的領(lǐng)導(dǎo)，在“走萬(wàn)家各類(lèi)企業(yè)、訪萬(wàn)名一線職工、幫萬(wàn)戶困難家庭”工會(huì)干部深入基層走訪活動(dòng)中，把加強(qiáng)工會(huì)調(diào)查研究和理論政策研究工作列入重要議事日程，納入工會(huì)工作業(yè)績(jī)考核內(nèi)容，在人財(cái)物上給予必要支持；使面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工群眾工作取得明顯實(shí)效，努力做到在思想上不斷有新解放、在理論上不斷有新突破、在措施上不斷有新改進(jìn)、在實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造。要從實(shí)際出發(fā)，建立健全工會(huì)調(diào)查研究和理論政策研究工作的制度，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)組織的作用，組織力量搞好專(zhuān)題研究。

請(qǐng)各單位按文件要求，及時(shí)抓好課題的落實(shí)，并做好組織上報(bào)工作。

具體要求：

1、各單位工會(huì)可將研討題目進(jìn)行細(xì)化，結(jié)合本單位工作實(shí)際，就一項(xiàng)或幾項(xiàng)具體工作進(jìn)行深入研究和研討；

2、要求基層專(zhuān)兼職工會(huì)干部（包括工會(huì)機(jī)關(guān)部室）每人1篇論文；

3、將上報(bào)論文進(jìn)行逐一評(píng)選，對(duì)于評(píng)選出的優(yōu)秀論文 上報(bào)自治區(qū)總工會(huì)進(jìn)行參評(píng)，年終，對(duì)在工會(huì)研究組織工作中作出成績(jī)的單位、個(gè)人和優(yōu)秀研究成果予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)多出優(yōu)秀成果，多出人才，不斷提升工會(huì)干部隊(duì)伍整體工作水平和能力。

4、各單位工會(huì)要于2012年5月10日前，將所撰寫(xiě)論文或調(diào)查報(bào)告上報(bào)到運(yùn)銷(xiāo)分公司工會(huì)。（電子版）

5、要認(rèn)真組織撰寫(xiě)，嚴(yán)禁抄襲，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除取消參評(píng)資格外，并進(jìn)行文件通報(bào)。

附：2012年工會(huì)調(diào)查研究和理論政策研究課題

運(yùn)銷(xiāo)分公司工會(huì)

2012年4月11日

附件：

2012年工會(huì)調(diào)查研究和理論政策研究課題

一、調(diào)查研究課題

（一）職工權(quán)益相關(guān)問(wèn)題的調(diào)研

1、企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系狀況的調(diào)研；

2、企業(yè)健全職工工資制度，完善職工工資工決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制情況的調(diào)研；

3、職工隊(duì)伍發(fā)展變化狀況的調(diào)研；

4、深化企業(yè)文化、職工文化建設(shè)，開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系主題教育情況的調(diào)研；

5、困難職工群體生產(chǎn)生活及思想狀況的調(diào)研；

6、職工職業(yè)病防治狀況的調(diào)研；

7、女職工特殊權(quán)益保護(hù)狀況的調(diào)研。

（二）工會(huì)工作相關(guān)問(wèn)題的調(diào)研

1、工會(huì)深化創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)情況的調(diào)研；

2、工會(huì)普遍開(kāi)展組建會(huì)員發(fā)展工作的調(diào)研；

3、工會(huì)普遍開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的調(diào)研；

4、工會(huì)推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理制度化、規(guī)范化建設(shè)情況的調(diào)研；

5、工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)狀況的調(diào)研。

二、理論政策研究課題

（一）職工權(quán)益相關(guān)問(wèn)題的研究

1、關(guān)于充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用實(shí)現(xiàn)突進(jìn)途徑的研究；

2、關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系的研究；

3、創(chuàng)新職工思想政治工作方式方法，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地做好職工思想政治工作的研究；

4、企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議、職工群眾性事件特點(diǎn)的研究。

（二）工會(huì)工作相關(guān)問(wèn)題的研究

1、關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的研究；

2、工會(huì)推進(jìn)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工穩(wěn)定相關(guān)問(wèn)題的研究；

3、工會(huì)豐富創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)勞動(dòng)競(jìng)賽內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體，完善競(jìng)賽機(jī)制的研究；

4、工會(huì)圍繞爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推進(jìn)“黨建帶工建、工建助黨建”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨工工作一體化的研究；

5、工會(huì)加大輿論宣傳力度，做好選樹(shù)先進(jìn)典型工作的研究；

6、工會(huì)開(kāi)展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)情況的研究；

7、加強(qiáng)工會(huì)信息化建設(shè)的研究。

第三篇：重慶市地方稅務(wù)局關(guān)于契稅政策執(zhí)行若干問(wèn)題的通知 渝地稅發(fā)[2010]32號(hào)

