第一篇：會(huì)議如何制定總體方案（推薦）

會(huì)議如何制定總體方案

一 會(huì)議總體方案的含義

會(huì)展策劃師所制定的會(huì)議總體方案是對(duì)所要舉辦的會(huì)議進(jìn)行總體安排的策劃的文案，是

會(huì)議預(yù)案的一種。

二 會(huì)議總體方案的基本內(nèi)容

1)會(huì)議的名稱。會(huì)議名稱的確定一般采用揭示會(huì)議主題、主辦都、功能、與會(huì)者、范圍、時(shí)間和屆次、地點(diǎn)、方式等特征的方法;

2)會(huì)議的目標(biāo)和指導(dǎo)思想;

3)會(huì)議的主題、議題和議程;

4)會(huì)議的對(duì)象、規(guī)格和規(guī)模。會(huì)議對(duì)象要分清正式成員、列席成員、特邀成員、旁聽成員;

5)會(huì)議的時(shí)間。包括會(huì)議時(shí)機(jī)的選擇，會(huì)議的起訖時(shí)間，會(huì)期和日程安排;

6)會(huì)議的地點(diǎn)。一是選擇合適的舉辦地，如國(guó)際性會(huì)議要考慮選擇在什么國(guó)家地區(qū)以及

什么城市舉行

三 是選報(bào)合適的場(chǎng)館(包括會(huì)場(chǎng)、賓館的規(guī)格及布置要求等);

7)主辦、協(xié)辦單位以及擬設(shè)立的會(huì)議組織機(jī)構(gòu)，如主席團(tuán)，組織很員會(huì)、指導(dǎo)委員會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)、學(xué)術(shù)會(huì)委員會(huì)、秘書處、籌備組的構(gòu)成等;

8)會(huì)議的舉行方式、配套活動(dòng)以及輔助活動(dòng)的日程安排，如參觀、游覽、娛樂、聚餐等;

9)會(huì)議的接待、后勤保障措施和技術(shù)手段;

10)會(huì)議宣傳方式，如召開新聞發(fā)布會(huì)、編寫會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)、邀請(qǐng)記者采訪、發(fā)送新聞稿件

等;

11)會(huì)議經(jīng)費(fèi)的預(yù)算以及籌集經(jīng)費(fèi)的渠道和方式;

12)其他應(yīng)當(dāng)說明事項(xiàng);

四 會(huì)議總體方案的結(jié)構(gòu)與寫法

1)標(biāo)題。寫明會(huì)議的全稱和策劃或方案(預(yù)案)，如“XX國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議籌備(總體)方案”

總體二字也可以不寫;

2)主送機(jī)關(guān)。直接上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)寫明上級(jí)機(jī)關(guān)的名稱。以請(qǐng)示的附件上報(bào)的，可

否定民主送機(jī)關(guān);

3)正文。正文部分應(yīng)該涿項(xiàng)載明總體方案的具體內(nèi)容，結(jié)構(gòu)安排上一般采用序號(hào)加上小標(biāo)題的結(jié)構(gòu)體例。開頭部分可用一段文字寫明制定方案的目的和依據(jù)，然后用序號(hào)編排各個(gè)層次。表述有兩種方法：一種是詳述法，詳細(xì)表術(shù)各項(xiàng)具體安排。另一種是簡(jiǎn)述法，對(duì)所涉及的各方面的計(jì)劃用原則性的安排，具體實(shí)施的要求通過各個(gè)專題策劃文案來表述。直接

上報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的方案，結(jié)尾處要寫“寫上方案請(qǐng)?jiān)笗鴮徟钡茸謽?

