第一篇：在工業(yè)企業(yè)調(diào)度會議上的講話
認(rèn)清形勢 搶抓機遇 卓有成效地做好下半年工業(yè)工作 ——在工業(yè)企業(yè)調(diào)度會議上的講話(～年7月14日)同志們： 剛才，通報了今年上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，就下半年工業(yè)企業(yè)工作提出了幾點要求。下面，我就進(jìn)一步做好工業(yè)企業(yè)工作講四點意見。
一、回顧上半年工業(yè)工作，成績喜人 今年以來，在市場環(huán)境、融資環(huán)境等偏緊、煤電等能源緊缺的情況下，企業(yè)干部職工自我加壓，團(tuán)結(jié)協(xié)作，攻堅克難，銳意進(jìn)取，在企業(yè)管理創(chuàng)新、招商引資、技改、市場營銷等方面都取得了較好成績，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展態(tài)勢良好。1—6月份，入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值22701萬元，增加值4303萬元，實現(xiàn)利稅961萬元，技改投入完成2269萬元，產(chǎn)品銷售率達(dá)到100%以上。主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是企業(yè)改制穩(wěn)步推進(jìn)。通過采取內(nèi)部買斷、整體出讓、國有股全部退出、破產(chǎn)等不同的改制方法，剝離不良資產(chǎn)，甩掉包袱，大力度推進(jìn)了民營化、私有化、股份制的改制進(jìn)程，取得實質(zhì)性進(jìn)展。目前，田力機械公司國有股已全部退出，龍港化工公司、織染廠、鴻翔紡織總廠、大修廠等企業(yè)徹底改制已接近尾聲，為真正明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)、完善運行機制奠定了基礎(chǔ)。二是企業(yè)投入力度較大。今年上半年，我縣企業(yè)大力度實施技改和新項目建設(shè)，先后投資2000多萬元，完成技改項目１２個，新增項目９個，通過嫁接改造，有效地提升了企業(yè)運行質(zhì)量。三是招商引資成效顯著。各企業(yè)充分利用自身優(yōu)勢和各種關(guān)系資源，采取互惠互利的原則，積極尋求合資合作伙伴，解決資金、技術(shù)瓶頸制約，發(fā)展壯大。今年以來，投資96萬美元的碧輝織造、615萬美元的遠(yuǎn)東紡織、3000萬元的匯力棉紡項目相繼落戶我縣。四是企業(yè)管理日趨規(guī)范。各企業(yè)通過學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)管理辦法，不斷地摸索探討適合本企業(yè)發(fā)展的管理方法，有效地降低了企業(yè)內(nèi)部成本，提高了企業(yè)效益。如樂民紡織公司通過學(xué)習(xí)海爾管理經(jīng)驗等，相繼探索出了下道工序是上道工序的用戶等管理經(jīng)驗。
二、認(rèn)清形勢，增強大發(fā)展的緊迫感 從國家宏觀調(diào)控來看，國家相繼制定出臺了各項產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵企業(yè)投資，刺激拉動消費，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時，還出臺了一系列支持、扶持企業(yè)發(fā)展政策規(guī)定，在項目審批、資金投入等方面大力支持企業(yè)發(fā)展。從我縣扶持企業(yè)發(fā)展來看，縣委、政府大力實施“放水養(yǎng)魚”政策，強化職能服務(wù)意識，整飭企業(yè)周邊環(huán)境，全力打造“政策洼地”，為企業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。但是，在看到有利條件的同時，也應(yīng)看到不利因素和我們企業(yè)自身的缺陷，在市場經(jīng)濟(jì)競爭日益激烈的今天，尤其是即將面臨的新一輪市場競爭，“大魚吃小魚、小魚吃蝦米、快魚吃慢魚”現(xiàn)象日漸凸現(xiàn)，不發(fā)展或者發(fā)展慢了就會被淘汰出局。目前，我縣企業(yè)多屬資源型、高能耗型，機器設(shè)備、生產(chǎn)工藝落后，培樹品牌意識不強，外向度低等等，所有這些處于市場競爭的劣勢地位。所以說，我們的企業(yè)務(wù)必增強危機感，只有牢固樹立大發(fā)展、快發(fā)展意識，大干快上，打造核心競爭力，才能持續(xù)發(fā)展，立于市場不敗之地。
三、突出重點，扎實做好下半年工作
1、抓企業(yè)改革，在完善現(xiàn)代企業(yè)制度上求突破。各企業(yè)要以企業(yè)改制、明晰產(chǎn)權(quán)為突破口，在完善現(xiàn)代企業(yè)制度上下功夫。一是進(jìn)一步規(guī)范完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。現(xiàn)在看，大部分改制企業(yè)仍在按工廠制運轉(zhuǎn)，股東大會、監(jiān)事會作用發(fā)揮不到位，尚未形成有效的法人治理結(jié)構(gòu)。部分企業(yè)認(rèn)為企業(yè)改制了，什么都是自己說了算，樂意怎么搞怎么搞，這樣只能是自己害自己，企業(yè)越做越小。為此，要進(jìn)一步規(guī)范完善股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的運作機制，充分發(fā)揮企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)各個層次的職能作用，提高企業(yè)決策管理水平。要切實維護(hù)職工的合法權(quán)益，企業(yè)內(nèi)部的重大事項該公開的一定要公開，增強職工的參與意識，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。二是大力推進(jìn)管理創(chuàng)新。各企業(yè)要象邯鋼、海爾等先進(jìn)企業(yè)那樣，善于把國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗與自己的實際相結(jié)合，不斷創(chuàng)造出新的管理模式和制度，賦予企業(yè)管理以新的內(nèi)涵，努力創(chuàng)造適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求、具有本地本行業(yè)特點的先進(jìn)管理經(jīng)驗，切實提高企業(yè)整體運營水平。在這方面樂民紡織公司做的比較好，希望各企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。三是推進(jìn)工業(yè)信息化。各企業(yè)要大力實施“企業(yè)信息化工程”，積極采用先進(jìn)的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，加快企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理各環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)，逐步建立并有效運用企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，提高企業(yè)管理的現(xiàn)代化水平，力爭達(dá)到管理程序化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、核算電算化的要求。