1.不悔夢(mèng)歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯(cuò)過(guò)了，永遠(yuǎn)無(wú)法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無(wú)法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。

4.方茴說(shuō)：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>

5.方茴說(shuō)：“那時(shí)候我們不說(shuō)愛(ài)，愛(ài)是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說(shuō)喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>

6.方茴說(shuō)：“我覺(jué)得之所以說(shuō)相見(jiàn)不如懷念，是因?yàn)橄嘁?jiàn)只能讓人在現(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

9.石村周?chē)菽矩S茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

重慶市地方稅務(wù)局關(guān)于契稅政策執(zhí)行若

干問(wèn)題的通知

渝地稅發(fā)[2010]32號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）地方稅務(wù)局，市局各直屬單位：

契稅征管工作啟動(dòng)以來(lái)，在政策執(zhí)行及實(shí)際征管中存在若干問(wèn)題。為統(tǒng)一政策執(zhí)行，規(guī)范管理，經(jīng)研究，現(xiàn)就契稅政策執(zhí)行若干問(wèn)題明確如下：

一、關(guān)于減免政策執(zhí)行問(wèn)題

（一）房屋拆遷安置

依照城市房屋拆遷管理規(guī)定實(shí)施的房屋拆遷，被拆遷的單位或個(gè)人與拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議之后重新承受房屋，適用以下優(yōu)惠政策。

1.被拆遷房屋的個(gè)人依照拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議取得貨幣補(bǔ)償，重新購(gòu)置一處房屋的（即貨幣補(bǔ)償安置），購(gòu)房成交價(jià)款中未超出拆遷補(bǔ)償款的部分免征契稅；超出拆遷補(bǔ)償款的部分，應(yīng)按適用稅率征稅。其中，拆遷補(bǔ)償款包括：拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中約定的補(bǔ)償價(jià)款、搬遷補(bǔ)助、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)以及臨時(shí)安置補(bǔ)助等；適用稅率按照本次購(gòu)房的類(lèi)型或房屋面積確定。

2.被拆遷房屋的單位和個(gè)人依照拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議重新承受還建房屋（即房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置），不補(bǔ)繳產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款的，免征契稅；應(yīng)補(bǔ)繳產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款的，對(duì)補(bǔ)繳款部分，按適用稅率征收稅。適用稅率按照本次換入房屋的類(lèi)型或

房屋面積確定。

被拆遷房屋的單位或個(gè)人包括被拆遷房屋的所有權(quán)人、房屋共有權(quán)人以及領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償款的被拆遷公有住房的承租人。

（二）農(nóng)村居民購(gòu)買(mǎi)住房

擁有重慶市戶籍的農(nóng)村居民，在重慶市城鎮(zhèn)首次購(gòu)買(mǎi)一套建筑面積不超過(guò)90平方米的普通住房，免征契稅。首次購(gòu)房的證明由購(gòu)房當(dāng)?shù)胤课莨芾聿块T(mén)出

具。

為便于政策落實(shí)和實(shí)際執(zhí)行，無(wú)論購(gòu)房單價(jià)是否超過(guò)本地商品房平均交易價(jià)格，以及對(duì)于已婚的農(nóng)村居民，無(wú)論其配偶是否已購(gòu)房，均適用上述政策。

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來(lái)能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡(jiǎn)樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

6.石村周?chē)菽矩S茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢(mèng)歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯(cuò)過(guò)了，永遠(yuǎn)無(wú)法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無(wú)法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。

4.方茴說(shuō)：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>

5.方茴說(shuō)：“那時(shí)候我們不說(shuō)愛(ài)，愛(ài)是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說(shuō)喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>

6.方茴說(shuō)：“我覺(jué)得之所以說(shuō)相見(jiàn)不如懷念，是因?yàn)橄嘁?jiàn)只能讓人在現(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

9.石村周?chē)菽矩S茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

（三）職工購(gòu)買(mǎi)公有住房

符合重慶市公有住房出售管理的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣以上房改部門(mén)審核批準(zhǔn)的公有住房出售，職工購(gòu)買(mǎi)單位公有住房的，根據(jù)契稅暫行條例的規(guī)定，可免征契稅。

（四）購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)廠房

根據(jù)《重慶市特色工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》（渝辦發(fā)〔2007〕325號(hào)）的規(guī)定，入駐重慶市特色工業(yè)園區(qū)的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)園區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房的，免征契稅。所稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)廠房是指在經(jīng)市政府批準(zhǔn)的特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，由符合要求的開(kāi)發(fā)業(yè)主統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，用于出租或出售，達(dá)到建筑規(guī)模要求的通用工業(yè)廠房。標(biāo)準(zhǔn)廠房應(yīng)符合以下認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，取得由市園區(qū)辦核發(fā)的《標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目初步確