正文寫作要做總攬全局、目標(biāo)清楚、思路清晰、分工明確、綜合協(xié)調(diào)

4)附件。如有附件，在正文下方寫明附件的樂稱和序號(hào);

5)落款。署制定機(jī)名稱。經(jīng)審批下發(fā)執(zhí)行的總體方案也可署審批機(jī)關(guān)的名稱;

6)成方時(shí)間。寫正式提交的日期;

第二篇：考試招生改革總體方案制定完成

考試招生改革總體方案制定完成建立分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的高考制度

【改革指導(dǎo)思想】全面貫徹黨的教育方針，突出四個(gè)“強(qiáng)調(diào)”：一是強(qiáng)調(diào)兩個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)，即適應(yīng)國(guó)家人才需求，適應(yīng)立德樹人的根本任務(wù)要求；二是強(qiáng)調(diào)三個(gè)有利的原則，即有利于促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、有利于科學(xué)選拔人才、有利于維護(hù)社會(huì)公平的原則要求；三是強(qiáng)調(diào)了改革的系統(tǒng)性、綜合性；四是強(qiáng)調(diào)指導(dǎo)改革的教育理念，即促進(jìn)有教無類、因材施教、終身學(xué)習(xí)、人人成才。

【改革總體目標(biāo)】到2020年，基本建立中國(guó)特色現(xiàn)代教育考試招生制度。包括三個(gè)重要組成部分：形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的基本模式；健全考試與招生相對(duì)分離，學(xué)生考試可多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會(huì)參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制；構(gòu)建銜接溝通各級(jí)各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的人才成長(zhǎng)“立交橋”。

本報(bào)北京12月6日訊（記者 宗河）記者今天從教育部獲悉，教育部在系統(tǒng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定完成有關(guān)考試招生改革的總體方案，即將向社會(huì)公開征求意見。

七大改革舉措

此輪改革的主要舉措包括七個(gè)方面：一是建立健全義務(wù)教育免試就近入學(xué)的制度。這是義務(wù)教育體現(xiàn)公益性、公平性的法定要求，要多措并舉，探索義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)的多種實(shí)現(xiàn)形式，包括小學(xué)初中對(duì)口直升；合理劃分學(xué)區(qū)，學(xué)生在學(xué)區(qū)內(nèi)直接進(jìn)入初中；有條件的地區(qū)新建校實(shí)行九年一貫制辦學(xué)，等等，綜合有效治理一些大城市擇校過熱問題。

二是推進(jìn)高中階段招生考試制度改革。適應(yīng)推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的需要，建立健全初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，鼓勵(lì)各地積極探索以初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況為依據(jù)的招生方式。完善優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，引導(dǎo)義務(wù)教育均衡發(fā)展。中等職業(yè)學(xué)校以初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)?yōu)橐罁?jù)，實(shí)行注冊(cè)入學(xué)。

三是建立健全高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。

四是建立健全適合高等職業(yè)教育特點(diǎn)的“文化素質(zhì)＋職業(yè)技能”考試招生制度。

五是改革統(tǒng)一高考，建立普通本科綜合評(píng)價(jià)、多元錄取機(jī)制。

六是建立有利于創(chuàng)新型人才和高層次應(yīng)用型人才選拔的研究生考試招生制度。主要舉措包括：探索專業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)學(xué)位研究生分類考試。對(duì)學(xué)術(shù)型碩士研究生重點(diǎn)考查專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)；對(duì)職業(yè)型專業(yè)碩士研究生重點(diǎn)考查職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。擴(kuò)大培養(yǎng)單位和導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的招生自主權(quán)。建立博士研究生“申請(qǐng)—考核”錄取制度，使選拔更加重視專業(yè)素養(yǎng)、研究能力、創(chuàng)新潛質(zhì)。

七是擴(kuò)大社會(huì)成員接受多樣化教育的機(jī)會(huì)。重點(diǎn)舉措包括：拓寬社會(huì)成員接受各級(jí)各類教育的渠道。為各行各業(yè)在工作崗位上取得優(yōu)異業(yè)績(jī)的在職人員提供接受高等教育的機(jī)會(huì)。建立多種學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換認(rèn)定制度。

高考制度改革

在社會(huì)高度關(guān)注的高考改革方面，方案提出對(duì)考試評(píng)價(jià)制度和招生錄取制度進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，推進(jìn)綜合改革，目標(biāo)是建立起分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取，具有中國(guó)特色的現(xiàn)代考試招生制度。