2、抓項目建設(shè)，在培育新的增長點上求突破。企業(yè)的發(fā)展活力在項目，要通過抓項目促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。一是抓項目的培育。沒有項目就沒有投入，沒有投入就沒產(chǎn)出，沒有產(chǎn)出就沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長。我們要真正把主要精力集中到抓工業(yè)項目上來，不能坐而論道，不能依靠一兩個老項目支撐門面，不能面對沒有好項目的局面束手無策，而是要積極主動地與高等院校聯(lián)姻，尋找合作伙伴，想方設(shè)法謀劃項目，培育項目，做到既要抓大項目，又要抓短、平、快的小項目，既要抓上延產(chǎn)品的開發(fā)，又要抓下延產(chǎn)品升級改造。二是抓項目的投產(chǎn)。無論是技改項目也好，新增項目也好，只要通過專家、技術(shù)人員的科學(xué)論證，分析項目的可行性，就要狠抓項目的開工建設(shè)。在項目建設(shè)資金投入上，要開拓思路，多動腦筋，采取多元化融資方式，解決資金制約瓶頸。要通過企業(yè)內(nèi)部消化挖掘新項目的潛力，確保項目一上馬就能迅速形成生產(chǎn)力，實現(xiàn)效益最大化。三是抓項目的儲備。目前，我縣各企業(yè)在項目謀劃工作上做得還不夠，多數(shù)企業(yè)沒有設(shè)立項目科研機構(gòu)，沒有專門的科研人員，沒能做到投產(chǎn)一批、開工一批、儲備一批。為此，今后工作中，無論是大企業(yè)還是小企業(yè)，無論是有項目的企業(yè)還是沒項目的企業(yè)，都要在項目儲備上下功夫，積極爭跑，外聘科研人員，設(shè)立項目開發(fā)專項資金等，切實做好項目的篩選論證和儲備工作。
3、抓人才培育與引進(jìn)，在企業(yè)核心競爭力上求突破。企業(yè)的競爭、市場的競爭，歸根到底體現(xiàn)在人才的競爭。各企業(yè)要努力培育一支具有敬業(yè)精神、戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代理念、創(chuàng)新意識的現(xiàn)代企業(yè)家隊伍，造就一批自己的核心人才。一方面要加大高素質(zhì)人才的培養(yǎng)力度。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，政策激勵，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部人才的工作積極性，在技術(shù)投入上給予資金支持，在工作上為其創(chuàng)
造良好的環(huán)境和條件，在生活上要給予優(yōu)厚的待遇和充分的關(guān)心幫助，發(fā)揮其最大潛能。另一方面，要解放思想，大膽引進(jìn)懂經(jīng)濟(jì)、會經(jīng)營的管理者進(jìn)入企業(yè)管理，“借腦”發(fā)展，為我所用。
4、抓開放，在招商引資工作上求突破。當(dāng)前，加快企業(yè)發(fā)展一項很重要的工作就是抓好招商引資，它不僅能解決資金問題，也可以解決機制、技術(shù)、管理、人才等問題。我縣工業(yè)系統(tǒng)各企業(yè)與外地企業(yè)經(jīng)過多年的業(yè)務(wù)往來、結(jié)交了廣泛的客商，以個人的人格魅力建立了牢固的合作關(guān)系，不斷吸引外商來我縣投資合作，這是我縣招商引資的一大“法寶”。為此，各企業(yè)要充分利用這一資源優(yōu)勢，積極地與外商溝通聯(lián)絡(luò)，鞏固老客戶，發(fā)展新客戶。同時，要抓住浙江、溫州、福州等地水、電等能源匱乏和“南資北移”的有利時機，經(jīng)常性地將我我縣的新政策、新項目告之他們，通過“以友會友，以商招商”，尋求更多的資金、項目流入我縣。
5、抓學(xué)習(xí)，在打造學(xué)習(xí)型企業(yè)上求突破。當(dāng)今世界是個知識大爆炸的時代，不學(xué)習(xí)就意味著落后，就會被時代淘汰，為此，我們要在打造“學(xué)習(xí)型”企業(yè)上下功夫。各企業(yè)管理者作為企業(yè)的領(lǐng)頭雁，要從自身做起，提升自身綜合素質(zhì)和能力，做學(xué)習(xí)型的企業(yè)管理者，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。同時，要經(jīng)常性組織全企員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不僅要向書本學(xué)習(xí)，還要向同行企業(yè)學(xué)、向先進(jìn)企業(yè)學(xué)，向企業(yè)管理者學(xué)，既要學(xué)習(xí)人家人家的創(chuàng)業(yè)精神、敬業(yè)精神，又要學(xué)習(xí)人家的先進(jìn)管理模式，以此提高企業(yè)的凝集力和向心力，形成一支善學(xué)習(xí)、勤鉆研、敬崗愛業(yè)的企業(yè)隊伍。
6、抓安全投入，在安全隱患整改上求突破。安全生產(chǎn)責(zé)任重大，絲毫不能放松。各企業(yè)要正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，堅決克服麻痹大意的思想和要錢不要命的生產(chǎn)方式，要舍得安全投入，及時整改各類安全隱患，確保安全生產(chǎn)。當(dāng)前，要著重抓好防汛、電力設(shè)施、危險品生產(chǎn)、使用與儲存等項目工作。在檢查過程中，要逐車間、逐班組的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即進(jìn)行整改，該增添安全設(shè)施的增添設(shè)施，該檢修的檢修，總之，避免有錢買棺材，沒錢買藥現(xiàn)象的發(fā)生。
四、強化服務(wù)，全力扶持企業(yè)健康快速發(fā)展 在今后工作中，縣政府及相關(guān)職能部門將繼續(xù)大力支持企業(yè)發(fā)展，積極轉(zhuǎn)變職能，變微觀管理為宏觀調(diào)控，變行政干預(yù)為強力服務(wù)，努力為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的各類問題與困難。
1、信息服務(wù)。各職能部門要積極的了解掌握當(dāng)前最新的市場網(wǎng)絡(luò)信息、人才信息、管理信息、技術(shù)信息、社會動態(tài)、各行業(yè)各產(chǎn)品供求市場關(guān)系、發(fā)展?jié)摿?，為各企業(yè)盡可能多的提供科學(xué)依據(jù)、供企業(yè)參考，使企業(yè)者有的放矢的生產(chǎn)經(jīng)營，最大限度的發(fā)揮管理、技術(shù)、人才、資金的作用。并要時常深入各企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等各環(huán)節(jié)的困難與問題。同時，將國家、省、市、縣有關(guān)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策法規(guī)以及與企業(yè)相關(guān)的紅頭文件送發(fā)各企業(yè)，讓企業(yè)更好地了解上級政策，更好地把握發(fā)展方向及各階段的工作重點。
2、融資服務(wù)。融資難是企業(yè)普遍存在的一大難題，為更好的解決這一瓶頸制約，縣政府及相關(guān)部門將采取多種措施協(xié)調(diào)解決。一是繼續(xù)做好銀企對接活動，定期組織召開銀企洽談會，牽線搭橋，爭取金融機構(gòu)的大力支持。二是加快中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)，規(guī)范運作，為企業(yè)融資做好堅實的后盾。三是搞好企業(yè)信譽評價，努力培樹企業(yè)良好的“誠信”品牌，以“誠信”贏得金融機構(gòu)、社會閑散資金擁有者的青睞，為企業(yè)發(fā)展注入新鮮血液。