認(rèn)書(shū)》。

開(kāi)發(fā)業(yè)主：原則上應(yīng)為工業(yè)園區(qū)投資設(shè)立的建設(shè)開(kāi)發(fā)公司和具有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)

四級(jí)以上資質(zhì)的各類(lèi)開(kāi)發(fā)企業(yè)。

建筑規(guī)模：原則上不低于5萬(wàn)平方米，樓層不少于兩層。

容積率：“一圈”內(nèi)主城區(qū)不低于1.2，其他區(qū)縣不低于1.0：“兩翼”區(qū)縣（自

治縣）不低于0.8；總體不超過(guò)3.0.控制指標(biāo)：綠化率不超過(guò)30%；建筑密度不低于45%；生活配套設(shè)施不超

過(guò)7%.用途：用于出租或出售給工業(yè)企業(yè)，自用面積少于30%.銷(xiāo)售限價(jià)：項(xiàng)目單獨(dú)核算，確定最高限價(jià)，稅前利潤(rùn)不超過(guò)銷(xiāo)售收入的10%

（政策性減免、返還和獎(jiǎng)勵(lì)除外）。

二、關(guān)于征稅范圍界定問(wèn)題

（一）基本登記類(lèi)型的征稅范圍界定

根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，土地房屋權(quán)屬的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅應(yīng)依法登記，國(guó)土房管部門(mén)將土地房屋權(quán)屬登記分為八大類(lèi)，若干小類(lèi)，大類(lèi)包括：初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷(xiāo)登記、抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記、預(yù)告登記、其他登記。根據(jù)契稅暫行條例及其細(xì)則的規(guī)定，契稅征稅范圍包括：國(guó)有土地使用權(quán)出讓?zhuān)煌恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)ǔ鍪?、?zèng)與和交換）；房屋轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄙI(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與和交換）；以及視同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或房屋買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與的情形，包括以土地房屋權(quán)屬作價(jià)投1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來(lái)能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡(jiǎn)樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

6.石村周?chē)菽矩S茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢(mèng)歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯(cuò)過(guò)了，永遠(yuǎn)無(wú)法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無(wú)法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。

4.方茴說(shuō)：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說(shuō)：“那時(shí)候我們不說(shuō)愛(ài)，愛(ài)是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說(shuō)喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說(shuō)：“我覺(jué)得之所以說(shuō)相見(jiàn)不如懷念，是因?yàn)橄嘁?jiàn)只能讓人在現(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

9.石村周?chē)菽矩S茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

資、入股；以土地房屋權(quán)屬抵債；以獲獎(jiǎng)方式承受土地房屋權(quán)屬等。因此，涉及

征收契稅的主要登記類(lèi)型如下：

1.初始登記：出讓土地使用權(quán)初始登記；作價(jià)出資土地使用權(quán)初始登記（僅指國(guó)家批準(zhǔn)的以土地使用權(quán)作價(jià)出資）；劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)出讓土地使用權(quán)初始

登記。

2.轉(zhuǎn)移登記：國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移；土地使用權(quán)互換；房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記.3.變更登記：土地房屋分割權(quán)屬登記。

其他登記類(lèi)型凡屬于契稅暫行條例及其細(xì)則規(guī)定的征稅范圍的，應(yīng)按規(guī)定征

收契稅。

（二）特殊情形下征稅范圍界定

1.土地房屋繼承

根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于繼承土地房屋權(quán)屬有關(guān)契稅問(wèn)題的批復(fù)》（國(guó)稅函〔2004〕1036號(hào)）的規(guī)定，對(duì)于《中華人民共和國(guó)繼承法》規(guī)定的法定繼承人（包括配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母）繼承土地房屋權(quán)屬，不征契稅。

上述不征契稅的法定繼承是指從被繼承人死亡時(shí)開(kāi)始，具有法定繼承人身份個(gè)人實(shí)施繼承的行為。非法定繼承人繼承土地房屋，以及個(gè)人在被繼承人死亡前，承受其土地房屋屬于受贈(zèng)行為，應(yīng)按規(guī)定征收契稅。

不征契稅的法定繼承還包括：部分法定繼承人放棄繼承權(quán)，剩余法定繼承人進(jìn)行的繼承行為；夫妻雙方共同共有的土地房屋，一方去世后，由其他法定繼承

人承受的行為。

2.共有土地房屋分割

（1）共同共有的土地房屋權(quán)屬分割，是房產(chǎn)共有權(quán)的變動(dòng)，非產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移行