在改革考試評(píng)價(jià)制度方面，重點(diǎn)包括兩個(gè)方面：一是推行高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)好每門課程，并選擇適合自己興趣的課程，充分發(fā)展個(gè)性潛能和學(xué)科特長(zhǎng)，同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生參加公益服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐等。二是全面實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試制度，探索“減少考試科目”，“不分文理科”，“外語(yǔ)科目實(shí)行社會(huì)化一年多考”等改革，外語(yǔ)不再在統(tǒng)一高考時(shí)舉行，由學(xué)生自主選擇考試時(shí)間和次數(shù)，增加學(xué)生的選擇權(quán)，并使外語(yǔ)考試、成績(jī)表達(dá)和使用更加趨于科學(xué)、合理。

在改革招生錄取制度方面，重點(diǎn)內(nèi)容包括兩個(gè)方面：一是普通高校逐步推行基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)、多元錄取機(jī)制。二是加快推行職業(yè)院校分類招考和注冊(cè)入學(xué)，體現(xiàn)職業(yè)教育的特色。一些報(bào)考高職院校的學(xué)生可不參加高考，學(xué)校依據(jù)其高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和職業(yè)傾向性測(cè)試成績(jī)錄取。

根據(jù)這些改革頂層設(shè)計(jì)，再跟進(jìn)系列配套改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，將有利于消除“一考定終身”的弊端，減輕學(xué)生應(yīng)試壓力，扭轉(zhuǎn)“考什么學(xué)什么”、分分計(jì)較等應(yīng)試教育傾向，促進(jìn)千百萬學(xué)生健康成長(zhǎng)、促進(jìn)各類高校科學(xué)選拔人才、促進(jìn)社會(huì)公平公正。

為確保高考改革的公平公正，方案提出改革高校招生計(jì)劃管理，國(guó)家對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育資源相對(duì)短缺地區(qū)采取支持性政策，擴(kuò)大實(shí)施“中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”，加快縮小區(qū)域差距。對(duì)基礎(chǔ)教育薄弱的農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族等地區(qū)采取傾斜性政策，擴(kuò)大實(shí)施“農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃”。對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試完善配套政策。清理并嚴(yán)格規(guī)范各類加分政策。建立個(gè)人、學(xué)校考試評(píng)價(jià)誠(chéng)信檔案體系，加大對(duì)誠(chéng)信失范行為的處罰力度。同時(shí)，全面深入實(shí)施招生“陽(yáng)光工程”。

改革組織實(shí)施

在考試招生制度改革的組織實(shí)施方面，方案提出要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。國(guó)家層面主要有三項(xiàng)任務(wù)：一是制定總體方案。二是針對(duì)初高中學(xué)業(yè)水平考試、高考等不同教育領(lǐng)域的改革任務(wù)，制定相應(yīng)的實(shí)施意見，出臺(tái)配套政策。三是指導(dǎo)和推動(dòng)改革試點(diǎn)。

在時(shí)間把握上，2014年上半年，國(guó)家發(fā)布總體方案及高考改革等各領(lǐng)域的改革實(shí)施意見。有條件的省份開始綜合改革試點(diǎn)或?qū)ｍ?xiàng)改革試點(diǎn)。2017年總結(jié)成效和經(jīng)驗(yàn)，推廣實(shí)施。2020年基本形成新的考試招生制度，實(shí)現(xiàn)改革總體目標(biāo)。

方案要求，各?。▍^(qū)、市）要根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)總體部署，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，落實(shí)國(guó)家總體方案和相關(guān)實(shí)施意見，最遲2014年年底前出臺(tái)本地區(qū)具體實(shí)施辦法。要按照積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)的原則，充分考慮現(xiàn)有改革基礎(chǔ)，充分考慮相關(guān)實(shí)施主體對(duì)改革的實(shí)現(xiàn)能力和社會(huì)各方面的承受能力，加強(qiáng)具體實(shí)施方案的可行性論證，審慎操作，做好試點(diǎn)工作，逐步推開。

方案提出，高考等重大改革要充分考慮教育的周期性，要按照“三年早知道”的原則，提前一定時(shí)間公布，目前在校高中生不受影響，給考生和社會(huì)以明確穩(wěn)定的預(yù)期，確保改革過程平穩(wěn)有序，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第三篇：如何制定會(huì)議方案

如何制定會(huì)議方案：

（一）會(huì)議總體方案的含義 會(huì)議總體方案是對(duì)所要舉辦的會(huì)議進(jìn)行總體安排的策劃文案，是會(huì)議預(yù)案的一種。