3、環(huán)境服務(wù)。一是搞好企業(yè)生產(chǎn)初始資料提供的服務(wù)，在企業(yè)發(fā)展用地、用水、用電、通訊等方面大力幫扶。在用地上，縣將對從前工業(yè)企業(yè)或其它類型廢置土地進(jìn)行二次開發(fā)、充分利用，解新建企業(yè)爭地難問題，水、電等資源將為企業(yè)無條件免費安裝，為企業(yè)提供良好的后勤保障。二是生產(chǎn)經(jīng)營的保護(hù)。縣政府將加大對村街地痞、無賴、各職能部門和人員利用職務(wù)之便阻礙影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的懲罰力度，從根本上了解企業(yè)發(fā)展的困難，解決企業(yè)困難，從小事起幫扶支持企業(yè)發(fā)展；三是生活上的關(guān)心照顧。外商來到我們這里，人生地疏，是個弱勢群體，可有些人的素質(zhì)較低，不能按本地人對待，使外商感到失落感，有思鄉(xiāng)的情緒。我們在今后要為外商解決后顧之憂，關(guān)心這些外商的生活起居，特別是逢年過節(jié)時期，要更加照顧關(guān)愛，讓他們能一心鋪在工作上?？h政府在今后將對那些圍攻企業(yè)毆打外商的有損邱縣優(yōu)化環(huán)境的事件加大懲處力度，堅決杜絕此類事件的發(fā)生?？傊Ｍ蠹叶寄軌蜃儔毫閯恿Γ^續(xù)發(fā)揚成績，正視存在問題，從分析差距中研究并拿出切實可行的措施，大干苦干，以確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
第二篇：在工業(yè)企業(yè)調(diào)度會議上的講話
認(rèn)清形勢 搶抓機遇 卓有成效地做好下半年工業(yè)工作 ——在工業(yè)企業(yè)調(diào)度會議上的講話(～年7月14日)同志們： 剛才，通報了今年上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，就下半年工業(yè)企業(yè)工作提出了幾點要求。下面，我就進(jìn)一步做好工業(yè)企業(yè)工作講四點意見。
一、回顧上半年工業(yè)工作，成績喜人 今年以來，在市場環(huán)境、融資環(huán)境等偏緊、煤電等能源緊缺的情況下，企業(yè)干部職工自我加壓，團(tuán)結(jié)協(xié)作，攻堅克難，銳意進(jìn)取，在企業(yè)管理創(chuàng)新、招商引資、技改、市場營銷等方面都取得了較好成績，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展態(tài)勢良好。1—6月份，入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值22701萬元，增加值4303萬元，實現(xiàn)利稅961萬元，技改投入完成2269萬元，產(chǎn)品銷售率達(dá)到100%以上。主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是企業(yè)改制穩(wěn)步推進(jìn)。通過采取內(nèi)部買斷、整體出讓、國有股全部退出、破產(chǎn)等不同的改制方法，剝離不良資產(chǎn)，甩掉包袱，大力度推進(jìn)了民營化、私有化、股份制的改制進(jìn)程，取得實質(zhì)性進(jìn)展。目前，田力機械公司國有股已全部退出，龍港化工公司、織染廠、鴻翔紡織總廠、大修廠等企業(yè)徹底改制已接近尾聲，為真正明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)、完善運行機制奠定了基礎(chǔ)。二是企業(yè)投入力度較大。今年上半年，我縣企業(yè)大力度實施技改和新項目建設(shè)，先后投資2000多萬元，完成技改項目１２個，新增項目９個，通過嫁接改造，有效地提升了企業(yè)運行質(zhì)量。三是招商引資成效顯著。各企業(yè)充分利用自身優(yōu)勢和各種關(guān)系資源，采取互惠互利的原則，積極尋求合資合作伙伴，解決資金、技術(shù)瓶頸制約，發(fā)展壯大。今年以來，投資96萬美元的碧輝織造、615萬美元的遠(yuǎn)東紡織、3000萬元的匯力棉紡項目相繼落戶我縣。四是企業(yè)管理日趨規(guī)范。各企業(yè)通過學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)管理辦法，不斷地摸索探討適合本企業(yè)發(fā)展的管理方法，有效地降低了企業(yè)內(nèi)部成本，提高了企業(yè)效益。如樂民紡織公司通過學(xué)習(xí)海爾管理經(jīng)驗等，相繼探索出了下道工序是上道工序的用戶等管理經(jīng)驗。
二、認(rèn)清形勢，增強大發(fā)展的緊迫感 從國家宏觀調(diào)控來看，國家相繼制定出臺了各項產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵企業(yè)投資，刺激拉動消費，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時，還出臺了一系列支持、扶持企業(yè)發(fā)展政策規(guī)定，在項目審批、資金投入等方面大力支持企業(yè)發(fā)展。從我縣扶持企業(yè)發(fā)展來看，縣委、政府大力實施“放水養(yǎng)魚”政策，強化職能服務(wù)意識，整飭企業(yè)周邊環(huán)境，全力打造“政策洼地”，為企業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。但是，在看到有利條件的同時，也應(yīng)看到不利因素和我們企業(yè)自身的缺陷，在市場經(jīng)濟(jì)競爭日益激烈的今天，尤其是即將面臨的新一輪市場競爭，“大魚吃小魚、小魚吃蝦米、快魚吃慢魚”現(xiàn)象日漸凸現(xiàn)，不發(fā)展或者發(fā)展慢了就會被淘汰出局。目前，我縣企業(yè)多屬資源型、高能耗型，機器設(shè)備、生產(chǎn)工藝落后，培樹品牌意識不強，外向度低等等，所有這些處于市場競爭的劣勢地位。所以說，我們的企業(yè)務(wù)必增強危機感，只有牢固樹立大發(fā)展、快發(fā)展意識，大干快上，打造核心競爭力，才能持續(xù)發(fā)展，立于市場不敗之地。
三、突出重點，扎實做好下半年工作
1、抓企業(yè)改革，在完善現(xiàn)代企業(yè)制度上求突破。各企業(yè)要以企業(yè)改制、明晰產(chǎn)權(quán)為突破口，在完善現(xiàn)代企業(yè)制度上下功夫。一是進(jìn)一步規(guī)范完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。現(xiàn)在看，大部分改制企業(yè)仍在按工廠制運轉(zhuǎn)，股東大會、監(jiān)事會作用發(fā)揮不到位，尚未形成有效的法人治理結(jié)構(gòu)。部分企業(yè)認(rèn)為企業(yè)改制了，什么都是自己說了算，樂意怎么搞怎么搞，這樣只能是自己害自己，企業(yè)越做越小。為此，要進(jìn)一步規(guī)范完善股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的運作機制，充分發(fā)揮企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)各個層次的職能作用，提高企業(yè)決策管理水平。要切實維護(hù)職工的合法權(quán)益，企業(yè)內(nèi)部的重大事項該公開的一定要公開，增強職工的參與意識，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。二是大力推進(jìn)管理創(chuàng)新。各企業(yè)要象邯鋼、海爾等先進(jìn)企業(yè)那樣，善于把國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗與自己的實際相結(jié)合，不斷創(chuàng)造出新的管理模式和制度，賦予企業(yè)管理以新的內(nèi)涵，努力創(chuàng)造適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求、具有本地本行業(yè)特點的先進(jìn)管理經(jīng)驗，切實提高企業(yè)整體運營水平。在這方面樂民紡織公司做的比較好，希望各企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。三是推進(jìn)工業(yè)信息化。各企業(yè)要大力實施“企業(yè)信息化工程”，積極采用先進(jìn)的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，加快企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理各環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)，逐步建立并有效運用企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，提高企業(yè)管理的現(xiàn)代化水平，力爭達(dá)到管理程序化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、核算電算化的要求。