為，因此，不屬于契稅征稅范圍。

其中，夫妻雙方共同共有的土地房屋，在婚姻關(guān)系存續(xù)期間或者離婚時(shí)，無(wú)論確權(quán)到任何一方，均不屬于契稅征稅范圍。

（2）按份共有的土地房屋權(quán)屬分割時(shí)，共有人未超過(guò)應(yīng)得份額承受權(quán)屬，不征契稅；若共有人超過(guò)應(yīng)得份額承受權(quán)屬，對(duì)超過(guò)部分應(yīng)按規(guī)定征稅。

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來(lái)能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡(jiǎn)樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

6.石村周?chē)菽矩S茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢(mèng)歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯(cuò)過(guò)了，永遠(yuǎn)無(wú)法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無(wú)法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。

4.方茴說(shuō)：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>

5.方茴說(shuō)：“那時(shí)候我們不說(shuō)愛(ài)，愛(ài)是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說(shuō)喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>

6.方茴說(shuō)：“我覺(jué)得之所以說(shuō)相見(jiàn)不如懷念，是因?yàn)橄嘁?jiàn)只能讓人在現(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

9.石村周?chē)菽矩S茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

上述共同共有與按份共有是指按我國(guó)物權(quán)法以及婚姻法的相關(guān)規(guī)定，共有財(cái)

產(chǎn)的情形。

3.土地房屋權(quán)屬增減權(quán)利人

土地房屋權(quán)屬增加或者減少權(quán)利人，屬于轉(zhuǎn)讓或贈(zèng)與行為（婚姻關(guān)系的共同共有權(quán)屬人增減以及法定繼承除外），對(duì)權(quán)屬承受人（增加的權(quán)利人或剩余權(quán)利人），應(yīng)按所承受的份額，適用規(guī)定的稅率征稅。

4.土地房屋用途改變

土地房屋用途改變不涉及權(quán)屬轉(zhuǎn)移，但承受土地房屋原用途屬于減免稅范圍，改變?yōu)榉敲舛愑猛镜?，?yīng)補(bǔ)繳契稅。

5.農(nóng)村土地承包

根據(jù)契稅暫行條例的規(guī)定，征收契稅的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)话ㄞr(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)移。因此，采取招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地，不屬于契稅征稅范圍。

三、關(guān)于若干計(jì)稅依據(jù)問(wèn)題

（一）土地使用權(quán)出讓計(jì)稅依據(jù)

1.出讓國(guó)有土地使用權(quán)，受讓人應(yīng)納契稅的計(jì)稅依據(jù)為為取得該土地使用權(quán)而支付的貨幣、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等全部經(jīng)濟(jì)利益，包括土地出讓金、征地費(fèi)、拆遷安置補(bǔ)償（補(bǔ)助）費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、土地開(kāi)發(fā)費(fèi)、城市建設(shè)配套

費(fèi)以及土地閑置費(fèi)等。

2.劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)改為出讓國(guó)有土地使用權(quán)，受讓人應(yīng)納契稅的計(jì)稅依據(jù)為應(yīng)補(bǔ)繳的土地出讓金和其他出讓費(fèi)用。

3.因改變土地使用權(quán)出讓合同確定的土地用途，或者提高出讓合同約定的建筑容積率，增加建筑面積，受讓人補(bǔ)繳土地出讓金的，補(bǔ)繳額應(yīng)計(jì)入契稅計(jì)稅依

據(jù)。

（二）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓計(jì)稅依據(jù)

土地使用者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)及所附建筑物、構(gòu)筑物等（包括在建的房屋、其他建筑物、構(gòu)筑物和其他附著物），受讓人應(yīng)納契稅的計(jì)稅依據(jù)為取得土地使用權(quán)而支付的貨幣、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等全部經(jīng)濟(jì)利益，包括受讓人支付給轉(zhuǎn)讓方的1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來(lái)能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡(jiǎn)樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

6.石村周?chē)菽矩S茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢(mèng)歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯(cuò)過(guò)了，永遠(yuǎn)無(wú)法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無(wú)法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。

4.方茴說(shuō)：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說(shuō)：“那時(shí)候我們不說(shuō)愛(ài)，愛(ài)是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說(shuō)喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說(shuō)：“我覺(jué)得之所以說(shuō)相見(jiàn)不如懷念，是因?yàn)橄嘁?jiàn)只能讓人在現(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

9.石村周?chē)菽矩S茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

價(jià)款，以及其他應(yīng)支付的拆遷安置補(bǔ)償（補(bǔ)助）費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)及

城市建設(shè)配套費(fèi)等。

（三）土地收益金涉及計(jì)稅依據(jù)