（二）會(huì)議總體方案的基本內(nèi)容 1．會(huì)議的名稱。會(huì)議名稱的確定一般采用揭示會(huì)議主題、主辦者、功能、與會(huì)者、范圍、時(shí)間和屆次、地點(diǎn)、方式等特征的方法。2．會(huì)議的目標(biāo)和指導(dǎo)思想。3．會(huì)議的主題、議題和議程。

4．會(huì)議的對(duì)象、規(guī)格和規(guī)模。會(huì)議對(duì)象要分清正式成員、列席成員、特邀成員、旁聽成員。

5．會(huì)議的時(shí)間。包括會(huì)議時(shí)機(jī)的選擇，會(huì)議的起訖時(shí)間，會(huì)期和日程安排。6．會(huì)議的地點(diǎn)。一是選擇合適的舉辦地，如國(guó)際性會(huì)議要考慮選擇在什么國(guó)家或地區(qū)以及什么城市舉行；二是選擇合適的場(chǎng)館（包括會(huì)場(chǎng)、賓館的規(guī)格及布置要求等）。7．主辦、協(xié)辦單位以及擬設(shè)立的會(huì)議組織機(jī)構(gòu)，如主席團(tuán)、組織委員會(huì)、指導(dǎo)委員會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、秘書處、籌備組的構(gòu)成等。8．會(huì)議的舉行方式、配套活動(dòng)以及輔助活動(dòng)的日程安排，如參觀、游覽、娛樂、聚餐等。9．會(huì)議的接待、后勤保障措施和技術(shù)手段。10．會(huì)議的宣傳方式，如召開新聞發(fā)布會(huì)、編寫會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)、邀請(qǐng)記者采訪、發(fā)送新聞稿件等。

11．會(huì)議經(jīng)費(fèi)的預(yù)算以及籌集經(jīng)費(fèi)的渠道和方式。12．其他應(yīng)當(dāng)說明的事項(xiàng)。

（三）會(huì)議總體方案的結(jié)構(gòu)與寫法 1．標(biāo)題。2．主送機(jī)關(guān)。3．正文。開頭部分可用一段文字寫明制定方案的目的和依據(jù)，然后用序號(hào)編排各個(gè)層次。表述有兩種方法：一種是詳述法，詳細(xì)表述各項(xiàng)具體安排。另一種是簡(jiǎn)述法，對(duì)所涉及的各方面的計(jì)劃作原則性的安排，具體實(shí)施的要求通過各個(gè)專題策劃文案來表述。直接上報(bào)請(qǐng)求批準(zhǔn)的方案，結(jié)尾處要寫“以上方案請(qǐng)審批”等字樣。正文寫作要做到總攬全局、目標(biāo)清楚、思路清晰、分工明確、綜合協(xié)調(diào)。4．附件。如有附件，在正文下方寫明附件的名稱和序號(hào)。5．落款。署制定機(jī)構(gòu)名稱。經(jīng)審批下發(fā)執(zhí)行的總體方案也可署審批機(jī)關(guān)的名稱。6．成文時(shí)間。寫正式提交的日期。

第四篇：今年抓緊制定收入分配制度改革總體方案

國(guó)務(wù)院日前批轉(zhuǎn)了國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》。昨日，中國(guó)政府網(wǎng)將《意見》全文發(fā)布?！兑庖姟访鞔_指出，今年將推進(jìn)11大類的改革，涉及公車、戶籍、油價(jià)、收入分配等諸多方面。

公車改革

公車改革17年亟待打破僵局

【摘要】 提出推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見，適時(shí)出臺(tái)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案。

【解讀】 中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林：如果從1994年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》算起，公車改革已經(jīng)改了17年，但一直沒有明顯突破。加之一些地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部，擅自駕駛公車引發(fā)事故，導(dǎo)致公車改革成為公眾質(zhì)疑的焦點(diǎn)。

不論從社會(huì)關(guān)注度方面出發(fā)，還是基于公車改革成效方面的考慮，公車改革都應(yīng)該置于社會(huì)監(jiān)督之下，也就是“三公開”——公開干部配車的標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)、使用情況。只有公車購(gòu)買透明化、使用透明化，否則，極有可能陷入此前的僵局，“車越改越多，費(fèi)用越改越高”。戶籍改革