2、抓項目建設(shè)，在培育新的增長點上求突破。企業(yè)的發(fā)展活力在項目，要通過抓項目促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。一是抓項目的培育。沒有項目就沒有投入，沒有投入就沒產(chǎn)出，沒有產(chǎn)出就沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長。我們要真正把主要精力集中到抓工業(yè)項目上來，不能坐而論道，不能依靠一兩個老項目支撐門面，不能面對沒有好項目的局面束手無策，而是要積極主動地與高等院校聯(lián)姻，尋找合作伙伴，想方設(shè)法謀劃項目，培育項目，做到既要抓大項目，又要抓短、平、快的小項目，既要抓上延產(chǎn)品的開發(fā)，又要抓下延產(chǎn)品升級改造。二是抓項目的投產(chǎn)。無論是技改項目也好，新增項目也好，只要通過專家、技術(shù)人員的科學(xué)論證，分析項目的可行性，就要狠抓項目的開工建設(shè)。在項目建設(shè)資金投入上，要開拓思路，多動腦筋，采取多元化融資方式，解決資金制約瓶頸。要通過企業(yè)內(nèi)部消化挖掘新項目的潛力，確保項目一上馬就能迅速形成生產(chǎn)力，實現(xiàn)效益最大化。三是抓項目的儲備。目前，我縣各企業(yè)在項目謀劃工作上做得還不夠，多數(shù)企業(yè)沒有設(shè)立項目科研機構(gòu)，沒有專門的科研人員，沒能做到投產(chǎn)一批、開工一批、儲備一批。為此，今后工作中，無論是大企業(yè)還是小企業(yè)，無論是有項目的企業(yè)還是沒項目的企業(yè)，都要在項目儲備上下功夫，積極爭跑，外聘科研人員，設(shè)立項目開發(fā)專項資金等，切實做好項目的篩選論證和儲備工作。
3、抓人才培育與引進(jìn)，在企業(yè)核心競爭力上求突破。企業(yè)的競爭、市場的競爭，歸根到底體現(xiàn)在人才的競爭。各企業(yè)要努力培育一支具有敬業(yè)精神、戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代理念、創(chuàng)新意識的現(xiàn)代企業(yè)家隊伍，造就一批自己的核心人才。一方面要加大高素質(zhì)人才的培養(yǎng)力度。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，政策激勵，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部人才的工作積極性，在技術(shù)投入上給予資金支持，在工作上為其創(chuàng)
第三篇：在全省疫苗接種調(diào)度會議上講話
在全省疫苗接種調(diào)度會議上講話
同志們，剛才XX省長通報了全省的新冠疫苗接種情況，對存在的問題做了分析，分析的很清晰，他講的內(nèi)容我都非常贊同，各市地進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，談?wù)剢栴}分析了原因，拉出了下一步工作措施的想法，我覺得都有針對性，大家談?wù)摰亩己?，有的措施比較有力，各市相互學(xué)習(xí)，調(diào)度低的目的市也是相互學(xué)習(xí)，集中大家的智慧，每個地方都有每個地方的作風(fēng)，每個地方有每個地方的特點，比如，XXX的任務(wù)很重，壓力非常大，因為它人口多，而且流動人口特別多，XXX市XX同志只要你把你剛才的要求落實到位，一百多萬人你要打了之后，我們提高五個點，全省提高五個點，所以你最重要最關(guān)鍵，但是你不是落后的，落后的是剛才說的三個市，XX、XX、XX，XX的量小，XXX和XX要加力，要想辦法，剛才大家談?wù)摰挠泻芏嗳丝诹鞒鋈?，只要把?shù)據(jù)能搞清楚搞透，我們是可以向上報告的，你沒搞透談理論上的東西不行，流出人口接種了，那接種的證明呢，我們要向上報告，我們報的時候就可以把這部分在外面的打進(jìn)去，但這是說不過去的，我們的人口流動在外面打工，我實話告訴大家，我們的流動人口比外省連零頭都如，河南省隨便兩個地市超我們?nèi)×鲃尤丝?，四川省隨便兩個地市超我們省，所以這不是理由，所以我特別強調(diào)人家反而是95%以上，我們流動人口的基數(shù)比外省小的多，流動人口沒有辦法跟人家放在一個平臺，疫情防控的時候，湖南省光在廈門打工的人二十多萬，光一個城市湖北人跑到了廈門，所以關(guān)鍵是我們數(shù)據(jù)要清楚，人潮要清楚，而且要非常清楚這個人的變化在哪個地方，光將理論是沒有用的，上面支持我們，只要在我們這打的通通都可以往上報，我講這些話的意思還是我們的工作做的不實。
今天的講話我會超十分鐘，我力爭在12點10分之前講完，我講的一共五個意思，第一個是形勢特別嚴(yán)峻;第二個就是如何推動好穩(wěn)妥有序接種疫苗;第三個如何做實做細(xì)相關(guān)工作;第四個如何推動我們的主軍力我們的宣傳力到位，真正的做好群眾的宣傳工作和引導(dǎo)工作;第五如何做好秋冬季的疫情防控，在這幾個方面和大家進(jìn)行交流。
第一要充分認(rèn)識當(dāng)前疫苗接種工作的嚴(yán)峻形勢。疫苗是控制疫情、預(yù)防疾病的有效手段，按照國家的統(tǒng)一部署，系列的任務(wù)我就不介紹了，剛才已經(jīng)講清楚了，但我們的任務(wù)還是非常有差距，18歲以上的人群接入3000萬人，完成率僅為%，我要告訴大家，我們的人口人家國家是跟我們砍掉了10%來進(jìn)行計算,就我們?nèi)f人在跟你這個年齡段的人砍掉了10%的，你的任務(wù)是砍掉了10%，完成不了說不過去啊，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控小組考慮的很細(xì)的。整體的進(jìn)度我們遠(yuǎn)低于國家的99.7%，全國倒數(shù)第一啊，同志們，我還記得第一次我們完成的比較高，領(lǐng)導(dǎo)同志給我打電話，他們?nèi)f萬沒想到XXX能第一批完成任務(wù)，提前完成任務(wù)，這下倒好了，一往下坡，我們就開始線上丟人了，咱們要捍衛(wèi)XX干部的形象，捍衛(wèi)我們自己的形象，包括我本人，我們所有的同志們都要有這種責(zé)任感、使命感，從大家的匯報來看，人口流動、外出務(wù)工的人流較多，我覺得這不是關(guān)鍵，已經(jīng)解釋清楚了，現(xiàn)在就是兩種的人，一是不太容易組織的，二是不愿意接種的，也就是接種意愿較低的人，這才是問題的關(guān)鍵，這就是我們組織現(xiàn)存的工作，我們要發(fā)動黨，部分群眾對疫苗對變異病毒能否有效的存在疑惑，還有部分群眾注射的異常反應(yīng)不良的傳播，信息不對稱，亂說的比較多，對疫苗接種的安全性產(chǎn)生疑問，這是不用懷疑的，國家都已經(jīng)大面積的做，很多國家的總統(tǒng)元首用的是咱們中國的疫苗，我覺得我們很多原因都?xì)w結(jié)為一點，我們的工作沒做到位，一些老年人都沒有接種，這些老年人身體狀況不確定性加大，那么對接種工作的實施和疑似異常反應(yīng)的組織帶來一定的挑戰(zhàn)。