土地使用權(quán)為劃撥性質(zhì)的房屋轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓方按規(guī)定繳納的土地收益金不屬于承受方應(yīng)支付的款項(xiàng)，不計(jì)入承受方契稅計(jì)稅依據(jù)，但根據(jù)契稅暫行條例細(xì)則的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)以繳納的土地收益金為計(jì)稅依據(jù)，計(jì)算補(bǔ)繳契稅。

四、關(guān)于稅率問(wèn)題

（一）承受普通住房稅率

個(gè)人購(gòu)置普通住房，可按規(guī)定享受契稅優(yōu)惠稅率；單位購(gòu)置住房以及單位或個(gè)人通過(guò)贈(zèng)與、交換等非購(gòu)置行為承受普通住房，應(yīng)統(tǒng)一適用法定稅率3%.（二）基本登記單元稅率

《重慶市土地房屋權(quán)屬登記條例》規(guī)定，房屋所有權(quán)以房屋的幢、層、套（間）等權(quán)屬界限明確的部分為基本登記單元。房屋基本登記單元包括多套住房或者既包括住房又包括非住房，同一房屋權(quán)屬證書(shū)上分別記載房屋用途信息的，應(yīng)統(tǒng)一

適用法定稅率3%.房屋及其附屬設(shè)施（如停車(chē)位、車(chē)庫(kù)等）若分別作為基本登記單元登記的，無(wú)論附屬設(shè)施是否單獨(dú)計(jì)價(jià)，均應(yīng)按核定的金額，分別適用規(guī)定的稅率。

五、其他政策執(zhí)行問(wèn)題

（一）城市建設(shè)配套費(fèi)契稅管理

承受土地的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人按照重慶市城市建設(shè)配套費(fèi)征繳辦法以及區(qū)縣級(jí)以上政府規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算繳納的城市建設(shè)配套費(fèi)，應(yīng)按原規(guī)定的方式計(jì)入受

讓土地契稅的計(jì)稅依據(jù)。

根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理的相關(guān)規(guī)定，辦理城市建設(shè)配套費(fèi)繳費(fèi)手續(xù)（以當(dāng)期實(shí)際工程建設(shè)規(guī)模）應(yīng)在其完成土地權(quán)屬登記之后，因此，承受土地的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人在各期配套費(fèi)繳納環(huán)節(jié)，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳契稅。

（二）權(quán)屬轉(zhuǎn)移撤銷(xiāo)涉及契稅退還

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來(lái)能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡(jiǎn)樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

6.石村周?chē)菽矩S茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢(mèng)歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯(cuò)過(guò)了，永遠(yuǎn)無(wú)法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無(wú)法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。

4.方茴說(shuō)：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>

5.方茴說(shuō)：“那時(shí)候我們不說(shuō)愛(ài)，愛(ài)是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說(shuō)喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>

6.方茴說(shuō)：“我覺(jué)得之所以說(shuō)相見(jiàn)不如懷念，是因?yàn)橄嘁?jiàn)只能讓人在現(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

9.石村周?chē)菽矩S茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

房屋、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移撤銷(xiāo)，若未完成房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記的，對(duì)已納契稅應(yīng)予以退還；若已辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記，房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移已經(jīng)完成的，已繳稅款不予退還，但若屬于經(jīng)法院判決的無(wú)效產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，撤銷(xiāo)土地房屋權(quán)屬登記后，已納

稅款應(yīng)予以退還。

（三）優(yōu)惠政策適用

契稅稅率減免、計(jì)稅依據(jù)扣除以及稅額免征等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，可同時(shí)適用于

同一符合優(yōu)惠條件的納稅人。

二○一○年二月十一日

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來(lái)能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡(jiǎn)樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

6.石村周?chē)菽矩S茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

第四篇：渝國(guó)土房管發(fā)〔2010〕33 號(hào)重慶市國(guó)土房管局關(guān)于規(guī)范土地房屋登記有關(guān)問(wèn)題的通知

重慶市國(guó)土資源和房屋管理局文件

渝國(guó)土房管發(fā)?2010?33 號(hào)

重慶市國(guó)土房管局關(guān)于規(guī)范土地房屋登記

有關(guān)問(wèn)題的通知

各區(qū)縣（自治縣）國(guó)土房管局（國(guó)土資源局、房管局）、各分局，各土地房屋權(quán)屬登記中心（房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理所）：

土地房屋登記是關(guān)系到廣大群眾和社會(huì)單位切身利益的重要財(cái)產(chǎn)登記，是土地房屋交易的重要保障，其登記的準(zhǔn)確性和效率倍受社會(huì)各界關(guān)注。為進(jìn)一步規(guī)范土地房屋登記行為，切實(shí)踐行“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”服務(wù)宗旨，結(jié)合實(shí)際工作中遇到的新情況，現(xiàn)就我市土地房屋登記中有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、土地房屋登記實(shí)行分級(jí)審核管理