居住證管理草案正在征意見

【摘要】 深化戶籍管理制度改革，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)，把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。

【解讀】 公安部副部長(zhǎng)黃明：國(guó)務(wù)院下發(fā)戶籍改革文件后，各地各部門正在著重解決流動(dòng)人口特別是農(nóng)民工在勞動(dòng)報(bào)酬、子女上學(xué)、技能培訓(xùn)、公共衛(wèi)生、住房租購(gòu)、社會(huì)保障、職業(yè)安全衛(wèi)生等方面的突出問題。目前，公安部門會(huì)同有關(guān)部門研究形成了《全國(guó)居住證管理辦法(草案)》。該草案正在征求意見，力爭(zhēng)盡快呈報(bào)國(guó)務(wù)院審議，草案將為農(nóng)民工逐步享有同等的基本公共服務(wù)創(chuàng)造條件，逐步為農(nóng)民工在城市落戶打通政策通道。

事業(yè)單位改革

全面完成事業(yè)單位清理規(guī)范

【摘要】 積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，全面完成事業(yè)單位清理規(guī)范。

【解讀】 中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林：作為一項(xiàng)推進(jìn)了十幾年的改革，事業(yè)單位改革由于效果不明顯，此前一直受到停滯不前等質(zhì)疑。去年，有關(guān)部門制定了時(shí)間表，即用5到10年時(shí)間，完成事業(yè)單位分類改革。

事業(yè)單位改革的根本目的，是建立公共服務(wù)體系，比如教育體系、醫(yī)療體系。目前，困擾了事業(yè)單位改革十幾年的難點(diǎn)，職能剝離、人員安置、待遇分配等，依然存在。但是，與十幾年前乃至于四五年前相比，社會(huì)公共服務(wù)需求已有明顯變化，比如醫(yī)療體系，以藥養(yǎng)醫(yī)等問題仍然存在；教育體系，同樣存在教育公平等問題。所以，通過事業(yè)單位改革，構(gòu)建符合百姓需求的社會(huì)公共服務(wù)體系，迫在眉睫。但事業(yè)單位改革與其他領(lǐng)域的配套改革，只有同時(shí)推進(jìn)，才有收效。

省直管縣

深入推進(jìn)省直管縣試點(diǎn)

【摘要】 深入推進(jìn)省直接管理縣(市)改革試點(diǎn)，穩(wěn)步開展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)。

【解讀】 中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林：2005年6月，全國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議指出：“具備條件的地方，可以推進(jìn)‘省管縣’改革試點(diǎn)?！敝两?，已走過了7年。其實(shí)，地方對(duì)于省直管縣的探索，最早可以追溯至1992年，浙江擴(kuò)大了蕭山、余杭等13個(gè)縣的部分經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。省直管縣，不僅減少了行政管理層級(jí)，避免“縣、市爭(zhēng)權(quán)”，更是為了滿足縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。

目前，改革已從最初的財(cái)政領(lǐng)域(把地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限下放給重點(diǎn)縣)，擴(kuò)大到了行政領(lǐng)域，重點(diǎn)縣可根據(jù)自身需要，相應(yīng)調(diào)整有關(guān)管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置，浙江、安徽等地均已有所嘗試。

油價(jià)改革

油價(jià)改革方案擇機(jī)推出

【摘要】 深化成品油價(jià)格市場(chǎng)化改革，擇機(jī)推出改革方案。

【解讀】 發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人：改革的方向已非常明確，就是縮小價(jià)格調(diào)整周期。而關(guān)于此前市場(chǎng)傳言，價(jià)格調(diào)整發(fā)布方式將改變，即未來可能選擇一家中立機(jī)構(gòu)測(cè)試國(guó)際油價(jià)變化，并由石油企業(yè)自主定價(jià)，該負(fù)責(zé)人稱這僅是市場(chǎng)謠傳。而對(duì)于擇機(jī)究竟是何時(shí)，該負(fù)責(zé)人未明確表態(tài)。