所以目前接種工作已經(jīng)進(jìn)入了第二次大考的關(guān)鍵的時期，體現(xiàn)我們的工作態(tài)度，體現(xiàn)我們工作的能力，特別體現(xiàn)我們的動員能力、組織協(xié)調(diào)能力、群眾工作能力，各級黨組織的真正的組織力、宣傳系統(tǒng)的宣傳力，以及我們真正的從事這個工作的領(lǐng)導(dǎo)者的能力，包括我們各指揮部指揮長的能力，常務(wù)指揮長的能力，衛(wèi)健委主任的能力，公安系統(tǒng)能力一系列能力是真正的體現(xiàn)了，今天組織部門也來參會，他也是領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，你們就可以看看考驗我們這個干部，每個縣、每個市什么時候看能力，關(guān)鍵時候看能力。在家里面看報紙喝茶誰不會，工作是找到關(guān)鍵處才是能力，解決問題才是能力，真正的把思想統(tǒng)一到黨中央，國務(wù)院，省委省政府決策部署上來，執(zhí)行力是能力。平常講四個堅持，兩個維護(hù)，這個時候是要體現(xiàn)出來。所以在希望大家以對人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精準(zhǔn)、細(xì)致、周密的組織到位，全力抓好疫苗接種工作。9月底前各地現(xiàn)有的常住人口12歲以上的除禁忌癥外要全部完成疫苗接種主體任務(wù)，10月底前全面完成所有工作，這就是目標(biāo)任務(wù)。
第二要堅持自主謀劃，扎實的推進(jìn)疫苗接種。隨著疫苗空白人群的接種越來越難，接種工作逐步進(jìn)入了緩慢拖尾的攻堅階段，我們要壓實指揮部的責(zé)任、疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組和疫苗接種工作領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任，責(zé)任要到位，特別是各級黨委政府的主體責(zé)任要壓實，真正的扛起屬地責(zé)任。問題在哪里，要心中有數(shù)。剛才我聽到了有些地市的報告，他們每天都調(diào)度一次，你看這就是經(jīng)驗，雖然壓力大，但是他們一直都在做。一定要做到心中有數(shù)，每天采取什么樣的措施要心中有數(shù)，差距在哪里要心中有數(shù)，完成目標(biāo)的進(jìn)度、節(jié)點要心中有數(shù)，你下面的干部哪些能力不行，你要趕快安排別人去，他不行永遠(yuǎn)會影響你。你下面哪個區(qū)是混的你就要調(diào)整,不調(diào)整就完不成任務(wù)。在這里再次強調(diào)我不看重你是什么學(xué)位，我也讀過博士，在這工作上沒有用，解決問題才有用，學(xué)歷沒有用的。那只是一種外表形象，也不是說你曾經(jīng)的經(jīng)歷很豐富，我現(xiàn)在就問你能不能解決問題。再一次強調(diào)，形勢特別嚴(yán)重，話說的這么重的目的就是要完成任務(wù)，省委XX書記高度重視這個事，多次跟我、跟XX說，咱們不能丟人了，咱們不能再倒數(shù)第一名了，要看重工作形象啊!你說經(jīng)濟(jì)搞不上去，是因為原來的基礎(chǔ)問題，原來各個方面的問題，可以找很多客觀原因，疫苗接種也上不去，你怎么解釋?你說你人口這么大，我剛才一講你就明白了，我們有什么大的，我們那么點的人口基數(shù)，沒道理。而且在外面接種的，他們接種了之后你要清楚接種憑證報沒報上來。
第三要堅持系統(tǒng)謀劃，扎實有效的推進(jìn)疫苗接種。落實主體責(zé)任，心中有數(shù)，穩(wěn)妥有序，決不能因為要加快接種進(jìn)度而把工作又簡單化、又一刀切，又瞎指揮,又亂采取措施。專門在X月X號提出來，一些地方為了加快疫苗接種就使用一些限制性的措施，這些做法違背了接種原則，給群眾帶來了不便，中國政府網(wǎng)站特別強調(diào)不能搞一刀切，這類的現(xiàn)象要避免。必須按照知情、同意、自愿、適合的原則開展好新冠疫苗的接種，出臺接種政策措施時要嚴(yán)謹(jǐn)、審慎、認(rèn)真的評估，依法依規(guī)嚴(yán)守安全底線，大家會說呀，你是在用專事專管的辦法來解決問題，那不是呀!現(xiàn)在不是簡單的考驗?zāi)愕哪芰α?，能夠一刀切還要你們干什么?所以這個時候一定要想辦法將勤政工作做到位，后面我要講這個知情、同意、自愿和事情合適的原則推動還要加強工作督導(dǎo)、進(jìn)度質(zhì)量、四不兩直的方式，掌握第一手資料，一線上發(fā)現(xiàn)的問題、薄弱環(huán)節(jié)存在的問題隱患有問題立即整改。我們有一些特別一些局長在做這項工作的時候，他沒有能力解決問題，他又怕麻煩別人做工作，那你就麻煩了。這次疫苗接種工作情況我們是要進(jìn)行公布，向省委、省政府、所有常委都公布我們的成績單在哪里，工作水平的高低要用這個來體現(xiàn)。要堅持問題導(dǎo)向，剛才XX省長把問題講的很實，切實把各項工作做實做細(xì)。要全面排查免疫空白人群，要用網(wǎng)格化來排查要通過政府找人，轄區(qū)找人，基層找人樓道找人、衛(wèi)生打苗要全力以赴的填補空洞。要全力確保接種安全，要慎之又慎。通過上門服務(wù)、接種點延長時間等方式方便群眾。一老一小重點人群要跟年齡特點細(xì)化工作，提高接種質(zhì)量。老年人要嚴(yán)格落實接種前詢問接種注意事項、進(jìn)行體檢，做好接種后三天市區(qū)隨訪觀察。對未成年人要關(guān)注天性反應(yīng)和過敏性休克的發(fā)生，對特殊人群要發(fā)揮行業(yè)主管部門的組織動員，主動分類摸排、分類推進(jìn)，同時要關(guān)心關(guān)愛一線的醫(yī)務(wù)工作人員，一線的工作人員，一線的參與的行政工作人員，就做個好的要表揚，小功不獎大功不成，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部只知道形式主義、官僚主義、下達(dá)決定，不關(guān)心基層干部的辛苦，對工作做的好一定要心中有一本賬，他的能力就是工作的體現(xiàn)。要最大限度的創(chuàng)造有利條件，為接種工作提供有力的保障。要主動加強宣傳引導(dǎo)，動員群眾自主接種，這就是群眾工作能力，積極回應(yīng)群眾的關(guān)切，回應(yīng)的過程，就是做群眾工作的過程，要通過各種媒體提高我們的動員能力正確引導(dǎo)群眾。
第四個方面:要主動加強宣傳引導(dǎo)，動員群眾自主接種。這就是群眾工作能力。積極回應(yīng)群眾的關(guān)切，回應(yīng)的過程，就是做群眾工作的過程。要引導(dǎo)群眾，通過各種方法維持提高我們的動員能力。我發(fā)現(xiàn)就在我們XXX，說實話，我們的動員工作叫太差。這原因是我們干部長期動員工作不夠到位。所以在這方面一定要做到家喻戶曉，一定要想辦法，熟知禁忌證的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，如果我們不去掌握它，我們肯定宣傳不夠到位。同時還要把握宣傳動員的實際效果，要突出接種措施的宣傳點，從而讓社會能夠做出理解，要讓群眾非常滿意。所以動員群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾，這就是基層黨組織的工作。一切為了群眾，一切依靠群眾。我們這方面的能力真是用這個詞叫太差!我不說別的，我從我們的我們官方的那些微信公眾號就能看得出來，別人一出來都有幾十萬的點擊量，我們XX能有幾千個人的點擊量都算高了。我就是懷疑我們這些相關(guān)的這些干部的工作沒有針對性，沒有吸引力。我不是單說網(wǎng)信的問題，是我們各單位的動員能力，要去思考，你做這個公眾號有沒有真正的效果!大家都應(yīng)該反思，我經(jīng)常跟跟XX反映這個問題，一旦我們沒有組織力，沒有動員能力，我們的工作是不是達(dá)不到應(yīng)有的效果，做了，做不下去;做了，做的不好，做了，沒做干凈、沒做事。我們公眾號的負(fù)責(zé)人都要反思，群眾喜不喜歡你這個公眾號，你該不該存在?花那么多錢干什么?不能動員群眾，那還要你們做什么?