各登記機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照申請(qǐng)-受理-審核-記載于登記簿-發(fā)證的程序進(jìn)行土地房屋登記。其中，審核環(huán)節(jié)根據(jù)土地房屋登記類(lèi)別實(shí)行分級(jí)審核管理。一級(jí)審核管理，即由初審人員對(duì)符合審核要求的登記業(yè)務(wù)件直接簽注意見(jiàn)辦結(jié)登記。適用類(lèi)別：預(yù)售商品房合同備案、預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記、商品房轉(zhuǎn)移登記。

二級(jí)審核管理，即由初審人員對(duì)符合審核要求的登記業(yè)務(wù)件簽注意見(jiàn)后報(bào)復(fù)審人員辦結(jié)登記。適用類(lèi)別：實(shí)行一級(jí)審核和三級(jí)審核管理以外的其它登記類(lèi)別。三級(jí)審核管理，即由初審人員對(duì)符合審核要求的登記業(yè)務(wù)件簽注意見(jiàn)，報(bào)復(fù)審人員復(fù)核，經(jīng)終審人員審核辦結(jié)登記。適用類(lèi)別：土地房屋初始登記、土地使用權(quán)抵押權(quán)設(shè)定及變更登記、在建工程抵押權(quán)設(shè)定登記、異議登記、更正登記。各登記機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步劃分各登記環(huán)節(jié)工作職責(zé)、明確各審核崗位審查職責(zé)和責(zé)任劃分，強(qiáng)化登記業(yè)務(wù)件質(zhì)量抽查和責(zé)任追究管理，建立登記業(yè)務(wù)件進(jìn)度跟蹤管理制度，防止登記錯(cuò)件和超時(shí)現(xiàn)象。

二、土地用途與房屋用途的登記規(guī)定

各登記機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照土地管理部門(mén)批準(zhǔn)的土地用途和規(guī)劃許可的房屋用途辦理土地房屋登記；對(duì)規(guī)劃部門(mén)統(tǒng)一設(shè)定為公建，未明確具體用途的建筑物，其房屋用途統(tǒng)一登記為非住宅，同時(shí)，將經(jīng)規(guī)劃部門(mén)審批設(shè)計(jì)的圖紙上確定的用途在房地產(chǎn)權(quán)證記事欄進(jìn)行備注。

三、規(guī)劃部門(mén)竣工驗(yàn)收面積和房屋權(quán)屬登記測(cè)算面積不一致的辦理規(guī)定 按照建設(shè)部規(guī)定，規(guī)劃部門(mén)在批準(zhǔn)和驗(yàn)收房屋時(shí)執(zhí)行《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》，房屋登記部門(mén)對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)面積執(zhí)行《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》，兩個(gè)規(guī)范在面積測(cè)算時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不一致，從而導(dǎo)致的規(guī)劃驗(yàn)收面積和房屋產(chǎn)權(quán)面積差異。對(duì)規(guī)劃部門(mén)已整體驗(yàn)收的房屋，應(yīng)以房屋測(cè)繪部門(mén)出具的房測(cè)面積進(jìn)行登記；對(duì)規(guī)劃部門(mén)分層分期部分驗(yàn)收的，按規(guī)劃部門(mén)驗(yàn)收的范圍，以房屋測(cè)繪部門(mén)出具的房測(cè)面積進(jìn)行登記。

四、申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照未年檢或被吊銷(xiāo)的辦理規(guī)定

由于企業(yè)法人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照雖未年檢或被吊銷(xiāo)，但在注銷(xiāo)登記前，仍然具有民事權(quán)利能力和民事行為能力。因此，企業(yè)法人（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)除外）的營(yíng)業(yè)執(zhí)照未被注銷(xiāo)的，其土地房屋權(quán)屬登記予以辦理。在申請(qǐng)登記時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)提交該企業(yè)法人未被注銷(xiāo)的證明材料。其他法人組織可參照上述規(guī)定執(zhí)行。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)后，不得進(jìn)行房地產(chǎn)銷(xiāo)售活動(dòng)；對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)前已銷(xiāo)售并辦理了合同備案登記或已銷(xiāo)售已交付使用的房屋，予以辦理。

五、預(yù)購(gòu)商品房合同備案登記、預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記、預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記合并辦理的有關(guān)規(guī)定

對(duì)申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記、預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記的，采取一次性提交登記申請(qǐng)資料，一次性收取申請(qǐng)材料，分別分級(jí)審核，先后記載登記簿、一次性核發(fā)登記證明的登記辦理方式。