廈門大學(xué)中國(guó)能源研究中心教授林伯強(qiáng)：如果伊朗問題升級(jí)，今后國(guó)際油價(jià)可能繼續(xù)攀升，如果國(guó)際油價(jià)升至130美元/桶，現(xiàn)行的定價(jià)機(jī)制能否順利實(shí)行都很難保證，定價(jià)機(jī)制完善的機(jī)會(huì)會(huì)更小?！耙?yàn)橐坏┩瞥觯瑖?guó)內(nèi)的成品油價(jià)格會(huì)更快速上漲。很難想像國(guó)內(nèi)民眾可以接受10元/升的汽油價(jià)格?！?/p>

房產(chǎn)稅

適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍

【摘要】 加快財(cái)稅體制改革。適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍。

【解讀】 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓：曾經(jīng)進(jìn)入物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn)的城市更可能會(huì)成為未來房產(chǎn)稅試點(diǎn)的目標(biāo)。此前，北京也是物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn)之一。除此之外，那些房?jī)r(jià)上漲較快、容易成為房產(chǎn)投資熱點(diǎn)的城市也可能成為房產(chǎn)稅試點(diǎn)的下一個(gè)目標(biāo)。從試點(diǎn)城市的房產(chǎn)稅收入規(guī)模來看，房產(chǎn)稅似乎并沒有起到很大的作用。因?yàn)樵诜慨a(chǎn)稅試點(diǎn)的同時(shí)，限購(gòu)政策也在發(fā)揮作用，這些符合征收房產(chǎn)稅條件的房屋，大多也是限購(gòu)政策的對(duì)象，所以房產(chǎn)稅稅源就沒有了。未來隨著行政干預(yù)的淡出，房產(chǎn)稅效應(yīng)將會(huì)顯現(xiàn)。此外，目前存量房不征收的局面應(yīng)該被打破。

收入分配改革

抓緊制定收入分配改革方案

【摘要】 抓緊制定收入分配制度改革總體方案。完善工資制度，健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。

【解讀】 人社部勞動(dòng)工資研究所所長(zhǎng)蘇海南：“國(guó)務(wù)院在今年的重點(diǎn)工作中再次明確要抓緊制定收入分配改革總體方案，這是對(duì)溫總理在記者會(huì)上鄭重承諾的落實(shí)，應(yīng)該說今年出臺(tái)這個(gè)方案，不會(huì)再拖了?！?/p>

關(guān)于健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)際上2007年就提出并做了專題研究，后來遇到金融危機(jī)暫緩。蘇海南介紹，從“十一五”看，我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)調(diào)整了3.2次，年均增長(zhǎng)了12.9%(含2009年金融危機(jī)暫停提高最低工資標(biāo)準(zhǔn))。目前大多數(shù)國(guó)家最低工資標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于社會(huì)平均工資的40%～60%。在“十二五”期末，我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到城鎮(zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上，現(xiàn)在看既有這個(gè)需要，也具有可行性。

購(gòu)買服務(wù)

養(yǎng)老慈善可交予社會(huì)組織

【摘要】 研究制定扶持社會(huì)組織發(fā)展的政策措施，建立健全政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)制度。

【解讀】 民政部部長(zhǎng)李立國(guó)：民政部門要著力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。今后，在中央和省級(jí)層面，民政部門的職能主要是調(diào)查研究、制定政策、督察指導(dǎo)、績(jī)效評(píng)估。通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式，把基本公共服務(wù)外的養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)便民服務(wù)，運(yùn)營(yíng)各種類型的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、慈善超市和捐助管理站等交給社會(huì)組織或市場(chǎng)主體。

北京市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人：今年政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)的重點(diǎn)是社區(qū)服務(wù)、扶貧救助、扶老助殘、社會(huì)管理、志愿服務(wù)等公益服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)，鼓勵(lì)在養(yǎng)老服務(wù)、慈善公益等領(lǐng)域興辦社會(huì)企業(yè)；在宋莊等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)文化類社會(huì)組織。

今年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作(摘要)

1.堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度

健全國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)機(jī)制。

按照政企分開、政資分開，研究制定鐵路體制改革方案。抓緊完善鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的配套措施和實(shí)施細(xì)則。

2.加快財(cái)稅體制改革

完善分稅制和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。

穩(wěn)步擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)范圍。適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍。