第五個方面:秋冬季的疫情防控。秋冬季即將到來，我省在流感等呼吸道的傳染病和新冠肺炎疊加感染風(fēng)險逐步加大。推進(jìn)疫苗接種的同時，不能放松疫情防控，要強化風(fēng)險意識，主導(dǎo)四方責(zé)任、應(yīng)急預(yù)案。各項物資、隔離場所、人員隊伍的儲備是否到位。要實際演練，做好秋冬季疫情防控的各項準(zhǔn)備。還要嚴(yán)防境外輸入，嚴(yán)格落實機場和口岸等高風(fēng)險工作人員的個人防護(hù)要求和封閉管理，嚴(yán)格執(zhí)行入境人員的全閉環(huán)管理，嚴(yán)格環(huán)境消殺，全面強化人物攻防。還要嚴(yán)防內(nèi)部擴(kuò)散，建立通信、公安、疾控和市區(qū)的四位一體的聯(lián)動機制，確保高風(fēng)險地區(qū)抵返人員第一時間查的準(zhǔn)，最后一米落的實。要始終保持靈活的反應(yīng)，堅持扁平化指揮底線。一旦發(fā)生疫情，迅速提級指揮、靠前指揮、一線指揮、精準(zhǔn)施策，然后還要堅決守住不發(fā)生院感底線。我們疫情防控的壓力很大，這次19個省發(fā)生疫情防控不利的事件，中央有領(lǐng)導(dǎo)有人跟我說，他說你們真的做的不錯，我還擔(dān)心你們XXX會更厲害，結(jié)果我們沒有發(fā)生。這正是因為所有參與疫情防控，今天在座的所有同志們努力的結(jié)果，我們的外防輸入做的細(xì)、做的實。我們的口岸、海關(guān)閉合管理。我們各級組織在疫情防護(hù)中的高度重視，我們的醫(yī)療機構(gòu)、隔離場所、交通、機場、這些場所都落的實、落的重。但是我們不能自我滿足，扎實有效的推進(jìn)疫苗工作是一項重要的政治任務(wù)，我們要堅定群眾健康素質(zhì)角度出發(fā)，深入細(xì)致做好各項服務(wù)工作，切實把好事辦好、實事辦實。盡快的建立我省人群的免疫屏障，始終保持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展持續(xù)向好的局面。拜托大家做實做細(xì)疫苗接種做事做細(xì)疫情防控周末快樂，謝謝大家，散會。
第四篇：在全縣信訪工作調(diào)度會議上的講話
同志們：
這次會議是在我縣信訪形勢十分嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)縣委常委會議研究召開的一次非常重要的會議。之所以說形勢嚴(yán)峻是因為1～5月份赴京上訪數(shù)量在全省、全市名列前茅，給我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了影響和諸多不利因素。6月29日，我代表縣委、縣政府在全市信訪工作會議上作了表態(tài)性發(fā)言，前天，市委政法委康書記、市政府市長帶隊到我縣督查、督辦全市信訪工作會議貫徹落實情況。所以今天會議的目的是，全面分析我縣信訪工作面臨的形勢和存在的問題，研究和部署當(dāng)前和今后一段時間的信訪工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確責(zé)任、硬化措施，堅決遏制我縣越級訪高發(fā)態(tài)勢，確保下半年我縣信訪工作打一個翻身仗。剛才，來永書記傳達(dá)了全市信訪工作會議精神，通報了我縣越級上訪情況，書記對越級上訪處置工作進(jìn)行了交辦，柏墊、東亭、開發(fā)區(qū)等3個單位和部門作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面，我講三點意見：
一、審時度勢，深入剖析，充分認(rèn)識我縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢
當(dāng)前，我縣和全國其他縣市一樣，既處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“黃金機遇期”，也處在“社會矛盾凸顯期”,做好新形勢下的信訪工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國際形勢看，隨著對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，國際因素對我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會的影響越來越大，且敵對勢力不斷變換策略和手法，以合法的形式掩蓋非法的動機和行為，對敵斗爭的難度在加大。從國內(nèi)形勢看，一是發(fā)展過程中積累的矛盾較多，如收入分配問題、貧富差距問題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會利益關(guān)系的復(fù)雜性、價值觀念的多發(fā)性、人財物的流動性、信息傳播的便捷性都在進(jìn)一步發(fā)展，影響社會穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看，一方面，我縣人均生產(chǎn)總值已超過1000美元，正處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快，由此引發(fā)的社會矛盾必然增多，特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn)，各種深層次矛盾和問題將進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面，一些影響全縣社會穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出，如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪部門通報，1～５月份，我縣出現(xiàn)赴京上訪8批16人次，到省個訪、群訪13批28人次，到市集體訪4批62人次，信訪形勢十分嚴(yán)峻。
從總體情況分析，造成上半年我縣信訪工作被動的原因是方方面面的。從客觀上講，近年來，隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快，出現(xiàn)了一些新矛盾、新問題，突出而集中地從信訪渠道反映出來，導(dǎo)致群眾上訪量居高不下。特別是有些上訪群眾甚至以斂財為目的，蓄意破壞社會穩(wěn)定，等等。說實話，近年來，特別是2002年以來，我縣信訪形勢總體向好的方向發(fā)展，在這幾年里，我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來的矛盾，如在全省率先完成企業(yè)改制，置換職工１萬多人；嚴(yán)格執(zhí)行中央各項地支農(nóng)政策，農(nóng)民收入明顯增加；堅決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險等等，縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理，我們經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展，老百姓生活逐步在富裕，為什么會出現(xiàn)這樣那樣的問題，所以我們要更多的是要找主觀原因，找出自身工作存在的突出問題，主要為：一是思想認(rèn)識不足，重視不夠。廣德這幾年改革不斷，不少領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為向太極洞管理處改制、盧村水庫改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這些難關(guān)都已過去了，大和問題不會發(fā)生，主觀上放松了警惕性。從我縣信訪工作看，近一段時間，雖然我們投入了大量的精力，傾注了大量的心血，制定了諸多制度，但由于一些干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識不足，導(dǎo)致工作有計劃、有方案、有措施、有部署，但抓落實本文來自xiexiebang.com卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)，不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，對信訪工作講起來重要，忙起來忘掉，出了問題重視，不出問題漠視。甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為發(fā)展中即使信訪工作出點問題也無大礙，對待群眾的信訪問題不聞不問，置之不理，影響了黨群干群關(guān)系，人為地激化矛盾，引發(fā)群眾越級上訪。二是工作作風(fēng)不實，責(zé)任心不強。從今年1～5月發(fā)生的越級訪、集體訪和群體性事件的性質(zhì)看，有些問題往往不復(fù)雜，處理并不難，卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪的案件，縣委、縣政府已經(jīng)進(jìn)行了交辦，但相關(guān)責(zé)任單位穩(wěn)控措施不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)到省赴京上訪，就是我們常說的將小事拖大、大事拖砸，比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣問題等等，都要盡快妥善地處理好。三是適應(yīng)新形勢，駕馭新局面的能力不強。年初，我反復(fù)強調(diào)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”，幾年前，我還曾講過，領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會彈鋼琴，有些工作不說也要抓好，否則會出問題的，一個是計劃生育，一個就是穩(wěn)定，這些問題抓好了，才是一個合格的、駕馭能力強的干部?？墒菍嶋H工作中，正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題，使一些完全可以通過政策宣傳、思想教