一次性提交登記申請(qǐng)資料是指申請(qǐng)人在申請(qǐng)登記時(shí)，可在分別填寫(xiě)合同備案登記申請(qǐng)書(shū)、預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記申請(qǐng)書(shū)、預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記申請(qǐng)書(shū)后，一次性向登記機(jī)構(gòu)提交登記申請(qǐng)。一次性收取申請(qǐng)材料是指登記機(jī)構(gòu)在接到申請(qǐng)人提出的登記申請(qǐng)后，一次性收取申請(qǐng)材料，并出具《收件通知書(shū)》。

分別依次審核、先后記載登記簿是指登記機(jī)構(gòu)應(yīng)分別對(duì)一次性收取的申請(qǐng)材料按照登記要求進(jìn)行審核，在辦結(jié)前手登記審核程序并記載于登記簿后，進(jìn)入后手登記審核程序并記載于登記簿。

一次性核發(fā)登記證明是指所需頒發(fā)的登記證明在所有案件登記全部辦結(jié)后統(tǒng)一發(fā)件。

在辦理預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記、預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記時(shí)，各登記機(jī)構(gòu)不再將商品房預(yù)售合同登記備案證明、預(yù)告登記證明做為登記收取要件，但應(yīng)在收件通知單向申請(qǐng)人明示預(yù)購(gòu)商品房合同備案登記生效是預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記的前提，預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記生效是預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記的前提。

六、經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)屬登記的有關(guān)登記規(guī)定

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房配套建設(shè)的非住宅登記規(guī)定

經(jīng)濟(jì)適用住房（含集資合作建房，農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房）批準(zhǔn)建設(shè)時(shí)有配套非住宅的，在土地使用權(quán)初始登記時(shí)，應(yīng)在登記簿中進(jìn)行記載，并在房地產(chǎn)權(quán)證記事欄進(jìn)行備注。在房屋初始登記時(shí)，配套建設(shè)非住宅部分仍未進(jìn)行公告出讓的，非住宅不予登記。

對(duì)在本通知出臺(tái)前，經(jīng)濟(jì)適用住房批準(zhǔn)建設(shè)時(shí)有配套非住宅的，可繼續(xù)執(zhí)行渝國(guó)土房管發(fā)【2008】147 號(hào)規(guī)定，按照規(guī)劃批準(zhǔn)用途進(jìn)行登記。房屋初始登記時(shí)，土地使用權(quán)類(lèi)型填寫(xiě)“劃撥”，土地用途填寫(xiě)“商業(yè)”，房屋用途填寫(xiě)“非住宅”；對(duì)仍登記房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)名下的配套非住宅的，在未完善劃撥轉(zhuǎn)出讓用地手續(xù)前，不得辦理房屋轉(zhuǎn)移登記。

（二）對(duì)渝國(guó)土房管發(fā)【2008】147 號(hào)文的補(bǔ)充規(guī)定

1、個(gè)人購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的起算時(shí)間界定：購(gòu)買(mǎi)預(yù)售商品房以合同備案時(shí)間為準(zhǔn)；購(gòu)買(mǎi)商品房現(xiàn)房以辦理房地產(chǎn)權(quán)證時(shí)間為準(zhǔn)。

2、對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目批準(zhǔn)時(shí)間以經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目主管部門(mén)批準(zhǔn)時(shí)間為準(zhǔn)。

七、夫妻共有的土地房屋因離婚歸一方所有、繼承（含受遺贈(zèng)）取得土地房屋登記的辦理規(guī)定

夫妻共有的土地房屋因離婚歸一方所有、繼承（含受遺贈(zèng)）取得土地房屋，此兩類(lèi)土地房屋登記應(yīng)按變更登記辦理，不收取轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)。因離婚情形，土地收益金減半征收；因繼承情形，免征土地收益金。

八、抵押登記中有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定

（一）關(guān)于國(guó)有儲(chǔ)備土地抵押登記的有關(guān)規(guī)定

1、國(guó)有土地儲(chǔ)備證和儲(chǔ)備范圍內(nèi)原權(quán)利人持有的房地產(chǎn)權(quán)證體現(xiàn)的兩個(gè)不同的法律關(guān)系。辦理國(guó)有儲(chǔ)備土地抵押登記時(shí)，登記機(jī)構(gòu)不再對(duì)原土地權(quán)利人已辦理的土地抵押進(jìn)行審查和面積扣除。國(guó)有儲(chǔ)備土地設(shè)定抵押后，原土地權(quán)利人有權(quán)申請(qǐng)辦理抵押登記，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理。