3.深化金融體制改革

研究建立系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警、評(píng)估體系和處置機(jī)制。深化利率市場(chǎng)化改革，完善人民幣匯率形成機(jī)制。

4.深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保體制改革

穩(wěn)妥推進(jìn)電價(jià)改革，實(shí)施居民階梯電價(jià)改革方案。深化成品油價(jià)格市場(chǎng)化改革，擇機(jī)推出改革方案。深化天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革試點(diǎn)。合理制定和調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)整城市供水價(jià)格。

5.深化收入分配和社會(huì)保障制度改革

抓緊制定收入分配制度改革總體方案。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度。加快研究城鎮(zhèn)企業(yè)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案。積極穩(wěn)妥推進(jìn)社?；鹜顿Y運(yùn)營(yíng)。

6.深化文化體制改革

繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制。深化一般時(shí)政類報(bào)刊社、公益性出版社、代表民族特色和國(guó)家水準(zhǔn)的文藝院團(tuán)等管理體制改革。

7.深化教育科技衛(wèi)生等社會(huì)體制改革

全面實(shí)施素質(zhì)教育，推進(jìn)學(xué)校民主管理。加快健全全民基本醫(yī)保體系。研究制定扶持社會(huì)組織發(fā)展的政策措施，建立健全政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)制度。

8.推進(jìn)行政體制改革

深化行政審批制度改革。提出推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見，適時(shí)出臺(tái)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案。深入推進(jìn)省直接管理縣(市)改革試點(diǎn)。

9.完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機(jī)制

推進(jìn)征地制度改革，制定出臺(tái)農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例。深化戶籍管理制度改革，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)，把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。

10.深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革

11.積極推進(jìn)綜合配套改革試點(diǎn)

第五篇：會(huì)議總體方案的含義

會(huì)議總體方案的含義

會(huì)議總體方案是對(duì)所要舉辦的會(huì)議進(jìn)行總體安排的策劃文案，是會(huì)議預(yù)案的一種。

（二）會(huì)議總體方案的基本內(nèi)容

1．會(huì)議的名稱。會(huì)議名稱的確定一般采用揭示會(huì)議主題、主辦者、功能、與會(huì)者、范圍、時(shí)間和屆次、地點(diǎn)、方式等特征的方法。

2．會(huì)議的目標(biāo)和指導(dǎo)思想。

3．會(huì)議的主題、議題和議程。

4．會(huì)議的對(duì)象、規(guī)格和規(guī)模。會(huì)議對(duì)象要分清正式成員、列席成員、特邀成員、旁聽成員。

5．會(huì)議的時(shí)間。包括會(huì)議時(shí)機(jī)的選擇，會(huì)議的起訖時(shí)間，會(huì)期和日程安排。

6．會(huì)議的地點(diǎn)。一是選擇合適的舉辦地，如國(guó)際性會(huì)議要考慮選擇在什么國(guó)家或地區(qū)以及什么城市舉行；二是選擇合適的場(chǎng)館（包括會(huì)場(chǎng)、賓館的規(guī)格及布置要求等）。

7．主辦、協(xié)辦單位以及擬設(shè)立的會(huì)議組織機(jī)構(gòu)，如主席團(tuán)、組織委員會(huì)、指導(dǎo)委員會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、秘書處、籌備組的構(gòu)成等。

8．會(huì)議的舉行方式、配套活動(dòng)以及輔助活動(dòng)的日程安排，如參觀、游覽、娛樂、聚餐等。

9．會(huì)議的接待、后勤保障措施和技術(shù)手段。

10．會(huì)議的宣傳方式，如召開新聞發(fā)布會(huì)、編寫會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)、邀請(qǐng)記者采訪、發(fā)送新聞稿件等。

11．會(huì)議經(jīng)費(fèi)的預(yù)算以及籌集經(jīng)費(fèi)的渠道和方式。

12．其他應(yīng)當(dāng)說明的事項(xiàng)。

1、會(huì)議的地點(diǎn)。

2、會(huì)議的主題。

3、會(huì)議的時(shí)間。

4、會(huì)議出席的人員。

5、會(huì)議的主題。

6、會(huì)議的接待。

7、會(huì)議的用餐安排。

8、會(huì)議的主持人。

9、記者的安排。

10、講話的演講稿