育，有條件化解的矛盾激化，造成群眾一而再，再而三地上訪。這些問題極大地影響了全縣信訪工作。因此，各級各部門務(wù)必要引起高度重視，要站在講政治、講大局、講黨性的高度，提高對當(dāng)前信訪工作重要性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到實踐“三個代表”重要思想的高度，統(tǒng)一到維護(hù)穩(wěn)定，為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來，切實增強抓好信訪工作、維護(hù)社會穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感，從思想深處克服怕信訪、推信訪、煩信訪的情緒，把信訪工作作為當(dāng)前一項重中之重的工作，擺上重要議事日程，切實抓緊抓好。
二、突出重點，硬化舉措，全力以赴抓好信訪工作
面對當(dāng)前信訪工作的嚴(yán)峻形勢，我們必須下更大決心，投入更大力量，采取更有力的措施，打一場信訪工作的攻堅戰(zhàn)?？偟娜蝿?wù)是，把信訪總量降下來，把越級訪、集體訪增多勢頭降下去，把誘發(fā)信訪的苗頭性問題解決好，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動局面。重點抓好四個方面的工作。
（一）抓源頭，減少和化解上訪因素。一是全面摸排，掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面，對多發(fā)性的民間矛盾糾紛，要逐一摸排，登記造冊，建立臺賬，把所有的上訪老戶、已發(fā)生的越級重復(fù)集體上訪全部納入視野，做到底數(shù)清、情況明，做到一月一匯總，一月一報告，一月一通報。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會（社區(qū)）信訪調(diào)解員和村民組信訪信息員的作用，有機結(jié)合村（居）委會干部“開門接訪、上門走訪”活動，走村串戶，發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問題。在重點、難點、熱點矛盾集中排查方面，針對不同時期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點，集中時間、集中精力，集中排查。與此同時，要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用，加強信訪信息的收集、整理和分析，及時發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪老戶和重大集體上訪情況，及時列入整治范圍。二是實行包保，逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署，縣委、縣政府決定，集中開展對今年以來進(jìn)京非正常上訪人員和2005年以來進(jìn)京到省的信訪老戶，立即組織進(jìn)行全面清查、依法整治和集中處理。對摸排出的上訪老戶和越級重復(fù)集體上訪問題，實行包保責(zé)任制，逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，切實履行好職責(zé)，抓好工作落實。同時，成立由縣委政法委牽頭，法院、公安、信訪、司法和相關(guān)部門組成的工作組，實行一人一卷，逐案處理：對符合政策的解決到位；對處理意見不能接受且情緒激烈的，召開信訪評議和聽證會，或者引導(dǎo)信訪人進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核，實行信訪事項三級終結(jié)；對經(jīng)聽證或“終結(jié)”后仍無理越級上訪的和一些以上訪為名聚眾斂財，明知無理仍要進(jìn)行鬧訪的不法分子堅決打擊，并在媒體上曝光，起到“打擊一次，教育一片”的作用，堅決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪老戶，最大限度地減少我縣集體上訪、重復(fù)上訪和滯留上訪的發(fā)生。三是積極預(yù)防，減少訪源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門在制定政策、出臺文件、實施重大舉措時，要充分考慮群眾的承受能力和實際困難，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪問題的矛盾和糾紛。要按照《信訪條例》要求，及時依法解決群眾的信訪問題，提高一次性辦結(jié)率。
（二）抓重點，切實加大突出問題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強對重點地區(qū)、重點單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)?？h信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點單位信訪工作情況和信訪形勢，隨時召開調(diào)度會，研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問題。二是重點要突出。要重視加強對重點人開展細(xì)致的工作。以信訪集中整治為契機，組織力量，主攻難點，逐一突破，加大對重點上訪老戶和重點信訪人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對長期纏訪鬧訪的上訪個體，一方面要堅持依法處理，該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核，該舉行聽證會的及時舉行聽證會；另一方面，要突破常規(guī)的工作方式和思維方式，深入研究分析，找準(zhǔn)突破口和切入點，只要使其息訴罷訪，什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強調(diào)的是要依法辦事，我們許多工作如果依法辦事是能解決好的，恰恰是我們沒有依法辦事，才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪問題的重要途徑。今年，我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通，很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)都不知道，在省市通報后才知道，所以信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視。
（三）抓穩(wěn)控，切實加大越級勸返力度。接訪勸返工作是穩(wěn)控上訪老戶、遏制越級集體上訪的最后一道屏障，雖是治標(biāo)之策，卻十分重要和關(guān)鍵。今年1～5月，就是因為個別地方對信訪勸返重視不夠或措施不力，造成上訪人在省在京上訪、滯留。因此，必須切實重視和加強勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮，上下銜接，保障有力，運轉(zhuǎn)高效的越級上訪應(yīng)急處置機制，制定處置去京赴省上訪勸返工作預(yù)案，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車輛、經(jīng)費、措施五落實。一旦發(fā)生群眾進(jìn)京赴省越級集體訪和上訪老戶上訪，立即啟動預(yù)案，及時趕赴現(xiàn)場，做好上訪群眾的疏導(dǎo)勸返工作，確保人能接回、事要解決、不出問題。要暢通信訪信息渠道，強化信訪工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)在第一時間得到越級上訪和群體性突發(fā)上訪事件信息，爭取工作主動。
（四）抓防范，切實加大“雙規(guī)范”工作力度。要進(jìn)一步規(guī)范各級機關(guān)信訪工作行為和群眾的信訪行為。要在縣、鄉(xiāng)、機關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織中，廣泛深入開展《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動，以增強依法行政、依法做好信訪工作為目標(biāo)，建立和完善信訪問題源頭治理、信訪事項復(fù)查復(fù)核、信訪聽證、無理上訪依法終結(jié)、群體性上訪事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機制，進(jìn)一步規(guī)范信訪事項受理、辦理行為，全面推進(jìn)信訪工作規(guī)范化建設(shè)。要加強對群眾的宣傳和教育，引導(dǎo)上訪群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺依法信訪；建立和完善維護(hù)信訪秩序工作機制，加大對違法違規(guī)上訪人員的處置力度，依法規(guī)范群眾的信訪行為。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，為做好新形勢下信訪工作提供有力的組織保障
當(dāng)前職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是信訪工作落實難的主要原因。下一步，必須進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實把信訪各項工作舉措落到實處，見到實效。
一要堅持“一把手”抓信訪。為群眾解決問題是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一，解決棘手問題是各級黨政一把手必須履行的職責(zé)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾，見了矛盾就躲、就讓，這樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒有。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪工作，這是我們對信訪工作的基本要求。在這個問題上，要高度統(tǒng)一思想。一個地方、一個部門的主要負(fù)責(zé)人，既要抓發(fā)展，也要保穩(wěn)定，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，真正做到能干事、會干事、干成事、不出事。