2、儲(chǔ)備土地不得為第三方辦理抵押登記；經(jīng)市、區(qū)級(jí)人民政府出具書(shū)面資料說(shuō)明第三方為國(guó)有關(guān)聯(lián)企業(yè)，且抵押貸款為公用事業(yè)、公共設(shè)施建設(shè)的除外。

（二）在建工程抵押的有關(guān)規(guī)定

以在建工程向非金融機(jī)構(gòu)、個(gè)人進(jìn)行資金借貸、買(mǎi)賣(mài)等民事活動(dòng)產(chǎn)生的土地房屋抵押擔(dān)保，應(yīng)當(dāng)適用渝國(guó)土房管發(fā) 2007[122]號(hào)文件。

（三）直客式抵押登記的有關(guān)規(guī)定

直客式抵押是金融機(jī)構(gòu)與購(gòu)房人之間發(fā)生的民事法律關(guān)系，金融機(jī)構(gòu)與購(gòu)房人約定不須房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供擔(dān)保的，可以從其約定，予以辦理。

本通知自下達(dá)之日起生效。市局以前發(fā)文與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

二〇一〇年一月二十八日

第五篇：關(guān)于開(kāi)展2018年公路養(yǎng)護(hù)工作督查的通知 渝路局發(fā)〔2018〕 號(hào) 附件1 2018年公路養(yǎng)護(hù)督查方案

附件1

2018年重慶市普通公路養(yǎng)護(hù)督查工作方案

按照2018年全市交通工作會(huì)部署的普通公路工作目標(biāo)和《2018年普通公路養(yǎng)護(hù)工作要點(diǎn)》（渝路局發(fā)〔2018〕88號(hào)）的要求，為準(zhǔn)確掌握全市普通公路養(yǎng)護(hù)管理情況，全力推進(jìn)“精心養(yǎng)護(hù)、精細(xì)養(yǎng)護(hù)、精準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)”，圍繞打造“專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化”的養(yǎng)護(hù)體系和實(shí)現(xiàn)“高效化、規(guī)范化、便民化”的服務(wù)目標(biāo)，努力構(gòu)建更暢通、更安全、更智慧、更綠色的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，我局決定組織開(kāi)展2018年普通公路養(yǎng)護(hù)管理督查工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)督查），現(xiàn)制定督查方案如下：

一、督查依據(jù)

依據(jù)交通運(yùn)輸部《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTG H10-2009）、《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》（JTG H11-2004）、《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTG H12-2015）、《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG H20-2007），以及《重慶市公路管理?xiàng)l例》、《重慶市普通公路小修保養(yǎng)管理辦法》等。

二、督查時(shí)間

定于第二季度、第四季度各1次。

三、督查方式和范圍

督查采取暗訪形式，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查，同步采集檢查現(xiàn)場(chǎng)

的航跡和視頻。其中：

（一）步檢范圍

1.普通國(guó)省道：以1公里為檢查單元，各區(qū)縣每條國(guó)省道至少抽取2個(gè)檢查單元。

2.農(nóng)村公路：以1公里為檢查單元；縣道隨機(jī)抽取1條；鄉(xiāng)道、村道原則上每個(gè)區(qū)縣抽取不少于4條。

（二）車(chē)檢范圍

受檢線路途經(jīng)路段均為檢查范圍。

四、督查內(nèi)容

主要檢查公路現(xiàn)場(chǎng)情況，包含：路基、路面、橋隧涵、綠化、沿線設(shè)施等部分，具體內(nèi)容詳見(jiàn)附件

2、附件3。

五、評(píng)分辦法

（一）步檢評(píng)分根據(jù)步檢路段養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行評(píng)分；車(chē)檢評(píng)分根據(jù)途經(jīng)路段養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行評(píng)分；步檢評(píng)分和車(chē)檢評(píng)分按8:2的比例計(jì)算受檢線路得分。

（二）所有受檢線路得分的平均值為該區(qū)縣最終得分，普通干線公路和農(nóng)村公路分別計(jì)分。

六、督查結(jié)果應(yīng)用

督查結(jié)果將全市通報(bào)，作為各區(qū)縣（自治縣）交通工作、公路工作目標(biāo)考核的依據(jù)之一。

七、工作要求

（一）各區(qū)縣（自治縣）交通主管部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)要高

度重視，圍繞2018年公路養(yǎng)護(hù)工作目標(biāo)，強(qiáng)化公路常態(tài)化養(yǎng)護(hù)，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）人民政府切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，努力提升公路服務(wù)水平。

（二）督查人員要嚴(yán)格遵守中央的“八項(xiàng)規(guī)定”和重慶市“八嚴(yán)禁、十二不準(zhǔn)”的規(guī)定，做到廉潔自律；督查費(fèi)用由督查組自行承擔(dān)。