二要進(jìn)一步加強督查督辦力度。要把信訪工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點，并與信訪局專項督查結(jié)合起來，建立聯(lián)動督查機制，采取定期督查與集中督查相結(jié)合，日常工作督查與重點信訪案件督查相結(jié)合，定期向縣委、縣政府報告。同時，要切實加大對中央、省、市三級來函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪批辦案件的督查督辦力度，對2個月內(nèi)仍未報結(jié)，甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理，從根本上推動信訪問題的解決。
三要嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，下半年我縣信訪工作要打一個翻身仗。這也是我們對全縣各級黨委、政府的硬要求。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來，把工作做到實處，切實按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制。要切實強化責(zé)任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時、穩(wěn)控措施不力造成越級上訪的，首先由責(zé)任單位向縣委、縣政府寫出書面檢查，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說明原因，再視情節(jié)給予通報批評、誡勉談話直至黨紀(jì)政紀(jì)處理。我們要用最嚴(yán)厲的措施，狠抓信訪工作，兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾，徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪工作的不利局面。
同志們，當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要時期，各項工作任務(wù)十分繁重，各地各部門要正確認(rèn)識當(dāng)前我縣的信訪工作嚴(yán)峻形勢，緊緊圍繞全縣工作大局，堅定信心，奮力拼搏，強化責(zé)任，真抓實干，我們今天召開信訪工作調(diào)度會議，提出了嚴(yán)厲要求，但我要提醒的是，今后的工作中，仍然要強力推進(jìn)改革開放、兩區(qū)建設(shè)、招商引資，既要發(fā)展的好，又要穩(wěn)定的好，在做好各項工作的同時，切實抓好信訪工作，營造一個和諧、文明、祥和，全縣上下心齊、氣順，一心一意謀發(fā)展的良好局面。
第五篇：在信訪工作調(diào)度會議上的講話
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪工作調(diào)度會議，目的就是進(jìn)一步研究全國全省電視電話會議和（上級縣）縣信訪工作會議精神的貫徹落實措施，全力做好下步工作，確保魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會、黨的十六屆四中全會、國慶55周年這個敏感時期、關(guān)鍵時期不出任何問題。剛才，大家簡要匯報了各自單位的信訪情況，談了一些辦法，下面，我根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，重點強調(diào)兩個問題：
一、充分認(rèn)識當(dāng)前形勢，切實增強做好信訪工作的自覺性和緊迫性
二、突出重點，強化措施，全力做好當(dāng)前信訪工作
現(xiàn)在看，從中央到省縣各級黨委政府已經(jīng)把信訪工作放到了相當(dāng)?shù)母叨葋碚J(rèn)識，最近中央和省縣領(lǐng)導(dǎo)在穩(wěn)定和信訪工作的多次會議上，對處理信訪問題講得已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)肅。（上級縣）縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)不僅親自出席會議，親自部署，還親自動議有關(guān)部門制定出臺了嚴(yán)肅的考核辦法。這些精神我在上次全國電視電話會結(jié)束時已經(jīng)給大家講過，今天縣里專題開這次會議，目的是進(jìn)一步引起大家的重視，切實把工作做好。當(dāng)前應(yīng)該突出抓好以下幾項重點。
一要搞好排查，明確重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對不穩(wěn)定信訪案件和潛在的信訪不安定因素立即進(jìn)行排查，對問題逐一登記造冊，確保心中有數(shù)，逐一落實包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、承辦人員和化解措施。對容易引發(fā)事端的重點問題，要舍得拿出精干人員、投入相當(dāng)?shù)木?，去做工作，確保能夠限期解決。
二要高度重視初信初訪。群眾初信初訪反映的問題，大都是能夠解決的現(xiàn)實問題。解決處理得好，就會使問題和矛盾化解，防止集體上訪和越級上訪發(fā)生；如果久拖不決，群眾等不及，就會小問題拖成大問題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子，造成越級上訪、重復(fù)上訪和集體上訪，甚至形成新的纏訪老戶，到時再去想辦法解決，即使較以前投入幾倍的精力和財力，效果也難以保證。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視初信初訪工作，堅持抓早、抓小、抓了，縮短時間，一次處結(jié)，不留尾巴。在對待初信初訪問題上，基層的干部要帶著深厚的感情去做工作，決不能因為工作粗暴引發(fā)事端。
三要堅決做好上訪老戶控制處理工作。今年中央對老戶處理控制問題作出了重要指示，省委還專門成立了解決上訪老戶問題辦公室，8月14日還召開了專項治理工作會議。省里明確規(guī)定，年底老戶處結(jié)率達(dá)不到90%的，一律取消評先樹優(yōu)資格。目前，上級交辦我縣的13戶上訪老戶，結(jié)服或者基本結(jié)服的只有70%，有的上訪老戶還經(jīng)常到省進(jìn)京纏訪鬧訪，有的還參與沖擊中央機關(guān)，影響很壞。對老戶的處理，要打破常規(guī)，分類施治，一戶一策，帶著感情做好工作。有問題需要解決的，要立即解決；沒有問題解決的，要從解決其生產(chǎn)生活中的實際困難入手，與其拉近距離，促其終止信訪；情緒不穩(wěn)定、有可能發(fā)生越級上訪的，要拿上專人，長時間、不間斷的穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。凡發(fā)現(xiàn)不在當(dāng)?shù)鼗蚴Э氐睦蠎?，有關(guān)部門和單位要立即派人找回，千方百計穩(wěn)控住，決不允許再發(fā)生去縣、到省、進(jìn)京上訪。
四要嚴(yán)格考核。關(guān)于對上訪問題的考核辦法，前段縣里已經(jīng)根據(jù)（上級縣）的精神都已制定下發(fā)。下步，還將下發(fā)（上級縣）的“三個文件”?？h信訪局作為信訪工作的主管部門，要按照各種文件的規(guī)定，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門進(jìn)行嚴(yán)格的考核?？己酥幸鎸崱⑷妫_?？己私Y(jié)果的權(quán)威性。年底縣里將根據(jù)有關(guān)規(guī)定堅決兌現(xiàn)有關(guān)懲處事宜。希望大家向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報好，以引起重視，否則，到時候板子打上了，別說縣里沒講清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也應(yīng)該根據(jù)縣里的辦法，制定好對各村、居和部門嚴(yán)格的考核辦法，靠機制和制度的完善確保工作的落實。
五要加強預(yù)警預(yù)報。這個時期，信訪局每天下午要及時匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排查上報的信訪情況。對容易引發(fā)大規(guī)模越級集體上訪的苗頭性問題，要做到信息暢通，匯報調(diào)度及時有力，并協(xié)助基層和部門制定處置預(yù)案，落實好化解控制措施。同時，加強到省進(jìn)京值班力量，把好最后一道關(guān)口。公安部門要發(fā)揮好作用，做好信息控制工作，并對突發(fā)事件準(zhǔn)備好處理預(yù)案，確保群體性事件的第一時間控制處理。
六要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，在這個敏感期和關(guān)鍵時期要瞪起眼來，在當(dāng)好參謀的同時，把主要精力放在抓信訪和穩(wěn)定工作上，切實負(fù)起責(zé)任來，不能因自己工作不到位給一個地方的發(fā)展造成負(fù)面影響。要注意把工作責(zé)任具體化，形成全民動手的良好局面。不管哪個地方，不管什么人，出了問題縣里將堅決追究責(zé)任。同時，要加大對信訪工作的投入支持，要花錢買平安，確保不出問題。
同志們，重點時期、敏感時期，也是考驗我們基層信訪工作能力和成效的時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定增強政治意識、憂患意識和責(zé)任意識，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真解決好本單位發(fā)生的信訪問題，維護(hù)好××的良好形象。
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